市政工程施工過程安全管理質(zhì)量控制
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摘要：市政工程作為城市化經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，與人們的生活息息相關(guān)，在為人們提供便利的生活服務(wù)過程中也存在一定的安全問題。隨著近幾年我國市政工程建設(shè)速度的加快，各種施工安全以及質(zhì)量問題也開始逐漸顯現(xiàn)出來。市政工程安全和質(zhì)量問題不僅會直接影響人們的生活情況，同時也會對社會產(chǎn)生不利的影響。
關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；質(zhì)量控制
引言
市政工程是城市規(guī)劃發(fā)展水平的重要體現(xiàn)形式之一，其工程施工管理質(zhì)量不僅直接關(guān)系著工程質(zhì)量，同時與人們的生命安全息息相關(guān)。就當(dāng)前市政工程施工管理現(xiàn)狀分析，雖然在傳統(tǒng)工程管理基礎(chǔ)上不斷地進(jìn)行完善和提升，但是仍然存在著一些實際性的問題，在一定程度上影響著市政工程的質(zhì)量。本文從市政工程管理工作實踐出發(fā)，首先簡要概述了市政工程的施工特點，并在此基礎(chǔ)上對當(dāng)前市政工程施工過程中安全管理和質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，最后針對安全管理和質(zhì)量控制工作的優(yōu)化措施進(jìn)行了具體的闡述。
1市政工程施工的特點概述
1、作業(yè)場地多變，環(huán)境復(fù)雜。
市政工程不同于一般的建筑工程項目，其作業(yè)施工的場所大多與日常生活相關(guān)。不僅包含城市高空作業(yè)施工，同時還有一半地上施工和地下施工，施工作業(yè)形式也有一次性施工和維護(hù)整改施工等多種形式。在日常施工過程中由于施工作業(yè)場地的限制，并不能搭建完善的獨立施工空間，復(fù)雜多變的施工環(huán)境也會在一定程度上影響市政施工的安全性。
2、施工作業(yè)難度較高，影響面廣。
由于復(fù)雜的施工環(huán)境影響，在市政工程的施工過程中會存在很大的安全隱患。以市政工程高空施工為例，在城市高架以及橋梁工程的相關(guān)施工過程中不僅要保護(hù)施工人員的人身安全，同時還要關(guān)注過往車輛和人群的安全。一旦發(fā)生腳手架坍塌以及吊裝事故，不僅會影響施工人員以及周圍人流的生命安全，同時也會對社會產(chǎn)生惡劣的影響。
3、施工管理方式多變，施工人員安全意識較差。
由于市政工程建設(shè)項目多種多樣，在日常工程施工管理過程中方式和策略也不盡相同，加上施工人員自身安全意識和質(zhì)量意識薄弱，并未經(jīng)過系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，使得工程管理的難度也隨之增加。
2當(dāng)前市政工程安全管理和質(zhì)量控制的現(xiàn)狀
1、工作人員素質(zhì)較低。
就當(dāng)前市政工程作業(yè)實際情況而言，施工企業(yè)的管理人員缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗，在實際工程施工過程中由于缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗和專業(yè)技能，并不能準(zhǔn)確把握工程各階段的工作重點和安全質(zhì)量要點。這種影響市政工程安全和質(zhì)量的情況普遍存在，在一定程度上影響著施工工程管理質(zhì)量的提升和發(fā)展。2、安全管理和質(zhì)量控制意識薄弱。市政工作作為民生工程的重要組成部分，在實際施工過程中有著施工工藝復(fù)雜、施工步驟繁瑣等行業(yè)特點。為了進(jìn)一步提升城市形象，部分市政工程的施工作業(yè)建設(shè)會違反國家相關(guān)的政策。為了加快建筑速度，縮短工程周期，許多情況下都會簡化施工作業(yè)過程和環(huán)節(jié)，這種情況的存在不僅會對工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，同時也存在較大的安全隱患。
3、施工單位操作不規(guī)范。
在建筑工程的施工作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)的政策規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)，市政工程作為民生工程的重要組成部分更應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范化施工和管理。然而在市政工程的施工作業(yè)過程中施工企業(yè)部門為了最大化經(jīng)濟效益，就會忽視相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)，不規(guī)范施工、施工建筑材料不合格等問題層出不窮。這些問題看似輕微，但是卻會直接影響市政工程的施工質(zhì)量和安全性，嚴(yán)重的還會造成安全事故的發(fā)生，影響人們的生命財產(chǎn)安全。
4、監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)較低。
在市政工程的施工作業(yè)過程中，監(jiān)理單位對施工安全和工程質(zhì)量有著直接的影響。對于監(jiān)理人員除了要求其具備較高的專業(yè)素質(zhì)之外，同時還需要監(jiān)理人員具備較高的道德素質(zhì)和責(zé)任感。在建筑工程行業(yè)存在著許多質(zhì)量參差不齊的監(jiān)理單位，在市政工程的施工過程中，由于監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)缺失，影響工程施工安全和質(zhì)量控制的情況也是影響市政工程管理的重要因素之一，并未充分發(fā)揮出監(jiān)理單位的作用和價值。
3市政工程施工過程中的安全管理與質(zhì)量控制
3.1市政工程施工中的安全管理措施
1、提高施工人員的安全意識
對于市政工程施工而言，施工作業(yè)人員的專業(yè)安全意識會對安全管理的質(zhì)量起到直接的影響作用。因此，為了進(jìn)一步提高市政工程安全管理質(zhì)量，市政工程施工單位應(yīng)當(dāng)從工程施工人員角度出發(fā)，注重作業(yè)人員的專業(yè)技能和安全意識的培養(yǎng)工作，通過日常建筑施工安全管理培訓(xùn)活動的開展，將施工安全意識深入到每一個參與施工人員的意識中，并在日常的施工過程中督促員工尊重安全施工規(guī)范，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。除此之外，在新員工的招聘過程中也應(yīng)當(dāng)將安全施工意識作為考核的內(nèi)容之一，在傳統(tǒng)單一專業(yè)技能的基礎(chǔ)上增加規(guī)范化施工的意識培育，從源頭上提高員工安全施工的意識。與此同時，對于施工管理人員也應(yīng)當(dāng)加強相應(yīng)的安全管理考核內(nèi)容，同時硬性的管理制度提升工程管理質(zhì)量，根據(jù)市政工程施工實際情況對管理人員進(jìn)行綜合的考核活動，提高施工管理人員的管理質(zhì)量。通過提升施工人員安全意識和管理人員專業(yè)技能的方式，將安全施工理念深入到工程施工的各個環(huán)節(jié)，為市政工程安全管理質(zhì)量的提升創(chuàng)造良好的條件。
2、健全安全管理制度，提高管理有效性
在市政工程的安全管理過程中，構(gòu)建完善的安全管理制度是確保各項安全管理措施順利實施的基礎(chǔ)和前提。對于市政工程施工來說，相關(guān)施工單位要嚴(yán)格按照國家相關(guān)的制度規(guī)范落實施工活動，并結(jié)合實際施工現(xiàn)場情況，對施工作業(yè)過程進(jìn)行有序的管理和監(jiān)督，通過完善的制度約束，促使市政工程施工與安全管理工作逐步朝向制度化、科學(xué)化以及規(guī)范化的方向發(fā)展。因此，在日常施工企業(yè)管理過程中首先就需要建立完善的安全管理制度。在健全安全管理制度的過程中要保障各項制度的確定符合實際工程施工情況，保障期可操作性和合理性。除此之外，對于各部門之間的工作管理也要制定明確的崗位職責(zé)和義務(wù)，將安全管理的工作落實到建筑施工的各個環(huán)節(jié)，提高安全管理的有效性。與此同時，在建立完善的安全管理制度的同時還需要借助相應(yīng)的獎懲制度提高員工的參與意識。對于施工過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范化施工的單位，給予一定的獎勵，而對于那些工作安全標(biāo)準(zhǔn)漠不關(guān)心的施工行為則采取相應(yīng)的處罰措施，以此來逐步規(guī)范施工過程，提高安全管理的質(zhì)量。
3、進(jìn)一步完善安全技術(shù)管理
市政工程施工安全管理出來在施工人員和制度管理上同步落實之外，還需要進(jìn)一步完善安全技術(shù)管理的舉措，提升安全管理的質(zhì)量。在實際工作管理過程中安全技術(shù)管理包含施工組織安全管理措施、施工技術(shù)交底記錄、安全設(shè)施驗收和特種作業(yè)安全記錄等內(nèi)容。對于施工過程中安全技術(shù)人員進(jìn)行定期的安全教育和檢查工作做好實時的記錄，同時以規(guī)范化的書面文件，進(jìn)行規(guī)整存檔。在正式工程的施工作業(yè)之前，工程技術(shù)人員安全管理人員應(yīng)當(dāng)對工程的整體設(shè)計概況做一個全面的了解，并與相關(guān)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。針對市政工程中的單項施工作業(yè)內(nèi)容，在工程前期應(yīng)當(dāng)就工程施工內(nèi)容和條件進(jìn)行技術(shù)交底，必要情況下應(yīng)當(dāng)與項目經(jīng)理以及相關(guān)的管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)要求與施工內(nèi)容溝通，確保參與工程施工和管理人員能夠深入了解工程施工的技術(shù)要求，將安全施工工作落實到日常的工作實踐中去。除此之外，在技術(shù)交底的工作過程中應(yīng)當(dāng)將整個工作的過程以書面文件的形式進(jìn)行記錄，并將技術(shù)交底的內(nèi)容和要求做出詳細(xì)的羅列，并由雙方簽字存檔，確保各項安全管理的內(nèi)容能夠有效交接并落實到明確的責(zé)任人。
3.2市政工程施工過程中質(zhì)量的控制措施
1、加強市政工程質(zhì)量管理體系建設(shè)
有效的工程質(zhì)量控制離開系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，在市政工程的質(zhì)量管理過程中應(yīng)當(dāng)以市政工程項目質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，制定完善而全面的質(zhì)量管理措施，將施工質(zhì)量管理工作落實到建筑施工的各個環(huán)節(jié)。首先來說，以施工實際情況為基礎(chǔ)，制定合理的質(zhì)量管理制度。在工程正式施工之前，結(jié)合實際工程概況設(shè)計完善的質(zhì)量管理機制，強化工程施工責(zé)任意識，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)活動確保建筑施工人員都能夠清晰工程作業(yè)的質(zhì)量要點，通過這樣的形式形成規(guī)范化的市政工程質(zhì)量管理制度。其次，明確質(zhì)量管理體系相關(guān)工作的責(zé)任人，將質(zhì)量管理工作落實到人。通過進(jìn)一步完善和強化施工現(xiàn)場管理與監(jiān)督工作，將各項質(zhì)量管理的工作要求落實到作業(yè)項目的具體負(fù)責(zé)人，以便市政工程施工過程中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題和管理疏漏，能夠快速找到質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并要求其立即組織人員進(jìn)行整改，提高質(zhì)量管理的有效性。最后，制定完善的獎懲制度。在市政工程的質(zhì)量管理過程中離不開完善的獎懲機制做輔助，通過一系列完善的獎懲機制，對工程施工的實際情況進(jìn)行動態(tài)的考核，激烈工程施工過程逐步朝向規(guī)范化的方向發(fā)展，杜絕影響工程質(zhì)量行為的發(fā)生。
2、優(yōu)化市政工程準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理
在市政工程的設(shè)計階段，也應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重加強質(zhì)量管理和控制工作，為工程實際落實創(chuàng)造良好的條件與基礎(chǔ)。在工程設(shè)計環(huán)節(jié)，施工單位應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)人員參與設(shè)計活動，明確工程質(zhì)量要點，避免由于設(shè)計不合理而增加施工難度的情況存在。市政工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位的實際情況，由專人負(fù)責(zé)溝通工程施工重點和質(zhì)量要點，確保施工單位明確施工的質(zhì)量重點和設(shè)計要求，在工程設(shè)計環(huán)節(jié)的每一個階段都要充分做好質(zhì)量評估和審查工作，并將可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況及時的進(jìn)行分析和處理，為后續(xù)工程施工奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時，在工程施工作業(yè)過程中，施工單位也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，協(xié)調(diào)好各施工部門之間的協(xié)同作業(yè)關(guān)系，從材料采購、工程施工落實等各個環(huán)節(jié)出發(fā)落實質(zhì)量管理的內(nèi)容，做好施工前期準(zhǔn)備活動。值得注意的是，在施工材料的采購環(huán)節(jié)要將質(zhì)量管理和控制工作嚴(yán)格落實到位，可以通過招投標(biāo)等形式選擇出最佳供應(yīng)商，確保建筑材料的質(zhì)量安全，杜絕不符合要求的建筑材料進(jìn)場。
3、強化施工過程中的質(zhì)量控制
在市政工程的施工過程中，質(zhì)量控制工作首先需要做好大型設(shè)備的質(zhì)量控制、工程工序的先后安排以及實際施工測量質(zhì)量的管理工作。在市政工程的作業(yè)過程中施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的建筑需要科學(xué)的配置相應(yīng)的外部器械設(shè)施，確保在工程施工過程中能夠充分發(fā)揮各個機械設(shè)備的性能。同時，嚴(yán)格設(shè)置工程質(zhì)量管理要點，認(rèn)真落實各項工程質(zhì)量要求，全面監(jiān)控施工質(zhì)量，科學(xué)預(yù)防工程質(zhì)量隱患；其次，在工程施工現(xiàn)場加強日常的質(zhì)量巡查力度，質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)確保能夠?qū)κ┕さ母鱾€環(huán)節(jié)做到仔細(xì)的檢查，及時掌握工程施工中的現(xiàn)場信息，并根據(jù)日常施工中出現(xiàn)的問題及時做好解決預(yù)案，防止不規(guī)范施工以及突發(fā)事件對市政工程質(zhì)量的影響。最后則是需要強化對工程施工企業(yè)質(zhì)量管理制度的落實和監(jiān)管。這就需要監(jiān)理單位嚴(yán)格按照市政工程施工的相關(guān)制度和要求去考核落實現(xiàn)場施工情況，確保建筑工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
4總結(jié)
市政工程施工的安全和質(zhì)量直接關(guān)系著人們的日常生活，因此需要對此進(jìn)行著重的關(guān)注和研究。在實際工作過程中，相關(guān)質(zhì)量和安全管理人員要在傳統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗，同時借助完善的管理制度來規(guī)范施工流程，從施工人員、管理制度、建筑材料等多個角度出發(fā)，全面落實市政工程施工安全和質(zhì)量管理工作。
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作者：肖蓉鑫 單位：福建省惠安縣市政建筑工程公司
