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著作權(quán)利益平衡與出版業(yè)發(fā)展探析

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著作權(quán)利益平衡與出版業(yè)發(fā)展探析

利益平衡是現(xiàn)代著作權(quán)立法的基本精神,也是著作權(quán)制度設(shè)計和著作權(quán)法修改的指南。我國《著作權(quán)法》第一條開宗明義,明確規(guī)定“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán),以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮,根據(jù)憲法制定本法”,這一規(guī)定明確了著作權(quán)法要保護(hù)作者的著作權(quán),保護(hù)與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益(傳播者權(quán)),鼓勵作品的創(chuàng)作與傳播,促進(jìn)社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮(公眾的合理使用權(quán)利),在具體內(nèi)容中專門規(guī)定了“著作權(quán)人及其權(quán)利”(其中以列舉方式規(guī)定了著作權(quán)人享有17項人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)),“權(quán)利的限制”(其中以列舉方式規(guī)定了12種情況下使用作品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報酬,屬合理使用),以及“與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利”(包括出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺電視臺的權(quán)利)。著作權(quán)法這樣的制度設(shè)計就是為了解決相互交織的著作權(quán)人利益、傳播者利益與使用者利益之間的沖突,維持這些沖突利益的大體平衡。

著作權(quán)利益平衡總是體現(xiàn)為一種狀態(tài)和過程。作為一種狀態(tài),它表現(xiàn)為著作權(quán)法在對著作權(quán)人權(quán)益分配、權(quán)利義務(wù)關(guān)系總體上的和諧協(xié)調(diào)。作為一種過程,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的進(jìn)步對著作權(quán)制度產(chǎn)生了方方面面的影響,這種協(xié)調(diào)平衡始終是一個動態(tài)的平衡。從印刷技術(shù)到廣播電視技術(shù),再到數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù),著作權(quán)法與新技術(shù)的每一次遭遇,都會打破當(dāng)時的利益平衡狀態(tài),但通過對著作權(quán)法的修改,或者擴張著作權(quán)人的權(quán)利、縮小公眾合理使用的空間,或者擴大公眾合理使用的范圍、縮小著作權(quán)人的利益空間,使矛盾得到緩和而達(dá)到新的平衡狀態(tài),這可以從20世紀(jì)末至今世界各國紛紛修改著作權(quán)法以適應(yīng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展這一現(xiàn)象得到印證。因此,不論技術(shù)如何進(jìn)步,社會如何發(fā)展,著作權(quán)法總是在各種利益沖突之中追求著作權(quán)人、傳播者以及社會公眾之間的動態(tài)平衡。

在出版領(lǐng)域,圍繞著作權(quán)作品的生產(chǎn)、傳播、消費活動形成了作者、出版者以及使用者三大不同的利益主體,作者希望自己的創(chuàng)作活動得到合理報酬,出版者期待傳播活動得到回報,使用者追求自由和廣泛地使用作品,因此維持作者權(quán)利與義務(wù)的平衡,作者、出版者與使用者之間的平衡,以及私人利益與公共利益的平衡,是著作權(quán)法追求的目標(biāo)。正是在利益平衡精神指導(dǎo)下,著作權(quán)法通過保護(hù)著作權(quán)人權(quán)利、保護(hù)出版者權(quán)利,并對著作權(quán)進(jìn)行限制促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),促進(jìn)出版業(yè)創(chuàng)新、知識共享,從而推動出版業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

新技術(shù)在出版領(lǐng)域的應(yīng)用催生了各類新業(yè)態(tài),數(shù)字技術(shù)改變了出版媒介和形式,傳統(tǒng)出版逐步轉(zhuǎn)型升級,“媒介融合”受到主管部門的大力推進(jìn),人工智能被廣泛應(yīng)用并生成作品,網(wǎng)絡(luò)出版、知識服務(wù)等也正處于如火如荼的發(fā)展浪潮之中。在出版領(lǐng)域,既有新的技術(shù)對著作權(quán)進(jìn)行保護(hù),如數(shù)字水印技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等,也有新的技術(shù)被用來為盜版侵權(quán)活動提供服務(wù),如盜版技術(shù)、零成本復(fù)制技術(shù)以及秒速傳播技術(shù)等。其實,技術(shù)本身沒有好壞之分,但技術(shù)的產(chǎn)生、傳播與應(yīng)用會受人類意識的干預(yù),其應(yīng)用目的及應(yīng)用結(jié)果卻有好壞之分、善惡之別。我們既要看到新的技術(shù)為著作權(quán)法建設(shè)帶來的機遇,為完善著作權(quán)保護(hù)提供的路徑。比如,區(qū)塊鏈技術(shù)為著作權(quán)保護(hù),尤其是數(shù)字版權(quán)保護(hù),帶來了機遇,區(qū)塊鏈技術(shù)有利于降低著作權(quán)管理成本、解決版權(quán)登記和舉證問題、解決對第三方機構(gòu)的不信任問題、促進(jìn)著作權(quán)相關(guān)主體間利益的公平分配等,有助于解決數(shù)字版權(quán)保護(hù)、著作權(quán)集體管理制度和“孤兒作品”等著作權(quán)難題。同時,也要看到新技術(shù)的發(fā)展加劇了著作權(quán)利益的失衡,導(dǎo)致新的利益矛盾和利益沖突出現(xiàn),基于傳統(tǒng)出版模式下的著作權(quán)利益平衡被打破,給出版業(yè)發(fā)展帶來一系列挑戰(zhàn)。

因此,實現(xiàn)出版業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,可從制度設(shè)計和實施路徑上重構(gòu)作者、出版者與使用者之間的利益平衡,為出版業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在制度設(shè)計上基于著作權(quán)利益平衡精神,合理解決新技術(shù)帶來的矛盾、沖突,維持作者、傳播者、使用者之間的動態(tài)平衡。在實施路徑上,一方面合理保護(hù)作者權(quán)利、激勵作品創(chuàng)作,同時增強出版企業(yè)的主動性、促進(jìn)作品傳播,積極推動出版業(yè)的發(fā)展;另一方面,適當(dāng)增加著作權(quán)權(quán)利限制的類型,保障社會公眾自由接觸和利用著作權(quán)作品的權(quán)利,同時提高全民著作權(quán)意識,合理使用作品,改善出版業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這樣,既有利于構(gòu)建出版業(yè)創(chuàng)新與知識共享的協(xié)同發(fā)展機制,又能服務(wù)于我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高我國自主創(chuàng)新能力。

作者:黃先蓉 單位:武漢大學(xué)出版發(fā)行研究所

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