街道應急管理消防工作精選(九篇)

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第1篇：街道應急管理消防工作范文

為進一步推進我縣消防安全工作，有效防范火災事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、國務院《關于進一步加強消防安全工作的意見》、省市關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見精神和紹興市推進“百村小康示范、千村改造整治”工作要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強消防安全工作提出如下實施意見。

一、指導思想、工作原則和總體目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強消防設施建設，著力增強社會預防與抗御火災的整體能力，有效預防和減少火災事故發(fā)生，促進消防工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設“平安”、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

（二）工作原則。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，堅持責任落實，健全消防工作責任體系；堅持基層基礎，不斷改善城鄉(xiāng)公共消防設施建設；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強農(nóng)村消防工作；堅持依法治火，從嚴整治火災隱患；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質(zhì)。

（三）總體目標。建立健全政府監(jiān)管責任體系，強化單位主體責任，完善社會消防安全管理組織，城鄉(xiāng)公共消防基礎設施基本完備，社會消防安全環(huán)境有效改善，抗御火災能力明顯提高，重特大火災事故得到有效遏制，火災形勢保持平穩(wěn)，基本實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確職責，提高社會消防管理能力

（四）社會消防監(jiān)管主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等負有社會管理職能的基層政府（組織）是社會消防監(jiān)管的第一責任主體；所屬有關單位依法對本單位、本系統(tǒng)的消防工作進行檢查、督促和指導，在法定職責范圍內(nèi)負有監(jiān)管責任。

（五）消防法律監(jiān)督主體?？h公安局是消防法律監(jiān)督的第一責任主體，履行消防工作監(jiān)督管理職責?？h公安局消防大隊具體實施消防監(jiān)督職責，是消防法律監(jiān)督的第二責任主體。公安派出所根據(jù)職責分工和授權(quán)，履行消防監(jiān)督責任。

（六）消防安全工作主體。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及公民是本單位消防安全工作的責任主體，單位的主要負責人是消防安全責任人，履行對本單位的消防安全管理職責，及時消除火災隱患，遵守國家消防法律法規(guī)。

（七）社會消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確和落實消防工作分管領導，履行轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的領導職責。設立消防安全管理機構(gòu)，承擔轄區(qū)內(nèi)社會消防安全工作的管理職能。行政村要確定專（兼）職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作。

（八）防火安全委員會建設?？h防火安全委員會主任由分管副縣長擔任，成員為各有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導。建立季度例會制度，研究消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，督促所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實消防安全責任，切實做到保障到位、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保工作順利開展。

（九）社會消防工作考核。實行社會消防工作責任制，每年簽訂消防安全工作責任狀，將消防工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標、平安創(chuàng)建和新農(nóng)村建設等考核，考核結(jié)果作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等領導班子和干部實績的重要內(nèi)容。對消防工作做出突出成績的單位和個人予以表彰。對因工作不落實，失職、瀆職而發(fā)生較大以上火災事故的，依法依紀追究責任。發(fā)生重大責任火災事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），當年不得參加各類綜合先進評比。

三、注重建設，完善公共消防基礎設施

（十）消防規(guī)劃。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，合理、科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等消防規(guī)劃并納入總體規(guī)劃，嚴格組織實施，確保城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。縣規(guī)劃局會同公安局爭取在今年完成縣域“十二五”消防規(guī)劃編制工作。明年前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)要結(jié)合“十二五”總體規(guī)劃完成消防規(guī)劃編制工作。

（十一）消防站。大市聚消防站作為今年重點工程，要盡快籌備并啟動相關工作，力爭在明年建成投入使用?！笆濉逼陂g再規(guī)劃籌建1-2個消防站。

（十二）消防裝備。根據(jù)國家《城市消防站建設標準》和《公安消防部隊攻堅組裝備配備標準（試行）》要求,立足滅火救援實際，在配備常規(guī)消防裝備的基礎上，加強舉高、大功率、特勤等裝備建設。今年，重點添置撲救高速公路隧道火災的車輛裝備?！笆濉逼陂g，著重加強排煙、防化、主戰(zhàn)等特種裝備建設，以滿足撲救地下建筑、隧道等復雜火災和處置突發(fā)事件的需要。同時加大水上、臺風、地質(zhì)等災害事故應急救援裝備和訓練設施建設。

（十三）市政消火栓。市政消火栓建設應與城市建設同規(guī)劃、同設計、同施工、同驗收。水務集團要加強城區(qū)市政消火栓的建設和維修；園區(qū)會同水務集團在今年10月底前著重抓好高新園區(qū)一期、二期、七星新區(qū)和城東新區(qū)的市政消火栓增設和配備，確有困難的年底前必須完成。今后要有計劃分步完成工業(yè)園區(qū)、儒岙膠囊工業(yè)園區(qū)和沙溪工業(yè)園區(qū)等園區(qū)的市政消火栓增補和建設。縣公安局消防大隊負責市政消火栓建設、維修的檢查和督促。

四、關注農(nóng)村，提高農(nóng)村自防自救能力

(十四)開展消防安全村創(chuàng)建活動。積極組織實施市級“消防安全示范村”和“消防安全達標村”建設工程，推動農(nóng)村消防工作上新的臺階。

市級“消防安全示范村”：今年16個行政村，今年新增32個行政村，明年再增加16個行政村達到“消防安全示范村”標準。

市級“消防安全達標村”：至去年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道20%的行政村創(chuàng)建成為消防安全達標村；至今年底，有40%的行政村達標；明年底前60%的行政村達標。

市級消防安全“示范村”和“達標村”要按照“五個一”標準進行建設：一是村級消防工作組織體系和制度健全；二是村內(nèi)消防水池、取水設施、消防車道等公共消防設施落實到位；三是建有農(nóng)村志愿消防隊伍；四是開展農(nóng)村火災隱患整治工作；五是制訂農(nóng)村地區(qū)《防火公約》，建立農(nóng)村消防固定宣傳陣地。

為確保創(chuàng)建活動的順利推進，縣政府對創(chuàng)建“消防安全示范村”和“消防安全達標村”采取以獎代補方法進行適當補助，其中建成市級消防安全示范村的給予每村10000元的獎勵，建成市級“消防安全達標村”的給予每村5000元的獎勵，經(jīng)創(chuàng)建驗收合格后獎勵經(jīng)費由縣財政落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對創(chuàng)建活動也要予以適當經(jīng)費補助。

（十五）加強農(nóng)村火災隱患整治。繼續(xù)推進農(nóng)村危舊房改造建設，積極改造村莊中連片的木結(jié)構(gòu)住宅，改造電氣線路，增設滅火器材。大力推廣“雙彩經(jīng)驗”，鼓勵和支持農(nóng)村缺水地區(qū)修建人工消防蓄水設施、太平塘。

（十六）強化農(nóng)村消防安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理機構(gòu)和基層公安派出所要加強對村（居）民委員會消防工作的指導，督促開展消防安全檢查、火災隱患整治、消防宣傳教育等日常消防安全管理活動。集中性的檢查、宣傳、指導每半年至少開展一次。

五、加強消防隊伍建設，完善應急救援體系，提高全縣整體滅火救援能力

（十七）構(gòu)建多種形式消防隊伍。努力建設以公安消防部隊為主體、專職消防隊和志愿消防隊為基礎的消防力量體系。

1.農(nóng)村志愿消防隊伍建設。與創(chuàng)建“消防安全示范村”、“消防安全達標村”相結(jié)合，去年20％行政村建立健全農(nóng)村志愿消防隊，今年達到40%，明年達到60%以上。各地志愿消防隊的器材配備等要根據(jù)本地實際，基本達到如下要求：一是有固定的器材裝備擺放室；二是1臺功率不小于25馬力的手抬消防機動泵；三是5盤以上消防水帶，2支以上水槍；四是有必要的個人防護裝備（頭盔、戰(zhàn)斗服、手套、手電筒）；五是志愿隊隊員不少5人。

2.專職消防隊伍建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設，根據(jù)《浙江省專職消防隊建設標準》，每支專職消防隊應配備小型消防水罐車和45馬力消防泵，并解決車輛上牌保險，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需經(jīng)費31萬元。今明兩年先重點解決5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防車輛、裝備配備和上牌保險。配備經(jīng)費縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分別分擔70%和30%，資金在每年10月份前同步到位。逐步配備完善專職消防隊的消防器材設備。

（十八）完善社會應急救援體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊主體，縣公安局消防大隊（縣應急救援大隊）為骨干的一專多能的綜合性應急救援隊伍和指揮體系。明年前，完成縣級應急救援隊伍和指揮系統(tǒng)建設，配備相應的應急通信器材。2013年，完成與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援指揮體系聯(lián)網(wǎng)。建設經(jīng)費納入同級財政預算。

六、開展排查整治，提升公共消防安全水平

（十九）強化火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要履行職責，圍繞中心工作、重點任務，對突出問題進行專項整治，采取各種措施，保證自身履職到位。同時，監(jiān)督企業(yè)落實“安全自查，隱患自改，責任自負”的主體責任。開展以重點時期消防安全保衛(wèi)工作為重點的火災隱患排查整治工作，抓好出租房、“三合一”的整治，繼續(xù)推廣“消防暢通工程”，將“網(wǎng)格化”長效管理機制滲透到各項工作之中。全面推行監(jiān)督檢查錯時工作制，把警力部署在火災高發(fā)時段和重點地區(qū)。

（二十）規(guī)范消防安全管理。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個體工商戶及公民要嚴格按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，自覺加強自身消防安全管理，提高消防安全管理水平。商場、市場、超市、公共娛樂場所等人員密集場所要深化“消防安全疏散暢通工程”建設，在強化火源管控的基礎上，規(guī)范消防安全疏散“五化”標準。高層、地下建筑等產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人要切實加強建筑內(nèi)部用火用電用氣、消防設施、疏散通道和消防車道等管理，確保完整好用?？h建設局、公安局、建管局要加強對高層、地下建筑的監(jiān)督，理順房屋租賃、轉(zhuǎn)讓等過程中的消防安全責任，確保建筑消防安全責任要隨產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的變化而一并落實，確保責任傳遞明確。

（二十一）推進社會消防事業(yè)。大力倡導公民、法人和其他組織積極參與社會消防事業(yè)，設立社會消防事業(yè)發(fā)展專項資金，用于撫恤、救助因參加消防訓練或滅火救援造成傷亡的人員，資助多種形式消防隊伍建設，開展消防公益宣傳和其它消防工作。鼓勵、規(guī)范各種形式的消防志愿服務及技術(shù)檢測、質(zhì)量認證等中介服務。鼓勵公眾聚集場所、易燃易爆化學危險品單位投?；馂墓娯熑伪ｋU，建立健全火災預防與保險費率的聯(lián)動機制。

七、廣泛宣傳教育，提高全民消防安全意識

第2篇：街道應急管理消防工作范文

根據(jù)區(qū)消防聯(lián)席會議《關于印發(fā)<區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動實施計劃>的通知》精神，結(jié)合街道各社區(qū)消防工作實際，經(jīng)安委會研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動，現(xiàn)將有關事項明確如下：

一、工作目標

全面開展《社區(qū)消防安全管理工作標準》達標活動，2011年，60%以上社區(qū)達標，2012年底前，街道所有社區(qū)全部達標。在達標基礎上，組織開展以“零火災社區(qū)”為主要目標的消防安全先進社區(qū)創(chuàng)建工作。通過開展達標創(chuàng)建活動，全街道各社區(qū)消防安全組織更加健全，公共消防基礎設施進一步完善，多種形式消防隊伍基本建立，公眾消防安全知識知曉率達到90%以上，火災群防群治能力明顯提高。

二、創(chuàng)建標準

（一）消防組織機構(gòu)健全。街道組建消防安全委員會，統(tǒng)籌指導本地區(qū)消防安全工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。按照市政府有關會議精神，2011年6月30日前，街道安監(jiān)辦增掛“消防辦公室”牌子，作為消防安全委員會的常設工作機構(gòu)，明確1名干部負責消防工作，定期召開消防工作會議，分析消防安全形勢，具體負責研究部署消防工作、協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，督促落實消防工作責任制，加強檢查、指導和考評。各社區(qū)落實安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。

（二）公共安全消防設施完善。推進社區(qū)基礎設施建設，將社區(qū)公共消防設施建設納入建設總規(guī)劃，制定年度消防工作實施計劃，保障經(jīng)費投入，與道路、水源、通信等公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展。加強室外消防水源補充、完善和維護保養(yǎng)，2011年10月20日前，保證完好率達95%以上。居民小區(qū)要設置消防器材集中存放點，配備消防水槍、水帶、滅火器、消火栓扳手等滅火器材，并加強維護保養(yǎng)，確保完好有效。

（三）多種形式消防隊伍建設加強。各社區(qū)實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，加強值班，開展消防安全檢查和宣傳。今年10月20日前，各社區(qū)根據(jù)《市居民志愿消防隊建設標準》建成志愿消防隊伍。

（四）消防宣傳培訓富有成效。將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法文明創(chuàng)建等活動中，以社區(qū)消防宣傳角和居民志愿消防隊為陣地，充分發(fā)動社區(qū)居民廣泛參與，開展經(jīng)常性的消防知識宣傳教育和普及活動。結(jié)合“家庭消防安全計劃”開展“遠離火災不受傷”等志愿服務項目，面向高層住宅住戶、“空巢老人”、“留守兒童”以及外來務工人員等開展“一對一”的消防志愿服務。深入推廣運用家庭火災智能救助系統(tǒng)，年內(nèi)所有70歲以上獨居老人家庭全部免費安裝到位。6月30日前，每個社區(qū)的每棟住宅至少聘任1人擔任志愿消防宣傳員，建立宣傳員名冊，并完成對社區(qū)志愿消防隊伍的培訓，今年8月30日前，全面完成社區(qū)消防宣傳角的建設。

（五）消防安全職責制度落實到位。街道和各社區(qū)嚴格落實消防安全法定職責，認真制訂和落實消防安全管理制度，建立健全消防安全管理工作臺帳、檔案。在重大節(jié)日、重大活動、火災多發(fā)季節(jié)，組織開展以轄區(qū)公共消防設施維護保養(yǎng)、火災隱患整改為主要內(nèi)容的消防安全檢查，制訂滅火疏散預案，定期組織多種形式的火災應急演練。社區(qū)要加強與轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)的溝通聯(lián)絡，并與之簽訂安全責任書，將相關責任落到實處。公安派出所要把消防安全巡查和消防知識宣傳教育有機結(jié)合起來，進一步鞏固提升消防警務室和社區(qū)警務室消防工作水平。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（6月1日至6月10日）。召開消防安全專項工作會議，認真組織學習宣貫兩個《標準》，部署達標創(chuàng)建工作，制定切實可行的達標創(chuàng)建方案。

（二）試點推進階段（6月11日至7月30日）。街道將在對照兩個《標準》抓好本級創(chuàng)建的同時，結(jié)合工作實際，按照高標準、高質(zhì)量的要求，選取1-2個社區(qū)進行試點，并于7月20日前完成試點工作。7月底前，街道將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，召開試點觀摩會。

（三）全面展開階段（8月1日至11月20日）。街道安委會、區(qū)消防大隊和社區(qū)民警深入計劃達標的社區(qū)，強化檢查督導，全面推廣試點經(jīng)驗，確保創(chuàng)建工作按計劃取得實效。

（四）達標驗收階段（11月21日至12月30日）。11月下旬，街道和各計劃達標社區(qū)對照達標創(chuàng)建考核細則（另行制訂），開展自我評價，并按規(guī)定向區(qū)政府申報考核。12月中旬，區(qū)政府組織對申報考核的單位開展達標創(chuàng)建考評和驗收：考核街道達標，且當年未發(fā)生亡人火災（縱火等不可抗因素造成的火災除外），命名為“市區(qū)消防安全達標創(chuàng)建先進街道”；考核社區(qū)達標，且當年未發(fā)生火災（縱火等不可抗因素造成的火災除外），命名為“市區(qū)消防安全達標創(chuàng)建先進社區(qū)”。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。加強和推進街道、社區(qū)消防安全工作，是構(gòu)建社會化消防工作網(wǎng)絡的重要環(huán)節(jié)，是創(chuàng)建平安街道、社區(qū)和“防火墻”工程的重要組成部分，也是今年省、市、區(qū)三級政府確定的重點消防工作，各單位要高度重視，切實增強社區(qū)消防工作的責任感和緊迫感。街道成立由分管領導牽頭，安委會各相關成員單位參與的領導組織，各社區(qū)也要明確分管負責人，建立達標創(chuàng)建工作隊伍，制定詳細計劃，采取有效措施，全力抓好達標創(chuàng)建工作。

第3篇：街道應急管理消防工作范文

按照《XXXX》要求，執(zhí)法檢查第三小組到XX,XXX,XX,XXX進行了執(zhí)法檢查，具體情況如下：

一、基本情況和成效

XX和XX能緊緊圍繞推進消防工作社會化目標，堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針，完善了消防工作機制，加強了部門和企業(yè)協(xié)作，及時消除了各類火災隱患，企業(yè)也能較好地履行主體責任。近年來未發(fā)生較大及以上火災事故，有力保護了人民群眾人身和財產(chǎn)安全，創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

（一）組織領導機構(gòu)逐步完善，消防安全責任夯實。一是成立了消防安全領導機構(gòu)，落實領導責任。定期召開消防安全分析會，研究解決消防規(guī)劃落實、公共消防基礎設施建設、滅火救援力量發(fā)展、消防工作責任制落實、火災隱患整改等重大問題。二是落實行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管責任，逐一夯實了各辦所、各單位的消防監(jiān)管責任，消防聯(lián)動執(zhí)法責任機制得到不斷強化。三是落實社會單位主體責任，全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，落實社會單位自主管理責任制。緊扣“健全消防安全組織、完善消防安全制度、規(guī)范消防安全管理”三個環(huán)節(jié)，積極組織開展宣傳培訓和應急演練，不斷提高社會單位及其員工的消防責任主體意識，對消防安全重點單位建立了“消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負”的社會消防安全自主管理機制，有效提升了社會單位消防安全管理水平。

（二）物資保障水平不斷提高，消防工作基礎不斷加強。在財力緊張、人員緊缺的現(xiàn)狀下，各責任單位仍堅持配備完善應急物資，落實人力資源保障。一是人員保障。制定有《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制》，黨政主要領導對消防安全工作全面負責，配備有1名分管領導具體負責消防安全工作的開展。二是資金保障。每年初，按要求提取相應消防安全工作經(jīng)費，專門用于消防安全設施配備、消防安全教育培訓、聘請專家開展消防安全檢查、開展消防全事故應急演練以及消防安全文化氛圍的營造等方面，確保各項消防安全工作能有力推動。

（三）堅持聯(lián)動檢查，消防安全隱患及時消除。一是自主開展日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患。始終堅持黨政主要領導帶隊、分管領導帶隊檢查，各條線經(jīng)辦人員開展日常監(jiān)管檢查。二是邀請專家檢查，園區(qū)第一季度請市級化工專家排查5家化工企業(yè)，整治問題130項，第二季度開展危險化學品重大危險源專項督導檢查，整治問題55項；第三季度請中化協(xié)會國家級專家排查整治225項。

（四）企業(yè)消防力量增強，主動承擔社會責任。XX公司消防隊建制完全，消防制度完善，消防實施基礎完備，XX公司今年新采購了300多萬元的消防救援設備，增強了消防力量。截止2020年11月，XX公司消防隊共出警44次，其中公司外火警救援達37次，占84%，長期承擔著園區(qū)和周邊居民區(qū)域的消防救援任務。

二、存在問題

各單位、企業(yè)雖然在貫徹實施《消防法》方面取得了一些成效，消防工作有了新的發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，消防工作也不斷面臨新情況、新問題，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，消防安全形勢依然嚴峻。

（一）消防公共基礎設施依然薄弱。消防基礎建設滯后與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出，城鎮(zhèn)消防缺乏科學規(guī)劃，消防管網(wǎng)陳舊、水源不足、市政消防設施嚴重滯后，道路規(guī)劃不合理等問題還沒有從根本解決。

（二）消防隊伍不穩(wěn)定，安全監(jiān)管力量不足。XXX和XXX地處化工園區(qū)核心區(qū)，目前街道辦無一支專業(yè)的固定的消防隊伍，發(fā)生火災僅僅依靠天華公司消防隊，而由于XX的發(fā)展和壯大，XX消防隊的人手和裝備已經(jīng)不能滿足園區(qū)的發(fā)展，消防隊伍運行困難。隨著園區(qū)發(fā)展，企業(yè)種類和數(shù)量逐漸增多，消防安全情況逐漸復雜，消防安全監(jiān)管力量和園區(qū)消防安全要求不匹配，園區(qū)安全監(jiān)管僅有1名行政編制，監(jiān)管力量較弱，工作壓力較大。

（三）裝備器材條件相對落后。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，街道辦和園區(qū)企業(yè)現(xiàn)有的消防裝備跟不上處置高層火災、化學災害事故、自然災害等特殊情況的滅火和應急救援任務。

（四）社會單位動態(tài)火災隱患增多。一些社會單位消防安全責任人、消防安全管理人對消防安全重視不夠，“重效益、輕安全”現(xiàn)象存在，給消防安全監(jiān)管增大了難度。

（五）農(nóng)村消防基礎建設相對滯后。隨著農(nóng)村建設步伐加快，農(nóng)村消防設施基礎薄弱的問題尤為突出，農(nóng)村火災居高不下的問題還沒有得到徹底的解決。

（六）消防宣傳工作依然薄弱。部分村（社區(qū)）和企業(yè)對消防工作重視不夠，消防安全意識不強，消防宣傳僅僅停留在“發(fā)單子、喊口號”層面，群防群治意識，沒有完全行成。

三、工作建議

一是強化消防工作組織推動。結(jié)合實際，制定轄區(qū)消防能力建設年度計劃，并將其納入年度工作目標責任考核內(nèi)容，定期督導檢查，推動工作落實。

二是嚴格落實消防安全責任。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，進一步夯實消防安全責任制，全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，切實提升社會單位消防安全“四個能力”。

三是狠抓火災隱患排查治理。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮街道消委會牽頭協(xié)調(diào)作用，不定期開展聯(lián)合檢查，多管齊下，查隱患、治問題、嚴執(zhí)法、保平安。

四是全力保障消防工作需求。加大微型消防站和市政消防基礎設施建設力度，大力發(fā)展多種形式消防隊伍，扎實推進農(nóng)村和城鎮(zhèn)周邊消防工作，全面提高抗御救援火災能力和消防工作水平。

五是加強消防隊伍建設，增強消防監(jiān)管力量。在園區(qū)成立后，依據(jù)法律法規(guī)應成立專業(yè)的消防救援隊伍，臨港街道也需要專業(yè)的消防隊伍，建議臨港街道、園區(qū)和XX公司整合力量和資金，綜合考慮，通過統(tǒng)一建立消防站的思路來解決現(xiàn)在存在的問題。針對園區(qū)消防監(jiān)管力量薄弱的問題，建議按園區(qū)現(xiàn)需監(jiān)管要求補充相應安全監(jiān)管編制和人員。

第4篇：街道應急管理消防工作范文

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》、《省“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《臨沂市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞全縣改革發(fā)展大局，進一步加強消防基層基礎工作，深化社會消防安全“防火墻”工程建設，大力推進社會化消防工作，夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎，切實提高全社會火災防控水平，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，全力維護消防安全形勢穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、強化責任落實，加強消防安全監(jiān)督和管理

（一）強化政府責任制落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、云湖生態(tài)區(qū)要將消防工作納入社會治安綜合治理和政府任期工作目標，落實部署、檢查、考核、獎懲制度，實行消防安全“一崗雙責”，逐級簽訂《年度消防工作目標責任書》，定期組織考評驗收，并對消防安全履職情況進行督導檢查；有關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要定期對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進行檢查考評。嚴格落實重大火災隱患政府掛牌督辦和公告制度，對依法報請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改的重大火災隱患，相關部門要在接報后7日內(nèi)作出決定，并組織督促整改。

（二）強化部門聯(lián)動機制建設。充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議、消防安全委員會作用，進一步健全完善部門工作會商、執(zhí)法信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，各司其職、各負其責，認真履行消防職責；加強消防安全源頭控制，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)相關行政許可證照。要適時組織聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或移送相關部門處理，并視情依法暫扣或吊銷相關許可證照，形成消防工作合力。

（三）強化單位主體責任落實。加強社會單位消防安全“四個能力”建設，健全長效機制，強化疏散演練，切實提高員工檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓的“四個能力”，年內(nèi)所有消防安全重點單位、人員密集場所“四個能力”建設全部達標。推廣利用科技手段督促通過“四個能力”達標驗收的單位全面建立“三項申報備案”制度（即消防安全自評申報備案、消防安全責任人管理人變更申報備案、建筑消防設施維護保養(yǎng)申報備案），鞏固單位“四個能力”建設成果，推動社會單位自覺落實消防安全主體責任。

（四）強化消防安全網(wǎng)格化管理。推行建立消防安全“網(wǎng)格化”管理機制，實行“網(wǎng)格定位、領導定點、全員定責”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為“大網(wǎng)格”，以行政村和社區(qū)為“小網(wǎng)格”，明確各“網(wǎng)格”的監(jiān)管責任人、監(jiān)管職責和任務，形成一級抓一級、分包各網(wǎng)格的工作機制，對網(wǎng)格中的社會單位和下級網(wǎng)格消防安全狀況進行全面監(jiān)管，督導工作落實。年內(nèi)全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及農(nóng)村、社區(qū)實行“網(wǎng)格化”管理。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防機構(gòu)，建立消防組織，并明確職責。

三、強化基礎建設，提高城鄉(xiāng)火災防控水平

（一）完善城鄉(xiāng)公共消防基礎設施。加強對公共消防設施、消防裝備評估結(jié)果的應用，科學編制和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，及時修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防專項規(guī)劃并加大落實力度。年內(nèi)要按照與縣政府簽定的《2012年消防工作目標責任書》，完成消防站、市政消火栓、消防車輛、消防裝備等公共消防設施建設任務。新建、改建城市道路必須同步建設市政消火栓，舊城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā)要同步建設市政消火栓、消防站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃要納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設應達到規(guī)劃要求；鄉(xiāng)村消防車通道、消防通訊應保持暢通；已通自來水的村莊應當安裝消火栓。同時，要落實城鄉(xiāng)公共消火栓的維護資金和養(yǎng)護責任，及時增建、補建、維護修繕，保證正常使用。

（二）強化綜合性應急救援力量建設。進一步健全應急救援隊伍工作機制、應急聯(lián)動機制和應急救援響應機制，大力發(fā)展企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍，強化聯(lián)訓聯(lián)勤機制建設。2012年，垛莊鎮(zhèn)、常路鎮(zhèn)和山云景區(qū)要建成專職消防隊，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專（兼）職消防隊，并達到“一鎮(zhèn)一隊一車”的標準。各社會單位、社區(qū)、村莊建立完善志愿消防隊，配備必要的滅火設施器材，具備滅火救援能力。推動消防員隊伍健康發(fā)展，切實解決合同制消防員流失嚴重、部隊執(zhí)勤實力不足等問題。大力發(fā)展消防應急志愿者隊伍，逐步建立社會化消防應急救援機制。

（三）強化城鄉(xiāng)社區(qū)消防建設。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》和省地方標準《城市社區(qū)及農(nóng)村消防安全管理規(guī)范》，進一步依托綜治、安監(jiān)等機構(gòu)加強農(nóng)村（社區(qū)）消防組織和制度建設，健全完善消防工作聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)配合機制，積極開展群防群治。年內(nèi)，90%以上村莊達到“六個一”要求：至少有一支志愿消防隊、一名專（兼）職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》。90%以上的城市社區(qū)達到“五個一”標準：至少有一支志愿消防隊、一名專（兼）職消防安全員、一套滅火設備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。

四、強化專項整治，狠抓隱患排查治理

（一）全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役。深刻汲取“12.18”火災等事故教訓，進一步加強“清剿火患”戰(zhàn)役工作，并建立完善火災隱患排查整治長效機制，深入開展“網(wǎng)格化”消防安全綜合治理，確保逐條街道、逐個村莊、逐家單位排查到位，并建立明晰臺帳。對已排查的單位要定期組織“回頭看”活動，鞏固排查整治效果。各部門、行業(yè)、系統(tǒng)要組織內(nèi)部消防安全普查，督促所屬單位自覺整改火災隱患和消防違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要廣泛發(fā)動社區(qū)、村居和轄區(qū)單位進行消防安全自查，加強管理，嚴防小場所發(fā)生大事故。

（二）開展安全用火用電用氣專項檢查。建立健全違規(guī)動用明火發(fā)現(xiàn)、報告、整改、督辦制度，堅決整治違章動用明火、違章電氣焊作業(yè)、違規(guī)安裝易燃可燃廣告牌等違法行為。公共建筑在營業(yè)或使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應撤離居住人員，并設消防安全巡邏人員。嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴格限制使用可燃材料。要嚴格落實電氣焊作業(yè)“五個必須”：必須經(jīng)過消防培訓、必須持證上崗、必須履行動火審批手續(xù)、必須遠離可燃物、必須落實動火現(xiàn)場安全保護措施。有關部門要聯(lián)合執(zhí)法，依法行政，加大對施工現(xiàn)場的檢查力度，凡發(fā)現(xiàn)無證進行電氣焊作業(yè)、作業(yè)時未落實現(xiàn)場安全保護措施的，一律依法從重處罰，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）全力做好消防安全保衛(wèi)工作。以高層和地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位等消防安全高危場所及城鄉(xiāng)接合部、城市老街區(qū)、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”等薄弱環(huán)節(jié)為重點，集中整治重大火災隱患。充分發(fā)揮治安聯(lián)防、巡防和保安隊伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災等方面的作用，加強對社區(qū)企業(yè)、出租屋和規(guī)模較小場所等消防安全治理。定期分析研判火災形勢，對重點區(qū)域和行業(yè)實施重點指導，對涉及供水、供電、供油、供氣的設施和單位進行重點檢查，為黨的“十”勝利召開創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。

五、強化宣傳教育培訓，大力提升全民消防安全素質(zhì)

（一）強化社會消防宣傳教育。深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，組織開展“119消防安全宣傳月”等活動，全面發(fā)動家庭、社區(qū)、學校、農(nóng)村、人員密集場所和單位開展消防宣傳教育行動，注重加強對老人、婦女和兒童的消防安全教育。完善新聞制度，加強社會消防輿論引導，廣播、電視、報刊等新聞媒體要積極開展消防安全宣傳，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告，強化火災案例警示教育和消防安全提示，提高消防宣傳教育的針對性和實效性。中小學校要落實消防教育相關課程，每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。居（村）委會和物業(yè)服務企業(yè)每年至少組織居民開展1次滅火應急疏散演練。

（二）加強社會消防安全培訓。貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱（試行）》，將消防法律法規(guī)和消防知識納入領導干部及公務員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法教育、義務教育內(nèi)容。聯(lián)合社會培訓機構(gòu)加強單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設計、施工、監(jiān)理人員及保安、電（氣）焊工、消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓。積極推進消防職業(yè)技能鑒定，強化對重點領域、重點崗位人員的消防技能培訓，嚴格落實持證上崗制度。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村干部消防安全知識培訓。

（三）積極開展消防公益活動。完善消防志愿者組織管理體系，引導消防志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動，開展評比表彰“優(yōu)秀消防志愿者”、“優(yōu)秀消防科普工作者”、熱心消防工作記者、企業(yè)家、社區(qū)工作者等活動。積極開展消防公益廣告宣傳，組織新聞媒體走基層、消防衛(wèi)士評選等系列活動。推動建立地方性消防公益基金，鼓勵社會單位和個人關心支持捐贈消防事業(yè)。

六、創(chuàng)新社會消防管理，推進長效機制建設

（一）推進社會消防技術(shù)服務。建立完善火災隱患有獎舉報投訴機制，推進火災隱患舉報投訴中心建設。規(guī)范發(fā)展消防設施檢測、維護保養(yǎng)和消防安全評估、咨詢、監(jiān)測等消防技術(shù)服務機構(gòu)，督促消防技術(shù)服務機構(gòu)規(guī)范服務行為，不斷提升服務質(zhì)量和水平。

第5篇：街道應急管理消防工作范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“謝謝你的愛”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災隱患重點地區(qū)整治工作方案范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災隱患重點地區(qū)整治工作方案

近年來，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，在街道各部門的共同努力下，全街道深入開展了“三小”場所、“三合一”場所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲門行動、高層建筑、電動自行車、電氣火災綜合治理等一系列消防安全專項整治行動，排查整治了大批火災隱患，進一步凈化了消防安全環(huán)境。但是火災隱患依然大量存在，火災事故高發(fā)。今年，我街道被市政府列為全市第十一批火災隱患重點地區(qū)進行掛牌督辦。為認真貫徹落實省政府、市政府及區(qū)政府對重點地區(qū)整治的相關要求，切實抓好我街道火災高風險區(qū)域火災防控工作，現(xiàn)結(jié)合街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等法律法規(guī)，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，堅持“聯(lián)合整治、分類處理、突出重點、標本兼治”的原則，采取“轄區(qū)政府負總責、主管部門各負其責、有關部門依法督促”的辦法，落實火災隱患整治工作責任制，集中消除和整改重大火災隱患，建立健全消防安全長效機制，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為切實抓好火災隱患重點地區(qū)整治工作，督促火災隱患地區(qū)整治，成立江南街道火災隱患重點地區(qū)整治領導小組:

組 長：陳遷（街道黨工委副書記、辦事處主任）

常務副組長：陳健文（辦事處副主任）

副組長：杜開紅（街道黨工委副書記）

韓曉駿（街道黨工委副書記）

林國忠（街道黨工委委員、辦事處副主任）

江國平（街道黨工委委員）

李達成（街道黨工委委員）

胡敬東（街道黨工委委員、紀工委書記）

成員：趙玉明（街道應急管理辦公室主任）

關艷清（街道黨政綜合辦公室主任）

曾小京（街道公共服務辦公室主任）

陳石欽（街道綜合治理辦公室主任）

梁文超（街道團委副書記）

趙汝輝（街道規(guī)劃建設辦公室副主任）

吳明衛(wèi)（街道綜合治理服務中心主任）

趙 衡（江南派出所所長）

朱源君（滘頭派出所所長）

趙汝彬（滘頭經(jīng)濟聯(lián)社黨委書記、理事長）

張?zhí)煜椋虮苯?jīng)濟聯(lián)社黨總支部書記、北街經(jīng)濟合作社書記、社長）

戴玉云（橋南社區(qū)書記、主任）

梁群英（蓬苑社區(qū)書記、主任）

陳鳳鳴（江翠社區(qū)書記、主任）

肖蔡釗（新中社區(qū)書記、主任）

陳淑華（竹苑社區(qū)書記、主任）

林小燕（中沙社區(qū)書記、主任）

趙煥媚（仁美社區(qū)書記、主任）

何小燕（建聯(lián)社區(qū)書記、主任）

梁 赤（銀城社區(qū)書記、主任）

關仲霞（正南社區(qū)書記、主任）

陳彩云（永明社區(qū)書記、主任）

嚴志欣（北灣社區(qū)書記、主任）

何秀蘭（富橫社區(qū)書記、主任）

街道火災隱患重點地區(qū)整治領導小組下設辦公室（設在應急辦），負責指導街道掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)、各部門開展整治工作，檢查督促和收集匯總專項整治工作開展情況。各社區(qū)要成立相應的領導機構(gòu)，組織、領導和協(xié)調(diào)火災隱患重點地區(qū)整治工作。

三、工作目標

江南街道整治火災隱患重點地區(qū)工作目標：

（一）消防安全組織健全，消防安全管理制度完善，消防安全管理責任明晰；

（二）火災隱患排查整治徹底，無重大火災隱患單位，消防安全形勢穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上火災事故；

（三）市政消火栓建設達標率達到95%以上，完好率100%；

（四）繼續(xù)大力開展消防安全網(wǎng)格實體化管理工作，推進“網(wǎng)格化”智能管理系統(tǒng)，在高層住宅、小旅館等場所推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災報警器，整治區(qū)域基本建成智能網(wǎng)格化巡查覆蓋網(wǎng)，網(wǎng)格化達標率在年底前達到100%，網(wǎng)格員100%培訓一遍，專（兼）職消防民警100%培訓一遍。

（五）年內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)100%的重點單位、100%的社區(qū)要建成微型消防站，并按照3分鐘到場處置的原則建立聯(lián)勤聯(lián)防機制。

（六）各單位、個體工商戶“安全自抓、隱患自除、風險自擔、責任自負”的消防責任主體意識不斷增強，“四個能力”（消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育）不斷提高，實現(xiàn)消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防人員以及特殊工種、重點單位從業(yè)人員接受崗前培訓率100%，消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%，務工人員接受消防安全教育率達到100%,人員密集場所全部達到標準化管理要求。

（七）社區(qū)落實消防工作“五個基本”（組織、制度、隊伍、設施、教育）。

（八）2021年不發(fā)生死亡3人以上火災事故。

四、時間安排

2020年5月14日至11月30日。

五、方法步驟

整治工作按動員部署、集中治理、檢查總結(jié)、督查驗收4個階段進行。

（一）動員部署（5月14日至5月15日）

1.街道召開專題會議，部署全街道火災隱患重點地區(qū)整治工作，深入剖析各重點地區(qū)消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺整治工作方案，確定整治責任部門和措施，成立領導小組和督導組。

2.各有關職能部門及社區(qū)要積極傳達貫徹省、市、區(qū)和街道整治工作精神，制定具體的整治方案及工作進度表。街道與各社區(qū)簽訂整治工作責任書。采取集體負總責、個人分片包干的方式，確保街道和社區(qū)均有領導干部負責督促指導整治工作。

3.充分利用戶外顯示屏、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體和街道政務公開欄、社區(qū)公開欄、宣傳欄、標語等形式向社會公布火災隱患整治的要求、標準、措施，設立隱患舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。

（二）排查摸底、初步整治階段（5月15日至6月30日）

1.各社區(qū)加強督導轄區(qū)重點地區(qū)整治工作。在集中治理階段，市政府督導組、區(qū)政府督導組及街道督導組采取定期和不定期相結(jié)合的督導方式，全面掌控和促進整治工作。

2.重點地區(qū)對轄區(qū)單位和場所進行一次全面徹底的排查并造冊登記，切實摸清底數(shù)，掌握消防安全現(xiàn)狀。要加大對各類場所安全隱患的排查、整治力度。凡存在“三合一”現(xiàn)象的一律停業(yè)整改；凡是無牌無證的場所，一律關停；凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的，一律責令拆除并停業(yè)整改；凡是不符合要求且拒不整改的場所，一律依法關停。整改驗收合格場所要由街道主要領導簽名確認。對重大火災隱患，要進行政府掛牌督辦，確保徹底整治合格。

3.落實專項經(jīng)費，完成消防規(guī)劃編制工作，并組織實施。要組織開展公共消防基礎設施建設，按照市政供水管網(wǎng)與市政消火栓同步規(guī)劃、同步建設的原則，完成市政消火栓建設達標率達100%以上的目標。多種形式消防隊伍要達到建設標準。

4.開展社會單位消防安全“四個能力”建設。要確定消防安全管理人，建立志愿（義務）消防隊或落實專門消防保安員，制定滅火和應急疏散預案并定期演練，推動重點工種人員持證上崗和社會單位員工崗前消防安全培訓工作，使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患；懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災；懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求。

5.定期召開專題會議，聽取工作進展情況匯報，及時研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題和重要事項。

（三）集中整治階段（7月1日至10月25日）

1.各社區(qū)要對集中治理階段的工作進行跟蹤檢查。對火災隱患重點整治區(qū)域進行查漏補缺，消除工作死角和盲區(qū)。

2.認真總結(jié)整治工作成效，分析存在的問題及原因，對尚未完成整治的隱患提出解決措施，確保消防安全。

（四）督查驗收及總結(jié)階段（10月26日至11月30日）

我街道組織開展自行驗收，驗收合格后我街道以政府名義（或消防安全委員會名義）向區(qū)、市消防安全委員會進行申報驗收。市消防安全委員會組織第三方服務機構(gòu)進行實地評估驗收。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。對重點地區(qū)進行專項治理是充分發(fā)揮街道辦事處在消防工作中的主導作用，推進火災隱患整治活動取得成效，維護公共消防安全的重要舉措。各社區(qū)要充分認識開展火災隱患重點地區(qū)整治工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，加強對隱患整治工作的組織領導，制定整改方案，落實整改措施，消除火災隱患，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧平安江南。

第6篇：街道應急管理消防工作范文

“十二五”期間，全市消防工作的奮斗目標是：消防工作社會化水平顯著提升，消防安全責任制得到全面落實，消防事業(yè)保障機制進一步健全，社會消防監(jiān)管模式創(chuàng)新發(fā)展，公民消防安全素質(zhì)不斷提升，公共消防設施建設步伐加快，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應急救援體系得到完善，火災形勢保持持續(xù)平穩(wěn)，較大、重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，每十萬人火災死亡率控制在0.19以下，亡人火災事故在全省保持較低水平。

一、落實消防安全責任制，強化消防工作組織領導

(一)落實消防法律法規(guī)體系。全面落實《中華人民共和國消防法》，推動《省消防條例》的貫徹落實，組織修訂《市消防安全責任制實施辦法》，制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全管理、社會消防中介組織管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、多種形式消防隊伍建設和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)消防規(guī)劃實施等方面的政府規(guī)章。

(二)落實各級政府消防工作責任。加強對消防工作的領導，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為政府綜合目標管理、平安建設和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施，嚴格落實責任，逐級簽訂消防工作責任書，進一步量化工作目標，落實政府消防工作季度督查、半年考核、年終總結(jié)工作制度，兌現(xiàn)獎懲措施。

(三)強化行業(yè)部門監(jiān)管職能。推動落實各縣(市)、區(qū)防火安全委員會每季度至少組織1次消防工作聯(lián)席會議，溝通信息，研究對策，解決問題。各行業(yè)、系統(tǒng)和部門要嚴格落實行業(yè)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責，完善行業(yè)消防安全制度，組織開展行業(yè)消防安全考核，積極配合公安消防部門，建立并落實信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合審批等機制。各級住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門在審批涉及消防安全的事項時要將消防安全狀況作為重要依據(jù)。

二、加強公共消防設施建設，提高城鄉(xiāng)抗御火災能力

(四)編制完善消防專業(yè)規(guī)劃。各縣(市)、區(qū)政府要建立城市火災風險和公共消防設施年度評估機制。依據(jù)城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃依法編制城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃。消防規(guī)劃不符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的及時進行修訂完善。年9月底前各縣(市)、區(qū)和工業(yè)園區(qū)、平原新區(qū)制定完成本轄區(qū)“十二五”消防工作發(fā)展綱要。對于有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要按照國家標準要求，在供水主管網(wǎng)到達的路段增設市政消火栓，保證新增路段市政消火栓建設符合標準;在舊城區(qū)要結(jié)合城市改造，完善、增設市政消火栓，確保十二五期間市政消火栓建設全部實現(xiàn)達標。對于沒有市政供水管網(wǎng)的縣(市)，要在重點地段或重點單位修建消防水池和無塔供水等儲水設施。市政消火栓的維護保養(yǎng)，由市政管理部門實施，每年不少于一次，并保證市政消火栓完好率不低于90%，對損壞的要及時維修。

(五)加快消防隊站建設。年全市完成輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊站項目;市消防指揮中心建成投入使用，建成1個模擬訓練基地。年按照城市消防隊站建設標準，輝縣市、衛(wèi)輝市、平原新區(qū)3個新建消防隊站投入執(zhí)勤。2013年建成全市應急救援消防特勤大隊。在老城區(qū)改造和新城區(qū)擴建時，將消防站一并納入規(guī)劃同步建設?！笆濉逼陂g，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含工業(yè)園區(qū))、經(jīng)濟技術(shù)集聚區(qū)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、化學與物理電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(含長垣起重工業(yè)園區(qū))、原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等地全部建成消防站，對所有達不到建設標準的消防站全部完成升級改造任務。

(六)提升消防裝備建設水平。不斷優(yōu)化消防部隊執(zhí)勤車輛裝備功能結(jié)構(gòu)，配齊舉高類消防車、多功能強臂消防車、衛(wèi)星通信指揮車，根據(jù)需要逐步配備AT多功能水/泡沫消防車、渦噴消防車、強臂消防車。年配備多功能強臂式消防車1臺、多功能移動充氣車1臺;消防員32種個人防護裝備全部配齊;服役滿12年的普通執(zhí)勤車輛全部淘汰;所有現(xiàn)役中隊配備2臺遙控電動炮。年，配備移動式衛(wèi)星通信指揮車;所有公安合同制中隊配備2臺遙控電動炮，配備多功能緊急救援支撐系統(tǒng)。2013年，特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應急救援隊裝備、個人防護裝備及備份全部實現(xiàn)達標。“十二五”期間，全市消防裝備建設全部達到部頒標準。

三、強化消防安全基礎防控，提升基層消防管理水平

(七)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防管理。健全基層消防組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦成立消防辦公室，明確1至2名主要領導牽頭的消防工作機構(gòu)，村(居)民委員會明確1至2名專兼職消防管理人員。深入推進消防安全網(wǎng)格精細化管理，年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展網(wǎng)格精細化建設，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到建設標準;健全完善消防安全管理工作機制。落實基層管理責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要定期組織開展檢查考評，嚴格獎懲。年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細化管理實現(xiàn)機構(gòu)健全、工作完善、制度落實、職責明確的目標?！笆濉逼陂g，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格精細化管理走在全省前列。

(八)加強農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。進一步加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防投入，加強農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)消防水源、消防車通道等消防基礎設施建設，設立公共消防器材配置點，配備必要消防器材裝備;“十二五”期間，全市100%的社區(qū)、100%的行政村消防工作全部達到“四有”、“五有”標準。大力開展“零火災村鎮(zhèn)”、“零火災社區(qū)”創(chuàng)建活動，實行農(nóng)村消防安全戶戶聯(lián)防和城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作區(qū)域聯(lián)防制度，督促所有農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)建立義務消防組織，制定村(居)民防火公約，每周進行防火檢查，每月組織開展消防宣傳教育。全面實施消防警務室戰(zhàn)略，賦予農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)警務室消防工作職能，積極開展“消防工作示范警務室”創(chuàng)建活動。

(九)拓展巡防、保安隊伍消防職能。進一步深化“巡防、消防一體化”工作，明確治安巡防隊消防工作職責，量化工作標準，年全市配備300輛消防電動巡邏車，配備5臺高壓細水霧滅火裝置和3000件(套)常用滅火器材，提升其排查火災隱患、消防宣傳教育、處置初起火災和初期應急救援救助能力。推進“保安、消防一體化”工作，將消防知識納入其培訓、資格考試內(nèi)容;實行消防專業(yè)保安派駐制度，向公眾聚集場所、易燃易爆單位和消防控制室派駐消防專業(yè)保安，“十二五”期間，全市所有公眾聚集場所、易燃易爆單位全市實現(xiàn)消防專業(yè)保安派駐制。

四、嚴格社會單位消防管理，控牢火災防范重點

(十)落實單位消防安全主體責任。全面落實省政府提出的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴格落實逐級和崗位消防安全責任工作制。推動機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全制度，明確消防安全管理人，健全消防安全管理組織，加大消防安全投入，完善消防設施和器材裝備，積極開展消防安全檢查巡查，定期組織消防安全宣傳教育和滅火疏散演練，真正形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防工作機制。嚴格落實單位員工的消防安全執(zhí)行責任，組織開展全員培訓和崗前、輪崗培訓，使每一名員工“懂本崗位消防安全職責，懂本崗位火災危險性、懂本崗位火災防范要求”和“會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”。

(十一)推行消防安全標準化管理。落實省政府提出的公安消防、住房城鄉(xiāng)建設、質(zhì)監(jiān)等部門分行業(yè)、分類別制定消防管理標準，形成覆蓋全行業(yè)的消防安全標準化管理體系。各社會單位深入貫徹落實《社會單位消防安全“三會三化”建設規(guī)范》(DB41/T627—)，全面推行標準化管理，提升檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”。年所有消防安全重點單位全部實現(xiàn)達標，年屬于人員密集場所的一般單位全部實現(xiàn)達標，2015年所有社會單位全部實現(xiàn)達標。

(十二)創(chuàng)新消防安全管理措施。建立完善社會單位消防安全動態(tài)評價體系，廣泛開展消防安全等級評價，并將評價結(jié)果向社會公開，與單位安全評估、星級評定、信用等級評定等直接掛鉤。將單位消防安全狀況納入財產(chǎn)保險、火災公眾責任保險費率評定內(nèi)容。探索成立行業(yè)消防安全自律組織，將消防工作納入行業(yè)管理、服務、培訓、評比內(nèi)容，積極參與當?shù)亟M織的消防安全專項治理和大型消防宣傳活動。連鎖經(jīng)營的商場、酒店、餐飲等大型企業(yè)要實行集約式消防管理，統(tǒng)一管理組織形式和制度，將消防安全理念融入企業(yè)文化，全面提升管理層次。

(十三)從嚴管控火災高危單位。按照省政府提出的“從高從嚴管理、超常措施防范”的原則，督促全市所有超大型商場市場、大型公共娛樂場所、大型易燃易爆單位建立“防消聯(lián)勤”專職消防隊、設立消防應急執(zhí)勤點。強化人員密集、易燃易爆、高層地下建筑等易發(fā)生群死群傷火災事故的火災高危單位消防安全管理，從嚴審批，從嚴管理，督促落實火災防范措施。推行火災高危單位消防管理“四員”制度，對每一家火災高危單位，消防支隊、大隊明確首席監(jiān)督員、首席滅火指揮員;單位自身明確應急疏散首位引導員、末位巡查員，加強日常管理監(jiān)督和滅火疏散演練。

五、深化火災隱患排查治理，有效改善社會消防安全環(huán)境

(十四)適時開展綜合性的消防安全排查整治。各縣(市)、區(qū)要注重提升社會消防安全整體水平，探索建立防控火災隱患的長效工作機制。適時組織公安、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、工商、文化、衛(wèi)生等部門開展綜合性的消防安全排查整治活動，加強溝通配合，聯(lián)合執(zhí)法。積極調(diào)動基層安全監(jiān)管、治安、巡防、保安等社會力量共同參與，延伸火災隱患排查整治觸角，及時消除各類火災隱患。持續(xù)開展人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、勞動密集型企業(yè)、生產(chǎn)和商業(yè)密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場所以及建筑消防設施、消防產(chǎn)品等專項治理，嚴密排查整治火災隱患。嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)，嚴肅查處消防違法行為。

(十五)堅決整治重大火災隱患。完善重大火災隱患政府掛牌督辦、社會公告、限期銷案制度。對公安部門依法提請掛牌督辦的重大火災隱患，當?shù)卣?0個工作日內(nèi)做出是否同意的決定，對不能按期整改，嚴重危及公共安全的要實施停業(yè)整改。將城中村、商業(yè)密集區(qū)、棚戶區(qū)、“三合一”、“九小”場所等“亂點”納入城市改造總體規(guī)劃，確保防火間距、消防通道和消防設施符合消防技術(shù)標準要求。

六、積極推進消防文化建設，全面提高公民消防安全素質(zhì)

(十六)全面普及消防安全知識。將消防知識納入普法教育重要內(nèi)容，每年制定工作計劃，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。認真落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》(公安部令第109號)，科技、司法行政部門應當將消防法律法規(guī)和消防知識納入科普、普法教育內(nèi)容;民政部門應當將消防安全教育納入基層村官培訓教育計劃;教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構(gòu)要將消防知識納入教學計劃和義務教育、學歷教育、職業(yè)技能培訓內(nèi)容;工會、共青團、婦聯(lián)等團體和村民委員會、居民委員會應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展針對性消防宣傳教育活動。

(十七)鞏固消防宣傳教育陣地。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體和通信部門應當履行消防公益宣傳義務，在火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間積極開展公益消防宣傳。大力實施消防宣傳櫥窗工程，廣泛利用消防燈箱、大型標牌、LED(發(fā)光二極管)電子屏幕等形式，宣傳普及消防安全知識。充分發(fā)動社會傳媒力量，拓展手機短信、樓宇電視、公交車體站牌、網(wǎng)站博客等新興媒介，高頻次、高密度傳播消防安全知識。開展典型火災警示教育，組織相關行業(yè)人員觀看現(xiàn)場，以案說法。開展常態(tài)化消防公益活動，深入推進消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動?！笆濉逼陂g建成全市消防教育基地。

(十八)深化消防安全技能培訓和宣傳教育。將消防法律、法規(guī)等消防安全知識納入公務員和人力資源教育培訓計劃，每年組織政府公務員和事業(yè)單位人員參加消防培訓和消防演練。提高社會單位消防從業(yè)人員的業(yè)務技能和職業(yè)素質(zhì)。全面落實消防控制室值班操作人員、易燃易爆崗位從業(yè)人員，消防中介服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員和消防設計、施工、檢查維護人員等特殊工種人員實行“先培訓、后上崗”和持證上崗制度。加強對外出務工人員消防培訓，定期組織人員深入企業(yè)員工宿舍、外來務工人員聚居地開展“面對面”宣傳教育。中小學校、幼兒園要設立消防安全輔導員，開設消防課程，每學期至少開展1次應急疏散演練。村莊、社區(qū)和福利院、養(yǎng)老院等單位要重點對聾啞盲人、鰥寡孤獨、農(nóng)村留守人員等弱勢群體開展針對性消防宣傳教育，提升特殊群體自救逃生能力。

七、加快消防信息化建設進程，提升消防科技支撐水平

(十九)推進消防信息化建設。積極整合應急資源，健全完善應急實力、應急預案、應急物資、專家及社會資源、災害事故分析與評估等數(shù)據(jù)庫，與市、縣政府應急指揮中心有效對接，搭建政府統(tǒng)一領導下以搶救人民生命財產(chǎn)為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務，強化信息化手段在基層消防管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理、消防安全培訓、消防安全重點單位監(jiān)管等領域的應用。

(二十)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段。鼓勵和支持針對化學危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的，以搶救人員生命為主的防護、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，為消防部隊搶險救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。大力推廣聲光警示誘導裝置、新型防火阻燃材料、紅外感應人員自動計數(shù)器、樓層顯示器、自動報警逃生門鎖、獨立報警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品、新技術(shù)，以科技手段降低火災風險。

八、大力發(fā)展多種形式消防隊伍，構(gòu)建多元化消防力量體系

(二十一)加強公安消防隊伍建設。堅持政治建警、從嚴治警、素質(zhì)強警、從優(yōu)待警、廉潔立警的方針，建立與公安警務機制改革相適應的扁平化、效能化、實戰(zhàn)化消防勤務新模式，提升消防部隊保障公共安全、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。把合同制消防隊伍和消防文職人員隊伍建設作為重要的力量增長方式，規(guī)范征招、培訓、使用和管理工作。

(二十二)推動發(fā)展專職消防隊伍。“十二五”期間，牧野區(qū)王村鎮(zhèn)、衛(wèi)濱區(qū)平原鄉(xiāng)、鳳泉區(qū)潞王墳鄉(xiāng)、紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)、高新區(qū)關堤鎮(zhèn)、輝縣市孟莊鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、延津縣城關鎮(zhèn)、長垣縣丁欒鎮(zhèn)、獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)、封丘縣城關鎮(zhèn)、原陽縣師寨鎮(zhèn)、縣小冀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成政府專職消防隊建設任務，并投入執(zhí)勤;大型發(fā)電廠、民用機場，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)，儲備可燃重要物資的倉庫、基地等，全部建成企業(yè)專職消防隊。經(jīng)驗收投入使用的企業(yè)專職消防隊不得擅自撤銷。

(二十三)鼓勵發(fā)展志愿消防隊伍。2013年年底前，除應建專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標準”(有固定隊址和車庫、有4至6名隊員、有1部四輪消防水罐車、有必要經(jīng)費保障)的兼職消防隊，所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊，配備基本的消防器材裝備，組織開展防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災等工作。依托共青團、紅十字會、青年志愿者協(xié)會等組織，發(fā)展壯大消防志愿力量，引導其開展消防宣傳教育、參與火災隱患治理、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發(fā)展的消防志愿者隊伍或組織。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織、發(fā)動員工參與消防志愿者活動。

九、推進綜合應急救援體系建設，提升社會應急處置能力

(二十四)加強應急救援隊伍建設。將綜合性應急救援隊伍建設納入政府政務督辦和年度考核的主要內(nèi)容，按照“政府主導、部門聯(lián)動、突出重點、整體推進”的原則，加強市、縣兩級綜合應急救援隊伍和專業(yè)應急救援隊伍建設?？h級以下地區(qū)依托多種形式消防隊伍和保安力量等組建應急救援隊伍，形成城鄉(xiāng)一體化的應急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃氣搶修、醫(yī)療救護、建筑工程、石油化工等社會優(yōu)勢專業(yè)救援力量納入應急救援力量體系，建立應急管理專家隊伍，搭建由相關行業(yè)部門高級專業(yè)技術(shù)人員組成的應急救援技術(shù)保障平臺。

(二十五)健全應急救援運行機制，切實提高應急救援綜合素質(zhì)。加強應急救援快速響應、組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等聯(lián)勤聯(lián)動機制建設，分級制定綜合應急響應預案，細化職責分工，明確指揮關系，優(yōu)化調(diào)度方式，加強協(xié)同配合，確保應急救援力量統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動。各相關聯(lián)動單位要定期會商、互通信息，建立完善專業(yè)應急救援隊伍資質(zhì)認定、應急管理專家隊伍聘用、應急志愿者招募管理和應急救援隊伍登記備案等制度。制定應急隊伍年度培訓和演練計劃，每年至少開展1次應急管理知識和專業(yè)技能培訓。建立應急救援演練基地，采取模擬推演、跨區(qū)域拉動和聯(lián)合實戰(zhàn)演練等方式，積極開展由多種應急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應急演練。市政府每半年、縣(市、區(qū))政府每季度至少組織1次綜合性應急演練。

十、加大消防事業(yè)投入，健全經(jīng)費保障機制

(二十六)建立健全消防經(jīng)費預算保障機制。全面落實省政府制定的消防業(yè)務經(jīng)費保障標準，逐步加大對消防經(jīng)費的投入。落實專項經(jīng)費，將公安消防部隊應急救援保障經(jīng)費、信息化建設及日常維護經(jīng)費、消防宣傳經(jīng)費等作為重點保障經(jīng)費列入各級政府財政預算，足額撥付。城市維護費用用于消防設施維護和消防裝備建設的經(jīng)費按照不低于6-8%的要求足額列入年度財政預算。認真貫徹落實《消防員職業(yè)健康標準》，將消防員高危、生活、執(zhí)勤、健康等職業(yè)補助津貼納入各級財政保障范圍。

(二十七)健全社會消防力量保障機制和貧困地區(qū)扶持機制。

各縣(市)、區(qū)政府、相關部門要深入貫徹落實國家七部委《關于深化多種形式消防隊伍建設發(fā)展的指導意見》(公通字〔〕37號)，在經(jīng)費投入、完善工資福利和社會保險待遇、落實傷殘撫恤待遇、減免相關稅費、建立激勵機制、支持再就業(yè)等方面，研究制定相關政策，為多種形式消防隊伍發(fā)展提供政策保障，確保隊伍生命力和發(fā)展后勁。多種形式消防隊伍建設和裝備設施經(jīng)費由地方政府統(tǒng)籌保障。落實省政府提出的每年安排適當資金支持財政困難縣消防隊站和消防裝備建設，逐步縮小地區(qū)間消防業(yè)務經(jīng)費保障差距。各縣(市)、區(qū)政府在安排對下轉(zhuǎn)移支付時，應將基層消防部隊建設作為測算因素之一。

十一、提升消防管理效能，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局

(二十八)進一步提升消防行政許可服務水平。落實省政府提出的便捷、利民、優(yōu)質(zhì)、高效的消防行政許可服務，進一步改進消防行政許可服務方式，縮短消防行政審批時限，提高審批效率。改進行政許可模式，所有消防行政許可項目進入政府行政審批大廳，逐步建立并聯(lián)審批、集中辦理、上門服務新機制。推行“陽光”服務，實行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進度、許可結(jié)果“四公開”，增加工作透明度。對事關國計民生的公益項目、國家和省市重點工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設，開辟消防行政審批“綠色通道”，提前介入、跟蹤服務，分專業(yè)、分項目、分工期審批，全程服務工程項目建設。

第7篇：街道應急管理消防工作范文

一、指導思想及總體目標

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照中央、省、市黨委和政府關于加強社會主義新農(nóng)村建設消防工作的要求，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作機制，把消防平安鎮(zhèn)、村建設活動工作納入“平安”建設的重要內(nèi)容，扎實推進消防工作社會化，不斷提高全區(qū)農(nóng)村抗御火災的整體能力和水平。

（二）總體目標

通過消防平安鎮(zhèn)、村建設活動，逐步建立起適應構(gòu)建社會主義和諧社會的農(nóng)村消防工作長效機制，實現(xiàn)涉農(nóng)街道（慈城鎮(zhèn)）、村消防安全自我管理，公共消防設施建設與城鄉(xiāng)建設同步進行，群眾消防安全意識普遍提升，逐步減少和消除涉農(nóng)街道（慈城鎮(zhèn)）、村消防安全隱患，消防安全環(huán)境得到明顯改善。

二、組織領導

為確保全區(qū)消防平安鎮(zhèn)、村建設工作順利推進，區(qū)政府決定成立消防平安鎮(zhèn)、村建設工作領導小組，以加強統(tǒng)一領導和組織實施，并協(xié)調(diào)解決相關重大問題。領導小組具體成員名單如下：

組長：

副組長：區(qū)政府辦公室

區(qū)安監(jiān)局

公安分局

成員：外來務工人員管理辦公室

區(qū)綜治辦

區(qū)委宣傳部

區(qū)發(fā)改局

區(qū)安監(jiān)局

區(qū)財政局

區(qū)建設局

區(qū)城管局

區(qū)農(nóng)辦

國土分局

規(guī)劃分局

供電局

消防大隊

甬江街道

莊橋街道

洪塘街道

慈城鎮(zhèn)

領導小組下設辦公室，辦公室設在公安分局，任辦公室主任，兼任辦公室副主任，辦公室下設督查組，任組長。

三、建設任務

（一）組織建設：各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府應建立消防聯(lián)席會議制度，確定1名街道（鎮(zhèn)）領導分管消防工作；村民委員會主任是農(nóng)村消防安全第一責任人，全面負責農(nóng)村公共消防安全管理工作；設1名以上專（兼）職消防安全管理人員，具體負責本行政村的消防安全工作。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應定期召開消防工作會議，每半年至少召開1次，研究和解決消防重大問題，部署消防工作任務。

（二）消防安全管理：制定完善并組織實施消防安全檢查、經(jīng)費保障、防火安全、專職（志愿）消防隊防火巡查、村民防火公約、消防培訓等各項消防安全管理制度。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府必須與各部門、各村及街道（鎮(zhèn)）級企業(yè)簽訂安全（消防）責任狀；村民委員會應與所管轄的企業(yè)、個體工商戶、出租房業(yè)主等簽訂安全（消防）責任書。

（三）隱患排查治理：各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府應加強本區(qū)域內(nèi)的火災隱患排查工作，組織公安派出所、安監(jiān)站等部門對“三合一”場所、家庭作坊、出租房等場所開展每個季度不少于1次的消防安全檢查，使現(xiàn)有“三合一”場所、家庭作坊得到有效整治，現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所、家庭作坊和出租房火災隱患。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日以及火災多發(fā)季節(jié)，各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府要組織開展有針對性的消防安全檢查。村民委員會應組織開展每個季度不少于1次的消防安全檢查，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）以及公安機關等部門，開展火災隱患排查治理。村民委員會負責對本行政區(qū)域內(nèi)的出租房進行排查摸底，督促出租人、承租人簽訂消防安全責任協(xié)議，定期開展出租房檢查登記，并及時將有關情況報告公安、消防、房管、工商、安監(jiān)等部門。

（四）消防基礎設施建設：設有自來水管網(wǎng)的區(qū)域，必須按標準設置消火栓，確實困難的要充分利用河道增設消防用水的取水口，配備消防器材；缺水地區(qū)必須修建消防水池，確保消防用水。村民委員會應嚴格落實消防規(guī)劃，消防車道、消防水源建設必須與舊村改造和新村建設同步規(guī)劃進行。有條件的行政村應設置室外消火栓；利用天然水源作為消防水源的，要設置消防車取水口和消防泵取水埠口。農(nóng)村進村道路應滿足消防車通行需要，鼓勵群眾配備滅火器材。

（五）多種形式消防隊伍建設：各行政村應建立志愿消防隊，配備消防機動泵、水帶、水槍等必要的消防裝備，確保隨時能夠滅火施救。

（六）電氣設施管理：各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府、各村民委員會應通過電氣線路改造，推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器，安裝必要的電器插頭，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。各村委會應設立1名專（兼）職電工，負責本行政村表后線的電氣檢查、檢修和管理工作。

（七）消防宣傳教育：各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府、各村民委員會應利用各種宣傳手段，廣泛宣傳消防安全知識，每個季度組織開展不少于1次的以兒童、老年人、婦女、外來務工人員等群體為主要對象的消防自防自救教育活動或滅火應急疏散演練。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)人民政府應設立消防宣傳教育專題、專欄或論壇，做到廣播有聲音、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地。每個行政村應設置不少于2處的固定消防宣傳標語。

四、進度安排

用2年半左右的時間，基本完成消防平安鎮(zhèn)、村建設任務，具體分三個階段進行：

第一階段：2010年2底前，全區(qū)達標率要達到25%。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)應結(jié)合前期出租房整治工作完成各自行政村總數(shù)的25%。領導小組辦公室將于2010年2月底前組織對第一階段消防平安鎮(zhèn)、村建設進行抽查驗收。

第二階段：2010年底前，全區(qū)達標率要達到80%，消防平安鎮(zhèn)、村建設取得明顯成效。領導小組辦公室和各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)要調(diào)研、總結(jié)、分析第一階段建設的經(jīng)驗和不足，采取相應工作措施和解決辦法，全力完成第二階段建設任務。領導小組辦公室將于2011年2月底前組織對第二階段消防平安鎮(zhèn)、村建設進行抽查驗收。

第三階段：2011年底前，普及全區(qū)消防平安鎮(zhèn)、村建設，力爭全區(qū)基本達標。領導小組辦公室將于2012年2月底前對消防平安鎮(zhèn)、村建設情況進行總體檢查驗收，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，剖析存在的問題，研究長效管理措施，出臺相應規(guī)章制度，鞏固建設成果。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)要自覺把推進消防平安鎮(zhèn)、村建設工作列入當前工作的一項重要內(nèi)容，抓緊成立專門的工作領導小組，認真研究制訂實施方案，切實加強組織領導和實施。區(qū)消防平安鎮(zhèn)、村建設工作領導小組各成員單位也要根據(jù)各自職責，落實專門力量，加強督促指導，齊抓共管，形成合力，確保工作要求落到實處。

（二）落實經(jīng)費、保障有力。為做好此次平安鎮(zhèn)、村建設工作，區(qū)政府將投入一定資金以加強農(nóng)村消防安全建設，各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)也應做好此次建設工作的經(jīng)費保障。

（三）抓住重點、扎實推進。各涉農(nóng)街道、慈城鎮(zhèn)要深入調(diào)查研究，認真查找農(nóng)村消防工作急需解決的突出問題，研究對策，迎難而上，按照“突出重點、穩(wěn)步推進”的原則，著重在創(chuàng)新農(nóng)村消防工作體制、機制上下功夫、求實效。

第8篇：街道應急管理消防工作范文

一、切實加強消防工作組織領導

(一)落實政府部門消防工作責任。各區(qū)縣政府全面負責本地區(qū)消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，其他負責人應認真落實消防安全“一崗雙責”制度。各職能部門應依法履行消防監(jiān)管職責，將消防安全與本行業(yè)、系統(tǒng)工作一并部署、考評，完善部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成橫向互通、上下聯(lián)動的消防工作協(xié)作機制和責任體系。建立“全民”消防工作機制，整合社會各方資源，積極規(guī)范和發(fā)展公益消防組織、消防技術(shù)服務機構(gòu)等社會組織。

(二)加強消防規(guī)劃編制和實施。將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，同步編制、同步審批、同步實施。總體規(guī)劃中沒有消防規(guī)劃專篇的，規(guī)劃、住建部門不予審批?？傮w規(guī)劃中確定的消防站位置和用地，規(guī)劃部門應嚴格予以控制。主城區(qū)超過本區(qū)消防隊保護半徑的大型商業(yè)街區(qū)、高層建筑密集區(qū)規(guī)劃建設時要同步考慮規(guī)劃建設“微型消防站”。供水部門應根據(jù)城市建設進度，建設消防給水管道和供水設施，并加強各類供水設施的維護保養(yǎng)。任何單位和個人不得挪用、擠占公共消防設施建設用地。

(三)筑牢基層火災防控基礎。各區(qū)縣要推進“消防之友”俱樂部建設，對社區(qū)消防監(jiān)管工作站提檔升級。深入開展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應建立消防安全管理機構(gòu)，明確1—3名消防專兼職人員，有條件的地方建立消防工作專門機構(gòu)，成立消防安全委員會，搭建消防工作溝通交流平臺。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)全部實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)村主要道路應當滿足消防車通行需要。

(四)加強建設工程消防源頭管理。本市行政審批部門對涉及消防安全的事項，凡不符合法定審批條件的，公安消防部門嚴禁擅自降低消防安全標準進行審核驗收，并建立重大消防安全違法行為“黑名單”制度；規(guī)劃、住建部門不得核發(fā)建設工程相關許可證照；安監(jiān)部門不得核發(fā)相關安全生產(chǎn)許可證照；教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所；旅游園林部門對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，在限期改正、消除隱患之前，不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。

(五)加強火災隱患排查整治工作。各區(qū)縣政府每年針對轄區(qū)火災易發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)的區(qū)域、場所和行業(yè)開展消防安全專項治理，持續(xù)加大公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑整治力度，解決消防安全突出問題。對存在影響公共消防安全的“城中村”等區(qū)域性火災隱患要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇，實行掛牌督辦，及時督促消除火災隱患。要嚴格落實重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度，各區(qū)縣政府在接到報請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報告后，要在7日內(nèi)作出決定，并督促整改。要建立火災隱患舉報投訴中心，及時查處受理的火災隱患。

(六)完善地方消防經(jīng)費保障機制。貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》，各級財政應將同級武警消防部隊作為預算單位，并將地方消防經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。將政府專職消防隊伍的建設經(jīng)費、招聘的合同制消防員、文職人員的工資、社會保險、福利待遇等所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政管理體制納入相應的經(jīng)費渠道予以保障，對因公傷亡的非現(xiàn)役消防員，按照國家有關規(guī)定落實各項撫恤待遇。提高經(jīng)費保障標準，保證消防經(jīng)費投入與地方財政收入同步增長。

(七)健全消防工作量化考評機制。各區(qū)縣政府、各職能部門要研究建立與率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的消防安全指標體系，對消防工作實行目標管理，將消防工作任務具體量化，納入任期責任目標考評、年度責任目標考評、政績考評、政務督查和社會管理綜合治理的重要內(nèi)容。嚴格督查考評，將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)和領導干部政績考核的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府要加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核力度，每年11月底前將本地區(qū)消防工作落實情況向市政府專題報告。市政府每年組織對各區(qū)縣政府、有關職能部門和單位年度消防工作完成情況進行考核。

(八)健全消防工作表彰獎勵機制。設立政府消防安全專項基金，對熱心消防公益事業(yè)、舉報投訴火災隱患和消防違法行為、主動報告火警和撲救火災的單位及個人應給予表彰獎勵。鼓勵社會各方力量參與消防慈善捐贈，有關部門對捐贈的社會單位和個人支持落實相應的稅收減免政策。

二、落實單位場所消防監(jiān)管責任

(九)加強行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。公安、商務、教育、衛(wèi)生、文廣新、民政、旅游園林等部門應加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、博物館、文物保護單位、社會福利機構(gòu)、烈士紀念設施、旅游景區(qū)景點等單位場所的消防安全監(jiān)管，督促其建立健全消防安全制度，嚴格落實各項防范措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸、鐵路、公安等部門應加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營危險化學品和燃放煙花爆竹的行為。

(十)加強施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)管。住建、公安消防等部門依法加強對建設工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查，督促施工單位落實《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，合理劃分臨時辦公、生活、生產(chǎn)、儲存、作業(yè)等功能區(qū)，設置符合規(guī)定的臨時消防設施、消防車道，嚴格動火管理，定期進行消防安全檢查巡查，組織滅火和應急疏散演練，確保消防安全。

(十一)加強高危單位消防安全監(jiān)管。安監(jiān)、住建、人防、公安等部門對易燃易爆單位、高層建筑、地下公共建筑、人員密集場所等火災高危單位應實施更加嚴格的消防安全監(jiān)管，督促其采用先進適用的消防技術(shù)，落實人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。

(十二)加強假冒偽劣消防產(chǎn)品監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，應依法取消其相關產(chǎn)品市場準入資格；工商部門應依照《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照；公安消防部門對使用不合格消防產(chǎn)品的，應依法從嚴查處；公安經(jīng)偵部門對銷售金額5萬元以上或者未銷售貨值金額達15萬元的，應依法從嚴查處。

三、落實單位消防安全主體責任

(十三)加強消防安全自我管理。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人。應建立單位消防安全“四個能力”建設動態(tài)考核機制，按照公安消防部門部署，開展消防安全“四個能力”達標創(chuàng)建活動。消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進行一次消防安全檢查評估。消防安全重點單位要逐步建立專兼職消防隊伍。易燃易爆、高層、地下公共建筑、人員密集場所等火災高危單位應按要求配備急救和防護用品，按照《市安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》，投?；馂墓娯熑伪ｋU。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)應保證消防車通道暢通。負責建設工程消防設計、施工質(zhì)量的單位應建立終身負責制。建設、設計、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員應嚴格遵守消防法律法規(guī)，嚴禁擅自降低消防安全標準。

(十四)加強消防設施維護管理。單位應認真落實《建筑消防設施的維護管理》各項規(guī)定，建立建筑消防設施日常維護保養(yǎng)制度，每年至少進行一次全面檢測，確保消防設施完好有效。設有自動消防設施的單位應與城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴格落實消防控制室管理和應急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。任何單位和個人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設施。

(十五)嚴格建設工程施工行為自律。實施新建、改建、擴建工程單位外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴格限制使用可燃材料，并符合新修訂的國家《建筑設計防火規(guī)范》的要求。實施建筑室內(nèi)裝修單位所用裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標準和消防安全要求。屬于公共建筑的單位在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè)。負責居住建筑節(jié)能改造的單位作業(yè)期間應撤離居住人員，嚴格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。各類建設工程施工單位嚴禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。

四、加強滅火應急救援基礎建設

(十六)加強消防站和救援中心建設。各區(qū)縣政府要認真貫徹落實《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，每年制定年度實施計劃，多渠道推進消防站建設。六合區(qū)、高淳縣、溧水縣完成消防應急救援中心建設任務。新建消防站要按照《城市消防站建設標準》的要求，一次性配齊所需的消防裝備，并按照每站30人配備合同制消防員。

(十七)加強多種形式消防隊伍建設。貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步加強多種形式消防隊伍建設的意見》，2015年前，消防站數(shù)量未達到國家標準的縣人民政府所在地的鎮(zhèn)，年均接(處)警超過300次的消防隊轄區(qū)；建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口達5萬人以上的鎮(zhèn)；易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鎮(zhèn)；全國和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；省級以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風景名勝區(qū)全部建成政府專職消防隊。

(十八)加強消防水源設施建設。2015年前，全市增補市政消火栓4616個；各行政村消防水源建有率，目標值達到90%。新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防水源設施建設應嚴格執(zhí)行國家標準，與城市基礎設施建設共同規(guī)劃，統(tǒng)一實施。在玄武湖、內(nèi)秦淮河流域、長江流域等處設置一定數(shù)量的消防取水平臺(碼頭)。

五、深化社會消防宣傳教育培訓

(十九)深化消防宣傳教育。貫徹國家八部委聯(lián)合下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》。各區(qū)縣應對年度消防安全教育工作進行專題部署，將消防宣傳經(jīng)費列入本級財政預算，組織開展宣傳教育活動。依托消防隊(站)、博物館、文化館、公園、學校，建成1個以上功能設施齊全、同時容納50人以上參觀的消防科普教育場館，并積極申報“全國消防科普教育基地”。積極推進消防志愿者俱樂部、高校消防志愿者聯(lián)盟等民間社團建設，吸收經(jīng)濟、科教、黨政等社會各界熱心消防事業(yè)的代表人士參與，搭建交流互動平臺。

(二十)加強部門分工協(xié)作。公安部門應根據(jù)消防安全形勢需要，研究制定消防安全宣傳教育工作重點。教育部門應分級實施消防安全教育，指導各區(qū)縣培育2所“消防安全教育示范學?！?，指導中小學每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。民政部門應指導居(村)委會協(xié)調(diào)物業(yè)服務企業(yè)每年至少組織居民開展1次滅火應急疏散演練。衛(wèi)生部門應指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作。文廣新部門應指導新聞媒體積極開展消防安全宣傳，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告，利用互動電視等媒介，針對性地開展消防宣傳教育。安監(jiān)部門應將消防法律法規(guī)納入注冊安全工程師和特種作業(yè)人員考試內(nèi)容。

(二十一)開展消防安全培訓。貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》，將消防安全知識納入領導干部、公務員在職培訓和社會再就業(yè)培訓內(nèi)容。支持社會力量開展消防培訓，積極培養(yǎng)社會消防專業(yè)人才。公安消防部門應加強對單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設計、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓。

六、創(chuàng)新社會消防安全管理機制

(二十二)建立符合地方實際的消防規(guī)章體系。市政府法制部門要牽頭組織調(diào)研建設工程防火設計、公共消防設施建設、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場準入、社會消防技術(shù)服務、滅火救援等方面的先進經(jīng)驗，制定《市消防監(jiān)督重點單位名錄管理規(guī)定》、《市消防公益基金管理辦法》、《市消防技術(shù)服務機構(gòu)管理辦法》、《市多種形式消防隊伍建設管理辦法》等符合地方實際的消防規(guī)章和技術(shù)標準。

(二十三)建立消防安全評估申報制度。公安消防部門要建立消防安全評估制度，每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告當?shù)卣?。建立火災高危單位消防安全評估制度，將評估結(jié)果作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。實行單位消防責任人管理人變更、消防設施維護保養(yǎng)、定期開展消防安全評價“三項申報”制度。

(二十四)建立消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度。人力資源和社會保障、公安消防部門要探索建立注冊消防工程師、消防職業(yè)經(jīng)理人等制度，推進社會消防從業(yè)人員職業(yè)化建設。加強消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，試行消防安全重點單位消防安全管理人員等取得職業(yè)資格持證上崗制度。

(二十五)建立單位和個人消防安全信用體系。金融系統(tǒng)、有關行業(yè)要將單位和個人消防安全信息納入社會信用體系，將火災隱患、火災事故、消防違法行為等不良記錄納入單位和個人信用重要內(nèi)容，增強社會各方做好消防工作的自覺性。

(二十六)推動消防科學技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)以消防工作實際需求為導向，重點開展新型防火、滅火和應急救援關鍵技術(shù)及新型防火材料、新型滅火劑、新型消防裝備的技術(shù)研發(fā)。推廣應用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，以科技手段為降低火災風險提供有力支撐。

七、嚴格實行消防工作責任追究

第9篇：街道應急管理消防工作范文

經(jīng)市政府研究，今天召開全市消防工作會議。主要任務是總結(jié)20*年消防工作，表彰先進，全面研究部署20*年消防工作各項任務。市委、市政府對消防工作一直非常重視，宋書記、楊市長多次關心過問消防工作，年前兩位主要領導在工作十分繁忙的情況下，專門抽空檢查了中心城區(qū)內(nèi)的消防安全，對開好這次會議作了明確的指示，一再交代我轉(zhuǎn)告各縣市區(qū)的同志和市防火安全委員會的各成員單位，要高度重視消防工作，支持消防工作，要保證消防安全。省消防總隊對此次會議高度重視，政治部章廣亮主任專程從南昌趕來，并為我們作了一個重要講話，代表總隊對我市的消防工作既給予了充分的肯定，又提出了新的更高的要求，我聽了之后很受啟發(fā)，講話很有針對性，也很有操作性，也完全符合宜春的消防形勢和工作實際，請同志們認真領會認真學習，并結(jié)合各地實際認真的抓好貫徹落實。剛才，我受*市長的委托，向各縣市區(qū)人民政府下發(fā)了20*年消防目標責任書，希望各縣市區(qū)人民政府按照責任書的目標要求，將各項工作落實到位。下面，我代表市政府和市防火安全委員會講幾點意見，供同志們工作中參考。

20*年，在市委、市政府的正確領導下，在省消防總隊的精心指導下，全市上下進一步落實消防安全責任，深入開展消防安全專項治理，大力開展消防安全宣傳教育，積極推進消防工作社會化進程，消防工作邁上新臺階。20*年，全市共發(fā)生火災998起，死8人，傷3人，直接財產(chǎn)損失685.2萬元，搶救保護價值3814.9萬元。與20*年相比，火災死亡和受傷人數(shù)分別下降了11.1%和62.5%，未發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災，總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢，為全市的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機會，我代表市委、市政府對長期以來給予我市消防工作大力支持和幫助的各級領導表示衷心的感謝，向消防戰(zhàn)線的廣大官兵表示親切的慰問！總結(jié)回顧去年取得的成績，總結(jié)為“五個成效顯著”：

一是消防基礎建設成效顯著。去年，市政府出臺了《關于進一步加強消防工作的意見》、《宜春市小城鎮(zhèn)和社區(qū)消防建設三年規(guī)劃》和《宜春市多種形式消防隊（站）管理辦法》等文件，文件下發(fā)后，各地各部門高度重視，扎實工作，狠抓落實，促進了各項工作任務的有效完成。銅鼓、靖安、宜豐在財政十分困難的情況下，落實了8萬元的消防業(yè)務經(jīng)費，萬載的消防業(yè)務經(jīng)費在去年的基礎上增加了13%。豐城、銅鼓、上高落實了部隊營房建設資金100萬元，確保了工程的順利進行，豐城消防二中隊高標準地完成了營房搬遷，銅鼓、上高也已完成了營房主體建設。市政府撥款200多萬元購買了三部消防車，豐城市撥款140萬元購置了登高、高噴消防車各一輛，靖安縣利用國債項目改造市政消火栓36具。去年，全市新增消防車7輛，新增機動泵58臺，新增公共消火栓168具，基礎設施建設得到進一步夯實和完善。

二是火災隱患專項整治成效顯著。20*年，全市上下按照國務院、省政府的部署，結(jié)合實際，突出開展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會戰(zhàn)、春（冬）防會戰(zhàn)、液化石油氣專項整治等幾項重點整治，開展了公眾聚集場所、建筑消防設施、商場市場、學校、消防產(chǎn)品等消防安全專項治理，發(fā)現(xiàn)火災隱患1712處，消除1548處，取締單位3家，改變使用性質(zhì)36處，責令停產(chǎn)停業(yè)8家，督促全市投入整改資金860余萬元，各類火災隱患整改率超過了80%。在春節(jié)之前，市政府投入將近40萬元用于普惠購物中心火災隱患部分整改，對大樓進行了防火分隔，對室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行了維修，更新了一批消防器材。青龍大廈投入近200萬元用于隱患整改，于去年5月通過了消防整體驗收，摘掉了重大火災隱患的帽子；袁州區(qū)人民政府對消防工作也十分重視，重點整治單位宜春商城投入近200萬元進行火災隱患整改，目前全市10家重大火災隱患已基本整改到位，專項整治取得了階段性成果。

三是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和多種形式消防隊伍建設成效顯著。萬載株潭、樟樹臨江和黃土崗鎮(zhèn)、奉新上富鎮(zhèn)、豐城洛市鎮(zhèn)、尚莊街辦等地新購置了消防車，建立了合同制消防隊。袁州、樟樹、豐城、奉新、宜豐、銅鼓、高安等地建立了多支配備機動泵的義務消防隊。樟樹、萬載、宜豐、奉新等地完成了工業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。豐城市則對新城區(qū)和老城區(qū)的消防規(guī)劃進行了完善。截止目前，全市23個重點鎮(zhèn)完成了消防規(guī)劃，7個重點鎮(zhèn)建立了合同制消防隊，58個普通建制鎮(zhèn)建立了群眾義務消防隊，102個社區(qū)建立了志愿或義務消防隊，有效彌補了我市消防警力不足帶來的隱患。

四是政府主導、部門聯(lián)動成效顯著。20*年，各地都把消防工作擺在重要議事日程，制定了不少文件，出臺了不少措施，狠抓了工作落實，取得了明顯成效。市、縣兩級防火安全委員會各成員單位根據(jù)各自職責，認真抓好了日常的監(jiān)督管理，形成了工作合力。特別是在專項整治和安全檢查中，責任明確，作風扎實，嚴格檢查，跟蹤督查，消除了大量的隱患，做了大量的工作，為防火安全保持安全平穩(wěn)總體態(tài)勢作出了應有的貢獻。

五是消防宣傳教育成效顯著。各縣（市、區(qū)）均選擇了4個以上單位開展消防宣傳“四進”工作，宜春中心城區(qū)借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作的開展，建立了社區(qū)綜合治理工作目標管理崗位責任制和社區(qū)綜合網(wǎng)絡，全市30%以上的社區(qū)達到了《江西省城市社區(qū)消防建設標準》。在“119”消防日和安全生產(chǎn)月活動期間，袁州、樟樹、銅鼓、宜豐、高安等地成功舉辦了“我當一天消防監(jiān)督員”、消防文藝演出、消防成果展等活動。20*年，全市消防站開放63次，舉辦消防專業(yè)知識宣講38次，受教育群眾萬余人，全社會消防安全意識明顯增強。

過去的一年，消防部隊為確保全市消防安全形勢的平穩(wěn)，做了大量工作，盡了很大努力，取得了明顯的成績，我代表市委、市政府向同志們表示感謝！同時，我們也要看到存在的問題和不足：小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃尚未全面開展，多種形式消防隊伍建設力度有待加大，部分單位消防安全責任制落實還有薄弱環(huán)節(jié)等，縣（市、區(qū)）特別是特勤中隊的消防設施、裝備還跟不上形勢，這些都需要引起同志們的高度重視，在今后的工作中認真研究，加以解決。

20*年，全市消防工作要以“*”重要思想為指導，圍繞服從、服務于全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個中心，發(fā)揚與時俱進、克難而上的精神，著力預防群死群傷特大惡性火災事故的發(fā)生，增強人民群眾消防安全意識，完善社會消防安全防控體系和應急反應機制，提高火災預防、控制、處置能力，確保消防安全的平穩(wěn)態(tài)勢。為此，必須從以下六個方面作出努力：

一是要深化認識，強化各級政府主導作用。消防安全涉及人民群眾生命安全，做好消防工作事關人民群眾最根本利益，是政府行使公共服務職能的必然要求。各級政府要進一步提高認識，加強對消防工作的領導，將消防工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。特別是在公共消防設施建設、多種形式消防力量增長、重大火災隱患整治、消防安全宣傳教育等方面，各級政府要發(fā)揮主導作用，積極組織有關職能部門實施。要建立政府消防工作考核評價制度，定期進行檢查、考核。各級領導同志要深入調(diào)查研究，經(jīng)常聽取消防工作情況匯報，組織消防安全檢查，著力協(xié)調(diào)解決消防安全工作的突出問題，嚴防火災事故的發(fā)生。各部門、各單位要繼續(xù)貫徹“誰主管，誰負責”的原則，建立健全從單位領導到職工的全員消防安全責任制，將消防安全責任層層分解，確保責任到人，措施到位。

二是加強消防基礎設施建設，提高防控火災的能力。各地要落實科學發(fā)展觀，強化消防工作責任意識，認真對照消防工作責任書要求，加強組織領導，完善消防規(guī)劃，加大消防經(jīng)費投入，積極推動公共消防設施建設，加快消防部隊基層建設，全面提高火災防控能力。一是要大力推動城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設施建設。要將消防規(guī)劃、公共消防設施建設納入政府的重要工作日程。年內(nèi)工業(yè)園區(qū)、97個建制鎮(zhèn)要全部完成消防規(guī)劃的編制和報批，各縣（市、區(qū)）城區(qū)也要根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、城市規(guī)模拓展情況，完成對現(xiàn)行消防專業(yè)規(guī)劃的修訂。要大力加強公共消防設施建設，全市公共消火栓年內(nèi)要全面達到國家標準。二是要積極引導多種形式消防隊伍建設。全市23個重點鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)要率先建立有消防車的合同制或志愿消防隊伍；其他普通建制鎮(zhèn)全部建立有摩托車消防機動泵的志愿或者義務消防隊伍，80%的社區(qū)要建立義務或志愿消防隊?，F(xiàn)在農(nóng)村的火災比較多，死亡人數(shù)主要在農(nóng)村，實際上農(nóng)村的消防關鍵是要加大宣傳力度，提高農(nóng)民自我防范意識，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有摩托車機動泵的自愿或義務消防隊伍。各地要在城市街道辦事處實行專兼職防火員制度，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實行兼職防火員制度，在大型公眾聚集、易燃易爆等重點場所推行消防保安員制度。三是積極推動公安派出所行使消防監(jiān)督職責。要大力推動《宜春市公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》的實施，進一步明確消防大隊和基層派出所之間的監(jiān)督檢查職權(quán)與責任，規(guī)范公安派出所監(jiān)督檢查行為，建立健全重點管理對象檔案和消防基礎工作，使公安派出所切實承擔起街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)單位的消防監(jiān)督檢查任務。

三是要繼續(xù)加大專項整治力度，全面消除防火安全隱患。要堅持“預防為主、防消結(jié)合”的工作方針，繼續(xù)組織開展消防安全專項治理，進一步明確責任，強化措施，標本兼治，切實消除各類火災隱患。各地要繼續(xù)開展高層、地下建筑和公眾聚集、易燃易爆場所、“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全專項治理，及時消除各類火災隱患。要根據(jù)《宜春市繼續(xù)深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案》要求，抓好重點專項治理，采取堅決措施消除安全隱患。要在6月底前向社會公布一批火災隱患單位，實行政府掛牌督辦，媒體追蹤報導、部門督促協(xié)調(diào)、單位整改落實。要狠抓消防違法行為和各類火災事故的查處，要把對消防設施的檢查與日常消防安全管理的檢查有機結(jié)合起來,消除漏洞和隱患。對重大火災隱患，特別是在專項治理中未整改完畢的火災隱患要逐項立案，銷號摘帽，逐一督促整改到位。

四是加強農(nóng)村消防工作，預防和減少農(nóng)村火災事故發(fā)生。近年來，我市農(nóng)村火災頻發(fā)，呈逐漸上升趨勢。20*年農(nóng)村火災702起，死亡7人，直接財產(chǎn)損失356.8萬元，分別占統(tǒng)計數(shù)70.3%，87.5%，52.1%，豐城、樟樹、高安等地農(nóng)村火災事故較為嚴重。因此，加強農(nóng)村防火工作是重中之重，務必引起各地高度重視，切實加以解決。各地要認真落實省防火安全委員會下發(fā)的《農(nóng)村消防工作實施方案》，依托社會主義新農(nóng)村建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等，加強對農(nóng)村消防宣傳教育，因地制宜建設一批簡便實用的消防設施，要做到每個自然村有一面宣傳鑼，明確一名鳴鑼警示人員，給每戶送發(fā)一份消防知識宣傳材料等；加強對五保戶、孤寡老人、智（殘）障人員等弱勢群體用火、用電、用油、用氣安全管理和監(jiān)護。各級政府要定期組織專門力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災的規(guī)律特點，開展有針對性地消防安全檢查，及時消除火災隱患。

五是以貫徹落實《三年規(guī)劃》為契機，提高消防應急水平。根據(jù)國家、省有關加強應急管理能力的部署要求，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《宜春市消防工作三年規(guī)劃》?！度暌?guī)劃》的制定出臺對于發(fā)展消防事業(yè)、構(gòu)建和諧平安宜春具有十分重要的意義。因此，各地要進一步解放思想，攻堅克難，把貫徹落實《三年規(guī)劃》擺上重要議事日程，要把各項工作任務層層分解，落實到具體部門和具體責任人，一級抓一級，逐級抓好落實。要制定落實《三年規(guī)劃》的具體辦法和配套措施，在大目標之下要有年度目標，年度目標又要逐項分解，逐步實施。各縣（市、區(qū)）長為本地落實《三年規(guī)劃》的第一責任人，要切實加強對《三年規(guī)劃》的領導，積極創(chuàng)造條件，努力促進《三年規(guī)劃》實施早啟動、早安排、早落實、早見效。各地要參照成立由政府牽頭，公安消防以及相關部門組成的處置火災事故應急指揮部，積極推進多種形式消防應急隊伍建設。市中心城區(qū)要建立以宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為中心的消防特勤應急中隊（特勤中隊），樟樹要建立以化工搶險為主的搶險應急分隊，豐城要建立以高速公路、高層建筑救援為主的應急分隊，上高要建立以保護大型密集型企業(yè)為主的應急分隊，萬載要建立煙花爆竹爆炸救援應急分隊，銅鼓、宜豐要建立撲救森林火災應急分隊，高安、靖安、奉新要建立洪澇搶險應急分隊，要抓緊編制防火處置應急預案，并結(jié)合實際，精心組織好火災事故應急預案演練，鍛煉隊伍，最大限度地減少火災等各類突發(fā)事故及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年是落實《三年規(guī)劃》的頭一年，各地要本著“一年夯實基礎，二年重點突破，三年全面落實”的原則，認真對照《三年規(guī)劃》和20*年消防工作責任書，不折不扣地完成20*年各項工作任務。年底，市政府將組織檢查組，對各地落實《三年規(guī)劃》和消防工作責任書情況進行考核驗收。

六是強化隊伍建設，提高消防部隊作戰(zhàn)能力。作戰(zhàn)能力是檢驗部隊建設成效的主要標準。公安消防部隊作為滅火救援、處置突發(fā)公共事件的主力軍，代表國家行使消防執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)役部隊，要按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求，以及部隊條令條例和消防部隊基層建設標準規(guī)定，切實加強部隊建設，不斷提高部隊的戰(zhàn)斗力。要按照“救人第一”的指導思想和“從難從嚴”的要求，改進滅火救援訓練的內(nèi)容、方法和手段，強化訓練效果，實現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合，努力發(fā)揮綜合效能。要進一步推進部隊的正規(guī)化建設，加強紀律作風教育和部隊日常管理，樹立嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象。要進一步增強滅大火、打惡仗的意識，從思想上、組織上、措施上做好各種滅火準備，做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。