休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

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［摘要］休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種典型發(fā)展模式。休閑農(nóng)業(yè)將第一產(chǎn)業(yè)逐漸延伸至第三產(chǎn)業(yè)，屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的典型產(chǎn)物。休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展及不斷成熟為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了新的途徑，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?；诖耍疚膶?duì)休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的特點(diǎn)、存在的問題進(jìn)行分析，提出休閑農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的建議。

［關(guān)鍵詞］休閑農(nóng)業(yè)；資源；開發(fā)；產(chǎn)業(yè)化

1休閑農(nóng)業(yè)概述

一直以來，國(guó)家及政府十分重視“三農(nóng)問題”，采取了一系列措施及政策對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐不斷加快。休閑農(nóng)業(yè)是旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的融合性產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)功能、生活的體現(xiàn)及延伸，是通過綜合利用農(nóng)業(yè)相關(guān)資源，實(shí)施多種形式的休閑項(xiàng)目，以吸引消費(fèi)者進(jìn)行觀賞、體驗(yàn)、度假及休閑的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式［1］。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，全年預(yù)計(jì)接待游客超過22億人次，收入超6200億元，從業(yè)人員900萬人，帶動(dòng)700萬戶農(nóng)民受益。2018年，農(nóng)業(yè)部提出在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中要加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程建設(shè)步伐，夯實(shí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作基礎(chǔ)，并做好農(nóng)耕文化保護(hù)傳承工作［2］。與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式相比，休閑農(nóng)業(yè)具有一定的特性。首先，休閑農(nóng)業(yè)具備區(qū)域差異性，這種差異性是由于不同地區(qū)氣候、水文、土壤、光照等自然環(huán)境要素差異造成的。不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣及土地經(jīng)營(yíng)方式必然存在一定差別，這種差別造就了休閑農(nóng)業(yè)的不同特色。其次，休閑農(nóng)業(yè)具有較強(qiáng)的參與體驗(yàn)性。休閑農(nóng)業(yè)能夠?yàn)橛慰吞峁┬蓍e、觀光方面的需求，讓其親身參與到各類休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中，感受鄉(xiāng)土文化氣息及氛圍。再者，休閑農(nóng)業(yè)具有收益性，能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傮w上來看，休閑農(nóng)業(yè)因其鮮明的特征而備受游客歡迎，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一股新的活力。

2休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)特點(diǎn)

目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)主要涵蓋3種形式，包括自發(fā)式、自主式和開發(fā)式。上述模式是基于不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而來的。其中，自發(fā)式模式是休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的早期階段，以農(nóng)家樂為代表，多為分散農(nóng)戶自發(fā)經(jīng)營(yíng)；自主式模式屬于休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的初級(jí)經(jīng)營(yíng)階段，以中小企業(yè)為代表，結(jié)合短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開發(fā)具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；開發(fā)式模式是休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的成熟階段，以規(guī)?；蓍e農(nóng)莊、休閑農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為代表，由集團(tuán)企業(yè)為主導(dǎo)，追求長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)收益。從客源市場(chǎng)角度來看，休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)會(huì)受到交通、旅游目的地經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及接待條件等因素所制約。景區(qū)邊緣休閑農(nóng)業(yè)及部分特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)客源均以國(guó)內(nèi)城市游客為主。部分區(qū)域由于城郊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，都市游客基本上會(huì)以常住地城市為節(jié)點(diǎn)，以一兩日游活動(dòng)為半徑朝著周邊區(qū)域輻射［3］。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，部分地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)已經(jīng)形成了一個(gè)相對(duì)成熟的體系，并呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。一方面，休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)已經(jīng)從單一的功能模式逐漸朝著體驗(yàn)、觀光、養(yǎng)生、娛樂等方向發(fā)展，由層次相對(duì)較低的農(nóng)家樂逐漸朝著高層次、多功能的產(chǎn)業(yè)類型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)也由一些大中型城市朝著小城市發(fā)展，在城市近郊形成了多種功能的農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑圈。

3休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)存在的問題

近年來，雖然我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度也在不斷加大，但是在具體開發(fā)過程中呈現(xiàn)出一些問題。

3.1資源配置不合理

資源配置不合理是目前休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)面臨的主要問題之一，具體表現(xiàn)為資源整合能力不強(qiáng)、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)以及開發(fā)模式雷同等。在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中，以果園、垂釣園、采摘園等為主，所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)休閑活動(dòng)層次較低，且產(chǎn)品相對(duì)零散，并未形成系列化產(chǎn)品。由于缺乏深度開發(fā)，造成產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，功能相對(duì)單一。還有一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是農(nóng)民自發(fā)組織的，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，且經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相對(duì)單一，服務(wù)項(xiàng)目有所雷同，缺乏特色項(xiàng)目，對(duì)游客吸引力不足［4］。甚至局部地區(qū)出現(xiàn)了項(xiàng)目惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)消磨殆盡。

3.2組織化程度不高

中小城市休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)還處于粗放型階段。受制于土地流轉(zhuǎn)制度以及農(nóng)戶自身資金實(shí)力限制，他們?cè)陂_發(fā)過程中存在管理不夠科學(xué)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱以及資金投入不足等問題，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展需求［5］。然而，一些具備一定規(guī)模以企業(yè)為導(dǎo)向的休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)在開發(fā)理念及市場(chǎng)觀念上存在一定的滯后性，對(duì)項(xiàng)目缺乏全面性的投資評(píng)價(jià)、審查評(píng)估及深入調(diào)研，在一定程度上阻礙了后期經(jīng)營(yíng)管理，最終導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱且缺乏品牌化經(jīng)營(yíng)能力，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不突出。

3.3政策環(huán)境有待完善

休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)離不開政策的支持。一些地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)方面缺乏專門的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，導(dǎo)致容易出現(xiàn)“多頭管理，相互推諉”的情況，并出現(xiàn)利益糾紛［6］。同時(shí)，地方政府在休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)規(guī)劃引導(dǎo)方面的工作落實(shí)不到位，存在區(qū)域發(fā)展失衡、資源開發(fā)形式過于單一的情況，存在重復(fù)項(xiàng)目建設(shè)頻繁的現(xiàn)象，在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。

4休閑農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)措施

4.1經(jīng)營(yíng)模式

在休閑農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中，要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)及實(shí)際情況對(duì)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行優(yōu)化，形成多元化或混合型的經(jīng)營(yíng)模式，不斷提升項(xiàng)目及休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的吸引力，吸引更多的游客參與其中。例如，一些有條件的地區(qū)可采取生態(tài)觀光園模式對(duì)休閑農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)。該模式具備較強(qiáng)的資源整合能力及產(chǎn)業(yè)鏈拓展能力。通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以特色的資源產(chǎn)品來吸引游客，其中融入田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)風(fēng)情及農(nóng)耕文化等元素，并將之與環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)科普教育等充分結(jié)合起來［7］。當(dāng)然，生態(tài)觀光園模式也涵蓋了多種方式，一是生態(tài)休閑型。該形式借助天然的自然生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活及民俗風(fēng)情等，構(gòu)建出集生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范及特色民俗等為一體的生態(tài)休閑園區(qū)供游客賞玩。在賞玩過程中，游客可進(jìn)行垂釣、文化休閑、拓展訓(xùn)練、原生種植等活動(dòng)，使其獲得良好的旅游體驗(yàn)。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型。該方式以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，其重心放在觀光農(nóng)業(yè)上，并將特色農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈前端，同時(shí)對(duì)種植、養(yǎng)殖、餐飲、住宿和觀光等功能進(jìn)行開發(fā)，將其打造為一個(gè)園區(qū)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、特色化及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將旅游業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)資源高效開發(fā)、利用。

4.2組織模式

一些地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中，組織模式可選擇龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式。龍頭企業(yè)在區(qū)域內(nèi)具備一定的號(hào)召力，具有強(qiáng)大的資源整合能力。龍頭企業(yè)可以通過合資、獨(dú)資等方式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行合作，結(jié)合區(qū)域市場(chǎng)需求制訂具有針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建企業(yè)化組織架構(gòu)，以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理。以龍頭企業(yè)為代表，將資源開發(fā)、產(chǎn)品建設(shè)、營(yíng)銷服務(wù)等充分串聯(lián)起來，形成綜合性一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)休閑模式。

4.3布局模式

在城市化建設(shè)逐漸深入的情況下，部分地區(qū)居民消費(fèi)能力較以往有所提升，促使休閑、度假及科技型休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向城市中遠(yuǎn)郊區(qū)域逐漸擴(kuò)散。基于此，在休閑農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面便能夠形成城市中遠(yuǎn)郊布局模式。該布局模式能夠?qū)⑧l(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源及自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，將低層次的農(nóng)家樂逐漸升級(jí)為休閑農(nóng)莊。以企業(yè)為主體，對(duì)農(nóng)業(yè)休閑、度假及體驗(yàn)功能等進(jìn)行挖掘，將農(nóng)業(yè)加工、生產(chǎn)、觀光及科技元素等融為一體，打造出綜合性的旅游產(chǎn)品。在經(jīng)營(yíng)方面，可選擇當(dāng)?shù)靥厥饣?、差異化的農(nóng)業(yè)文化內(nèi)容，讓游客獲得與眾不同的體驗(yàn)。

5結(jié)語

休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)是一個(gè)綜合過程，在這個(gè)過程中要將其打造成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，必然要對(duì)經(jīng)營(yíng)模式、組織模式及布局模式進(jìn)行不斷優(yōu)化，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來，并融入一些特色化、民俗化元素，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游的親和力，打造出特色項(xiàng)目及產(chǎn)品，在最大程度上為游客提供多元化的農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)，吸引游客參與其中。

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作者：賴巧暉 胡競(jìng)愷 容伊梨 單位：廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司