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摘要:隨著人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,我國(guó)已然進(jìn)入了智能化時(shí)代。智能化時(shí)代的信息技術(shù)應(yīng)用(以下簡(jiǎn)稱“智能信息技術(shù)”,主要包括所有與大數(shù)據(jù)、機(jī)器智能相關(guān)的信息技術(shù))為社會(huì)治理帶來(lái)三大變革:精細(xì)化治理變革、個(gè)性化服務(wù)變革、電子參與變革。通過引入上述治理變革,有助于通過“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”提升黨建工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:智能信息技術(shù);高校黨建;高質(zhì)量發(fā)展
在黨的報(bào)告提出,要“不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量”,這代表著推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展已成為我國(guó)黨建的一個(gè)重要主題。還多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”,要推動(dòng)人工智能與其他工作的深度融合。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》提出,主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式,推進(jìn)“智慧黨建”。隨著我國(guó)逐步邁入智能化時(shí)代,智能化時(shí)代的信息技術(shù)(以下簡(jiǎn)稱“智能信息技術(shù)”)應(yīng)用為社會(huì)治理帶來(lái)三大變革。一是精細(xì)化治理變革。智能化時(shí)代的信息技術(shù)使治理更加精細(xì)化。通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),治理者能將與治理對(duì)象相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集,實(shí)現(xiàn)對(duì)治理對(duì)象的整體感知,并從中找到普遍規(guī)律,然后將這一規(guī)律應(yīng)用于每一個(gè)具體的治理對(duì)象,實(shí)現(xiàn)對(duì)治理對(duì)象的精細(xì)化治理。二是個(gè)性化服務(wù)變革,通過應(yīng)用智能信息系統(tǒng),服務(wù)提供者在采集和分析服務(wù)對(duì)象個(gè)體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)體差異,提供個(gè)性化服務(wù)。三是電子參與變革。有效利用大數(shù)據(jù)分析工具以及政務(wù)微博、微信等新媒體平臺(tái)。政策制定和推動(dòng)者使所有與政策有利益的相關(guān)者,都能成為政策的生產(chǎn)者。上述社會(huì)治理變革,為推動(dòng)高校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造了技術(shù)條件和發(fā)展契機(jī)。
一、應(yīng)用智能信息技術(shù)推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的基本策略
高校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是做好“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”四個(gè)方面的工作。“把方向”就是要強(qiáng)化思想引領(lǐng),用中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全校師生。“管大局”就是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),在學(xué)校選人、用人的重要環(huán)節(jié)嚴(yán)把黨員干部的政治觀。“優(yōu)決策”就是科學(xué)優(yōu)化黨政議事決策,完善黨的民主集中制?!白ヂ鋵?shí)”就是落實(shí)黨建工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。智能信息技術(shù)在高校黨建領(lǐng)域的有效應(yīng)用,有助于通過精細(xì)化治理變革、個(gè)性化服務(wù)變革、電子參與變革,提升“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”四個(gè)方面的黨建工作質(zhì)量,推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)上述變革,在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就是以解決問題為指引,針對(duì)黨建工作中出現(xiàn)的主要問題,提出解決方案。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,就是以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為指引,應(yīng)用智能化信息技術(shù),通過引入前述社會(huì)治理變革,提升“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”黨建工作質(zhì)量。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,就是以結(jié)果達(dá)成為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),以是否有效落實(shí)立德樹人根本任務(wù),是否有效提升辦學(xué)質(zhì)量,是否有效提升學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)水平,評(píng)判高校黨建高質(zhì)量發(fā)展效果。
二、應(yīng)用智能信息技術(shù)推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑
以下從“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”四個(gè)方面探討通過應(yīng)用智能信息技術(shù),推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。1.把方向。黨員干部對(duì)黨建學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不高,理論學(xué)習(xí)不夠深入是“把方向”工作中經(jīng)常遇到的問題。通過應(yīng)用智能信息系統(tǒng),引入個(gè)性化服務(wù)變革,能夠激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,利用好碎片化時(shí)間,提升黨建學(xué)習(xí)效能,強(qiáng)化思想引領(lǐng),提升“把方向”工作質(zhì)量。具體措施可以包括:第一,應(yīng)用信息化學(xué)習(xí)工具,如QQ、微信以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等APP的統(tǒng)計(jì)功能,對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)完成時(shí)間、學(xué)習(xí)完成內(nèi)容進(jìn)行考核,通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。第二,通過自主開發(fā)和引入智能學(xué)習(xí)平臺(tái),在對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)有效研判的基礎(chǔ)上,形成對(duì)高校師生思政學(xué)習(xí)特點(diǎn)的有效感知,構(gòu)建體驗(yàn)式、移動(dòng)式、泛在式等個(gè)性化學(xué)習(xí)模式(VR虛擬黨建學(xué)習(xí),推送式黨建學(xué)習(xí)等),拓展黨員干部學(xué)習(xí)的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)效能的最大化。2.管大局。過去由于線上數(shù)據(jù)收集和整理困難等原因,各級(jí)黨委在嚴(yán)把黨員干部“政治關(guān)”時(shí),對(duì)于黨員干部線下的政治表現(xiàn)比較容易掌握,對(duì)黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間的政治表現(xiàn)卻常常難以掌握。網(wǎng)絡(luò)行為是黨員干部言行的重要組成部分,黨員干部在網(wǎng)絡(luò)公共媒體上發(fā)表的不當(dāng)言論(同黨的決策相違背、有違師德師風(fēng)、有違公序良俗等言論),也應(yīng)成為考察黨員干部政治表現(xiàn)的重要因素。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集和分析軟件的應(yīng)用,在干部選用環(huán)節(jié)引入精細(xì)化管理變革,使黨委能夠精準(zhǔn)掌握黨員干部的政治表現(xiàn),嚴(yán)把學(xué)校選人、用人的政治觀,提升“管大局”黨建工作質(zhì)量。3.優(yōu)決策。決策在制定和執(zhí)行時(shí),會(huì)涉及利益的調(diào)整,這種調(diào)整必然會(huì)改變現(xiàn)有的利益格局,利益格局的變化會(huì)形成一些新的利益沖突。高校在黨政議事決策時(shí),有時(shí)難以預(yù)見決策對(duì)現(xiàn)有利益格局造成的影響,形成了一些矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如,在肺炎疫情防控期間,學(xué)校疫情防控管理與學(xué)生便利生活之間的矛盾。年終考核期間,學(xué)校行政管理崗與教師崗對(duì)于考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)差異的矛盾。通過網(wǎng)絡(luò)直播、微信群和QQ群匿名發(fā)言等信息工具的應(yīng)用,引入多元化電子參與變革,給予不同利益群體利益充分表達(dá)的機(jī)會(huì),將使集體決策過程透明化、議事規(guī)則清晰化,提升“優(yōu)決策”的工作質(zhì)量。具體可以在涉及廣大師生重大利益的議事決策過程中,通過網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的形式,鼓勵(lì)師生充分交流,使不同群體的利益訴求得到充分表達(dá)。實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患的提前防范和化解,進(jìn)一步完善黨的民主集中制,科學(xué)優(yōu)化黨政議事決策。4.抓落實(shí)。高校在強(qiáng)化和落實(shí)黨建工作責(zé)任制時(shí),巡查問題發(fā)現(xiàn)難是“抓落實(shí)”工作的執(zhí)行難點(diǎn)?,F(xiàn)有黨建工作巡查過程中,主要通過檢查支部書記的個(gè)人工作記錄來(lái)監(jiān)督支部書記是否落實(shí)黨建工作。但黨建工作是否真正開展了,記錄是否反映了黨建工作開展的真實(shí)情況,是否反映了黨建工作開展的實(shí)施效果。上述問題在黨建巡查過程中常常難以發(fā)現(xiàn)。用戶使用APP(手機(jī)應(yīng)用程序)或視頻會(huì)議軟件舉辦或參與活動(dòng),相關(guān)活動(dòng)的信息就能自動(dòng)留痕。通過APP或視頻會(huì)議軟件的痕跡管理功能,在巡查工作中引入精細(xì)化管理變革,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委支部書記主體責(zé)任的考核,完善黨委巡查機(jī)制,能有效提升“抓落實(shí)”工作質(zhì)量。具體可以通過推廣使用企業(yè)微信、騰訊會(huì)議等APP,將校院兩級(jí)黨組織的黨建工作,逐步由線下搬到線上,或線上線下同時(shí)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)黨建工作的自動(dòng)留痕,方便黨委巡查的全方位和無(wú)死角。
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作者:李世頡 閆霏 單位:中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院
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