在線音樂付費使用模式的問題與對策
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摘要：互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和用戶通過網(wǎng)絡(luò)下載傳播音樂的行為的增加使得音樂付費使用模式逐漸流行。但是在付費使用模式的運行過程中滋生了一系列問題。本文立足于當(dāng)前付費使用模式的現(xiàn)狀，主要分析立法保護(hù)不足、用戶知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)、集體管理組織職責(zé)履行不力、音樂付費標(biāo)準(zhǔn)不明四大主要問題，繼而針對性的提出解決措施。其中“包月+梯級”付費方案的提出能夠促進(jìn)音樂細(xì)分市場的形成，切實維護(hù)音樂人、服務(wù)商、用戶三方的利益。
關(guān)鍵詞：付費使用模式；梯級付費；版權(quán)
中國國家新聞出版廣電總局于2015年的《關(guān)于大力推進(jìn)我國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》提到廣電總局大力支持全面推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼在音樂單曲登記、版權(quán)認(rèn)證、音樂付費等方面的廣泛應(yīng)用。在國家大力推進(jìn)我國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，如何更好的將付費使用模式與我國音樂產(chǎn)業(yè)相結(jié)合是一個需要思考和解決的問題。這需要集聚全民智慧、加強(qiáng)多方協(xié)作。
一、引言
以前我國音樂為免費收聽和下載，盜版盛行，唱片公司無益可得。音樂作品不斷發(fā)行，使得音樂提供商意識到為獲得版權(quán)需要不斷支付費用的方案不能夠謀取利益，音樂下載收費順勢出現(xiàn)。2013年7月1日開始，音樂版權(quán)正式走向了正版化，網(wǎng)絡(luò)音樂下載開始收費。2015年7月8日國家版權(quán)局了《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂的通知》，通知要求網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品。在線音樂付費使用模式慢慢的從無到有，從邊界走向主流。付費使用模式已成為數(shù)字音樂銷售的一種主要模式。目前我國大多數(shù)音樂平臺都采用了付費下載使用模式，維護(hù)了相關(guān)權(quán)利人的利益，推動了我國音樂正版化發(fā)展。但是在實踐過程中該模式存在音樂付費使用模式單一、付費方案不合理、非法下載行為問題。付費使用模式的不同對音樂相關(guān)權(quán)利人的利益及音樂行業(yè)的發(fā)展具有重要影響。因此最大效用利用付費使用模式來加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)迫在眉睫。基于付費使用模式的重要地位，本文通過分析該模式存在的法律不完善、用戶意識不強(qiáng)、管理組織職責(zé)履行不力、付費標(biāo)準(zhǔn)不明四大現(xiàn)實問題，進(jìn)而分別提出解決措施。本文特別提出了“包月+梯級”付費方案，以通過細(xì)分音樂市場來推動付費使用模式的發(fā)展。
二、在線音樂付費使用模式存在的現(xiàn)實問題
（一）付費使用模式立法保護(hù)不足
歐美發(fā)達(dá)國家全面實行音樂付費使用模式是因為其對于著作權(quán)保護(hù)的法律體系較為完善。美國法律中對待盜版問題非常嚴(yán)格，當(dāng)用戶將未經(jīng)授權(quán)的音樂作品上傳至服務(wù)器網(wǎng)站，若被查實，網(wǎng)站會面臨被起訴和罰款的懲罰。美國1998年的《數(shù)字千年版權(quán)法》在后來的修改中從民事和刑事兩方面對涉及技術(shù)保護(hù)措施和版權(quán)管理信息的侵權(quán)和犯罪及其刑罰作了規(guī)定。[1]美國的《家庭娛樂與版權(quán)法案》和《規(guī)范對等網(wǎng)絡(luò)法案》中對音樂付費使用模式都有相應(yīng)規(guī)定。我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的立法有《中華人民共和國著作權(quán)法》和最新修正的《著作權(quán)法實施條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》。雖然加大了對相關(guān)著作權(quán)侵權(quán)行為的處罰力度，但其中涉及到網(wǎng)絡(luò)音樂作品的保護(hù)沒有具體的配套制度加以預(yù)防和保障。[2]專門針對于新興的在線音樂下載付費使用模式的法律法規(guī)更是缺失。對其的監(jiān)督檢查還是以行政手段為主，僅以廣電總局和文化部門頒布的一些法規(guī)加以控制，無法達(dá)到促使我國在線音樂付費使用模式的全力發(fā)展。
（二）用戶知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)
新浪網(wǎng)曾就音樂付費下載公眾是否愿意問題做過問卷調(diào)查（圖1），結(jié)果顯示83.3%的網(wǎng)友選擇了“堅持聽免費音樂”這一選項。[3]因為是網(wǎng)絡(luò)問卷，所以被調(diào)查用戶多為青年群體。作為思想先進(jìn)的青年群體的付費使用率都如此之低，可想而知整個中國音樂用戶群體的付費使用狀況。我國網(wǎng)絡(luò)音樂作品下載一直都是免費的，所以網(wǎng)民習(xí)慣于這種無償獲取資源的消費方式，自然也不會過多關(guān)注正版。用戶對于下載盜版音樂屬于違法行為的意識薄弱，甚至不知曉音樂作品具有版權(quán)。在線音樂缺乏相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為后盾，自然難以強(qiáng)有力的推行付費使用模式。
（三）著作權(quán)集體管理組織職責(zé)履行不力
作為著作權(quán)集體管理組織，中國音樂著作權(quán)協(xié)會本是維護(hù)音樂人及相關(guān)人員的合法權(quán)益，但卻屢屢出現(xiàn)與音樂人之間的侵權(quán)事件。音著協(xié)甚至被標(biāo)以“收費標(biāo)準(zhǔn)不透明”“侵權(quán)爭執(zhí)中維權(quán)不力”的尷尬標(biāo)簽。可見我國著作權(quán)集體管理組織對自身角色還沒有一個清晰的定位。2011年百度與音樂著作權(quán)協(xié)會針對在線音樂作品授權(quán)使用上進(jìn)行戰(zhàn)略合作。根據(jù)雙方的協(xié)議，對于百度MP3搜索到的音樂，無論授權(quán)作品還是非授權(quán)作品鏈接，百度都將根據(jù)用戶在線播放和下載次數(shù)，將相關(guān)音樂作品的許可使用費支付給音著協(xié)，并由音著協(xié)按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交相關(guān)權(quán)利人。[4]百度的代繳費用并沒有從根本上解決盜版問題，對待付費使用模式也沒有明確保障措施，反而會使得付費使用的收費標(biāo)準(zhǔn)及費用明細(xì)復(fù)雜化。
（四）音樂付費標(biāo)準(zhǔn)不明，利益分配不公
在線音樂平臺的音樂服務(wù)商需要盈利，同時也需要對付費項目的費用設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)做到明細(xì)化、公開化。反觀我國音樂平臺，包月費用的下載模式的費用安排方面并沒有給出詳細(xì)解釋。付費標(biāo)準(zhǔn)的考量、費用的依據(jù)音樂服務(wù)商都沒給出說明。用戶對費用不清楚，自然不愿意主動承擔(dān)費用，進(jìn)一步影響付費下載模式的全力推進(jìn)。并且付費方案多以VIP包月和付費音樂包為主，所擁有的音樂特權(quán)多為下載高品質(zhì)、無損品質(zhì)音樂。音樂家、唱片公司和音樂網(wǎng)站都在追求自身利益，三者之間缺乏良好的分配機(jī)制，易提高數(shù)字音樂下載付費模式在權(quán)利的歸屬及交易過程中的成本。發(fā)達(dá)國家數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容提供商與數(shù)字渠道方(包括服務(wù)提供商和電信運營商)的分賬比例普遍保持在7:3左右，反觀我國內(nèi)地市場，產(chǎn)業(yè)鏈的絕對話語權(quán)幾乎全部掌握在運營商和在線音樂服務(wù)平臺手中，音樂版權(quán)方的分賬比例僅占市場總營收的2%—3%。[5]
三、完善網(wǎng)絡(luò)音樂付費使用模式的措施
只有對付費使用模式的充分運用，才得以在發(fā)揮我國最大音樂用戶群體的優(yōu)勢下發(fā)展音樂產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)。因此加強(qiáng)對該模式的完善，才能夠保護(hù)好各方利益，在全社會形成音樂作品版權(quán)保護(hù)的良好氣氛，使得我國音樂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造最大化的收益。
（一）健全付費使用法律體系
只有加強(qiáng)立法工作，音樂作品版權(quán)保護(hù)和下載付費使用模式才有法可依。國家版權(quán)局及相關(guān)部門可借鑒歐美國家關(guān)于付費使用的法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)一般規(guī)律，切實的將國外經(jīng)驗與我國音樂產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合，制定適合自身發(fā)展的付費使用方面法律。相關(guān)部門積極促成建立互聯(lián)網(wǎng)音樂付費的行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化約談、預(yù)警、公開通報等監(jiān)管手段;進(jìn)一步完善長效機(jī)制，充實音樂作品授權(quán)信息庫，推動權(quán)利人與網(wǎng)站建立版權(quán)保護(hù)機(jī)制。明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的主體歸屬，采取配套的監(jiān)管制度，以明確責(zé)任的歸屬。提高對侵權(quán)行為的懲罰力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂在線付費使用的執(zhí)法監(jiān)督，為付費使用模式提供良好的法制環(huán)境和過程監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)音樂技術(shù)交互性共享的環(huán)境下，法律更應(yīng)隨著技術(shù)的發(fā)展適時調(diào)整自身的利益分配模式，在利益相互沖突的權(quán)利主體間進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡。提高執(zhí)法過程中的靈活性。[6]
（二）引導(dǎo)用戶付費使用理念，加大版權(quán)保護(hù)的宣傳
網(wǎng)絡(luò)音樂下載付費適用模式平穩(wěn)推進(jìn)最重要的是加強(qiáng)用戶付費使用意識。雖然無償使用音樂的思想短時間難以改變，但是可以在影響的過程中緩慢變化。下面從不同主體提出五點可用于提高用戶付費理念的建議。（1）在用戶開啟音樂應(yīng)用之前，在線音樂平臺可以小貼士或者固定明顯字眼來提示。（2）服務(wù)商可對付費的會員和普通用戶采用不同的獎勵性激勵措施吸引用戶對付費使用的了解。利用信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)中建立信用機(jī)制可對用戶行為進(jìn)行一定的規(guī)范。（3）音著協(xié)等部門可用舉辦互動活動、宣講等方式加強(qiáng)宣傳。（4）教育部門可在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)設(shè)立版權(quán)保護(hù)方面的公共課，培養(yǎng)我國青少年的版權(quán)保護(hù)意識。（5）因音樂用戶大多數(shù)集中在青少年群體，特別是對音樂學(xué)習(xí)方面特殊需求的藝術(shù)生，藝術(shù)院校、青少年分布較廣的高等院校應(yīng)該逐步加強(qiáng)“音樂付費使用”觀念的教育。
（三）提高音樂著作權(quán)協(xié)會的執(zhí)行力
今年不斷有會員從音著協(xié)退會，可看出音著協(xié)自身存在很多問題。音著協(xié)需要明確自己非官方的性質(zhì)，而不是在運作過程中向利益機(jī)制傾斜。需要完善音樂著作權(quán)協(xié)會制度，從網(wǎng)絡(luò)音樂作品下載付費會員制的收費標(biāo)準(zhǔn)及會員服務(wù)設(shè)置上，建立更加系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)方案和實施細(xì)則。最大程度上實現(xiàn)著作權(quán)人的利益保護(hù)，同時兼顧實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)用戶的知情權(quán)和使用權(quán)。[7]加強(qiáng)對音著協(xié)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，提高著作權(quán)集體管理組織會員大會對音著協(xié)的監(jiān)督權(quán)利配置，以保證音著協(xié)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，保護(hù)著作權(quán)人和公眾利益。
（四）明確收費標(biāo)準(zhǔn)，采用“包月+梯級”付費方案
網(wǎng)絡(luò)音樂平臺的運營商和音著協(xié)在制定收費標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)注意協(xié)調(diào)好所有人和使用者多方的權(quán)益。不但要保護(hù)好音樂作品者的版權(quán)權(quán)利，而且要換位思考考慮到用戶的承受度。用戶覺得費用支付得具有價值性，自然會選擇付費下載。標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)、程序、信息等都應(yīng)該及時公開，增加用戶的知情權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的透明度。以VIP會員制和音樂包為主的付費模式?jīng)]有更多的從用戶利益考慮，也未能提高相關(guān)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而在線音樂質(zhì)量提升上有所欠缺。梯級付費方案根據(jù)音樂的受歡迎程度、年份等特征來實現(xiàn)免費和收費兩種差額定價。[8]在借鑒從客戶角度出發(fā)的梯級付費方案的基礎(chǔ)上，本文將國內(nèi)的VIP包月付費與梯級付費方案相結(jié)合，提出了“包月+梯級”付費方案。VIP用戶每月需繳納一定VIP費用，可無限量試聽和下載所有音質(zhì)音樂，下載不同類別歌曲時享有不同程度的優(yōu)惠，優(yōu)惠力度依次為新歌>普通歌曲>老歌。普通用戶只可免費聽部分歌曲，其余歌曲需付費試聽及下載。這種付費方案一方面可實現(xiàn)在線音樂市場的細(xì)分化，另一方面也會促使作品人和服務(wù)商注重內(nèi)容質(zhì)量的提升和內(nèi)容分類能力的提高。音樂平臺對此方案可采取小范圍初試驗，大范圍全覆蓋的適用方式。
注釋：
①問卷有四個選項，分別用1、2、3、4表示：1為堅持聽免費音樂，2為每月2元的包月下載，3為一首一元的按照曲目下載，4為其它。
②信息來源于各音樂平臺官網(wǎng)公開信息
參考文獻(xiàn)：
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作者:彭志強(qiáng) 王佩玉 游雙 單位:重慶理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院