會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

一、高職教育問卷調(diào)查及分析

(一)問卷設(shè)計(jì)內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容涉及“你目前從事的職業(yè)及崗位”、“你認(rèn)為最重要的會(huì)計(jì)職業(yè)能力”、“在校所學(xué)的專業(yè)知識(shí)與技能對(duì)你從事的會(huì)計(jì)崗位影響程度”、“你所掌握的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能對(duì)你的職業(yè)發(fā)展影響程度”、“你認(rèn)為影響你職業(yè)發(fā)展最重要的因素”、“會(huì)計(jì)人員最應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)”等系列問題。被調(diào)查的179位學(xué)生中，首屆中專會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生86人，首屆高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生93人中，目前其職業(yè)情況見表1。

根據(jù)訪談內(nèi)容，如“你認(rèn)為最重要的會(huì)計(jì)職業(yè)能力”、“會(huì)計(jì)人員最應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)”，同時(shí)參考國家會(huì)計(jì)學(xué)院對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，筆者設(shè)計(jì)了會(huì)計(jì)職業(yè)能力問卷，具體情況見表2。

(二)問卷調(diào)查分析從上述顯示的數(shù)據(jù)可見，80屆學(xué)生從進(jìn)校至今整整三十年，其職業(yè)發(fā)生了很大的變化，除了少數(shù)從事會(huì)計(jì)和教學(xué)外，大部分在企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、銀行、保險(xiǎn)、證券等部門從事管理工作，擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2001屆學(xué)生實(shí)際工作近七年，其中有60.2％從事會(huì)計(jì)工作，有39.8％從事管理、營銷、教育等其他職業(yè)崗位。80屆所有學(xué)生都認(rèn)為作為會(huì)計(jì)人員必須具備綜合分析、解決問題、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、人際溝通、終身學(xué)習(xí)、誠實(shí)可信等會(huì)計(jì)職業(yè)能力和素質(zhì)，絕在多數(shù)認(rèn)為會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有選擇判斷、組織管理、團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新等能力和敬業(yè)精神。2001屆學(xué)生也一致認(rèn)為會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備綜合分析、人際溝通、終身學(xué)習(xí)能力。這使得筆者對(duì)目前高職“工學(xué)結(jié)合”模式下的會(huì)計(jì)教育產(chǎn)生許多思考，哪些是支撐他們職業(yè)發(fā)展關(guān)鍵能力，最能使其適應(yīng)未來職業(yè)生活，以及繼續(xù)教育所需要的完善基礎(chǔ)是什么?重新審視高職會(huì)計(jì)教育中的職業(yè)能力，對(duì)高職會(huì)計(jì)教育人才培養(yǎng)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、高職教育會(huì)計(jì)職業(yè)能力內(nèi)涵

(一)會(huì)計(jì)基本職業(yè)能力　這種能力是會(huì)計(jì)人員必須具備的從業(yè)能力，包括與會(huì)計(jì)職業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。

會(huì)計(jì)專業(yè)能力是指具備從事會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)所需要的技能及與其相應(yīng)的單項(xiàng)與綜合知識(shí)。如基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)等知識(shí)與技能。對(duì)于專業(yè)基礎(chǔ)理論，不能本著知識(shí)夠用的指導(dǎo)思想，而是在基礎(chǔ)理論課不減的情況下，設(shè)置寬泛的專業(yè)課程，從兩屆學(xué)生的調(diào)查“你認(rèn)為會(huì)計(jì)應(yīng)具備哪些職業(yè)知識(shí)”結(jié)果顯示，所有學(xué)生都選擇基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)，80％以上選擇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)不僅僅要掌握，還要熟知各種會(huì)計(jì)處理方法的應(yīng)用，并理解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本內(nèi)容和具體應(yīng)用，對(duì)某一會(huì)計(jì)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)現(xiàn)象和會(huì)計(jì)事件進(jìn)行合理恰當(dāng)?shù)靥幚?，并有自己?dú)到的見解。會(huì)計(jì)基本職業(yè)能力是會(huì)計(jì)人員勝任會(huì)計(jì)工作、賴以生存的核心本領(lǐng)，會(huì)計(jì)專業(yè)能力是基本生存能力，這種能力強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)的應(yīng)用性和針對(duì)性。

會(huì)計(jì)方法能力是指具備從事會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)所需要的工作方法和學(xué)習(xí)方法，包括制定會(huì)計(jì)工作計(jì)劃、編制財(cái)務(wù)預(yù)算、分析和解決會(huì)計(jì)實(shí)際問題的思路、獨(dú)立學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)知識(shí)、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。如會(huì)計(jì)選擇與判斷方法：在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度中有很多選擇的空間，有存貨計(jì)價(jià)的方法，固定資產(chǎn)折舊的方法等，這些方法在不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同的情況下應(yīng)用，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算與管理、成本、利潤分析都會(huì)產(chǎn)生不同的影響；又如控制和駕馭風(fēng)險(xiǎn)的方法：會(huì)計(jì)報(bào)表體現(xiàn)的數(shù)據(jù)說明了什么，反映了什么問題，有哪些風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)分析的重點(diǎn)和財(cái)務(wù)決策方法的應(yīng)用等。會(huì)計(jì)方法能力是基本發(fā)展能力，是會(huì)計(jì)人員在職業(yè)生涯中不斷獲取新的技能與知識(shí)、掌握新會(huì)計(jì)方法的重要手段，對(duì)會(huì)計(jì)方法能力的要求是科學(xué)思維模式，強(qiáng)調(diào)方法的邏輯性、合理性。

會(huì)計(jì)社會(huì)能力是指具備從事會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)所需要的行為能力，包括人際交往、公共關(guān)系、職業(yè)道德、環(huán)境意識(shí)。如團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)調(diào)溝通、人際交流的能力，穩(wěn)定、冷靜、認(rèn)真、細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn)、可靠、敢于堅(jiān)持原則、批評(píng)與自我批評(píng)的處人處事能力。這種能力既是基本生存能力，又是基本發(fā)展能力，是會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)中必須具備的基本素質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)社會(huì)能力的要求是積極的人生態(tài)度，強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性、行為的規(guī)范性。

(二)會(huì)計(jì)綜合職業(yè)能力　這種能力即關(guān)鍵能力是指會(huì)計(jì)專業(yè)能力以外的能力，是超出會(huì)計(jì)職業(yè)知識(shí)與技能范疇的能力。它是會(huì)計(jì)方法能力和會(huì)計(jì)社會(huì)能力的進(jìn)一步發(fā)展，也是會(huì)計(jì)專業(yè)能力的進(jìn)一步抽象。會(huì)計(jì)綜合職業(yè)能力包括超越了會(huì)計(jì)職業(yè)、會(huì)計(jì)職業(yè)知識(shí)與技能范疇的專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。

會(huì)計(jì)專業(yè)能力是指對(duì)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)制度的理解和處理能力，對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)過程的管理意識(shí)和能力，包括組織管理、過程管理、質(zhì)量管理、時(shí)間管理、壓力管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合理化建議、經(jīng)濟(jì)和法律意識(shí)等。從調(diào)查中可見，80屆學(xué)生中有70％以上認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)營銷、金融知識(shí)等基礎(chǔ)知識(shí)很重要，并認(rèn)為要能夠運(yùn)用這些理論分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)事件，運(yùn)用到具體的工作和管理中去。同時(shí)他們還表示，會(huì)計(jì)知識(shí)更新快，每年都有新的變化，更需要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力。這一能力是會(huì)計(jì)專業(yè)能力的進(jìn)一步抽象。

會(huì)計(jì)方法能力是指會(huì)計(jì)綜合分析與解決實(shí)際問題的能力，財(cái)務(wù)決策能力，會(huì)計(jì)信息的運(yùn)用、評(píng)價(jià)、傳遞和披露能力，會(huì)計(jì)全局與系統(tǒng)的思維，會(huì)計(jì)創(chuàng)新思維與創(chuàng)造力等。如會(huì)計(jì)核算的主要對(duì)象、會(huì)計(jì)計(jì)量的模式、會(huì)計(jì)假設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制以及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的操作等方面，都需要有所創(chuàng)新，會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新能帶來生產(chǎn)成本的降低和生產(chǎn)效率的提高，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效率的增長。這一能力是會(huì)計(jì)方法能力的進(jìn)一步發(fā)展。

會(huì)計(jì)社會(huì)能力是指價(jià)值觀、態(tài)度、行為等能力，包括正確地認(rèn)識(shí)自我和認(rèn)識(shí)他人，具有正確的價(jià)值觀，具有自信、積極、勇氣、胸懷等態(tài)度，具有善于學(xué)習(xí)、合作溝通、人際交流、有追尋理想等行為，具有自我控制和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任心，敬業(yè)精神，責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，崇尚正義、心地善良、意志堅(jiān)韌等內(nèi)在個(gè)性品質(zhì)，具有成為一個(gè)和諧的社會(huì)人的內(nèi)在動(dòng)機(jī)等。它是會(huì)計(jì)社會(huì)能力的進(jìn)一步發(fā)展。

會(huì)計(jì)關(guān)鍵能力源于會(huì)計(jì)基本職業(yè)能力而高于會(huì)計(jì)基本職業(yè)能力，是會(huì)計(jì)基本職業(yè)能力的縱向延伸，其強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)生變更，或者當(dāng)勞動(dòng)組織發(fā)生變化時(shí)，會(huì)計(jì)人員所具備的這一能力依然存在。這種能力是會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)，會(huì)計(jì)人員不會(huì)因?yàn)樵械膶ｉT知識(shí)和技能對(duì)新的職業(yè)不再適用時(shí)而茫然不知所措，而是能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得新的職業(yè)知識(shí)和技能，通常被稱為跨職業(yè)的能力。由于這種能力對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)以及未來職業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，在會(huì)計(jì)職業(yè)教育中又被稱為關(guān)鍵能力。

三、高職教育會(huì)計(jì)職業(yè)能力的思考

(一)進(jìn)一步確立高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)　教高[2006]16號(hào)文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》作為指導(dǎo)高職教育健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，提出了高職院校要堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)。要全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)。這意味著高職教育不僅強(qiáng)調(diào)針對(duì)職業(yè)崗位的操作能力，還注重職業(yè)適應(yīng)能力、職業(yè)發(fā)展能力和終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，包括人際交往、團(tuán)隊(duì)合作、職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)造力等職業(yè)素質(zhì)。但目前高職院校在實(shí)施過程中有重技能輕素質(zhì)的傾向，對(duì)“工學(xué)結(jié)合”的理解趨于片面，“高職教育培訓(xùn)化”的傾向日益突出，使得高職教育中的技能教育過于狹窄。會(huì)計(jì)教學(xué)也不例外，學(xué)生的實(shí)踐性教育通常是簡單的重復(fù)記賬而缺乏系統(tǒng)的練習(xí)，涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)通常是單一的而缺乏綜合的內(nèi)容，并缺乏情境訓(xùn)練。認(rèn)識(shí)和理解會(huì)計(jì)職業(yè)能力內(nèi)涵，能進(jìn)一步確立高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)高職教育目標(biāo)。

(二)理性選擇會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)與教學(xué)模式　高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立是選擇高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)與教學(xué)模式的依據(jù)。這里涉及到高職會(huì)計(jì)教育要“培養(yǎng)什么樣的人才”和“怎樣培養(yǎng)”兩個(gè)問題，培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式是高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的核心問題。在認(rèn)識(shí)和理解了會(huì)計(jì)職業(yè)能力內(nèi)涵后，就能更加明確高職會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)，從而理性地選擇會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)與教學(xué)模式，有效地進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)和課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等。根據(jù)會(huì)計(jì)崗位的特性。會(huì)計(jì)教學(xué)工學(xué)結(jié)合模式可采用工學(xué)交替、校企合作、建立校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地等多種形式來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)實(shí)踐性教育，在實(shí)踐過程中，學(xué)生不僅能獲得知識(shí)、技能的提高，更重要的是在實(shí)踐過程中會(huì)伴隨著世界觀的形成或改造、社會(huì)生活基本素質(zhì)的養(yǎng)成，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力、個(gè)性發(fā)展和個(gè)人價(jià)值的充分統(tǒng)一。

第2篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

一、企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作中存在的主要問題

1.賬務(wù)處理程序不夠規(guī)范。由于財(cái)務(wù)軟件本身對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的來源提供了一系列規(guī)范化要求，因而在實(shí)際工作中要求會(huì)計(jì)人員在數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度制訂方面都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)順利進(jìn)行。目前，開展會(huì)計(jì)電算化工作的小企業(yè)雖然也會(huì)根據(jù)企業(yè)實(shí)際管理需要及會(huì)計(jì)軟件規(guī)范化要求對(duì)原有賬務(wù)處理流程進(jìn)行改造，但由于受觀念、技術(shù)等多方面因素影響，現(xiàn)有工作流程大都仍在舊的體制、機(jī)制和管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行，因而出現(xiàn)了工作流程與實(shí)際業(yè)務(wù)需要相沖突的矛盾，使會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮作用。另外，在會(huì)計(jì)電算化的實(shí)際實(shí)施過程中也還存在著一些不規(guī)范的行為，如在企業(yè)實(shí)際工作中還存在同類型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不同人員制單采用不同的會(huì)計(jì)核算方法現(xiàn)象，破壞了企業(yè)賬務(wù)處理的一致性，同時(shí)也導(dǎo)致了賬戶的發(fā)生額失真或失去意義。這些問題如不能解決，不但會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的失真，還容易使管理者做出錯(cuò)誤的決策，甚至導(dǎo)致管理上的漏洞，嚴(yán)重制約著會(huì)計(jì)電算化水平的提高。

2.會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)管理滯后于會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。企業(yè)開展會(huì)計(jì)電算化工作，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)分工模式將被打破，會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)、操作規(guī)程也都將發(fā)生很大變化，同時(shí)，由于數(shù)據(jù)的處理方式、記錄方式、存儲(chǔ)介質(zhì)的變化，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制的組織形式及內(nèi)控制度的變化。一些小企業(yè)在電算化系統(tǒng)試運(yùn)行階段，沒能適時(shí)調(diào)整崗位分工，雖然為通過甩賬審批，也參照其他公司所使用的制度文本制訂了本單位的內(nèi)部控制制度，但這些制度并沒有針對(duì)本單位實(shí)際工作要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，且系統(tǒng)在運(yùn)行過程中也沒有嚴(yán)格執(zhí)行，內(nèi)部管理仍是采取模仿手工的管理辦法，沒有實(shí)現(xiàn)重整，崗位分工混亂，權(quán)限設(shè)置缺乏牽制，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全性和保密性及會(huì)計(jì)檔案保管、數(shù)據(jù)備份等都存在安全隱患。

3.會(huì)計(jì)電算化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。小企業(yè)的電算化操作人員大都是由過去的會(huì)計(jì)、出納等財(cái)務(wù)人員經(jīng)過短期培訓(xùn)而來，對(duì)軟件的認(rèn)識(shí)存有局限性，他們一般只能按照固定的模式機(jī)械的操作財(cái)務(wù)軟件，卻不能靈活運(yùn)用軟件所提供的各項(xiàng)功能。另外，由于大部分會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)不夠系統(tǒng)深厚、更新慢，因此只能對(duì)日常的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行處理，對(duì)如何提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平則無能為力，沒能充分發(fā)揮出管理軟件在管理方面的功能，不但沒有完全體現(xiàn)出會(huì)計(jì)工作應(yīng)用計(jì)算機(jī)處理的優(yōu)勢(shì)，而且造成了系統(tǒng)資源的浪費(fèi)。

二、完善小型企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作的建議

1.建立與會(huì)計(jì)電算化相適應(yīng)的工作體系。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)現(xiàn)，必將對(duì)人們的傳統(tǒng)觀念、原有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程、內(nèi)部控制方式及組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響，企業(yè)必需要調(diào)整原有的工作體系。企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)具備現(xiàn)代化管理意識(shí)，在整個(gè)企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下做好會(huì)計(jì)電算化的長期、近期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，重新調(diào)整會(huì)計(jì)及整個(gè)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工，建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理水平。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須調(diào)整原已習(xí)慣的傳統(tǒng)的核算方法，規(guī)范賬務(wù)處理流程，以適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化工作的要求。

2.培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍。會(huì)計(jì)電算化工作給企業(yè)會(huì)計(jì)工作增添了新內(nèi)容，因此要求會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。針對(duì)單位會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)和工作要求，企業(yè)要科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定切實(shí)可行的會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)計(jì)劃，要注重實(shí)效。培訓(xùn)過程中要注意知識(shí)結(jié)構(gòu)問題。對(duì)不同崗位的工作人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)通過加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)交流與合作等方式來造就一支既懂技術(shù)，又懂管理，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)過硬的“復(fù)合型”信息技術(shù)人才隊(duì)伍。

第3篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

1

20xx年我將一如既往地做好日常財(cái)務(wù)核算工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。做到財(cái)務(wù)工作長計(jì)劃，短安排。使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂20xx年的財(cái)務(wù)個(gè)人工作計(jì)劃，計(jì)劃如下：

一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育

首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。 參加繼續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。

二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算

1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。

2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系。

3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。

4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

三、個(gè)人見意措施

要求財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。

總之在新的一年里，我會(huì)借改革契機(jī)，繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度，提高自身業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，以最大限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。

2

一、指導(dǎo)思想

財(cái)務(wù)部緊緊圍繞著集團(tuán)公司的發(fā)展方向，再為全公司提供服務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算、規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，站在財(cái)務(wù)管理的角度，以成本為中心，以資金為紐帶，不斷提高財(cái)務(wù)工作水平和質(zhì)量。

二、目標(biāo)和任務(wù)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度，提高會(huì)計(jì)人員的法制觀念，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，樹立牢固地依法理財(cái)?shù)挠^念，做到有法必依、違法必究，自覺遵守法律、法規(guī)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面。在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的要求。

3、深刻領(lǐng)會(huì)稅收方面的相關(guān)知識(shí)，深入研究其精髓的東西，充分利用優(yōu)惠政策，做好稅收籌劃，用足用活現(xiàn)有優(yōu)惠政策，合法避稅。

4、努力做好企業(yè)財(cái)務(wù)分析，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況，定期做出經(jīng)營活動(dòng)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

5、不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)產(chǎn)清查制度，定期不定期清查盤點(diǎn)庫存物資和財(cái)產(chǎn)。

6、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備檔案，尤其是電子辦公設(shè)備的保管，責(zé)任一定要落實(shí)到人。

7、做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作，會(huì)計(jì)檔案要及時(shí)整理、裝訂、歸檔，不能出現(xiàn)任何不安全因素。

8、配合有關(guān)部門營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證照驗(yàn)資、年檢。

9、做好企業(yè)資金使用計(jì)劃單的審核，對(duì)企業(yè)提交的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查、了解、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐筆審核后，上呈領(lǐng)導(dǎo)審批，為領(lǐng)導(dǎo)簽批奠定基礎(chǔ)。

10、合理安排企業(yè)間的有效資金，充分發(fā)揮資金的時(shí)間價(jià)值，盡量加速資金周轉(zhuǎn)， 使企業(yè)資金呈現(xiàn)良性循環(huán)。

11、做好日常的財(cái)務(wù)報(bào)銷、記賬、算賬、報(bào)表、報(bào)稅、賬務(wù)處理等等基礎(chǔ)工作。

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3

在20xx年，我來到貴公司，對(duì)與、于貴公司還不是很熟悉，所以在接下來的一年中我會(huì)做一個(gè)詳細(xì)的工作計(jì)劃，具體如下：

一、了解部門工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)：

1)通過溝通領(lǐng)悟公司高層對(duì)財(cái)務(wù)部的期望，以作為日后工作關(guān)注重點(diǎn)。

2)通過公司制定的《崗位職責(zé)說明書》來了解工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)。

二、了解下屬工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)：

1)采用單個(gè)約談方式，了解每一個(gè)下屬的具體分工和工作內(nèi)容和流程。并要求其在近期內(nèi)提供一份書面的崗位分工操作流程。

2)通過公司制定的《崗位職責(zé)說明書》來了解工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)。

3)通過約談和觀察了解下屬的工作狀態(tài)和思想情緒問題。

三、了解公司和本部門相關(guān)業(yè)務(wù)：

1)了解公司的組織架構(gòu)。

2)了解公司的財(cái)務(wù)制度和公司、部門的工作流程。

3)了解公司經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)核算制度、賬務(wù)處理、成本核算方法。

4)了解公司的產(chǎn)品、設(shè)備、工藝流程。

四、階段性日常工作安排：

1)在了解公司和部門基本情況的的同時(shí)，還需要迅速開展起部門的日常工作，監(jiān)督日常工作的有效開展。

2)穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，保證日常工作開展。

3)依據(jù)公司高層要求或配合其它部門處理相關(guān)工作。

4)定期召開部門周例會(huì)，在會(huì)議上了解更多的信息，解決急需解決的問題。

5)加強(qiáng)與下屬間的交流和溝通，增強(qiáng)部門的凝聚力，提高團(tuán)隊(duì)合作能力。

6)定期將近期工作情況向直屬上司匯報(bào)，爭取公司高層更多的資源和支持。通過前期對(duì)公司內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、人員等情況的調(diào)研，形成前期調(diào)查報(bào)告向直屬上司匯報(bào)。

五、后續(xù)工作計(jì)劃開展

通過階段性工作狀況的分析，進(jìn)行合理資源整合，開展工作計(jì)劃如下：

1)依據(jù)需求重新梳理財(cái)務(wù)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、人員分工。

2)依據(jù)需求制定和完善《內(nèi)部控制制度》和工作流程，規(guī)避經(jīng)營和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。包括貨幣資金、銷售與收款、采購與付款、存貨管理、籌資、成本費(fèi)用等。

3)依據(jù)需求制定和完善適應(yīng)本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度。包括會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和分析。

4)建立財(cái)務(wù)報(bào)表體系(包括財(cái)務(wù)報(bào)表、成本費(fèi)用報(bào)表以及各種供財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表)，制定和下發(fā)財(cái)務(wù)分析報(bào)告撰寫規(guī)定或者說經(jīng)營活動(dòng)分析撰寫規(guī)定。

5)依據(jù)需求制定和完善人員考核和激勵(lì)機(jī)制，幫助職員建立職業(yè)生涯規(guī)劃;

6)依據(jù)需求制定和完善人才培養(yǎng)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃并按期開展培訓(xùn)課程。

第4篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】 高職會(huì)計(jì)專業(yè);校外實(shí)訓(xùn)基地;校企合作

高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),增強(qiáng)職業(yè)能力的必要條件。校外實(shí)訓(xùn)基地的作用是讓學(xué)生進(jìn)入真實(shí)的工作環(huán)境,為高職學(xué)生與職業(yè)技術(shù)崗位“零距離”接觸提供訓(xùn)練平臺(tái)。而高職會(huì)計(jì)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)闀?huì)計(jì)本身是一項(xiàng)實(shí)踐性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,幾乎所有企業(yè)在招聘會(huì)計(jì)人才時(shí),都要求至少有1-3年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),這種工作經(jīng)驗(yàn)是校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)無法解決的,必須通過與企業(yè)合作,共建校外實(shí)訓(xùn)基地,才可能增加學(xué)生的工作經(jīng)驗(yàn),從而增加學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是,高職會(huì)計(jì)專業(yè)的校企合作以及校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)卻面臨著諸多難題。

一、高職會(huì)計(jì)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)面臨的難題

難題一,會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)決定了在企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地的困難

會(huì)計(jì)資料的保密性。會(huì)計(jì)部門是企業(yè)的核心部門,會(huì)計(jì)以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的收入、產(chǎn)品成本、職工工資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄,所形成的會(huì)計(jì)資料除了國家法律法規(guī)規(guī)定以外,不得向外透露,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的工作紀(jì)律要求中也有一條保密原則。正因?yàn)槠髽I(yè)資料具有保密性,因此,許多企業(yè)不愿意讓外部人員接觸企業(yè)的會(huì)計(jì)資料。如果企業(yè)要與高職院校的會(huì)計(jì)專業(yè)合作,并建立實(shí)訓(xùn)基地,就意味著企業(yè)要提供許多不為人知的信息,所以,當(dāng)高職院校積極聯(lián)系企業(yè),想與其進(jìn)行校企合作,共建會(huì)計(jì)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地時(shí),企業(yè)表現(xiàn)得很不積極,多數(shù)情況是學(xué)校剃頭挑子一頭熱。

會(huì)計(jì)工作的技術(shù)性。會(huì)計(jì)工作具有較高的技術(shù)性,學(xué)生作為新手不能獨(dú)立承擔(dān)會(huì)計(jì)任務(wù),要頂崗實(shí)習(xí)得有專人培訓(xùn)指導(dǎo),但企業(yè)每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都承擔(dān)了一部分會(huì)計(jì)工作,要指導(dǎo)一個(gè)學(xué)生得花額外的時(shí)間和精力,因此,企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)指導(dǎo)學(xué)生也沒有積極性。

會(huì)計(jì)崗位本身能容納的人員有限。對(duì)于一般企業(yè)而言,會(huì)計(jì)部門所設(shè)置的會(huì)計(jì)崗位少則1個(gè),多則10多個(gè),不可能像基層生產(chǎn)部門或銷售部門那樣需要大量職員,辦公場(chǎng)所最多2-3間辦公室,有的公司就集中在一間大的寫字間辦公,因此,即使企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地,一次也只能接受幾個(gè)學(xué)生實(shí)訓(xùn),解決不了學(xué)校每年一、二百學(xué)生的實(shí)訓(xùn)問題。

難題二,高職院校校企合作經(jīng)費(fèi)投入不足,政策支持力度不夠,導(dǎo)致校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)流于形式

近年來,由于高職教育強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),各項(xiàng)辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)也加大了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的權(quán)重,因此,各個(gè)高職院校在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上投入較多,各個(gè)專業(yè)都建立了實(shí)訓(xùn)室。會(huì)計(jì)專業(yè)一般也有會(huì)計(jì)手工實(shí)訓(xùn)室和會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室,這對(duì)學(xué)生仿真實(shí)訓(xùn)起到了很大的作用。但是,學(xué)校對(duì)校企合作和校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面卻投入不多,甚至沒有投入。原因之一是高職院校收費(fèi)不高,國家也沒有撥付校企合作的專門經(jīng)費(fèi),而校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)也需要大量投入,從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張;原因之二是校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入基本屬于費(fèi)用支出,比如支付給企業(yè)的實(shí)訓(xùn)費(fèi)等,不能形成學(xué)校的資產(chǎn),不能像建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和儀器設(shè)備那樣能看得見摸得著。因此,領(lǐng)導(dǎo)不愿意花更多的經(jīng)費(fèi)在校企合作和校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)上。

2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,以及教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號(hào))等文件,都強(qiáng)調(diào)走“校企合作,工學(xué)結(jié)合”之路。但是國家卻并沒有出臺(tái)這方面的配套政策和措施,沒有任何政府部門為校企合作牽線搭橋。教育主管部門除了口頭上鼓勵(lì)高職院校進(jìn)行校企合作,創(chuàng)新校企合作新模式外,并不能提供實(shí)質(zhì)上的幫助。

正是由于國家經(jīng)費(fèi)投入不足,政策支持力度不夠,導(dǎo)致高職院校的領(lǐng)導(dǎo)在校企合作,校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面比較關(guān)注形式,不注重實(shí)質(zhì)。只關(guān)注各個(gè)教學(xué)系與多少家單位簽訂了校企合作協(xié)議和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)協(xié)議,但并不關(guān)心這些單位是否是名副其實(shí)的實(shí)訓(xùn)基地。

難題三,已建立的會(huì)計(jì)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地正真發(fā)揮實(shí)訓(xùn)作用存在困難

對(duì)于已經(jīng)建立的校外實(shí)訓(xùn)基地,其在開展實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中也面臨著較多困難。

首先,企業(yè)會(huì)計(jì)人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)存在困難。學(xué)生到企業(yè)后面臨的是真實(shí)的工作環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),企業(yè)不可能將實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理交給學(xué)生,因此,需要企業(yè)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員來擔(dān)任指導(dǎo)教師。但企業(yè)會(huì)計(jì)人員畢竟要完成自己的工作任務(wù),而且也因?yàn)闆]有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),缺少教學(xué)組織和邏輯訓(xùn)練,能否將核心技能和經(jīng)驗(yàn)在短時(shí)期內(nèi)傳授給學(xué)生存在一定的難度。

其次,校外實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的安排以及實(shí)訓(xùn)考核存在困難。由于高職院校一般都在校內(nèi)建有會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)訓(xùn)室和會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室,并進(jìn)行了大量的手工會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)軟件處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練,學(xué)生對(duì)于會(huì)計(jì)憑證的填制、賬簿的登記以及報(bào)表的編制等手工程序比較熟悉,對(duì)財(cái)務(wù)軟件程序的應(yīng)用也不陌生,學(xué)生去企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí),企業(yè)的指導(dǎo)老師可能會(huì)因?yàn)椴皇煜W(xué)生的情況而不能教給學(xué)生最需要掌握的內(nèi)容,從而影響實(shí)訓(xùn)的效果。另外,對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的考核,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)定性方面較多,定量方面較少,這就可能帶有較大的主觀性和隨意性,不能正真促進(jìn)學(xué)生提高技能。

最后,校外實(shí)訓(xùn)期間對(duì)學(xué)生的管理存在困難。由于學(xué)校與校企合作單位可能相距較遠(yuǎn),學(xué)生實(shí)習(xí)期間的管理應(yīng)該由企業(yè)來管理還是由學(xué)校來管理變成了一個(gè)難題。學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí),一般是畢業(yè)前的實(shí)習(xí),那就意味著學(xué)生并沒有畢業(yè),依然是學(xué)校的學(xué)生,管理也應(yīng)該由學(xué)校來管理。但是,學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間更多,學(xué)校不可能天天派人去企業(yè)盯住學(xué)生,這樣,由企業(yè)來對(duì)實(shí)習(xí)期間的學(xué)生進(jìn)行管理更方便一些。但前面分析了,企業(yè)人員都承擔(dān)了自己的工作,他們不會(huì)愿意再承擔(dān)管理學(xué)生的任務(wù),因此,要想企業(yè)來管理實(shí)習(xí)期間的學(xué)生是比較困難的。

二、破解高職會(huì)計(jì)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)難題的措施

通過以上分析,高職會(huì)計(jì)專業(yè)在校外建立實(shí)訓(xùn)基地存在企業(yè)不積極、學(xué)校缺少經(jīng)費(fèi)和政策以及實(shí)際開展實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的困難等問題,那么,高職會(huì)計(jì)專業(yè)的老師們是不是就可以不用去考慮校校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的問題了呢?顯然不能,因?yàn)樾Ｍ鈱?shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和利用是實(shí)現(xiàn)高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生與實(shí)際會(huì)計(jì)技術(shù)崗位“零距離”接觸的必由之路,因此,會(huì)計(jì)老師們要多融入社會(huì),積極探索校企合作與共建校外實(shí)訓(xùn)基地的新模式?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面入手,破解校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中的難題。

(一)分析各個(gè)企業(yè)特點(diǎn),找準(zhǔn)合適的合作對(duì)象,最終實(shí)現(xiàn)校企雙贏

高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地的合作伙伴可以從三個(gè)方面去進(jìn)行探索,一是與生產(chǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,二是與會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立聯(lián)系,三是與會(huì)計(jì)公司建立聯(lián)系。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言,由于會(huì)計(jì)資料屬于保密資料,一般不愿意提供給外人,因此,每次只接納1-2個(gè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。為此,我們可以考慮與多家生產(chǎn)企業(yè)建立聯(lián)系。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其主要業(yè)務(wù)是審計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表,審計(jì)工作主要依靠會(huì)計(jì)專業(yè)人員來完成,即會(huì)計(jì)師事務(wù)所最主要的資源是人力資本,因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求較多,又因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)繁忙,工作量大,人員跳槽比較頻繁,在年報(bào)審計(jì)月份(每年年底前后幾個(gè)月),需要較多的臨時(shí)會(huì)計(jì)人員,鑒于此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)成為建立校外實(shí)訓(xùn)基地的主要目標(biāo)之一。對(duì)于會(huì)計(jì)公司,其主要業(yè)務(wù)是為中小企業(yè)建賬、記賬、納稅申報(bào)、工商年檢、驗(yàn)資等,這些工作也需要有較多的會(huì)計(jì)人才。因此,會(huì)計(jì)公司也是應(yīng)該建立穩(wěn)定聯(lián)系的主要目標(biāo)。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司的客戶來自各個(gè)行業(yè),學(xué)生通過實(shí)習(xí)后能熟悉多個(gè)行業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)及會(huì)計(jì)處理特點(diǎn),從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)加強(qiáng)校企深度合作,創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)形式

前面分析了,高職會(huì)計(jì)專業(yè)可以與生產(chǎn)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司進(jìn)行合作,這三類單位合作的方式應(yīng)有不同的特點(diǎn),作為校外實(shí)訓(xùn)基地的用途和作用也應(yīng)各有側(cè)重,應(yīng)根據(jù)具體情況創(chuàng)新不同的實(shí)訓(xùn)形式。

松散式實(shí)訓(xùn)形式。這種實(shí)訓(xùn)形式最大的特點(diǎn)是不固定,即實(shí)訓(xùn)企業(yè)不固定、實(shí)訓(xùn)時(shí)間不固定,企業(yè)、學(xué)校不受固定的約束。這樣的合作單位最好選擇生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于一般生產(chǎn)企業(yè),其主要業(yè)務(wù)是生產(chǎn)產(chǎn)品,企業(yè)的主要人員是生產(chǎn)工人,一般有專門的生產(chǎn)車間和大型的生產(chǎn)線,會(huì)計(jì)部門人員不多,會(huì)計(jì)辦公場(chǎng)所不大,這類企業(yè)作為會(huì)計(jì)專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地,可以為大學(xué)一年級(jí)學(xué)生提供認(rèn)知實(shí)習(xí),此時(shí),學(xué)生的主要實(shí)習(xí)場(chǎng)所不是安排在會(huì)計(jì)部門,而是在生產(chǎn)車間,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程,增加學(xué)生對(duì)企業(yè)的實(shí)際印象。在實(shí)習(xí)中也可以邀請(qǐng)會(huì)計(jì)部門專業(yè)人員給學(xué)生講解會(huì)計(jì)流程,并讓學(xué)生認(rèn)識(shí)常見的會(huì)計(jì)憑證,增加學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)工作的了解。這種認(rèn)知實(shí)習(xí)安排一般半天即可,不會(huì)對(duì)企業(yè)正常工作造成大的影響。這種類型的企業(yè),只要有可能,都可以進(jìn)行合作。

培訓(xùn)式合作形式。這種形式是對(duì)學(xué)生在完成校內(nèi)計(jì)劃課程之后、畢業(yè)之前所進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是對(duì)真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。這種培訓(xùn)式合作形式有固定的實(shí)訓(xùn)單位和場(chǎng)所、有固定的實(shí)訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)單位與學(xué)校的合作是長期、穩(wěn)定的關(guān)系,雙方要遵守合作協(xié)議,認(rèn)真履行職責(zé)。這樣的合作單位非會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司莫屬。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司,其主要人力資源是會(huì)計(jì)人員,主要工作是與會(huì)計(jì)有關(guān)的工作。在前面的分析中我們知道會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司工作量大,人員流動(dòng)非常頻繁,所以需要有穩(wěn)定的人才儲(chǔ)備;又因?yàn)闃I(yè)務(wù)的不斷增長,對(duì)專業(yè)會(huì)計(jì)人才需求也越來越多,雖然每年能從社會(huì)上招聘不少會(huì)計(jì)人員,但真正能讓其滿意的人才卻不多。由此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司就有了自己培訓(xùn)人才、灌輸自己企業(yè)文化的需要。而即將畢業(yè)的高職會(huì)計(jì)學(xué)生有一定的理論知識(shí)和技能,沒有沾染上社會(huì)上的不良習(xí)氣,會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)公司可以按照自己的人才標(biāo)準(zhǔn)來培訓(xùn)學(xué)生,以滿足自己選拔人才的需要。這樣的培訓(xùn)式合作既可以為會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)公司提供人才,又可以在短時(shí)期內(nèi)增加學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作技能,從而增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力。這樣的合作單位數(shù)量不宜過多,2-3家即可。

引進(jìn)式合作形式。這種方式是將企業(yè)引入校園內(nèi),學(xué)校免費(fèi)為企業(yè)提供辦公場(chǎng)地,企業(yè)只需要投入設(shè)備和人員即可,但前提條件是為學(xué)生和教師提供實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)。采用這種形式后,對(duì)于企業(yè)而言,可以不支付辦工場(chǎng)所租金,從而減少經(jīng)營成本;對(duì)高職院校而言,如果將企業(yè)引進(jìn),可以將校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)室合并,減少實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入。同時(shí),企業(yè)進(jìn)入學(xué)校后,學(xué)生和老師可以就近在企業(yè)參加實(shí)訓(xùn),減少了校外實(shí)訓(xùn)中組織和管理上的麻煩。這種形式也可以保持長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,雙方權(quán)利和義務(wù)更為明確。這樣的合作單位也只能選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)公司。因?yàn)?會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司開展工作不需要大型設(shè)備和機(jī)器,主要依靠人力資源,因此,對(duì)辦公場(chǎng)所面積要求不會(huì)太大,1-2間實(shí)訓(xùn)室就足夠。這樣的單位引進(jìn)1家就可以了。

(三)制定實(shí)訓(xùn)流程,加強(qiáng)管理與考核,使實(shí)訓(xùn)基地能真正起到實(shí)訓(xùn)的作用

校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中必須處理好建設(shè)與利用的關(guān)系,通過加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮基地的資源優(yōu)勢(shì)和功能,提高基地的綜合效益,增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)的有效性和人才培養(yǎng)質(zhì)量,真正使校外實(shí)訓(xùn)基地成為學(xué)生走向社會(huì)的橋梁。校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作應(yīng)列入學(xué)校、教學(xué)系的發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃,定期專題研究校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作,制定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、動(dòng)態(tài)考核。同時(shí),建立健全與實(shí)施《校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)管理辦法》、《實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核辦法》等一系列校外實(shí)訓(xùn)基地管理制度,制訂與理論教學(xué)相適應(yīng)的實(shí)踐訓(xùn)練計(jì)劃、實(shí)踐訓(xùn)練大綱、實(shí)踐訓(xùn)練指導(dǎo)、實(shí)踐考核辦法等實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃管理辦法,嚴(yán)格操作規(guī)程,爭取做到人員結(jié)構(gòu)合理,崗位職責(zé)明確,保證校外實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行規(guī)范有序和建設(shè)管理工作的制度化、科學(xué)化。

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第5篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

傳統(tǒng)意義上會(huì)計(jì)的職能主要為核算與監(jiān)督。在國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、信息化水平不斷提高的大形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的基本職能也進(jìn)一步細(xì)化為預(yù)測(cè)、分析、控制、決策、信息等相關(guān)職能。會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)職能，就事業(yè)單位而言，主要收入來源于財(cái)政撥款，單位會(huì)計(jì)人員必須做好單位部門預(yù)算，同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)拓寬事業(yè)收入的渠道，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好爭取資金的工作。會(huì)計(jì)分析職能，在預(yù)算的執(zhí)行過程中和執(zhí)行后，把控制目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比分析，從而揭示矛盾，找出差距， 挖掘潛力，提高資金使用效益。會(huì)計(jì)控制職能，又叫會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，是指控制、規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的功能，它是全部會(huì)計(jì)管理工作的核心。決策的職能，就是從各種備選方案中選出最優(yōu)方案，根據(jù)歷史和賬務(wù)的反映為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的證據(jù)。信息的職能，我們所處的時(shí)代叫信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由此說明信息何等重要，滲透方方面面，信息已成為獲取經(jīng)濟(jì)、獲取機(jī)會(huì)掌握命運(yùn)的重要途徑。提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員必須實(shí)現(xiàn)的職能之一。

二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)集中核算制下存在的問題及成因

2001年行政事業(yè)單位逐步實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制以來，取得了初步成效。在會(huì)計(jì)集中核算制下，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由核算中心核算，執(zhí)行統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)、核算方法，避免了由各單位掌握尺度不同造成的差異。由于會(huì)計(jì)核算中心的綜合性較強(qiáng)，接觸面寬，遇到的問題多，可以及時(shí)地、全面地研究政策的合理性并在此基礎(chǔ)上制定行之有效的規(guī)章制度，在規(guī)范了各單位財(cái)務(wù)行為的基礎(chǔ)上對(duì)從源頭上預(yù)防腐敗起到了前瞻性的作用。但與此同時(shí)，在實(shí)踐工作中一些問題也逐步顯現(xiàn)出來，給行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理帶來了不利影響。

1.集中核算不徹底，會(huì)計(jì)服務(wù)職能削弱

每個(gè)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)事業(yè)單位的賬務(wù)核算，工作量大，任務(wù)繁重，難以對(duì)單位的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況進(jìn)行深入的了解。為解決這一問題，會(huì)計(jì)核算中心通常的做法是要求單位會(huì)計(jì)人員在報(bào)銷憑證上附帶提供大量的資料、信息，造成了工作的重復(fù)，報(bào)賬手續(xù)繁瑣，工作效率低。而即使這樣，在實(shí)踐工作中還是容易出現(xiàn)記賬錯(cuò)誤現(xiàn)象。究其原因還是在于對(duì)業(yè)務(wù)的不清楚、不明白，僅憑字面上很難了解到業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。基于雙方立場(chǎng)不同，基層單位一切從實(shí)際業(yè)務(wù)需要出發(fā)，而會(huì)計(jì)核算中心則從財(cái)務(wù)制度要求出發(fā)，雙方出發(fā)點(diǎn)不同，在實(shí)際工作中容易產(chǎn)生矛盾。

按照會(huì)計(jì)核算中心的組建原則，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期向納入集中核算的單位報(bào)送會(huì)計(jì)信息，但在實(shí)際工作中卻難以實(shí)現(xiàn)，這就造成了另一個(gè)容易出現(xiàn)的矛盾，即由誰來填制各種報(bào)表？核算中心的觀點(diǎn)是單位會(huì)計(jì)主體地位不變，當(dāng)然應(yīng)該由單位來填報(bào)各種報(bào)表，提供所需會(huì)計(jì)信息；而事業(yè)單位則傾向于會(huì)計(jì)核算由核算中心完成，由核算中心提供報(bào)表所需數(shù)據(jù)順理成章。這一矛盾的存在勢(shì)必影響會(huì)計(jì)工作的效率和積極性。

會(huì)計(jì)核算中心為加強(qiáng)自身管理、預(yù)防腐敗，往往會(huì)采用人員輪崗制，這一制度雖起到了積極作用卻為核算單位帶來了困擾，會(huì)計(jì)人員的頻繁流動(dòng)使得賬務(wù)的交接混亂，發(fā)生問題難以分清責(zé)任。不同會(huì)計(jì)人員記賬的習(xí)慣不盡相同，容易影響歷年間的賬務(wù)處理的縱向可比性，也給賬簿的查閱增加了難度。

會(huì)計(jì)憑證平時(shí)保存于會(huì)計(jì)核算中心，年度決算結(jié)束才返還給單位財(cái)務(wù)保管，造成了預(yù)算單位在需要財(cái)務(wù)信息時(shí)查閱原始資料不及時(shí)、不方便。

會(huì)計(jì)的基本職能就是要為使用者及時(shí)地提供完整、有效的會(huì)計(jì)信息，而及時(shí)性和相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行核算制度下，會(huì)計(jì)信息的提供與使用上繞了遠(yuǎn)路，及時(shí)性、相關(guān)性均受到影響。無法保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，事業(yè)單位會(huì)計(jì)就無從談起實(shí)現(xiàn)自己核算、反映的職能。

2.財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相分離，會(huì)計(jì)控制、監(jiān)督職能受限

由于會(huì)計(jì)集中核算中心對(duì)資金支出的審批權(quán)、控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)高度集中，單位只負(fù)責(zé)報(bào)賬，使得行政事業(yè)單位自身內(nèi)控意識(shí)薄弱，將財(cái)務(wù)管理的重任依賴于會(huì)計(jì)核算中心的管理。會(huì)計(jì)核算監(jiān)督與各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)在時(shí)空上的分離造成了核算中心會(huì)計(jì)人員與單位具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)脫節(jié)，因而會(huì)計(jì)核算中心無法對(duì)單位原始憑證所反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，造成管理中的漏洞。例如：資產(chǎn)管理、賬實(shí)核對(duì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但會(huì)計(jì)集中核算后，國有資產(chǎn)、物資保存于預(yù)算單位，由預(yù)算單位使用管理，核算中心的人員一般只能根據(jù)核算單位提供的資料對(duì)新購置資產(chǎn)登記入賬，而對(duì)資產(chǎn)的使用狀況、管理情況、賬實(shí)是否相符難以進(jìn)行有效監(jiān)管，也做不到定期清查、賬實(shí)核對(duì)，這種財(cái)產(chǎn)物資管理與核算相分離的情況勢(shì)必使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)物資管理薄弱問題更加突出，如不加以妥善解決，將會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失。

3.會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性降低，事業(yè)單位會(huì)計(jì)力量薄弱

撤消會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)后，財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性受到影響，一方面，部分有經(jīng)驗(yàn)有能力的會(huì)計(jì)人員被抽調(diào)到會(huì)計(jì)核算中心，削弱了單位的會(huì)計(jì)力量。事業(yè)單位往往對(duì)會(huì)計(jì)核算中心過于依賴，不利于財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平的提高。表現(xiàn)為對(duì)政策法規(guī)缺乏自覺的研究學(xué)習(xí)，等待報(bào)賬過程中由核算中心的管賬人員說行或不行，對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、核算方法興趣缺失。另一方面，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)財(cái)務(wù)管理工作放松、忽視，認(rèn)為有會(huì)計(jì)核算中心把關(guān)，不愿再承擔(dān)管理職責(zé)，也不愿再花過多精力放在財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)上，大大弱化了會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、分析、決策等職能?！稌?huì)計(jì)法》中規(guī)定，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。而現(xiàn)實(shí)情況是并非每一位單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者都接受過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)法律規(guī)定，了解財(cái)務(wù)工作的思路，取消了專職的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的知識(shí)，要求單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作及其財(cái)務(wù)信息資料的真實(shí)合法完整負(fù)責(zé)，存在較大難度。

三、在此形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員如何更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)職能

1.與國庫集中支付制相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)制度改革

國庫集中支付制度就是從預(yù)算分配到資金撥付、資金使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者賬戶全程的監(jiān)控制度。其基本含義是：財(cái)政部門在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一銀行賬號(hào)，各單位的預(yù)算資金統(tǒng)一在該賬戶下設(shè)分類賬戶進(jìn)行集中管理；財(cái)政支出實(shí)行財(cái)政直接支付或授權(quán)預(yù)算單位支付，通過銀行將款項(xiàng)支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。財(cái)政資金的余額只保存在國庫單一賬戶。實(shí)行集中支付雖然不改變各部門、單位的支出權(quán)限。但其作用在于建立預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門掌握資金支付權(quán)，可以根據(jù)資金的使用是否符合預(yù)算的規(guī)定而決定是否給予支付。將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者而不通過任何中間環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)集中核算制度與國庫集中支付制度的有機(jī)結(jié)合為會(huì)計(jì)核算中心由辦理日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)向會(huì)計(jì)審核和監(jiān)督轉(zhuǎn)軌提供的良好的基礎(chǔ)，變會(huì)計(jì)核算中心為財(cái)務(wù)管理中心，強(qiáng)化其監(jiān)督審計(jì)的作用。在“三權(quán)不變”的原則下，各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)由單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后經(jīng)過核算中心審核無誤后通過財(cái)政直接支付或授權(quán)支付，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理由單位會(huì)計(jì)人員完成。會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)人員可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的賬務(wù)核算、資金使用情況及固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，還可以有選擇的對(duì)某筆業(yè)務(wù)進(jìn)行延伸審計(jì)，在保持了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算職能的獨(dú)立性的同時(shí)使財(cái)政監(jiān)督得到了加強(qiáng)。

2.加強(qiáng)溝通與協(xié)作，完善內(nèi)部控制職能

會(huì)計(jì)集中核算制下，對(duì)單位的會(huì)計(jì)人員其實(shí)提出了更高的要求。既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，同時(shí)又要作為會(huì)計(jì)核算中心與單位業(yè)務(wù)部門的橋梁。一方面，與會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)橫向交流聯(lián)系，建立互補(bǔ)、互促、互動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，認(rèn)真聽取意見，及時(shí)進(jìn)行溝通，使中心會(huì)計(jì)人員能深入了解和掌握單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，切實(shí)解決核算中心與單位財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的問題。做到事前提請(qǐng)會(huì)計(jì)核算中心授權(quán)審批，事中監(jiān)控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程完成賬務(wù)處理，事后參與內(nèi)部評(píng)價(jià)與內(nèi)部審計(jì)，協(xié)助會(huì)計(jì)核算中心開展對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的延伸審計(jì)，從而對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行更為有效的核算、監(jiān)督和管理。另一方面，在會(huì)計(jì)核算中心制定的操作規(guī)范、辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理需求，制定更為細(xì)致適用的財(cái)務(wù)工作管理辦法。在執(zhí)行中加強(qiáng)與單位業(yè)務(wù)部門的溝通，向業(yè)務(wù)部門普及這些規(guī)范、辦法的重要作用，避免產(chǎn)生消極抵觸情緒。改變長期以來行政事業(yè)單位內(nèi)控意識(shí)淡薄的問題，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制落到實(shí)處。

3.細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理職能

（1）根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)編制預(yù)算

預(yù)算編制作為預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)，與單位整體工作是密不可分的，預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否體現(xiàn)了一個(gè)單位整體管理水平的高低，管理水平高的單位編制預(yù)算就符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。作為財(cái)務(wù)人員要參與單位工作計(jì)劃的安排，與業(yè)務(wù)部門多溝通，對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真深入細(xì)致的研究，不要空想，做好準(zhǔn)備工作。預(yù)算編制準(zhǔn)確性提高了，預(yù)算執(zhí)行才有主動(dòng)性。根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇預(yù)算編制方法，避免長期采用增量預(yù)算造成財(cái)政經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。以體育總局為例，因奧運(yùn)會(huì)四年一個(gè)周期的工作特點(diǎn)，可以采用增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合的方法，即奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的第一年采用零基預(yù)算，其余三年采用增量預(yù)算。

（2）實(shí)行預(yù)算管理責(zé)任制，落實(shí)到人，對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)分析

預(yù)算執(zhí)行過程涉及多部門、多環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理過程。單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本單位的預(yù)算執(zhí)行負(fù)總責(zé)，同時(shí)要將預(yù)算執(zhí)行層層細(xì)化到各部門和具體負(fù)責(zé)人，并制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行考核指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體情況，應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)交流溝通；在實(shí)施環(huán)節(jié)要參與合同簽訂、驗(yàn)收審核；及時(shí)結(jié)賬、監(jiān)督資金收支合法合規(guī)；按預(yù)算支出項(xiàng)目建立資金收支臺(tái)賬，對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)反饋執(zhí)行情況；參與考核，分析影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的原因并督促責(zé)任人整改，切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行工作。

（3）在預(yù)算管理工作中必須堅(jiān)持規(guī)范管理

①嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范使用各類資金。

②履行必要審批手續(xù)，不得以加快執(zhí)行進(jìn)度為借口隨意簡化手續(xù)。

③按功能使用各項(xiàng)資金，堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t。

④避免年末“突擊花錢”，杜絕“以撥代支”。

4.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)水平，適應(yīng)新形勢(shì)需要

第6篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

Abstract: Project-based teaching helps to mobilize the enthusiasm of students and improve teaching quality. In this paper, examples of how to apply the accounting profession, Project-based teaching and methods of implementation of the project specific process are discussed.

關(guān)鍵詞: 項(xiàng)目教學(xué)法;會(huì)計(jì)專業(yè);實(shí)踐教學(xué)

Key words: project-based teaching;major of accounting;practice teaching

中圖分類號(hào):G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)25-0176-01

1項(xiàng)目教學(xué)法概述

項(xiàng)目教學(xué)法是師生通過共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。具體說,項(xiàng)目教學(xué)法就是從職業(yè)的實(shí)際出發(fā)選擇具有典型性的事例作為教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,按照問題的要求搜集,選擇信息資料,通過小組的共同研究,創(chuàng)造性地去解決問題,得出結(jié)論或完成任務(wù)。

項(xiàng)目教學(xué)法是目前倍受關(guān)注的一種職業(yè)教育課程模式,它是一種以學(xué)生為本的活動(dòng)教學(xué)法。其發(fā)源于職業(yè)教育領(lǐng)域,而且由來已久。在20世紀(jì)70年代至80年代,項(xiàng)目教學(xué)在德國企業(yè)職業(yè)教育領(lǐng)域再度復(fù)興,促進(jìn)了學(xué)生職業(yè)行動(dòng)能力的培養(yǎng),并推動(dòng)了職業(yè)教育范式從學(xué)科課程教學(xué)轉(zhuǎn)向行動(dòng)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)。

2當(dāng)前高職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀

高職會(huì)計(jì)專業(yè)是一個(gè)熱門專業(yè),高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量如何,直接關(guān)系到高職院校的發(fā)展和整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)工作質(zhì)量的提高,但現(xiàn)狀是會(huì)計(jì)專業(yè)作為一種傳統(tǒng)的專業(yè),在高職教育新興模式下,無論是教育理論、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和手段都凸顯滯后,尤其是實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),都面臨著一些共同問題如:思想上不重視,時(shí)間上難以保證,教學(xué)模式單一,教學(xué)方法陳舊,教學(xué)設(shè)施設(shè)備缺乏,實(shí)踐指導(dǎo)教師缺乏等。

為了解決理論與實(shí)踐脫節(jié)這一制約高職會(huì)計(jì)教育發(fā)展的難題,在教學(xué)工作中我們可以引入項(xiàng)目教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法和模擬教學(xué)法等幾種實(shí)踐性教學(xué)方法,其運(yùn)作的基本方式是在“工作崗位”上的學(xué)習(xí),在國外職業(yè)教育中得到了廣泛應(yīng)用。其共同特點(diǎn)有三個(gè):一是以學(xué)生為中心、自主性學(xué)習(xí)為主;二是學(xué)生參加教學(xué)全過程:收集信息、制定計(jì)劃、做出決策、實(shí)施計(jì)劃、反饋控制、評(píng)估成果;三是教師是學(xué)習(xí)過程的組織者、咨詢者和伙伴。這些教學(xué)方法將學(xué)習(xí)過程應(yīng)該成為一個(gè)人人參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng),注重的不是最終的結(jié)果,而是完成任務(wù)的過程。項(xiàng)目教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法和模擬教學(xué)法強(qiáng)調(diào)社會(huì)和崗位的適應(yīng)性,又強(qiáng)調(diào)基本素質(zhì)的培養(yǎng),增強(qiáng)教學(xué)的目的性、針對(duì)性和可操作性。這是比較符合我國國情和我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)對(duì)高職會(huì)計(jì)教育的要求的,其應(yīng)用已成為大勢(shì)所趨。

3項(xiàng)目教學(xué)法在高職會(huì)計(jì)專業(yè)分崗位實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用實(shí)例

筆者近期完成了一次將項(xiàng)目教學(xué)法應(yīng)用于出納崗位實(shí)踐教學(xué)的公開課,效果良好,整體過程如下:

3.1 項(xiàng)目的準(zhǔn)備和籌劃階段項(xiàng)目的選擇是項(xiàng)目教學(xué)法成功的關(guān)鍵,項(xiàng)目的難易程度應(yīng)適宜。確定項(xiàng)目時(shí),既要考慮教師的自身能力,也要針對(duì)學(xué)生的實(shí)際水平,恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目應(yīng)是教師自己能把握的項(xiàng)目,也是學(xué)生樂意去做的項(xiàng)目。同時(shí)項(xiàng)目也應(yīng)具有一定的實(shí)用價(jià)值。由于學(xué)生已經(jīng)掌握了會(huì)計(jì)的基本知識(shí)和方法,初步掌握了一些原始憑證、記賬憑證及賬簿的填制和登記,而比較欠缺的是走到真正崗位上的適應(yīng)和實(shí)踐能力。經(jīng)過充分思考與溝通,我們將出納崗位實(shí)務(wù)操作訓(xùn)練作為項(xiàng)目,選取了“提現(xiàn)備用”和“報(bào)銷差旅費(fèi)”兩個(gè)最常見的業(yè)務(wù)來實(shí)際操練,并將該項(xiàng)目命名為“出納員的一天”。隨后,筆者圍繞確定下來的項(xiàng)目進(jìn)行了大量實(shí)訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作:教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)物資準(zhǔn)備、課件制作;學(xué)生制定項(xiàng)目工作計(jì)劃和搜集整理資料等。

3.2 項(xiàng)目的組織與實(shí)施階段在項(xiàng)目實(shí)施過程中,第一步就是對(duì)所教班級(jí)的學(xué)生進(jìn)行分組。學(xué)生要確定各自在小組中的分工以及小組成員合作的形式,然后按照已確立的工作步驟和程序工作;小組成員在學(xué)習(xí)過程中要做到信息共享,這樣不僅可以提高學(xué)習(xí)效率,還可以形成相互合作、競(jìng)爭的積極場(chǎng)面。在教學(xué)中教師模擬企業(yè)各個(gè)崗位的核算業(yè)務(wù)程序,把仿真模擬環(huán)境作為實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所和組織形式。在環(huán)境的布置上按相應(yīng)職能崗位劃分,由五、六個(gè)崗位組成一個(gè)小組,包含財(cái)務(wù)部門的出納崗、制單崗、審核崗,其他相關(guān)部門的采購員、銀行窗口等崗位。流程式的學(xué)習(xí)使人各司其職,又互有緊密的聯(lián)系,學(xué)生操作時(shí)可輪流地模仿每個(gè)角色,產(chǎn)生一種置身于實(shí)境的感覺,在模擬中既學(xué)到業(yè)務(wù)知識(shí),又訓(xùn)練了相互協(xié)作的能力,更培養(yǎng)了每個(gè)學(xué)生在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力。第二步是具體實(shí)施。分為四個(gè)具體任務(wù):①粘貼流程圖。目的是讓兩組成員對(duì)其要完成的工作在頭腦中形成一個(gè)完整的流程。②流程圖的展示。即各組派一名代表上臺(tái)發(fā)言,對(duì)其粘貼好的流程圖進(jìn)行描述。③模擬操練。各組利用仿真資料通過角色扮演完成“提現(xiàn)備用”和“報(bào)銷差旅費(fèi)”這兩項(xiàng)工作。④成員共同分享。小組成員共同分享在實(shí)際操練中的心得和作品。

3.3 綜合評(píng)價(jià)階段當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后要進(jìn)行總評(píng),總評(píng)應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,應(yīng)采取學(xué)生自評(píng),互評(píng)和教師總評(píng)的方式。評(píng)價(jià)還應(yīng)結(jié)合不同項(xiàng)目的特點(diǎn),從“知識(shí)與技能”、“過程與方法”、“情感態(tài)度和價(jià)值觀”三個(gè)方面,將項(xiàng)目評(píng)價(jià)和學(xué)生個(gè)人評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。筆者使用了多媒體課件展示的形式進(jìn)行總結(jié),對(duì)項(xiàng)目完成情況和學(xué)生個(gè)人在項(xiàng)目學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)。課下將項(xiàng)目教學(xué)的成果展示在學(xué)院網(wǎng)絡(luò)上,學(xué)生可以瀏覽到其他團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目工作成果,既激勵(lì)了學(xué)生,又實(shí)現(xiàn)了資源共享。

4項(xiàng)目教學(xué)對(duì)教師帶來的新挑戰(zhàn)

實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法優(yōu)點(diǎn)很多,但同時(shí)教師的角色定位也受到了新的挑戰(zhàn),教師由教學(xué)“講授者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸笇?dǎo)者”,這一轉(zhuǎn)變對(duì)教師的教學(xué)技能和自身素質(zhì)提出了更高的要求如:必須熟悉企業(yè)的工作過程和經(jīng)營過程;必須具有通融知識(shí)的能力和團(tuán)隊(duì)合作能力等。這就要求教師要不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)、更新乃至重構(gòu)知識(shí)和技能,來適應(yīng)新的教學(xué)方式帶來的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

[1]李謹(jǐn)瑜,柳德玉,牛震乾.課程改革與教師角色轉(zhuǎn)換.中國人事出版社,2003.

第7篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

項(xiàng)目教學(xué)法會(huì)計(jì)基礎(chǔ)銷售核算項(xiàng)目教學(xué)法是師生通過共同實(shí)施一個(gè)完整的“項(xiàng)目”工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。它能將某個(gè)教學(xué)課題的理論知識(shí)和實(shí)際技能結(jié)合起來，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，能參與到實(shí)際的工作中，學(xué)會(huì)處理項(xiàng)目中出現(xiàn)的一些困難和問題。這種教學(xué)法不但能幫助學(xué)生掌握理論知識(shí)，還提高了他們的工作能力?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)》是一門知識(shí)性和技能性都很強(qiáng)的課程，必須打破現(xiàn)在的中職教育教學(xué)模式，引入項(xiàng)目教學(xué)的辦法，使學(xué)生真正掌握這門課程。

一、中職《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的問題

在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教學(xué)仍以教師為中心、以教材為依據(jù)的模式下，教師只能按部就班地一章一節(jié)地講授課本知識(shí)，課程結(jié)束時(shí)學(xué)生也不一定能夠形成對(duì)該門課的總體認(rèn)識(shí)。實(shí)踐中甚至?xí)袑W(xué)生完成專業(yè)學(xué)習(xí)后、竟不能系統(tǒng)地回答什么是會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)的作用等問題的現(xiàn)象?，F(xiàn)行教育模式除了教會(huì)學(xué)生理論知識(shí)，但往往忽視了教會(huì)他們?nèi)绾螒?yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表，但在如何將這些理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作場(chǎng)景中去，可能并不掌握。這樣素質(zhì)的中職學(xué)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需求。

二、項(xiàng)目教學(xué)法在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程中的教學(xué)策略

1.項(xiàng)目的選擇

一個(gè)教學(xué)項(xiàng)目應(yīng)具有以下特征：具有輪廓清晰的工作任務(wù)說明，是某一教學(xué)課題的理論知識(shí)和實(shí)踐技能的結(jié)合體，學(xué)生在一定的時(shí)間范圍內(nèi)能夠組織自己的學(xué)習(xí)行為，學(xué)生能自己克服、處理在項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的困難和問題，能有明確而具體的成果展示。

2.項(xiàng)目的實(shí)施

（1）任務(wù)階段

為了創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，教師應(yīng)在情境中布置任務(wù)，幫助學(xué)生理解任務(wù)，讓他們知道自己要做什么，要學(xué)哪方面的知識(shí)，練習(xí)哪方面的技能，達(dá)到什么樣的目標(biāo)。

（2）計(jì)劃階段

學(xué)生以5～6人分組，分別充當(dāng)記賬員、出納員、財(cái)務(wù)主管等角色，組內(nèi)成員按任務(wù)的要求互相討論制訂工作計(jì)劃。在此階段教師應(yīng)注意：應(yīng)在學(xué)生制定計(jì)劃時(shí)，對(duì)有問題的小組做適當(dāng)?shù)奶崾竞椭笇?dǎo)。

（3）實(shí)施階段

教師通過多媒體課件或投影儀演示相應(yīng)教學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)處理方法和程序，學(xué)生可以隨時(shí)提問題，教師做出解答。學(xué)生根據(jù)計(jì)劃完成自己的任務(wù)，教師巡查、指導(dǎo)，幫助學(xué)生為完成項(xiàng)目而開展自主性地學(xué)習(xí)，對(duì)其所需知識(shí)和技能加以輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們采用各種方法開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)其學(xué)習(xí)新知識(shí)的主動(dòng)性。

（4）檢查階段

學(xué)生自行檢查操作過程和結(jié)果時(shí)，教師應(yīng)注意讓學(xué)生自我檢查參照一定的標(biāo)準(zhǔn)，在課前設(shè)計(jì)合理的自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表，方便學(xué)生對(duì)成果和工作過程進(jìn)行檢查。

（5）評(píng)價(jià)總結(jié)階段

評(píng)定應(yīng)從結(jié)果性評(píng)定和過程性評(píng)定兩方面入手。結(jié)果性評(píng)定主要考察學(xué)生是否達(dá)到了學(xué)習(xí)目標(biāo)，是否高質(zhì)量完成了項(xiàng)目任務(wù)；過程性評(píng)定主要是考察學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、協(xié)作能力、工作態(tài)度。此階段教師應(yīng)注意對(duì)學(xué)生的閃光點(diǎn)給予高度的肯定，對(duì)不足的地方也要及時(shí)給出改進(jìn)的意見，最好以事例闡述這種錯(cuò)誤將帶來的嚴(yán)重?fù)p失和后果，以加深學(xué)生印象，達(dá)到減少同類錯(cuò)誤發(fā)生的目標(biāo)。

三、在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)課程的產(chǎn)品銷售核算環(huán)節(jié)的教學(xué)中實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法

在實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)中，我將學(xué)生分組設(shè)崗（業(yè)務(wù)員、倉庫保管員、出納及會(huì)計(jì)），進(jìn)行各崗位職業(yè)角色演練，各組通過分崗合作完成所下達(dá)的各項(xiàng)銷售任務(wù)。在模擬職業(yè)情景中，學(xué)生邊操作完成各崗位（業(yè)務(wù)員、倉庫保管員、出納及會(huì)計(jì)）的任務(wù)，邊學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能，這種理論與實(shí)踐一體化的項(xiàng)目教學(xué)，使學(xué)生在完成工作任務(wù)過程中得到更多的職業(yè)情境的熏陶和工作過程的體驗(yàn)，從而真正學(xué)習(xí)掌握就業(yè)所必備的職業(yè)技術(shù)知識(shí)、技能和職業(yè)綜合能力。具體實(shí)施過程如下：

職業(yè)背景：廣州市美華制衣有限公司業(yè)務(wù)員楊陽參加產(chǎn)品展銷會(huì)后，簽訂了銷售訂單，銷售業(yè)務(wù)流程如課本圖4-16所示。

項(xiàng)目1：企業(yè)完成銷售業(yè)務(wù)，各主要崗位應(yīng)完成哪些任務(wù)呢？企業(yè)完成銷售業(yè)務(wù)，各崗位應(yīng)共同配合，完成各自的工作任務(wù)。學(xué)生以5～6人分組，分別充當(dāng)業(yè)務(wù)員、倉庫管理員、出納員、會(huì)計(jì)等角色，組內(nèi)成員按任務(wù)的要求互相討論制定工作計(jì)劃。

業(yè)務(wù)員：接訂單，簽訂合同，開出銷貨發(fā)票并將記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)，通知發(fā)貨。

倉庫管理員：根據(jù)業(yè)務(wù)部的發(fā)貨通知要求發(fā)貨填制“成品出庫單”，并將記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)。

出納：按合同規(guī)定進(jìn)行貨款結(jié)算。

會(huì)計(jì)：審核取得的原始憑證，編制銷售業(yè)務(wù)的記賬憑證。

項(xiàng)目2：取得哪些單據(jù)證明銷售產(chǎn)品完成？會(huì)計(jì)進(jìn)行銷售業(yè)務(wù)的總分類核算，應(yīng)取得的原始單據(jù)有：銷貨發(fā)票的記賬聯(lián)、成品出庫單及相關(guān)的結(jié)算單據(jù)等。

項(xiàng)目3：設(shè)置哪些賬戶進(jìn)行銷售業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算？設(shè)置如課本表4-30所列的賬戶進(jìn)行銷售業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算。

項(xiàng)目4：銷售產(chǎn)品業(yè)務(wù)的記賬憑證如何填制？

銷售過程是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的最后階段，主要任務(wù)是：一方面售出產(chǎn)品，確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售收人，與購貨單位辦理價(jià)款結(jié)算；另一方面，倉庫發(fā)貨后，將“成品出庫單”記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)部門，會(huì)計(jì)部門據(jù)此確認(rèn)并結(jié)轉(zhuǎn)已銷產(chǎn)品的銷售成本。

子項(xiàng)目4-1：4月8日廣州市美華制衣有限公司會(huì)計(jì)取得業(yè)務(wù)員轉(zhuǎn)來的原始憑證如課本第153頁。分析理解這些原始憑證。

子項(xiàng)目4-2：出納進(jìn)行委托收款背書后，填制“進(jìn)賬單”，連同收到的支票一同送存銀行，銀行審核無誤后同意辦理結(jié)算，退回“進(jìn)賬單”第一聯(lián)。

子項(xiàng)目4-3：會(huì)計(jì)審核了銷貨發(fā)票、進(jìn)賬單后，編制銷售業(yè)務(wù)的記賬憑證。同時(shí)，倉庫管理員轉(zhuǎn)來“成品出庫單”。

項(xiàng)目5：會(huì)計(jì)根據(jù)審核無誤的“成品出庫單”，編制產(chǎn)品銷售成本計(jì)算表。

項(xiàng)目6：會(huì)計(jì)根據(jù)“產(chǎn)品銷售成本計(jì)算表”編制結(jié)轉(zhuǎn)已銷產(chǎn)品成本的記賬憑證，“成品出庫單”

另行裝訂保管。

項(xiàng)目任務(wù)完成后，在班內(nèi)舉行項(xiàng)目成果展示會(huì)，主要展示會(huì)計(jì)憑證和現(xiàn)金、銀行存款日記賬，將各小組的項(xiàng)目成果擺放在一起，由教師和學(xué)生共同檢測(cè)、評(píng)估，同時(shí)由學(xué)生對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行介紹交流，寫出小組工作總結(jié)，并通過演講的形式，由各小組組長進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，匯報(bào)該小組實(shí)施項(xiàng)目任務(wù)的基本情況，反映其團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同參與，積極探究的精神。

四、實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)的教學(xué)反思

1.項(xiàng)目教學(xué)法的應(yīng)用對(duì)教師提出了更高的要求

在原有的會(huì)計(jì)教學(xué)模式中，教師是知識(shí)的灌輸者和技能的傳授者，而在項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng)中，則是扮演引導(dǎo)者、指導(dǎo)者、輔導(dǎo)者、協(xié)助者、參與者、鼓勵(lì)者的角色。如引導(dǎo)學(xué)生討論，指導(dǎo)他們?cè)谕瓿勺约旱娜蝿?wù)的過程中運(yùn)用新知識(shí)，在學(xué)習(xí)出現(xiàn)困難時(shí)給予輔導(dǎo)和鼓勵(lì)，并親自參與到學(xué)生的工作中，提供力所能及的幫助等。角色的轉(zhuǎn)換，使教師從“臺(tái)前”退到了“幕后”，其工作不再局限于課堂，更多地體現(xiàn)在課程教學(xué)前如何發(fā)現(xiàn)和選擇項(xiàng)目、教學(xué)過程中如何組織和控制項(xiàng)目的進(jìn)展、如何參與到學(xué)生的自主學(xué)習(xí)中、及時(shí)地解決學(xué)生中出現(xiàn)的疑難問題等方面。角色的轉(zhuǎn)換要求教師必須具備完成一個(gè)項(xiàng)目所涉及到的所有專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能，同時(shí)能夠?qū)ふ业竭m合的、用于教學(xué)的項(xiàng)目，這就要求教師對(duì)課程內(nèi)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目化整合，還必須在備課時(shí)做大量的準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)學(xué)生的各種未知問題，使其行為能夠在教師的引導(dǎo)之下。同時(shí)，職教教師的一言一行、特別是職業(yè)道德和工作態(tài)度，對(duì)學(xué)生的影響很大。除了學(xué)習(xí)操作技術(shù)外，教師的工作熱情、專心細(xì)致的工作作風(fēng)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，都無時(shí)無刻地影響著每個(gè)學(xué)生。

2.良好的師生關(guān)系是保證項(xiàng)目教學(xué)順利進(jìn)行的重要條件

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，教師和學(xué)生的關(guān)系由以往單向的、直線式的師生關(guān)系改變?yōu)樾滦偷摹⑵降?、互助的合作關(guān)系。教師要尊重學(xué)生的想法和創(chuàng)意，要了解、理解、關(guān)心和熱愛學(xué)生，重視他們的需求，與其建立起良好的師生關(guān)系。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，要參與到學(xué)生中去，用自身的知識(shí)素養(yǎng)和人格魅力感染他們，使師生在各自的主導(dǎo)和主置上發(fā)揮出應(yīng)有的作用，項(xiàng)目教學(xué)才能收到應(yīng)有的效果。

3.順利完成項(xiàng)目教學(xué)，需要有效的激勵(lì)

項(xiàng)目教學(xué)是對(duì)現(xiàn)實(shí)工作場(chǎng)景的模擬，作為主體的學(xué)生可視為準(zhǔn)會(huì)計(jì)人員。所以，要提高學(xué)生參與項(xiàng)目教學(xué)的積極性和主動(dòng)性，借鑒企業(yè)提高員工工作績效的做法，給予有效的激勵(lì)。在課堂上向?qū)W生介紹項(xiàng)目教學(xué)法、描述項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，學(xué)生曾問過他們?nèi)糇龅梅浅：脮?huì)有什么獎(jiǎng)勵(lì)，筆者下意識(shí)地答道：“加表現(xiàn)分。”學(xué)生不熱烈的反映說明了這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)其并沒有什么激勵(lì)作用。以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課4個(gè)學(xué)分為例，如果可以模仿企業(yè)工人的工資劃分為固定工資和浮動(dòng)工資，將課程學(xué)分分為固定學(xué)分和浮動(dòng)學(xué)分兩部分，把畢業(yè)學(xué)分總數(shù)作為優(yōu)先推薦就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一，那么浮動(dòng)學(xué)分必然就是一種有分量的激勵(lì)。有了利益相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，必然能提高學(xué)生參與和動(dòng)手的積極性，必然能使項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng)開展得有聲有色。沒有利益的驅(qū)動(dòng)，項(xiàng)目教學(xué)也只能是一種教學(xué)形式，難以達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果。

綜上所述，項(xiàng)目教學(xué)法是一種比較有效的教學(xué)方法，突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，通過模擬財(cái)務(wù)工作情境，解決實(shí)際問題來實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握，大大提高了他們學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。通過實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)通過項(xiàng)目教學(xué)法學(xué)習(xí)的學(xué)生的動(dòng)手能力、解決實(shí)際問題的能力都有很大的提高。在整個(gè)教學(xué)過程中既發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又體現(xiàn)學(xué)生的主體作用，就能充分展示現(xiàn)代職業(yè)教育“以能力為本位”的價(jià)值取向，使課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益得到更大幅度的提高。教師在項(xiàng)目選擇、課前準(zhǔn)備、觀察學(xué)生、幫助學(xué)生的過程中，可以開闊視野，提高專業(yè)水平。因此，項(xiàng)目教學(xué)法是師生共同完成項(xiàng)目、共同取得進(jìn)步的教學(xué)方法。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃范文

本分析報(bào)告共分為6個(gè)部分,第一部分為上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析,第二部分為2008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況,第三部分為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施得到了國內(nèi)外廣泛認(rèn)可,第四部分為我國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的對(duì)策主張,第五部分為相關(guān)政策建議,第六部分為未來工作計(jì)劃安排。

一、上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析

截至2009年4月30日,除ST本實(shí)B(200041)外,我國滬深兩市共有1 624家A、B股上市公司如期公布了2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告。通過對(duì)上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行綜合分析,觀察出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在以下顯著特征:一是上市公司2008年增收不增利;二是上市公司存貨、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大,一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過剩,結(jié)構(gòu)不合理;三是新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績貢獻(xiàn)顯著;四是商業(yè)銀行貸款增幅較大,上市公司資金比較充裕;五是我國虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升。

(一)上市公司2008年增收不增利

上市公司2008年有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總?cè)绫?所示:

分析表明,1 624家上市公司2008年?duì)I業(yè)總收入同比增長18.57%,2007年同比增幅24.07%,增幅下降了5.50個(gè)百分點(diǎn)。2008年凈利潤同比下降了17.34%,2007年同比增幅49.56%,增幅下降了66.90個(gè)百分點(diǎn)。2008年年末凈資產(chǎn)同比增長8.03%,2007年同比增幅30.96%,增幅下降了22.93個(gè)百分點(diǎn)。1 624家上市公司2008年凈資產(chǎn)收益率11.80%,比2007年(16.78%)下降了4.98個(gè)百分點(diǎn),降幅達(dá)29.68%。

以上分析表明,我國上市公司2008年業(yè)績出現(xiàn)了大幅度下滑,主要是營業(yè)總成本增幅超出了營業(yè)總收入增幅5.05個(gè)百分點(diǎn),其中營業(yè)成本、期間費(fèi)用和資產(chǎn)減值損失大幅度高于2007年,呈現(xiàn)出了增收不增利的顯著特征。

(二)上市公司存貨、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大,一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過剩,結(jié)構(gòu)不合理

1 624家上市公司2008年年末資產(chǎn)總額為487 005.21億元,其中,1 597家非金融類上市公司資產(chǎn)總額為114 931.44億元,27家金融類上市公司資產(chǎn)總額為372 073.77億元。資產(chǎn)減值損失總額為3 963.48億元,占利潤總額的-35.63%,同比增加了2 384.11億元,增幅高達(dá)150.95%。其中,1 597家非金融類上市公司2008年末存貨成本為18 309.23億元,存貨跌價(jià)準(zhǔn)備累計(jì)金額為845.19億元,2008年當(dāng)年的存貨跌價(jià)損失為690.00億元,占存貨跌價(jià)準(zhǔn)備累計(jì)金額的81.64%;2008年末固定資產(chǎn)成本為39 727.29億元,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額為707.56億元,2008年當(dāng)年的固定資產(chǎn)減值損失為369.38億元,占固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額的52.20%。其中,14家上市商業(yè)銀行2008年的貸款減值損失為1 356.04億元,占其利潤總額的27.88%,同比增加了482.89億元,增幅達(dá)55.30%,部分上市商業(yè)銀行2008年貸款減值損失增幅超過了150%,個(gè)別超過了250%。14家上市商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備累計(jì)金額為4 744.54億元,2008年當(dāng)年貸款減值損失占貸款損失準(zhǔn)備累計(jì)金額的28.58%。

以上分析表明,上市公司2008年度資產(chǎn)減值損失巨大,當(dāng)年的資產(chǎn)減值損失均達(dá)到了歷史新高,表現(xiàn)出產(chǎn)品銷售不暢、存貨積壓嚴(yán)重,生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)落后,產(chǎn)能過剩,結(jié)構(gòu)不合理的狀況,在一定程度上反映了國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。

(三)新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績貢獻(xiàn)顯著

1 624家上市公司2008年實(shí)現(xiàn)利潤總額(稅前利潤)11 124.88億元,同比減少了3 122.49億元,降幅為21.92%。實(shí)際負(fù)擔(dān)的所得稅費(fèi)用為2 346.37億元,同比減少了1 281.02億元,降幅達(dá)35.32%,實(shí)際負(fù)擔(dān)的企業(yè)所得稅稅率為21.09%,比2007年的25.79%下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)的實(shí)際所得稅負(fù)明顯下降。2008年凈利潤降幅17.34%,低于利潤總額降幅21.92%,達(dá)4.58個(gè)百分點(diǎn)。

1 597家非金融類上市公司2008年實(shí)現(xiàn)利潤總額(稅前利潤)6 044.65億元,實(shí)際負(fù)擔(dān)的所得稅費(fèi)用為1 282.63億元,實(shí)際負(fù)擔(dān)的企業(yè)所得稅稅率為21.22%,非金融類上市公司2008年凈利潤降幅較利潤總額降幅減少了1.83個(gè)百分點(diǎn)。

27家金融類上市公司2008年實(shí)現(xiàn)利潤總額(稅前利潤)5 080.23億元,實(shí)際負(fù)擔(dān)的所得稅費(fèi)用為1 063.75億元,實(shí)際負(fù)擔(dān)的企業(yè)所得稅稅率為20.94%;金融類上市公司凈利潤增幅較利潤總額增幅增加了11.45個(gè)百分點(diǎn)。

以上分析表明,我國企業(yè)包括上市公司2008年1月1日開始執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,企業(yè)所得稅稅率由33%下調(diào)為25%,新企業(yè)所得稅法改革明顯減輕了上市公司負(fù)擔(dān),較大幅度提升了上市公司業(yè)績。

(四)商業(yè)銀行貸款增幅較大,上市公司資金比較充裕

1 597家非金融類上市公司2008年經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量凈額為8 630.67億元,籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量凈額為4 818.13億元,投資活動(dòng)現(xiàn)金流量凈額為-12 599.39億元,2008年年末總體現(xiàn)金流量凈額為12 518.07億元,表明1 597家非金融類上市公司滯留在銀行賬戶的資金為12 518.07億元。

1 597家非金融類上市公司2008年實(shí)際從銀行取得借款38 906.90億元,同比增加10 048.49億元,增幅高達(dá)34.82%。相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是利息費(fèi)用為1 359.02億元,同比增加了349.38億元,增幅高達(dá)34.60%。1 597家非金融類上市公司2008年末實(shí)際持有的貨幣資金為12 518.07億元,比2007年末凈增加了784.48億元,增幅為6.69%。

14家上市商業(yè)銀行2008年度發(fā)放貸款及墊款凈增加額為25 921.22億元,同比增加3 829.45億元,增幅為17.33%。14家上市商業(yè)銀行在2008年末持有發(fā)放貸款和墊款合計(jì)為169 231.87億元,占14家上市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額的48.00%,同比增加24 391.08億元,增幅為16.84%。

以上分析表明,商業(yè)銀行貸款增幅較大,非金融類上市公司2008年末滯留在銀行賬戶的資金達(dá)12 518.07億元,反映出上市公司資金比較充裕。

(五)我國虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升

虛擬經(jīng)濟(jì)通常是指證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本的交易活動(dòng)。我國現(xiàn)階段主要是股票、債券和基金等基礎(chǔ)金融產(chǎn)品,在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告中歸類為交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn),主要依據(jù)資本市場(chǎng)公開交易價(jià)格即公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益,可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入所有者權(quán)益。

1 624家上市公司2008年末持有的交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為39 664.01億元,占資產(chǎn)總額的8.14%。其中,27家金融類上市公司持有的交易性金融資產(chǎn)、衍生金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為38 862.59億元,占金融類上市公司資產(chǎn)總額的10.44%。14家上市商業(yè)銀行2008年末持有的交易性金融資產(chǎn)、衍生金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為30 110.07億元,占上市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額的8.62%。2008年,1 624家上市公司交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金額為-501.33億元,可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入股東權(quán)益的金額為-2 206.65億元。14家上市商業(yè)銀行2008年實(shí)現(xiàn)利息收入15 929.06億元,占營業(yè)收入總額的88.24%;實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)及傭金收入1 683.17億元,占營業(yè)收入總額的9.32%;營業(yè)收入主要依賴于存貸款利差收入,占比接近90%,中間業(yè)務(wù)收入在營業(yè)收入中的占比不足10%。

以上分析表明,相對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言,我國金融產(chǎn)品交易規(guī)模較小,虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不很成熟,金融創(chuàng)新不夠,商業(yè)銀行仍然主要從事傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù),金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在較大差距,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升。

二、2008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是1 624家上市公司報(bào)告其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。本部分將結(jié)合上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析,從多角度研究上市公司2008年執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況。分析表明,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2008年在上市公司得到了持續(xù)平穩(wěn)有效實(shí)施。

(一)從2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告總體分析上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況

上市公司根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定,按照統(tǒng)一的報(bào)表格式、列示項(xiàng)目、指標(biāo)計(jì)算等編制了2008年合并財(cái)務(wù)報(bào)表和個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表,并按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的披露順序、項(xiàng)目和內(nèi)容在附注中提供了相關(guān)可比的信息。2008年年報(bào)數(shù)據(jù)與2007年的比較數(shù)據(jù)更具可比性,因?yàn)槲覈鲜泄緩?007年1月1日起開始執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,2008年為執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第二年。

根據(jù)收入等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,1 624家上市公司確定了2008年實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總收入119 134.75億元、營業(yè)總成本110 843.15億元、營業(yè)利潤10 057.90億元、利潤總額11 124.88億元和凈利潤8 778.51億元,并與2007年同口徑相關(guān)數(shù)據(jù)比較,分析得出了2008年增收不增利的結(jié)論。1 624家上市公司按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定2008年的資產(chǎn)總額為487 005.21億元、負(fù)債總額為409 744.43億元、股東權(quán)益總額為77 260.78億元。年報(bào)分析得出的2008年上市公司巨額資產(chǎn)減值損失3 963.48億元,主要由存貨跌價(jià)損失、固定資產(chǎn)減值損失和貸款減值損失構(gòu)成,其中,存貨跌價(jià)損失690.00億元是按照存貨可變現(xiàn)凈值低于成本的差額確定,固定資產(chǎn)減值損失369.38億元是根據(jù)固定資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額確定,貸款減值損失1 356.04億元是按照貸款預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值與攤余成本的差額并結(jié)合監(jiān)管要求確定。新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績的貢獻(xiàn),是公司執(zhí)行所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映的結(jié)果,根據(jù)新企業(yè)所得稅法和所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,1 624家上市公司確定的所得稅費(fèi)用為2 346.37億元,其中主要為當(dāng)期所得稅費(fèi)用,也包括部分遞延所得稅費(fèi)用。上市公司資金比較充裕以及虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟等情況,是上市公司執(zhí)行現(xiàn)金流量表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和金融工具確認(rèn)和計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映的事實(shí),根據(jù)現(xiàn)金流量表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,1 597家非金融類上市公司2008年末實(shí)際持有的貨幣資金為12 518.07億元;根據(jù)金融工具確認(rèn)和計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,1 624家上市公司2008年末持有的采用公允價(jià)值計(jì)量的交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為39 664.01億元。

1 624家上市公司2008年年報(bào)均經(jīng)過了具有證券期貨資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),審計(jì)的依據(jù)為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)意見不僅對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)的可靠性提供了合理保證,而且表明了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)有效實(shí)施。1 624家上市公司中,有1 511家公司的年報(bào)被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見,占比為93.04%。被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的公司僅有113家,占比為6.96%;其中,被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見的上市公司有78家,被出具保留意見的上市公司有18家,被出具無法表示意見的上市公司有17家。由國際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱四大)審計(jì)的111家上市公司中,僅有1家公司被出具了保留意見的審計(jì)報(bào)告。

(二)從A+H股年報(bào)分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況

2007年12月,我國內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了等效并簽署了聯(lián)合聲明,此后兩地又建立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)等效機(jī)制。除聯(lián)合聲明規(guī)定允許存在的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則極少差異(如,按照內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則部分長期減值損失不得轉(zhuǎn)回)外,上市公司根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的A股財(cái)務(wù)報(bào)告和按照香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的H股財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)相互一致。

1 624家上市公司共有57家同時(shí)在香港發(fā)行了H股。根據(jù)A+H股上市公司公布的2008年年報(bào),57家A+H股上市公司2008年按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則報(bào)告的凈利潤為5 442.23億元,凈資產(chǎn)為42 595.51億元;按照香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則報(bào)告的凈利潤為5 572.49億元,凈資產(chǎn)為43 003.07億元。內(nèi)地準(zhǔn)則報(bào)告的凈利潤小于香港準(zhǔn)則報(bào)告的凈利潤130.26億元,凈利潤差異率為2.39%;內(nèi)地準(zhǔn)則報(bào)告的凈資產(chǎn)小于香港準(zhǔn)則報(bào)告的凈資產(chǎn)407.56億元,凈資產(chǎn)差異率為0.96%。2007年凈利潤差異率和凈資產(chǎn)差異率分別為4.69%和2.84%,2008年凈利潤差異率和凈資產(chǎn)差異率分別為2.39%和0.96%,與2007年相比分別下降了2.30%和1.88%。

57家A+H股上市公司的兩地年報(bào)顯示,導(dǎo)致A+H股上市公司凈利潤和凈資產(chǎn)仍存差異的原因主要是兩家保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入、保單取得成本以及保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金差異。香港對(duì)于混合性合同分拆確認(rèn)保費(fèi)收入,內(nèi)地沒有進(jìn)行分拆;內(nèi)地對(duì)于保單取得成本一次性計(jì)入當(dāng)期損益,香港分期計(jì)入當(dāng)期損益;內(nèi)地對(duì)于保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金考慮監(jiān)管要求,香港按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)量。這三項(xiàng)差異合計(jì)對(duì)凈利潤的影響為140.18億元,對(duì)凈資產(chǎn)的影響為675.81億元。如果剔除現(xiàn)存兩家保險(xiǎn)公司差異后,凈利潤差異總額由130.26億元縮小到-9.92億元,凈利潤差異率由2.39%縮小到-0.18%;凈資產(chǎn)差異總額由407.56億元縮小到-268.25億元,凈資產(chǎn)差異率由0.96%縮小到-0.63%。兩家保險(xiǎn)公司存在的差異屬于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行問題,我們已與有關(guān)部門協(xié)商,力爭在2009年年度財(cái)務(wù)報(bào)告中予以消除。

以上分析表明,在兩地建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)等效機(jī)制后,財(cái)政部針對(duì)兩地準(zhǔn)則實(shí)施中的問題做出了消除差異的相關(guān)規(guī)定并提出了明確要求,2008年57家A+H股上市公司大幅度消除了原有差異,凈利潤和凈資產(chǎn)的差異率由2007年的4.69%和2.84%降為2008年的2.39%和0.96%。在剔除兩家保險(xiǎn)公司的執(zhí)行差異后,按照兩地準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告差異接近完全消除。這一事實(shí)進(jìn)一步驗(yàn)證了兩地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效的成果,而且從這一角度表明企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司得到了持續(xù)有效實(shí)施。

(三)從具體準(zhǔn)則項(xiàng)目應(yīng)用分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況

我們對(duì)38項(xiàng)具體準(zhǔn)則執(zhí)行情況進(jìn)行了逐項(xiàng)分析,分析結(jié)果表明,每項(xiàng)具體準(zhǔn)則2008年在上市公司均得到了持續(xù)有效實(shí)施,但有些情況值得關(guān)注和進(jìn)一步研究。限于篇幅,在此僅重點(diǎn)說明以下準(zhǔn)則項(xiàng)目。

1.投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則

1 624家上市公司有690家存在投資性房地產(chǎn),主要包括房屋、建筑物,也有部分土地使用權(quán)。其中,自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)的公司有111家;存貨轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)的公司有28家;投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的公司有26家;投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為存貨的公司有2家。

存在投資性房地產(chǎn)的690家上市公司中,采用成本計(jì)量模式為670家,采用公允價(jià)值模式的為20家,公允價(jià)值變動(dòng)凈收益為-515.90萬元。投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值確定的方法主要有評(píng)估價(jià)格(14家公司)、第三方調(diào)查報(bào)告(1家公司)及參考同類同條件房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格(5家公司)。4家公司披露了由成本計(jì)量模式變更為公允價(jià)值計(jì)量模式。

部分投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換和部分投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量方法值得關(guān)注。

2.資產(chǎn)減值準(zhǔn)則

1 624家上市公司中有1 089家公司存在資產(chǎn)減值,資產(chǎn)減值損失為3 963.48億元,占利潤總額的-35.63%,同比增加了2 384.11億元,增幅達(dá)150.95%。其中,存貨跌價(jià)損失、固定資產(chǎn)減值損失和貸款減值損失所占比重最大。

1 624家上市公司中有571家公司存在商譽(yù)。其中,對(duì)商譽(yù)進(jìn)行了減值測(cè)試的有553家公司;18家公司未對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試。160家上市公司對(duì)商譽(yù)計(jì)提了減值準(zhǔn)備,計(jì)提金額為27.94億元,占2008年資產(chǎn)減值損失總額的0.70%。

上市公司披露了長期資產(chǎn)公允價(jià)值的確定方法、資產(chǎn)預(yù)計(jì)的未來現(xiàn)金流量、涵蓋期間和折現(xiàn)率等。793家公司披露了可收回金額的確定依據(jù),占存在資產(chǎn)減值的上市公司總數(shù)的72.82%;也有一些公司沒有充分披露資產(chǎn)減值跡象。

值得關(guān)注的是,上市公司2008年巨額資產(chǎn)減值損失也不排除某些公司過度計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,人為調(diào)低2008年利潤以實(shí)現(xiàn)2009年業(yè)績回轉(zhuǎn)的可能性,這一問題需要進(jìn)一步研究。

3.股份支付準(zhǔn)則

1 624家上市公司中實(shí)施股份支付計(jì)劃的共有40家,以權(quán)益結(jié)算股份支付的有32家,以現(xiàn)金結(jié)算股份支付的有11家,其中,3家上市公司同時(shí)具有現(xiàn)金結(jié)算和權(quán)益結(jié)算兩種股份支付計(jì)劃。股份支付的授予對(duì)象多為公司董事、監(jiān)事、高管及業(yè)務(wù)骨干。2008年因以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付確認(rèn)的費(fèi)用總額為-26.68億元,因以權(quán)益結(jié)算的股份支付確認(rèn)的費(fèi)用總額為16.15億元。

8家上市公司以股票作為支付工具,24家上市公司以股票期權(quán)作為支付工具,同時(shí)具有股票和股票期權(quán)兩種權(quán)益支付工具的有1家;以虛擬期權(quán)作為支付工具的有2家,以現(xiàn)金股票增值權(quán)作為支付工具的有9家。29家上市公司明確披露了權(quán)益工具公允價(jià)值的確定方法,7家上市公司未予明確披露。

實(shí)施股份支付計(jì)劃的40家上市公司中,2008年修改股份支付計(jì)劃的有7家;取消股份支付計(jì)劃的有1家;結(jié)算了股份支付計(jì)劃的有10家。26家上市公司披露了可行權(quán)條件,其中以服務(wù)期限作為可行權(quán)條件的有6家;以業(yè)績條件作為可行權(quán)條件的有5家;以非市場(chǎng)條件作為可行權(quán)條件的有15家。其中,修改或取消股份支付計(jì)劃值得關(guān)注。

4.債務(wù)重組準(zhǔn)則

1 597家非金融類上市公司中,2008年完成債務(wù)重組的上市公司有296家,其中,220家公司作為債務(wù)人獲得了債務(wù)重組收益109.30億元。

2008年完成債務(wù)重組的296家上市公司中,與控股股東或控股股東子公司進(jìn)行債務(wù)重組的有16家,實(shí)施破產(chǎn)重整的有10家,實(shí)施和解的有69家。完成債務(wù)重組的296家上市公司中,以資產(chǎn)清償債務(wù)的有45家,債轉(zhuǎn)股的有5家,修改債務(wù)條件的有93家;采用以上三種方式組合進(jìn)行債務(wù)重組的有6家。另有147家上市公司債務(wù)重組類型披露不清。

上述與控股股東或控股股東的子公司進(jìn)行的債務(wù)重組,實(shí)施破產(chǎn)重整與和解的情況,以及債務(wù)重組披露不清等值得關(guān)注和進(jìn)一步研究。

5.企業(yè)合并準(zhǔn)則

1 597家非金融類上市公司中有433家公司2008年實(shí)現(xiàn)企業(yè)合并。其中,同一控制下的企業(yè)合并的有185家,非同一控制下的企業(yè)合并的有296家,53家的企業(yè)合并既有同一控制下的企業(yè)合并又有非同一控制下的企業(yè)合并,另有5家未披露企業(yè)合并的類型。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)合并的433家上市公司中,采用控股合并的411家,采用吸收合并的25家,采用新設(shè)合并的5家,其中,既有控股合并又有吸收合并的8家。披露了企業(yè)合并的判斷依據(jù)的有420家,另有13家未予披露。2008年因企業(yè)合并產(chǎn)生的商譽(yù)合計(jì)為242.43億元,計(jì)入當(dāng)期損益的金額為3.87億元。

企業(yè)合并中業(yè)務(wù)的判斷依據(jù)以及未按規(guī)定披露企業(yè)合并的類型和相關(guān)判斷依據(jù)的情況值得關(guān)注和進(jìn)一步研究。

(四)從單個(gè)上市公司分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況

年報(bào)分析工作實(shí)際上是以單個(gè)上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況為基礎(chǔ)的,先分析1 624家上市公司每家公司執(zhí)行各項(xiàng)具體準(zhǔn)則的情況,再分析每一具體準(zhǔn)則項(xiàng)目在1 624家上市公司的執(zhí)行情況,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行A+H股報(bào)表差異分析和年度財(cái)務(wù)報(bào)告總體分析,同時(shí)分析每家公司注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)意見。限于篇幅,在此僅列出某上市公司實(shí)際執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的年度財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)例。

該公司2008年財(cái)務(wù)報(bào)告由三部分構(gòu)成,一是注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告,二是該公司集團(tuán)合并報(bào)表和其母公司個(gè)別報(bào)表,三是報(bào)表附注。

第一部分,注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告必須經(jīng)過法定程序許可的具有證券期貨資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,審計(jì)結(jié)果由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字蓋章,并加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章。我國現(xiàn)有7 200多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,截至2008年12月31日,有資格為上市公司提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所有60家。

某會(huì)計(jì)師事務(wù)所為該公司出具了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告,其內(nèi)容如下:

一是表明對(duì)該公司的審計(jì)范圍,包括:2008年的合并資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤表和利潤表、合并股東權(quán)益變動(dòng)表和股東權(quán)益變動(dòng)表、合并現(xiàn)金流量表和現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注。

二是表明公司管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任,包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;(3)作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。

三是表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任,包括:在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作。審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

四是表明審計(jì)意見,包括:該公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了公司2008年12月31日的合并財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)狀況以及2008年度的合并經(jīng)營成果和經(jīng)營成果以及合并現(xiàn)金流量和現(xiàn)金流量。

第二部分,該公司集團(tuán)合并報(bào)表和其母公司個(gè)別報(bào)表

本部分為該集團(tuán)合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤表、合并現(xiàn)金流量表和合并所有者權(quán)益變動(dòng)表各項(xiàng)目的數(shù)據(jù),以及母公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)。

上述報(bào)表的所有項(xiàng)目均符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)――合并財(cái)務(wù)報(bào)表》的列報(bào)要求,報(bào)表的欄目為2008年的合并數(shù)據(jù)和母公司數(shù)據(jù),以及上年度的相關(guān)比較數(shù)據(jù)。

每張報(bào)表之下注明:此財(cái)務(wù)報(bào)表已于2009年×月×日獲董事會(huì)批準(zhǔn),由公司法定代表人、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公司公章。這一做法是《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的法定要求。公司法定代表人簽名,意味著該法定代表人對(duì)公司公布的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第三部分,報(bào)表附注

該公司報(bào)表附注全面充分,資料詳實(shí),全面披露了公司基本情況、財(cái)務(wù)報(bào)表編制基礎(chǔ)、主要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)以及合并范圍等,同時(shí)對(duì)每張報(bào)表的數(shù)據(jù)都按照具體準(zhǔn)則規(guī)定披露了大量的附表,詳細(xì)說明財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的構(gòu)成和增減變動(dòng)情況,有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者閱讀和全面理解該公司當(dāng)年、上年財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量相關(guān)信息,預(yù)測(cè)該公司未來發(fā)展趨勢(shì),從而做出投資等相關(guān)決策。

個(gè)案分析結(jié)果表明,該上市公司2008年較好地執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施得到了國內(nèi)外廣泛認(rèn)可

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的系列會(huì)計(jì)政策能夠促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,以此形成的財(cái)務(wù)報(bào)告有利于促進(jìn)投資者投資和完善資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)作為“國際通用的商業(yè)語言”的功能,又為中國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)進(jìn)行投融資奠定了會(huì)計(jì)基礎(chǔ),也可幫助外國投資者為促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。有鑒于此,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)完成并于2007年1月1日起在上市公司實(shí)施后,得到了國內(nèi)外的廣泛認(rèn)可。

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國內(nèi)企業(yè)認(rèn)可,實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司的有效實(shí)施,對(duì)我國非上市企業(yè)起到了很好的示范作用,2008年實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有非上市中央國有企業(yè)、所有非上市商業(yè)銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)以及非上市的所有商業(yè)保險(xiǎn)公司。2009年1月1日起,實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,包括農(nóng)村信用社和全國大部分省(區(qū)、市)的國有企業(yè)等。

截至2009年5月31日,除所有上市公司外,我國已有35個(gè)省(區(qū)、市)的大中型企業(yè)執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其中,山西、云南、深圳等省、市的大中型企業(yè)全部執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;北京、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、廣東、重慶、陜西、寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、寧波等省(區(qū)、市)屬國有企業(yè)全部執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、河南、湖北、廣西、貴州、海南、四川、甘肅、青海、新疆、廈門、大連、青島等省(區(qū)、市)的部分大中型企業(yè)執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;其他地區(qū)也在為2010年全面實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

各省(區(qū)、市)積極采取了各種有效措施,認(rèn)真組織企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在本地區(qū)的實(shí)施工作。有些省(區(qū)、市)成立了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施聯(lián)合工作組,加強(qiáng)財(cái)政與國資、稅務(wù)、證券監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。云南省財(cái)政廳與云南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院合作組織培訓(xùn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,2006年～2008年間累計(jì)舉辦了60期培訓(xùn)班,受訓(xùn)會(huì)計(jì)人員達(dá)2萬余人。黑龍江、廣東等省財(cái)政廳與國資委聯(lián)合調(diào)研,研究企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡的辦法,對(duì)省屬國有企業(yè)進(jìn)行模擬測(cè)試,同時(shí)狠抓了人員培訓(xùn)、清理企業(yè)戶數(shù)、清查資產(chǎn)、完善制度、改造財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等工作。山西省財(cái)政廳將國有企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況列入2008年《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。河南、上海等省、市組織對(duì)2008年已執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告分析和實(shí)地調(diào)研。浙江省財(cái)政廳建立了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中的緊急援助機(jī)制,及時(shí)幫助企業(yè)解決企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過程中遇到的疑難問題。新疆、廣東、湖南、大連等省(區(qū)、市)建立了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施聯(lián)系點(diǎn)制度,及時(shí)掌握和解決企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過程中的情況和問題。

根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大的情況,到2010年左右,基本可以實(shí)現(xiàn)我國所有大中型企業(yè)全面實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo),除小企業(yè)執(zhí)行單獨(dú)的簡易會(huì)計(jì)制度外,將在全國大中型企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決企業(yè)之間會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)各異和財(cái)務(wù)報(bào)告信息口徑不一等問題,從而全面提升我國企業(yè)的管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國際社會(huì)認(rèn)可,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同等效成果顯著

首先,我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)認(rèn)可。2005年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成過程中,我們邀請(qǐng)了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)專家參與其中,以便IASB充分了解中國新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),2005年11月,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)簽署了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同的聯(lián)合聲明。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2007年1月1日起在我國1 570家上市公司開始實(shí)施,經(jīng)過一年各方面的共同努力,經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)并取得了成功。財(cái)政部會(huì)計(jì)司采用了“逐日盯市、逐戶分析”的方式,對(duì)1 570家上市公司2007年年報(bào)進(jìn)行全面深度分析,形成了近兩萬字的《關(guān)于我國上市公司2007年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況分析報(bào)告》(以下簡稱2007年分析報(bào)告),以每家上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),從多角度論證了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了全面平穩(wěn)有效實(shí)施。

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)非常關(guān)注中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施情況,并研究了2007年分析報(bào)告,2008年5月派專家對(duì)我國上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況進(jìn)行了考察,獨(dú)立召開了若干次上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司和基金公司等分組座談會(huì),實(shí)地確認(rèn)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司有效實(shí)施的事實(shí)。在此基礎(chǔ)上,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)建立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同的工作機(jī)制,簽署了相關(guān)備忘錄。中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施,得到國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的認(rèn)可 在國際社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。世界銀行也給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為“中國會(huì)計(jì)改革與發(fā)展項(xiàng)目”是世界銀行軟貸款項(xiàng)目中最為成功的范例。

其次,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了歐盟資本市場(chǎng)的認(rèn)可。中歐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效早在2005年2月就列入中歐財(cái)金對(duì)話,并于當(dāng)年11月簽署了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同及雙邊合作聯(lián)合聲明。此后,財(cái)政部會(huì)計(jì)司和歐盟市場(chǎng)司多次舉行了深入的磋商和技術(shù)會(huì)談,就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同和中歐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效評(píng)估交換意見。歐盟委員會(huì)先后多次獨(dú)立組織實(shí)地調(diào)研,考察我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司的執(zhí)行情況,研究了2007年分析報(bào)告,認(rèn)為中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況良好。

2008年4月22日,歐盟委員會(huì)就歐盟第三國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效問題正式公告,建議在2011年底前歐盟委員會(huì)允許中國證券發(fā)行者在進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí)使用中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。該建議于2008年10月23日經(jīng)歐洲議會(huì)投票表決批準(zhǔn),于11月14日由歐盟成員國代表組成的歐盟證券委員會(huì)通過,決定自2009年起至2011年底的過渡期內(nèi),允許中國企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí)按照中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告,不需要再根據(jù)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。

歐盟認(rèn)可我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)志著財(cái)政部在中歐財(cái)金對(duì)話框架下推進(jìn)中歐會(huì)計(jì)等效工作取得突破性成果,將大大減少我國企業(yè)在歐盟上市的財(cái)務(wù)報(bào)告編制成本,有助于貫徹中央“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)歐盟認(rèn)可我國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,解決歐盟對(duì)我國企業(yè)出口的反傾銷問題,改善我國企業(yè)出口環(huán)境。

第三,中美會(huì)計(jì)合作正在有序推進(jìn)。我國的石油石化、電力通信、金融保險(xiǎn)等特大型企業(yè)已在美國資本市場(chǎng)上市,需要按照美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告,全面公開披露上述企業(yè)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息。這不僅增加了我在美上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的編制成本和審計(jì)成本,而且還涉及其他相關(guān)問題。在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同后,我們加強(qiáng)了中美會(huì)計(jì)合作,中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同等效已列入中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)和中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話議題。

財(cái)政部會(huì)計(jì)司先后與美國證券交易委員會(huì)(SEC)、公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)(PCAOB)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)等有關(guān)方面開展了多次對(duì)話、互訪和談判。美國FASB與我國大型在美上市公司會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人進(jìn)行了座談,就在美上市中國公司編制財(cái)務(wù)報(bào)告等問題交換意見。我們向美國FASB提供了2007年分析報(bào)告。中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)國際趨同并在上市公司有效實(shí)施,得到了美國FASB的贊賞。在相互溝通和理解的基礎(chǔ)上,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與美國FASB分別于2008年4月18日和2009年5月13日簽署了第一份和第二份中美會(huì)計(jì)合作備忘錄,就積極推動(dòng)建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、協(xié)調(diào)雙方在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的立場(chǎng)、定期溝通機(jī)制和人員交流安排等達(dá)成了共識(shí),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效。美國FASB主席羅伯特?赫茨認(rèn)為,中國是全球最大的發(fā)展中國家,美國是最大的發(fā)達(dá)國家,中美會(huì)計(jì)合作意義重大,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同之路對(duì)美國具有參考價(jià)值。

此外,我國內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了等效。2006年以來,財(cái)政部會(huì)計(jì)司與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)就中國內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效互認(rèn)問題進(jìn)行了為期1年的若干次技術(shù)會(huì)談,最終確認(rèn)了兩地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)等效。2007年12月6日,財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)簽署了中國內(nèi)地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明,并建立了持續(xù)等效機(jī)制。此舉有助于內(nèi)地企業(yè)赴港上市,降低籌資成本,實(shí)現(xiàn)兩地資本市場(chǎng)共同發(fā)展。

四、我國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的對(duì)策主張

2008年下半年,源于美國次貸引發(fā)的金融危機(jī)迅速席卷全球,并且波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在本次金融危機(jī)爆發(fā)之初,美國和歐洲金融界某些銀行家們將危機(jī)的原因歸咎于公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,由此引起美歐乃至國際社會(huì)對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的軒然大波,并已成為G20首腦華盛頓峰會(huì)的重要議題之一。本部分結(jié)合我國國情并根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)與實(shí)施情況,特別是依據(jù)2007年分析報(bào)告,提出了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的對(duì)策主張。

(一)美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的舉措

金融危機(jī)爆發(fā)后,美國部分金融界人士和國會(huì)議員認(rèn)為,公允價(jià)值會(huì)計(jì)是引發(fā)金融危機(jī)的原因。2008年10月3日,美國國會(huì)通過了《2008年緊急穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)法》,責(zé)成美國SEC在90天內(nèi)完成是否取消或暫停《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第157號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量(FAS157)》的研究工作,并向國會(huì)提交專項(xiàng)研究報(bào)告。

《2008年緊急穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)法》通過后,立刻在美國和歐洲市場(chǎng)乃至全球會(huì)計(jì)職業(yè)界產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基金會(huì)主席在2009年10月2日正式致函美國參眾兩院、財(cái)政部和SEC,強(qiáng)烈反對(duì)這一做法,認(rèn)為這是政治干預(yù)美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,將會(huì)損害美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的獨(dú)立性和可信度,如果國會(huì)為了特殊團(tuán)體的利益,通過立法手段來推倒會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,替代專家的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷,那么美國財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的改進(jìn)將根本無法實(shí)現(xiàn),資本市場(chǎng)參與者的利益將得不到維護(hù)。美國消費(fèi)者聯(lián)盟、四大等也都表示強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為這是“荒唐透頂?shù)男袨椤?是“否定現(xiàn)實(shí)”、“既欺騙投資者又欺騙自己的做法”。

美國FASB針對(duì)各方面對(duì)公允價(jià)值的爭論,一方面堅(jiān)決反對(duì)否定公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不能因噎廢食,同時(shí)冷靜地分析了公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在市場(chǎng)不活躍情況下存在的不足。為此,美國FASB先后連續(xù)了多個(gè)針對(duì)公允價(jià)值計(jì)量的《工作人員立場(chǎng)公告》,就市場(chǎng)不活躍情況下如何確定公允價(jià)值、如何計(jì)量可供出售金融資產(chǎn)減值損失等,提供了進(jìn)一步的指南。

(二)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)修訂金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

針對(duì)金融危機(jī)引發(fā)金融界等有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的批評(píng),國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)數(shù)次發(fā)表聲明和公告,支持美國FASB的立場(chǎng),認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)將金融危機(jī)的根源歸于公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,更不應(yīng)當(dāng)否定公允價(jià)值會(huì)計(jì),在公允價(jià)值計(jì)量方面,IASB和美國FASB的立場(chǎng)是一致的。

2008年10月13日,IASB迫于有關(guān)方面的壓力,對(duì)《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)――金融工具:確認(rèn)和計(jì)量》(IAS39)相關(guān)條款進(jìn)行了部分修改,適度放寬了對(duì)金融資產(chǎn)重分類的規(guī)定,允許在極為罕見的情況下對(duì)部分金融資產(chǎn)進(jìn)行重分類,從而改善公司的財(cái)務(wù)報(bào)告業(yè)績。緊接下來,直接采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國家和地區(qū)(包括歐盟、澳大利亞、新加坡、我國香港等)相繼了金融資產(chǎn)允許重分類的類似規(guī)定,并自2008年第3季度開始實(shí)施。

IASB允許金融資產(chǎn)在某些條件下可以重分類的做法,也引發(fā)了不同的聲音。瑞銀集團(tuán)決定不采用這一會(huì)計(jì)政策,認(rèn)為即使對(duì)某些金融資產(chǎn)進(jìn)行重分類,財(cái)務(wù)報(bào)告仍然需要披露相關(guān)金融資產(chǎn)的公允價(jià)值以及對(duì)利潤和所有者權(quán)益的影響金額,投資者終歸可以“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”,金融資產(chǎn)重分類的修改實(shí)質(zhì)上是在“粉飾會(huì)計(jì)利潤”。

(三)我國確定了不隨國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變動(dòng)而修改企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)策主張

我國不屬于直接采用國際準(zhǔn)則而是與之趨同的國家,面對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國際形勢(shì),需要及時(shí)對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)問題做出回應(yīng)。事實(shí)上,我們一直在高度關(guān)注、密切跟蹤美國、IASB和國際社會(huì)對(duì)這一問題的動(dòng)態(tài),經(jīng)過深入研究和慎重考慮,結(jié)合我國實(shí)際情況,在2008年10月初,作出了以下基本判斷,并提出了相應(yīng)的對(duì)策主張:

一是公允價(jià)值會(huì)計(jì)不是引發(fā)美國金融危機(jī)的根本原因。美國次貸引發(fā)金融危機(jī)的根本原因是美國社會(huì)超前消費(fèi)、投資銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品的過度創(chuàng)新、相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管。即使金融產(chǎn)品不采用公允價(jià)值計(jì)量,金融危機(jī)也是不可避免的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映客觀事實(shí),將金融危機(jī)與公允價(jià)值會(huì)計(jì)掛鉤,實(shí)際上是某些銀行家和政治家在轉(zhuǎn)移矛盾和公眾視線。

二是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則立足國情適度謹(jǐn)慎地運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)、負(fù)債等,規(guī)定了嚴(yán)格的公允價(jià)值限制條件。從2007年1 570家上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況分析報(bào)告得出的結(jié)論,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司實(shí)施后,涉及公允價(jià)值計(jì)量的交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)等,公允價(jià)值變動(dòng)損益金額較小,影響甚微,對(duì)利潤總額的影響不到1%。尤其是美國過度創(chuàng)新的金融產(chǎn)品在我國基本不存在。

基于上述分析判斷,我們主張“不跟風(fēng)”,提出了不隨國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則變動(dòng)而修改我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)策建議,即公允價(jià)值計(jì)量和金融資產(chǎn)重分類的規(guī)定均不作調(diào)整。2008年10月29日,我們向IASB表明了我國在這一問題上的立場(chǎng)和對(duì)策主張。IASB明確表示贊同和認(rèn)可,認(rèn)為我國的做法不構(gòu)成中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的差異,也不影響中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同。此外,美國SEC于2008年12月30日如期向國會(huì)提交的研究報(bào)告,也得出了與我們當(dāng)初判斷相一致的結(jié)論:不應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠蕛r(jià)值會(huì)計(jì)。

五、相關(guān)政策建議

我們以上市公司公開披露的2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ)分析了上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況,涉及的分析對(duì)象雖然僅限于上市公司而不是全部企業(yè),但也能夠觀察到我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的一些顯著特征。針對(duì)這些特征和有關(guān)情況,提出如下政策建議。

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)解決產(chǎn)能過剩問題,促進(jìn)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析表明,上市公司庫存積壓嚴(yán)重、生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)落后價(jià)值減損,有效需求不旺,產(chǎn)品不能適銷對(duì)路,根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

我們建議:我們要始終堅(jiān)持貫徹中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”等系列方針政策,采取有效措施切實(shí)解決結(jié)構(gòu)不合理問題,同時(shí)也要防止產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)不合理。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,既要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用,更要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置社會(huì)資源的作用。

(二)重視發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),通過市場(chǎng)配置社會(huì)資源,發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

如前所述,虛擬經(jīng)濟(jì)在我國現(xiàn)階段由基礎(chǔ)金融產(chǎn)品和少量衍生金融產(chǎn)品構(gòu)成,其意義主要在于通過資本市場(chǎng)金融產(chǎn)品交易和投資者理性投資配置社會(huì)資源,引導(dǎo)社會(huì)資源投向滿足社會(huì)需求的領(lǐng)域。虛擬經(jīng)濟(jì)的成熟程度是發(fā)達(dá)國家的重要標(biāo)志,虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。

本次國際金融危機(jī)源于美國,美國借助過度金融創(chuàng)新,引導(dǎo)其他國家投資者購買其金融產(chǎn)品,使全球資源不斷流向美國。雖然美國國會(huì)通過了《2008年緊急穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)法》,白宮也拿出了8 000多億美元救市,并采取了一系列強(qiáng)化金融監(jiān)管措施,但在金融危機(jī)過后,美國不會(huì)停止金融創(chuàng)新。我們對(duì)此應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析和2007年分析報(bào)告表明,虛擬經(jīng)濟(jì)在我國規(guī)模較小尚未成熟,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有待提升,商業(yè)銀行仍然主要從事傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)不很成熟還表現(xiàn)為資本市場(chǎng)總體上沒有達(dá)到理性投資的程度,機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者購買股票不關(guān)心企業(yè)基本面,也得不到合理的投資回報(bào),往往主要是為賺取差價(jià)。年報(bào)分析顯示,有555家上市公司2008年沒有進(jìn)行利潤分紅,占1 597家非金融類上市公司的34.75%,表明我國實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)理性投資任重道遠(yuǎn)。盡管按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供的財(cái)務(wù)報(bào)告反映了企業(yè)基本面的情況,但真正使用財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行投資決策可以說還沒有成為主流。

我們建議:我國應(yīng)當(dāng)高度重視發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),不能因噎廢食,在強(qiáng)化監(jiān)管和控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加快發(fā)展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),完善我國證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、衍生品交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng),積極培育機(jī)構(gòu)投資者,同時(shí)重視調(diào)整和解決商業(yè)銀行以傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)為主體的狀況。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)正確處理虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,只有大力提倡自主創(chuàng)新,提升實(shí)體企業(yè)的核心競(jìng)爭力,才能真正實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展又離不開虛擬經(jīng)濟(jì),美國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展在很大程度上得益于虛擬經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者和社會(huì)投資者進(jìn)行理性投資,通過市場(chǎng)機(jī)制合理配置社會(huì)資源,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在其中具有不可或缺的作用,已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要市場(chǎng)規(guī)則。

(三)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,應(yīng)當(dāng)關(guān)注貨幣資金投向,防范信貸資金進(jìn)入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),助長泡沫和引發(fā)通貨膨脹

2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析表明,1 597家非金融類上市公司2008年從銀行取得借款38 906.90億元,2008年末滯留在銀行賬戶的資金達(dá)到12 518.07億元,呈現(xiàn)出上市公司資金比較充裕的明顯特征。

在上述情況下,企業(yè)為了追求短期利益,這些資金很可能流入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),導(dǎo)致股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)虛假繁榮,助長泡沫和引發(fā)通貨膨脹,造成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性,增加國家宏觀調(diào)控的復(fù)雜性。與此形成鮮明對(duì)照的是,四成左右的中小企業(yè)因缺乏資金而破產(chǎn)倒閉,中小企業(yè)貸款難的問題始終沒有得到根本解決。

我們建議:在繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策的同時(shí),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適時(shí)調(diào)整信貸資金投放的對(duì)象和領(lǐng)域,加大對(duì)中小企業(yè)的投放,強(qiáng)化信貸資金監(jiān)管,切實(shí)防范信貸資金進(jìn)入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)。

六、未來工作計(jì)劃安排

日趨復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既面臨挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,對(duì)我們的工作提出了更高的要求,需要我們?cè)陟柟桃延谐晒幕A(chǔ)上,繼續(xù)深化會(huì)計(jì)改革,開拓創(chuàng)新,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)繼續(xù)做好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全國范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施,并根據(jù)G20峰會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面提出的目標(biāo)要求,深入?yún)⑴c國際規(guī)則制定

國際金融危機(jī)的影響尚未見底,國企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,新一輪IPO已經(jīng)啟動(dòng),創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)開始建立,這些都表明了我國企業(yè)改革和資本市場(chǎng)進(jìn)入了關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期。尤其本次金融危機(jī)過后,根據(jù)G20首腦華盛頓峰會(huì)宣言,建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則已成為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重要舉措之一,我國應(yīng)當(dāng)積極參與其中。我們應(yīng)當(dāng)從全局高度出發(fā),繼續(xù)做好與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的工作。一是鞏固企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司實(shí)施的已有成果,推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在非上市大中型企業(yè)全面實(shí)施;二是深入?yún)⑴cIASB有關(guān)金融工具和公允價(jià)值計(jì)量等重大改革項(xiàng)目;三是建立由我國發(fā)起的亞洲――大洋洲地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)平臺(tái),并在其中發(fā)揮重要作用,提升我國在未來國際規(guī)則制定中的話語權(quán)和影響力;四是完成中歐審計(jì)公共監(jiān)管的等效工作,為我國企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入歐洲市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件;五是加強(qiáng)中美會(huì)計(jì)合作,積極推進(jìn)中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效認(rèn)可。

(二)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快相關(guān)配套改革,完成我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,全面提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和防范風(fēng)險(xiǎn)能力

建立企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系并組織實(shí)施,是我國當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的重要舉措,有助于提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。2008年5月22日,我部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委正式了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。經(jīng)過一年來艱苦努力,我們完成了若干項(xiàng)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的配套指引,將于近期。經(jīng)與相關(guān)部門商定,企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系將于2011年正式在上市公司全面實(shí)施。實(shí)施前需要做好大量的準(zhǔn)備工作,取得經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大到非上市企業(yè)和其他單位。

企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系是在總結(jié)我國企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒國際先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上形成的。企業(yè)內(nèi)部控制屬于管理范疇,企業(yè)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施的有效性進(jìn)行全面評(píng)估并形成評(píng)價(jià)報(bào)告,同時(shí)引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),這是一項(xiàng)重要的制度安排,也是發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)。

(三)全面有序推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工程,促進(jìn)企業(yè)實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)與實(shí)施,離不開會(huì)計(jì)信息化的支撐,會(huì)計(jì)信息化作為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,也必須進(jìn)行配套改革。2008年11月12日,我部會(huì)同有關(guān)部門發(fā)起成立會(huì)計(jì)信息化委員會(huì),旨在全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。2009年4月12日,我部了《關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》,對(duì)會(huì)計(jì)信息化工作的目標(biāo)、主要任務(wù)、系統(tǒng)構(gòu)成、職責(zé)分工和有關(guān)要求等作出了明確規(guī)定。

全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的重點(diǎn)是企業(yè)信息化。信息化是企業(yè)實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理的重要手段。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制規(guī)范體系的有效實(shí)施離不開全面信息化的支撐。在企業(yè)信息化的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言(XBRL)分類標(biāo)準(zhǔn),形成“數(shù)出一門、資料共享”的統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息平臺(tái),以更好地滿足投資者、債權(quán)人、政府監(jiān)管部門等有關(guān)方面的需要。

(四)印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》,推動(dòng)我國特大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。改革開放以來,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)已經(jīng)取得了顯著成就,但根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)和民族產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

近年來,我部積極支持、促進(jìn)我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,已取得明顯成效。尤其是2008年以來,在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在此過程中,于今年5月7日和6月11日,我部先后兩次就關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見公開征求意見,明確了加快行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、原則、模式以及若干具體措施,在業(yè)內(nèi)引起了良好的反響,有關(guān)部門表示贊同和支持,這對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整合和做大做強(qiáng),必將發(fā)揮重要的實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。

(五)打造復(fù)合型高端人才隊(duì)伍,全面提升我國會(huì)計(jì)人員整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

我國會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍超過了一千多萬人,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。隨著國內(nèi)外新形勢(shì)發(fā)展要求,特別是金融危機(jī)之后,社會(huì)對(duì)高端型復(fù)合人才的需求日趨強(qiáng)烈,必須要培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)?熟悉和掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制和信息化,尤其是具有現(xiàn)代金融知識(shí)的復(fù)合型高端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

我部了《全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才十年培養(yǎng)規(guī)劃》,并經(jīng)過嚴(yán)格的筆試和面試等選拔程序,啟動(dòng)了高級(jí)會(huì)計(jì)人才工程,建立和實(shí)施了科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制,分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類和學(xué)術(shù)類進(jìn)行培養(yǎng)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將加大培養(yǎng)力度,努力實(shí)現(xiàn)全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)目標(biāo)。

從90年代初實(shí)施開始的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)價(jià)制度,是會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才戰(zhàn)略的重要組成部分。全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格系統(tǒng)已經(jīng)形成,包括:初級(jí)職稱、中級(jí)職稱和高級(jí)職稱。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求,應(yīng)當(dāng)逐步完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前,我部正在與有關(guān)部門協(xié)商建立正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度。