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關(guān)鍵詞:組織能力;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);國(guó)際化進(jìn)程;階段理論
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化和一體化進(jìn)一步向縱深發(fā)展的情況之下,國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存與發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的聯(lián)系越來(lái)越緊密,如何進(jìn)行國(guó)際化發(fā)展,在全球市場(chǎng)范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)將成為我國(guó)企業(yè)今后將面臨的主要問(wèn)題。
一、國(guó)際化進(jìn)程階段論
階段理論是企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的主要理論。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,一批北歐學(xué)者在對(duì)瑞典4家制造企業(yè)進(jìn)行深入案例研究的基礎(chǔ)上,提出了企業(yè)國(guó)際化階段理論。他們將企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分成4個(gè)不同的發(fā)展階段,即不規(guī)則的出動(dòng)、通過(guò)商進(jìn)行出口、建立海外銷(xiāo)售子公司和直接在海外進(jìn)行生產(chǎn)制造。這種發(fā)展是連續(xù)和漸進(jìn)的,企業(yè)在這一過(guò)程中由淺入深地涉足國(guó)際市場(chǎng)。
北歐學(xué)派用“市場(chǎng)知識(shí)”的學(xué)習(xí)道路來(lái)解釋企業(yè)國(guó)際化的漸進(jìn)式階段發(fā)展。市場(chǎng)知識(shí)可以分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一般性知識(shí)和具體市場(chǎng)運(yùn)作知識(shí),后者只能通過(guò)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得和積累,是決定企業(yè)在本國(guó)之外經(jīng)營(yíng)是否成功的關(guān)鍵因素,也正是這種市場(chǎng)知識(shí)的積累導(dǎo)致了企業(yè)國(guó)際化階段發(fā)展的漸進(jìn)性。同時(shí),這些北歐學(xué)者用“心理距離”或“文化距離”的概念來(lái)解釋企業(yè)在國(guó)際化過(guò)程中的發(fā)展道路,他們認(rèn)為企業(yè)的海外市場(chǎng)拓展次序是依據(jù)心理距離或文化距離的遠(yuǎn)近進(jìn)行選擇的。選擇的原因在于,相同的文化使企業(yè)的市場(chǎng)知識(shí)更易獲得,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更易獲得成功。
筆者認(rèn)為,將階段理論作為對(duì)現(xiàn)今企業(yè)國(guó)際化的一般性解釋是缺乏完整性和客觀(guān)性的。這種理論成功地解釋了一部分企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)律,但是它的局限性也同樣明顯:第一,這種理論是在20世紀(jì)70年展起來(lái)的,當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)封閉的狀態(tài),相對(duì)落后的信息環(huán)境使企業(yè)獲取和積累海外運(yùn)作的知識(shí)有很大困難。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和人們學(xué)習(xí)能力的提升,這種漸進(jìn)的階段形式可以回避的;第二,國(guó)際化進(jìn)程的階段理論是基于對(duì)中小型企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展的調(diào)查和研究,以中小企業(yè)相對(duì)有限的市場(chǎng)知識(shí)水平和信息處理能力為前提,它在解釋其他類(lèi)型企業(yè)的國(guó)際化活動(dòng)時(shí),其適用性會(huì)明顯下降;第三,這種理論的解釋能力和解釋范圍有限,雖然能夠很好地分析制造型企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程,但對(duì)于服務(wù)業(yè)如金融、保險(xiǎn)等類(lèi)型企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程,就無(wú)法用出口和生產(chǎn)活動(dòng)的逐步演替進(jìn)行解釋。因此,需要有一種理論對(duì)于企業(yè)的國(guó)際化過(guò)程進(jìn)行更加全面合理的解釋。
二、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的層次
面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)依舊用傳統(tǒng)的階段理論指導(dǎo)國(guó)際化運(yùn)作已難以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的激烈競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)能力的競(jìng)爭(zhēng)正成為國(guó)際企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的下一個(gè)主要戰(zhàn)場(chǎng),這種競(jìng)爭(zhēng)不再是運(yùn)用何種戰(zhàn)略來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而是如何發(fā)展出相應(yīng)的能力來(lái)達(dá)成這一目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng),也正是企業(yè)的組織能力決定了企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的狀態(tài)和道路。
國(guó)際企業(yè)是通過(guò)向國(guó)外轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)產(chǎn)生新的價(jià)值的,根據(jù)國(guó)際化水平的高低,可以將企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展分為5個(gè)不同的層次,每一個(gè)層次的國(guó)際化程度不一,其向國(guó)外轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的數(shù)量和難度也各不相同,對(duì)組織能力的要求也有很大的區(qū)別。企業(yè)的國(guó)際化水平越高,對(duì)組織能力的要求也就越高。
第一層次:出口。這是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的最簡(jiǎn)單層次,企業(yè)直接向國(guó)外轉(zhuǎn)移包含了本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。這種產(chǎn)品可以是實(shí)物產(chǎn)品,也可以是咨詢(xún)、廣告、金融等小規(guī)模服務(wù)產(chǎn)品。大部分企業(yè)還需要對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行某種程度的調(diào)整以適應(yīng)不同地區(qū)市場(chǎng)的要求。因此,處在這一層次的企業(yè)需要具有國(guó)際化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌維護(hù)的能力。
第二層次:合資子公司。由于企業(yè)對(duì)某地區(qū)市場(chǎng)或國(guó)際市場(chǎng)缺乏了解,國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足,而需要通過(guò)與當(dāng)?shù)毓竞献鞯姆绞絹?lái)進(jìn)入該地區(qū)市場(chǎng),學(xué)習(xí)市場(chǎng)知識(shí)。在這一層次發(fā)展模式中,企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)只有部分能夠有效轉(zhuǎn)移利用,因而合作者在當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)對(duì)于該企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展就具有重要意義。企業(yè)在與當(dāng)?shù)毓镜暮献髦袑W(xué)習(xí)到哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)是可以直接轉(zhuǎn)移,哪些優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)向合作者學(xué)習(xí)獲得,哪些優(yōu)勢(shì)則必須調(diào)整甚至尋求其他優(yōu)勢(shì)取代。在這一層次的發(fā)展模式中,企業(yè)除了需要第一層次中的國(guó)際產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌維護(hù)能力之外,更需要有建立、發(fā)展與當(dāng)?shù)睾献髡哧P(guān)系的能力。
第三層次:全資子公司。在此層次中,企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行對(duì)外直接投資,國(guó)外子公司的功能逐步完善。制造企業(yè)建立自己銷(xiāo)售隊(duì)伍、產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)和銷(xiāo)售渠道,建立和管理自己的供應(yīng)鏈。服務(wù)業(yè)公司則在提供簡(jiǎn)單的本國(guó)延伸服務(wù)之外,在當(dāng)?shù)亟⒆约旱姆?wù)渠道,乃至根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況創(chuàng)造出新的服務(wù)品種。在這一層次上,總公司需要對(duì)公司所擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行識(shí)別,對(duì)無(wú)法直接轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行修改與調(diào)整,以適應(yīng)國(guó)外子公司發(fā)展的需要,甚至尋找和創(chuàng)造全新的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)保證子公司的發(fā)展。因此,在這一發(fā)展層次中,以公司本部為基地的資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整就成為了一種重要的組織能力。
第四層次:跨國(guó)公司。隨著公司在全球建立了多個(gè)子公司,并分別獲取了資源優(yōu)勢(shì),總公司的經(jīng)營(yíng)復(fù)雜程度大大增加,跨國(guó)界的管理活動(dòng)越來(lái)越多,這就進(jìn)入企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的第四個(gè)層次,即跨國(guó)公司層次。在這一層次,總公司在全球范圍內(nèi)繼續(xù)尋找和形成某些獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),并根據(jù)全球發(fā)展的要求進(jìn)行適當(dāng)修改,繼續(xù)向新的地區(qū)擴(kuò)展,在全球市場(chǎng)中發(fā)展壯大自己。在此發(fā)展層次中,子公司、總公司間關(guān)系協(xié)調(diào)成為公司進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。這一層次的公司所需要的關(guān)鍵組織能力也正是組織協(xié)調(diào)能力,即如何發(fā)展與保持跨邊界、跨職能的管理手段的能力,這種組織能力的強(qiáng)弱決定了該跨國(guó)公司的跨邊界協(xié)調(diào)行動(dòng)的多少、子公司間的聯(lián)系牢固程度、國(guó)外經(jīng)營(yíng)單位的權(quán)力大小等多方面因素,處于這一層次的跨國(guó)公司也因而具有高度多樣化的發(fā)展形式。
第五層次:全球公司。這是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的最高層次,國(guó)外子公司在整個(gè)公司的戰(zhàn)略制定和優(yōu)勢(shì)
形成中發(fā)揮更加重要的作用,并開(kāi)始向公司本部及全公司內(nèi)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢(shì)。這種子公司一般位于某些具有獨(dú)特地方資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū),并充分利用這種資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展出獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。整個(gè)公司逐漸演變?yōu)橐环N在全球范圍內(nèi)按產(chǎn)品、職能分工,甚至是地區(qū)總部形式的全球公司。這種全球公司的發(fā)展形式具有高度的復(fù)雜性,分散在全球各地區(qū)的多重戰(zhàn)略中心間的協(xié)調(diào)活動(dòng)和多重資源中心間的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移活動(dòng)對(duì)于公司的組織能力提出了更高的要求。這樣的全球公司的運(yùn)作需要有高水平的管理協(xié)調(diào)能力,需要借助現(xiàn)代化的通訊手段和高效的人力資源體系,對(duì)公司進(jìn)行比跨國(guó)公司層次更大規(guī)模的整合,在全球公司內(nèi)部運(yùn)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀(guān)消除這種大規(guī)模交流和協(xié)調(diào)過(guò)程中產(chǎn)生的障礙。
企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程正是其國(guó)際化水平依據(jù)上述發(fā)展層次提高的過(guò)程。下表顯示了企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的層次和其相應(yīng)組織能力。
三、組織能力直接影響企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程
一般情況下,初步涉足國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)企業(yè),特別是那些規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè),都需要經(jīng)歷一個(gè)從對(duì)外出口、成立合資公司開(kāi)始逐步發(fā)展的過(guò)程。通過(guò)這種漸進(jìn)式的發(fā)展,不斷學(xué)習(xí)海外經(jīng)營(yíng)知識(shí),使組織能力逐步提升,從而保證該企業(yè)沿著這一國(guó)際化進(jìn)程的方向往更高的層次發(fā)展。在這一點(diǎn)上,組織能力觀(guān)點(diǎn)與階段論是一致的。但是,現(xiàn)代國(guó)際企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明,各國(guó)企業(yè)由于發(fā)展歷史、人力資源狀況、信息技術(shù)水平、行業(yè)特征等多方面因素的影響,其國(guó)際化進(jìn)程的途徑已日趨多樣化,而不再按照同一種模式發(fā)展。事實(shí)上,一家公司可以從任何一個(gè)層次開(kāi)始其國(guó)際化發(fā)展的進(jìn)程,這種國(guó)際化發(fā)展可以是向高層次(或低層次)運(yùn)動(dòng),也可以跳過(guò)某些層次直接進(jìn)入較高的水平層次運(yùn)作。一些國(guó)際化水平處于較低層次的公司甚至可以通過(guò)兼并、收購(gòu)等手段獲得高層次運(yùn)作所需的組織能力而直接進(jìn)行發(fā)展。在如今信息經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的國(guó)際環(huán)境中,這種組織能力獲得途徑的多樣性,使企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程也更趨多樣化。
一家全球公司在世界不同地區(qū)也可能處于不同的層次,這同樣取決于該公司是否具備了相應(yīng)的組織能力。一些具備豐富的國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、處于較高國(guó)際化層次的歐美企業(yè)在進(jìn)入亞洲、拉美等新興市場(chǎng)時(shí),仍然需要通過(guò)采取合資企業(yè)等形式,培育相應(yīng)的組織能力。
這種基于組織能力的觀(guān)點(diǎn)更加符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境中國(guó)際企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展也具重要的啟示作用。我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)在國(guó)際化過(guò)程中要逐步提升組織能力,穩(wěn)扎穩(wěn)打地開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面,信息技術(shù)快速發(fā)展為我國(guó)一些企業(yè)迅速提高企業(yè)組織能力、實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的跨躍式發(fā)展提供了良好的契機(jī)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]制造成本制度;公允性;成本項(xiàng)目;成本動(dòng)因
成本信息是否公允直接關(guān)系到產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值水平的確定是否合理,同樣,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也是界定產(chǎn)品價(jià)格是否公允的基本尺度。近幾年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大,大量的以涉及低價(jià)傾銷(xiāo)為特征的反壟斷涉外貿(mào)易訴訟案的出現(xiàn),對(duì)為此提供“鑒證”基礎(chǔ)的成本信息也提出了更高的要求。本文基于目前新的制造環(huán)境,對(duì)我們目前所運(yùn)用的制造成本制度從歷史的角度進(jìn)行剖析,并就目前所存在的問(wèn)題以及今后的發(fā)展進(jìn)行一些初步的思考。
一、制造成本法的歷史演進(jìn)
(一)早期的制造成本法
制造成本法顧名思義是制造業(yè)中所使用的成本制度。在以工業(yè)革命為背景的、以機(jī)器生產(chǎn)及提高產(chǎn)品加工能力和精度為特征的近代制造產(chǎn)業(yè)中,為了解決當(dāng)時(shí)企業(yè)內(nèi)部管理上所形成的(與傳統(tǒng)的作坊生產(chǎn)相比較)四個(gè)特有的內(nèi)部管理問(wèn)題(職能部門(mén)的業(yè)績(jī)考核、工序間產(chǎn)品勞務(wù)間的價(jià)值轉(zhuǎn)移尺度、期間利潤(rùn)的有效計(jì)量和經(jīng)濟(jì)資源利用效率的衡量),會(huì)計(jì)界運(yùn)用了以“職能部門(mén)設(shè)置成本項(xiàng)目并按其歸集費(fèi)用”(以解決前面兩個(gè)管理問(wèn)題)和“產(chǎn)品確認(rèn)并分配相關(guān)的產(chǎn)品成本項(xiàng)目”(以解決后兩個(gè)管理問(wèn)題)的兩步費(fèi)用的歸集與分配制度。這也就是解釋為什么今天的制造成本法不是“一步”歸集與分配制度,也不是“三步”甚至是“四步”的費(fèi)用歸集與分配制度的原因所在。
早期的制造成本法的研究重心有兩個(gè)方面:
第一是基于企業(yè)的具體生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)組織特點(diǎn),設(shè)置與此相適應(yīng)的反映職能部門(mén)費(fèi)用發(fā)生情況的相關(guān)成本項(xiàng)目(廣義的),成本項(xiàng)目的設(shè)置沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的要求,并按照誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)的原則將企業(yè)在一定期間所發(fā)生的費(fèi)用歸集在相應(yīng)的成本項(xiàng)目中,以實(shí)現(xiàn)第一步歸集所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。
第二是按照職能部門(mén)與生產(chǎn)制造過(guò)程之間的關(guān)系,將所有成本項(xiàng)目確認(rèn)為“產(chǎn)品生產(chǎn)成本項(xiàng)目”(也稱(chēng)之為狹義的成本項(xiàng)目)與“期間成本項(xiàng)目”,凡是與生產(chǎn)制造過(guò)程之間存在關(guān)系的(不論直接相關(guān)還是間接相關(guān))均將其視為產(chǎn)品生產(chǎn)成本項(xiàng)目,并用一定的方法將其在期間生產(chǎn)的不同產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)象之間進(jìn)行分配,從而達(dá)到計(jì)算產(chǎn)品成本總額與單位產(chǎn)品成本的目的。
(二)制造成本法的歷史演進(jìn)
制造成本法產(chǎn)生以來(lái)一直是朝“絕對(duì)真實(shí)”(absolutetruth)方向努力的,也即通過(guò)對(duì)“兩步費(fèi)用歸集與分配”為對(duì)象的、以程序與方法規(guī)范為特征的進(jìn)一步完善。當(dāng)時(shí)在管理實(shí)踐上存在著一個(gè)衡量制造成本制度科學(xué)與否的標(biāo)準(zhǔn),即只要單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本計(jì)算準(zhǔn)確了(表明兩步都準(zhǔn)確了),就說(shuō)明管理上所有的管理問(wèn)題都能獲得一種相對(duì)準(zhǔn)確的信息支持。
上世紀(jì)初葉,為配合提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而發(fā)生的泰羅科學(xué)管理運(yùn)動(dòng),其通過(guò)生產(chǎn)工藝與過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化研究(標(biāo)準(zhǔn)化本身就能大幅度地提高企業(yè)的生產(chǎn)效率)并且實(shí)施一種嚴(yán)格的考核制度,極大地提高了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)效率,滿(mǎn)足了當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求。為了配合泰羅科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)對(duì)事中成本管理的要求,將原先制造成本制度的事后的費(fèi)用兩步歸集與分配改進(jìn)為按照事先確定的標(biāo)準(zhǔn)成本和成本差異分別進(jìn)行歸集與分配,通過(guò)差異的揭示與調(diào)查反饋,實(shí)現(xiàn)了成本管理工作從事后反映到事中及時(shí)執(zhí)行階段,達(dá)到了成本管理質(zhì)的飛躍。但這種管理上帶來(lái)的飛躍并沒(méi)有改變?cè)戎圃斐杀局贫鹊幕竟δ埽戎圃斐杀局贫鹊姆?wù)功能仍然在發(fā)揮作用,因?yàn)槠渲皇菍鹘y(tǒng)制造成本法下的按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用歸集與分配過(guò)程分解成“標(biāo)準(zhǔn)成本的歸集與分配”與“成本差異的歸集與分配”兩部分分別進(jìn)行,兩者相加,其結(jié)論并沒(méi)有任何變化。
二、制造成本法目前的現(xiàn)狀
(一)制造成本法的基本理論
制造成本法仍然從屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的范疇,上世紀(jì)30年代為了適應(yīng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離而建立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系,產(chǎn)品成本計(jì)量(為了計(jì)量出期間利潤(rùn)與期末存貨價(jià)值的目的)仍然是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)重要領(lǐng)域。為了保證會(huì)計(jì)信息的公允性,所有的會(huì)計(jì)處理事項(xiàng)均應(yīng)使用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理念進(jìn)行指導(dǎo)與制約,而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理念的內(nèi)核不在于其是否精確,而是在于目前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,這種理念能否被大家所共同接受(英文上稱(chēng)之為GAAP,generalacceptedaccountingprinciple)。制造成本法的理論關(guān)鍵在于如何確認(rèn)產(chǎn)品的成本項(xiàng)目構(gòu)成,按照企業(yè)存在的相關(guān)職能部門(mén)設(shè)置成本項(xiàng)目,應(yīng)該沒(méi)有什么分歧,但這些成本項(xiàng)目哪些應(yīng)該作為產(chǎn)品成本的組成項(xiàng)目?哪些應(yīng)作為期間成本的組成項(xiàng)目?與生產(chǎn)有關(guān)的職能部門(mén)相關(guān)的成本項(xiàng)目是不是將所有成本內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本?還是部分成本內(nèi)容進(jìn)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本?這些問(wèn)題也構(gòu)成了今天制造成本法基本的理論問(wèn)題。
目前對(duì)此理論問(wèn)題的解釋有兩種不同的觀(guān)點(diǎn):一是吸收成本(Absorbingcosting)觀(guān)點(diǎn)。其基本原理是只要該職能部門(mén)與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān),不論是直接與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān),還是間接與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān);不論其發(fā)生的費(fèi)用是什么,都將其吸收到產(chǎn)品成本中去,構(gòu)成產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。二是動(dòng)因成本觀(guān)點(diǎn)。其基本原理是衡量此項(xiàng)費(fèi)用能不能進(jìn)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,除了該職能部門(mén)要與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)以外(因?yàn)榕c生產(chǎn)過(guò)程無(wú)關(guān)的職能部門(mén)所發(fā)生的費(fèi)用根本不可能進(jìn)入產(chǎn)品成本的),還要進(jìn)一步確認(rèn)其所發(fā)生的費(fèi)用性質(zhì)與產(chǎn)品的制造過(guò)程是否相關(guān),只有在同時(shí)符合上述兩種條件時(shí),我們才能將其確認(rèn)為產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,否則,即使發(fā)生在與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的職能部門(mén),我們也不能將其確認(rèn)為產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。
(二)制造成本法目前的現(xiàn)狀
從理論上講,動(dòng)因成本觀(guān)點(diǎn)應(yīng)比吸收成本觀(guān)點(diǎn)要好,因?yàn)閺臋?quán)責(zé)發(fā)生制的基本理念來(lái)看,收益了才能承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用。如果某該項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生與產(chǎn)品的制造過(guò)程無(wú)關(guān),即使發(fā)生在與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的職能部門(mén),也不能將其歸集在產(chǎn)品的生產(chǎn)成本上。但在實(shí)際工作中,對(duì)與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職能部門(mén)所發(fā)生的費(fèi)用,究竟哪些與制造過(guò)程有關(guān)?相關(guān)程度如何?哪些與制造過(guò)程無(wú)關(guān)?進(jìn)行界定是非常困難的。從理論上講,如果能夠準(zhǔn)確地認(rèn)定其是變動(dòng)性生產(chǎn)費(fèi)用(與產(chǎn)品制造過(guò)程完全相關(guān)),將其作為相關(guān)產(chǎn)品成本構(gòu)成是可以接受的,如果能夠準(zhǔn)確地認(rèn)定其是固定性生產(chǎn)費(fèi)用(與產(chǎn)品制造過(guò)程完全無(wú)關(guān)),將其作為非相關(guān)產(chǎn)品成本構(gòu)成同樣也是可以接受的,但在實(shí)際中,真正能夠用較為純粹的方式確認(rèn)其變動(dòng)成本或固定成本特性的費(fèi)用并不是很多,許多費(fèi)用特別是間接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的費(fèi)用項(xiàng)目,往往表現(xiàn)為混合成本的特性,對(duì)其進(jìn)行分解存在著許多主觀(guān)不確定性的成分,如果只是從企業(yè)內(nèi)部管理的角度來(lái)加以使用,此種帶有主觀(guān)成分在內(nèi)的不確定的會(huì)計(jì)信息還是可以接受的。因?yàn)槠湫畔⒌馁|(zhì)量與相對(duì)準(zhǔn)確性和個(gè)人的職業(yè)理解是相關(guān)的,不會(huì)影響到其他信息使用人由于他人在判斷上的特性產(chǎn)生誤解。所以我們的結(jié)論是:在相關(guān)大量間接生產(chǎn)費(fèi)用無(wú)法用一個(gè)準(zhǔn)確且能夠被大家所能形成共識(shí)的觀(guān)念(生產(chǎn)費(fèi)用與產(chǎn)品生產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)性)之前,盡管動(dòng)因成本觀(guān)點(diǎn)理論基礎(chǔ)較為理想,但不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理念的要求,也就不能為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的成本核算實(shí)踐所接受。
三、對(duì)制造成本法發(fā)展的一些思考
(一)規(guī)范產(chǎn)品成本項(xiàng)目的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)
吸收成本制度盡管在具體的費(fèi)用確認(rèn)上沒(méi)有辦法去分清其與產(chǎn)品制造過(guò)程之間的關(guān)系,但其最大的優(yōu)點(diǎn)是其確認(rèn)過(guò)程的規(guī)范與統(tǒng)一性,一是按職能部門(mén)確認(rèn)費(fèi)用的發(fā)生額是比較容易的,費(fèi)用在哪個(gè)部門(mén)發(fā)生的,就應(yīng)該由哪個(gè)部門(mén)所體現(xiàn)的成本項(xiàng)目進(jìn)行承擔(dān),在費(fèi)用歸集上不會(huì)引起爭(zhēng)議;二是職能部門(mén)的設(shè)置與產(chǎn)品制造過(guò)程之間的關(guān)系是非常容易取得共識(shí)方面的一致,在實(shí)踐上,與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職能部門(mén),不外乎分為兩種,即直接生產(chǎn)部門(mén)和間接生產(chǎn)部門(mén)。盡管即使在與生產(chǎn)直接有關(guān)的生產(chǎn)部門(mén),證明其所有費(fèi)用100%與產(chǎn)品制造過(guò)程有關(guān),也是非常困難的,不要說(shuō)那么多與生產(chǎn)過(guò)程間接有關(guān)的職能部門(mén)了,但在分歧沒(méi)有消失之前,寧可不要去實(shí)現(xiàn)這種絕對(duì)的準(zhǔn)確性,也應(yīng)保持這種相對(duì)的準(zhǔn)確性,即不論該項(xiàng)費(fèi)用是什么,只要其與發(fā)生在與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的職能部門(mén),全部作為產(chǎn)品的生產(chǎn)成本內(nèi)容達(dá)到了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允性原則的要求。
在我國(guó)成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)上,1988年之前所使用的成本方法是沿用原蘇聯(lián)的成本計(jì)算方法,此種方法后來(lái)大家將其稱(chēng)之為“全部成本法”(其實(shí)不能這樣稱(chēng)呼,在西方會(huì)計(jì)中,全部成本法與完全成本法以及制造成本法幾乎是同樣的經(jīng)濟(jì)涵義),其是將當(dāng)時(shí)的所有費(fèi)用(包括企業(yè)管理費(fèi)用在內(nèi))全部納入到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)關(guān)貿(mào)總協(xié)定入關(guān)談判對(duì)產(chǎn)品成本規(guī)范的要求,我們從1989年就對(duì)原來(lái)的成本制度進(jìn)行了改革,而真正意義的會(huì)計(jì)體系改革在我們國(guó)家應(yīng)是在1993年頒布的“兩則”與“行業(yè)會(huì)計(jì)制度”。但到目前為止,我們對(duì)制造成本法的理解與西方國(guó)家的制造成本法相比,在實(shí)踐上還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)在對(duì)能夠進(jìn)入產(chǎn)品成本的費(fèi)用項(xiàng)目的理解,因?yàn)樵诂F(xiàn)行的企業(yè)中對(duì)職能部門(mén)的設(shè)置,其職能關(guān)系與西方的企業(yè)還存在著區(qū)別,如生產(chǎn)車(chē)間的黨支部書(shū)記其職能與生產(chǎn)管理是否相關(guān)等。因而在實(shí)踐上,我們還仍然按照對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目的理解(看其是否與制造過(guò)程相關(guān))來(lái)規(guī)范產(chǎn)品成本的費(fèi)用構(gòu)成(表現(xiàn)為國(guó)家頒布的成本費(fèi)用開(kāi)支范圍)。我們認(rèn)為在現(xiàn)代企業(yè)制度沒(méi)有完全規(guī)范運(yùn)作之前,這種分歧肯定是存在的,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾魏侠淼亟忉尅?/p>
(二)重審作業(yè)成本制度
當(dāng)然,基于成本動(dòng)因的觀(guān)點(diǎn)所建立的作業(yè)成本會(huì)計(jì)(ABC),從成本管理的角度來(lái)看,其通過(guò)產(chǎn)品耗費(fèi)作業(yè),作業(yè)耗用經(jīng)濟(jì)資源的理念,將產(chǎn)品成本與費(fèi)用通過(guò)作業(yè)的紐帶連接起來(lái),真實(shí)地反映了產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的消耗水平,為產(chǎn)品成本管理提供了真實(shí)有效的信息。但在作業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確界定,特別是無(wú)法量化作業(yè)量(Activity-drivers)時(shí),將其運(yùn)用在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的成本計(jì)量時(shí),會(huì)導(dǎo)致不同的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷人產(chǎn)生不同的判斷標(biāo)準(zhǔn),是不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的“公允性”精神的。但作為企業(yè)內(nèi)部管理使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),這種以企業(yè)自己為職業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)的成本制度,在改善產(chǎn)品成本水平相對(duì)真實(shí)性,提高與產(chǎn)品資源利用效率等相關(guān)的決策方面肯定會(huì)產(chǎn)生積極的影響。
(三)建立綜合成本信息系統(tǒng)
相關(guān)性特征是衡量成本信息系統(tǒng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),在目前還無(wú)法統(tǒng)一對(duì)產(chǎn)品消耗作業(yè)、作業(yè)耗費(fèi)資源的認(rèn)識(shí)條件下,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)利用現(xiàn)有的信息化的有利條件,特別是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的ERP系統(tǒng),建立一個(gè)基于多重服務(wù)目標(biāo)的綜合成本信息系統(tǒng),即基于對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目的而建立的“兩步”制造成本制度和基于企業(yè)內(nèi)部管理為目的(反映產(chǎn)品真實(shí)資源消耗)的作業(yè)成本制度。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】滾輪;銷(xiāo)軸;支架;轉(zhuǎn)動(dòng)方式
一、概述
車(chē)間使用的WZ1004型真空回潮機(jī)前后門(mén)開(kāi)關(guān)采用的液壓提升機(jī)構(gòu),通過(guò)搖臂機(jī)構(gòu)使門(mén)上升、下降,門(mén)在上升下降時(shí)借助滾輪的轉(zhuǎn)動(dòng),而滾輪通過(guò)銷(xiāo)軸與支架連接,滾輪與銷(xiāo)軸、銷(xiāo)軸與支架均采用干摩擦傳動(dòng),由于前后門(mén)的自重比較大,滾輪與銷(xiāo)軸、銷(xiāo)軸與支架轉(zhuǎn)動(dòng)部位在大負(fù)載的作用下,產(chǎn)生的摩擦力也較大,在無(wú)的情況下,加劇了銷(xiāo)軸與滾輪、銷(xiāo)軸與機(jī)架之間轉(zhuǎn)動(dòng)部位的磨損,在長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行中,滾輪與銷(xiāo)軸、銷(xiāo)軸與支架之間的轉(zhuǎn)動(dòng)部位磨損比較嚴(yán)重,造成前后門(mén)升降不順暢。主要表現(xiàn)為轉(zhuǎn)動(dòng)部位磨損嚴(yán)重時(shí)筒體下降速度明顯加快,形成安全隱患;滾輪兩邊磨損不均勻會(huì)出現(xiàn)卡滯現(xiàn)象,此時(shí)需要停機(jī)進(jìn)行維修,影響設(shè)備正常運(yùn)行;維修時(shí)需要對(duì)滾輪、支架、銷(xiāo)軸進(jìn)行更換,維修成本較高。
二、存在的問(wèn)題
1、支架厚度較薄,在支架上嵌入滾動(dòng)軸承,不符合安裝要求,即使安裝后滾動(dòng)軸承容易脫落,門(mén)會(huì)出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象,造成門(mén)卡滯,給操作工和維修工增加了工作強(qiáng)度,增加了故障停機(jī)時(shí)間。
2、銷(xiāo)軸與支架轉(zhuǎn)動(dòng)部位采取滑動(dòng)摩擦,雖然之間的磨損降低了,但需要定期更換滑動(dòng)軸承,增加了維修成本和維修工的勞動(dòng)強(qiáng)度。
三、改進(jìn)措施
將滾輪轉(zhuǎn)動(dòng)部位的干摩擦改為滑動(dòng)摩擦和滾動(dòng)摩擦,改進(jìn)采取如下措施:
1、將銷(xiāo)軸與支架之間轉(zhuǎn)動(dòng)部位采取滑動(dòng)摩擦,即充分利用原有磨損的支架,在磨損處鑲一銅套,銅套上部開(kāi)一油孔,便于加注脂,使銷(xiāo)軸與銅套之間處于油膜狀態(tài)。制作的銅套如圖1所示:
2、將滾輪兩邊挖孔,便于安裝6204的軸承,使銷(xiāo)軸與滾輪之間轉(zhuǎn)動(dòng)為滾動(dòng)摩擦,減少磨損,延長(zhǎng)滾輪與銷(xiāo)軸的使用壽命。
3、將銷(xiāo)軸改為兩端銷(xiāo)連接,連接可靠且方便維修工拆卸,具體示意圖如圖2:
4、在支架上加工M5深8的絲母,絲母與滑動(dòng)軸承的油孔對(duì)著,絲母上安裝M5的黃油嘴,方便操作工定期進(jìn)行,使銷(xiāo)軸與滑動(dòng)軸承始終處于良好狀態(tài)。支架改進(jìn)如圖3所示:
四、改進(jìn)效果
1、提高了筒體前后門(mén)升降運(yùn)行的穩(wěn)定性。改進(jìn)前采取干摩擦轉(zhuǎn)動(dòng),各轉(zhuǎn)動(dòng)部位在負(fù)載的作用下逐步磨損,門(mén)在升降過(guò)程中不在同一平面內(nèi),運(yùn)行不順暢,甚至出現(xiàn)停機(jī),影響生產(chǎn)連續(xù)作業(yè)。改進(jìn)后,采取滾動(dòng)摩擦和滑動(dòng)摩擦,轉(zhuǎn)動(dòng)部位處于狀態(tài),減少了磨損,提高了運(yùn)行的穩(wěn)定性。
2、減少了故障停機(jī)時(shí)間,降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)。改進(jìn)前,經(jīng)常出現(xiàn)前后門(mén)升降異常,需要操作工和維修工進(jìn)行處理,嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)故障停機(jī)。改進(jìn)后,筒體前后門(mén)運(yùn)行穩(wěn)定,一年來(lái)未出現(xiàn)卡滯現(xiàn)象,降低了維修工的勞動(dòng)強(qiáng)度。
3、提高了滾輪、銷(xiāo)軸、支架的使用壽命。改進(jìn)前,滾輪、銷(xiāo)軸、支架的磨損周期為2-3月,改進(jìn)后,磨損量很少,有效延長(zhǎng)了設(shè)備的使用壽命。
【摘要】高校教師職稱(chēng)晉升是個(gè)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。我們要根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情,著重研究、發(fā)現(xiàn)其特有的規(guī)律,在學(xué)習(xí)、借鑒別國(guó)的成果經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要注意條件比較,不可盲從。我們要及時(shí)研究解決工高校師資隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)職稱(chēng)晉升工作的健康發(fā)展。
教師職稱(chēng)是教師的任職資格與能力的憑證,是教師的綜合素質(zhì)、實(shí)際水平的憑證及物化體現(xiàn)。客觀(guān)地說(shuō),教師職稱(chēng)的晉升在一定程度上是教師積極性提高的源動(dòng)力之一,這有利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的提高。隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)行的職稱(chēng)晉升制度凸顯出很多弊端和不足。
一、現(xiàn)行職稱(chēng)晉升制度的弊端
1.高職稱(chēng)人員數(shù)量急劇增加導(dǎo)致職業(yè)怠倦現(xiàn)象加劇近幾年,我國(guó)高校高職稱(chēng)人員數(shù)量不斷增長(zhǎng),其間年輕的高職稱(chēng)教師也迅速增加,出現(xiàn)了副教授、教授數(shù)量膨脹現(xiàn)象。然而,高校的綜合科研能力和高質(zhì)量的科研成果并沒(méi)有因此而增長(zhǎng)。究其本質(zhì)原因不是政策制定的疏忽,也不是控制監(jiān)督的主要問(wèn)題,而是高校的定位。在目前的社會(huì)環(huán)境下,高校招生規(guī)模擴(kuò)大,高職稱(chēng)人員緊缺,高等院校的師資矛盾是供給不足。而高職稱(chēng)教師的供給不足又是由一定的歷史原因和現(xiàn)實(shí)的學(xué)術(shù)科研水平有限造成的。[1]不少教師進(jìn)行科研只是為了晉級(jí),這就容易與生產(chǎn)實(shí)際脫鉤,研究出一些無(wú)用的成果,或者評(píng)上職稱(chēng)后就將論文成果束之高閣,不去推廣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。高校教師一評(píng)上教授,就會(huì)終身受益,主觀(guān)上不必為晉升而奮斗,物質(zhì)生活和精神需求都達(dá)到了滿(mǎn)足。很多人四十多歲就喪失了前進(jìn)的動(dòng)力,倚老賣(mài)老,反正終身享用國(guó)家的教授待遇。這種不合理的職稱(chēng)評(píng)審制度扼殺了知識(shí)分子的創(chuàng)造力,束縛了一大批本可以成為發(fā)明家、創(chuàng)造家人士的手腳,造成了人才的普遍平庸化、功利化,嚴(yán)重阻礙了教師專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展與建設(shè)。2.高校各學(xué)科間職稱(chēng)晉升標(biāo)準(zhǔn)無(wú)專(zhuān)業(yè)區(qū)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不一致更多地反映在高校學(xué)科間。不同的院系,因?yàn)樵O(shè)立標(biāo)準(zhǔn)不同,評(píng)審的結(jié)果千差萬(wàn)別。理工與藝術(shù)專(zhuān)業(yè),重在實(shí)際操作與表演,它也是文化的一個(gè)重要部分,盡管它不同于理論體系的研究與建樹(shù)。兩者體系不同,并無(wú)高低之分,對(duì)于高校教師來(lái)說(shuō),實(shí)際操作的要求不應(yīng)被貶低。順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力,如果沒(méi)有一支動(dòng)手能力強(qiáng)、技藝精湛的教師隊(duì)伍,是不可能實(shí)現(xiàn)的。盲目追求學(xué)術(shù),輕視技能,不僅會(huì)挫傷許多優(yōu)秀教師進(jìn)取的心,埋沒(méi)人才,而且會(huì)影響學(xué)生的發(fā)展。當(dāng)前在評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)時(shí),要制定合理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不同類(lèi)型、不同層次的專(zhuān)業(yè)區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)管理,結(jié)合其各自情況制定分類(lèi)的任職標(biāo)準(zhǔn),而不能籠而統(tǒng)之。3.職稱(chēng)評(píng)審重科研輕教學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重教師最本職的工作是教書(shū)育人,是把先進(jìn)的教育理論運(yùn)用于學(xué)生教育的實(shí)際操作者,把學(xué)生培養(yǎng)成國(guó)家的有用之才。但現(xiàn)行職稱(chēng)評(píng)定的導(dǎo)向,卻不可避免地使得教師認(rèn)為教學(xué)無(wú)所謂,只搞科研,坦率地說(shuō)就是寫(xiě)論文,通行的做法是把公開(kāi)發(fā)表的論文數(shù)量或出版的學(xué)術(shù)專(zhuān)著作為一個(gè)“硬指標(biāo)”。如果論文數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求,無(wú)論這名教師在教書(shū)育人方面做得如何好,無(wú)論其論文質(zhì)量多么高,都無(wú)法得以晉升。尤其對(duì)于搞科研的教師來(lái)說(shuō),認(rèn)真踏實(shí)地搞科研也許幾年完不成一個(gè)成果,完不成成果怎能評(píng)職稱(chēng)?而相同的時(shí)間東拼西湊幾篇論文卻可以評(píng)上最高的職稱(chēng)。于是很多人無(wú)奈地將工作的重心轉(zhuǎn)移到捷徑上去,也使得教師在教書(shū)育人方面用的精力非常有限。教師擺不正自身工作的重點(diǎn),教學(xué)的質(zhì)量工程就不可能落到實(shí)處。僅僅依靠“評(píng)聘分離”并不能徹底解決高校教師的價(jià)值取向和職業(yè)追求問(wèn)題,唯有在職稱(chēng)評(píng)定這個(gè)源頭糾正高校教師的定位,方能使教師回歸教育工作的本質(zhì)。
二、建議
針對(duì)以上問(wèn)題,筆者結(jié)合近幾年我國(guó)高校職稱(chēng)改革的經(jīng)驗(yàn)和今后的改革方向談幾點(diǎn)個(gè)人建議。1.建立多元化的高校教師職稱(chēng)晉升體系要構(gòu)建科學(xué)合理的職稱(chēng)晉升體系,即要符合教育的規(guī)律、科學(xué)的規(guī)律、人才的規(guī)律。高等教育對(duì)教師的要求是綜合性的,既要有教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)業(yè)績(jī)的定量考核,又要有對(duì)教師綜合素質(zhì)的定性分析。應(yīng)該把教學(xué)與科研、教書(shū)與育人有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成系統(tǒng)、客觀(guān)地評(píng)價(jià)教授真實(shí)水平和綜合素質(zhì)的晉升體系;在晉級(jí)中要兼顧短期與長(zhǎng)期、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,鼓勵(lì)教師通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦勞動(dòng)創(chuàng)造出高質(zhì)量、高水平、有重大影響的成果;對(duì)人才的成長(zhǎng)要有引導(dǎo)、激勵(lì)和約束機(jī)制,要為教授們的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。2.提高高校教師的學(xué)術(shù)權(quán)威和學(xué)術(shù)自由大學(xué)的管理中存在著國(guó)家權(quán)力、市場(chǎng)力量和學(xué)術(shù)權(quán)威三種力量,三股力量相互作用表現(xiàn)為一個(gè)三角形的協(xié)調(diào)模式。[2]在我國(guó)的大學(xué)管理中國(guó)家的行政權(quán)力一直占主導(dǎo)作用,市場(chǎng)力量和學(xué)術(shù)權(quán)威的作用總體上微不足道,尤其表現(xiàn)為學(xué)術(shù)權(quán)威和行政力嚴(yán)重失衡。然而,實(shí)踐證明大學(xué)的行政主導(dǎo)模式不利于學(xué)術(shù)自由,國(guó)家權(quán)力應(yīng)為大學(xué)的自由創(chuàng)造保障條件,而不是讓學(xué)術(shù)直接服從于國(guó)家短暫的眼前需求。就整體而言,國(guó)家絕不能要求大學(xué)直接和完全地為國(guó)家服務(wù);而應(yīng)該確信,只要大學(xué)達(dá)到自己的最終目的,同時(shí)也就實(shí)現(xiàn)了,而且是在最高層次上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的目標(biāo),由此而帶來(lái)的收效之大和影響之廣,遠(yuǎn)非國(guó)家之力所及。[3]現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)涵是以學(xué)術(shù)自由為支撐的大學(xué)自治和教授治學(xué),以學(xué)術(shù)指導(dǎo)模式管理大學(xué)有利于學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)發(fā)展。因此,學(xué)術(shù)事務(wù)應(yīng)盡可能地交給學(xué)術(shù)人員處理,學(xué)術(shù)管理權(quán)力應(yīng)盡可能賦予教師群體。3.建立健全相關(guān)法律法規(guī)和配套政策一個(gè)制度的實(shí)施必然要有相應(yīng)的法律支撐,面對(duì)市場(chǎng)化教師職稱(chēng)晉升問(wèn)題上的諸多矛盾,應(yīng)盡快出臺(tái)《教師職稱(chēng)晉升條例》及實(shí)施細(xì)則,并制定相關(guān)的法律、法規(guī),保證該制度的權(quán)威性,為教師的法律武器,能夠維護(hù)教師自身的權(quán)益,也為教師職稱(chēng)晉升機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展提供法律保障。
【參考文獻(xiàn)】
怎樣才能釋放科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力?根據(jù)筆者在研究所幾十年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和觀(guān)察,建議如下:
第一,提高準(zhǔn)入條件,減少評(píng)估頻度。淡化乃至取消量化評(píng)估做法,看重代表性成果。目前對(duì)科研人員進(jìn)行一年一度的評(píng)估,其本意是對(duì)做得不好的研究個(gè)體予以懲戒,對(duì)好的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。但具體實(shí)施時(shí),卻將論文影響因子作為唯一指標(biāo),科研人員不敢將“寶”押在重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)上,而是將大文章拆成小文章發(fā)表應(yīng)付過(guò)去。實(shí)際上,對(duì)于合格研究人員的篩選,應(yīng)從源頭把關(guān)質(zhì)量,提高準(zhǔn)入條件。要從科研人員受教育背景、科研潛力、天賦、品行、團(tuán)隊(duì)精神等多方面,進(jìn)行綜合考察,不要看他發(fā)表了多少論文,而要看他解決了什么問(wèn)題,有哪些代表性的成果。一旦進(jìn)入到科研單位,就要相信研究人員,給予寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,而不是總折騰他們。
筆者參與首批“973”計(jì)劃課題時(shí),隊(duì)伍中有一名研究員,前三年沒(méi)有,但項(xiàng)目首席科學(xué)家一直不催促,最后該研究人員獲得了重大發(fā)現(xiàn),成果以封面文章形式發(fā)表在英國(guó)《自然》雜志上,并因此被遴選為中科院院士。如果逼其發(fā)表成果,就不可能有后來(lái)的成就。
第二,優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),實(shí)行老中青“三結(jié)合”。目前對(duì)海外回來(lái)的博士,動(dòng)輒給予研究員、副研究員頭銜,這就打擊了國(guó)內(nèi)同級(jí)別科研人員的積極性,逼迫他們也出國(guó)去“鍍金”。對(duì)于沒(méi)有做過(guò)學(xué)術(shù)帶頭人的年輕學(xué)者,拔苗助長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致人才夭折。鼓勵(lì)引進(jìn)人才與國(guó)內(nèi)人才同步競(jìng)爭(zhēng),如他們?cè)诮窈蟮目蒲猩闹忻摲f而出,憑借實(shí)力獲得相應(yīng)的頭銜,就會(huì)讓眾人信服。當(dāng)年搞“兩彈一星”,科研隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)“老中青”三結(jié)合,其道理是不言自明的—將老年科學(xué)家的閱歷、中年科學(xué)家的智慧和青年科學(xué)家的進(jìn)取精神,很好地結(jié)合起來(lái),就能夠辦大事。
第三,全額發(fā)放工資,不要讓他們?yōu)椤拔宥访锥垩?。一些研究院所的?jī)效工資是從課題中支付的,而崗位聘任的人員工資,則全部來(lái)自課題,壓力很大。知識(shí)分子最在乎的是聲譽(yù),為發(fā)工資去爭(zhēng)課題,去求人,去搞歪門(mén)邪道,真正的君子是不會(huì)去做的,就面臨被淘汰的危險(xiǎn);那些混進(jìn)科研隊(duì)伍中的研究人員就會(huì)去鉆營(yíng),最終劣幣驅(qū)逐良幣。對(duì)于科研大軍的優(yōu)秀人才,建議國(guó)家將他們的工資全額發(fā)放,不要讓科研人員為了生存,將主要精力用于申請(qǐng)課題。
第四,創(chuàng)造完善的職稱(chēng)評(píng)定環(huán)境。職稱(chēng)評(píng)定與晉級(jí),是科研人員非常重要的事情,但頻繁的晉職搞得人心惶惶。現(xiàn)在搞的“十三級(jí)”分級(jí)太繁瑣,門(mén)檻太多。如再最后申報(bào)院士,科研人員在其科研生涯中一半以上的時(shí)間之內(nèi),都在“爬臺(tái)階”。職稱(chēng)評(píng)定與晉級(jí)非常嚴(yán)謹(jǐn),應(yīng)充分組織材料,采取非常透明的公開(kāi)答辯,不能搞山頭主義,搞小動(dòng)作,“順我者昌、逆我者亡”,壓制不同聲音。
首先,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給了我這樣一個(gè)競(jìng)職演講鍛煉的機(jī)會(huì),同時(shí),我也很有信心參加這次的競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),因?yàn)?,我相信自己,相信有能力勝任我所?jìng)爭(zhēng)的崗位——**科長(zhǎng)。
81年7月,我從丹陽(yáng)衛(wèi)校畢業(yè)后分配到縣醫(yī)院從事臨床護(hù)理工作,89年被任命為兒科護(hù)士長(zhǎng),98年調(diào)入外科任二病區(qū)護(hù)士長(zhǎng),**年3月被調(diào)到院**科擔(dān)任科長(zhǎng)。20多年來(lái),無(wú)任在哪個(gè)崗位,從事什么工作,我始終以極大的熱情忘我地工作,用自己的行動(dòng)來(lái)向人們證明我是一名較為優(yōu)秀的護(hù)士、管理規(guī)范的護(hù)士長(zhǎng)、實(shí)績(jī)較為突出的**科長(zhǎng)。
在從事臨床護(hù)理工作期間,我以自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、嚴(yán)以律已的工作作風(fēng)、規(guī)范的管理贏(yíng)得了廣大病員的贊譽(yù)、同事的信任和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
兩年前,因工作需要,我告別了護(hù)理崗位,來(lái)到**科。我院的**科負(fù)責(zé)醫(yī)院人事、宣傳、行風(fēng)建設(shè)等多項(xiàng)重要工作。新的崗位,新的要求,對(duì)我來(lái)說(shuō)更是一種很好的鍛煉機(jī)會(huì)。憑著我的勤奮和天資,很快便得心應(yīng)手,適應(yīng)了工作。
人事工作政策性強(qiáng),與職工的切身利益有很大關(guān)系,比如職稱(chēng)晉升、工資晉級(jí)等。為使每一位符合條件的職工能按時(shí)晉升晉級(jí),我對(duì)下發(fā)的文件反復(fù)學(xué)習(xí),吃透文件精神,堅(jiān)持原則,秉公辦事。二年來(lái),沒(méi)有因我的失誤而影響職工的利益。
宣傳工作的成效來(lái)自于工作的主動(dòng)性,創(chuàng)造性。創(chuàng)名院、建名科、樹(shù)名醫(yī),不只有行動(dòng)就行,還需要讓群眾知曉,二年來(lái),**科在醫(yī)院內(nèi)新制作了各種醒目的指示標(biāo)牌,新穎的宣傳櫥窗、燈箱;制作了各科室專(zhuān)科名片,專(zhuān)科特色介紹展版;去年院慶制作了精美的宣傳畫(huà)冊(cè),這一切,無(wú)不展示著醫(yī)院新的形象、新的風(fēng)貌。
面向社會(huì)的宣傳工作更為重要。兩年來(lái),**科通過(guò)向廣播、報(bào)紙、電視等新聞媒體不斷投稿、舉辦專(zhuān)題講座、策劃制作廣告,進(jìn)一步提高了我院在百姓中的知名度、信任度。
勤奮好學(xué)是我最大的優(yōu)點(diǎn),因?yàn)槲抑?,我不更新知識(shí),便是新的知識(shí)將我淘汰。為此,我每到一個(gè)新的崗位,學(xué)習(xí)成了我的首要任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí),96年取得了護(hù)理大專(zhuān)自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)。為提高管理水平,參加了行政管理專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試,取得了《管理心理學(xué)》、《行政法學(xué)》、《市政學(xué)》、《法學(xué)概論》、《形式邏輯》、《人力資源管理》等十二門(mén)單科合格證,年內(nèi)將獲得第二專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)。今年9月,為更好地適應(yīng)**科工作需要,提高自己的公文寫(xiě)作水平,報(bào)名參加了南京電大中文本科班學(xué)習(xí)。
在從事臨床護(hù)理工作期間我以自己優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)以律已工作作風(fēng)、規(guī)范管理贏(yíng)得了廣大病員贊譽(yù)、同事信任和領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)
兩年前因工作需要我告別了護(hù)理崗位來(lái)到政工科我院政工科負(fù)責(zé)醫(yī)院人事、宣傳、行風(fēng)建設(shè)等多項(xiàng)重要工作新崗位新要求對(duì)我來(lái)說(shuō)更一種很好鍛煉機(jī)會(huì)憑著我勤奮和天資很快便得心應(yīng)手適應(yīng)了工作
人事工作政策性強(qiáng)與職工切身利益有很大關(guān)系比如職稱(chēng)晉升、工資晉級(jí)等為使每一位符合條件職工能按時(shí)晉升晉級(jí)我對(duì)下發(fā)文件反復(fù)學(xué)習(xí)吃透文件精神堅(jiān)持原則秉公辦事二年來(lái)沒(méi)有因我失誤而影響職工利益
宣傳工作成效來(lái)自于工作主動(dòng)性創(chuàng)造性創(chuàng)名院、建名科、樹(shù)名醫(yī)不只有行動(dòng)就行還需要讓群眾知曉二年來(lái)政工科在醫(yī)院內(nèi)新制作了各種醒目指示標(biāo)牌新穎宣傳櫥窗、燈箱;制作了各科室專(zhuān)科名片專(zhuān)科特色介紹展版;去年院慶制作了精美宣傳畫(huà)冊(cè)這一切無(wú)不展示著醫(yī)院新形象、新風(fēng)貌
面向社會(huì)宣傳工作更為重要兩年來(lái)政工科通過(guò)向廣播、報(bào)紙、電視等新聞媒體不斷投稿、舉辦專(zhuān)題講座、策劃制作廣告進(jìn)一步提高了我院在百姓中知名度、信任度
勤奮好學(xué)我最大優(yōu)點(diǎn)因?yàn)槲抑牢也桓轮R(shí)便新知識(shí)將我淘汰為此我每到一個(gè)新崗位學(xué)習(xí)成了我首要任務(wù)通過(guò)學(xué)習(xí)96年取得了護(hù)理大專(zhuān)自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)為提高管理水平參加了行政管理專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試取得了《管理心理學(xué)》、《行政法學(xué)》、《市政學(xué)》、《法學(xué)概論》、《形式邏輯》、《人力資源管理》等十二門(mén)單科合格證年內(nèi)將獲得第二專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)今年9月為更好地適應(yīng)政工科工作需要提高自己公文寫(xiě)作水平報(bào)名參加了南京電大中文本科班學(xué)習(xí)
曾經(jīng)參加縣組織部舉辦縣中青年干部理論培訓(xùn)班期間所寫(xiě)論文《社區(qū)醫(yī)療服務(wù)初探》獲**縣調(diào)研論文三等獎(jiǎng)《以三個(gè)代表為指導(dǎo)落實(shí)院務(wù)公開(kāi)》一文在二ОО二年度南京市“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、加強(qiáng)與改進(jìn)新時(shí)期思想政治工作”論文評(píng)選中獲提名獎(jiǎng)
成績(jī)競(jìng)爭(zhēng)資本成績(jī)卻不能代表未來(lái)如果這次競(jìng)職成功我會(huì)更努力地工作不斷創(chuàng)新提高服務(wù)意識(shí)積極為臨床一線(xiàn)服務(wù)為實(shí)施醫(yī)院“三名”戰(zhàn)略出謀劃策我設(shè)想在條件成熟時(shí)候?qū)⒉邉澗庉嬦t(yī)院院報(bào)盡管這一項(xiàng)很花費(fèi)時(shí)間和精力工作但我堅(jiān)信有院領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助有了兩年宣傳工作經(jīng)驗(yàn)再加上全院職工配合這一新宣傳方式定會(huì)受到醫(yī)院廣大員工歡迎也更有利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提高
政工科醫(yī)院一個(gè)職能部門(mén)顧全大局團(tuán)結(jié)同志不斷提高政治涵養(yǎng)、文化素質(zhì)事事處處作群眾表率將我工作準(zhǔn)則
關(guān)鍵詞:行政管理職稱(chēng)評(píng)定難題初探
1現(xiàn)狀調(diào)研
中小學(xué)(幼兒園)教師系列職稱(chēng)評(píng)審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復(fù)雜、敏感,在評(píng)審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向,凸顯教師系列職稱(chēng)評(píng)審工作很棘手。傾向一,由行政部門(mén)主導(dǎo)對(duì)教師的管理和評(píng)價(jià)工作,導(dǎo)致職稱(chēng)評(píng)審本身屬于行政評(píng)審的傾向性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)固定,評(píng)審管理統(tǒng)一;傾向二,由用人單位主導(dǎo)對(duì)教師的管理和評(píng)價(jià)工作,導(dǎo)致職稱(chēng)評(píng)審帶有人為色彩的傾向,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)易變,評(píng)審管理靈活。
2評(píng)審管理職責(zé)定位
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放。完善簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、放管結(jié)合措施。各級(jí)主管機(jī)關(guān)在職稱(chēng)評(píng)聘工作中要起到宏觀(guān)管理的作用。進(jìn)一步發(fā)揮基層單位對(duì)職稱(chēng)評(píng)審中行使權(quán),合理下放技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限,建立健全技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單,指導(dǎo)市州逐步向縣(市、區(qū))及企業(yè)下放技術(shù)人員初級(jí)職稱(chēng)與中級(jí)評(píng)聘權(quán)力。
2.1簡(jiǎn)政放權(quán)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘中實(shí)行宏觀(guān)管理,進(jìn)一步完善公共服務(wù),減少審批事項(xiàng),進(jìn)行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審中的主導(dǎo)作用,建立健全技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單,合理下放專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。
2.2加強(qiáng)監(jiān)管
加強(qiáng)職稱(chēng)的評(píng)審監(jiān)管。建立健全職稱(chēng)年度評(píng)審考核聘用授權(quán)評(píng)估機(jī)制,進(jìn)一步完善專(zhuān)家評(píng)委遴選機(jī)制。嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律,完善職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審規(guī)則與工作程序,明確評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任和工作人員職責(zé)[1]。
2.3強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識(shí)
完善管理措施。尋求利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái),為全方位開(kāi)展人才評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的、可靠的資料。進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)管理信息化系統(tǒng)建設(shè),把信息化操作程序應(yīng)用到職稱(chēng)評(píng)審、申報(bào)、審核、制證以及查詢(xún)等工作中,完成好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)分析工作。
2.4加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
管理機(jī)關(guān)要重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度改革的敏感性、重要性、復(fù)雜性,把專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度改革列入重要的工作內(nèi)容。要加強(qiáng)輿論宣傳,搞好政策解讀,做好深入細(xì)致的思想政治工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施[2]。
3評(píng)審管理應(yīng)對(duì)策略
3.1建立設(shè)置合理的職稱(chēng)評(píng)定制度(頂層設(shè)計(jì))
建設(shè)一個(gè)頂層決定性,整體關(guān)聯(lián)性,信息互聯(lián)互通,可實(shí)施、可操作的職稱(chēng)評(píng)定制度體系。
3.2研制評(píng)價(jià)科學(xué)的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善
建立以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、屬性需求及職業(yè)崗位為前提,打破“職稱(chēng)外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)考試,論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的操作性比較強(qiáng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系[3-4]。
3.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要把品德標(biāo)準(zhǔn)置于首要位置
品德是一個(gè)人道德規(guī)范與道德價(jià)值在自身上的體現(xiàn)。因此,在評(píng)審過(guò)程中要把品德放在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的第一位,用人單位在職稱(chēng)評(píng)聘過(guò)程中可以通過(guò)考核工作業(yè)績(jī)、評(píng)定技術(shù)水平,進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、考核調(diào)查、個(gè)別談話(huà)等活動(dòng),進(jìn)行綜合評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。
3.2.3注重能力水平評(píng)價(jià)條件
完善設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審中的科研成果、著作、論文等條件,不將這些內(nèi)容作為職稱(chēng)評(píng)價(jià)的主要條件。要對(duì)那些工作在基層一線(xiàn)以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的技術(shù)人員放寬要求;對(duì)操作性、實(shí)踐性強(qiáng)的工作崗位職稱(chēng)系列,可不要求科研成果、著作、論文等條件;推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。
3.2.4強(qiáng)化業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)條件
體現(xiàn)中小學(xué)(幼兒園)教師系列專(zhuān)業(yè)特色和崗位特點(diǎn),突出考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才崗位實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)績(jī)。
3.3制定管理規(guī)范的職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制
3.3.1多元化職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式
對(duì)特殊貢獻(xiàn)、殊行業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè),可根據(jù)具體情況進(jìn)行考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、業(yè)績(jī)展示等不同方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提高職稱(chēng)評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。
3.3.2完善特殊人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)綠色通道
對(duì)特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進(jìn)行職稱(chēng)專(zhuān)門(mén)評(píng)定,不拘一格選拔人才。通過(guò)專(zhuān)門(mén)評(píng)定取得相應(yīng)系列級(jí)別職稱(chēng)的人才,可設(shè)立特殊崗位進(jìn)行聘用。
3.3.3拓展職稱(chēng)評(píng)價(jià)人員范圍
在職稱(chēng)評(píng)聘工作中要打破地域、人事關(guān)系、身份、戶(hù)籍、所有制、檔案和體制內(nèi)外等條條框框,凡在吉林省工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,都可以參加申報(bào)吉林省職稱(chēng)評(píng)審。
3.4推行運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)條的職稱(chēng)評(píng)定方法
3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱(chēng)制度的科學(xué)銜接
發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)聘考核制度對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,密切結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,來(lái)推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接,把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育經(jīng)歷作為職稱(chēng)考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的前提條件。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到一線(xiàn)服務(wù)和鍛煉,逐步把服務(wù)經(jīng)歷或者基層工作業(yè)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)聘的基礎(chǔ)條件。
3.4.2完善職稱(chēng)制度與用人制度有效銜接
完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審制度與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監(jiān)管有力的評(píng)定監(jiān)督組織
加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管。建立運(yùn)行職稱(chēng)年度評(píng)審授權(quán)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化考核評(píng)估,建立倒查追責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督[5]。
4研制教師系列評(píng)審評(píng)價(jià)體系管理展望
全國(guó)各地行政部門(mén)研制已經(jīng)更貼近并符合我國(guó)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘結(jié)合改革的評(píng)價(jià)體系,對(duì)今后教師職稱(chēng)評(píng)定工作有指導(dǎo)意義。(1)設(shè)置正高級(jí)教師崗位,拓展了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)優(yōu)秀教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的水平提升,有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。(2)統(tǒng)一了職稱(chēng)名稱(chēng)和崗位層級(jí)設(shè)置,拉平了幼兒園、小學(xué)、初中和高中學(xué)校之間的職稱(chēng)差別,調(diào)動(dòng)了各類(lèi)教師的積極性。(3)建立科學(xué)的、先進(jìn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,打破論學(xué)歷和論文為主要條件等限制,更加注重崗位實(shí)績(jī)貢獻(xiàn),增強(qiáng)了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和全面性。
參考文獻(xiàn)
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[2]孔環(huán),顏超,高慧.推行職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)審的實(shí)踐與思考[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào),2011(5):4-5.
期刊論文和普通論文一樣都要通過(guò)檢測(cè)。一般雜志社會(huì)要求低于20%~30%的重復(fù)率,這也是為了嚴(yán)防學(xué)術(shù)造假。因此對(duì)于現(xiàn)在需要發(fā)表期刊論文的大家來(lái)說(shuō),如何降低論文重復(fù)率是能否發(fā)表的前提。
因而,許多作者在將論文提交雜志社或者學(xué)報(bào)之前都會(huì)主動(dòng)先對(duì)論文進(jìn)行,但是面對(duì)紛繁復(fù)雜的軟件,作者通常都會(huì)陷入迷茫,不知道雜志社或者學(xué)報(bào)究竟是用什么軟件來(lái)對(duì)論文的重復(fù)率進(jìn)行把關(guān)的。通常,無(wú)論是雜志社還是學(xué)報(bào)所發(fā)表的論文都需要經(jīng)知網(wǎng)收錄,而凡是要經(jīng)知網(wǎng)收錄的論文都需要通過(guò)知網(wǎng)期刊檢測(cè),知網(wǎng)期刊檢測(cè)主要分為以下兩種,即AMLC(科技期刊學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng))以及SMLC(社科期刊學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)),二者所覆蓋的數(shù)據(jù)庫(kù)以及收錄的文章是有較大區(qū)別的。
與此同時(shí),除了上述兩類(lèi)學(xué)術(shù)不斷文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng),知網(wǎng)學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)還包括知網(wǎng)VIP5.1(主要用于碩博)、知網(wǎng)PMLC(主要用于對(duì)本科畢業(yè))以及知網(wǎng)小分解檢測(cè)(主要用于對(duì)碩博論文初稿進(jìn)行檢測(cè)),上述系統(tǒng)都屬于知網(wǎng)旗下的學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng),只是在文章的收錄以及數(shù)據(jù)庫(kù)上有所區(qū)別,因而作者一定要根據(jù)自己的文章究竟屬于科技期刊還是社科期刊,然后再選擇合適的系統(tǒng)對(duì)所要發(fā)表的論文進(jìn)行檢測(cè)。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)