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2020年6月15日,徽商銀行銅陵分行五松山支行黨支部召開黨員大會,傳達學習深化“三個以案”警示教育實施方案中開展專題組織生活會的通知,認真開展黨性黨風黨紀專題警示教育專題組織生活會。會議應(yīng)到8人,實到7人,事假1人,由五松山黨支部書記安琦主持?,F(xiàn)將具體情況通報如下:
一、為提高對專題組織生活會重要性的認識,支部組織全體黨員認真學習了相關(guān)文件,端正了態(tài)度。今年上半年,支部開展了一對一談心活動,在談心活動中,支部全體黨員認真談思想,談工作,談學習,談生活,對照黨性分析的標準,重點檢查了理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題,結(jié)合在征求意見階段和談心活動中征求到的意見,認真撰寫黨性分析材料。每個黨員在撰寫自我剖析材料時,都經(jīng)歷了一個全面回顧、深刻反思、反復(fù)修改和不斷完善的過程。支部書記對黨員統(tǒng)一提交的自我剖析材料進行了嚴格的審閱和把關(guān),對即將召開的專題組織生活會進行了會前動員,并就有關(guān)注意事項做了詳細地安排。
二、組織生活會上,支部全體黨員端正態(tài)度,以正面教育、自我教育和自我批評為重點,按照準備好的黨性分析材料,逐一進行自我剖析,民主評議。 從黨員個人層面看,支行員工能夠結(jié)合自身工作崗位,自我全面深刻的剖析。每位黨員都實事求是,找思想作風中的不足,找工作實踐中的差距,找存在問題中的教訓,深入查找是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康、不守紀律不講規(guī)矩、貫徹民主集中制不到位以及參加組織生活不經(jīng)常、執(zhí)行組織生活制度不嚴格等問題。大家的自我剖析普遍都很全面和客觀,緊密聯(lián)系思想工作實際,認真、實在,有理論、有高度,有內(nèi)容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深處存在的問題亮出來,虛心接受大家的民主評議。
三、同志最后要求,支部各位黨員要加強理論學習,深刻對照反思,把強化警示教育作為深化“三個以案”警示教育活動的重要途徑。要自覺把守紀律、重規(guī)矩作為對黨莊嚴的承諾、作為責無旁貸的義務(wù)、作為終身必須的功課;要把“堅定不移重規(guī)矩”立起來、嚴起來,始終言有所戒、行有所止。
拓寬職能,把事故案件的查處與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。促進事故類案件得到有效處理。
當前,隨著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展,事故類案件在企業(yè)紀檢監(jiān)察案件中占有一定的比例。對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督、對事故責任人員進行責任認定、對事故責任人員提出責任追究意見、督促事故單位堵塞管理漏洞、查處事故背后存在的違規(guī)違紀行為和腐敗問題,成為紀檢監(jiān)察部門的重要職責。紀檢監(jiān)察部門切實在處理事故類案件中履行職責,發(fā)揮職能作用,嚴肅追究有關(guān)責任者的失職瀆職行為,嚴懲事故背后的腐敗和違法行為,對于改進工作作風、強化企業(yè)管理、促進企業(yè)和諧發(fā)展具有重要意義。
一、提前介入,有效保證對事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督
誘發(fā)企業(yè)事故類案件的因素是多方面的。事故發(fā)生的原因有的比較簡單,有的則涉及大量專業(yè)性問題,比較復(fù)雜。
二、分清責任,有效保證對事故責任追究的公正
公正性是責任追究的靈魂。如果責任追究不到位,相關(guān)責任者得不到追究,那么安全生產(chǎn)事故就不會得到有效遏制。
一是認真掌握相關(guān)制度、規(guī)定,是正確處理事故類案件的前提。
二是嚴格執(zhí)行責任追究程序,確保責任追究恰當處理。
三是克服干擾因素,確保責任追究公正性。
四是拓展事故類案件的深度和廣度,查處事故背后存在的違規(guī)違紀行為和腐敗問題。
三、拓寬職能,把事故案件的查處與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來
責任追究的目的是為了總結(jié)教訓,規(guī)范管理,堵塞漏洞,促進防范,減少乃至避免事故的發(fā)生。事故類的責任追究具有一定懲治和警示教育作用。紀檢監(jiān)察部門要進一步拓寬在事故類案件處理的職責,緊密與企業(yè)的懲防體系建設(shè)結(jié)合起來,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在對有關(guān)責任人員的違法違紀行為進行嚴肅查處的同時,還要在體制機制制度建設(shè)上下功夫,逐步建立防范安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀問題發(fā)生的長效機制。
一是要結(jié)合建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要求,強化制度建設(shè)。通過事故類案件的查處,認真研究和查找企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的管理上漏洞和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),加強制度建設(shè),防范權(quán)力和利益的掛鉤,督促配合有關(guān)部門、單位整章建制,規(guī)范程序,堵塞漏洞,改進管理??梢詫νㄟ^在事故類案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題,以下發(fā)監(jiān)察建議書的形式明確提出整改內(nèi)容、完成時間、驗收標準等。進一步增強事故單位防范違法違紀問題發(fā)生的意識,及時完善各項防范措施。從根本上防范和減少安全生產(chǎn)中違法違紀問題的發(fā)生。
二是要結(jié)合建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要求,強化教育的警示作用??梢酝ㄟ^人們對身邊違紀人員處理結(jié)果比較關(guān)注、警示教育易取得實際效果的特點,充分利用查辦的事故類案件,通過召開案件通報會、違紀人員公開自我檢查、公開事故處理結(jié)果、編印案件剖析警示教育材料、舉辦安全生產(chǎn)專題警示教育培訓班等方式,深入開展警示教育,堅持用身邊案件教育身邊人,增強教育的針對性和實效性,擴大教育的影響力和覆蓋面,起到查處一案,教育一片的效果。
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,以普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)責任、加強隱患排查治理、推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標,緊密結(jié)合工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實際,精心組織,周密安排,營造積極參與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的良好氛圍,有效防范和堅決遏制工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、活動主要內(nèi)容
工業(yè)企業(yè)2014年“安全生產(chǎn)月”活動于2014年6月在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣工業(yè)園區(qū)(籌建)工業(yè)企業(yè)同時開展。
(一)開展安全生產(chǎn)宣傳活動。各有關(guān)單位和企業(yè)要按照縣安委會統(tǒng)一的時間和主題,積極參與和配合搞好2014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月16日)活動。要組織干部,深入企業(yè)、車間班組員工中,宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,深入學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),開展安全知識培訓,送安全知識進企業(yè)。同時,企業(yè)工會、共青團和婦聯(lián)等組織要結(jié)合自身特點,發(fā)揮好示范帶頭作用,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步加強企業(yè)安全文化建設(shè)。
(二)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。各有關(guān)單位和企業(yè)組織觀看警示教育片《盲洞·迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(2014版)》宣傳片等,對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施,防范同類事故發(fā)生,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。
(三)開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。各有關(guān)部門和企業(yè)要圍繞危險化學品、易燃易爆、機械、電器等安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),組織開展一次實質(zhì)性的預(yù)案應(yīng)急演練。要立足實際,突出重點,制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的實用性和可操作性,更好地普及安全生產(chǎn)應(yīng)急常識。
(四)深化“打非治違”行動。針對近幾年安全生產(chǎn)事故特點,結(jié)合歷次安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患,持續(xù)開展工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動,堅決糾正違規(guī)違章作業(yè)行為,及時曝光非法違法建設(shè)行為,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作要求
2014年以來,__縣檢察院以“五個強化”為抓手,狠抓檢察隊伍管理和紀律作風建設(shè),大力營造風清氣正的機關(guān)氛圍,促進了隊伍整體素質(zhì)的提升,樹立了檢察機關(guān)良好形象。
強化學習教育,增強廉政意識。思想是行動的先導(dǎo)。為強化干警思想認識,該院采取集中學習、專題討論、撰寫心得、座談交流、警示教育等形式,組織干警深入學習各項政治理論,將全體干警的思想和行動統(tǒng)一到中央和上級檢察機關(guān)的部署和要求上來,強化宗旨意識和責任觀念,牢固樹立科學的執(zhí)法理念。同時,創(chuàng)新學習形式,豐富活動載體,經(jīng)常開展警示教育,及時通報相關(guān)典型案例,警醒干警警鐘長鳴。
強化檢察管理,推動工作落實。每周至少進行兩次考勤抽查,定期不定期對干警在崗狀態(tài)、工作狀況、車輛使用情況等進行檢查,并在全院進行公開通報。實行陽光政務(wù),每月公布經(jīng)費開支情況,接受群眾監(jiān)督,促使各部門及全體干警強化大局意識和自律意識,樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建院思想,厲行節(jié)約,增收節(jié)支。
強化業(yè)務(wù)規(guī)范,促進公正執(zhí)法。嚴格實行辦案安全預(yù)案和預(yù)警制度。每啟動一個案件之前都制定相應(yīng)的安全預(yù)案,把辦案安全問題想到前,把辦案安全工作做在前,防范于未然,防止辦案安全事故的發(fā)生。建立辦案安全預(yù)警機制,對控告申訴、不捕不訴、自偵案件的辦理做好辦案風險評估,對可能發(fā)生的突發(fā)事件做好風險應(yīng)對及防范預(yù)案>!
在這次全縣舉辦“深入學習‘三個代表’重要思想,為泗陽改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻”主題教育活動中,我感到受益非淺,通過學習,不僅對“三個代表”重要思想在認識上有了進一步的深化,還將“三個代表”重要思想與自己所從事的工作相結(jié)合,用來指導(dǎo)自己的實踐。在活動中,大家給我提出三條意見,我完全接受并深表感謝?,F(xiàn)自我剖析如下:
一、存在問題
1、多深入基層,多深入群眾,經(jīng)常督查村級經(jīng)費情況
2、加強對機關(guān)干部的教育和監(jiān)督。
3、進一步嚴格要求自己。
二、分析原因
針對上述存在的問題,經(jīng)過認真反思,我認為主要存在以下幾種原因:(1)工作性質(zhì)的局限性,作為一名從事紀檢干部,本職工作比較繁瑣,今年以來,由于我鎮(zhèn)件,違紀案件較多,因此我把大部分時間和精力都放在查辦案件上,在深入基層和群眾上做的不夠,加之本人分管政府院內(nèi)日常事務(wù)和鎮(zhèn)政府民政工作,生活中煩事瑣事更多,且平時開會迎接檢查較多,因而未能正常參加督查村級經(jīng)費情況。(2)工作上主動性發(fā)揮不夠。平時,在工作上,我只求過得去,不求過得硬,且一直認為機關(guān)干部自覺性較強,每個人的素質(zhì)較高,不一定需要鎮(zhèn)紀委跟著監(jiān)督,因此疏忽主動去對機關(guān)干部的教育和監(jiān)督。(3)平時積極性發(fā)揮不足,對于每項工作,雖然會時刻提醒自己永遠保持昂揚斗志、浩然的正氣,去積極面對解決,但有時候在遇到某些棘手問題上積極性卻發(fā)揮不足。(4)學習不夠深入。在學習上,通常只滿足于參加集中學習和參加看看新聞、報紙等,個人沒有能夠做到系統(tǒng)地去學習某一方面某一領(lǐng)域的專業(yè)知識。
創(chuàng)建預(yù)防機制,構(gòu)建預(yù)防格局
職務(wù)犯罪預(yù)防的關(guān)鍵在于預(yù)防資源的有效整合與合理利用。近年來,我?guī)熤鸩綐?gòu)建了一個以各企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機構(gòu)為龍頭、以檢察機關(guān)“懲防一體化”工作體系為主導(dǎo)、以強化企業(yè)自身預(yù)防能力為重點、以企業(yè)管理層自律和職工共同參與為主線的職務(wù)犯罪預(yù)防新格局。
一是多方聯(lián)動,完善領(lǐng)導(dǎo)機制。2008年,以農(nóng)九師政委、師長為組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,成員由師機關(guān)各職能部門負責人組成,辦公室設(shè)在農(nóng)九師檢察分院,實現(xiàn)了預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)力量的有機整合。2009年1月,分院黨組專門設(shè)立了職務(wù)犯罪預(yù)防處,并起草《農(nóng)九師預(yù)防職務(wù)犯罪實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》),以師發(fā)〔2009〕2號文件的形式,正式下發(fā)至轄區(qū)各企事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行,為全面開展預(yù)防工作提供了行政法律保障。接著各團場、師機關(guān)各部門、師直各單位相繼建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機構(gòu),組織實施《實施辦法》。我?guī)熤贫ǖ摹秾嵤┺k法》明確規(guī)定了各單位各部門的預(yù)防職責、禁止規(guī)范、預(yù)防措施、監(jiān)督檢查內(nèi)容、預(yù)防建議規(guī)程、違規(guī)承擔相應(yīng)的法律責任,并且實行領(lǐng)導(dǎo)責任制?!秾嵤┺k法》的出臺,將過去的只有工作部署、制度要求,沒有落實到人、責任到人的“軟任務(wù)”變成了有行政法規(guī)可依,違行政法規(guī)必究的“硬責任”。
二是建立體系,打造預(yù)防骨架。幾年來,農(nóng)九師檢察機關(guān)結(jié)合工作實際,不斷探索預(yù)防職務(wù)犯罪新方法,努力拓展工作渠道,傾力打造預(yù)防職務(wù)犯罪新骨架,在轄區(qū)內(nèi)師團兩級預(yù)防平臺,分別建立起了“123”預(yù)防工作體系。即一個預(yù)防基地、兩個預(yù)防重點、三個預(yù)防層面。在師級預(yù)防平臺上,將地處巴克圖口岸的“金邊團場”――163團,建立起了預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,投資3萬多元,將該團職工文化活動中心打造成了黨風廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育平臺,設(shè)置了案例圖片、廉政書屋、宣傳畫冊、教育光碟等視頻、文字資料,定期組織開展“四會五課”,即預(yù)防職務(wù)犯罪教育大會、案例分析會、預(yù)防職務(wù)犯罪專題座談會、基地建設(shè)總結(jié)會和法制講座課、犯人現(xiàn)身說法課、黨風廉政建設(shè)教育課、以案說法課、警示教育課,增強了黨員干部的法制意識。在團級預(yù)防平臺上,把團班子成員和團機關(guān)管錢、管物、管人的部門領(lǐng)導(dǎo),作為兩個重點預(yù)防對象。每年初,與重點人員簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》、《預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》,并與師組織人事、紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計等部門共同協(xié)作,對重點人員適時開展民主評議、工作測評、財務(wù)審計等工作,加強了重點人員的監(jiān)督與管理。通過廉政教育月、舉報宣傳月等形式,對班子成員及重點部門領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政教育和法制教育,使之自覺地做到警鐘長鳴、潔身自好、干凈做事,老實做人。三個預(yù)防層面。在師、團級預(yù)防兩級平臺上,分別將機關(guān)各部門、各企事業(yè)單位、各農(nóng)牧團場(連隊)分別作為三個預(yù)防工作層面,條塊結(jié)合、點面結(jié)合,區(qū)別不同情況,有針對性地開展預(yù)防工作。如在機關(guān)部門和企事業(yè)單位層面開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,通過召開預(yù)防職務(wù)犯罪動員大會,提出預(yù)防任務(wù)和措施,落實了法制教育、聯(lián)席會議、廉政監(jiān)督、案件辦理、信息通報、督辦整改、責任追究等七項工作制度。
三是檢企互動,預(yù)防資源共享。近年來,在探索建立檢察機關(guān)與國有企事業(yè)單位合作機制方面,先后與建安公司、保險公司、糧油集團、醫(yī)院、各農(nóng)牧團場等20多家企事業(yè)單位制定了檢企共建懲防體系實施方案,先后設(shè)立18個預(yù)防聯(lián)絡(luò)室,聘請20余名人民監(jiān)督員和預(yù)防聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)一由檢察機關(guān)組織業(yè)務(wù)學習,開展預(yù)防指導(dǎo)、加強走訪交流、實現(xiàn)良性互動。與此同時,還在中心團場初步建立了轄區(qū)企事業(yè)單位中層骨干與關(guān)鍵崗位人員的廉政檔案,幫助企事業(yè)單位修訂完善崗位責任、采購銷售制度以及單位發(fā)展規(guī)劃等,加強了預(yù)防工作的針對性,提高了資源配置和共享能力。
四是主動出擊,履行預(yù)防職能。為保障檢察機關(guān)“懲防一體化”職能得到有效發(fā)揮,建立了以預(yù)防部門牽頭的“懲防一體化”工作機制,認真履行高檢院制定的《關(guān)于進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,并主動與轄區(qū)企事業(yè)單位建立了情況公示、聯(lián)席會議、重大情況通報、工程項目備案、案件協(xié)查、檢察建議落實等多項監(jiān)控制度,以確保檢察機關(guān)能夠及時掌握各單位改革發(fā)展狀況和重大經(jīng)營策略實施情況,從而適時調(diào)整職務(wù)犯罪預(yù)防重點,適時介入處置違法犯罪,維護國家利益。
創(chuàng)新預(yù)防理念,凝聚廉政文化軟實力
文化構(gòu)建特別是廉政文化的弘揚和積淀,在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的作用日益凸顯。近年來,我們通過形式多樣的預(yù)防教育,幫助企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工自身有效提升拒腐防變的能力。
一是廉政宣傳精彩紛呈,常敲“警示鐘”。近年來,先后組織有關(guān)人員觀看警示教育影片28場次、開展警示教育26場次、旁聽貪污賄賂案件庭審13場次,分發(fā)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料4000余份,開展預(yù)防專題法制講座30場次,聽課人數(shù)達上萬人次。如在2010年的法律宣傳周活動中,深入轄區(qū),分別在一六三團、一團、一六五團、團結(jié)農(nóng)場,給機關(guān)和連隊干部上了題為《國有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪之預(yù)防》的專題法律講座,受教育人數(shù)達1000余人次,收到了良好的社會效果。同年開展的第十二個“黨風廉政教育月”活動中,為額敏縣武警邊防大隊全體官兵上了一堂題為《忠于職守、報效祖國、抵制社會腐敗現(xiàn)象》的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。全體200余名官兵參加了聽課。這次結(jié)合武警部隊官兵的實際,將預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課延伸到軍營,是我?guī)煓z察機關(guān)開展社會化預(yù)防的一次實踐,收到了較好的法律效果和社會效果。與此同時,我們還在教育基地建立了職務(wù)犯罪預(yù)防專欄,設(shè)置了預(yù)防法規(guī)、典型案例等欄目,完善了信息互通、實時宣傳、大眾監(jiān)督等功能。通過形式多樣的預(yù)防宣傳,發(fā)揮了積極的社會效能。
二是廉政教育多措并舉,念好“廉政經(jīng)”。將廉政教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,每年主動與企事業(yè)單位共同舉辦預(yù)防心得交流、預(yù)防專題講座、預(yù)防知識競賽、廉政演講比賽等活動,讓廉政教育“入心入腦”。同時,積極組織企事業(yè)單位管理人員開展“遠離犯罪”座談、案例分析等活動,同他們算好“五筆賬”,即政治賬、經(jīng)濟賬、事業(yè)賬、家庭賬、人身賬。極大地觸動了廣大干部職工的思想,起到了較好的預(yù)防效果和警戒效果。
三是廉政制度固本清源,提升“免疫力”。先后參與和引導(dǎo)各企事業(yè)單位制定了《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定》、《工程管理規(guī)則》、《財務(wù)監(jiān)督細則》等規(guī)章制度,在構(gòu)建政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,真正讓行為規(guī)范、管理強化、相互制約、陽光操作的廉政制度成為有機組成部分,為預(yù)防職務(wù)犯罪提供了有效的制度保證。
預(yù)防手段創(chuàng)新,打造職務(wù)監(jiān)督硬規(guī)范
落實“懲防并舉”的反腐策略,重在保障職務(wù)犯罪預(yù)防措施的落實,實現(xiàn)單位利益最大化。近年來,逐步探索出了一套上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、立體交叉的綜合監(jiān)督機制,不斷創(chuàng)新預(yù)防手段,增強預(yù)防成效。
一是時刻盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域。根據(jù)企事業(yè)單位的不同特點,先后在20多家企事業(yè)單位、農(nóng)牧連隊有針對性地實施了五個專項預(yù)防項目,收到了良好的社會效果。如針對個別單位的“小金庫”問題、管理漏洞問題等,主動開展專項預(yù)防活動,通過深入細致的預(yù)防調(diào)查、系統(tǒng)理性的案例剖析,找準了問題存在的原因。根據(jù)檢察機關(guān)的預(yù)防建議,各單位進行了全面整改,先后修訂多項規(guī)章制度和管理措施,消除了問題存在的隱患。
二是及時跟進重點工程。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施中,重點投資建設(shè)項目投資大、環(huán)節(jié)雜、任務(wù)重、隱患多,歷來是職務(wù)犯罪的多發(fā)區(qū)。為此,與建設(shè)單位廣泛合作,努力打造黨政齊抓共管、紀檢部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、職工群眾參與、全面兼顧而又重點突出的預(yù)防新途徑。將轄區(qū)內(nèi)具有資質(zhì)的建安公司作為重點單位,建立工程建設(shè)項目監(jiān)督卡,與公司簽訂預(yù)防工作方案,設(shè)置了三級預(yù)防體系(工程預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)體系,公司監(jiān)察、審計和原料采購部門體系,監(jiān)理、施工單位、項目經(jīng)理、關(guān)鍵崗位人員及有關(guān)業(yè)務(wù)單位體系)。同時,將工程招投標、項目預(yù)決算、工程竣工驗收等環(huán)節(jié)作為重點,有針對性地開展預(yù)防工作,收到了良好的預(yù)防效果。截至目前,建筑領(lǐng)域沒有發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件,工程質(zhì)量合格率達100%,優(yōu)良率達90%以上,實現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標。
通過學習《違反“三個規(guī)定”典型案例的通報》,充分認識到在執(zhí)法辦案過程中要警鐘長鳴,耐得住誘惑,守得住底線,經(jīng)得起考驗,時刻保持清醒頭腦,自我警醒,自我約束,切實把防止干預(yù)司法的“三個規(guī)定”記在心里,把責任扛在肩上,把要求落實在具體的執(zhí)法辦案中。
全體干警要充分認識到《三個規(guī)定》是維護法律正確實施、加強自身紀律約束的重要保障,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行,自覺接受監(jiān)督,確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心,增強規(guī)矩意識,做到慎獨、慎微、慎行。杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民公安的良好形象。
嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”
要認真學習并嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”。再次學習貫徹“三個規(guī)定”的熱潮,要認真學習貫徹領(lǐng)會“三個規(guī)定”實質(zhì),注重“三個規(guī)定”的宣傳和執(zhí)行,使“三個規(guī)定”深入全體干警及轄區(qū)人民群眾心中,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
堅持齊抓共管,加大監(jiān)督檢查力度
要堅持齊抓共管,加大監(jiān)督檢查力度。把遵守“三個規(guī)定”變成自覺行動,為有效預(yù)防“違法干預(yù)司法活動,妨礙司法公正”的行為發(fā)揮積極作用。
1、進一步提高政治站位,確保學習傳達“三個規(guī)定”要求“全覆蓋”。全面落實“三個規(guī)定”要求,是落實黨的十、十以來歷次重要會議精神,全面貫徹依法治國重要戰(zhàn)略布局的重要舉措。要進一步提高認識,從講政治的高度認真學習領(lǐng)會相關(guān)文件精神,把“三個規(guī)定”的要求精準傳達到辦案一線的檢察人員,確保全體人員思想和行動全面統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作部署和要求上來。
2 、進一步強化責任意識,認真抓好“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行。在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上,進一步加大工作推進力度,結(jié)合實際細化工作標準、明確職責分工,層層壓緊、壓實工作責任,防止出現(xiàn)“零報告”。
小學安全生產(chǎn)活動月方案
一、指導(dǎo)思想
深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和xxxx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,以全面落實校園安全主體責任為主題,聚焦改革發(fā)展、隱患排查、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動,推動學校落實安全主體責任,在全社會凝聚弘揚安全發(fā)展理念,堅決杜絕較大以上事故,努力壓降一般事故,為促進全市學校安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
全面落實校園安全主體責任
三、活動時間
20xx年6月1日至30日。
四、組織機構(gòu)及工作職責
成立由市委教育工委書記、局長夏靈峰任組長,學校掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負責人及各校主要負責人為成員的靖江市教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)月活動組織領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育局校管中心。負責組織部署及指導(dǎo)20xx年靖江市中小學校安全生產(chǎn)月期間的安全法制宣傳、安全教育活動。
五、活動內(nèi)容
(一)開展學校安全宣傳和安全文化建設(shè)活動。積極參加當?shù)卣M織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,活動?nèi)容要有校園安全警示教育的圖片、有向師生發(fā)放校園安全注意事項等資料。組織開展校園安全文化宣傳、安全培訓、法制教育、職業(yè)健康危害防治等活動。全市各級各類學校要在校門口懸掛以安全生產(chǎn)月為主題的宣傳橫幅標語,并放置安全生產(chǎn)月倒計時牌;在宣傳櫥窗內(nèi)布置以安全知識為主要內(nèi)容的安全教育專欄,充分營造安全生產(chǎn)月活動的濃厚氛圍。繼續(xù)開展夏百賽安康杯競賽道路交通安全年食品、交通、消防安全先進學校創(chuàng)建等活動。
(二)開展學校安全隱患排查整治活動。夏季是各類火災(zāi)事故的易發(fā)期、頻發(fā)期,各校要認真開展消防安全隱患大排查,重點對校內(nèi)的消防設(shè)施、電器線路等進行一次拉網(wǎng)式排查,避免因電路老化、短路、超負荷、以及集聚用電等問題造成學?;馂?zāi)及觸電事故。繼續(xù)加強學校食品安全隱患的排查整治,杜絕三無食品等進入校園。在高考、中考前,全市所有高考、中考考點學校要進行一次全面檢查,重點是對門衛(wèi)安全保衛(wèi)、校園消防安全、食堂食品安全、接送考生的車輛安全等方面進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,防止各類安全事故的發(fā)生。
(三)開展學校安全警示教育活動。各校要深入開展平安校園創(chuàng)建活動,突出交通、消防、用電、燃氣、食品衛(wèi)生、接送學生車輛、學校門衛(wèi)管理等重點,以觀看警示教育片、召開校園安全事故反思會、主題班隊會和安全知識專題講座等形式,對學生進行安全教育,深入剖析各類事故案例,分析原因,總結(jié)教訓,舉一反三,讓學生了解和掌握傳染病預(yù)防知識及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識,進一步增強師生的安全防范意識,提高遵章守紀的自覺性。
(四)開展學校安全應(yīng)急演練活動。各校要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則,進一步完善安全應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式,積極組織學生學習消防、防溺水知識,進行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,進一步提高學校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力和學生應(yīng)對各類安全事故的防范能力。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視安全生產(chǎn)月活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真謀劃部署,科學組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責,結(jié)合各校實際制定切實可行的活動方案,明確責任分工,嚴格責任落實,保障安全生產(chǎn)月活動健康深入開展。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。各校要充分發(fā)動主流媒體參與校園安全宣傳報道,發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用,擴大宣傳聲勢,形成更加有利于學校安全的社會氛圍。要豐富路徑,拓寬師生參與渠道,充分調(diào)動廣大師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
(三)加強信息報送。各學校要注重總結(jié)經(jīng)驗,加強信息交流,要及時將安全生產(chǎn)月期間開展相關(guān)活動的信息報送校管中心,便于在全市各校進行宣傳和推廣。安全生產(chǎn)月活動方案以紙質(zhì)稿形式于5月27日前上報教育局校管中心;安全生產(chǎn)月期間開展活動的圖片和總結(jié)以紙質(zhì)稿形式于6月30日前報教育局校管中心。
小學安全生產(chǎn)活動月方案范本
為了貫徹落實我街道教育局關(guān)于認真抓好全國第十個安全生產(chǎn)月活動,進一步強化師生安全意識,努力創(chuàng)建一個平安和諧的校園,根據(jù)學校實際,制定我校安全生產(chǎn)月活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預(yù)防為主 方針,以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月活動為主線,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,大力推進安全文化建設(shè),突出正面宣傳,強化輿論引導(dǎo),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全體師生安全文化素質(zhì),努力保障校園安全。
二、活動主題:安全發(fā)展,預(yù)防為主。
三、活動時間:安全生產(chǎn)月活動于20xx年5月30日至6月30日。
四、組織機構(gòu):成立學校安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
五、活動內(nèi)容
分別以安全教育宣傳周、應(yīng)急預(yù)案演練周為6月每周活動主題。具體活動內(nèi)容為:
1、安全生產(chǎn)月活動動員。6月4日,學習文件,進行安全生產(chǎn)月活動動員,安排布置安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容。
2、開展安全教育宣傳周,進行全方位宣傳。(1)各班利用班會課、法制課時間組織學生認真學習《中小學生安全常識》等安全知識。(2)對學生進行自救自護培訓。(3)邀請法制副校長開展交通安全知識講座。(4)利用黑板報、主題班隊會、集會等宣傳陣地,廣泛開展安全教育宣傳活動。
3、組織開展一系列安全衛(wèi)生評比活動。在全校各年級中開展安全衛(wèi)生先級班級評比活動,在學生中評選安全衛(wèi)生小標兵。
4、開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動,提高安全事故災(zāi)難的防范和處置能力。組織全校師生及職工參加以樹立安全意識,提高應(yīng)急能力為主題的全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。深入開展安全生產(chǎn)月活動,是安全生產(chǎn)年活動的重要內(nèi)容和安全生產(chǎn)宣傳教育行動的主要任務(wù)。全校各部門、要高度重視,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),做到責任明確、任務(wù)明確。要按照學校的統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動納入本單位宣傳工作整體部署,使安全生產(chǎn)月活動真正落到實處。
(二)明確職責,落實責任。要結(jié)合本單位實際,有針對性地制定完善安全生產(chǎn)月活動方案,并做到有部署、有活動、有檢查,切實推進安全生產(chǎn)月活動的落實。
(三)周密策劃,精心組織。要結(jié)合工作實際,在活動的策劃組織上下功夫。要根據(jù)全校統(tǒng)一部署,緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動主題,認真制定安全生產(chǎn)月活動工作方案,并精心組織、周密安排好安全生產(chǎn)月期間的各項宣傳活動,力求做到主題鮮明、效果明顯,在全校營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(四)加強督查,注重實效。在總結(jié)過去好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要結(jié)合今年的工作重點,進一步提高宣傳教育的針對性,力戒形式主義,務(wù)求活動取得實效。要堅持以月促年的工作思路,推動安全宣教工作日常化。
(五)認真總結(jié),推動發(fā)展。安全生產(chǎn)月期間,要認真做好有關(guān)文字、照片、材料的收集整理工作。安全生產(chǎn)月活動結(jié)束后,要及時認真做好總結(jié)。
小學安全生產(chǎn)活動月方案大全
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了雁江四小安全活動月領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全校的安全月活動。組長:胡志安副組長:陳作元 成員:王華、李藝、曹金國、林玲及各年級組長領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責本次安全活動月的開展,具體負責本部門、本組圖片文字等資料搜集、信息報送和活動的具體實施等。
二、加強安全生產(chǎn)月宣傳教育活動
xx年全國安全生產(chǎn)月活動的主題是安全責任,重在落實。學校高度重視安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,按照《雁江區(qū)教育局xx年安全生產(chǎn)月活動方案》要求,圍繞抓應(yīng)急、建機制、夯基礎(chǔ),治隱患、保平安、促發(fā)展的總體工作思路,突出安全發(fā)展,預(yù)防為主主題,廣泛宣傳安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針和安全工作標本兼治、重在治本的各項政策措施,認真組織開展全國安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,努力營造關(guān)愛生命,關(guān)注安全的社會氛圍和教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。
三、增強活動實效性
我校安全生產(chǎn)月活動定于xx年6月1日-6月30日?;顒又黝}:安全發(fā)展、預(yù)防為主。咨詢?nèi)沼趚x年6月12日進行,重點防溺水的有關(guān)知識,宣傳安全生產(chǎn)月的意義,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等。6月12日至18日為安全應(yīng)急預(yù)案演練周。學校認真組織學生開展安全演練,使師生掌握應(yīng)急的基本技能和應(yīng)急知識。
1、針對自然災(zāi)害頻繁的實際,學校認真開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。主要是組織學生收看(聽)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,懸掛張貼標語口號、辦一期黑板報,各班組織開展安全主題班會,觀看影像節(jié)目,宣傳相關(guān)安全知識,扎實開展防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育活動,切實提高廣大師生防范自然災(zāi)害的意識和自我保護的能力。
2、認真做好自然災(zāi)害的防范工作。學校根據(jù)實際,進一步制定、修訂、完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,重點是防地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電、酷暑極端天氣等專項預(yù)案,開展應(yīng)對自然災(zāi)害的避讓、逃生、自救、互救應(yīng)急演練,加強分管領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位等相關(guān)人員的自然災(zāi)害應(yīng)急培訓工作,并做好必要的應(yīng)急物質(zhì)等準備。
3、深入開展安全生產(chǎn)月活動
今年是全國開展第九個全國安全生產(chǎn)月活動,學校在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)月活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,大力宣傳安全發(fā)展的科學理念;加強安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。重點學習、宣傳各種安全工作的各種法規(guī)及各種安全知識,通過學習宣傳,努力提高學生和教職工的安全生產(chǎn)法規(guī)知識水平和遵章守法意識;扎扎實實開展安全知識的宣傳培訓工作,重點開展了交通安全、衛(wèi)生防疫(防傳染病)、食品安全、樓道安全、防溺水、用電安全、外出活動安全、防范治安人身傷害和暑期安全等方面的的知識宣傳教育;認真開展了全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
我局高度重視,統(tǒng)一認識,明確開展黨風廉政學習教育月活動,是上級黨委、紀委根據(jù)目前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,全面落實從源頭上治理腐敗的重要舉措,也是司法行政系統(tǒng)不斷推進黨風廉政建設(shè)的重要活動。為加強對學習教育活動的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以黨組書記王畢山同志為組長的學習教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于開展“黨風廉政宣傳教育月”活動的實施方案》,制定了切實可行的學習計劃,從而確保此次活動的順利開展。
二、突出重點,加強學習
為引導(dǎo)廣大黨員干部進一步堅定理想信念、增強貫徹落實、科學發(fā)展觀、懲治和預(yù)防腐敗體系等的自覺性和堅定性,促進黨員干部廉潔從政,我局結(jié)合司法行政工作實際,按照學習教育活動實施方案和學習計劃,組織黨員干部將集中學習和個人自學相結(jié)合,緊緊圍繞“六個一”開展了豐富多彩的宣傳教育活動,在全局營造了保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展的濃厚氛圍。我們組織全體黨員干部觀看了重大革命歷史題材電影《忠誠與背叛》,召開了專題座談會,撰寫體會文章等活動強化教育效果,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動,組織機關(guān)黨員干部開展一對一走訪幫扶活
三、形式多樣,營造氛圍
我局結(jié)合實際情況,采取了豐富多樣的形式,組織黨員干部開展黨風廉政學習教育活動,收到了明顯的效果。廣大黨員干部利用集中學習、業(yè)余自學、專題討論、觀看教育片等形式,組織黨員干部認真學習學習材料。在學習的基礎(chǔ)上,還組織黨員干部結(jié)合自身的實際情況進行了認真的討論,開展學習交流。通過上黨課,廣大黨員干部充分認識到了黨紀教育和黨風廉政建設(shè)在黨的建設(shè)中的位置,積極引導(dǎo)黨員干部進一步認識加強黨紀教育的重要性,在新時期新形勢下如何遵守和維護黨的紀律,提高黨性修養(yǎng)。在學習的基礎(chǔ)上,要求大家充分認真到黨風廉政學習教育活動的長期性和重要性,在全局營造良好的學習氛圍。
四、采取措施,積極整改
在認真學習理論、開展討論、廣泛交流的基礎(chǔ)上,聯(lián)系本局黨風廉政建設(shè)實際,聯(lián)系全體黨員干部學習、思想和工作實際,認真對照,查找自身在求真務(wù)實、接受監(jiān)督和遵紀執(zhí)紀方面存在的差距與不足。通過認真查找、自我剖析、征求群眾意見,制定出以下整改措施:1.進一步夯實理論基礎(chǔ),提高黨員素質(zhì)。加強政治理論學習,提高黨員干部政治素質(zhì),增強執(zhí)政意識;2.強化制度建設(shè),進一步規(guī)范和完善辦公管理、財務(wù)管理、學習、會議、車輛等管理制度,并將各項工作細化、量化,明確責任,分工合作,使工作走向規(guī)范化、程序化、制度化;3.加強組織建設(shè),堅持貫徹從嚴治黨的方針,堅持民主集中制原則,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和活力,對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督三者互動的整體效能;4.深入基層,廣泛聽取廣大群眾的意見和建議,通過召開座談會、民主生活會、先進經(jīng)驗討論會等形式,開展黨風廉政狀況調(diào)研活動,學習黨風廉政建設(shè)先進經(jīng)驗,不斷推進黨風廉政建設(shè);5.進一步認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,開展多種形式的反腐倡廉警示教育,學習先進典型事跡,把黨風廉政工作和糾風工作、精神文明工作、綜合治理工作結(jié)合起來,著力打造“高效、廉潔、勤政,務(wù)實”的機關(guān)形象。