休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展探究

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【內(nèi)容摘要】本文分析了我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸，包括特色不明顯，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)質(zhì)量偏低，產(chǎn)品單一，專業(yè)人才缺失，營銷不到位等方面內(nèi)容，應(yīng)從開發(fā)特色地域項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)，政策扶持，大力宣傳等方面不斷完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理體系，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的吸引力，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；創(chuàng)新發(fā)展

近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國力明顯增強(qiáng)，人們生活水平穩(wěn)步得到提升，精神文明建設(shè)投入不斷加大，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，已成為中國文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之所以受到高度重視并得到大力促進(jìn)，主要在于它們是我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵。振興農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改革和改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，應(yīng)該從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際資源出發(fā)，根據(jù)耕作文化和地域發(fā)展條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度融合，創(chuàng)建全面完善的產(chǎn)業(yè)體系，重視多重效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游概述

休閑農(nóng)村起源于19世紀(jì)30年代。但隨著中國工業(yè)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，農(nóng)村人口大部分聚集于大中型都市。為有效減輕城市居民工作與生活上的壓力，人們更希望感受閑暇和慢節(jié)奏的農(nóng)耕生活。休閑農(nóng)業(yè)最開始在意大利流行，并繼而進(jìn)入了歐美國家。所謂休閑農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用了本地農(nóng)村中的資源、生產(chǎn)活動(dòng)、日常生活方式、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等地域特征，開展當(dāng)?shù)氐穆糜位顒?dòng)。鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)新興的旅行形態(tài)。近年來，由于其快速發(fā)展，現(xiàn)已成為城市居民的首選。鄉(xiāng)村旅游主要是指以美麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和獨(dú)特的地方文化遺產(chǎn)為依托，以鄉(xiāng)村為具體活動(dòng)領(lǐng)域，體驗(yàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生活習(xí)俗的一種社會(huì)旅游活動(dòng)。對(duì)提高農(nóng)民收入，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件，提高人們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“瓶頸”

（一）對(duì)文化內(nèi)涵和鮮明特征的探索不足，產(chǎn)品單一。目前，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的合作創(chuàng)新發(fā)展形式比較單一，并沒有體現(xiàn)出鄉(xiāng)村的地方特色。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)重要特征是鄉(xiāng)土氣息，而反映鄉(xiāng)土氣息的最重要因素是當(dāng)?shù)氐拿耖g文化。因此，發(fā)掘地方民俗文化應(yīng)成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)對(duì)象，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要支撐。但是，隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，許多地區(qū)都忽視了鄉(xiāng)村旅游游客的參與性項(xiàng)目，特別是忽略了與地方文化特色的融合。如今，鄉(xiāng)村旅游主要集中在觀看自然風(fēng)光活動(dòng)上。產(chǎn)品開發(fā)傾向于集中在低層次項(xiàng)目上，例如傳統(tǒng)的自然觀光、采摘水果、就餐和住宿，而相對(duì)較高附加值的項(xiàng)目，例如習(xí)俗和文化禮品等則較少。由于對(duì)民間文化的重視不足，難以反映當(dāng)?shù)氐臍v史積淀和文化特色，鄉(xiāng)村旅游文化缺乏應(yīng)有的特色和影響力，雖然這種發(fā)展形式在初期可以吸引一定數(shù)量的游客，但從長遠(yuǎn)來看，游客不可避免地會(huì)厭倦這種旅游形式，嚴(yán)重阻礙休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。與周邊地區(qū)相比，也沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，而且很難對(duì)大城市的居民形成特別的吸引力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)質(zhì)量低下。目前，由于缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展受到限制，服務(wù)質(zhì)量和水平低下，已不能滿足游客的需求，遇到節(jié)假日就超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是交通、客房、飯店、廁所等休閑農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)簡單，條件相對(duì)較差，載客能力矛盾更加突出。另外，管理和服務(wù)人員很少，他們不能為游客提供更專業(yè)和高質(zhì)量的服務(wù)。游客在休閑農(nóng)業(yè)旅游中的飲食、住宿、交通、旅游、購物和娛樂方面都不能獲得令人滿意的體驗(yàn)，這導(dǎo)致游客乘興而來，敗興而歸，從而降低了休閑農(nóng)業(yè)旅游的再訪率。

（三）缺乏專業(yè)人才。由于許多鄉(xiāng)村旅游資源集中在相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，生活水平不高。雖然他們有良好的自然資源，但顯然不足以吸引和留住人才。另外即使某些區(qū)域具有良好的頂層設(shè)計(jì)，但在管理實(shí)施方面仍會(huì)存在一些偏差。導(dǎo)游和服務(wù)人員素質(zhì)不高，管理人才的缺乏都會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)不足，在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（四）營銷不到位。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的興起和發(fā)展具有良好的背景和發(fā)展環(huán)境，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但是，?shí)際成效與期望之間存在著較大差距。主要原因是沒有很好地應(yīng)用現(xiàn)代化的信息傳播方法進(jìn)行傳播，宣傳的內(nèi)容過于簡單、膚淺，沒有表現(xiàn)出地方特色及其深厚的文化底蘊(yùn)，無法達(dá)到通過旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的目的。宣傳內(nèi)容千篇一律，沒有亮點(diǎn)，宣傳內(nèi)容和方法也過時(shí)、陳舊，缺乏創(chuàng)新。

三、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展的路徑

（一）開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展具有區(qū)域特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，充分表達(dá)和突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，使游客每到一處都有新的意境、新的感覺和新的享受。在此基礎(chǔ)上，有必要集中資金，重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品。這不僅將有助于增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)在各個(gè)地區(qū)的競爭力，而且將有助于保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)耕文化遺產(chǎn)。

（二）拓展旅游產(chǎn)品種類。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展過程中普遍存在產(chǎn)品單一的問題，需要進(jìn)一步擴(kuò)展產(chǎn)品類型。要特別注意產(chǎn)品差異，開發(fā)特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品吸引力和客戶粘度。根據(jù)區(qū)域特色推出特色產(chǎn)品，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品制定“種植＋采摘”、“釣魚＋農(nóng)家樂”等特色旅游項(xiàng)目。根據(jù)地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展大型農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，為不同需求的消費(fèi)者提供不同的服務(wù)，形成品牌效應(yīng)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)加強(qiáng)道路建設(shè)，園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃，服務(wù)水平，接待設(shè)施，休閑娛樂項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施管理，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營點(diǎn)的安全管理服務(wù)落實(shí)到位，對(duì)休閑娛樂項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)立基本安全使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁運(yùn)行不符合基本安全使用標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目活動(dòng)和設(shè)施。此外，應(yīng)在省市一級(jí)建立休閑農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為大中小新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供審核經(jīng)營場地，農(nóng)業(yè)土地政策指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品銷售，園規(guī)劃項(xiàng)目顧問和高級(jí)從業(yè)人員培訓(xùn)，法律仲裁與調(diào)解等休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鄉(xiāng)村旅游要從初級(jí)發(fā)展到高級(jí)，并能夠可持續(xù)發(fā)展，就需要有相應(yīng)的管理模式，有專業(yè)隊(duì)伍和人才，才能幫助鄉(xiāng)村和管理鄉(xiāng)村旅游。與傳統(tǒng)旅游相比，鄉(xiāng)村旅游很特殊，也有自身的特點(diǎn)，二者領(lǐng)域不同。這就需要有專業(yè)的人員和團(tuán)隊(duì)積極開展鄉(xiāng)村調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)自身的完善，并不斷培訓(xùn)農(nóng)民，幫助他們建立新的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。此外，政府要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，積極吸引高端休閑和旅游人才，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游奠定人才基礎(chǔ)。

（五）提供政府政策性資金支持，以增強(qiáng)地方休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)收實(shí)力。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都應(yīng)以公司實(shí)體發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)最大利潤為基石，并擔(dān)當(dāng)起振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、縮短城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史任務(wù)。所以，在當(dāng)前中國金融市場資本重點(diǎn)流入城市和大企業(yè)的形勢(shì)下，進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游需要國家和政府進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅扶持力度。推進(jìn)現(xiàn)有優(yōu)惠政策落實(shí)，開辟休閑農(nóng)業(yè)的“綠色通道”。納稅人如果是經(jīng)營休閑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，或者符合國家所得稅優(yōu)惠條件的，才能獲得相應(yīng)稅率優(yōu)惠。為完善農(nóng)村土地利用優(yōu)惠政策，在國家實(shí)行土地保護(hù)制度和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的大背景下，發(fā)展休閑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游可以對(duì)農(nóng)戶就業(yè)和增收產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用，對(duì)于有著不錯(cuò)的發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)休閑用地，將其列入農(nóng)村土地利用整體規(guī)劃和年度計(jì)劃。搭建農(nóng)村銀行與中小企業(yè)的互聯(lián)互通平臺(tái)，擴(kuò)大信用貸款額度，并進(jìn)行小型供應(yīng)鏈資金的試點(diǎn)，可以幫助農(nóng)村民企更進(jìn)一步解決融資難、貴的現(xiàn)實(shí)問題。并且，積極運(yùn)用PPP、私募股權(quán)、私募股權(quán)等新模式帶動(dòng)社會(huì)資金的不斷投入，創(chuàng)新公司運(yùn)營理念，以資金支持農(nóng)村民企進(jìn)行自我造血，推動(dòng)行業(yè)健康良性的發(fā)展。

（六）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的同時(shí)，可擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售，制定合理的農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，吸引游客購買，以此進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的致富機(jī)會(huì)。例如，在農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)只銷售當(dāng)季的瓜果蔬菜或有機(jī)蔬菜，以確保游客買到的是綠色天然的農(nóng)產(chǎn)品，并提高游客的信心，這將對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)發(fā)揮重要作用。農(nóng)民收入增加了，他們就再不需要外出打工，從而降低了勞動(dòng)力成本，減少留守老年人和留守兒童的數(shù)量。

（七）加強(qiáng)宣傳推廣，創(chuàng)新內(nèi)容，增強(qiáng)自身實(shí)力。在開展對(duì)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的推廣活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)涵的創(chuàng)新與優(yōu)化，開展有特色的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)，并利用不同手段開展農(nóng)業(yè)推廣。就算無法留住客人到當(dāng)?shù)叵M(fèi)，也要使他們對(duì)當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生深刻印象，讓他們成為潛在的顧客，將來成為回頭客。通過有效的宣傳來提高知名度，并最終在同行之間的競爭中立于不敗之地。選擇宣傳媒介時(shí)，必須根據(jù)不同的受眾選擇。例如，受眾是20多歲和30多歲的年輕人，就必須了解這些人的狀態(tài)，他們使用最多的媒體是網(wǎng)絡(luò)，所以要注重在互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，必須進(jìn)行特色的內(nèi)容創(chuàng)新，以提升消費(fèi)者對(duì)當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)知，這有利于增強(qiáng)實(shí)力。

作者:喻小倩 單位:重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院