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[摘要]在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,人們對(duì)施工技術(shù)要求也在不斷增多,市政工程是城市建設(shè)的重中之重,可以有效保護(hù)廣大人民群眾的切身利益。市政工程的施工要求要遠(yuǎn)高于其他工程,但還存在許多方面的問題和不足,造成施工安全管理存在諸多隱患。積極根據(jù)市政工程施工安全管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析,本文總結(jié)施工安全管理的問題和不足,提出相應(yīng)的管理策略,確保施工安全管理水平全面提升。
[關(guān)鍵詞]市政工程;施工安全;管理策略
引言
城市化進(jìn)程不斷加快,市政工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,導(dǎo)致安全管理難度顯著提高,在市政工程施工安全管理中,通過科學(xué)合理的策略分析影響市政工程施工安全管理的影響因素。制定完善的管理預(yù)案,全面提高管理的整體效果。市政工程能夠在廣大地區(qū)發(fā)揮重要的作用。為了有效提高市政工程建設(shè)質(zhì)量,針對(duì)市政工程建設(shè)的問題進(jìn)行深入探究,采取科學(xué)有效的措施,保證市政工程建設(shè)水平全面增強(qiáng)。
1市政工程施工安全管理要點(diǎn)
1.1施工環(huán)境復(fù)雜
市政工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)的最主要區(qū)別在于市政工程的施工環(huán)境非常復(fù)雜,會(huì)涉及穿山公路跨河流高空作業(yè)等極端環(huán)境,會(huì)對(duì)市政工程安全施工造成干擾。施工具有一定的危險(xiǎn)性,應(yīng)當(dāng)高度注重安全管理。市政工程大多都屬于露天作業(yè),也會(huì)受到自然因素的影響,氣候環(huán)境的變化對(duì)工程施工造成非常大的干擾,在市政工程施工建設(shè)中需要重點(diǎn)關(guān)注氣候條件,保證市政工程的施工順利開展。市政工程建設(shè)施工周期比較短,對(duì)施工安全控制難度更高。在施工過程中,主要包括路橋建設(shè),地鐵地下管網(wǎng)建設(shè)和給排水工程,大多數(shù)施工場(chǎng)地非常狹窄、地形復(fù)雜,造成市政工程施工存在諸多突發(fā)性的問題。
1.2施工方法多樣化
市政工程施工建設(shè)中不同的環(huán)境也需要采用不同的施工方案,但是受到施工環(huán)境的影響,在施工方案設(shè)計(jì)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)與預(yù)期不相符的問題,應(yīng)該積極根據(jù)施工方案進(jìn)行全面優(yōu)化,確保優(yōu)化施工方法,保證施工順利開展。但是很多的市政工程建設(shè)卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的安全隱患,導(dǎo)致市政工程使用壽命有限,造成經(jīng)濟(jì)和資源浪費(fèi)。
1.3市政工程開展分包管理
大多數(shù)市政工程都采取分包管理的模式,但是由于專業(yè)人員缺乏,會(huì)造成施工安全隱患等問題,在分包工程管理中,由于安全管理不到位,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題[1]。例如:市政工程作業(yè)線路比較長,地質(zhì)水文條件復(fù)雜,使用的機(jī)械設(shè)備數(shù)量眾多。因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備而引發(fā)各種安全故障,在施工過程中沒有加以管理,出現(xiàn)管理不當(dāng),沒有針對(duì)施工機(jī)械的駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn),引發(fā)交通事故,駕駛?cè)藛T自身缺乏安全防范意識(shí),甚至惡意違反規(guī)定,無證上崗、違章作業(yè),可能導(dǎo)致安全施工受到干擾。為了能夠減少工程造價(jià),很多市政工程建設(shè)往往存在著勘察粗糙、設(shè)計(jì)不全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)等情況。許多危險(xiǎn)路段沒有安保提醒,造成設(shè)計(jì)圖紙缺乏相對(duì)應(yīng)的工程施工指導(dǎo)意義。
2市政工程施工安全管理的主要問題
2.1施工人員缺乏專業(yè)技術(shù)和安全意識(shí)
施工人員作為主要的工程參與方,對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量會(huì)起到?jīng)Q定性的影響。很多市政工程施工企業(yè),往往會(huì)大量招聘勞動(dòng)成本低廉的農(nóng)民工,這些人很少能夠?qū)κ姓钒踩芾碛猩羁痰恼J(rèn)知,在實(shí)際操作中也沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),缺乏足夠的質(zhì)量意識(shí)和安全防范意識(shí)。在市政工程施工中,大多數(shù)都屬于非常危險(xiǎn)的工程,如果施工人員安全意識(shí)不到位,施工技術(shù)不足就會(huì)給工程項(xiàng)目留下諸多危險(xiǎn)因素此外施工管理人員,只注重對(duì)進(jìn)度和成本的控制,導(dǎo)致施工目標(biāo)過高,嚴(yán)重忽略施工安全管理,造成施工隱患不斷積累,最終引發(fā)安全事故。
2.2工程設(shè)計(jì)監(jiān)理
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中最主要就是確保以工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),保證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)市政工程進(jìn)行全方位的監(jiān)理,確保施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求,但在實(shí)際監(jiān)理過程中很多的施工單位為了獲得更高昂的利潤,往往聘用建筑或工業(yè)監(jiān)理工程師來代替市政工程監(jiān)理人員,造成監(jiān)理工作無法有效落實(shí),存在諸多的安全隱患,對(duì)市政工程監(jiān)理工作無法全面開展,增加安全隱患。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題
在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作開展的過程中,積極做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理,盡管很多施工企業(yè)設(shè)立了監(jiān)理部門,但是其不夠注重現(xiàn)場(chǎng)管理,缺乏足夠的安全意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí),很多企業(yè)也沒有對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)的安全教育,造成施工人員缺乏足夠的安全常識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作開展中,缺乏足夠的安全管理制度理念,造成安全管理工作過于隨意,沒有制度上的約束,最終引發(fā)安全隱患等問題。市政工程排水管網(wǎng)施工大部分都采用重力流的方式對(duì)雨污輸送,保證排水管道的施工養(yǎng)護(hù),排水管道的排水檢查井設(shè)置需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析,方便疏浚和清挖工作。受到各種因素的影響,使路面與排水檢查井高度銜接不一致,給整個(gè)行車安全造成巨大隱患,檢查井井口起伏過大或者出現(xiàn)凹凸不平的問題,使車輛行駛的過程中出現(xiàn)顛簸感,嚴(yán)重影響行車體驗(yàn)。市政工程施工中受到地質(zhì)條件或者施工因素的影響,使得市政路面施工存在多種問題[2]。在投入使用后,受到車輛荷載的影響,導(dǎo)致路面沉降,出現(xiàn)凹凸不平的現(xiàn)象,給整個(gè)景觀造成負(fù)面影響。雨水在凹陷處大量堆積會(huì)引發(fā)市政工程裂縫,嚴(yán)重影響市政工程的整體使用壽命。
3影響市政工程施工安全管理因素分析
3.1自然因素
在市政工程項(xiàng)目施工的過程中,大部分都需要在室外的露天環(huán)境下開展,而自然環(huán)境對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工具有非常重要的影響,尤其是在南方多雨季節(jié),如果沒有做好雨季施工準(zhǔn)備,就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)巨大的質(zhì)量隱患。在惡劣天氣條件下,如果沒有做好充足的應(yīng)對(duì)保障措施,可能導(dǎo)致施工監(jiān)理工作存在諸多問題,引發(fā)安全事故。
3.2原料因素
原料質(zhì)量會(huì)直接決定著工程的性質(zhì),很多生產(chǎn)廠家受到利益因素的影響,在原材料生產(chǎn)中本著能省則省的原則,沒有針對(duì)原材料進(jìn)行合理檢測(cè),造成材料生產(chǎn)、施工不符合預(yù)期要求。如果把關(guān)不嚴(yán),也會(huì)引發(fā)大量不合格原材料被使用,給現(xiàn)場(chǎng)安全施工造成巨大隱患。
3.3人員因素
市政工程施工人員的整體素質(zhì)并不高,沒有較高的文化水平,缺乏足夠的安全防范意識(shí)。大多數(shù)的施工技術(shù)都來源于實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累,沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)和技術(shù),使得施工人員自身不重視安全管理工作,施工過程中也無法全面按照施工管理要求開展工作,最終引發(fā)安全事故。
4加強(qiáng)市政工程施工安全管理的主要策略
4.1提高工作人員的安全意識(shí)
在市政工程施工安全管理中,需要樹立安全防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)自我保護(hù)。同時(shí)要制定安全高效的培訓(xùn)管理體系,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)等多方面培訓(xùn),讓他們提高安全防范意識(shí)和綜合素養(yǎng),形成人人重視安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。作為市政工程施工經(jīng)理,要注意施工安全。這樣才能敦促建設(shè)人員在安全方面做好工作。在作者工作的部門,優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者重視安全,經(jīng)常對(duì)城市工程建設(shè)管理者進(jìn)行教育,傳達(dá)對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí)。這樣,管理層的安全意識(shí)就會(huì)提高,安全工作才能真正在工作中進(jìn)行。第二,作為施工企業(yè),要注意施工安全。建設(shè)人力是城市工程建設(shè)的主力。因此,施工人員重視施工安全,在施工過程中要牢記安全規(guī)則和規(guī)定,合法運(yùn)營是確保施工安全順利進(jìn)行的關(guān)鍵。主要在日常生活中注意施工安全。例如,作者工作的部門為建筑工人提供安全工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。與此同時(shí),建筑工地上還掛著“安全生產(chǎn)是每個(gè)人的責(zé)任”的橫幅,提高了建筑工人的安全意識(shí)和責(zé)任感。
4.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中主要包括人員安全、施工安全、消防安全及機(jī)器安全等4個(gè)方面。市政工程的施工環(huán)境非常地惡劣,必須加強(qiáng)環(huán)境控制。由企業(yè)成立專門的安全管理部門,指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,根據(jù)國家出臺(tái)《規(guī)范和安全管理制度》,加強(qiáng)施工機(jī)械施工物品的管理與控制,同時(shí)做好技術(shù)指導(dǎo),確保各個(gè)施工領(lǐng)域都有專門的監(jiān)理人員管理。市政工程施工期間,機(jī)械設(shè)備故障而引發(fā)的各種安全事故。在施工中,需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備使用人員的培訓(xùn),增強(qiáng)施工人員的施工意識(shí),讓他們能夠掌握安全防范的技術(shù)措施。還要積極加大對(duì)施工人員道德水平的教育,及時(shí)構(gòu)建完善的施工責(zé)任機(jī)制,確保以安全生產(chǎn)為總體目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn),在安全培訓(xùn)中可以通過生動(dòng)形象的案例介紹。提高施工人員的安全意識(shí),同時(shí)要積極加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與檢修,高度重視安全隱患工作,持續(xù)將筑路施工機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)化,自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)安全管理。
4.3加強(qiáng)制度保障,健全安全管理規(guī)范
在市政工程施工的過程中需要建立健全安全管理機(jī)制,確保嚴(yán)格按照安全管理制度開展各項(xiàng)施工,工程負(fù)責(zé)人熟悉,并遵守國家制定的相關(guān)規(guī)定,確保安全管理有據(jù)可循,還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行分析,確保制度建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相配套,施工企業(yè)要完善各項(xiàng)獎(jiǎng)罰機(jī)制和責(zé)任管理制度,確保安全施工責(zé)任有效落實(shí),通過獎(jiǎng)勵(lì)制度充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮安全管理機(jī)制。如果在施工過程中沒有完成施工管理的目的則需要及時(shí)懲罰,加強(qiáng)對(duì)人員的管理和約束,保障市政工程安全施工。大多數(shù)的檢查井挖孔比較深,導(dǎo)致檢查井與路面存在明顯的差異,對(duì)于此部分的地基需要進(jìn)行有效處理。施工完成以后需要長期有水流動(dòng),要確保檢查井的密實(shí)度要超出路基處理的要求,方便檢查井沉降,對(duì)檢查井的周邊土體進(jìn)行碾壓處理,無法利用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行碾壓,可以采用人工或者小型機(jī)械設(shè)備碾壓,最大程度上增強(qiáng)市政路工程檢查井的處理效果,確保安全施工。同時(shí)還應(yīng)該積極采用新技術(shù)、新方法、新工藝,確保對(duì)市政工程建設(shè)的質(zhì)量全面增強(qiáng)。
4.4對(duì)各方主體進(jìn)行有效規(guī)范
在市政工程,施工安全管理中,需要對(duì)各參與方進(jìn)行全面管理,落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,確保各方主體的施工達(dá)到要求。要擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理范圍,將電力通信等相關(guān)的配套人員納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系范圍之中,保證安全生產(chǎn),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各方的監(jiān)督與約束,保證安全生產(chǎn)管理內(nèi)容切實(shí)落實(shí),在施工項(xiàng)目中需要用電的環(huán)節(jié)非常多,應(yīng)該加強(qiáng)電力安全管理,從根源上避免觸電火災(zāi)等事故。在市政工程施工中,要高度重視高空作業(yè)的安全生產(chǎn)管理,保證高空作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行抽查,避免發(fā)生高空作業(yè)安全事故。同時(shí)要部署專業(yè)人員對(duì)防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施檢查,培養(yǎng)有關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí),保證高空作業(yè)安全。為減少安全事故的發(fā)生,要積極加強(qiáng)對(duì)操作設(shè)備的合理監(jiān)控,很多安全事故大部分都是由非專業(yè)人員進(jìn)行的設(shè)備操作導(dǎo)致的,施工方要高度重視操作規(guī)范,避免非專業(yè)人員操控設(shè)備。
5結(jié)語
在我國社會(huì)高速發(fā)展背景下,市政工程項(xiàng)目建設(shè)要求全面提高,相關(guān)部門更應(yīng)該主動(dòng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行安全防范與管理,確保安全施工管理得到有效落實(shí),增強(qiáng)施工管理的切實(shí)保障。市政工程的建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切的關(guān)聯(lián),任何一個(gè)安全隱患都有可能造成重大的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。在市政工程施工中,要積極針對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,采取科學(xué)有效的防范措施,確保安全施工的整體質(zhì)量得到有效落實(shí),從根本上消除安全隱患。
參考文獻(xiàn)
[1]李觀龍.探討市政工程施工安全管理創(chuàng)新策略[J].居舍,2018,34(7):97+103.
[2]陳志堅(jiān).市政工程施工安全管理中的問題分析[J].住宅與房地產(chǎn),2019,16(21):134.
作者:徐錦山 單位:南京平川工程項(xiàng)目管理有限公司