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從組織管理方面采取措施主要是將工程預(yù)算的經(jīng)濟責(zé)任分解到責(zé)任人,項目經(jīng)理對本項目的成本、效益及工期和質(zhì)量負主要責(zé)任。計合部和財務(wù)部負責(zé)建筑工程施工預(yù)算及計價結(jié)算工作,其他管理人員重視成本和收益,做好本職工作。這種分工合作既提高了工作效率,又使施工預(yù)算管理有了主體保障。
2、技術(shù)措施
技術(shù)措施不僅僅對建筑工程施工階段中所遇到技術(shù)難題的解決有重要作用,而且還有利于控制工程造價。技術(shù)措施包括以下幾點:①合理安排施工人員工作時間,避免出現(xiàn)勞累過度影響工作質(zhì)量的現(xiàn)象。②合理安排施工階段的進度,這樣就可以避免機器和人工的停歇及其所造成的一些消極影響。③科學(xué)選擇施工方案和施工人員。所謂磨刀不誤砍柴工是說完備的準備工作會達到事半功倍的效果。管理人員事先可以征集較多的施工方案與施工隊伍,在保證工期、質(zhì)量的前提下可以選取費用最低的施工方案與施工人員。④嚴格按合同質(zhì)量施工,認真按照質(zhì)量對每一道工序進行驗收。避免因為質(zhì)量問題導(dǎo)致經(jīng)濟損失。
3、經(jīng)濟控制措施
(1)人工費用控制
在施工過程中,人工費的控制具有較大的難度。盡管如此,我們可以從控制支出和按實簽證兩個方面來著手解決。①按定額人工費控制施工生產(chǎn)中的人工費,盡量以下達施工任務(wù)書的方式承包用工。②產(chǎn)生了合同價款以外的內(nèi)容,應(yīng)按實簽證。
(2)機械費用控制
機械費用在建筑工程的成本中占有較重比例,為在社會市場經(jīng)濟下獲取最高利益為目的的施工預(yù)算應(yīng)該掌握對機械堅持合理利用,最大限度發(fā)揮機械效能的原則。在施工過程中,一方面要避免出現(xiàn)機械閑置的情況。另一方面就是在機械類型選擇上要結(jié)合工程的實際情況及費用兩個方面綜合考慮。
(3)材料費的控制
材料費的控制主要體現(xiàn)在材料進價、運輸、數(shù)量方面。在進價上建筑公司可以選擇與一個材料生產(chǎn)商長期合作以盡量降低材料價格。在運輸方面也可以采取與進價一樣的方法,當(dāng)然要選擇一個比較值得信賴的人,避免材料在運輸過程中出現(xiàn)‘意外’。在數(shù)量上要尤其注意,在施工預(yù)算上一定要嚴格把關(guān),避免出現(xiàn)材料過多產(chǎn)生的浪費。此外在材料儲存上值得注意的是在施工過程中出現(xiàn)一系列狀況,所以要避免材料儲存過久,不僅影響數(shù)量,而且還影響質(zhì)量。
(4)管理費用的控制
管理費用的控制應(yīng)該根據(jù)施工預(yù)算和工期共同要求,制定出科學(xué)合理的費用開支計劃,對每一個費用項目逐一核定指標,并嚴格按照計劃執(zhí)行。此外,要精簡管理機構(gòu)、管理人員,嚴格執(zhí)行出差審批手續(xù),嚴格控制業(yè)務(wù)招待的費用等其它措施,以達到最大程度的降低管理費用開支的目的。
4、實現(xiàn)有效的預(yù)算制度
建筑工程施工階段預(yù)算管理最關(guān)鍵與重要的是預(yù)算要有效和真實。流于形式的預(yù)算在如今的建筑行業(yè)也是相當(dāng)普遍的,這樣不僅嚴重損害建筑工程施工的發(fā)展,更是對建筑公司的利益產(chǎn)生不可忽視的消極影響。所以實現(xiàn)有效的預(yù)算制度是勢在必行的。
5、結(jié)語
建筑造價即是施工項目從施工前的籌劃階段到整個工程竣工階段所花費的全部費用。根據(jù)建筑項目的性質(zhì)來分,可以將建筑造價分為:項目總造價、單項項目造價、施工單位工程造價三個方面。而根據(jù)工程資金使用在不同的工程部分這一特點,可以將建筑造價分為稅金、預(yù)備費、項目建設(shè)費用、采買設(shè)備費、項目設(shè)備安裝費等等。對于施工企業(yè)來講,企業(yè)最大的目標就是利用最少投資謀取最大的經(jīng)濟利益,但是其前提是要保證工程的質(zhì)量。因此,施工企業(yè)應(yīng)該在建筑造價方面,對企業(yè)的施工項目進行全面的分析和評估,并對施工費進行嚴格地計算。
2施工管理階段的主要內(nèi)容
施工管理是保證項目能否順利完成的重要過程,施工管理階段主要分為施工前的準備階段和施工階段兩個部分。
2.1施工前的準備階段
在項目施工前,施工企業(yè)的管理層應(yīng)將相關(guān)的人員布置好,并對其進行相關(guān)知識的培訓(xùn),讓員工了解、重視責(zé)任制度。施工技術(shù)人員要了解該項目的建設(shè)意圖,并在施工前查看圖紙,參加施工前的交底工作和圖紙的審核工作。同時技術(shù)人員還要進行工程的實地勘察,了解項目相關(guān)的資料,若是施工項目是在城市中建設(shè)的項目,還需要了解施工項目周圍的供水、供電、供燃氣、交通、人口等因素,這樣就基本完成了施工前的準備工作。
2.2施工階段
施工階段是整個項目的重要階段,也是施工管理中的難點。處理好施工階段中出現(xiàn)的問題,就能更好的解決整個施工項目的問題。施工階段中施工管理的主要內(nèi)容包括:對施工使用的建筑配件和建筑設(shè)備、建筑材料進場作統(tǒng)計報告、各項材料和設(shè)備的質(zhì)量報告進行審查;施工過程中還要對每個施工模塊的設(shè)計方案進行審核;除此之外還要對材料的驗收記錄進行核查,對項目的基礎(chǔ)、基樁、地基結(jié)構(gòu)和項目主體結(jié)構(gòu)進行驗收檢查。除了對施工過程中施工用料和施工方案的審查之外,還需要對施工中使用的器械進行記錄。例如:施工塔吊、施工用電梯、物料分離機等機器進行相關(guān)檢查;同時還要對施工用電、壓模工程、基坑支持工程、腳手架安裝等有關(guān)安全生產(chǎn)的工作進行安全檢查;對施工階段所搭建的臨時板房、臨時搭建的建筑物以及設(shè)備進行檢查,防止高空落物、大型儀器傷人、腳手架和井架倒塌的現(xiàn)象發(fā)生。
3施工管理與建筑造價之間的關(guān)聯(lián)
建筑工程中施工管理和建筑造價之間的關(guān)系是極為微妙的,兩者既是相互制約又是相互影響的,在整個建筑施工過程中施工管理和建筑造價之間的關(guān)系可謂密不可分。其二者之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1合理的建筑造價有利于施工管理和建筑造價統(tǒng)一
確定科學(xué)、合理的建筑造價方案能將技術(shù)和經(jīng)濟有機的結(jié)合起來,這也屬于施工管理范疇之一。同時確定詳細、科學(xué)的施工管理方案也是建筑預(yù)算過程中重要內(nèi)容,施工管理與建筑造價相互滲透、相互制約。相對業(yè)主而言,要想避免施工企業(yè)在施工過程中造成不必要的浪費,就需要加強現(xiàn)場的監(jiān)管力度,同時還要不斷完善合同內(nèi)容的管理。以此設(shè)計出科學(xué)的建筑造價方案,這對施工企業(yè)來講是很有必要的。
3.2建筑造價是施工管理過程中的重要部分
在建筑施工中,很多專家都認為對施工項目前期部分進行有效的監(jiān)控,之后采取限額的設(shè)計方法可以有效地解決施工管理中問題。建筑造價方案地確定不單單是一個經(jīng)濟問題,同時施工造價地的確定還是一個影響項目建設(shè)進度的重要因素。施工企業(yè)的目的就是將施工所建設(shè)的建筑變得更為實用,所以就要將施工人員的責(zé)任和設(shè)計人員的責(zé)任明確卻區(qū)分開,這樣就可以避免“失誤無責(zé)任人”的現(xiàn)象發(fā)生,也有利于整體施工質(zhì)量地提高。
3.3施工管理可以有效控制建筑造價
施工項目中所使用的資金是有限的,這就要求施工企業(yè)從多方面控制建筑造價。例如:在施工時應(yīng)嚴格按照施工設(shè)計圖和施工方案進行施工,同時還要對施工過程中所要支出的費用進行嚴格地核查;在技術(shù)方面,應(yīng)該不斷完善現(xiàn)有的投資方式和節(jié)約資金的方式;除此之外,還要提高建筑造價部門員工的工作素養(yǎng),從而有效地控制建筑造價。
4利用科學(xué)的手段將施工管理和建筑造價有機的結(jié)合起來
通過上述文章地介紹,我們對施工管理和建筑造價已經(jīng)有了大體上的認識,同時我們了解了施工管理和建筑造價之間的關(guān)聯(lián)。在研究過程中發(fā)現(xiàn)施工管理與建筑造價都在施工項目中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,同時施工管理和建筑造價二者還有著相互制約的關(guān)系。如何將完善的管理體系植入到建筑造價的設(shè)計工作中去是下文將主要研究的問題。
4.1重視建筑造價的統(tǒng)計和收集工作
建筑項目在開始階段要進行項目有關(guān)信息的統(tǒng)計工作以及項目數(shù)據(jù)的收集工作,這兩部分是建筑造價的基礎(chǔ)工作。再施工之前應(yīng)該先對項目的特點、區(qū)域環(huán)境、地質(zhì)特點等情況進行細致的統(tǒng)計,同時還需要工作人員在收集信息的過程中熟練的知曉《施工合同》和《施工招標》這兩本書中的標準以及內(nèi)容,收集資料的工作人員還要具備一定的預(yù)算經(jīng)驗。只有工作人員和預(yù)算人員配合起來,才能打好項目的基礎(chǔ)。
4.2建立完善的造價管理系統(tǒng)
在施工過程中,施工企業(yè)一定要重視建筑造價的重要性,并根據(jù)實際情況設(shè)立建筑造價管理部門,并設(shè)專人全程對建筑造價進行管理。在賦予建筑造價管理部門權(quán)利的同時,還要要求造價管理部門與項目的其他部門做好配合。這就需要建筑造價部門建立一套較為完善的造價管理體系,對每天所記錄的數(shù)據(jù)按照一定的程序進行整理。例如:兩個部門間要做好項目生產(chǎn)計劃安排、施工方案、工程變更、項目所需零件清單等資料地管理和交接。造價管理部門要根據(jù)每天上報的數(shù)據(jù)進行總結(jié)和比較,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取緊急措施,分析問題的根源所在。
4.3做好施工管理和建筑造價的監(jiān)督工作
在建筑施工階段,施工造價人員不僅要熟練掌握建筑造價的基本內(nèi)容,還要對工程的進度、工程施工質(zhì)量、工程用料等情況記錄,將實際施工和建筑造價的理論有機的結(jié)合起來,對建筑施工進行監(jiān)督。同時經(jīng)過不斷的驗證和對比,總結(jié)出建筑造價中出現(xiàn)的不足或者違背施工原則的問題,通過上報、申請仲裁等方式維護自己企業(yè)的合法利益。4.4將技術(shù)和經(jīng)濟有機的結(jié)合起來從某種層面來說,將施工管理和建筑造價有機的結(jié)合起來,就是將技術(shù)和經(jīng)濟進行有效的合并。在建筑施工過程中,施工技術(shù)和經(jīng)濟管理能否有效的結(jié)合起來,對工程質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重大的意義。施工企業(yè)應(yīng)利用完善的施工管理體系監(jiān)督項目的質(zhì)量,同時在注重質(zhì)量的同時還應(yīng)該注重企業(yè)的經(jīng)濟效益。若不重視項目的經(jīng)濟效益,則會影響企業(yè)的盈利;若太過重視經(jīng)濟效益,則會影響企業(yè)的施工技術(shù)以及工程的質(zhì)量。如何將二者保持在一個平衡的狀態(tài),是各個企業(yè)應(yīng)該重視的問題。
5結(jié)語
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;安全管理;質(zhì)量管理;成本控制管理
引言
建筑行業(yè)的快速發(fā)展,隨之而來的是不斷復(fù)雜的工作項目,這就給工程施工管理提出了更高的要求。如何實現(xiàn)質(zhì)量好、效益高、安全性高的施工目標,是建筑企業(yè)和施工企業(yè)極為關(guān)注的問題。加上我國的建筑行業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定差距,施工技術(shù)和工藝方面還存在一定弊端,在施工管理中仍然存在一定問題,必須得到科學(xué)有效的解決。
1.建筑工程施工管理存在的問題
1.1安全管理問題
安全管理問題,首當(dāng)其沖的就是安全意識的薄弱性。一方面,是施工企業(yè)管理者的安全意識薄弱,存在違章指揮的問題,如對一些專業(yè)性工作,未派出相關(guān)專業(yè)的工作人員施工,如電焊工作需要有特殊職業(yè)操作證的工作人員才能進行{1]。另一方面,是施工人員自身安全意識的薄弱性。這不僅表現(xiàn)在其在工作中缺乏安全意識,還表現(xiàn)在安全施工發(fā)生后推卸責(zé)任上。同時,安全管理問題還表現(xiàn)在安全方法落后性上。一些建筑施工現(xiàn)場仍然采用以罰代管的方法,且即便是懲罰也是象征性的,沒有實際意義,這些都削弱了施工安全管理性能。
1.2質(zhì)量管理問題
質(zhì)量管理問題主要表現(xiàn)在對施工進度和質(zhì)量的權(quán)衡矛盾上。近年來,我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,促使了越來越多建筑工程的出現(xiàn),也激發(fā)了建筑企業(yè)之間的競爭。一些建筑行業(yè)為了能在施工進度上占據(jù)先機,就會相應(yīng)的削弱了施工質(zhì)量,忽視了對施工質(zhì)量的管理,在施工中會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。這種以犧牲質(zhì)量來提高施工進度的做法是極為不可取的,不僅會影響企業(yè)的社會形象,也會對施工人員的生命財產(chǎn)安全帶來一定的威脅。
1.3成本控制管理問題
經(jīng)濟效益是很多建筑施工單位的最終目的,而為了獲得更高的經(jīng)濟效益,就要嚴格控制施工成本,這就存在成本控制管理問題。主要表現(xiàn)在以下三點:一是,施工項目成本核算基礎(chǔ)工作的薄弱性,表現(xiàn)在成本核算的制度、對象、方法不合理;二是,成本管理形式化,如一些設(shè)計人員會隨意更改設(shè)計規(guī)范要求,遇到問題不及時解決等;三是,成本意識不高,不管是管理者還是施工人員都存在一定成本意識缺陷,如施工人員不懂得材料成本控制,浪費材料現(xiàn)象嚴重等。
2.建筑工程施工管理的有效對策
2.1注重對建筑工程施工的安全管理
安全施工是建筑工程施工的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系工程的施工質(zhì)量,因此做好安全管理對提高施工管理水平有重要影響[2]。首先,建立健全的安全施工管理體系。黨和政府以及相關(guān)建設(shè)部門要針對當(dāng)前我國施工安全管理的現(xiàn)狀頒布切實可行的安全施工管理制度,貫徹好“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全的安全施工保證體系。其次,要加強對施工人員的安全知識培訓(xùn),強化其安全意識。施工單位要對施工人員進行崗前安全知識培訓(xùn),對在崗人員也要定期進行安全培訓(xùn)和檢查,從根本意識上提高施工人員的安全認知,以更好的展開施工安全管理工作。最后,要加強安全施工隊的監(jiān)管工作。施工管理者在對每日完成的或即將完成的施工項目都要進行嚴密的檢查,強對施工項目的監(jiān)督,或者可以安排專門的檢查人員、技術(shù)人員對施工項目所在地及其周邊的環(huán)境進行施工前的全面安全檢查,以最大程度的消除施工安全隱患。
2.2加強對建筑工程施工的質(zhì)量管理
良好的質(zhì)量是檢驗建筑工程施工成果的直接標準,一旦質(zhì)量不過關(guān)就會出現(xiàn)返工的問題,對工程的成本帶來巨大壓力。因此,加強對工程施工的質(zhì)量管理是提高建筑工程施工管理水平的關(guān)鍵。對政府而言,必須充分發(fā)揮其在工程質(zhì)量管理中的職能作用。即要加強對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)管力度,要加強對勘察和設(shè)計單位的監(jiān)管力度,要加強其自身對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。對施工單位而言,必須從自身發(fā)展需求出發(fā),監(jiān)理完善的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),這是進行質(zhì)量管理的重要前提[3]。同時,要強化對企業(yè)內(nèi)部管理秩序的有效重組,這可以通過建立完善的管理制度,明確崗位職責(zé),實施科學(xué)有效的激勵和考核制度,不斷提高教育和培訓(xùn)力度入手。此外,施工企業(yè)必須建立健全的質(zhì)量責(zé)任制度,并層層落實和執(zhí)行。
2.3嚴格進行建筑工程的成本控制管理
建筑工程施工的成本控制主要是要嚴格控制材料、機械設(shè)備、人工、安全生產(chǎn)成本、現(xiàn)場管理等成本費用。對建筑工程施工中成本進行嚴格控制管理,就是要按照科學(xué)高效的施工技術(shù),經(jīng)濟實用的施工方案來進行施工,包括了使用新技術(shù)和新工藝來降低工程成本,使用高水平的機械化施工手段來提高工程施工效率,降低人力資本和機械費用等。建筑工程的成本控制管理應(yīng)該在投標招標、項目評估、施工以及竣工等多個環(huán)節(jié)都要采取相關(guān)對策,而就施工環(huán)節(jié)的成本控制上,必須做好“五個一定”。即一定要在項目生產(chǎn)組織的管理需求基礎(chǔ)上,遵循可控性原則,對費用和成本中心進行科學(xué)界定,并以此作為最終成本費用考核的標準;一定要在施工工程目標責(zé)任成本預(yù)算基礎(chǔ)上,遵循可控性原則,對費用和成本中心進行二次界定,并對每個費用和成本中心進行考核;一定要對每個費用和成本中心所執(zhí)行的責(zé)任成本進行全面分析;一定要建立完善的工程內(nèi)控制度,并科學(xué)執(zhí)行;一定強化管理部門對工程成本控制管理工作的檢查和監(jiān)管,以更快的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
3.結(jié)語
總之,建筑工程施工管理作為一個系統(tǒng)性工程,在提高建筑工程施工質(zhì)量,推進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是極為重要的。針對當(dāng)前我國建筑工程施工管理存在的安全隱患、質(zhì)量不高和成本控制困難的問題,必須從多方面、有針對性的解決這些問題,從提高安全管理水平、質(zhì)量管理力度和嚴格控制施工成本管理入手,完善建筑工程施工管理體系,達到施工目標。
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【關(guān)鍵詞】 建筑施工管理 問題 對策
近幾年來,建筑施工管理體制不斷進行改革,廣泛實施了招投標制度,對工民建施工的標準也越來越嚴格。很多施工企業(yè)在實際的工作中,施工管理工作中還存在很多問題,在施工進度和工程質(zhì)量以及施工環(huán)境等問題上存在缺陷。因此,加強建筑施工管理就顯得十分有必要,下面針對施工管理中存在的問題進行分析。
一、建筑施工管理中存在的問題
1 、施工進度問題
控制建筑的施工進度,屬于工程建設(shè)項目時間總體安排和建設(shè)工作程序的內(nèi)容,保證施工進度按照科學(xué)的規(guī)劃進行,有利于規(guī)范一系列的建筑施工、檢查、調(diào)查等活動。目前,我國很多的建筑建設(shè)施工中都普遍存在著總包和分包的現(xiàn)象。面對這種情況,很難對施工進度有統(tǒng)一的要求,往往各個分包單位的施工進度相差很多。建筑工程往往都是在施工組織設(shè)計中就有著科學(xué)合理的進度控制規(guī)劃與計算。在土木工程施工的過程中由于很多分包項目的分包比較簡單,在合同中對施工進度的規(guī)定都比較模糊,而及時做出了明確的合同規(guī)定,很多規(guī)模較小的分包公司也沒有延誤賠償?shù)母拍?。造成了在實際的建筑施工過程中,很多小的分包項目不能按時完工,使得土建工程的整體施工不能按照預(yù)定的時間完成,影響了工程的交付使用,增加了土建工程的施工成本,嚴重影響了土建工程的投資效益。
2 、技術(shù)控制問題
無論是在設(shè)計階段還是在工作的施工過程中,施工技術(shù)都發(fā)揮了重要的作用。施工技術(shù)往往決定了設(shè)計者意圖的實現(xiàn),竣工效果的檢驗在很大程度上受到施工技術(shù)的影響。因此,在土木工程的施工中,是否采用先進的施工技術(shù),對土建施工的好壞有著直接的影響。雖然現(xiàn)在的土建工程施工對施工技術(shù)有著詳細的技術(shù)規(guī)范要求。在實際的施工過程中,很容易出現(xiàn)不能按照技術(shù)指標準確施工的情況,很難保證穩(wěn)定的施工技術(shù)指標。土建工程施工技術(shù)主要的技術(shù)指標包括如下幾個:深基坑開挖技術(shù)、預(yù)應(yīng)力技術(shù)、防水技術(shù)、混凝土技術(shù)等,這些技術(shù)指標對施工效果有著巨大的影響。在建筑的施工過程中,要想完成眾多的施工技術(shù)指標,必須要對技術(shù)控制加強管理,這樣才能保證良好的施工技術(shù)指標。目前在很多的建筑施工過程中,由于涉及到了眾多復(fù)雜的技術(shù),造成了控制體系存在一些漏洞。雖然工程施工監(jiān)理部門會對重要施工技術(shù)問題加強監(jiān)督, 但很容易忽視對現(xiàn)場、氣候、資源等問題的考慮,影響施工技術(shù)控制工作。
3 、環(huán)境公害問題
當(dāng)今的社會,隨著人們觀念的不斷提高,日益重視環(huán)境保護問題。而土建施工對環(huán)境有著極大的影響,施工過程中必然會帶來諸如有害氣體、粉塵、噪聲、雜亂的施工現(xiàn)場、廢棄物、高空墜落物等。產(chǎn)生的這些環(huán)境問題將會給城市居民造成很大程度上的心理和生理上的傷害。因此,必須認清土建工程施工過程中的環(huán)境問題。但很多企業(yè)在土建工程施工階段,對環(huán)境公害問題缺乏足夠的認識,對于這一問題往往都比較忽視,缺少專門的環(huán)境公害問題的管理規(guī)則。
二、建筑管理中出現(xiàn)問題的解決對策
1 、對施工進度控制加強管理
施工項目的施工進度管理工作,也是工程施工管理的重要內(nèi)容。施工進度是影響施工企業(yè)經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量的重要因素。因此,必須保證工程建設(shè)項目可以按照合同的要求,如期的交付使用??刂乒っ窠ńㄔO(shè)施工的重點,就是在施工前必須建立科學(xué)有效的進度計劃。在進度計劃中,要包括所有的施工項目,同時要把所有項目的施工進度都明確地注明。然后還要與所有的分包單位簽訂詳細的施工進度合同,約定好施工的進度和工期,如果延誤工期,分包單位必須要進行經(jīng)濟賠償。此外,工程施工的進度問題,在招投標的時期就要給出明確的規(guī)定,以便在工程開始施工時就能有著清晰的施工進度控制要求在施工進度管理工作中,還可以充分的利用信息技術(shù),把信息技術(shù)也應(yīng)用到施工進行管理工作。雖然對于施工進度控制工作而言,信息技術(shù)只是一種管理手段,但信息技術(shù)的使用可以極大的提高各種施工信息的處理效率,可以提高進度信息的透明度,促進施工各參與方的協(xié)同工作和進度信息的交流。
2 、建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)
由于建筑施工涉及到多項的施工技術(shù),而通常在施工過程中采取的技工管理又十分的單一,因此十分有必要建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)。建立完善的技術(shù)控制系統(tǒng),需要借助現(xiàn)代計算機處理系統(tǒng),對影響施工技術(shù)的氣候條件、地質(zhì)條件、荷載條件、材料性能、資源狀況、現(xiàn)場條件等制約因素進行預(yù)測、識別、分析和調(diào)整,最終在可以控制的范圍內(nèi)最大限度的實現(xiàn)設(shè)計目標。借助計算機系統(tǒng),對施工過程進行模擬,求解其內(nèi)力和位移,比較分析實測值和預(yù)測值,如果兩者間存在較大的誤差,及時進行調(diào)整,一直到符合設(shè)計要求為止。同時還要采取測試和現(xiàn)場分析的手段對影響施工技術(shù)的材料進行管理和控制?,F(xiàn)場技術(shù)控制是全方位的技術(shù)控制體系必不可少的內(nèi)容,在施工階段要建立現(xiàn)場監(jiān)督機制,針對現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的情況,及時給予必要的指導(dǎo)和控制。
三 、全力解決施工過程中的環(huán)境公害問題
想要有效地降低土建施工帶來的環(huán)境問題,可以采取以下的一些措施:
(1)采用先進的施工技術(shù)。主要是在施工過程中大量的應(yīng)用各種環(huán)保技術(shù),減少施工造成的大氣中有害氣體、粉塵、以及廢棄物和噪聲等施工公害。首先要在施工過程中采用先進的技術(shù)來控制施工產(chǎn)生的噪音。同時采用先進的施工技術(shù)還能在施工的過程中省時和省料,這樣就可以縮短施工周期,和節(jié)省原材料,可以極大的降低對周圍環(huán)境造成的施工影響。
(2)施工中使用優(yōu)質(zhì)的工程材料。施工中材料的選擇,直接決定了對環(huán)境的影響程度。優(yōu)質(zhì)的工程材料可以把對周圍環(huán)境的影響控制到最低,主要是盡量避免施工過程造成的氣體污染,在施工過程中采用優(yōu)質(zhì)材料還能極大的避免在施工過程中的安全隱患的出現(xiàn)。
(3)加強施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對于施工的每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該采取嚴格的管理措施,預(yù)防各種環(huán)境問題的出現(xiàn)。要注意采取嚴格的現(xiàn)場管理指導(dǎo),有效的控制施工垃圾的數(shù)量,同時,對于施工人員的生活垃圾也必須要嚴格的控制,保證施工場所保持整潔干凈。
(4)引進先進的施工機械設(shè)備,這樣可以極大的提高施工的效率。施工現(xiàn)場的管理水平可以直接的反映出施工企業(yè)的管理水平,必須建立健全的規(guī)章制度和實行嚴格的崗位責(zé)任,來對施工現(xiàn)場所有的操作人員和管理人員進行約束。認真落實各項工作紀律,防止出現(xiàn)管理漏洞。此外,還要不斷的改進作業(yè)手段,關(guān)注職工的工作環(huán)境,改善現(xiàn)場作業(yè)的環(huán)境。企業(yè)文明施工要從施工現(xiàn)場抓起,防止作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)“臟、亂、差”等情況,要定期的檢查每一個施工分項目。如果在建工程出現(xiàn)管理混亂情況,采取 “警告”、“罰款”、“停工”等手段,保證施工現(xiàn)場實現(xiàn)“環(huán)境整潔、物流有序、紀律嚴明、設(shè)備完好”的施工環(huán)境。
關(guān)鍵詞:工民建;工程管理;施工質(zhì)量;措施
Abstract: The quality of housing construction is the majority of residents are generally concerned about the design of the building works, materials, machinery, topography, geological conditions, hydrology, meteorology, construction techniques, methods of operation, technical measures, management systems, investment cost, construction period and so a direct impact on the quality of the construction project. Quality problems apparent in the construction of housing construction and use of the process can not be overlooked, to explore the causes and take corresponding countermeasures and measures for effective governance, virtually eliminating the quality issues.Key words: civil engineering; project management; construction quality; measures
前 言
房屋建筑工程項目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的綜合過程,具有建筑位置固定、生產(chǎn)流動、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多樣施工、體型大、整體性強、建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高、受自然條件影響大等特點。因此,施工項目的質(zhì)量管理、工程實施難度比一般工業(yè)建筑的實施難度更大,為了保證施工按質(zhì)按時順利進行,必須對工程施工進行有效的科學(xué)管理,從各個方面保障高質(zhì)量的施工。目前工民建工程施工管理卻存在不少的問題,直接影響到整個工程的運作,阻礙了管理的發(fā)展。工程施工管理是一項具有復(fù)雜性、動態(tài)性的科目,可作為一項研究的課題。加強工民建工程施工管理就成了必然,進行科學(xué)的管理,對于國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會的繁榮具有重要的意義。
一、當(dāng)前工業(yè)與民用建施工工程管理出現(xiàn)的問題分析
首先,建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),在建筑現(xiàn)場施工時,往往勞動力投入較多,故難以對每個施工人員實現(xiàn)有效控制。因此,在工程實踐中,由于個別施工人員違規(guī)操作,造成的質(zhì)量問題非常普遍。此外,在施工質(zhì)量控制過程中,物料的投入一般較大較多,很難實現(xiàn)全面控制。同時施工過程所用的砂石等材料的質(zhì)量離散性較大,加之材料進入控制不嚴格,在實際施工過程中,糾偏的難度及損失相當(dāng)大,糾偏措施的決策也較為困難。在施工過程中,沒有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序、工種與工種之間沒有嚴格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。
其次,工民建工程施工管理作為一個完整的系統(tǒng),除了材料、施工、技術(shù)、人員的管理識別,還有個不容忽視的問題就是資料的管理。當(dāng)前,很多建筑企業(yè)都把施工管理資料當(dāng)作可有可無的事情,只有上級部門來檢查的時候,才臨時應(yīng)付,或者等一項工程竣工后,開始補所有的資料,從而使得在施工管理過程中,不能有效按照計劃行事,往往靠經(jīng)驗來衡量,而非科學(xué)依據(jù),資料只是形式,脫離實踐現(xiàn)實。建筑工程是個巨大繁雜的工程,涉及的程序和范圍較廣,因此采取全面檢查是難以實現(xiàn)的,但采取抽檢的方法,又往往會導(dǎo)致一些質(zhì)量問題,這樣就客觀上造成了部分建筑存在很大的質(zhì)量隱患。很多建筑企業(yè)的質(zhì)量和國際接軌標準差距甚遠,不符合國家相關(guān)規(guī)定,質(zhì)量檢查存在很大漏洞,部分建筑質(zhì)量存在很大隱患。
再次,施工質(zhì)量檢查不夠嚴格, 造成了嚴重的管理漏洞。工民建工程的施工管理是一個復(fù)雜的管理過程,其涉及的因素之多,范圍之廣是難以具體統(tǒng)計的,因此施工管理時,往往采用抽樣的方式進行檢查,這就為部分建筑存在質(zhì)量隱患提供了條件,造成了很多建筑質(zhì)量不符合相關(guān)標準,跟國際標準相差更遠。
另外,安全是做好建筑施工管理的關(guān)鍵,尤其是現(xiàn)場施工管理,關(guān)系到整個工程進程。但是很多部門施工現(xiàn)場的管理人員未能將這一思想意識放在戰(zhàn)略高度強調(diào),使得許多施工人員未能充分認識到這一點,很多人在現(xiàn)場施工不帶安全帽,安全措施和意識及其淡薄,這種只重視經(jīng)濟效益,而對安全方面的忽視和壓縮,從而導(dǎo)致施工管理出現(xiàn)安全隱患。
二、工民建施工工程管理問題的解決辦法之我見
1、“百年大計,質(zhì)量第一”,建筑企業(yè)要在市場的優(yōu)勝劣汰中生存和發(fā)展,就必須嚴格控制質(zhì)量,打造精品工程。一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,二是目測感官方面的質(zhì)量,三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品的特殊性決定了建筑產(chǎn)品從設(shè)計階段到整個施工階段都要層層控制。尤其是施工中的有些質(zhì)量問題,如滲漏、開裂等質(zhì)量通病,要對質(zhì)量通病的原因進行深入分析,并做出相應(yīng)的防止措施,以引起高度重視。只有實施科學(xué)的、有效的施工管理,施工企業(yè)提高計劃的應(yīng)用水平,除了從源頭抓起,盡快規(guī)范建筑管理體制之外,還要提高企業(yè)自身的市場競爭力的高度,通過全面的實施網(wǎng)絡(luò)計劃促進企業(yè)管理上質(zhì)量,上水平,從而生產(chǎn)高質(zhì)量高水平的工程產(chǎn)品,打造精品工程。
2、建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視建筑現(xiàn)場施工的安全管理,堅持以人為本,安全第一的原則,強化安全意識,加強施工質(zhì)量安全管理,實現(xiàn)“零事故”。工民建工程施工管理要注重細節(jié),尤其是關(guān)于防火、禁止亂搭安電線、戴安全帽,腳手架搭設(shè),安全帶等相應(yīng)的施工安全問題,需設(shè)立專門的安全小組日日抓,天天講,多培訓(xùn)學(xué)習(xí),防患于未然。
3、施工現(xiàn)場管理是一個完整有序的系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,質(zhì)量管理是核心,也為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。具體而言,就是要加強工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。另外,在施工過程中的質(zhì)量檢查也是進行施工質(zhì)量控制的重要手段,質(zhì)量控制人員通過質(zhì)量檢查或旁站監(jiān)控,來確保工序的施工質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求,避免質(zhì)量事故的發(fā)生。最后,要通過開展文明標準化工地達標活動,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件,加強施工現(xiàn)場管理,其最終目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。
4. 提高工程施工從業(yè)人員的素質(zhì), 為提升施工管理水平奠定基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)人員基本上可以分為三個層面,即作業(yè)層、管理層和決策層。雖然說不同崗位對人員的素質(zhì)要求不同,但是參與施工活動的人員均要求其具備良好的作業(yè)能力和職業(yè)道德,即要求從業(yè)人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格。提高從業(yè)人員的素質(zhì)也是非常重要的。針對不同崗位,對人員的素質(zhì)要求不同,但總的來說,都要求參與施工活動的人群具有決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面的能力。我國目前工民建筑工程領(lǐng)域,從業(yè)人員素質(zhì)相對比較低下,實踐有余,但理論不足,不能很好地從高度上把握和指導(dǎo)施工管理。對于工民建工程企業(yè)來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。因此,工民建工程企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地,就必須提高從業(yè)人員的素質(zhì),把培養(yǎng)人才作為一項長期的任務(wù)來抓。
5、提高施工機械的使用效率。首先,一個工程的施工組織計劃所提到的機械使用應(yīng)該按照工程的進度進場,而不應(yīng)該在沒有達到使用機械設(shè)備的時候就進場,造成窩工,使其使用的效率降低。企業(yè)要自身有成套的設(shè)備,雖然前提投資大,但前景是好的。其次,機械設(shè)備進場之后的使用應(yīng)滿足其最大的使用功能,并配有熟練的操作手。不然結(jié)果也將是效率降低,資源浪費。同事要選擇和施工工藝相配套的設(shè)備,在使用機械時最好能精確記錄它的時間和耗油量以及出活率,然后通過計算得到最有效率的使用率。最后,機械使用的季節(jié)性應(yīng)該有詳細的安排。以前見過一個施工工地,租賃的挖掘機閑置一個冬天照樣給租賃戶拿錢。這樣的浪費應(yīng)該是可以避免的,這就要做好施工安排。及時的調(diào)整使用機械的頻率。
當(dāng)然,資料管理是工民建工程施工管理中不可或缺的一部分。建筑項目工程的資料管理從開始就應(yīng)該走向正規(guī)化,每一個環(huán)節(jié)都嚴格控制,從而使得我們的計劃和實際之間如果發(fā)生偏差,可以及時糾正。另外,質(zhì)量管理是個長期的任務(wù),要落實到每個人身上,因此,資料管理可以在一定程度上為明確職責(zé),落實責(zé)任提供真實可信的依據(jù)。
三、結(jié) 語
質(zhì)量與一個企業(yè)的生存發(fā)展有著密切的聯(lián)系,直接影響到一個企業(yè)能否長久健康的發(fā)展,建筑工程施工管理是一項全面、深入細致的工作,它貫穿于施工項目的全過程,不僅需要企業(yè)管理層的重視和支持,還需要廣大員工的積極配合。因此,要搞好建筑工程施工管理,就要做好做細每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)工民建的施工管理水平。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:建筑工程安全風(fēng)險存在的問題及其對策
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長,工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術(shù)要求高,在建設(shè)工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險,如果不加防范,很可能會影響工程建設(shè)的順利進行,使工程項目的投資、進度、質(zhì)量和安全目標不能順利實現(xiàn),甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風(fēng)險管理。本文將對建筑工程的安全風(fēng)險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別 建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險,這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設(shè)備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng); ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識; ③勞動組織不合理; ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤; ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術(shù)措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估 建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ),包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險,列出安全風(fēng)險調(diào)查表;其次,利用專家經(jīng)驗,對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風(fēng)險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準體系有待進一步完善,相關(guān)標準也需要完善。據(jù)統(tǒng)計,我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn),對安全生產(chǎn)和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標準化驗收,而現(xiàn)有監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監(jiān)督機構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風(fēng)險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓(xùn)
進行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調(diào)換工種的職工進行基礎(chǔ)安全教育,包括施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓(xùn),對新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓(xùn),使之在施工項目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當(dāng)集中,存在著多種危險因素企業(yè)管理論文,在錯綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性,對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應(yīng)加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門,對重大的安全隱患應(yīng)及時檢查,并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識,尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學(xué)的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。
4、監(jiān)理單位安全監(jiān)督是保障。監(jiān)理單位作為整個工程建設(shè)過程的全程參與者,其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用較勘察單位和設(shè)計單位要重要得多。在工程建設(shè)過程中,必須樹立“工程質(zhì)量、百年大計”思想,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,切實履行法律法規(guī)的原則,積極保障建設(shè)工程安全生產(chǎn),營造文明和諧工程建設(shè)環(huán)境。
中國關(guān)鍵詞:建筑;工程監(jiān)理;作用;控制措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
質(zhì)量是建筑工程的生命,是建筑企業(yè)賴以生存的根本保證。監(jiān)理工作作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要保證,其對建筑工程的正常建設(shè)與使用、建筑企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。同時,我國改革開放進程的深化促進了我國建筑市場的發(fā)展,而國家對建筑工程項目投入力度也在不斷地加大,這些都使得當(dāng)前我國的建筑行業(yè)正迎來一個發(fā)展的高峰期。但是,其在給建筑企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時,也給建筑工程的監(jiān)理工作帶來了挑戰(zhàn)。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時,其仍存在著許多建筑工程監(jiān)理問題,并對建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、使用功能以及企業(yè)的投資效果等等都帶來了一定的負面影響。因此,本文就我國建筑工程監(jiān)理工作的作用進行分析,探討當(dāng)前我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作中存在的問題,從而提出切實可行的控制措施,以提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量,實現(xiàn)建筑企業(yè)的最佳投資效果。
1 建筑工程監(jiān)理發(fā)展及作用
我國建筑工程監(jiān)理發(fā)展主要分為三個時期,分別為引入時期、推廣時期、競爭時期。在引入時期,國家開始針對國民經(jīng)濟發(fā)展狀況,將國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)向為市場經(jīng)濟,逐漸開始將建筑工程監(jiān)理運用到建設(shè)過程中。在本階段建筑工程監(jiān)理主要是在外國工程監(jiān)理人員的監(jiān)督指導(dǎo)下完成,開展實施監(jiān)理工作。推廣時期主要是在建筑行業(yè)大幅興起的時期,在該時期,國家開始對建筑工程監(jiān)理內(nèi)容進行強調(diào),對建筑工程監(jiān)理條例、工程技術(shù)等進行綜合管理,逐漸實現(xiàn)了人員的專業(yè)化發(fā)展和技術(shù)的綜合性格拓展。在競爭階段,建筑工程監(jiān)理的主導(dǎo)地位已經(jīng)開始突出并且被大部分人認同,已經(jīng)成為建筑工程中的重要內(nèi)容。當(dāng)前建筑工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,建筑工程監(jiān)理與建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)。建筑工程質(zhì)量在施工的過程中很容易受到外界因素的影響,導(dǎo)致建筑應(yīng)用效果大幅降低。監(jiān)理人員的行為直接決定著工程使用價值及工程功能價值,直接或間接影響著工程效果。建筑工程監(jiān)理可以從不同方面控制建筑施工內(nèi)容,對建筑管理方案進行設(shè)定,增強了施工管理的規(guī)范性、可靠性。建筑工程監(jiān)理從本質(zhì)上明確了各方的責(zé)任分配,完成了對責(zé)任體系的構(gòu)建,形成了合理、統(tǒng)一、完善的施工管理體系及管理條例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二,建筑工程監(jiān)理影響影響施工進度。建筑工程監(jiān)理不僅能夠從時間上控制建筑工程管理效果,還可以從工程設(shè)計、招標、施工、竣工等各個階段對工程施工進度進行強化。建筑工程監(jiān)理在一定程度上對施工進度、施工連續(xù)性、施工全面性等進行分析,實現(xiàn)了施工進度的全面控制。在建筑工程初步階段,建筑工程監(jiān)理可以明確建筑施工任務(wù),對工程進度目標及工程進度狀況進行設(shè)置,提高了施工的目的效果。施工過程中,建筑工程監(jiān)理實現(xiàn)了對任務(wù)進度目標的控制,增強了總進度管理及網(wǎng)絡(luò)圖審核質(zhì)量,提升了進度控制水平。
第三,建筑工程監(jiān)理對安全的影響。安全作為當(dāng)前建筑施工中的前提,已經(jīng)逐漸成為人們關(guān)注的焦點。隨著人們生活水平和生活環(huán)境質(zhì)量的不斷提升,人們對建筑施工的過程中的安全質(zhì)量要求逐漸上升。建筑工程監(jiān)理能夠在一定程度上保證人員的施工安全,為建筑施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,提高施工人員施工質(zhì)量和效果。除此之外,建筑工程監(jiān)理還能夠保證建筑質(zhì)量的水平,提高建筑安全性和舒適度。
2 建筑工程監(jiān)理控制措施
我國的建筑工程監(jiān)理起步較晚,發(fā)展速度較快,已經(jīng)開始在建筑工程施工中廣泛應(yīng)用。在實際操作的過程中存在諸多問題,例如監(jiān)理工程控制效果較差、監(jiān)理人員責(zé)任意識不強烈、施工進度管理不規(guī)范等。這些問題在很大程度上制約了建筑工程的發(fā)展,加強對建筑工程監(jiān)理的控制力度已經(jīng)刻不容緩。
2.1 加強施工進度控制力度。作為建筑施工的關(guān)鍵因素,建筑施工進度是建筑項目能否順利完成的重點。通過對建筑工程施工進度的控制可以從本質(zhì)上完成對工程建設(shè)的控制,提高建筑工程建設(shè)及建筑工程經(jīng)濟效益的一致性,對我國建筑工程發(fā)展具有非常好的促進作用。在對施工進度控制效果進行強化的過程中,監(jiān)理人員要實現(xiàn):(1)及時掌握工程進度狀況。監(jiān)理人員要對工程進度實時狀況及時進行了解,將施工計劃目標及施工進度落實效果對比,初步評估建筑工程施工效果;(2)要對建筑工程進度控制過程進行強化。監(jiān)理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執(zhí)行計劃、建筑工程規(guī)定時間等指標,依照上述指標內(nèi)容合理調(diào)整建筑工程計劃,增強建筑工程計劃的可靠性、可實施性,確保工程計劃符合建筑工程要求及工程項目總進度。
2.2 突出建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)理。在進行建筑工程監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員首先要明確自身的監(jiān)理目標、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理評價指標等,要全面提升自身的監(jiān)理素質(zhì),從本質(zhì)上提高建筑工程監(jiān)理效果。監(jiān)理人員要在進行現(xiàn)場監(jiān)理的過程中盡忠職守、盡職盡責(zé),嚴格依照監(jiān)理人員監(jiān)理基本原則,落實建筑工程質(zhì)量監(jiān)理初步方案。其次,要對質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容進行劃分,對質(zhì)量監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的問題、質(zhì)量監(jiān)理影響因素、質(zhì)量監(jiān)理手段、質(zhì)量監(jiān)理不確定方面等進行全面分析和掌握,改善監(jiān)理質(zhì)量。在該過程中,監(jiān)理人員要強化現(xiàn)場巡視檢查,合理運用巡視檢查器材,做好工程監(jiān)理巡檢。
2.3 落實建筑工程全過程監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性的工程任務(wù),需要貫徹落實到建筑工程施工的全過程,這樣才能真正達到建筑工程管理及控制要求。在對建筑工程全過程進行控制的過程中,監(jiān)理單位要嚴格遵循公正客觀原則,對建筑施工中的各個環(huán)節(jié)、各個層次、各個工序?qū)嵤┙ㄖこ瘫O(jiān)理。要對施工過程中存在的不合理問題及時進行糾正和解決,降低可能出現(xiàn)的建筑工程違章施工狀況,保證施工規(guī)范化。與此同時,監(jiān)理單位還要對監(jiān)理過程中的施工原料進行控制。作為建筑工程的基礎(chǔ),建筑材料質(zhì)量及應(yīng)用效果直接關(guān)系到建筑工程的安全性、可靠性。因此,監(jiān)理單位要從原料采購、運輸、入庫、保管、領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)、各個方面對建筑材料進行監(jiān)理,保證原材料完全符合建筑工程要求,降低可能出現(xiàn)的建筑工程質(zhì)量問題。
2.4 加強監(jiān)理人員技能素質(zhì)培訓(xùn)。在進行建筑工程監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員的行為、素質(zhì)等在很大程度上影響著建筑工程質(zhì)量,已經(jīng)成為監(jiān)理工作中的要素。監(jiān)理單位要依照建筑工程監(jiān)理要求,全面落實建筑工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,提高建理人員監(jiān)理技術(shù)水平。單位要對監(jiān)理人員進行嚴格的技術(shù)培訓(xùn),對人員的監(jiān)理工作學(xué)習(xí)效果進行考核。當(dāng)考核成績達到監(jiān)理工作要求后才可以頒發(fā)監(jiān)理資格證,進行帶證上崗。除此之外,監(jiān)理單位還要對監(jiān)理人員的監(jiān)理素質(zhì)進行強化。單位要定期對監(jiān)理人員進行教育,對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)意識、責(zé)任意識等進行強化,提高人員的道德水平和思想意識水平,大大減低監(jiān)理工作中可能出現(xiàn)的睜一只眼閉一只眼現(xiàn)象。要對監(jiān)理中存在的監(jiān)理人員問題進行整頓,強化人員風(fēng)紀管理、責(zé)任管理,對存在的監(jiān)理不良現(xiàn)象要依法嚴懲。
結(jié)語 在我國的建筑行業(yè)中,建筑工程的監(jiān)理工作是確保工程質(zhì)量、實現(xiàn)企業(yè)投資效果的重要保障。但是,當(dāng)前我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作中仍存在著許多問題,比如說,監(jiān)理體系不完善、安全監(jiān)理不到位等,對建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟效益的獲取以及施工人員的安全保障等都有著一定的消極影響。所以,我們要對監(jiān)理工作的作用進行充分、全面的理解,并針對這些問題提出有效的控制措施,制定有效的解決方案與辦法,切實保證我國工程監(jiān)理工作的有效開展,從而使得工程的建設(shè)質(zhì)量、施工人員的人身安全等有所保障,實現(xiàn)企業(yè)的投資效果。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:暖通工程;施工質(zhì)量;控制要點;具體措施
Abstract: this paper analyzes the common problems in hvac engineering construction, and puts forward the corresponding solution measures and corrective actions.
Keywords: hvac engineering; The construction quality. Control points; Specific measures
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
在大型建筑工程中,暖通工程是非常重要的分項目施工工程,也是當(dāng)今民用建筑安裝工程中的施工難點所在。建筑物能否正常的使用由建筑暖通工程的安裝施工質(zhì)量決定。暖通工程施工涉及到眾多因素:如圖紙、資金、進度、成本等,因此,一定要加強暖通工程施工質(zhì)量控制與管理。這就需要施工單位有一個全面綜合的掌控,才能將暖通工程管理控制得又快又好,否則,將很有可能造成工程質(zhì)量的問題和企業(yè)的經(jīng)濟損失。
1.暖通工程施工中常見問題分析
1.1 圖紙設(shè)計問題
為了保障工程質(zhì)量,很早就實行了施工圖審查制度,實行施工圖審查制度以來,設(shè)計人員在執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)定及標準等方面的意識大大加強了,施工圖設(shè)計質(zhì)量也有了很大的提高,但是由于目前基建項目多,工程類別雜,所以在執(zhí)行設(shè)計規(guī)范中存在著一些不同的理解和不同的做法。當(dāng)前暖通工程圖紙設(shè)計存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,設(shè)計說明內(nèi)容不完整,其次,平面圖和系統(tǒng)圖深度不夠,關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)遺漏和忽略。
然而并不是所有設(shè)計的圖紙都是合格的。有些時候我們在施工到一定階段,會發(fā)現(xiàn)圖紙不符合現(xiàn)場情況,有時還會出現(xiàn)設(shè)計人員要求使用的材料與整個工程不符,有時設(shè)計人員的設(shè)計可能完全出了差錯。所以,如果一味地盲從圖紙,很有可能造成工程返工。出現(xiàn)這種情況后,雖然主要責(zé)任不在施工方,但畢竟延誤了工期,造成了經(jīng)濟損失。
1.2資料管理問題
施工資料是暖通工程質(zhì)量管理和控制不可分割的一部分。它是內(nèi)業(yè)整理管理論文和外業(yè)施工之間的有機結(jié)合。在暖通施工的整個過程中,施工管理是貫穿于始終的,施工單位監(jiān)理單位在暖通空調(diào)工程的每個工程部位和施工階段都要對施工的資料進行確認和簽字,這是為了很好的遵照工程質(zhì)量檢驗評定的相關(guān)標準。因此,暖通工程從預(yù)埋開始的報驗資料到最后的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)資料都需要監(jiān)理單位或業(yè)主單位的認可和簽證。到施工結(jié)束時再去補簽資料,不僅簽證困難,其真實性也會大打折扣,發(fā)生問題也不容易補救。
1.3暖通工程資金配置問題。資金問題是制約建筑行業(yè)發(fā)展的一個極其重要的因素。在暖通工程中也是如此,為此,資金的合理配置成為當(dāng)前建筑企業(yè)普遍關(guān)注的熱點之一。暖通工程質(zhì)量管理和控制的兩個核心要點是資金和進度,它們很大程度決定了整個暖通工程質(zhì)量的好壞。我們知道,如果想要解決好資金的問題,要不斷地與對方溝通,取得一致意見,讓建筑商按時撥放工程款,保證工程用款,同時自己也要積極主動地自籌資金,保證工程進度。
1.4工程進度控制問題
暖通工程雖然是整個建筑工程的配角,但是對其進度控制的好壞,會直接關(guān)系到整個工程的施工順序和整個進度。因此,在制作施工進度計劃時,要加強施工管理人員和其他分項工程施工的協(xié)調(diào),及早做好計劃,在工程施工時要及時調(diào)整,防止窩工和工期延長情況的發(fā)生。還要做好材料管理工作,供應(yīng)時間、市場的價格等,管理人員都要掌握詳細信息,保證施工中物資的供應(yīng)。
2暖通工程施工質(zhì)量控制要點分析
2.1支架制作與安裝
在暖通工程施工中,支架制作與安裝是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ),其主要作用是按照施工設(shè)計圖進行支架的安裝,起到支撐和固定制冷或供暖管道的作用。但是在國內(nèi)現(xiàn)階段的暖通工程施工中,對于支架制作與安裝的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程尚未作出具體的規(guī)定,進而導(dǎo)致支架制作規(guī)格或安裝位置與工程實際需要存在較大的誤差,難以達到支撐和固定管道的效果。在暖通工程支架制作與安裝中,由于技術(shù)管理人員缺乏對于設(shè)計圖紙的深入研究,而施工人員在具體操作中則缺乏嚴格的質(zhì)量控制觀念,往往導(dǎo)致支架安裝中出現(xiàn)各方面的錯誤或漏洞。
2.2設(shè)備或管道的安裝
在暖通工程施工中,相關(guān)設(shè)備安裝的質(zhì)量控制相對較為簡單,只要嚴格按照操作流程進行即可,而制冷、供暖、排風(fēng)、新風(fēng)等管道安裝質(zhì)量的控制要點則較多。一般情況下,在暖通工程進行管道安裝前,技術(shù)部門及相關(guān)管理人員一定要及時與設(shè)計單位進行必要的技術(shù)交底,并且保證管道安裝盡量保證線路的平直,避免管道中出現(xiàn)過多的反彎,管道反彎過多不但增加了施工成本,而且不利于冷、暖氣的傳輸效果。在平直管道的安裝中,相連接管線的接縫處一定要經(jīng)過焊接、套管等技術(shù)處理,防止冷、暖氣傳輸中出現(xiàn)漏氣的現(xiàn)象。
2.3預(yù)留洞封堵的檢查
在暖通工程管道施工完成后,常會留下一些大小不一的預(yù)留洞,這些預(yù)留洞的位置一般位于樓板或墻體的邊角。暖通設(shè)備及管道安裝一般是由專業(yè)的技術(shù)人員進行,而預(yù)留洞的封堵則需要由施工單位來進行。在暖通工程施工過程中,由于操作人員普遍缺少專業(yè)工具,操作技術(shù)水平也相對較差,往往導(dǎo)致預(yù)留洞封堵質(zhì)量不達標,進而出現(xiàn)新風(fēng)量不足、漏風(fēng)、漏氣、換氣無法進行或廢棄或無法排空等問題。
3質(zhì)量控制措施
3.1控制好施工材料質(zhì)量的檢驗
在施工材料的把握上,暖通工程的施工具有很大的要求,尤其是控制好設(shè)備及管材的質(zhì)量是暖通工程最為重要的一個環(huán)節(jié)。在這點上,要嚴格這些材料的驗收入場,從施工單位的采購還是供貨單位的材料供應(yīng),都要形成整體、規(guī)范的制度,由專業(yè)技術(shù)人員對材料的規(guī)格、型號、質(zhì)量進行全盤的檢查,對一些質(zhì)量不符合要求的不予進場,同時建立嚴格的材料進入檔案,對進場的各種暖通材料,尤其是一些大型的管材、管件、散熱器等材料,要嚴格要求,都要符合國家要求的出廠質(zhì)量合格證,對材料的型號、規(guī)格等也都要符合國家的使用標準,做到“三件齊全”,在安裝使用前也要嚴格驗收,對一切不合格產(chǎn)品一律不準進場,更不得使用。
3.2 施工過程防止工程質(zhì)量問題
在安裝的過程中,一是要仔細做好管子的調(diào)直工作,將每一根管子在應(yīng)用之前進行調(diào)直的把握,形成整體的概念。同時,先按管道坡度和標高,計算出每個支架的標支架間距,并嚴格按施工規(guī)范和設(shè)計要求執(zhí)行;最后是在堵墻洞時注意不要強塞硬墊,以致使改變管道原有的坡度,干、支管道坡度不適合的問題。而是在安裝支架的時候,對于散熱器支管坡度的把握要精準,在管道下料之前要仔細測量、計算,在施工的步驟上,縣安裝散熱器,再接著安裝立、支管,這樣就可以全盤把握施工的進程。尤其是對于一些立管卡子代替橫管支架的,為了避免管道下墜,就要從多方面綜合考慮,首先要形成施工質(zhì)量意識,在技術(shù)掌握上,要分清固定支架與滑動支架的區(qū)別和不同的功能,按圖紙施工,防止干、立管甩口位置不準,散熱器坐標、標高不準確等一些問題的出現(xiàn)。其次,由子管道和散熱器距墻較近,操作困難,往往造成管道靠墻側(cè)、散熱器背面的油漆漏刷或不勻。為解決這一問題,應(yīng)改變一下工序,在管道和散熱器安裝前先刷上防銹漆和第一道面漆,安裝完畢后再刷一道面漆,部頒標準中,依照對散熱器油漆作出的規(guī)定進行施工。
2.3 功能不明確的空間,工程盡可能暫緩施工
在暖通工程的施工過程中,首先要全面明確工程的整體功能,在掌握功能的基礎(chǔ)上,實施具體的項目運作。這樣,可以避免暖通工程中蠻目的施工帶來資源的浪費和工程的重復(fù)修建,造成人力、物力、財力的巨大浪費。在暖通工程施工之前,盡量和業(yè)主進行溝通商量,將具體的利弊說清楚,實在不行,就可以暫緩暖通工程的施工。
2.4 協(xié)調(diào)好與其他工種的配合關(guān)系
關(guān)鍵詞:EPC總承包風(fēng)險風(fēng)險管理
2014年,國際原子能機構(gòu)預(yù)測,未來10年,除中國外全球約有60至70臺百萬千瓦級核電機組開工建設(shè)。美、俄、法、日、韓等核電大國紛紛瞄準國際市場,把核電出口作為國家戰(zhàn)略,帶動國內(nèi)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。我國已經(jīng)把核電“走出去”升格為國家戰(zhàn)略,將核電“走出去”作為中國與潛在核電輸入國雙邊政治、經(jīng)濟交往的重要議題。
核電出口項目EPC總承包是當(dāng)前在國際上廣泛采用的一種方式,俄羅斯、法國、韓國等國的核電出口都采用這樣的方式。EPC是英文Engineering 、Procurement 和Construction 的縮寫。即工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。核電工程項目具有技術(shù)含量高、項目周期長、投資巨大等特點,在EPC總承包模式下,核電工程項目的大部分風(fēng)險實際上是由總承包商承擔(dān)的。這就需要核電總承包商不斷探索和分析EPC總承包模式下所面臨的風(fēng)險并制定相應(yīng)的對策。
一、核電出口EPC模式的特點
核電出口項目EPC總承包的特點如下:
①較其他模式合同總價更接近于固定總價合同,通常不容許工期進行調(diào)整延期,合同金額較大,承建周期長,技術(shù)復(fù)雜。業(yè)主將管理風(fēng)險轉(zhuǎn)移給總承包商。各工程的設(shè)計和施工都由總承包商負責(zé)協(xié)調(diào)管理。
②承包商報價通常高于DBB(Design-Bid-Build)模式報價,總承包商可以獲得更多的獲益機會,但同時需要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險。
③EPC模式交易成本低,對于業(yè)主而言大量工程交易成本轉(zhuǎn)嫁給了總承包商。
二、核電出口EPC總承包模式面臨的風(fēng)險分析
核電出口項目EPC總承包的特點決定總承包商需要承擔(dān)絕大部分的風(fēng)險。按照核電出口項目的進展時序,從項目的策劃到移交的各個階段所面臨的風(fēng)險特點分析如下:
1.項目策劃階段所涉及的風(fēng)險
①目標國國情,國家信貸評級情況;②電力行業(yè)前景,行業(yè)競爭環(huán)境情況;③廠址及周邊情況;④投資回報率情況。
2.項目投標階段所涉及的風(fēng)險
①信息來源渠道和政府落實項目情況;②當(dāng)?shù)厝饲闆r;③工程所在國勞務(wù)和施工機具以及材料價格情況;④決策風(fēng)險、競爭對手情況。
3.合同簽署階段所涉及的風(fēng)險
①合同所涉及的法律法規(guī)標準;②匯率;③合同的違約賠償;④合同的保證期;⑤總承包商的總則上限;⑥合同中規(guī)定的不可抗力;
4.工程設(shè)計階段所涉及的風(fēng)險
①技術(shù)質(zhì)量標準;②一級進度計劃;③工程概算;④設(shè)計接口資料。
5.設(shè)備采購階段所涉及的風(fēng)險
①采購分包劃分;②招評標;③供應(yīng)商資質(zhì);④設(shè)備制造。
6.施工階段所涉及的風(fēng)險
①土建施工;②安裝施工;③大件運輸;④物資管理。
7.調(diào)試階段所涉及的風(fēng)險
①啟動調(diào)試和調(diào)試許可;②核安全;③失效及腐蝕;
(4)人員及環(huán)境。
8.移交階段所涉及的風(fēng)險
①隔離移交;②維修移交;③臨時運行移交。
三、核電出口EPC總承包風(fēng)險管理措施
對核電出口EPC總承包核電工程來說,總目標是確定的,即按時建成技術(shù)滿足合同要求、成本符合預(yù)算、能夠長期安全可靠經(jīng)濟運行的核電廠,并交付業(yè)主進行電站運行。針對核電出口項目EPC總承包的風(fēng)險特點,可以通過加強以下風(fēng)險管理措施,達到上述目標。
1.加強項目開發(fā)階段風(fēng)險評估
核電出口項目開發(fā)階段,應(yīng)重點對項目所在國環(huán)境、市場、融資、技術(shù)、廠址的選擇等諸多方面的因素影響進行風(fēng)險分析與評估。通過調(diào)研對風(fēng)險進行識別、分析、評級,確定項目風(fēng)險的承受度,制定相應(yīng)的風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險控制的管理策略和措施。
2.加強合同風(fēng)險的管理
合同規(guī)定是日后雙方解決爭議、提供索賠依據(jù)的最高準則。
在合同簽訂階段應(yīng)組織商務(wù)和專業(yè)人員查找相應(yīng)文件中的缺陷,有疑義的方面要求業(yè)主給予書面澄清,或在報價中予以考慮,從而規(guī)避風(fēng)險。
合同風(fēng)險的管理重點包括以下等幾方面:
合同工作范圍條款。核電EPC總承包工程范圍要求的技術(shù)性強,必須明確工程范圍,注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍。
合同價款。①注意匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險,以及承包商和業(yè)主對匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險的分擔(dān)辦法。(2)合同中要明確規(guī)定總承包商的違約金支付上限。(3)注意合同價款的調(diào)整辦法以及支付方式。
合同涉及的法律條款和爭議解決條款。①明確合同中所涉及的法律和標準的基準時間,對于合同執(zhí)行期間出現(xiàn)涉及合同執(zhí)行的法律和標準的更新,在合同中應(yīng)明確調(diào)整合同價格和進度的方法。(2)總承包商與業(yè)主之間爭議通常采用仲裁的方式,在合同中應(yīng)規(guī)定仲裁遵守的章程以及仲裁地點、語言和費用支付等。
合同保險條款。海外核電工程項目通過購買保險方法從而進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移[4],其中包括建筑安裝工程一切險、第三者責(zé)任險、貨運保險、工程延誤險、雇主責(zé)任保險、核物質(zhì)損失保險和核第三者責(zé)任保險??偝邪虘?yīng)與業(yè)主合理劃分保險購買責(zé)任。
不可抗力條款。EPC總承包合同中應(yīng)明確對不可抗力的定義及后果對合同執(zhí)行的影響補償,特別是對工程進度的延長要求以及責(zé)任免除的要求。
3.加強設(shè)計、采購等階段風(fēng)險管理
工程設(shè)計階段。設(shè)計階段的風(fēng)險[2]包括設(shè)計產(chǎn)品(核電站機組文件圖紙)以及設(shè)計管理的風(fēng)險。核電站設(shè)計文件要確定項目的目標,技術(shù)和質(zhì)量要求、以及進度里程碑和工程概算。加強設(shè)計質(zhì)量、進度和設(shè)計接口的管理。
設(shè)備采購階段。設(shè)備采購主要包括設(shè)備采購、施工采購和服務(wù)采購。其中設(shè)備采購和施工采購尤為重要。采購物項的質(zhì)量,是核電廠安全、可靠、經(jīng)濟運行的決定性因素,其交貨進度是工程總進度的關(guān)鍵,價格是核電工程總費用的主要組成部分。作為EPC總承包商應(yīng)在采購招評標、供應(yīng)商資質(zhì)以及設(shè)備管理等過程中嚴格按照相關(guān)制度進行監(jiān)督管理,保證設(shè)備質(zhì)量。
項目建設(shè)階段。項目建設(shè)階段可分為土建施工和安裝施工,施工前的施工準備是風(fēng)險控制的重點。做好前期施工準備工作尤為關(guān)鍵。土建施工和安裝施工要嚴格按照技術(shù)要求規(guī)定施工,加強對不符合項的管理。
調(diào)試階段。核電機組調(diào)試階段風(fēng)險管理目標是防范核安全和工業(yè)安全風(fēng)險,控制重點是加強人員的培訓(xùn)和授權(quán)上崗,消防、邊界、設(shè)備事故風(fēng)險等。
移交階段風(fēng)險。移交風(fēng)險是工程人員和生產(chǎn)人員交叉作業(yè)的階段,關(guān)鍵控制點包括接口、職責(zé)劃分,設(shè)備保養(yǎng),設(shè)備事故風(fēng)險,核安全責(zé)任等進行控制,風(fēng)險控制的重點是移交的組織管理和遺留項處理。
4.加強對分包商以及內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理
對分包商的管理。①對于設(shè)計分包商,首先要編制各類設(shè)計和質(zhì)保管理程序,規(guī)范各分包商的工作;其次要在組織上和人力配備上加強控制和管理力度;更重要的是對分包商設(shè)計成果的質(zhì)量和進度加強管理,主要包括重要的設(shè)計方案確定、進度計劃和設(shè)計接換的跟蹤檢查、設(shè)計質(zhì)量審查、任務(wù)完成工作統(tǒng)計等,充分利用進度和質(zhì)量管理工具,對設(shè)計分包商進行的跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決。②對現(xiàn)場施工分包商,設(shè)置現(xiàn)場施工管理部門,加強對施工單位的管理力度,同時還要加強現(xiàn)場與設(shè)計部門間的溝通和協(xié)調(diào),加快對現(xiàn)場問題的響應(yīng)和處理速度;此外還應(yīng)定期召開施工現(xiàn)場與設(shè)計部門之間的溝通會。
對設(shè)計與采購的協(xié)調(diào)和管理。加強設(shè)計及采購之間配合管理。設(shè)計分包商提出設(shè)備采購要求和設(shè)備技術(shù)規(guī)格書,由采購部門負責(zé)招標采購,并督促設(shè)備廠家提供設(shè)備資料作為設(shè)計的輸入條件。其中供貨商的設(shè)備資料對于設(shè)計進展具有重要影響,如果不能及時固化和提交將直接導(dǎo)致設(shè)計文件缺少上游條件而無法完成。這是設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此需要設(shè)計與采購之間密切合作、積極配合,這對于本項目的進展和質(zhì)量至關(guān)重要。
5.加強規(guī)劃進度管理
進度管理是工程項目管理的重點之一。核電工程的進度管理是分級管理、層層細化。對于設(shè)計、采購、施工、調(diào)試進度,各相關(guān)部門一方面要做到工作逐層細化,將具體工作逐級落實以確保實施;另一方面還要科學(xué)合理安排各方面接口關(guān)系,互相配合和協(xié)調(diào)。在進度計劃明確后,各部門應(yīng)加強跟蹤管理,尤其要加強事前預(yù)警和控制,爭取及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和問題并及時解決,減少其對進度的影響和壓力。
6.以可靠和安全為原則謹慎對待技術(shù)改進
對于設(shè)計改進尤其是重大改進,必須嚴格強調(diào)質(zhì)保流程管理,從改進方案確定、實施、設(shè)計審查和技術(shù)把關(guān)等各階段加強管理,保證改進的影響分析到位、改進的實施到位、改進的審查和把關(guān)到位,以確保技術(shù)改進的可靠性和安全性。在設(shè)計改進的管理中應(yīng)以保守謹慎的原則為基礎(chǔ)。
展階段的不同有側(cè)重地配備人力,并形成相應(yīng)激勵機制。
7.強開發(fā)建立信息管理平臺
建立項目風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要有風(fēng)險指標管理、評估管理、應(yīng)對措施管理、日常風(fēng)險管理及知識庫組成,主要功能包括對公司及部門歷年風(fēng)險指標的查詢,年度風(fēng)險評估和專項評估,日常風(fēng)險指標、數(shù)據(jù)、風(fēng)險事件的簡報和查詢等,做出相應(yīng)應(yīng)對所持,形成風(fēng)險預(yù)警機制,為項目風(fēng)險管理提供有力的技術(shù)手段和科學(xué)決策依據(jù)。
建立風(fēng)險經(jīng)驗反饋信息平臺。風(fēng)險管理經(jīng)驗反饋是指對風(fēng)險管理經(jīng)驗和教訓(xùn)進行有效管理、吸取和利用的過程。需要及時對工程建設(shè)風(fēng)險管理過程中產(chǎn)生的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行全面記錄和保存,加以管理和保護,形成相應(yīng)的知識庫。
四、結(jié)語
本文對核電出口EPC總承包模式下的風(fēng)險特點進行了分析,提出了相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。EPC總承包模式下的核電出口,從總承包商到各分包商,都應(yīng)強化風(fēng)險意識,尤其要加強風(fēng)險識別和預(yù)警。針對項目的實際情況建立風(fēng)險管理體系,實施完善的、多方位的風(fēng)險管理。從而提高出口核電項目抵抗風(fēng)險的能力,風(fēng)險管理是核電“走出去”的有力保障。
參考文獻:
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