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*年4月15日上午,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長*在鎮(zhèn)政府三樓會議室主持召開一季度安全生產(chǎn)工作會議,鎮(zhèn)安委會成員參加了會議,會議傳達(dá)了縣近期召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,分別聽取了公安派出所、供電所及地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、等工作安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),會議通報(bào)了*年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,并對*年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究部署?,F(xiàn)將會議紀(jì)要如下:
一、會議:
*年,在全鎮(zhèn)安委會成員單位共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。*年1—3月,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,特別是相關(guān)業(yè)主的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄、個別業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、道路交通安全隱患較為嚴(yán)重等,會議通報(bào)了4月10日晚,寶發(fā)綜合加工廠發(fā)生死亡一人的安全生產(chǎn)事故,要求各相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必重視,加強(qiáng)督促,狠抓整改措施落實(shí)到位,有效防范重特大事故。
二、會議:
各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任;要經(jīng)常全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;要狠抓督促整改,消除隱患;要加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,確實(shí)扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,創(chuàng)建安全穩(wěn)定和諧大洛。
三、會議要求:
各相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,結(jié)合工作實(shí)際和責(zé)任范圍的實(shí)際情況,認(rèn)真、扎實(shí)地抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。
要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組織各生產(chǎn)企業(yè)開展一次特崗人員必須持證上崗、生產(chǎn)過程必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策的宣傳教育和技能培訓(xùn),樹立“生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)”、“安全是最大的效益”意識;各村要配合公安派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。
2、強(qiáng)化責(zé)任,明確工作目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)安全是第一責(zé)任的理念,在思想上
重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)。參照縣政府下達(dá)的控制指標(biāo),年初我鎮(zhèn)制訂了切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),與各村委會、相關(guān)部門、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做了明確責(zé)任、責(zé)任到人、嚴(yán)格管理,真正使責(zé)任落到實(shí)處。
3、要持續(xù)深入排查治理隱患,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。
⑴要從政府、企業(yè)兩個層面建立隱患排患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控制度,做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?;?,堅(jiān)決杜絕新的隱患產(chǎn)生,企業(yè)要全面排查隱患,對可能發(fā)生事故的各種隱患,要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,保障安全生產(chǎn),政府強(qiáng)化隱患排查工作的指導(dǎo)、督促建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,定期督查隱患排查治理情況。健全和完善季度例會制度、安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度、安全教育培訓(xùn)制度、完善相關(guān)部門企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。落實(shí)三個要求:一是隱患排查認(rèn)真仔細(xì),不留盲區(qū)和死角;二是隱患整治工作責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí);三是建立健全重大隱患的分級管理機(jī)制,鞏固隱患治理成果。
⑵加大安全事故的查處力度,嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制。按照發(fā)生事故“四不放過”(原因查不清不放過,責(zé)任者得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有防范措施不放過的原則)。
⑶突出重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,鎮(zhèn)安委會成員單位要根據(jù)本部門的職能定期開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,要開展好道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、非煤礦山安全、民爆器材和煙花爆竹安全、鍋爐壓力容器等設(shè)備安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。
第二季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)呈現(xiàn)二個特點(diǎn):一是“五一”就要來臨,二是春夏季節(jié)多雨進(jìn)入汛期容易出現(xiàn)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。這些都是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),下階段要把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。①危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,消除安全整治堅(jiān)決關(guān)閉取締“三合一”、“多合一”場所,堅(jiān)決關(guān)閉存在重大安全隱患的公共聚集場所。②建筑施工安全整治,特種設(shè)備安全整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查等。③加強(qiáng)宣傳教育,提高安全素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),提高安全意識和安全技能。④加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善監(jiān)控體系,各部門、各單位、各企業(yè)要重視預(yù)案編制和修訂工作,保證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。
4、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度。
2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范文【1】為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,具體內(nèi)容為:
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計(jì)劃,年度科技開發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位,及時(shí)消除事故隱患。對一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行,各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確,下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案,經(jīng)費(fèi)保證,完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程三同時(shí)制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。
(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實(shí)到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動,各項(xiàng)活動的組織工作有序進(jìn)行,上級布置的工作任務(wù)能按時(shí)完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強(qiáng)。
3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn),考核合格,并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得證書,持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財(cái)力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門,杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象,并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則,依法對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
二、控制目標(biāo)
有效預(yù)防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),力爭20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)?!犊己思?xì)則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次。考評分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查,年終考核的方式進(jìn)行。市每季度組織督查組對你單位進(jìn)行督查,次年1月中旬對你單位進(jìn)行全面考評。
(五)你單位要進(jìn)一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評辦法,嚴(yán)格檢查考核制度,做到獎懲兌現(xiàn)。
2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范文【2】為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決定,落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)本單位經(jīng)營目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《_____省安全生產(chǎn)條例》及《__________有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》、__________有限公司安全管理規(guī)章制度的要求,簽訂本責(zé)任書。
第一條 對責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作要求
1、實(shí)現(xiàn)責(zé)任書規(guī)定安全生產(chǎn)量化目標(biāo);
2、健全、完善和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3、按有關(guān)法律法規(guī)要求建立和完善安全管理組織機(jī)構(gòu)、配備人員;
4、健全、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
5、及時(shí)傳達(dá)和組織實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)的精神、要求和部署;
6、定期(每季度至少一次)組織召開安全工作會議,對上一階段安全工作進(jìn)行分析、總結(jié),研究和部署下一階段安全工作。
7、對下一級單位安全工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
8、組織開展各類安全生產(chǎn)檢查并及時(shí)整改安全隱患;
9、對人員、設(shè)備設(shè)施、交通、消防、食品衛(wèi)生、作業(yè)過程和環(huán)境等的安全管理;
10、對委托、承包或人、承租人的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
11、完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好演練;
12、按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故、事故調(diào)查及對有關(guān)責(zé)任人的處罰;
13、積極開展各類人員的安全教育與培訓(xùn);
14、完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,健全安全生產(chǎn)檔案管理;
15、組織對責(zé)任單位及其責(zé)任人進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵或懲罰;
16、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二條 責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
(一)本單位無發(fā)生死亡3人及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)達(dá)標(biāo)量化控制目標(biāo)
1、職工工傷事故重傷率0.5
2、職工工傷事故死亡率0.3
3、一次設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失50000元;
4、工程、公務(wù)、交通車船無發(fā)生同等及以上責(zé)任死亡事故;
5、無發(fā)生因道路、橋梁、隧道等構(gòu)筑物因施工、管理瑕疵致人傷亡事故;
6、無發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。
(三)按照法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神,管理目標(biāo)發(fā)生變化的,以變化后的為準(zhǔn)。
第三條 責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任
1、 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
2 、督促、檢查本單位的安消除安全生產(chǎn)事故隱患;
3 、組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4 、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)事故;
5 、組織制定本單位安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃,主持召開本單位安全生產(chǎn)工作專題會議,分析安全生產(chǎn)工作形勢,部署階段性工作;
6 、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級有關(guān)文件精神,部署日常工作時(shí)應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作要求;
7 、重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)及人員配備;
8 、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四條 責(zé)任單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人責(zé)任
1、定期組織召開本單位安全生產(chǎn)工作會議,及時(shí)分析本單位安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,向第一責(zé)任人提出本單位安全生產(chǎn)工作存在的重大問題及解決辦法;
2、 組織人員對納入本單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍的各單位進(jìn)行年度考核、評比、總結(jié);
5、督促納入本單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍的各單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好安全生產(chǎn)檔案整理及備案等基礎(chǔ)工作;
6、重視安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作;
7、組織人員開展安全檢查,消除事故隱患,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生;
8、本單位發(fā)生從業(yè)人員重大及以上傷亡事故,能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,落實(shí)措施,減小事故損失,能做好事故善后處理工作,協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作;
9、經(jīng)常督促、指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)綜合管理部門做好日常安全管理工作;
10、 法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第五條 獎勵與懲罰
按照《_____省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法》對責(zé)任單位及第一責(zé)任人、直接責(zé)任人安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核。獎勵與懲罰按照《_____省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)工作考核獎懲實(shí)施辦法》要求執(zhí)行。
第六條 若責(zé)任人發(fā)生變動,由繼任人享受相應(yīng)權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 本責(zé)任書一式兩份,_____有限公司、責(zé)任單位各執(zhí)一份。
第八條 若無_____有限公司特別聲明或責(zé)任單位主體資格發(fā)生變更,本責(zé)任書適用時(shí)間由本責(zé)任書簽訂之日起至下一年度責(zé)任書簽訂之日止。
第九條 本責(zé)任書由_____有限公司負(fù)責(zé)解釋。
_____________有限公司 責(zé)任單位
(蓋章) (蓋章)
責(zé)任人簽名:__________ 第一責(zé)任人簽名:__________
黨支部書記簽名:__________
一、工作職責(zé)
各村主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作和涉及與安全有關(guān)的事項(xiàng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
具體要求:
1、全面貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策,并按法律、法規(guī)規(guī)定的職能和安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,行使監(jiān)督管理職責(zé)。
2、將安全生產(chǎn)工作列入本村的重要議事日程,每個季度親自召開一次以上安全生產(chǎn)工作會議,聽取工作匯報(bào),研究轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀(jì)錄。
2、將本村的安全生產(chǎn)工作,按照責(zé)任制的要求分解、落實(shí)到位,并定期檢查、監(jiān)督。
4、建立健全本村安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
5、發(fā)生重特大安全事故時(shí),迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救,并按規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)事故及其調(diào)查處理情況。
二、目標(biāo)控制
1、各村必須堅(jiān)決杜絕發(fā)生死亡事故。
2、各村必須堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)的非法施工和非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、具體內(nèi)容
(一)、施工安全
各村委會對本轄區(qū)的施工安全負(fù)總責(zé),村委會主任是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)施工安全的監(jiān)督、檢查、管理和責(zé)任落實(shí),必須與施工單位簽訂安全施工目標(biāo)責(zé)任書,并要求各施工單位書面寫出安全施工保證書。最大程度地消除隱患,避免事故的發(fā)生。
(二)、農(nóng)村家宴安全
要建立食品安全信息員管理制度,負(fù)責(zé)本村食品藥品法律法規(guī)和安全知識的宣傳及農(nóng)村家宴管理制度的落實(shí)。遇到有農(nóng)村家宴,須報(bào)告鎮(zhèn)安委會備案,與事主簽訂《農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全承諾書》,并留食物查驗(yàn)。嚴(yán)禁其采購過期、變質(zhì)和“三無”食品,嚴(yán)禁四季豆、野生菌、藥膳等不安全食品上桌。一旦遇到食品安全、中毒等重、特大突發(fā)事件立即上報(bào)。
(三)、四防安全(防滑、防震、防雷電、防溺水)
各村要對轄區(qū)內(nèi)的滑坡體、水庫、塘壩、河堤等危險(xiǎn)地段做進(jìn)一步的摸排,安排監(jiān)管責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇到險(xiǎn)情立即上報(bào)鎮(zhèn)政府,并通知威脅的群眾及時(shí)撤離到安全地段。在一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段和深水區(qū)需設(shè)立警示標(biāo)識的,上報(bào)鎮(zhèn)政府,安排設(shè)立警示牌。
(四)、道路交通安全
各村要與農(nóng)用車駕駛員簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任及不載人責(zé)任書;與各農(nóng)戶鑒定不準(zhǔn)乘坐農(nóng)用車安全責(zé)任合同。嚴(yán)禁農(nóng)用車輛非法載人,堅(jiān)決杜絕無牌、證行駛(作業(yè))、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕車、空擋滑行。要在拐彎等危險(xiǎn)路段設(shè)立警示牌,并加強(qiáng)對國道沿線群眾德爾安全常識教育和事故案件德爾宣傳,避免不安全事故發(fā)生。
四、考核辦法
1、各村干部安全生產(chǎn)工作的履職情況作為工作實(shí)績考核的內(nèi)容。 2、考核實(shí)行“季度自查、階段督查、年終考核”和方式進(jìn)行。對執(zhí)行不力、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的村年終考核給予一票否決。
五、本責(zé)任書一式二份,鎮(zhèn)政府、村各執(zhí)一份。
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人(簽字):
各村/單位負(fù)責(zé)人(簽字):
2011年,我街繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動。為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),最大限度地預(yù)防和控制各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)區(qū)政府2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的要求,結(jié)合我街實(shí)際,現(xiàn)就分解下達(dá)2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、分解落實(shí)控制目標(biāo)。2011年區(qū)政府下達(dá)我街工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械五類事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)4人,根據(jù)實(shí)際,我街對區(qū)政府下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行了分解(詳見附表)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要根據(jù)街道下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,逐級分解、層層落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和控制指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
各村(社區(qū))、各相關(guān)部門、要建立本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度,對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的,給予表彰。街道安辦要加強(qiáng)綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào),每月進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢分析,每季度通報(bào)安全生產(chǎn)情況,半年進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況督查,年終進(jìn)行責(zé)任制考核評比;對年度主要指標(biāo)突破控制目標(biāo)的,取消安全生產(chǎn)評先資格;對因管理松懈、責(zé)任制不落實(shí)造成事故的,要依法追究責(zé)任。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置,以預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,推進(jìn)工作落實(shí)。
三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《福州市人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》,不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)政府及其部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,是本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),并向羅星街道辦事處報(bào)告年度安全生產(chǎn)工作履職情況;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督;其他負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)查處以及重大隱患分級管理、重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控和重大隱患政府掛牌督辦等規(guī)章制度,深入開展事故隱患排查治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),推動安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
一、總體情況
2019年安全生產(chǎn)控制目標(biāo):年內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,道理交通不發(fā)生較大以上事故;年內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生瞞報(bào)事故,較大以上事故或死亡總?cè)藬?shù)超過3人或者道理交通發(fā)生重大以上事故,予以“一票否決”。
2019年全區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故和較大以上道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系
經(jīng)開區(qū)認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”總體要求。及時(shí)調(diào)整區(qū)安委會由區(qū)黨工委書記擔(dān)任第一主任、管委會主任擔(dān)任安委會主任,管委會副主任、政法委書記、宣傳部長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,各安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,鎮(zhèn)街均設(shè)置安監(jiān)站,同時(shí)在鄉(xiāng)村、社區(qū)設(shè)立安全網(wǎng)格員。通過機(jī)構(gòu)改革,全區(qū)調(diào)整設(shè)立了14個專業(yè)委員會,形成了較為完善的安全監(jiān)管體系。區(qū)管委會多次召開黨工委、管委會會議專題聽取研究安全生產(chǎn)工作,并對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。區(qū)安委會嚴(yán)格按照工作要求全面推進(jìn)工作扎實(shí)開展,各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照工作要求開展調(diào)研、督導(dǎo)檢查工作,并針對“集中整治”、“雙控建設(shè)”、“打非治違”等重要工作進(jìn)行專題研究部署。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開展。年初區(qū)管委會分別與四鎮(zhèn)兩辦、園區(qū)和16個區(qū)直屬部門簽訂了《2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層抓落實(shí),確保各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
(二)全面加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)察基礎(chǔ)能力建設(shè)
1.以專委會引領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn)。結(jié)合我區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整,在區(qū)安全生產(chǎn)委員會基礎(chǔ)上,調(diào)整成立了14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦事機(jī)構(gòu),明確了辦公地點(diǎn)及工作人員。
2.全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。全區(qū)共選聘網(wǎng)格員42名,建立全區(qū)、鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))安全生產(chǎn)“三級五覆蓋”責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。
3.積極構(gòu)建政府購買服務(wù)、專家查隱患執(zhí)法服務(wù)機(jī)制。制定有關(guān)制度,通過安全生產(chǎn)技術(shù)顧問服務(wù)、安全專家駐點(diǎn)服務(wù)、安全送教上門服務(wù)、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)服務(wù)及其他安全生產(chǎn)輔助服務(wù)等多種方式全面抓好該項(xiàng)工作。
4.完善安全生產(chǎn)委托執(zhí)法效能。為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”,區(qū)管委會與委托鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,委托執(zhí)法范圍是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
5.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作年活動,區(qū)安委辦多次組織召開工作部署推進(jìn)會,通過構(gòu)建責(zé)任體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、完善三項(xiàng)機(jī)制、健全三個保障等多方面切實(shí)確保各項(xiàng)工作措施有序推進(jìn),對試點(diǎn)單位、全區(qū)總體工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,協(xié)助各相關(guān)部門和企業(yè)完善建立各項(xiàng)管理資料。
(三)嚴(yán)厲執(zhí)法,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)開區(qū)認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,加大“打非治違”力度,結(jié)合“大排查大整治”攻堅(jiān)行動,組織開展“六個專項(xiàng)集中整治”攻堅(jiān)行動,扎實(shí)開展元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、中秋、國慶等集中檢查,對高危行業(yè)和工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式徹查,及時(shí)消除各類隱患,保證重大節(jié)日和重要時(shí)期安全。
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域:共檢查企業(yè)104家次,查處隱患問題163項(xiàng),已全部整改完畢,立案26起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰23萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工11家。
工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域:共檢查企業(yè)105家次,查處隱患問題240項(xiàng),已全部整改完畢,立案21起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰27.5萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停工5家。
建筑施工領(lǐng)域:對全區(qū)在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查358次,下發(fā)各類執(zhí)法文書46份。
特種設(shè)備領(lǐng)域:檢查特種設(shè)備使用單位577家次,檢查設(shè)備3800余臺次。檢查發(fā)現(xiàn)隱患106處,下發(fā)《指令書》25份,受理解決投訴28起,立案查處7起,罰款22.7萬元。
消防和人員密集場所領(lǐng)域:共檢查社會單位1173家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1704處,下發(fā)責(zé)令改正通知書622份,臨時(shí)查封10家,責(zé)令“三停”5家,下發(fā)行政處罰決定書34份,罰款47.3180萬元。
城市燃?xì)忸I(lǐng)域:定期檢查企業(yè) 36次、 排查安全隱患154處、已整改140處。下達(dá)整改通知書35份,完成上級督辦整改問題3個。
其他部門均在各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開展各類專項(xiàng)治理。
(四)穩(wěn)步推進(jìn),持續(xù)做好日常工作
1.扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和誠信評定。我區(qū)通過政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶,積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、輕工商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截止目前,53家企業(yè)已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其中燕興機(jī)械、藍(lán)鯨悅海達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在誠信等級評定工作中,23家企業(yè)完成誠信體系建設(shè)網(wǎng)上申報(bào),其中A級1家、B級6家、C級16家。
2.創(chuàng)新分級分類監(jiān)管模式。按照省市相關(guān)文件要求,率先在全市范圍內(nèi)推行分級分類監(jiān)管模式,制定下發(fā)了《經(jīng)開區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》和《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法(D類工貿(mào)企業(yè))實(shí)施意見》,既實(shí)現(xiàn)了“一個企業(yè)只有一個管理主體”又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”,為切實(shí)消除各類安全隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
3.深入開展應(yīng)急救援演練。我區(qū)不斷修訂完善了全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。每年組織應(yīng)急、消防、市場、國土等部門開展包括“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急演練”、“消防應(yīng)急演練”、“防汛應(yīng)急演練”、“特種設(shè)備事故逃生”、“高層住宅火災(zāi)逃生”和“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練”等應(yīng)急演練25余場,以群眾“看得見、摸得著”的形式極大的提高全社會安全意識和逃生本領(lǐng)。
4.不斷營造濃厚氛圍。為有效增強(qiáng)廣大群眾的安全意識,為構(gòu)筑社會安全工程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)開區(qū)不斷通過電視、微信、商場LED大屏幕循環(huán)播放安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等公益視頻全面宣傳。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)班次50余次,共計(jì)培訓(xùn)人員6000余人;在“安全生產(chǎn)月”活動中,積極開展安全生產(chǎn)月啟動儀式、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全知識競賽、企業(yè)警示教育宣講等活動,切實(shí)提高了群眾的安全防范意識和應(yīng)對突變能力。同時(shí)為了將安全文化帶入居民小區(qū),以鳳凰城北區(qū)小區(qū)為試點(diǎn)樣板,我區(qū)著力打造6個安全文化示范小區(qū),通過設(shè)置宣傳展牌、展板,裝飾安全文化長廊,定期講解安全知識、播放安全警示片、發(fā)放安全宣傳單等方式,以人民群眾喜聞樂見的形式將安全知識融入群眾當(dāng)中。
5.充分落實(shí)財(cái)政資金保障。區(qū)管委會高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)財(cái)政局切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化資金保障,努力推進(jìn)全區(qū)安全發(fā)展水平進(jìn)一步提升。2019年已先后撥付安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)村公路劃設(shè)中線工程款、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)費(fèi)、應(yīng)急避難場所移動廁所項(xiàng)目、化工行業(yè)評估分類項(xiàng)目、建筑施工安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)以及其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出費(fèi)用共計(jì)150余萬元。同時(shí)經(jīng)開區(qū)通過政策引導(dǎo),全員培訓(xùn)等方式,使重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人高度重視安全生產(chǎn)工作,2019年北方鑄業(yè)投入300余萬元,金風(fēng)科技200余萬元,國儲天然氣200余萬元,神威藥業(yè)100余萬元,應(yīng)張?zhí)烊粴?0余萬元等等,企業(yè)持續(xù)加大安全資金投入,整體呈逐年增加趨勢,落實(shí)主體責(zé)任,使安全更加穩(wěn)固。
6.落實(shí)督導(dǎo)考核推進(jìn)工作有效實(shí)施。管委會委派區(qū)安委辦與區(qū)督查辦聯(lián)合采取暗查暗訪、突擊檢查,隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式,配備執(zhí)法人員、專家,不定期對各單位重點(diǎn)階段、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面檢查深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動落實(shí)情況。2019年共派出暗查暗訪組14個,其中督導(dǎo)檢查鎮(zhèn)街部門9個,生產(chǎn)經(jīng)營單位72家,發(fā)現(xiàn)隱患95條,已整改完畢,停業(yè)整頓1家,全區(qū)上下 “重拳出擊”,確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開展。
(五)突出重點(diǎn),創(chuàng)新推進(jìn)工作落實(shí)
1.“雙控建設(shè)”扎實(shí)開展。區(qū)管委會多次會議研究部署“雙控體系建設(shè)”工作。并結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,針對大部分企業(yè)監(jiān)管水平不高、專業(yè)技術(shù)人才儲備不足這一實(shí)際特點(diǎn),在研究、探索過程中,形成了企業(yè)自主提高、專家提供服務(wù)、政府出資買單的“三結(jié)合”工作模式,督促企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,形成動態(tài)化的“一企一冊”管理制度。截至目前,全區(qū)開展“一企一冊”上報(bào)企業(yè)數(shù)92家,上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)745個。同時(shí)依托“圖網(wǎng)冊頻”信息化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)互聯(lián)互通、信息共享,目前已經(jīng)有63企業(yè)初步完成數(shù)據(jù)信息的錄入,其中8家企業(yè)已完成與政府系統(tǒng)的對接。
2.“打非治違”有力進(jìn)行。做為“奧運(yùn)名城、首善新區(qū)”,一直以來我區(qū)都已“奧運(yùn)城市”、“國際范”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求各項(xiàng)工作。近年來,全區(qū)以“創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市”為契機(jī),不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),不斷要求各行業(yè)領(lǐng)域提升安全生產(chǎn)工作水平。安委辦針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,制定了經(jīng)開區(qū)聯(lián)和執(zhí)法工作計(jì)劃,扎實(shí)有力推進(jìn)“打非治違”工作有序開展。今后,對于我區(qū)來講,“打非治違”工作將不再作為一項(xiàng)專項(xiàng)行動,而是作為一項(xiàng)日常工作來持續(xù)開展。堅(jiān)決不給“非法違法”留一寸土地。
3.“集中整治”持續(xù)深化。我區(qū)已經(jīng)連續(xù)多年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,但是,近年來全國發(fā)生的特別重大事故,一次次的為安全生產(chǎn)工作敲響警鐘!從18年開始,經(jīng)開區(qū)先后組織開展大排查大整治、六個專項(xiàng)集中整治攻堅(jiān)行動、其他重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治再到近期安排部署的進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作。嚴(yán)格按照“無間隙、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,通過不斷深化整治,嚴(yán)格落實(shí)政策措施,堅(jiān)決做到治理重大安全隱患、嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)高壓態(tài)勢。
4.“履職盡責(zé)”徹底壓實(shí)
經(jīng)開區(qū)全力推進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和履職檔案建立工作,將安全生產(chǎn)工作‘三定期’(即定期研究工作、定期督促檢查工作、定期報(bào)告工作)作為日常工作的剛性要求,目前已為全區(qū)152名副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部建立了“一單一檔”。同時(shí)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),會向區(qū)管委會黨政領(lǐng)導(dǎo)遞送“安全生產(chǎn)提示卡”,囑咐完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的部署和落實(shí),確保真正做到“照單履職、照單盡責(zé)、照單追責(zé)、照單免責(zé)”。
三、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)意識有待提高
一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,存在麻痹松懈思想,應(yīng)對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長效機(jī)制還沒有真正形成。
(二)安全培訓(xùn)抓的不深不細(xì)
從近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看,安全培訓(xùn)不夠是誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的直接因素,安全培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格,很多新招錄的員工不懂安全常識,安全意識缺乏。
(三)企業(yè)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,管理水平參差不齊
我區(qū)部分企業(yè)還是一些家庭作坊式企業(yè),科技含量低、生產(chǎn)工藝落后,企業(yè)人員多為農(nóng)民工,人員素質(zhì)低、安全意識淡薄、流動性大,工人往往對所在崗位掌握的相應(yīng)安全知識欠缺、無知蠻干現(xiàn)象依然存在,事故預(yù)防能力、自救互救能力低下,一些企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作比較難。
四、下一年工作計(jì)劃
下一年,我局將深入開展安全生產(chǎn)集中整治工作,完善并強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,加快應(yīng)急救援體系建設(shè),重點(diǎn)將開展以下幾項(xiàng)工作:
(一)建立安全隱患排查長效治理機(jī)制
一是加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識,提高企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性、主動性。二是持續(xù)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域的集中整治和“打非治違”行動。對違法行為嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上線處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施。三是持續(xù)開展隱患排查治理活動,消除安全隱患。采取“回頭看”、重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查等方式,嚴(yán)防隱患反彈和事故發(fā)生,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)建立標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)害事故防護(hù)體系
一是切實(shí)加強(qiáng)減災(zāi)委各成員單位的協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共享,提升自然災(zāi)害早期預(yù)警能力。二是繼續(xù)完善自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送管理體系建設(shè),全面提升全區(qū)災(zāi)情管理工作的科學(xué)化水平。
(三)建立專兼結(jié)合的應(yīng)急救援力量體系
一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,整合應(yīng)急資源,依托區(qū)消防救援大隊(duì)力量,加強(qiáng)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動態(tài)修訂完善。落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和區(qū)政府下達(dá)的《市區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書》的要求,結(jié)合街道實(shí)際,現(xiàn)將2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理任務(wù)和考核細(xì)則下達(dá)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總目標(biāo):“一杜絕、一遏制、一控制”,即:堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生,各類事故死亡人數(shù)不超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo),確保不發(fā)生影響較大的。
(二)建立安全生產(chǎn)“三方”責(zé)任制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)主體責(zé)任制,建立和完善從業(yè)人員遵紀(jì)守規(guī)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)安全文化建設(shè),建立“三級”安全信息網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,建立交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(五)確保重大節(jié)日期間、重大活動、重點(diǎn)監(jiān)控部位不發(fā)生安全事故。
(六)管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)源點(diǎn)清楚,并切實(shí)采取有效的監(jiān)控措施,確保不發(fā)生安全事故。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行對安全投入的要求,工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)健全、人員到位、裝備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)與責(zé)任落實(shí)。
(八)建立一般傷亡事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系。
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任書和告知承諾書覆蓋率100%;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員(含分管安全負(fù)責(zé)人)參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達(dá)100%;特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%;一般隱患整改率力爭達(dá)98%以上,重大事故隱患整改率達(dá)100%;完成市、區(qū)、街道各級政府重大事故隱患掛牌督辦項(xiàng)目的整改任務(wù),全面完成重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的階段性工作目標(biāo),從嚴(yán)打擊一切非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(十)組織實(shí)施“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,完成創(chuàng)建規(guī)定要求的各類工作。
(十一)做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(十二)切實(shí)履行和完成街道辦事處下達(dá)的2013年安全生產(chǎn)工作任務(wù)與措施。
二、檢查考核
(一)各社區(qū)、園區(qū)和直屬單位實(shí)行年初計(jì)劃部署、每月組織自查、定期分析研究安全生產(chǎn)工作,切實(shí)解決存在的問題,并每季報(bào)送《市區(qū)蠡湖街道安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書》(附件2)。年中,由街道安委會組織抽查,并通報(bào)抽查情況。年末,各單位、各部門在自我考核的基礎(chǔ)上,向街道辦事處提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié),并抄送街道安委會安全生產(chǎn)辦公室,由街道安委會組織對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行綜合考核。
(二)檢查考核按照考核細(xì)則(附件1),采取百分制形式進(jìn)行,根據(jù)考核考評結(jié)果,確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次,并與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。
(三)年度考評目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間段:2012年12月1日0時(shí)起至2013年11月30日24時(shí)止。
三、獎懲辦法
第一章 總 則
第一條 為明確學(xué)校安全管理職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,積極創(chuàng)建平安校園,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障等涉及師生人身與財(cái)物安全的各類活動。
第三條 學(xué)校安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第二章 組織實(shí)施
第四條 學(xué)校成立“安徽師范大學(xué)安全生產(chǎn)委員會”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作。
第五條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會主任由校長擔(dān)任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由學(xué)校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、 學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學(xué)院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。
第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會主要職責(zé)是:在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作;研究制定學(xué)校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學(xué)校安全管理形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學(xué)校安全管理工作相關(guān)制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。
第七條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長兼任。
安全生產(chǎn)委員會辦公室主要職責(zé)是:擬定學(xué)校安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)學(xué)校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關(guān)職能部門和單位對學(xué)校安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;督促檢查學(xué)校安全生產(chǎn)委員會會議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大事故應(yīng)急救援工作;督促或組織有關(guān)單位對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查;承辦學(xué)校安全生產(chǎn)委員會交辦的其它事項(xiàng)。
第八條 學(xué)校各部門、各單位對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)工作例會制度,學(xué)院黨政聯(lián)席會議或部(處)務(wù)會議每學(xué)期至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)組織落實(shí)和監(jiān)督管理職責(zé),對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作,并對分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 學(xué)校實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會與學(xué)校各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。學(xué)校新設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與學(xué)校簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書;因機(jī)構(gòu)合并調(diào)整后的單位,其安全生產(chǎn)職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
學(xué)校建立安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持常管長嚴(yán)、常態(tài)長效。
第三章 安全職責(zé)
第十條 治安與消防安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實(shí)施學(xué)校重大活動安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)學(xué)校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機(jī)制。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督與管理工作,建立健全學(xué)校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐級落實(shí)消防安全責(zé)任;定期開展全校范圍的防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)學(xué)校重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設(shè)和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同,負(fù)責(zé)對物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
各單位利用場地場館對外租賃,或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會議及體育賽事等,其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負(fù)責(zé)。
學(xué)校體育場館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負(fù)責(zé);學(xué)校所屬經(jīng)營單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負(fù)責(zé)。
第十一條 校園交通安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設(shè)與管理校園道路標(biāo)牌標(biāo)識、道閘系統(tǒng)、停車場等校內(nèi)交通設(shè)施;負(fù)責(zé)校園出入通管控和門禁管理工作;承擔(dān)學(xué)校交通安全知識和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府職能部門,加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管控。
校車運(yùn)行安全,由后勤管理處具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)校車運(yùn)行安全管理,做好駕駛?cè)藛T安全教育,保證車輛的安全運(yùn)行,同時(shí)承擔(dān)對服務(wù)企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。
其他類型的校車運(yùn)行安全,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相應(yīng)的主管單位具體負(fù)責(zé)。
第十二條 食品衛(wèi)生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的經(jīng)營許可,協(xié)調(diào)地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營攤點(diǎn)。
根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,非學(xué)校自營超市和餐飲等場所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負(fù)責(zé)。
第十三條 衛(wèi)生防疫安全,由校醫(yī)院歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔(dān)學(xué)校傳染病等疫情的預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告等工作;加強(qiáng)對教學(xué)、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理,對影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫與救護(hù)知識教育培訓(xùn),做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關(guān)知識普及工作;制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織預(yù)案演練工作。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理,教務(wù)處、科研處協(xié)助做好教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作;學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主體,具體負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患排查整改工作;建立實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學(xué)院處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;制定和審定實(shí)驗(yàn)室各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作,具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置預(yù)案演練工作。
第十五條 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全,其中本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動由教務(wù)處歸口管理,研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動由研究生院歸口管理,學(xué)院具體負(fù)責(zé)本單位師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動的日常安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動相應(yīng)的安全管理制度;組織開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全隱患排查整改工作;建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全管理責(zé)任制;制定和審定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全應(yīng)急處置預(yù)案。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動的規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全管理實(shí)施細(xì)則和管理辦法;負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全教育培訓(xùn);具體落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全管理責(zé)任制。
其他單位開展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全由組織單位具體負(fù)責(zé)。
第十六條 學(xué)生活動安全,其中本科生由學(xué)生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學(xué)生、外籍人員則分別由國際教育學(xué)院和國際交流合作處歸口管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生活動的安全管理。
職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生活動方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生活動安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生活動安全隱患排查整改工作;建立學(xué)生活動安全管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學(xué)生各類活動安全和應(yīng)急管理工作預(yù)案,組織開展或督促學(xué)院開展大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練。
學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院學(xué)生活動安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生日常安全管理工作,具體落實(shí)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練;建立本學(xué)院學(xué)生活動安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)按照學(xué)校和職能部門有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請和報(bào)告本學(xué)院組織的各類學(xué)生活動。
其他各單位在其職責(zé)范圍內(nèi)組織學(xué)生活動的安全工作,根據(jù)“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織單位歸口管理。
第十七條 學(xué)生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,
本科生、研究生、留學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育,分別由學(xué)生處、研究生院、國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。
職能部門主要職責(zé)是,制定并落實(shí)學(xué)校有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生宿舍安全檢查,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生宿舍安全隱患排查整改工作;負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學(xué)院開展學(xué)生宿舍大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項(xiàng)學(xué)生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。
學(xué)院主要職責(zé)是,落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學(xué)院學(xué)生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生宿舍日常行為規(guī)范管理,具體落實(shí)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。
基建處主要職責(zé)是:對基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任;制定和落實(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)審核、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項(xiàng)目前期論證、設(shè)計(jì)、規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評估評審機(jī)制。
后勤管理處主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本部門所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實(shí)所管理的維修工程的安全管理制度,對學(xué)校相關(guān)的維修工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對學(xué)校水電氣管網(wǎng)線路及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù);建立學(xué)校維修工程前期論證與安全評估機(jī)制。
第十九條 網(wǎng)絡(luò)安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)國家以及主管部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期檢查和日常維護(hù);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的日常管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系建設(shè),建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站的登記、備案工作,落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記制度,做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作;制定校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)案演練和人員培訓(xùn)工作。
第二十條 學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全,其中實(shí)驗(yàn)室所用特種設(shè)備,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設(shè)備由后勤管理處歸口管理;相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理工作。
職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督使用單位開展特種設(shè)備設(shè)施安全隱患排查整改工作;建立特種設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任制,制定學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施使用管理者職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育和許可制度;制定和審定特種設(shè)備設(shè)施各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。
相關(guān)使用單位主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實(shí)相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定崗位職責(zé)、明確具體崗位專職管理人員;負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施日常安全管理工作,建立健全安全技術(shù)和使用維護(hù)檔案,及時(shí)記錄日常使用運(yùn)行情況;具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備設(shè)施的各類安全隱患排查報(bào)告和消除整改工作;組織開展本單位有關(guān)特種設(shè)備的安全教育和技能培訓(xùn)工作;組織相關(guān)人員參加本單位或?qū)W校開展的特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案演練。
第二十一條 校舍安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理。主要職責(zé)是:建立健全學(xué)校校舍管理資料檔案,建立學(xué)校校舍安全年檢制度;負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門,及時(shí)妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第二十二條 重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急處置,分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責(zé)歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)各自分工,制定并落實(shí)防范重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資的儲備管理與更新補(bǔ)充;定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練與人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的適時(shí)修訂與完善。
第四章 獎懲機(jī)制與事故處理
第二十三條 學(xué)校將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)投入;各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。
第二十四條 學(xué)校建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制。對在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績或突出貢獻(xiàn)的單位或個人,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵;對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位或個人,堅(jiān)持“一票否決制”;學(xué)校把安全生產(chǎn)工作績效考核作為職工晉升評優(yōu)、單位評優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人考核的重要內(nèi)容。
第二十五條 安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要及時(shí)采取自救互救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,同時(shí)第一時(shí)間向有關(guān)職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位接報(bào)后要迅速按照相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)、不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場。
第二十六條 學(xué)校安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度。事故發(fā)生后,學(xué)校安全生產(chǎn)委員會根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)物損失等情況,客觀公正地確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,提出事故處理和整改建議,并形成書面報(bào)告,提交學(xué)校安全生產(chǎn)委員會。
經(jīng)過全體會員代表的共同努力,縣安全生產(chǎn)協(xié)會第二屆一次會員大會圓滿完成了各項(xiàng)議程,會議開得很成功。借此機(jī)會,我代表縣安監(jiān)局向長期以來關(guān)心和支持我縣安全生產(chǎn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板和同仁們表示衷心的感謝!
剛才,會長代表縣安全生產(chǎn)協(xié)會第一屆理事會向大會作了工作報(bào)告,總結(jié)回顧了協(xié)會第一屆理事會五年來的主要工作,對下屆理事會工作提出了很好的建議。針對當(dāng)前我縣的安全生產(chǎn)形勢,我對協(xié)會接下來的工作再提三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,樹立安全發(fā)展意識
近五年來,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的高度重視下,在各級各部門和全社會的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然,這也與在座的各位會員、各位企業(yè)老板高度重視安全生產(chǎn)工作、加大安全生產(chǎn)投入、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和理解支持安監(jiān)部門執(zhí)法是分不開的。
在看到成績的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識到,我縣安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是部份工礦企業(yè)由于資金技術(shù)問題,對安全生產(chǎn)投入不到位,“科技興安”意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀;二是安監(jiān)隊(duì)伍人員不足,我縣是全市非煤礦山最多的縣市,而安監(jiān)隊(duì)伍又是全市最少的縣市之一,人員配備、監(jiān)管密度難以做到全履蓋,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,安監(jiān)員還存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象。綜上所述,要從深層次解決我縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),就必須把政府、企業(yè)和社會公眾三方面的力量連接起來、集聚起來,共同推進(jìn)。
二、明確協(xié)會工作任務(wù),全面發(fā)揮服務(wù)職能
縣安全生產(chǎn)協(xié)會作為我縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域的主導(dǎo)性社團(tuán)組織,是新形勢下黨和政府連結(jié)企業(yè)的橋梁和紐帶,是我縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的一支重要力量。因此,協(xié)會必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞協(xié)會的宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識,團(tuán)結(jié)和組織全體會員,認(rèn)真抓好協(xié)會的各項(xiàng)工作,為政府決策服務(wù),為行業(yè)和企業(yè)服務(wù),為我縣安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,為政府決策服務(wù)。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制是全面提升我縣安全生產(chǎn)整體水平、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要途徑。實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,必須著眼于提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,充分利用社會各種資源和力量,依法建立穩(wěn)定持久的長效工作機(jī)制。因此,縣安全生產(chǎn)協(xié)會要從強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理和完善安全監(jiān)督、監(jiān)察體制方面,不斷研究、探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的途徑和辦法。在全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī),制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用等方面,研究探討比較妥善的辦法和措施。對政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策及企業(yè)重要安全生產(chǎn)防護(hù)措施進(jìn)行調(diào)查研究和論證,積極提出合理化建議,發(fā)揮咨詢作用。
(二)要圍繞全面提升企業(yè)安全管理水平,為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)。安全生產(chǎn)管理是一門科學(xué),有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,必須依靠專家的力量。作為縣安全生產(chǎn)協(xié)會,會員大多數(shù)來自高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的專家,因此,協(xié)會要根據(jù)需要,組織人員幫助企業(yè)開展事故隱患排查,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評估和論證,指導(dǎo)企業(yè)做好危險(xiǎn)源的監(jiān)控和事故隱患的整改,指導(dǎo)幫助企業(yè)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對各類事故的能力,為企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動。協(xié)會要把專家隊(duì)伍建設(shè)工作提到重要位置,整合安全生產(chǎn)人才,建立專家?guī)?;同時(shí),圍繞安標(biāo)化創(chuàng)建工作,組織專家為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo),并組織已達(dá)標(biāo)企業(yè)在會員單位中進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流活動,推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動的開展。
(三)要圍繞安全文化建設(shè),為社會服務(wù)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),對于規(guī)范人的思想和行為,彌補(bǔ)安全管理手段的不足,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我保護(hù),為安全生產(chǎn)工作提供廣泛的群眾支持,建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。縣安全生產(chǎn)協(xié)會在加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)工作中要發(fā)揮服務(wù)和引導(dǎo)作用,利用培訓(xùn)、講座、交流等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育,積極普及安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識,營造安全文化氛圍,提高群眾安全意識和應(yīng)急能力,構(gòu)建群眾積極參與安全管理的格局。協(xié)會要在繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)》雜志編印的基礎(chǔ)上,采用多種形式,不同角度,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,積極參與安全生產(chǎn)月活動等,及時(shí)準(zhǔn)確地提供各類安全生產(chǎn)信息,幫助企業(yè)分析、掌握安全生產(chǎn)形勢動態(tài),及時(shí)了解最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
三、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),努力開創(chuàng)良好工作局面
按照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于2013年度安全生產(chǎn)工作考核的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真對照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行考核的通知》開展自查,現(xiàn)將我局對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全
根據(jù)《民政局黨組成員分工調(diào)整方案》及時(shí)調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局長李和平任組長,分管安全生產(chǎn)工作的副局長黃仕順任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,研究進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的措施、辦法,負(fù)責(zé)宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)安全隱患排查治理工作的針對性和有效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,保持隱患排查治理工作的常態(tài)化,解決民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患和問題。認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的安全隱患排查治理工作責(zé)任制,
二、落實(shí)責(zé)任,狠抓組織管理
我局與各縣(區(qū))民政局、局屬各事業(yè)單位全部簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲辦法,定期對責(zé)任單位履職情況進(jìn)行一次檢查,并按時(shí)上報(bào)檢查情況。并將隱患排查治理工作列入了年底安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一。
按照《市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管分片負(fù)責(zé)制工作方案》和“一崗雙責(zé)”的要求,局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員將對其分管范圍開展隱患排查治理活動,整治分管范圍的隱患。
三、隱患排查措施的落實(shí)情況
(一)安全隱患排查制度建設(shè)不斷健全和完善
建立隱患排查治理制度,我局印發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行了《隱患排查整治三級管理制度》、《市民政局隱患排查實(shí)施方案》等,對隱患全面排查,擴(kuò)大隱患排查覆蓋率,對人員眾多、服務(wù)對象特殊的單位進(jìn)行不定期排查,按規(guī)定對安全隱患進(jìn)行登記,建立臺帳,并對發(fā)生重大事故隱患的,要及時(shí)報(bào)市安委會辦公室備案,實(shí)行省、市掛牌管理,建立健全了規(guī)范、長效、嚴(yán)格的民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理體系。
(二)以專項(xiàng)治理為重點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行隱患排查制度
1、根據(jù)民政系統(tǒng)實(shí)際,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”等專項(xiàng)活動,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),深入局屬各事業(yè)單位,特別是市民康醫(yī)院、市社會福利院、市救助站等人員眾多、服務(wù)對象特殊的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,突出對人員密集場所的消防設(shè)施、安全通道、應(yīng)急預(yù)案等落實(shí)情況的檢查,對等人員眾多、服務(wù)對象特殊的單位進(jìn)行針對性檢查,做到了每周對局屬事業(yè)單位覆蓋一遍。
2、為貫徹落實(shí)省、市兩級政府關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役工作部署,印發(fā)了《全市民政系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》。組織局屬事業(yè)單位開展重大危險(xiǎn)源普查,建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源基本情況、檢測、評估,情況記錄齊全,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和防范措施,并制定了應(yīng)急救援預(yù)案。各科室、局屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列安排部署,大力開展安全維穩(wěn)隱患排查,有效防止了各類事故的發(fā)生。
3、開展了防災(zāi)應(yīng)急工作專項(xiàng)檢查。我局對市救災(zāi)物資儲備倉庫進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,制定了應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行了應(yīng)急演練,堅(jiān)持24小時(shí)人員值守,建立了應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)人員能第一時(shí)間集結(jié)、物資能第一時(shí)間調(diào)運(yùn)。
4、認(rèn)真做好節(jié)假日期間的安全工作。實(shí)行了24小時(shí)應(yīng)急值班制度,做到了一有情況,能拉得出、供得上,保到位。各部門、各單位凡在節(jié)日期間舉辦的各類群體活動,要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好安全防范預(yù)案。
5、開展“打非治違”專項(xiàng)行動。為深入貫徹全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動電視電話會議精神,我局在全市民政系統(tǒng)開展了“打非治違”專項(xiàng)活動,重點(diǎn)在福利院、救助站、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、老年大學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等人員密集場所,以及市、縣(區(qū))殯儀館、公墓,各級民政在建項(xiàng)目等,深入開展了安全隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
6、完善機(jī)關(guān)車輛安全管理。一是加強(qiáng)了對駕駛員安全教育,做到非駕駛?cè)藛T不得駕車,要求駕駛員做到不得酒后駕車、不得疲勞駕車、不得帶病駕車。二是進(jìn)一步完善了車輛保養(yǎng)、維修管理辦法,確定了車輛檢測、維修定點(diǎn)單位,定期實(shí)行車輛的日常維修和保養(yǎng),為車輛配備必要消防器材,確保了車況持續(xù)良好穩(wěn)定。
四、隱患治理措施落實(shí)情況
督促整治安全隱患。對管轄范圍內(nèi)排出的安全隱患要求立說立改,各級民政部門對重大隱患及時(shí)制定整改方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
民政部門全力推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工程順利推進(jìn),項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理成效顯著,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新隱患。