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第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工(區(qū))委重大決策方面有很強的堅定性和執(zhí)行力。昨天工(區(qū))委召開了全區(qū)的黨政干部大會,會上京文書記就如何做好今年的機關作風整頓工作和隊伍建設提出了明確的要求,姜書記在會上做了重要講話,特別是圍繞著招商引資、城市建設、財源經濟等幾個方面,做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達了京文書記的講話精神,同時在明局長的報告里面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實,我覺得我們財政局黨政班子在認真貫徹執(zhí)行工(區(qū))委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現了很強的執(zhí)行力。
第二個感受是我們財政局的廣大黨員干部、機關工作人員有一種良好的精神狀態(tài)。節(jié)后上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進取的這樣精神,通過這個會場我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分20*年的先進集體、先進個人,這些受表彰的先進集體和個人是我們整個隊伍的集中體現,所以同志們這種良好的精神狀態(tài)很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎,也是今后我們最需要發(fā)揮的優(yōu)勢。
第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結工作、研究部署工作方面求真務實,真抓實干,工作很扎實。剛才明局長對前一段時間工作的總結,我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績,財政工作得到了工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協兩會期間,同志們、代表們對我們的財政報告進行了認真的審議,大家是滿意的,都覺得財政系統的廣大干部職工在去年我們增收壓力很大的情況下,取得了優(yōu)異的成績。這個成績也可以說出乎我們的意料,因為年初我們預計增長點不多,財政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個感受是基于在過去的一年我們財政系統的廣大干部職工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成績,在這里向大家表示祝賀和慰問。
今天這個會上我想談兩個意見,一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價,也是對這幾年財政工作的一個評價;第二個就是對我們財政系統廣大干部職工提幾點要求,因為今天是我們過節(jié)后的第二天,也是第一次大會,特別是結合昨天全區(qū)黨政干部大會的精神做一些新的要求。
20*年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要領導之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體領導的財政工作領導小組,那個時候我就開始接觸我們財政局的一些干部和領導。這兩年期間,特別是節(jié)前這段時間,明局長也不斷的到工(區(qū))委的常委會、行政辦公會,包括其他的一些會議上去匯報我們的財政工作,我也接觸我們財政工作的同志。我有這么幾個感受:第一個感受就是財政的參與意識進一步增強。為什么說參與意識進一步增強呢,同志們會說我們天天在參與,我說的這個參與是參與到全區(qū)的中心工作里面去,主動的參與,以主人翁的意識來參與,充分發(fā)揮財政的導向作用、杠桿作用,這個意識進一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區(qū)的中心工作當中發(fā)揮著一個非常非常重要的作用。過去我們大規(guī)模的開發(fā)建設,大規(guī)模的招商引資,財政游離在招商的過程之外,一個項目引進來,談了多少優(yōu)惠政策,能給我們形成多大的財政收入,很少有人去問對這些問題財政是什么意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進去,特別是建立了項目的財政評價機制,這是很重要的,這是我們開發(fā)區(qū)今后發(fā)展的、長期發(fā)展的重要基礎。最近我們在研究招商引資的問題上,還要突出財政是重心、是關鍵,上一次的招商引資會上我就提出了這個問題,將來我們不能脫節(jié),不能兩張皮,財政部門在這里自己理自己的財,招商部門在招自己的項目,項目招進來后是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個事情。所以,我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進一步增強。應該說這兩年我們開發(fā)區(qū)非常大的骨干企業(yè)進入稅收期的不多,主要是工程建設中的一部分建設稅,在生產過程中發(fā)生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財政的廣大干部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領導之下,克服困難、自我加壓,組織全區(qū)的財政收入,特別是在稅源建設上,我們探索出了一些路子。大家已經嘗到了我們在財源建設方面的甜頭,20*年我們起了步,20*年在面上已經全面鋪開了,從我們財政局作為一個主體,或者是一個中樞來往外發(fā)散,我們各個系統、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區(qū)域以外的稅源組織進來的也有將近2個億,這是很大的一個數字,這就是靠我們扎扎實實、勤勤懇懇、認認真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家里撥拉財政的賬,那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區(qū)域里邊把它新增進來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點子,探索出了新的門道,大家有了這種意識,我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監(jiān)管的力度進一步加大。財政工作就是增收節(jié)支、開源節(jié)流,現在在新形勢下如何加大監(jiān)管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對村一級的財務管理、辦事處的財務管理,部門的預算以及工程項目的審減,特別是對國有企業(yè)的監(jiān)督和管理,這些很明顯地體現出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協調的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區(qū)里處于一個非常關鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財政工作能不能協調好上下左右、四面八方,對我們區(qū)里邊的整體工作產生著至關重要的影響。這幾年我們協調國地稅,協調人民銀行,還要協調駐區(qū)的其他大的企業(yè)、大的單位,發(fā)揮了很好的作用?,F在來說國地稅配合的比較默契了,從我們去年年底走訪,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的,國稅地稅都反映出了圍繞區(qū)里的中心工作、圍繞著組織財政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現在我覺得協調的很好。對上我們爭取市里邊的,包括財政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個我們主動協調一些銀行解決歷史遺留問題,我20*年分管的時候涉及到區(qū)里的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發(fā)愁,積極的、主動的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協調能力有了不斷地增強和提高。
這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受,而且我這種感受也同樣是我們區(qū)里邊的領導,包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關注財政,議論財政,同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受,可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點,明顯的提高。
關于對我們財政干部隊伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現了姜書記和京文書記的講話精神。財政這支隊伍非??少F、非常難得,因為長期以來,我們在這個崗位上,很多同志是默默地奉獻,無私地工作。我說句實在話,如果從干部個人進步來講,我們財政系統的同志不是很快,政治待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這里工作。畢竟我們有局限性,一個是我們在外邊辦公,另一方面是具體工作人員接觸到領導不是那么方便。在大樓里面,像組、宣、紀、黨辦等這些部門很容易跟領導接觸,領導很容易認識和了解,很容易發(fā)現你,也很容易提拔你。所以在這個地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實實、任勞任怨的工作,要有無私奉獻的精神。當然了,隨著我們下一步機構整體的調整,局里面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實地做好我們的本職業(yè)務。提幾個方面的要求:第一個要求就是要發(fā)揚主人翁的精神和奉獻的精神。財政工作不同于一般的部門工作,因為你是個樞紐性的,是一個中心性的,千條大河都匯到這個地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財政這個地方,可以說既是“守財奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們在這個地方,既是為工委管委、區(qū)委區(qū)政府來當家理財,也是為全區(qū)的人民當家理財,這個財能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關系,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因為我們的職位不是很高,每一個同志都發(fā)揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負責的精神。我?guī)状我埠兔骶珠L提過,財政的同志參加我組織的協調會也好,其他會也好,都是非常負責任的。要站在管委區(qū)政府的立場上來考慮問題,不能站在某一個團體,某一個個人、某一個企業(yè)的角度來考慮問題。有好幾次我們協調會要研究一些事,我覺得我們財政的同志都是秉公說話,仗義執(zhí)言,這就體現了一種很好的作風,我希望我們所有的同志都有這種意識,主人翁的意識,負責任的意識,一定得負責任。第二個要求就是要有很強的服務意識。所有的部門、所有的機關、所有的企業(yè),往往都盯著我們財政,財政工作的同志一言一行,一舉一動,都會在全區(qū)的機關、部門,甚至在企業(yè)或者社會上,產生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務態(tài)度,以優(yōu)質服務取信于我們的組織,取信于我們的企業(yè),取信于我們的社會。這方面財政一直做的不錯,但要繼續(xù)發(fā)揚,要光大。從去年年度的測評也好,業(yè)務工作的考核也好,我們財政一直保持了一個非常好的位次。雖然今年考核的結果還未完全出來,我從側面了解了一下,不管是行風評議也好,還是組織的明查暗訪也好,現在來說我們還是一個很好的情況。所以我們要保持和發(fā)揚這種好的作風、好的榮譽,需要同志們努力。一定要增強服務意識,昨天的大會上姜書記和王書記都做了反復的強調,希望我們各個處室回去以后,認真的按照明局長的講話精神落實到每一個同志、每一個崗位,體現在我們實實在在的工作當中。第三個要求就是要增強創(chuàng)新的意識。財政工作既是一項一成不變的老的業(yè)務,同時也面臨著很多新的情況新的問題,國家宏觀政策的調整,區(qū)域經濟發(fā)生了新的變化,都對我們帶來了新的考驗,這個學習需要我們從領導班子到每一個工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動地抓緊、自覺地去學習。同時,在工作中要有創(chuàng)新發(fā)展的意識,把我們的財政工作推向一個新的高度、新的水平,真正的在我們全區(qū)三個文明建設中發(fā)揮我們應有的作用。