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一、糧食作物恢復(fù)生產(chǎn)措施
受澇后會(huì)出現(xiàn)倒伏、禿穗等現(xiàn)象,2.玉米:目前我區(qū)玉米正處于抽穗揚(yáng)花期—灌漿期。應(yīng)加強(qiáng)田間管理,減少產(chǎn)量損失。一要清溝排水。二要中耕除草,及時(shí)扶苗。三要防治病蟲(chóng)害。
清溝排水,3.其它作物:一是中耕培土。及時(shí)扶苗;二是看苗追施速效肥,后期補(bǔ)施磷鉀肥;三是做好病蟲(chóng)防治工作。
造成絕收的田塊,對(duì)受災(zāi)特別嚴(yán)重。要盡快補(bǔ)種改種。一是可以改種紅苕;二是可以改種黃豆;三是可以補(bǔ)種夏秋玉米;四是可以改種蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。
二、果樹(shù)恢復(fù)生產(chǎn)措施
2.及時(shí)整修完善被毀果園基礎(chǔ)設(shè)施。
3.及時(shí)補(bǔ)植、補(bǔ)接被毀樹(shù)。
三、蔬菜恢復(fù)生產(chǎn)措施
特別是中高山基地,此時(shí)正是大春蔬菜產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。正處于大春蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)和秋季蔬菜育苗的旺季,洪澇不僅會(huì)對(duì)產(chǎn)量造成損失,而且會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的病蟲(chóng)害。必須采取以下措施:
1.指導(dǎo)菜農(nóng)開(kāi)展清淤、扶苗、排濕等工作。
減輕洪澇對(duì)蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)的危害。廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),2.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。運(yùn)用技術(shù)手段和設(shè)施栽培。發(fā)放技術(shù)資料,田間及時(shí)理溝排除積水,中耕培土。早秋菜育苗采用遮陽(yáng)網(wǎng)覆蓋,保證蔬菜正常播種、發(fā)芽、出苗、開(kāi)花和結(jié)果,防大雨沖刷蔬菜、板結(jié)土壤、損害幼苗等。
要及早、及時(shí)預(yù)防,3.加強(qiáng)蔬菜田間肥水管理和病蟲(chóng)害綜合防治。特別是中高山茄果類(lèi)、瓜類(lèi)、甘藍(lán)類(lèi)等病蟲(chóng)害比較多且危害大的蔬菜作物。注意中耕除草、培土、加強(qiáng)肥水管理,最好進(jìn)行根外追肥,有針對(duì)性地補(bǔ)充微量元素肥料,增強(qiáng)作物的抗病蟲(chóng)能力、抗旱防澇能力,確保豐收。
四、動(dòng)物疫病防控措施
指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))養(yǎng)殖小區(qū)對(duì)發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物尸體一律進(jìn)行無(wú)害化處理。1.切實(shí)做好死亡畜禽無(wú)害化處理。組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)死亡畜禽無(wú)害化處理進(jìn)行督促檢查。
要對(duì)所有畜禽圈舍進(jìn)行一次全面有效消毒,2.切實(shí)加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和消毒滅源工作。洪災(zāi)發(fā)生的地方。同時(shí)加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理。
針對(duì)性地落實(shí)好免疫預(yù)防、藥物預(yù)防、降溫避暑等措施,3.切實(shí)做好夏季動(dòng)物疫病防控。各地要根據(jù)夏季畜禽發(fā)病特點(diǎn)。有效防止動(dòng)物疫病的發(fā)生。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管,4.切實(shí)做好檢疫監(jiān)管和疫情監(jiān)測(cè)工作。當(dāng)前。嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,有效防止病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。各地農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排除疫情隱患。
五、漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)措施
1.做好排水蓄水工作,抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。確保魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)環(huán)境良好。
一是設(shè)崗定責(zé)明職責(zé)。根據(jù)工作需要和群眾需求。采取為干部制作崗位胸牌卡,按照“機(jī)構(gòu)編制所屬不變、人員統(tǒng)一調(diào)配使用”方式??傮w上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和駐村干部三大類(lèi)型。實(shí)行工作日掛牌上崗、亮牌服務(wù)等方式,靠實(shí)了干部工作責(zé)任,增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和考核分管各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),受理群眾需要辦理的有關(guān)業(yè)務(wù),接待、處置來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等工作。駐村干部通過(guò)實(shí)行包村包社包戶(hù)包項(xiàng)目責(zé)任制,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展,廣泛開(kāi)展“一聯(lián)百”1名干部聯(lián)系約100戶(hù)農(nóng)戶(hù))民情大走訪(fǎng)活動(dòng),結(jié)合農(nóng)村階段性工作任務(wù),通過(guò)一冊(cè)(農(nóng)戶(hù)基本信息一冊(cè)明)一本(民情日記本)一表(群眾意見(jiàn)征集表)等方式,及時(shí)了解掌握群眾需求,歸納梳理群眾共性和個(gè)性需求,并形成走訪(fǎng)民情的情況報(bào)告,確保不同群體各類(lèi)訴求能夠得到及時(shí)有效解決。共走訪(fǎng)黨員群眾12.2萬(wàn)人次,發(fā)放群眾意見(jiàn)征集表11.6萬(wàn)份,征集意見(jiàn)建議1.2萬(wàn)條,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)3200戶(hù),聯(lián)系致富能人1600戶(hù),解決實(shí)際困難2800件。
二是規(guī)范程序促落實(shí)。按照群眾訴求難易程度和機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限。對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)事項(xiàng),堅(jiān)持“分級(jí)管理、分類(lèi)解決”原則。采取“直接辦—集中辦—轉(zhuǎn)辦—引導(dǎo)辦—協(xié)調(diào)辦—上報(bào)辦”程序逐級(jí)分類(lèi)落實(shí)辦理主體,形成了一主體四延伸”辦理格局。一主體”即:群眾反映的大量屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府辦理且能夠答復(fù)解決的事項(xiàng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)直接辦理。四延伸”即:對(duì)群眾反映的屬于村組辦理且能夠答復(fù)辦理的事項(xiàng),充分發(fā)揮村級(jí)組織自治作用,延伸到村黨支部村委會(huì)直接辦理;對(duì)僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無(wú)法解決且屬轄區(qū)單位辦理范疇的事項(xiàng),以轉(zhuǎn)辦方式,延伸到派出所、學(xué)區(qū)、水管所、供電站、土管所、衛(wèi)生院、信用社、工商所等轄區(qū)條管單位辦理;對(duì)群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要的良種推廣、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳輸、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售以及市場(chǎng)預(yù)測(cè)等需求,引導(dǎo)群眾找協(xié)會(huì)等中介組織解決;對(duì)群眾普遍反映的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法解決的合理訴求,及時(shí)匯報(bào)銜接區(qū)直相關(guān)部門(mén)辦理,直至以黨代會(huì)、人代會(huì)提案提議形式辦理,努力使群眾需求得到解決。同時(shí),對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和事項(xiàng)辦理情況,通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄和召開(kāi)會(huì)議等形式進(jìn)行通報(bào)反饋,接受群眾監(jiān)督;對(duì)個(gè)別不合理訴求或暫時(shí)無(wú)法辦理的事項(xiàng),由鎮(zhèn)村干部耐心細(xì)致地給予解釋說(shuō)明,建立待辦臺(tái)帳,積極創(chuàng)造條件予以解決。
三是創(chuàng)新方式優(yōu)服務(wù)。圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。緊扣群眾盼增收致富、盼和諧穩(wěn)定的愿望,堅(jiān)持群眾需要什么就服務(wù)什么、服務(wù)動(dòng)力來(lái)自群眾需要原則。確定和實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目、特色服務(wù)項(xiàng)目、一幫三”服務(wù)項(xiàng)目和入戶(hù)訪(fǎng)視項(xiàng)目,增強(qiáng)了開(kāi)展便民服務(wù)的統(tǒng)籌性和針對(duì)性。實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),通過(guò)征集群眾意見(jiàn)、確定服務(wù)項(xiàng)目、明確服務(wù)職責(zé)、公開(kāi)服務(wù)過(guò)程、考評(píng)服務(wù)實(shí)績(jī)等方式,全力落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,保證群眾在重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中得到實(shí)惠。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的組織指導(dǎo)下,全區(qū)共種植馬鈴薯104.8萬(wàn)畝,完成全膜雙壟溝播技術(shù)推廣79.8萬(wàn)畝,建成塑料大棚2300座,建設(shè)日光溫室85座,種植高原夏菜7.5萬(wàn)畝;新建青貯氨化池1627座,完成圈舍改建616間;新修梯田6.1萬(wàn)畝,建成“一池三改”戶(hù)用沼氣池591座;輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力8.85萬(wàn)人(次)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入5.96億元。實(shí)施特色服務(wù)項(xiàng)目,針對(duì)農(nóng)村特殊群體需求和基層民主政治建設(shè)的需要,協(xié)同區(qū)直部門(mén)共同落實(shí)送技術(shù)促增收、抓項(xiàng)目促發(fā)展、惠農(nóng)政策執(zhí)紀(jì)護(hù)農(nóng)、化矛盾解糾紛促和諧、特殊群體幫扶激勵(lì)關(guān)懷、陽(yáng)光黨務(wù)村務(wù)創(chuàng)建等特色服務(wù)項(xiàng)目,解決特殊群體訴求,促進(jìn)群眾增收致富,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年,共爭(zhēng)取到農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造等各類(lèi)政策性項(xiàng)目資金3.11億元;銜接確定鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)、鎮(zhèn)生活垃圾處理等項(xiàng)目39個(gè),總投資2.51萬(wàn)元;開(kāi)工建設(shè)投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目105個(gè),當(dāng)年完成投資9.89億元。受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)412件,已辦結(jié)406件,排查矛盾糾紛880起,成功調(diào)處820起,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)施“一幫三”服務(wù)項(xiàng)目,結(jié)合“雙百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”和“一聯(lián)百”活動(dòng)開(kāi)展,通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、項(xiàng)目支持、物資幫扶等有效措施,落實(shí)“一幫三”1名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶致富帶頭人、貧困群眾、貧困黨員各1名)服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)解決了幫扶對(duì)象在生產(chǎn)生活中存在實(shí)際困難和問(wèn)題。全區(qū)3000多名機(jī)關(guān)黨員干部走訪(fǎng)貧困黨員、貧困農(nóng)戶(hù)和致富帶頭人1.3萬(wàn)人(次)幫扶各類(lèi)物資價(jià)值28.5萬(wàn)元,為貧困家庭提供致富信息2300多條,協(xié)助基層解決實(shí)際困難280多件。籌措資金160萬(wàn)元,走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、黨代表和老干部4600人次。實(shí)施入戶(hù)訪(fǎng)視項(xiàng)目,立足于保證不同群體的訴求能夠得到及時(shí)反映和解決,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情走訪(fǎng)中征集到共性和個(gè)性需求進(jìn)行歸納梳理,形成入戶(hù)訪(fǎng)視項(xiàng)目,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議進(jìn)行研究確定專(zhuān)人辦理,力爭(zhēng)件件有交待、事事有答復(fù)。
我縣扶貧辦也積極、密切配合黨委政府的工作,各級(jí)扶貧部門(mén)對(duì)貧困群眾高度負(fù)責(zé)。為了確??购稻葹?zāi)工作及抓緊抓實(shí)各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí),我縣扶貧辦提出了以下措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,安排1名干部專(zhuān)職負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,以加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦抗旱工作的有效開(kāi)展。
2、積極組織全體干部、職工捐資捐款,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),扶貧辦干部、職工積極主動(dòng)獻(xiàn)愛(ài)心,向受災(zāi)群眾捐助抗旱救災(zāi)款。
3、組成由主要領(lǐng)導(dǎo)和副主任帶隊(duì)的小組,下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助抗旱救災(zāi),了解災(zāi)情動(dòng)態(tài),掌握整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)等工作開(kāi)展情況,結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)地調(diào)整工作重心,確保在完成抗旱救災(zāi)工作任務(wù)的同時(shí)有效促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行。
__年,政府工作的指導(dǎo)思想是:貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市和鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)以打造全國(guó)休閑旅游名鎮(zhèn)和長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為目標(biāo),進(jìn)一步圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的總體思路,突出“五個(gè)更加注重”,更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重民生民利,更加注重開(kāi)拓創(chuàng)新,更加注重自身建設(shè),抓住瀏陽(yáng)構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)體系的新機(jī)遇,為我鎮(zhèn)率先建成全面小康而努力奮斗!
__年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收4500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)地方收入1600萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)1200元,達(dá)到13011元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi),符合政策生育率達(dá)86%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%,主要污染物排放總量減少5%。社會(huì)和諧穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。具體要做好以下十件實(shí)事: 1、抓好山水世界項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)大吉煙花建成投產(chǎn),培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);2、推進(jìn)礦山整合,實(shí)現(xiàn)資源有序開(kāi)發(fā),環(huán)境有效保護(hù);3、推進(jìn)荷石公路全線(xiàn)維修,改善群眾出行條件;4、完成集鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)全面通水;5、做好5000畝低產(chǎn)田改造,提升農(nóng)業(yè)效益;6、做好南楓、新建、太坪3000畝土地整理,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;7、完成__中學(xué)學(xué)生宿舍、教師廉租房建設(shè),提升辦學(xué)條件;8、完成石灣大橋維修改造項(xiàng)目;9、完成小溪河集鎮(zhèn)段綜合治理;10、如期如質(zhì)完成一批危房的改造,解決困難群眾實(shí)際需求。 為確保上述目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn),我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,優(yōu)化格局,提升效益,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 我們的發(fā)展絕不以犧牲__的好山好水為代價(jià),不欠環(huán)境帳、不吃子孫飯。因此,要逐步實(shí)現(xiàn)將資源消耗、環(huán)境破壞的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)為本、和諧發(fā)展上來(lái)。當(dāng)然,這一過(guò)程需要我們直面轉(zhuǎn)型的陣痛,需要我們今天暫時(shí)付出發(fā)展速度、財(cái)稅壓力的代價(jià),但為了明天更具爆發(fā)力的、可持續(xù)的發(fā)展,我們只有勇?lián)?zé)任承受壓力,堅(jiān)定轉(zhuǎn)型的決心,才能取得轉(zhuǎn)型的成功。 一是突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)山水資源和生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展我鎮(zhèn)生態(tài)低碳型產(chǎn)業(yè)。目前,我鎮(zhèn)“山水世界”項(xiàng)目已被納入__年瀏陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建成后將大大提高我鎮(zhèn)旅游接待容量,是帶動(dòng)周邊小景點(diǎn)同步發(fā)展的引擎。鎮(zhèn)村兩級(jí)要為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、損害項(xiàng)目建設(shè)的行為。要從加大宣傳、提高接待服務(wù)水平、提升旅游景點(diǎn)品味等處著手,將我鎮(zhèn)古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)湖、天涯寨、白羊山等景點(diǎn)培養(yǎng)成近城旅游的亮點(diǎn)品牌、精品線(xiàn)路。要做好小溪河沿河兩岸畜禽污染治理工作,逐步退出養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取、認(rèn)真實(shí)施好改水改廁項(xiàng)目,以三水廠(chǎng)上游水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)沿線(xiàn)居民改水改廁,努力實(shí)現(xiàn)居民生活污水零排放。同時(shí),要加大對(duì)河道內(nèi)淤積垃圾的清理力度,營(yíng)造干凈整潔的沿河環(huán)境,保護(hù)好母親河。沿河各村要加大環(huán)保宣傳,自覺(jué)保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格管理村組住戶(hù),今年將出臺(tái)相關(guān)制度,從嚴(yán)處理?yè)p害生態(tài)環(huán)境的行為。 二是整合發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)現(xiàn)有花炮企業(yè)走機(jī)械化、信息化、集團(tuán)化發(fā)展模式,做強(qiáng)做精花炮產(chǎn)業(yè)。組建花炮協(xié)會(huì),制定章程,解決企業(yè)用工難題;形成企業(yè)批量進(jìn)原材料,鎮(zhèn)域內(nèi)花炮原材料合作聯(lián)營(yíng)機(jī)制,切實(shí)降低生產(chǎn)成本;鼓勵(lì)花炮企業(yè)共享市場(chǎng),真正形成全鎮(zhèn)花炮企業(yè)團(tuán)結(jié)共進(jìn),抱團(tuán)發(fā)展的氛圍。緊扣政策,結(jié)合歷史傳統(tǒng)及消費(fèi)市場(chǎng),提質(zhì)改良現(xiàn)有花炮品種,打造__花炮的獨(dú)特品牌。加快大吉煙花、東方紅燃放等大型花炮企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,積極培育一批新的稅源。加快礦山整合進(jìn)度,倡導(dǎo)綠色礦山開(kāi)發(fā)理念,切實(shí)強(qiáng)化礦山企業(yè)的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的發(fā)展空間,要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn),培育農(nóng)村實(shí)用型人才和新型職業(yè)農(nóng)民,培育 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)基地。要規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),培育經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。突出抓好黑山羊、小水果、特種養(yǎng)殖、綠色蔬菜基地建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)綠色品牌,打開(kāi)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面,為我鎮(zhèn)增添新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施5000畝低產(chǎn)林改造,落實(shí)好封山育林政策,切實(shí)加大林政執(zhí)法力度,確保林政秩序取得根本性好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善森林防火應(yīng)急機(jī)制建設(shè),鎮(zhèn)財(cái)政將加大投入力度,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生。加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度,加強(qiáng)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)村聚餐管理制度,創(chuàng)建食品安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,多方投入,建管并重,大力改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境 一是加快建設(shè)美麗宜居村鎮(zhèn)。近年來(lái),國(guó)家提出建設(shè)資源[文秘站:]節(jié)約型和環(huán)境友好型的兩型社會(huì),瀏陽(yáng)市正實(shí)施“生態(tài)美城”的環(huán)境戰(zhàn)略部署,我們要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)功能提升,加快建設(shè)美麗宜居村鎮(zhèn)。要加大宣傳力度,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,健全工作機(jī)制,嚴(yán)控環(huán)境污染。進(jìn)一步完善環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)定保潔員隊(duì)伍,形成月檢查、季評(píng)比、年總結(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)鞏固“庭院三包”“門(mén)前三包”工作,每季創(chuàng)建一批新的環(huán)境衛(wèi)生整治示范庭院和示范屋場(chǎng),全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)量、上水平。加大生豬養(yǎng)殖污染治理力度,著力實(shí)行整村推進(jìn),實(shí)現(xiàn)太坪、__社區(qū)等村治理的新突破,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二是持續(xù)提升集鎮(zhèn)建管水平。一直以來(lái),集鎮(zhèn)建設(shè)管理是我鎮(zhèn)的一個(gè)難題。要進(jìn)一步完善__、石灣集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),提升承載能力和宜居水平。完善排污設(shè)施,啟動(dòng)集鎮(zhèn)生活污水分散處理工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水廠(chǎng)建設(shè)竣工并投入運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)集鎮(zhèn)配套功能。穩(wěn)妥推進(jìn)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),繼續(xù)搞好東一路建設(shè)。加強(qiáng)和提升集鎮(zhèn)管理,實(shí)行日常勸導(dǎo)、月度檢查等機(jī)制,規(guī)范商戶(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。 三是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)荷石公路翻修工程,完成石灣大橋維修改造及澗山大橋新建工程。加大村級(jí)道路硬化力度,積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目。在加大建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)道路治超、道路養(yǎng)護(hù)、道路安全和水上安全管理。加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè),做好2013年冬修水利掃尾工作,實(shí)施好低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,完善涉農(nóng)資金管理,改善水利條件,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)更加注重民生民利,以人為本,促進(jìn)和諧,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 一是強(qiáng)化社會(huì)保障。進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋,確保居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的落實(shí)。繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)民政工作規(guī)范有序、救助陽(yáng)光的新局面。加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、殯葬改革等工作,積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等社會(huì)保障事業(yè)。 二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大力度發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、民族宗教等相關(guān)單位和部門(mén)要認(rèn)真履行各自職責(zé),在職能范圍內(nèi)服務(wù)廣大人民群眾。優(yōu)化校園周邊環(huán)境,形成尊師重教的良好氛圍。改善辦學(xué)條件,完成__中學(xué)宿舍樓、太坪小學(xué)教師公租房、冷水塘小學(xué)和潭花完小維修、中心完小公共幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)我鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)工程。制定廉租房入住方案和管理制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)住盡住。全面鋪開(kāi)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 三是加強(qiáng)社會(huì)管理。全面深化平安__創(chuàng)建,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,重點(diǎn)打擊涉黑、涉惡行為、重點(diǎn)打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,重點(diǎn)打擊無(wú)故阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)行為,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行跟蹤督辦、限期辦結(jié)。杜絕非法上訪(fǎng),對(duì)出現(xiàn)非法上訪(fǎng)的村實(shí)行“一票否決”。全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)實(shí)行村為主和“一票否決”不動(dòng)搖。加大打擊非法生產(chǎn)力度,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)行煙花爆竹安全監(jiān)管積分管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地,按照土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排各類(lèi)建設(shè)用地,努力提高土地利用效率。 四是凝聚社會(huì)力量。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,各部門(mén)、各村(社區(qū))要凝聚一切力量,形成發(fā)展合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、各界人士和人民群眾之間的交流與聯(lián)系,將大家的力量凝聚到__發(fā)展的事業(yè)上來(lái),都來(lái)當(dāng)__人、做__事,共同關(guān)注、參與各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),共同支持推進(jìn)__發(fā)展,提升社會(huì)正能量,形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、風(fēng)雨同舟的發(fā)展勁頭。
近年來(lái),為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)社區(qū)教育發(fā)展政策,各地也紛紛出臺(tái)了有關(guān)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的文件??v觀(guān)這些文件,未曾發(fā)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)關(guān)于高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的政策文件,對(duì)于高職院校參與社區(qū)教育的要求都是散落在有關(guān)社區(qū)教育、繼續(xù)教育、教育、社區(qū)建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃或文件中。而廣州市在社區(qū)教育發(fā)展方面更是缺乏專(zhuān)門(mén)的政策文件。因此,應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制定促進(jìn)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的地方性政策,明確和落實(shí)政府、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等的職責(zé),支持和鼓勵(lì)高職院校參與社區(qū)教育。特別是要盡快出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、社區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┮庖?jiàn),對(duì)社區(qū)教育工作和高職院校參與社區(qū)教育工作的目標(biāo)和內(nèi)容、措施等進(jìn)行全面部署。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的根本保證。市政府應(yīng)加大對(duì)區(qū)域內(nèi)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)對(duì)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的規(guī)劃研究、指導(dǎo)管理、監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的統(tǒng)籌管理,應(yīng)明確各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在社區(qū)教育工作中的職責(zé),將社區(qū)教育工作列為各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)工作的考核內(nèi)容。要建立健全政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量支持、社區(qū)群眾自主參與的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)廣州市的實(shí)際,要成立由市精神文明辦、教育局、民政局等部門(mén)聯(lián)合組成的市推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)或社區(qū)教育工作指導(dǎo)委員會(huì),具體工作機(jī)構(gòu)可由市精神文明辦和市教育局聯(lián)合組建,可設(shè)在市教育局。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
3.建立多元化的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
經(jīng)費(fèi)是困擾高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的重要因素之一。目前,廣州市的高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作主要靠科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或自主籌措經(jīng)費(fèi),缺乏長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。因此,要加快制定高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的經(jīng)費(fèi)保障制度。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,加大投入力度,要建立高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作專(zhuān)項(xiàng)資金,市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)并落實(shí)到位,發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用;可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,鼓勵(lì)和支持高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高職院校面向社區(qū)居民開(kāi)放,開(kāi)展社區(qū)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。此外,要充分調(diào)動(dòng)各方力量,多渠道籌措經(jīng)費(fèi),促進(jìn)高職院校與行業(yè)企業(yè)、社區(qū)等合作開(kāi)展社區(qū)教育工作。
4.加強(qiáng)社區(qū)教育的指導(dǎo)
當(dāng)前,廣州市社區(qū)教育發(fā)展相對(duì)于北京、上海等城市來(lái)說(shuō)還比較薄弱,各區(qū)縣社區(qū)教育發(fā)展不平衡,進(jìn)行社區(qū)教育實(shí)踐探索的高職院校也不多,迫切需要加強(qiáng)社區(qū)教育的指導(dǎo)。目前,廣州市已經(jīng)依托廣州城市職業(yè)學(xué)院成立了廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心。需要進(jìn)一步健全廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心這一機(jī)構(gòu),配備足夠人員,提供專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),讓其切實(shí)承擔(dān)起全市社區(qū)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、理論研究、政策咨詢(xún)、資源開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)和信息服務(wù)等功能,加強(qiáng)高職院校服務(wù)社區(qū)教育工作的實(shí)踐探索和研究,為政府提供政策咨詢(xún)和建議。此外,要建立全市性的社區(qū)教育專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家顧問(wèn)隊(duì)伍,積極吸收高職院校骨干管理人員和教師參與,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
5.建立社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估制度
教育督導(dǎo)和評(píng)估制度是推動(dòng)高職院校參與社區(qū)教育的重要保障。作為全國(guó)首批社區(qū)教育示范區(qū)的深圳市寶安區(qū),根據(jù)《推進(jìn)社區(qū)教育現(xiàn)代化示范社區(qū)教育站評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)條件比較成熟的社區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,逐步建立起一整套社區(qū)教育督導(dǎo)制度、監(jiān)控機(jī)制和評(píng)估體系,有力地促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。廣州市要大力推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展,也應(yīng)建立健全社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估制度,成立社區(qū)教育督導(dǎo)隊(duì)伍,確定被督導(dǎo)對(duì)象,明確督導(dǎo)內(nèi)容和方法,將高職院校院校服務(wù)社區(qū)教育工作納入教育督導(dǎo)工作職責(zé)范圍;要規(guī)范督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用,將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果與社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。此外,要建立完善高職院校評(píng)估制度,將參與社區(qū)教育工作納入有關(guān)職業(yè)院校評(píng)估體系。
6.建立健全社區(qū)居民學(xué)分積累制和開(kāi)放自主學(xué)習(xí)機(jī)制
社區(qū)居民的學(xué)習(xí)不同于學(xué)校在校生的學(xué)習(xí),他們的學(xué)習(xí)時(shí)間比較分散,因此需要建立適合社區(qū)居民進(jìn)行碎片化學(xué)習(xí)的制度和機(jī)制。要建立并完善社區(qū)居民學(xué)分積累制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度,促進(jìn)各類(lèi)教育學(xué)分互認(rèn)、學(xué)習(xí)成果銜接溝通,累計(jì)的學(xué)分可以零存整取換取學(xué)歷文憑,架構(gòu)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書(shū)教育、職業(yè)教育與社區(qū)教育之間銜接溝通的學(xué)習(xí)立交橋。建立“學(xué)分銀行”和“課程超市”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民靈活學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)的目標(biāo),形成開(kāi)放自主的學(xué)習(xí)機(jī)制。鼓勵(lì)高職院校加強(qiáng)對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)過(guò)程的支持服務(wù),為社區(qū)居民業(yè)余學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。
7.建立開(kāi)放教育資源的激勵(lì)補(bǔ)償和安全保障機(jī)制
高職院校面向社區(qū)開(kāi)放教育資源,必然會(huì)帶來(lái)資源損耗、管理難度加大、成本上升等問(wèn)題,因此要對(duì)向社區(qū)居民開(kāi)放教育資源的高職院校提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,包括經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等方面的補(bǔ)償。此外,高職院校的教育資源開(kāi)放后,社區(qū)居民進(jìn)入學(xué)校從事一些活動(dòng),特別是健身體育活動(dòng),將面臨安全保障的問(wèn)題,因此要建立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確開(kāi)展活動(dòng)中各方的責(zé)任,建立相關(guān)的保險(xiǎn)保障制度。
8.建立高職院校教師參與社區(qū)教育工作的激勵(lì)機(jī)制
近年來(lái),中央高度重視群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,出臺(tái)了一系列解決困難群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題的政策措施,人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,受到人民群眾的衷心擁護(hù)。但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于黨員隊(duì)伍的老化和改革開(kāi)放以來(lái)利益格局的變化,在各地黨員特別是農(nóng)村老黨員中,也有不少同志生活困難比較大。在切實(shí)抓好解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的同時(shí),我們還要充分考慮困難黨員的迫切需要,給他們以切切實(shí)實(shí)的關(guān)懷、幫扶,把黨的溫暖送到他們的心坎上,能夠充分激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情,促使他們立足崗位、埋頭苦干,取得積極的成績(jī),南豐縣認(rèn)真總結(jié)做好關(guān)心幫扶困難黨員工作的經(jīng)驗(yàn),按照“思想上扶志,經(jīng)營(yíng)上扶技,生活上扶困”的原則,積極探索關(guān)心幫扶困難黨員的新途徑,取得明顯成效。在工作中的主要做法是:中國(guó)查字典
一、成立“困難黨員培訓(xùn)基地”,讓困難黨員有一技之長(zhǎng)
針對(duì)部分困難黨員缺技術(shù)、少門(mén)路的實(shí)際情況,南豐縣加大了對(duì)困難黨員農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和城市再就業(yè)技能培訓(xùn)。20xx年,該縣下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好困難黨員技術(shù)培訓(xùn)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》,要求在符合條件的地方建立“困難黨員培訓(xùn)基地”,開(kāi)展困難黨員技術(shù)培訓(xùn)工作。當(dāng)年在縣鄉(xiāng)村三級(jí)共建立“困難黨員培訓(xùn)基地”93個(gè),其中縣城11個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),村(社區(qū))70個(gè)。為使基地真正發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)的作用,南豐縣委組織部配套實(shí)施了“黨員電教科技扶貧工程”,連續(xù)三年下?lián)芰舸纥h費(fèi)24萬(wàn)元,為93個(gè)基地購(gòu)置電視機(jī)、vcd等黨員電化教育設(shè)備;并購(gòu)置了一臺(tái)刻錄機(jī),無(wú)償為基地刻錄實(shí)用技術(shù)和再就業(yè)技能培訓(xùn)電教片1020盤(pán)。在抓好基地硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),南豐縣注重對(duì)困難黨員因人施教、按需施教,確保培訓(xùn)效果。對(duì)城市困難黨員,主要進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)會(huì)知識(shí)、烹飪、服裝裁剪設(shè)計(jì)、房屋裝修、物業(yè)管理等內(nèi)容培訓(xùn);對(duì)農(nóng)村困難黨員,主要進(jìn)行南豐蜜桔種植、甲魚(yú)、生豬養(yǎng)殖和蔬菜、磨菇栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。南豐縣還創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的教學(xué)方法,一方面先后邀請(qǐng)123名農(nóng)村致富能人和城市再就業(yè)模范走進(jìn)課堂,用自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷教育培訓(xùn)困難學(xué)員。另一方面先后組織258名困難黨員到浙江、福建、廣東等地參觀(guān)取經(jīng),拓寬視野,增強(qiáng)信心。三年來(lái),全縣參加基地培訓(xùn)的困難黨員達(dá)975人,有75%以上的困難黨員通過(guò)基地反復(fù)培訓(xùn)掌握了1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)和技能,走上了勤勞致富或再就業(yè)道路,徹底擺脫了貧困。
二、建立“困難黨員幫扶基金”,讓困難黨員緩解經(jīng)濟(jì)壓力
針對(duì)困難黨員普遍存在的發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金、生活比較困難的情況,20xx年,南豐縣多方籌措資金22萬(wàn)元建立了“困難黨員幫扶基金”,探索出一條困難黨員幫扶保障長(zhǎng)效機(jī)制。為確?;饋?lái)源不“斷流”,縣委組織部每年從留存黨費(fèi)中拿出4萬(wàn)元及時(shí)充作基金?;饘?shí)行統(tǒng)一管理,專(zhuān)人負(fù)責(zé),主要用于扶持困難黨員發(fā)展生產(chǎn),啟動(dòng)致富項(xiàng)目和生活救濟(jì)。20xx年,南豐發(fā)生百年未遇的6.16特大洪災(zāi),縣委組織部從基金中及時(shí)拿出4.4萬(wàn)元,用于扶持受災(zāi)困難黨員發(fā)展生產(chǎn),啟動(dòng)致富項(xiàng)目。對(duì)“困難黨員幫扶基金”的使用,南豐縣做到“三個(gè)注重”:一是注重解決特困黨員基本生活費(fèi)。每年從基金中拿出1-2萬(wàn)元和部分民政救濟(jì)款設(shè)立“特困黨員資助基金”,用于解決特困黨員基本生活費(fèi)。20xx年以來(lái),全縣共發(fā)放“特困黨員資助基金”4.2萬(wàn)元對(duì)12名特困黨員進(jìn)行了長(zhǎng)期資助,確保了他們生活有保障。二是注重解決下崗職工困難黨員再就業(yè)問(wèn)題。每年從基金中拿出部分款項(xiàng)與社會(huì)勞動(dòng)保障部門(mén)舉辦再就業(yè)技能培訓(xùn),組織一些因企業(yè)改制下崗造成生活困難的黨員,免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。三是注重幫助解決農(nóng)村困難黨員發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)有一定經(jīng)營(yíng)頭腦和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村困難黨員,及時(shí)下?lián)懿糠仲Y金幫助困難黨員解決資金短缺問(wèn)題。20xx年春播時(shí)節(jié),全縣有20名農(nóng)村困難黨員因各種原因缺乏生產(chǎn)啟動(dòng)資金,縣委組織部及時(shí)從基金中下?lián)?000元資助他們購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)稻種和農(nóng)資農(nóng)藥,解了燃眉之急。目前,“困難黨員幫扶基金”被困難黨員形象地稱(chēng)為“及時(shí)雨”。
目前,我國(guó)社會(huì)處于重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種矛盾日益突顯。在高校,大學(xué)生的心理問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,心理輔導(dǎo)工作變得尤為重要。大多數(shù)高校明確要求輔導(dǎo)員必須與每位學(xué)生進(jìn)行談心。實(shí)際上談心工作開(kāi)展的情況不是很好,這將直接影響到大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此,解決好輔導(dǎo)員談心工作存在的問(wèn)題不僅對(duì)高校思想政治教育工作的順利進(jìn)行起推動(dòng)作用,而且對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才至關(guān)重要。
一、高校大學(xué)生的思想特點(diǎn)
1.自信心不足,心理承受能力差
據(jù)了解,大部分高校學(xué)生在大學(xué)期間仍習(xí)慣于只關(guān)注與自己的學(xué)業(yè)成績(jī),成績(jī)的好壞是影響能否獲得學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的重要因素,在關(guān)注個(gè)人學(xué)業(yè)的同時(shí)忽略了自身的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和思想素質(zhì)等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一部分學(xué)生因高考失利感到迷茫、無(wú)助,逐漸產(chǎn)生自卑感;一部分學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后眼界開(kāi)闊,發(fā)現(xiàn)比自己優(yōu)秀的學(xué)生大有存在,原先的優(yōu)越感逐漸消逝,漸漸產(chǎn)生了自我否定,甚至自我放棄的心理。此外,更有部分學(xué)生因家庭條件優(yōu)越,養(yǎng)尊處優(yōu),覺(jué)得什么事情自己的想法是正確的,別人都是錯(cuò)誤的,這是嚴(yán)重的自我中心主義。這種學(xué)生一旦面對(duì)稍有不順心的事情,就無(wú)法接受,逆反心理很?chē)?yán)重,心理承受能力特別差。
2.利己主義意識(shí)強(qiáng),集體觀(guān)念弱
現(xiàn)今獨(dú)生子女較多,從小家長(zhǎng)就過(guò)度保護(hù)和溺愛(ài),導(dǎo)致他們常常以自我為中心,尤其是涉及到自身利益時(shí),決不讓步。這使得輔導(dǎo)員的工作很難開(kāi)展,凡是都是從自己的角度考慮,不為他人著想。輔導(dǎo)員的工作是按照學(xué)校的指示開(kāi)展,是從大局著手。因此,很難兼顧到每位同學(xué)的訴求,往往在這個(gè)時(shí)候,大家都不愿退讓?zhuān)w觀(guān)念薄弱。
二、輔導(dǎo)員談心工作存在的問(wèn)題
1.流于形式,缺少落實(shí)
高校輔導(dǎo)員工作任務(wù)重,事務(wù)繁瑣,一人要承擔(dān)多項(xiàng)工作任務(wù)。盡管高校已經(jīng)把輔導(dǎo)員的談心工作納入年終考核,可是實(shí)際上的執(zhí)行情況卻很不理想。一方面,復(fù)雜、繁重的日常工作已經(jīng)讓輔導(dǎo)員疲憊不堪,客觀(guān)上騰不出時(shí)間與學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一的談心教育;另一方面,大部分輔導(dǎo)員為了節(jié)省時(shí)間,通過(guò)開(kāi)班會(huì),或從班委干部、任課教師那里了解到學(xué)生的情況,但這些情況不夠全面、真實(shí)性也有待考察。
2.一味地說(shuō)教,缺乏藝術(shù)
部分輔導(dǎo)員在談心工作中追求時(shí)間效率,未曾實(shí)現(xiàn)調(diào)查事情的來(lái)龍去脈,未曾了解學(xué)生的性格和家庭背景等因素,這往往導(dǎo)致對(duì)事情的本質(zhì)把握不準(zhǔn),偏離談心主題。此外,還有少數(shù)輔導(dǎo)員常常擺出教師的權(quán)威,以命令的口吻、一味地說(shuō)教,這勢(shì)必會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的反感,導(dǎo)致談心效果不佳。
3.綜合素質(zhì)不高,心理學(xué)知識(shí)匱乏
當(dāng)今,大學(xué)生心理問(wèn)題日益突出,且有明顯上升趨勢(shì),已嚴(yán)重影響到學(xué)生的健康、成長(zhǎng)與發(fā)展。輔導(dǎo)員作為學(xué)生心理問(wèn)題的主要應(yīng)對(duì)者,如果不了解和掌握必要的心理學(xué)知識(shí),也就無(wú)法有效地幫助學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。事實(shí)上,大多數(shù)輔導(dǎo)員畢業(yè)于各個(gè)不同的專(zhuān)業(yè),學(xué)歷層次也參差不齊。在有些院校中,多數(shù)的輔導(dǎo)員由留校學(xué)生擔(dān)任,其自身的綜合素質(zhì)、人生經(jīng)歷都不夠豐富,要做好談心工作難度更大。
三、解決措施
1.做好談話(huà)前的充分準(zhǔn)備
輔導(dǎo)員要想獲得良好的談心效果,必須事前做好充分的準(zhǔn)備。首先,對(duì)談心對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查。了解學(xué)生的性格、愛(ài)好、學(xué)習(xí)成績(jī)、平時(shí)表現(xiàn)、家庭等基本情況,使談話(huà)時(shí)做到心中有數(shù)。其次,對(duì)談心內(nèi)容和方式要有詳細(xì)方案。要理清思路,抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。最后,針對(duì)不同談話(huà)對(duì)象和談話(huà)內(nèi)容應(yīng)選擇不同的談話(huà)環(huán)境。比如,性格內(nèi)向的同學(xué),談話(huà)內(nèi)容涉及到隱私的,那么談話(huà)環(huán)境應(yīng)選擇寬闊、開(kāi)放、舒適的操場(chǎng)、花園等;性格刁蠻、調(diào)皮的學(xué)生,談話(huà)內(nèi)容是關(guān)于紀(jì)律問(wèn)題的,那么談話(huà)環(huán)境應(yīng)選擇嚴(yán)肅的辦公室等。大學(xué)生的思想活躍、個(gè)體差異較大,因此在談話(huà)過(guò)程中應(yīng)做到因人而異。
2.運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼勗?huà)技巧
談話(huà)工作要取得良好效果的另一關(guān)鍵要素是要會(huì)運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼勗?huà)技巧。第一,學(xué)會(huì)傾聽(tīng)。傾聽(tīng)是人與人交流的最基本要求也是最重要的談話(huà)技巧之一。輔導(dǎo)員在談話(huà)過(guò)程中應(yīng)放下身段,平易近人,耐心聽(tīng)取對(duì)方的傾訴,讓學(xué)生感受到老師的關(guān)心,愿意把自己的內(nèi)心真實(shí)感受講出來(lái)。此時(shí),輔導(dǎo)員要善于從中聽(tīng)出學(xué)生的情感、思想并獲取有價(jià)值的信息,適時(shí)地發(fā)表自己的意見(jiàn),針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)和教育,從而取得好的效果。第二,多鼓勵(lì)、多贊美。輔導(dǎo)員時(shí)不時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)、使用贊美的語(yǔ)言,學(xué)生會(huì)漸漸消除對(duì)老師的畏懼或厭惡。有利于拉近師生之間的距離,建立師生之間的信任。第三,借助網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。輔導(dǎo)員的談話(huà)工作,應(yīng)不拘于常規(guī)的口述式談話(huà),在不同的情況下,應(yīng)采用多種渠道,例如:QQ信息、微信、微博、電子郵件等。這種便捷的談話(huà)方式有助于第一時(shí)間幫助學(xué)生做好心理疏導(dǎo),讓學(xué)生感覺(jué)到老師的關(guān)心無(wú)處不在。
3.提高輔導(dǎo)員自身能力和知識(shí)
談話(huà)工作不僅要求輔導(dǎo)員具有較強(qiáng)的政治素養(yǎng)、能力水平,而且要求輔導(dǎo)員具有?V泛的知識(shí)基礎(chǔ),如教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的滲透。輔導(dǎo)員的個(gè)人能力和素質(zhì)直接關(guān)系到談話(huà)效果。因此輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論水平,豐富人文知識(shí)。同時(shí),要多向有多年工作經(jīng)驗(yàn)的同事、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)自己的觀(guān)察能力、感悟能力等。
(河南科技學(xué)院服裝學(xué)院,河南 新鄉(xiāng) 453003)
【摘要】 分析了紫外線(xiàn)的分類(lèi)和對(duì)人體危害,討論了各國(guó)防曬服抗紫外線(xiàn)輻射標(biāo)準(zhǔn),并從戶(hù)外工作人員的工作環(huán)境、防曬服裝、防曬配飾以及其他防護(hù)措施等方面提出一定防曬保護(hù)措施,以保證其安全、舒適地進(jìn)行戶(hù)外作業(yè)。
關(guān)鍵詞 戶(hù)外工作;紫外線(xiàn);防護(hù)措施
Doi:10.3969/j.issn.2095-0101.2015.03.022
中圖分類(lèi)號(hào): TS943.79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 2095-0101(2015)03-0057-02
收稿日期:2015-04-27
作者簡(jiǎn)介:鄭攀(1985- ),女,河南信陽(yáng)人,河南科技學(xué)院服裝學(xué)院助教,主要研究方向:服裝設(shè)計(jì)與工程。
一直以來(lái),人們都認(rèn)為太陽(yáng)光線(xiàn)中的紫外線(xiàn)具有殺毒消菌、促進(jìn)維生素D合成和促進(jìn)骨骼組織發(fā)育等作用,認(rèn)為多曬太陽(yáng)有利于身體健康。然而現(xiàn)代科學(xué)研究表明,紫外線(xiàn)對(duì)人體的傷害遠(yuǎn)比這些作用大,過(guò)多地接受紫外線(xiàn)輻射會(huì)對(duì)皮膚造成傷害,誘發(fā)一些皮膚病,如皮膚癌和黑色素癌等[1]。近年來(lái),由于人類(lèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)造成生態(tài)環(huán)境破壞,全球氣候變暖,南北極地區(qū)上空臭氧空洞出現(xiàn),使得紫外線(xiàn)輻射量增多、強(qiáng)度增大,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)皮膚癌的數(shù)量逐年上升,皮膚癌即將成為最危險(xiǎn)的疾病。
戶(hù)外工作人員如建筑工人、園林園藝工、救生員和農(nóng)民,需要長(zhǎng)時(shí)間暴露在戶(hù)外驕陽(yáng)下工作,陽(yáng)光中紫外線(xiàn)輻射對(duì)其身體皮膚的傷害非常大,使他們更有可能患上皮膚癌等皮膚疾病。而合理地選擇合適的防曬服飾和采取一定的防護(hù)措施,可使戶(hù)外工作人員得到一定的保護(hù)。
1 紫外線(xiàn)分類(lèi)及對(duì)人體的危害
紫外線(xiàn)按照其輻射波長(zhǎng)及生物效應(yīng)的不同,可以劃分成波長(zhǎng)為315~400nm的長(zhǎng)波紫外線(xiàn)輻射UV-A,適量吸收有利于人體生成維生素D,從而促進(jìn)鈣的吸收。但長(zhǎng)時(shí)間過(guò)量曝曬會(huì)使皮膚老化,甚至可能引起皮膚癌變[2]。波長(zhǎng)為280~315nm的中波紫外線(xiàn)輻射UV-B,過(guò)量吸收會(huì)引起皮膚紅腫和灼傷,甚至可能引起皮膚癌和眼睛的白內(nèi)障。以及波長(zhǎng)在280nm以下的短波紫外線(xiàn)輻射UV-C,其危害甚于UV-B,但由于大氣層的吸收,很少到達(dá)地面。UV-C能完全被臭氧層吸收,而UV-A 和UV-B卻能到達(dá)地面并且能夠給人們?cè)斐蓢?yán)重的健康問(wèn)題,特別是曬傷皮膚導(dǎo)致皮膚癌等疾?。?]。
2 防曬服抗紫外線(xiàn)輻射標(biāo)準(zhǔn)
UPF(紫外線(xiàn)防護(hù)指數(shù))是指紫外線(xiàn)對(duì)未防護(hù)的皮膚的平均輻射量與要經(jīng)測(cè)試的織物遮擋后紫外線(xiàn)輻射量的比值,用以評(píng)定紡織品、服裝等的防紫外線(xiàn)能力。通常UPF值越高,就說(shuō)明紫外線(xiàn)的防護(hù)效果越好。
由于澳大利亞和新西蘭受紫外線(xiàn)的輻射更為強(qiáng)烈,所以在制定抗紫外線(xiàn)輻射標(biāo)準(zhǔn)上開(kāi)始得更早[4],早在1990年和1993年,這兩個(gè)國(guó)家就先后提出了太陽(yáng)鏡和防曬霜的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),1996年又推出織物抗紫外線(xiàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)AS/NZ4399:1996,從而為科學(xué)地評(píng)定織物UPF提供標(biāo)準(zhǔn)和參考。與此同時(shí)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)相繼制定了各自的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)和英國(guó)于1998年提出了紡織品的紫外線(xiàn)透過(guò)率方法標(biāo)準(zhǔn)AATCC183–1998、BS7914–1998、2004年制定的AATCC 183:2004以及ASTM D6544和ASTM D6603,還有歐洲的 EN 13758-1 標(biāo)準(zhǔn)。1999年英國(guó)制定了BS7949:1999《兒童服裝抗紫外線(xiàn)輻射性能的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定兒童的上衣、短褲和全身衣服的紫外線(xiàn)透過(guò)率不超過(guò)2.5%。我國(guó)在1997年制定了織物抗紫外線(xiàn)測(cè)試方法GB/T17032–1997,2002年制定了GB/Tl8830《紡織品防紫外線(xiàn)性能的評(píng)定》。
3 戶(hù)外工作人員的防曬保護(hù)措施
3.1 工作環(huán)境
正午前后的兩小時(shí)是太陽(yáng)輻射最強(qiáng)的時(shí)段,這個(gè)時(shí)間段的太陽(yáng)輻射量大概是全天的2/3,紫外線(xiàn)輻射也在此時(shí)達(dá)到最高峰,所以戶(hù)外工作人員要盡量避免在這段時(shí)間工作。即使是多云的天氣,戶(hù)外工作人員仍會(huì)受到大量太陽(yáng)紫外線(xiàn)輻射的傷害,這些太陽(yáng)紫外線(xiàn)輻射是來(lái)自地球表面的散射和反射的紫外線(xiàn)輻射。同時(shí),研究表明長(zhǎng)期在綠色環(huán)境中工作的人,皮膚可降低溫度1~2℃[5],戶(hù)外工作時(shí)盡量選擇綠色工作環(huán)境或綠色防曬場(chǎng)所,以減輕輻射危害。
3.2 防曬服裝
防曬服裝是保護(hù)皮膚免受太陽(yáng)紫外線(xiàn)傷害的最方便、有效的方法,合理選擇防曬服能夠更好地保護(hù)皮膚免受紫外線(xiàn)傷害,而防曬服的顏色、面料和防曬值等影響防曬服著防曬服的防護(hù)效果。
在太陽(yáng)紫外線(xiàn)較強(qiáng)的時(shí)候,特別是夏季,人們多喜歡選取淺黃、米色、白色、淺綠等比較淺顏色的服裝,而選擇紅色衣服較少,多認(rèn)為紅色較重,給人的感覺(jué)比較熱。然而科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn):傳統(tǒng)淺黃或米色對(duì)紫外線(xiàn)的防護(hù)并不好,反而紅顏色能很好抵抗太陽(yáng)紫外線(xiàn)侵襲。這是因?yàn)榧t色艷度輻射長(zhǎng)波能吸收介于290~300nm波段的紫外線(xiàn),而這一波段紫外線(xiàn)對(duì)人體的危害最大[6]。白色是具有良好的防曬效果的顏色,但是在選取白色防曬服時(shí)一定要仔細(xì),因?yàn)榘咨媪先菀缀袩晒庠霭讋?,這種物質(zhì)會(huì)把有害光反射到?jīng)]有保護(hù)的皮膚上,加重對(duì)皮膚傷害。同時(shí)英國(guó)紡織界科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn),人造纖維雖然在透氣、吸濕等優(yōu)良的舒適性能上沒(méi)有天然棉、絲纖維好,但是它們的防曬效果通常要比棉和絲要好。
一系列的防紫外線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái),這些標(biāo)準(zhǔn)可以為消費(fèi)者在選擇防曬服上提供依據(jù),通常情況下防曬系數(shù)UPF值越大服裝的防紫外線(xiàn)性能就越好。所以要想達(dá)到好的防曬效果,盡量選擇UPF值大的和盡可能包裹皮膚的防曬服裝。
3.3 防曬配飾
防曬帽可以有效地保護(hù)戶(hù)外工作人員的臉部、頸部、耳朵和眼睛免受太陽(yáng)紫外線(xiàn)的傷害,但是它的保護(hù)作用大小取決于帽沿設(shè)計(jì),帽沿大于7cm[7]的防曬帽的防護(hù)效果最好。對(duì)眼睛的防曬莫過(guò)于戴墨鏡,標(biāo)準(zhǔn)AS/NZS 1067: 2003給出了墨鏡和時(shí)尚眼鏡的防紫外線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),戶(hù)外工作人員可以根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)挑選適合自己的墨鏡。在選墨鏡時(shí),一定注意它的造型結(jié)構(gòu),環(huán)繞式的太陽(yáng)鏡減少和反射太陽(yáng)紫外線(xiàn)輻射到達(dá)眼睛,起到更好的保護(hù)作用。對(duì)于皮膚的防護(hù),最好采用涂抹防曬值在15~30之間的防曬霜的方法,由于活動(dòng)擦拭、出汗以及遇水等情況會(huì)降低防曬霜的防曬效果,所以戶(hù)外工作時(shí)一定要頻繁涂抹防曬霜[8]。
3.4 其他防護(hù)措施
遮蔭建筑物也能保護(hù)戶(hù)外工作人員免受太陽(yáng)紫外線(xiàn)的傷害,但是個(gè)人的防護(hù)水平取決于材料UPF值等級(jí)以及分散和反射太陽(yáng)紫外線(xiàn)輻射量,所以說(shuō),如果只有一個(gè)遮蔭建筑物是不夠的,必須還要采取額外措施來(lái)保護(hù)戶(hù)外工作人員免受太陽(yáng)紫外線(xiàn)的傷害。戶(hù)外工作人員的個(gè)人行為也是防太陽(yáng)紫外線(xiàn)輻射需要考慮的一個(gè)重要因素,如果個(gè)人防護(hù)措施不使用或使用不當(dāng)會(huì)對(duì)其身體健康帶來(lái)很大影響,所以必須有專(zhuān)業(yè)防護(hù)工作者對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn),以建立起其使用的防曬防護(hù)用品的觀(guān)念。
4 結(jié) 語(yǔ)
近年來(lái),由于工業(yè)的發(fā)展和人類(lèi)活動(dòng)影響,全球氣候變暖,臭氧量逐年減少,甚至造成臭氧層空洞,使得紫外線(xiàn)輻射量增多、強(qiáng)度增大,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)皮膚癌的數(shù)量逐年上升,其中對(duì)戶(hù)外工作人員的影響最大。而合理的工作時(shí)間、防曬服裝、配飾及其他防護(hù)措施能夠很好地保護(hù)戶(hù)外工作者免受紫外線(xiàn)傷害。
參考文獻(xiàn)
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丁明干強(qiáng)調(diào),下一步我們要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),狠抓煤礦全員安全培訓(xùn)工作的落實(shí)。
筆者在會(huì)議上還了解到為了增強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管工作實(shí)效,福建煤監(jiān)局通過(guò)四項(xiàng)舉措,使煤礦安全培訓(xùn)工作在福建順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和我省煤礦實(shí)際,制定了《福建省煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于規(guī)范全省煤礦安全培訓(xùn)秩序有關(guān)問(wèn)題的通知》等規(guī)范性文件,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范管理”原則,嚴(yán)格煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定和復(fù)審,培育發(fā)展煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu);嚴(yán)格按照資質(zhì)要求選配教師,初步建立了一支專(zhuān)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍;嚴(yán)格按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)定條件,督促各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善教學(xué)條件。目前,全省認(rèn)定二、三、四級(jí)資質(zhì)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)48家,其中:二級(jí)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家、三級(jí)10家、四級(jí)36家。
二是加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。規(guī)范對(duì)安全培訓(xùn)工作的管理,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)及煤礦特種作業(yè)人員操作證管理工作的通知》、《關(guān)于煤礦企業(yè)三項(xiàng)崗位人員安全資格證申辦工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)組織、考核發(fā)證的管理和監(jiān)督。合理劃分培訓(xùn)資源,對(duì)二、三、四級(jí)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)對(duì)象和范圍進(jìn)行明確劃分,并要求各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),全面建立教師崗位職責(zé)、教學(xué)管理、學(xué)員管理、后勤管理等多項(xiàng)管理制度,并從日常教學(xué)管理、學(xué)員考勤入手,把各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。規(guī)范培訓(xùn)考核發(fā)證工作,按照“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)全省“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)全面實(shí)行教考分離,加強(qiáng)考試題庫(kù)的建設(shè)和管理,建立了種類(lèi)齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容豐富、難易適度、符合要求的試題庫(kù)。
三是加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)。以增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)和技能為目標(biāo),對(duì)煤礦在崗從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性安全教育培訓(xùn),對(duì)新工人則嚴(yán)格按規(guī)定學(xué)時(shí)開(kāi)展安全培訓(xùn),尤其是抓好煤礦輪換工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全管理水平有了比較明顯的提高。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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