石油化工企業(yè)消防安全管理措施淺析

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摘要：為滿足我國(guó)石油資源利用需求，必須做好消防安全管理工作，全面發(fā)揮消防安全管理制度的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)石油化工行業(yè)健康發(fā)展。本文分析了石油化工企業(yè)常見(jiàn)火災(zāi)事故的基本屬性與發(fā)生規(guī)律，并指出了石油化工企業(yè)現(xiàn)有消防安全管理制度的缺陷，總結(jié)了做好消防安全管理、消除潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的正確措施。

關(guān)鍵詞：石油化工業(yè)；消防安全管理；管理措施；防護(hù)體系

1石油化工企業(yè)常見(jiàn)火災(zāi)事故的特性與發(fā)生規(guī)律研究

石油化工產(chǎn)品具備易燃易爆屬性，其生產(chǎn)活動(dòng)使用的主要原材料為原油、高濃度可燃制劑等，生產(chǎn)工藝較復(fù)雜，對(duì)安全防護(hù)措施的有效性有著較高要求，國(guó)內(nèi)多數(shù)石油化工基地的生產(chǎn)規(guī)模較大，設(shè)備數(shù)量多，管道密集排布在封閉的管網(wǎng)空間中，容易因人為操作錯(cuò)誤或意外事件誘發(fā)大型火災(zāi)，在加工、提煉原油的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)油料從管道中泄露的現(xiàn)象，在遭遇明火時(shí)會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)或爆燃，造成大量原油被燒毀，阻礙我國(guó)石油化工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。石油化工行業(yè)的常用原材料在生產(chǎn)過(guò)程中必須密封，使之在真空環(huán)境中長(zhǎng)期保存，用于存儲(chǔ)原油的鈦金屬罐會(huì)在生產(chǎn)基地發(fā)生火災(zāi)時(shí)因受熱發(fā)生形變，變形后的金屬容器表層開(kāi)始脫落，內(nèi)壁出現(xiàn)扭曲，導(dǎo)致金屬容器內(nèi)部存儲(chǔ)的原料溢出，造成火災(zāi)。石油化工行業(yè)火災(zāi)具有控制難度大、危險(xiǎn)性高等特性，此類(lèi)火災(zāi)可在發(fā)生初期快速蔓延到不同廠區(qū)，原油等原材料會(huì)在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生對(duì)人體有害輻射和氣體，消防人員難以靠近火場(chǎng)進(jìn)行救援或滅火，火場(chǎng)中被困人員的生還率較低，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)容易陷入混亂，給周邊居民的生活造成難以修復(fù)的負(fù)面影響。

2石油化工企業(yè)消防安全管理機(jī)制的缺陷分析

2.1基礎(chǔ)設(shè)施老舊，技術(shù)更新?lián)Q代速度慢

國(guó)內(nèi)部分石油化工企業(yè)生產(chǎn)基地或原材料倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施較為老舊，管理人員不重視籌集資金對(duì)常用的重要消防設(shè)備進(jìn)行更新或檢修，導(dǎo)致石油化工企業(yè)工作人員無(wú)法在關(guān)鍵時(shí)刻使用消防器材撲滅火災(zāi)。例如，某一石油化工企業(yè)廠房?jī)?nèi)部未能建立和蓄水池聯(lián)通的消防管道體系，一旦用于提煉、加工原油的設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，工作人員必須臨時(shí)鋪設(shè)塑膠管道從蓄水池中輸水到火場(chǎng)，供水系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)備老化并失去使用價(jià)值，難以為石油化工生產(chǎn)基地廠房的消防安全提供保障[1]。石油化工企業(yè)管理者未能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全防護(hù)技術(shù)與消防器材，如安全閥門(mén)、自動(dòng)化滅火系統(tǒng)、溫度探測(cè)器等設(shè)備，因此沒(méi)有足夠的技術(shù)資源建立完善的消防安全防護(hù)體系，消防設(shè)備的使用效果不佳，未能順應(yīng)時(shí)代潮流走智能化、自動(dòng)化發(fā)展道路，阻礙了石油化工企業(yè)的發(fā)展，在遭遇規(guī)模較小的安全事故或失火事件時(shí)無(wú)法做到第一時(shí)間滅火，導(dǎo)致火災(zāi)規(guī)模擴(kuò)大，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.2工作人員缺乏消防安全防護(hù)意識(shí)

部分石油化工企業(yè)未能定期組織開(kāi)展消防安全演練活動(dòng)，消防安全測(cè)試的最終結(jié)果偏離實(shí)際情況，配套的消防知識(shí)考核、消防安全技能測(cè)驗(yàn)無(wú)法衡量企業(yè)內(nèi)部工作人員的實(shí)際能力。石油化工企業(yè)多數(shù)消防安全事故是由人為操作失誤引發(fā)的，具備可控性，然而石油化工企業(yè)管理者的安全防護(hù)意識(shí)薄弱，不重視消防安全教育，部分一線生產(chǎn)人員或技術(shù)工人不熟悉具體的火災(zāi)應(yīng)對(duì)流程，無(wú)法進(jìn)行穩(wěn)定有序的安全生產(chǎn)[2]。我國(guó)石油化工企業(yè)面臨著較為激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力與商業(yè)盈利能力，采取偏重經(jīng)濟(jì)效益、忽視消防安全的經(jīng)營(yíng)模式，部分受到過(guò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的小型石油化工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不重視消防安全教育，導(dǎo)致多數(shù)工作人員不具備消防安全意識(shí)，安全管理較為混亂，無(wú)法消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別工作人員不顧安全防護(hù)規(guī)定在廠區(qū)內(nèi)吸煙或使用明火。

3石油化工企業(yè)消防安全管理要點(diǎn)

3.1明確管理標(biāo)準(zhǔn)

為將石油化工企業(yè)消防工作與其他企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)的消防工作區(qū)別開(kāi)來(lái)需明確管理標(biāo)準(zhǔn)，一方面在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出以往的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì)，另一方面保障安全管理規(guī)范高效，以免產(chǎn)生管理矛盾，為消防安全管理工作深入展開(kāi)提供依據(jù)。管理標(biāo)準(zhǔn)需劃定消防安全管理工作范圍，有規(guī)范性文件引入并作為標(biāo)準(zhǔn)編制的基礎(chǔ)，還需講解術(shù)語(yǔ)并闡明定義，例如“四不放過(guò)”指的是“不放過(guò)”不清楚的事故原因、“不放過(guò)”事故責(zé)任者未受過(guò)安全教育、“不放過(guò)”未采取防范措施、“不放過(guò)”未處理事故責(zé)任者，“五雙”指的是雙賬、雙人用、雙人領(lǐng)、雙鎖、雙人保管，繼而為石油化工企業(yè)有效展開(kāi)安全管理工作奠定基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

石油化工企業(yè)消防風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，識(shí)別、分析、控制風(fēng)險(xiǎn)使消防工作事半功倍，以免出現(xiàn)嚴(yán)重的事故，基于此企業(yè)需注重風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)入重點(diǎn)防火部位時(shí)需按照規(guī)定辦理手續(xù)，做好作業(yè)人員的人身安全防護(hù)工作，裝修、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目需按照規(guī)定啟用，以免建筑物隱藏火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。需要注意的是，石油化工企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控要具有實(shí)時(shí)性，不能僅依靠定期檢查完成風(fēng)控任務(wù)，要在常規(guī)檢查的同時(shí)做好隨機(jī)抽檢及突擊檢查等工作，以免各部門(mén)產(chǎn)生懈怠情緒，繼而嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。

3.3管理銜接得當(dāng)

石油化工企業(yè)消防安全管理需上下一心，各部門(mén)要積極配合，共享消防安全管理有關(guān)信息，對(duì)企業(yè)消防工作做到心中有數(shù)，還能增強(qiáng)內(nèi)部控制，在各部門(mén)相互監(jiān)督與配合的環(huán)境下落實(shí)消防安全管理目標(biāo)，打造一體化的消防安全管理體系，為消防工作無(wú)阻力的推進(jìn)提供條件。為使部門(mén)之間能積極協(xié)作可建立考核機(jī)制，針對(duì)消防安全銜接管理情況予以反饋，將反饋結(jié)果視為消防安全管理抓手，為各部門(mén)聯(lián)動(dòng)并織就嚴(yán)密的消防安全管理工作網(wǎng)絡(luò)提供支點(diǎn)，使消防安全管理能無(wú)死角，提高石油化工企業(yè)消防安全管理有效性。

4石油化工企業(yè)消防安全管理原則

4.1責(zé)任制原則

在石油化工企業(yè)消防安全管理中需做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，推行防火責(zé)任制，由第一責(zé)任人負(fù)責(zé)全面展開(kāi)消防工作，要貫徹上級(jí)消防安全管理各項(xiàng)規(guī)定、政策、方針等內(nèi)容，指導(dǎo)推行年度消防安全管理工作計(jì)劃，把消防安全管理納入生產(chǎn)管理范疇，組織各部門(mén)接受消防培訓(xùn)及安全宣傳教育，每半年組織召開(kāi)工作會(huì)議，研究企業(yè)及各部門(mén)存在的安全隱患并提出預(yù)警方案，組建兼職消防組織，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)逃生演練、消防知識(shí)宣傳等工作，在事故發(fā)生后需第一責(zé)任人組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及積極撲救，配合上級(jí)部門(mén)調(diào)查并處理火災(zāi)事故。

4.2針對(duì)性原則

石油化工企業(yè)存在較多的火災(zāi)隱患，不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)隱患的成因及可能帶來(lái)的危害有差異，這就需要增強(qiáng)消防安全管理針對(duì)性，加大安全管理力度。以危險(xiǎn)物品防火為例，供應(yīng)科需肩負(fù)消防安全管理責(zé)任，按照危險(xiǎn)物品特性分庫(kù)存放，易燃易爆物品不得與氧化物混合存放，庫(kù)內(nèi)電氣設(shè)施及照明裝置需具有防爆功能，值班人員需每日檢查一次庫(kù)房，立即處理泄露等安全隱患，在庫(kù)房?jī)?nèi)有良好的通風(fēng)系統(tǒng)，同時(shí)排氣裝置需具有防爆性，按照規(guī)定組織開(kāi)展動(dòng)火檢修工作，針對(duì)易燃易爆物品存放的庫(kù)房要加強(qiáng)入庫(kù)檢驗(yàn)，立即轉(zhuǎn)移容器滲漏、包裝不合格的物品，并在專(zhuān)門(mén)的區(qū)域內(nèi)處理，危險(xiǎn)品管理執(zhí)行“五雙”制度，并對(duì)危險(xiǎn)品領(lǐng)用時(shí)間做出明確規(guī)定，為的是避免溫度原因引發(fā)安全事故。

4.3計(jì)劃性原則

石油化工企業(yè)要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待消防安全管理工作，以年為單位制定管理計(jì)劃，各部門(mén)根據(jù)該計(jì)劃設(shè)定消防安全管理目標(biāo)，圍繞該目標(biāo)組織展開(kāi)安全培訓(xùn)、績(jī)效考核、協(xié)作管理等工作，為的是貫徹執(zhí)行消防安全管理計(jì)劃。除制定長(zhǎng)期計(jì)劃外，石油化工企業(yè)還需制定短期計(jì)劃，將消防安全管理與生產(chǎn)任務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面聯(lián)系起來(lái)，使消防安全管理能滲入企業(yè)營(yíng)運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)消防安全管理計(jì)劃需具有實(shí)時(shí)性及科學(xué)性，可作為石油化工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，繼而助推石油化工企業(yè)安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

5石油化工企業(yè)可采用的正確消防安全管理措施研究

5.1引進(jìn)先進(jìn)消防技術(shù)，重建廠區(qū)內(nèi)部消防設(shè)施

我國(guó)石油化工企業(yè)必須定期購(gòu)進(jìn)高技術(shù)含量的消防產(chǎn)品，在廠房?jī)?nèi)部建立完善的安全防護(hù)系統(tǒng)，例如使用自動(dòng)化消防報(bào)警器、溫度探測(cè)器、傳感器建立安全信號(hào)傳輸機(jī)制，在檢測(cè)到廠區(qū)內(nèi)明火時(shí)第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)信息，并由系統(tǒng)自動(dòng)操作采取適當(dāng)?shù)南婪雷o(hù)措施，如大規(guī)模噴灑石灰水或二氧化碳泡沫等。石油化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照黨和國(guó)家頒行的消防安全要求，定期清除失去使用效能的落后消防器材與產(chǎn)品，根據(jù)現(xiàn)實(shí)管理要求設(shè)置獨(dú)立的消防安全管理部門(mén)與監(jiān)督機(jī)制，組建職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，使之與業(yè)內(nèi)消防安全專(zhuān)家合作，開(kāi)展職業(yè)教育、消防安全教育活動(dòng)，有計(jì)劃地采購(gòu)先進(jìn)的消防產(chǎn)品并教會(huì)工作人員怎樣靈活使用此類(lèi)產(chǎn)品防控常見(jiàn)的火災(zāi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建具備前瞻性的遠(yuǎn)期預(yù)警機(jī)制，保證石油化工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全性與穩(wěn)定性[3]。消防安全管理部門(mén)必須著手建立完善的廠房消防給排水系統(tǒng)，在生產(chǎn)地附近建立大型蓄水池與給水管道，選擇回收工業(yè)廢水或使用天然水源，修建將廠房和蓄水池連接在一起的大型地下管道系統(tǒng)，保證在發(fā)生大型火災(zāi)時(shí)可向廠房供給足夠的水資源，在秋冬季節(jié)枯水期在蓄水池中引入更多工業(yè)廢水或周邊小區(qū)排出的生活廢水，將其用于安全防護(hù)工作。

5.2做好消防安全教育，定期組織安全培訓(xùn)

為做好消防安全管理工作，預(yù)防可能發(fā)生的安全事故，必須進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，在重構(gòu)管理體系的同時(shí)，組織開(kāi)展系統(tǒng)性的消防安全教育活動(dòng)，讓消防安全工程的實(shí)施獲得來(lái)自基層生產(chǎn)勞動(dòng)人員的無(wú)條件支持與幫助。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，可使得石油化工企業(yè)員工在短時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)基本的消防安全操作，掌握應(yīng)對(duì)不同規(guī)?；馂?zāi)或其他類(lèi)型意外消防事故的設(shè)備維護(hù)能力、消防器材使用技能，讓員工認(rèn)識(shí)到自身能力的不足，控制個(gè)人在生產(chǎn)基地廠區(qū)內(nèi)的行為活動(dòng)，養(yǎng)成突出的消防安全防護(hù)意識(shí)，預(yù)防因個(gè)人疏忽或操作失誤而產(chǎn)生的生產(chǎn)加工誤差或火災(zāi)事故。例如石油化工企業(yè)的消防安全管理部門(mén)可定期舉辦知識(shí)競(jìng)賽或其他類(lèi)型的比賽活動(dòng)，讓員工發(fā)揮個(gè)人能力，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)更多專(zhuān)業(yè)性的消防安全知識(shí)，并由技術(shù)專(zhuān)家評(píng)測(cè)員工使用消防安全器材的能力，提升員工對(duì)消防安全的重視程度，并根據(jù)競(jìng)賽的實(shí)際結(jié)果選出掌握高層次消防技能、安全意識(shí)較強(qiáng)的優(yōu)秀職工[4]。消防安全管理部門(mén)還可組織集體演練活動(dòng)，模擬廠區(qū)內(nèi)部著火、重要設(shè)備發(fā)生起火故障的情況，讓各級(jí)職工能夠在實(shí)踐中活學(xué)活用自身掌握的技能與專(zhuān)業(yè)消防知識(shí)。

5.3重新修訂規(guī)章制度，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理力度

為提升我國(guó)石油化工企業(yè)消防安全工作的完成效率與質(zhì)量，必須著手制定更為全面、系統(tǒng)的安全管理機(jī)制，預(yù)測(cè)石油化工企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中可能遭遇的意外消防事故，如儲(chǔ)油罐泄露、管道破裂起火等?？芍贫ò煌I(lǐng)域最新技術(shù)成果、較為嚴(yán)密的管理規(guī)則，頒行《消防安全管理規(guī)則》、《施工現(xiàn)場(chǎng)明火控制規(guī)范》等條例與管理規(guī)則，要求各級(jí)員工在日常生產(chǎn)活動(dòng)中嚴(yán)格遵循企業(yè)管理者頒行的管理規(guī)則，規(guī)范各類(lèi)重要的生產(chǎn)加工操作的實(shí)施流程，避免出現(xiàn)員工盲目工作導(dǎo)致意外安全事故的現(xiàn)象出現(xiàn)，降低我國(guó)石油化工企業(yè)發(fā)生消防事故的概率。石油化工企業(yè)必須提升針對(duì)消防安全的監(jiān)管力度，定期對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的廠房或重要設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，引導(dǎo)一線生產(chǎn)人員參與職業(yè)培訓(xùn)，并派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)下到一線進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)收、消防安全審核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)石油化工企業(yè)不同部門(mén)的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中造成的潛在消防安全風(fēng)險(xiǎn)，讓不同階段的施工活動(dòng)受到國(guó)家相關(guān)法律與規(guī)則的約束。

6結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)石油化工企業(yè)必須認(rèn)清自身所處情況，把握消防安全管理活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化消防安全管理工作的實(shí)效性，構(gòu)建完善的管理制度，提升生產(chǎn)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，開(kāi)展針對(duì)性的消防安全整治活動(dòng)，在保證企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，消除潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)。

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作者:于洪浩 單位:中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司