循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與對(duì)策研究

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1臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式

近年來(lái)，臨夏州堅(jiān)持因地制宜，通過(guò)推廣全膜溝播玉米、發(fā)展草食畜牧、推廣沼氣綜合利用、發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高可再生資源利用率，初步形成了一批比較成功的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條模式。

1.1種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)牧互補(bǔ)型秸稈資源利用模式

近幾年，臨夏州全膜雙壟溝播玉米推廣面積穩(wěn)定在10萬(wàn)hm2以上，每年的秸稈總量達(dá)400多萬(wàn)t，采用秸稈粉碎氨化青貯技術(shù)和玉米秸稈揉絲包膜袋裝青貯技術(shù)，使秸稈得到充分利用，全州玉米秸稈飼料化利用率達(dá)67.6%。依托豐富的秸稈資源，該州把草食畜牧業(yè)作為全州戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖與規(guī)模養(yǎng)殖，初步形成了農(nóng)牧業(yè)相互支撐、互動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)局面。實(shí)踐證明，“玉米秸稈—粉碎青貯—養(yǎng)殖”這一綜合循環(huán)模式是臨夏州發(fā)展時(shí)間比較長(zhǎng)，也是比較成功的模式之一。種植業(yè)的發(fā)展為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了豐富的飼料資源，而畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的畜禽糞便成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須的肥料，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.2以沼氣為紐帶的生態(tài)家園型畜禽糞便利用模式

全州已建成“一池三改”戶用沼氣池15萬(wàn)戶，聯(lián)戶沼氣10處，大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣11處，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)605個(gè)，農(nóng)村戶用沼氣覆蓋率達(dá)到42%，適宜地區(qū)沼氣普及率達(dá)到65%。沼氣的發(fā)展，構(gòu)筑起了物質(zhì)和能量的循環(huán)網(wǎng)，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，把“植物生成—?jiǎng)游镛D(zhuǎn)化—微生物還原”的生物鏈連接起來(lái)。一方面，通過(guò)沼氣發(fā)酵來(lái)處理大量的農(nóng)業(yè)廢棄物，減少了對(duì)環(huán)境的污染；另一方面，產(chǎn)生的沼氣用于炊事、照明、儲(chǔ)糧、保鮮、發(fā)電等多項(xiàng)生活、生產(chǎn)活動(dòng)；同時(shí)，沼氣發(fā)酵的殘余物沼液和沼渣，用來(lái)種菜、種果、浸種育苗、飼養(yǎng)畜禽等，起到改良土壤、提高生物產(chǎn)量和質(zhì)量、生產(chǎn)無(wú)公害和綠色食品等作用，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。據(jù)了解，一座沼氣池每年可節(jié)省做飯用煤、照明用電開支近1000元；沼液、沼渣可以減少化肥和農(nóng)藥使用量，每年節(jié)省化肥、農(nóng)藥開支400元；沼液養(yǎng)畜增效可達(dá)400元。每口沼氣池每年產(chǎn)沼氣相當(dāng)于約0.233hm2薪炭林或0.133hm2林地或10hm2干旱草地的年生長(zhǎng)量。這種模式有效解決了農(nóng)村生活垃圾、污水污染等問(wèn)題，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)無(wú)害化、生活富?；?、環(huán)境優(yōu)美化的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.3多位一體的節(jié)本增效型無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌生產(chǎn)模式

臨夏州本著“集中連片、合理布局、專業(yè)化生產(chǎn)”原則，采取政策推、資金扶、技術(shù)幫、示范帶等措施，在永靖縣川塬、臨夏縣北塬、臨夏市郊區(qū)大力發(fā)展高效節(jié)能日光溫室和塑料大棚，全州設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到0.61萬(wàn)hm2。并將沼氣建設(shè)與塑料大棚及節(jié)能溫室相結(jié)合，在養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展“三位一體”即“豬—沼—果(菜、糧)”等模式；規(guī)模養(yǎng)殖戶、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展“四位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、沼氣池)和“五位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、青貯池、沼氣池)，把沼氣廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，極大地提高了無(wú)公害生產(chǎn)水平。至2014年底，全州認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地25個(gè)、總面積66980hm2，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)、綠色產(chǎn)品6個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品4個(gè)，品種41個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)年均合格率在99%以上。通過(guò)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理、加強(qiáng)品牌保護(hù)，努力發(fā)揮品牌效應(yīng)，對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍發(fā)揮了積極作用。創(chuàng)出了和政辣椒、坡頭韭菜、臨夏市糯玉米、劉家峽櫻桃西紅柿、西甜瓜、唐汪葵花籽、大河家蛋皮核桃等一大批農(nóng)產(chǎn)品品牌。

1.4休閑旅游的生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

近年來(lái)，在該州臨夏市城郊和各縣縣城郊區(qū)，利用果園、菜園等發(fā)展起了形形色色的“茶園”“、山莊”、為城市居民提供休閑、觀光、娛樂(lè)餐飲服務(wù)。如永靖縣太極鎮(zhèn)上古、下古村以建設(shè)旅游特色新農(nóng)村為目標(biāo)，大力整治村容村貌，培育壯大無(wú)公害蔬菜、生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、采摘體驗(yàn)、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。和政縣以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)油菜為品牌，舉辦“油菜旅游節(jié)”活動(dòng)，臨夏縣蓮花鎮(zhèn)以花椒為品牌，舉辦“花椒旅游節(jié)”活動(dòng)。這種模式融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游與環(huán)境保護(hù)為一體，通過(guò)大農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，構(gòu)建集農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光、度假、食品加工、銷售為一體的生態(tài)觀光園，發(fā)展針對(duì)城市居民消費(fèi)新需求的生態(tài)型、科技型觀光農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然做了有益探索、取得了一定成績(jī)，但總體上處于初級(jí)階段，還存在很多問(wèn)題。

2.1對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠

部分干部群眾缺乏循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)和理解不夠，在生產(chǎn)過(guò)程中存在著過(guò)量播種、過(guò)量施肥的現(xiàn)象。部分農(nóng)民認(rèn)為只有高投入才有高產(chǎn)出，對(duì)適量播種技術(shù)和農(nóng)作物需肥規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)。全社會(huì)還沒(méi)有形成積極支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性氛圍，影響了循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)施效果。

2.2循環(huán)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高

循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及面廣，技術(shù)要求高，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然臨夏州在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面進(jìn)行了大膽嘗試，但整體規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)能力低，加工規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，距循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的要求差距還比較大。

2.3資金技術(shù)投入不足

臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)主體仍然是極度分散、信息較為閉塞、技術(shù)相對(duì)落后的農(nóng)戶個(gè)體，存在生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施分散落后，資金投入、相互聯(lián)結(jié)能力差。縣級(jí)農(nóng)技部門普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、科研設(shè)備匱乏等問(wèn)題，技術(shù)推廣工作依然沿襲“一張嘴，兩條腿”的老方法，致使農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣進(jìn)展緩慢。

2.4綜合應(yīng)用率不高

近年來(lái)，臨夏州農(nóng)村沼氣建設(shè)數(shù)量迅速增加，同時(shí)，也暴露出了沼氣綜合利用效益整體偏低的不足。一方面表現(xiàn)為沼氣池建好后，畜圈、廁所、廚房的改造跟不上，導(dǎo)致“三改配套”率不高；另一方面表現(xiàn)為沼液的利用目前僅限于部分農(nóng)戶的自發(fā)行為，利用模式單一，沼液、沼渣的綜合利用沒(méi)有發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.5農(nóng)業(yè)面源污染依然存在

農(nóng)業(yè)面源污染控制是循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)源頭控制的主要任務(wù)。由于施肥結(jié)構(gòu)不盡合理，有機(jī)肥、綠肥數(shù)量下降，大量使用化肥，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失調(diào)，理化性狀變差，耕地質(zhì)量下降。高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)營(yíng)模式仍將長(zhǎng)期存在，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破任重而道遠(yuǎn)。

3臨夏州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

臨夏州是一個(gè)自然資源人均占有量極低、環(huán)境容量不容樂(lè)觀的農(nóng)業(yè)地區(qū)，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。要堅(jiān)持減量化、再利用和資源化的原則，堅(jiān)持政府推動(dòng)、公眾參與的原則，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、延伸農(nóng)業(yè)功能的原則，堅(jiān)持因地制宜、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)安全的原則。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村沼氣和加工企業(yè)為紐帶，把循環(huán)農(nóng)業(yè)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。依靠科技支撐，引導(dǎo)清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快建設(shè)生態(tài)家園，推進(jìn)形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)方式，最大限度地提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

3.1提高思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)制定規(guī)劃

應(yīng)高度重視循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及教育工作，加大宣傳力度，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)農(nóng)業(yè)在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的巨大作用，保證循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益得到最大程度的發(fā)揮。一方面要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒介，宣傳節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的重要性，大力提倡農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。另一方面要積極更新農(nóng)民觀念，使農(nóng)民逐漸接受生態(tài)發(fā)展觀、循環(huán)農(nóng)業(yè)觀，自覺(jué)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。還要把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的總體思路和長(zhǎng)期規(guī)劃，科學(xué)制定規(guī)劃，加強(qiáng)示范建設(shè)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2加快園區(qū)建設(shè)，典型示范帶動(dòng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，加快臨夏縣北塬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、永靖縣劉家峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、臨夏市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等一批新型科技園區(qū)建設(shè)，在園區(qū)內(nèi)推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式。形成一批示范企業(yè)和示范園區(qū)，通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村、試點(diǎn)鄉(xiāng)、試點(diǎn)縣建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式進(jìn)行示范和推廣，逐步形成鄉(xiāng)村廢棄物循環(huán)利用技術(shù)、禽畜糞便無(wú)害化處理技術(shù)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等循環(huán)農(nóng)業(yè)示范和推廣應(yīng)用體系。

3.3強(qiáng)化生態(tài)基礎(chǔ)，推行清潔生產(chǎn)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是清潔生產(chǎn)和廢物利用的綜合，而清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式。因此要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境溫和的新型肥料和新型控釋肥料的應(yīng)用，大力推行配方施肥、測(cè)土施肥等新方法，推廣精準(zhǔn)施肥等新技術(shù)，將微量元素與有機(jī)肥混合配方使用，同時(shí)結(jié)合其他方法，提高肥料利用率，減少環(huán)境污染。實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是根本。以養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，沼氣建設(shè)為中心帶動(dòng)糧食、蔬菜、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)，廣泛開展農(nóng)業(yè)生物綜合利用，利用人畜糞便入池產(chǎn)生的沼氣作燃料和照明，利用沼渣和沼液種果、種菜、喂豬，多層次利用和開發(fā)自然資源，提高經(jīng)濟(jì)效益，改善生態(tài)環(huán)境。

3.4加大科技投入，提供技術(shù)支撐

通過(guò)加大科技投入力度，支持循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和推廣，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要以高新科技作為技術(shù)保護(hù),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)的技術(shù)鏈接、綠色生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源多級(jí)轉(zhuǎn)化、高效利用與廢棄物再生技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)村生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)等層面開展整合與集成研究,建立相對(duì)完善的推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。

3.5實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，是引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全體系的導(dǎo)向，也是衡量和檢驗(yàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，使農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都有標(biāo)可依。通過(guò)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)速測(cè)等工作，把標(biāo)準(zhǔn)化真正落到實(shí)處。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，有效阻止有毒有害農(nóng)產(chǎn)品走上城鄉(xiāng)居民餐桌，促進(jìn)符合循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

3.6積極籌集資金，增強(qiáng)發(fā)展后勁

加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持，臨夏州縣財(cái)政應(yīng)在資金補(bǔ)助、貸款貼息等方面應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，發(fā)揮好國(guó)家投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金、技術(shù)、人才和管理等方面的交流與合作。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

作者：李玉霞 單位：臨夏州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心