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體育鍛煉是精神文明建設的重要組成部分,是強身健體,娛樂身心的手段。目前雖然政府和社區(qū)對社區(qū)體育文化建設投入了大量的人力物力,但是,對社區(qū)體育文化建設的認識和宣傳及管理等方面還存在諸多問題,社區(qū)居民文化素質也需要進一步加強和提高。
(一)現狀分析
目前,社區(qū)體育文化雖然作為一項重要工作內容被列入到各級政府的工作日程上,社區(qū)居民對社區(qū)體育文化也有了一定的認識和要求,政府對部分居民小區(qū)體育文化建設也進行了投入。但是,大部分社區(qū)體育文化建設還面臨著“五個不到位”。
1.對社區(qū)體育文化認識和宣傳不到位
社區(qū)體育文化建設在其運作的過程中,由于認識和宣傳上的不足,制約了社區(qū)體育文化建設向縱深發(fā)展,已有的成果也難以鞏固,這必然影響社區(qū)體育文化網絡向成熟健康方向發(fā)展。雖然社區(qū)體育已經被納入了社區(qū)建設的重要內容,但由于納入時間相對較短,加之各級政府領導、社區(qū)干部甚至居民對此事的認識和宣傳還不到位。因而,在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設中往往不重視甚至忽略了社區(qū)體育的發(fā)展。甚至部分人認為社區(qū)體育只是為體育而體育,無非是組織居民跳跳蹦蹦,與社區(qū)文化建設無關。因此,社區(qū)體育的發(fā)展必須首先建立在人們正確認識的基礎上,只有思想認識提高了,行動和措施才會到位。
2.社區(qū)體育設施薄弱,經費保障不到位
在城市建設中,規(guī)劃部門雖然把社區(qū)公益性場所用地列入規(guī)劃中,但是由于經費落實不到位,公益性活動設施難以落實,規(guī)劃也往往是紙上談兵。經費保障是社區(qū)居民委員會正常運轉和社區(qū)建設的重要保障。沒有經費就難以組織居民開展活動,也難以協(xié)助基層政府從事管理服務工作。目前,社區(qū)基礎設施薄弱,經費保障不到位,社區(qū)體育建設難以開展,這直接影響居民的正常體育鍛煉活動。
3.社區(qū)體育文化組織管理不到位
目前,社區(qū)體育管理人員極為缺乏,街道與社區(qū)兩級均沒有體育專業(yè)的專職工作人員。社區(qū)體育工作沒人抓,沒人管、更沒人去監(jiān)督和考核,只能簡單搞點文體活動。其次,社區(qū)體育工作缺乏規(guī)范和完善的制度。社區(qū)體育活動的開展主要由群眾組織承擔,活動組織形式也比較簡單,沒有形成網絡化的社區(qū)體育組織管理體系。
4.社區(qū)體育設施發(fā)展不平衡,落實不到位
一些經濟條件較好的社區(qū)和一些新開發(fā)的小區(qū)體育設施較為齊全,體育活動開展得較好,活動質量較高,能充分發(fā)揮它的體育功能。而部分老居民小區(qū)體育設施則比較落后,配套性差,居民只能借助馬路邊的廣場、開放公園空地和學校運動場進行鍛煉。據有關資料顯示:社區(qū)環(huán)境好、居民收入普遍高的社區(qū),相對體育場地及設施就比較健全,但這種情況僅占保定市社區(qū)的9.8%。由此看出保定市社區(qū)體育場地設施的利用率明顯不高,發(fā)展也極不平衡。盡管保定市有單項體育運動協(xié)會28家,體育俱樂部23家,體育指導站30個,但是70%以上的體育館或俱樂部只為本系統(tǒng)服務,不對社區(qū)居民開放。因此,大多數社區(qū)居民很難滿足鍛煉場地的需求。
5.社區(qū)體育指導員隊伍薄弱,人員配置不到位
目前保定市社區(qū)體育的指導員和志愿者結構、整體素質與社區(qū)體育的發(fā)展需求不相適應。志愿者人員主要是由街道辦和居委會的人員兼職,大多沒有接受過體育指導員的專門培訓,更沒有合格的社會體育指導員證書,不能很好地根據社區(qū)居民的實際需求設置體育項目和進行體育活動指導。大多數社區(qū)的健身活動志愿者人數不足且年齡偏高,文化水平較低,缺乏專業(yè)的社會體育指導員。
(二)對居民文化素質的現狀分析
社區(qū)居民人員情況比較復雜,有外來打工人員、學生、家庭婦女、離退休人員、下崗及無業(yè)游民等,居民的文化水平層次不齊,受教育程度也不同,只有提高居民的文化素質,才能促進文明城市向健康的方向發(fā)展。
1.社區(qū)居民缺乏思想道德素質
由于社區(qū)居民的人員的資歷、職業(yè)來源等均比較復雜,文化層次不一,從整體情況看文明素質較差,缺乏整體觀念。有些居民道德素質不高,自我約束意識缺乏,自律觀念薄弱,不注意鄰里團結,不懂得愛護公物等。更嚴重的是有些居民語言粗俗,舉止不雅,不讀書看報,不關心國家大事,不注重政治學習,放松自己的行為,影響社區(qū)對外的整體形象。
2.社區(qū)居民缺乏科學文化素質
部分社區(qū)居民思想保守、觀念陳舊,不接受新鮮事物。對于新的科學文化知識和體育知識知道得很少,有些居民在空閑時間沉迷于打麻將、賭博、上網玩兒游戲,不愿參與社區(qū)活動。有些年輕居民下崗失業(yè),不是積極想辦法自救自立,而是坐等政府救濟。這樣不僅降低了他們自己的生活質量和健康水平,也給社會和政府增加了壓力和負擔。
3.社區(qū)居民身體素質有待提高
身體健康是做好一切工作的先決條件。但是,居民生活水平提高了,整體健康水平卻下降了。因為一些居民不講合理膳食、不戒煙、不限酒、高鹽、高糖,大魚、大肉,而且多吃少動,缺乏室外鍛煉,也不知道如何加強鍛煉,這導致一些居民患上了“高血壓、高血脂、高血糖”等疾病,影響了居民的生活質量。
二、加強社區(qū)體育文化建設,提高居民文化素質對策
加強社區(qū)體育文化建設,首先要提高認識,加強領導,多方籌措資金,要從人員、政策、制度上給予支持和幫助,這樣才能搞好社區(qū)體育文化建設,全面提高社區(qū)居民的文化素質。
(一)提高認識,加強領導,健全制度
對社區(qū)體育工作,首先要解決的就是認識問題。各級政府領導、社區(qū)干部甚至居民都要認識到社區(qū)體育文化建設的重要性。作為政府部門和管理者更要提高認識和責任感,從政策上給予支持。同時,要強化領導,使社區(qū)體育工作走上規(guī)范化、科學化和合理化的軌道。搞好社區(qū)體育文化建設有利于提高居民的身體素質,有利于提高社區(qū)人員的團結意識,有利于宣傳黨的方針政策,加強黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系與溝通。加強社區(qū)居民對體育文化建設的全面認識,需要進一步提高社區(qū)居民的參與意識,吸引更多的人群參與體育鍛煉,提高社區(qū)居民的道德素質和健康水平。
(二)加大資金投入力度,多方籌集資金
首先,要多方籌措社區(qū)體育建設經費,加大資金投入力度。因為社區(qū)體育事業(yè)大多帶有公益性質,較難得到回報,所以應采取多方籌集方式進行。雖然政府已將社區(qū)建設納入財政預算,但是對社區(qū)的體育建設資金投入依然較少,對于整個社區(qū)的體育文化建設和居民體育活動遠遠不夠。為此,當前可采取駐社區(qū)的單位援助一點,慈善機構募捐一點,群眾集資一點,企業(yè)單位贊助一點的辦法,緩解社區(qū)體育建設的資金緊缺問題。
(三)加大培訓力度,提高居民文化素質
加強社區(qū)體育文化建設是提高居民文化素質的重要途徑。社區(qū)要結合居民不同年齡、文化層次及興趣愛好的現狀和特點,采取多種形式、多種途徑對他們進行培訓,讓社區(qū)居民思想觀念不斷更新,文化知識和素質不斷增強,參與活動和鍛煉身體的意識不斷提高。社區(qū)要經常組織體育專業(yè)人員對居民進行培訓、指導和講解,讓他們了解體育的內容、發(fā)展和作用,進一步掌握理論知識。同時還要加強和改進居民的思想政治工作,提高社區(qū)居民的思想和道德覺悟,進一步增強社區(qū)居民的鄰里團結。要真正搞好社區(qū)體育文化建設,還必須做到有政府領導重視,有經費保障和政策的支持,有科學的管理和完善的制度,使活動計劃有人管、體育知識有人教、鄰里困難有人幫,只有這樣才能使居民對黨和政府的工作滿意,也有利于加強整個社會的安定團結。
(四)借助學校師資指導社區(qū)體育活動
社會體育指導員是指導開展全民健身活動的一支新型體育工作隊伍,其主要職能是組織、指導群眾科學開展健身運動。鑒于目前社區(qū)缺乏體育指導員的現狀,借助學校體育師資參與社區(qū)體育指導工作很有必要。因為學校體育教師都是經過體育專業(yè)的學習后才進入工作崗位。他們已經具備了體育知識與技能,能熟練地運用科學方法來指導體育鍛煉。此外,鼓勵學校體育教師利用課余時間去社區(qū)兼職,充分發(fā)揮學校體育教師的指導和管理能力,開展文體活動及體育知識講座,加強對社區(qū)人員的培訓力度,提高社區(qū)管理人員的體育文化知識和管理水平,進一步吸引更多的居民自愿參加體育鍛煉,這在一定程度上可以緩解社區(qū)體育專門人才緊缺的問題。
(五)借助學校資源促進社區(qū)體育發(fā)展
體育場地設施是社區(qū)居民開展體育活動必需的物質條件,是體育活動經常開展的重要保證。社區(qū)體育的發(fā)展離不開社會的共同參與,在目前社區(qū)體育場地設施不足的情況下,可借助學校的某些資源為社區(qū)服務。比如那些損耗比較小的場地和器材,可以利用閑置的時間向居民開放。這樣不僅使學校資源得到了更充分的利用,在一定程度上也彌補了社區(qū)體育設施不足的現狀。另外,社區(qū)還可以與學校一起組織開展不同形式的體育表演或競賽活動,這對社區(qū)來說,不僅會吸引社區(qū)不同成員的積極參與,還會增強居民對本社區(qū)的認同感和自豪感,從而增強對社區(qū)的歸屬感,進而更加自愿地參與社區(qū)體育文化活動。這也體現了學校對社區(qū)的幫助和貢獻,符合校、區(qū)共建的精神。
綜上所述,要加強社區(qū)體育文化建設,提高居民文化素質,首先,各級領導和廣大居民要從思想上提高對社區(qū)體育文化建設的認識;其次,要加強領導、健全制度,充實專業(yè)管理人員,使社區(qū)體育文化建設和活動的開展走向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和經?;?。三是加大對社區(qū)體育資金的投入力度,加強社區(qū)體育的場地設施及其它硬件建設;四是可采取多種形式、多種渠道的靈活方法,調動多方面積極性,借助學?;蛏鐣Y源,搞好社區(qū)體育文化建設,全面提高社區(qū)居民的文化素質。
作者:布光 單位:河北農業(yè)大學體工部