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消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)是以消防工程建設(shè)為主線,對(duì)各類消防工程的設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、維管的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行管理,把消防工程安全每一重要細(xì)節(jié)落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格中,整個(gè)消防工程安全情況和信息一目了然,將監(jiān)管工作細(xì)致化、明確化。系統(tǒng)包含了建設(shè)單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防部門多種用戶和角色,通過將消防管理的重心向流通、使用環(huán)節(jié)前移,關(guān)注消防產(chǎn)品質(zhì)量,消除火災(zāi)隱患,努力杜絕和減少不合格消防產(chǎn)品的流入。系統(tǒng)平臺(tái)將成為云南省各級(jí)消防機(jī)構(gòu)面向消防工程相關(guān)群體提供行政許可和便民服務(wù)的橋梁和紐帶。
2系統(tǒng)目標(biāo)
根據(jù)消防工程安全管理工作的現(xiàn)實(shí)需求,將消防工程安全管理所涉及的設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、維管、人員、產(chǎn)品的監(jiān)督管理結(jié)合應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)從消防圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查開始的全程監(jiān)督,通過構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目工程信息樹,以消防網(wǎng)格化管理為根節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格責(zé)任制,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目中涉及的所有相關(guān)消防信息進(jìn)行“一體化”網(wǎng)絡(luò)化管理,最大程度地規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地提高社會(huì)對(duì)火災(zāi)的安全意識(shí)和防控能力。
3系統(tǒng)功能構(gòu)成
圖1體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的構(gòu)成。系統(tǒng)主要分為消防工程相關(guān)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)、消防工程相關(guān)人員檔案管理系統(tǒng)、消防產(chǎn)品入庫(kù)檢驗(yàn)系統(tǒng)、消防工程管理系統(tǒng)、消防知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)、系統(tǒng)管理模塊6大功能模塊。系統(tǒng)主要功能如下:(1)消防工程相關(guān)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng):主要是對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消防施工單位、消防維護(hù)管理單位、中介機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)類別,進(jìn)行機(jī)構(gòu)信息及其審核、考評(píng)管理,提高了消防工程相關(guān)機(jī)構(gòu)信息的統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性。(2)消防工程相關(guān)人員管理系統(tǒng):主要是對(duì)消防職業(yè)類別、消防工程相關(guān)人員的檔案及審核的管理,還根據(jù)工種的不同進(jìn)行消防工程人員考評(píng)管理,實(shí)現(xiàn)千人并發(fā)智能考評(píng)。(3)消防產(chǎn)品入網(wǎng)驗(yàn)證系統(tǒng):主要是管理消防產(chǎn)品臺(tái)賬、消防產(chǎn)品,并建立云南省消防產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),應(yīng)用條形碼技術(shù)體系對(duì)云南省消防產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證。(4)消防工程管理系統(tǒng):主要是對(duì)消防工程立項(xiàng)申報(bào)、消防工程設(shè)計(jì)、消防工程施工、消防工程檢驗(yàn)、消防工程維護(hù)管理的流程化管理。(5)消防知識(shí)庫(kù)系統(tǒng):主要是消防工程相關(guān)知識(shí)類別、知識(shí)信息管理,還可以進(jìn)行知識(shí)信息全文檢索,能夠幫助相關(guān)學(xué)習(xí)人員更快速、便捷地了解相關(guān)消防知識(shí),提高消防安全意識(shí)。(6)系統(tǒng)管理模塊:主要是對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的用戶、權(quán)限、操作日志進(jìn)行管理??梢杂上嚓P(guān)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)權(quán)限操作,提高了系統(tǒng)的可操作性。
4系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
圖2體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程構(gòu)成。從消防圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查開始,令消防設(shè)計(jì)圖紙審核結(jié)果為合格的數(shù)據(jù)作為工程主線,按照工程審批、物料使用、施工追蹤、驗(yàn)收、維護(hù)管理建立建設(shè)項(xiàng)目工程信息樹,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目中涉及的所有相關(guān)消防信息進(jìn)行“一體化”管理。
5系統(tǒng)構(gòu)架及開發(fā)語(yǔ)言的選擇
5.1數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇
數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)平臺(tái)選擇關(guān)系到運(yùn)行效率、維護(hù)、擴(kuò)充、安全等一系列問題。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)通常被用于處理線性結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù),它將數(shù)據(jù)按表結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行組織,對(duì)表格的處理方便靈活,且易學(xué)易用,因而得到廣泛的應(yīng)用。Mi-crosoftSQLServer是一個(gè)分布式的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),采用了Transact-sql的SQL語(yǔ)言在客戶機(jī)與服務(wù)器間傳遞客戶機(jī)的請(qǐng)求與服務(wù)器的處理結(jié)果。具備完全Web支持,提供了對(duì)可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言(XML)的核心支持以及在Internet上和防火墻外進(jìn)行查詢的能力,考慮到消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及目前計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)硬件的快速發(fā)展,采用SQLServer作為數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)的平臺(tái),完全能夠滿足數(shù)據(jù)庫(kù)使用的需求。
5.2開發(fā)語(yǔ)言的選擇
系統(tǒng)選用微軟的ASP.net進(jìn)行開發(fā);采用MicrosoftVisualStudio開發(fā)平臺(tái);系統(tǒng)開發(fā)模式為MVC模式。ASP.net是一種用于創(chuàng)建基于Web應(yīng)用程序的編程模型。VisualStudio.net開發(fā)平臺(tái)具有高效而快捷的特點(diǎn),可提供可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)環(huán)境。MVC架構(gòu)是ASP.net在新版本中提供的一種新的開發(fā)模式,開發(fā)人員可以用MVC設(shè)計(jì)模式來構(gòu)建Web應(yīng)用,做到清晰的概念分離(UI或者視圖與業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯分離,應(yīng)用邏輯和后端數(shù)據(jù)分離)。系統(tǒng)采用ASP.net語(yǔ)言不僅可以滿足對(duì)數(shù)據(jù)的良好適應(yīng)和把握的需要,也可以開發(fā)出美觀的界面,并可通過后臺(tái)技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、動(dòng)態(tài)頁(yè)面更新等各項(xiàng)要求。
5.3系統(tǒng)構(gòu)架
系統(tǒng)按照消防工程安全管理各階段數(shù)據(jù)信息處理和需求進(jìn)行層次和功能設(shè)計(jì),并兼顧可繼承性和拓展性,而且考慮到當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和盡可能提高工作效率,采用瀏覽器/服務(wù)器(B/S)模式。其結(jié)構(gòu)由瀏覽器、Web服務(wù)器+中間件和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器三個(gè)邏輯單元等共同組成。在該模式的系統(tǒng)中,所有數(shù)據(jù)都在服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)與操作,客戶機(jī)使用IE瀏覽器向服務(wù)器提出請(qǐng)求并即時(shí)返回查詢結(jié)果,如圖3所示。數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不但要滿足網(wǎng)絡(luò)特殊要求,還要考慮運(yùn)行時(shí)的安全性及保密性。該系統(tǒng)是多用戶應(yīng)用系統(tǒng),根據(jù)用戶的權(quán)限和目的要求,用戶可進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)查詢。所有的基本數(shù)據(jù)均存放于數(shù)據(jù)服務(wù)器,用戶可根據(jù)自己的權(quán)限和要求直接進(jìn)行庫(kù)操作,以實(shí)現(xiàn)查詢目的。同時(shí),服務(wù)器的負(fù)載能力也是需要關(guān)注的問題之一,系統(tǒng)按照網(wǎng)絡(luò)并發(fā)連接數(shù)達(dá)100000、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間<4s、服務(wù)器集群處理能力不小于890100tpmC進(jìn)行設(shè)計(jì)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)由靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)組成。靜態(tài)數(shù)據(jù)主要包括機(jī)構(gòu)信息、產(chǎn)品信息、人員信息、工程信息等。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)利用3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、指紋采集技術(shù)、條碼掃描技術(shù)、GPS全球定位技術(shù),對(duì)消防工程技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)定位及消防產(chǎn)品入庫(kù)實(shí)時(shí)采集構(gòu)成。
6結(jié)束語(yǔ)
收稿日期:2013-09-15
作者簡(jiǎn)介:陳建國(guó)(1957-),男,同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,博士生,主要從事工程項(xiàng)目管理、建筑經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)建設(shè)研究,(E-mail)。
摘要:課程體系決定教學(xué)內(nèi)容,直接關(guān)系著學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的全面發(fā)展,對(duì)高等院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升辦學(xué)水平,打造辦學(xué)特色具有極其重要的作用和影響。文章針對(duì)國(guó)內(nèi)高校課程體系邏輯結(jié)構(gòu)不清,課程內(nèi)容交叉重復(fù)等問題,以同濟(jì)大學(xué)工程管理專業(yè)為例,從專業(yè)課程體系頂層戰(zhàn)略層面,以核心知識(shí)和能力為基礎(chǔ),梳理了各專業(yè)課程之間的邏輯關(guān)系,提出并構(gòu)建了以工程項(xiàng)目管理為主線,以建設(shè)項(xiàng)目全壽命管理、建筑經(jīng)濟(jì)與管理為擴(kuò)展線的專業(yè)課程教學(xué)體系。
關(guān)鍵詞:課程體系;專業(yè)教學(xué);工程管理;核心知識(shí)和能力
中圖分類號(hào):G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1005-2909(2014)01-0041-05
課程體系是指為培養(yǎng)人才所確立的目標(biāo)以及依據(jù)這些目標(biāo)所選擇并加以組織的課程內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)的系統(tǒng)。課程體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo), 提高人才素質(zhì)的核心, 是形成人才知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要素。課程體系的建設(shè)和改革是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn), 是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的關(guān)鍵。優(yōu)化課程體系對(duì)高等院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升辦學(xué)水平、鑄造辦學(xué)特色以及推動(dòng)學(xué)校的各項(xiàng)改革發(fā)展都具有重要的地位和作用[1]。
工程管理專業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的專業(yè),在過去的十幾年里,經(jīng)過教育部、高等學(xué)校工程管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)及眾多院校的探索和努力,工程管理專業(yè)教育取得了很大的進(jìn)步,并初步形成了一定的教學(xué)體系。但是,面對(duì)新的形勢(shì)、要求和挑戰(zhàn),工程管理專業(yè)教學(xué)體系還存在一些問題。胡文發(fā)(2007)認(rèn)為,國(guó)內(nèi)工程管理專業(yè)長(zhǎng)期沿用計(jì)劃體制的教材和課程設(shè)置,不適應(yīng)市場(chǎng)需求的前瞻性,課程設(shè)置缺乏創(chuàng)新[2]。金長(zhǎng)宏(2005)認(rèn)為,工程管理專業(yè)的專業(yè)定位、課程體系、教學(xué)大綱編寫等方面有待改進(jìn)[3]。楊建偉(2008)等認(rèn)為,工程管理專業(yè)教育還處于摸索前進(jìn)階段,存在專業(yè)方向不明確,課程設(shè)置不合理,教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐脫節(jié)等問題[4]。因此,在新的形勢(shì)和環(huán)境下,完善工程管理專業(yè)教學(xué)體系,是國(guó)家發(fā)展的需要,也是工程管理專業(yè)自身建設(shè)的必然要求。
文章對(duì)專業(yè)課程體系的研究以工程管理專業(yè)為例,在對(duì)其課程體系現(xiàn)狀分析和現(xiàn)有研究回顧的基礎(chǔ)上,從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、自身辦學(xué)條件和工程過程實(shí)際出發(fā),探索基于核心知識(shí)和能力的工程管理專業(yè)課程體系及其設(shè)計(jì)方法,為高校專業(yè)課程體系的構(gòu)建提供參考與借鑒。 一、 工程管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀分析
1999年工程管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制定了高?!豆こ坦芾韺I(yè)培養(yǎng)方案》,采用基礎(chǔ)課程+專業(yè)平臺(tái)課程+專業(yè)方向課程的教學(xué)體系(圖1)[5]。
圖1 工程管理專業(yè)課程體系圖
但是,作為一個(gè)綜合性專業(yè),工程管理專業(yè)目前所包含的專業(yè)方向較多,開設(shè)院校的專業(yè)背景也不相同,因此,工程管理專業(yè)課程體系特別是課程結(jié)構(gòu)還處在不斷完善和探索之中[6]。目前工程管理專業(yè)教學(xué)體系存在的問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)課程體系的定位缺乏核心特色。由于工程管理專業(yè)需要融合多學(xué)科的成果,既需要工程技術(shù)背景,又要求管理、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科知識(shí),造成學(xué)生的知識(shí)普遍“雜而不精”。(2)課程體系的內(nèi)容松散,結(jié)構(gòu)生硬。部分課程類型設(shè)置、性質(zhì)劃分和學(xué)時(shí)安排不夠合理。課程設(shè)置邏輯關(guān)系不明確,前后順序銜接處理不當(dāng),部分課程內(nèi)容重復(fù)交叉較多[7-8]。此外,實(shí)踐教學(xué)體系有待整合與完善,部分學(xué)校實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分的比例偏低,實(shí)踐環(huán)節(jié)構(gòu)成不合理[9]。
通過同濟(jì)大學(xué)工程管理專業(yè)課程體系分析和國(guó)內(nèi)外高校對(duì)比發(fā)現(xiàn),學(xué)校在專業(yè)課程設(shè)置方面還存在一些需要改進(jìn)的地方。如課程設(shè)置的系統(tǒng)性和整體性不夠強(qiáng),課程內(nèi)容銜接不合理,部分課程存在知識(shí)點(diǎn)重復(fù)等問題。
因此,工程管理專業(yè)課程體系的問題不容忽視。要解決好這些問題,需要根據(jù)課程體系設(shè)計(jì)的理論和方法,做好專業(yè)課程體系頂層戰(zhàn)略分析與設(shè)計(jì)。
二、 課程體系設(shè)計(jì)的基本理論和方法
專業(yè)教學(xué)課程體系是指一個(gè)專業(yè)所設(shè)置的課程相互間的分工與配合,是教學(xué)體系的主體部分[10],是教學(xué)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。課程體系設(shè)計(jì)要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)要求進(jìn)行,為學(xué)生建立完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)服務(wù)。
課程體系的構(gòu)建是教學(xué)管理工作的重點(diǎn),也是新時(shí)期教學(xué)改革的關(guān)鍵,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)各自專業(yè)的課程體系設(shè)計(jì)從不同的層次和角度展開了一系列的研究和探索。從戰(zhàn)略層面,劉降斌和李丞北(2010)認(rèn)為,高等學(xué)校課程體系設(shè)計(jì)是一項(xiàng)由理論到實(shí)踐的復(fù)雜工作,應(yīng)遵循以下基本原則:以人為本,注重整體功能;強(qiáng)化通識(shí)教育,拓寬基礎(chǔ);優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出素質(zhì)課程;注重統(tǒng)合思維培養(yǎng),設(shè)置課題中心課程;確立國(guó)際意識(shí),開設(shè)國(guó)際性課程[11]。徐幼林(2008)、鄭力(2008)提出了高等學(xué)校課程體系及其內(nèi)容的柔性化設(shè)計(jì)思想,認(rèn)為專業(yè)課程體系內(nèi)容上應(yīng)該實(shí)時(shí)更新、與時(shí)俱進(jìn),教學(xué)安排上應(yīng)彈性化[12-13]。胡弼成(2007)則總結(jié)了高等學(xué)校課程體系呈現(xiàn)的三種形態(tài):樹狀形態(tài)、板塊形態(tài)和球體形態(tài),為高校專業(yè)課程設(shè)計(jì)提供參考[14]。
課程體系的“逆向設(shè)計(jì)”模式由美國(guó)著名課程與教育專家格蘭特提出,是在明確人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行課程體系的應(yīng)用技能設(shè)計(jì),整個(gè)設(shè)計(jì)過程分為:確定能力目標(biāo),確定如何證明學(xué)生實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo),具體的實(shí)施[15]。該理論在美國(guó)中小學(xué)及大學(xué)本科教育課程體系設(shè)計(jì)中廣泛應(yīng)用[16]。
ACCP是印度Aptech公司推出的培養(yǎng)軟件人才的課程體系,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)實(shí)踐能力,突出項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累[17]。王庭之(2010)基于ACCP(Aptech Certified Computer Professional)課程理念,提出以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)、以項(xiàng)目為主線,采取“逆向設(shè)計(jì)”思路的“項(xiàng)目帶動(dòng)式”課程體系新模式[18]。倪貴林(2011)利用“訂單式”培養(yǎng)模式,構(gòu)建了專業(yè)課程體系[19]?!坝唵问健笔前雌髽I(yè)要求“量身定做”人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)計(jì)相應(yīng)課程體系的培養(yǎng)模式。孫根年提出了課程體系優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式,論述了從“課程體系課程群主干課程”實(shí)現(xiàn)課程體系的遞階控制及三級(jí)優(yōu)化思路[20]。
圖2 基于核心知識(shí)和能力的工程管理專業(yè)課程體系
以上理論和方法共同點(diǎn)在于從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),分析學(xué)生應(yīng)該掌握的知識(shí)和具備的能力,以此為基礎(chǔ)展開專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)。工程管理專業(yè)的課程體系設(shè)計(jì)也必然從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求出發(fā),但相比其他專業(yè),工程管理的專業(yè)知識(shí)更加龐雜。所以,課程體系的設(shè)計(jì)還必須對(duì)眾多專業(yè)課程之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行梳理,形成清晰的教學(xué)線,緊扣核心知識(shí)和能力展開,才能在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)完成教學(xué)培養(yǎng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此,筆者提出了基于核心知識(shí)和能力的工程管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)方法。如圖2所示,以專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際與開設(shè)課程及工程過程,采用“逆向設(shè)計(jì)”思路,分析核心能力、課程邏輯關(guān)系和核心任務(wù),形成專業(yè)教學(xué)線,然后分別研究每條教學(xué)線的核心知識(shí)與能力,根據(jù)需要分別設(shè)置專業(yè)課程和實(shí)踐環(huán)節(jié),構(gòu)建工程管理專業(yè)的課程教學(xué)體系。
三、同濟(jì)大學(xué)工程管理專業(yè)課程體系分析及構(gòu)建
考慮產(chǎn)業(yè)的用人需求,結(jié)合同濟(jì)大學(xué)工程管理專業(yè)的辦學(xué)歷史、特征和實(shí)際條件,將工程管理專業(yè)課程體系按專業(yè)方向和工作性質(zhì)分為兩部分。以一條核心主線、兩條擴(kuò)展線,探討工程管理專業(yè)必須具備的核心知識(shí)和能力,以此設(shè)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)大綱。
同濟(jì)大學(xué)工程管理專業(yè)課題體系的核心主線,是工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的項(xiàng)目管理(PM)教學(xué)核心線;擴(kuò)展線1是以工程項(xiàng)目管理課程族為基礎(chǔ)的建設(shè)項(xiàng)目全壽命管理(BLM)教學(xué)線,即向前向后拓展至項(xiàng)目開發(fā)管理或設(shè)施管理(基于PM的DM或FM);擴(kuò)展線2是以工程項(xiàng)目管理課程族和建設(shè)項(xiàng)目全壽命管理課程族為基礎(chǔ),面向建筑業(yè)或建筑企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)與管理教學(xué)主線。
(一) 核心主線:工程項(xiàng)目管理(PM)教學(xué)
實(shí)施階段的工程項(xiàng)目管理是工程建設(shè)的核心環(huán)節(jié),對(duì)工程建設(shè)實(shí)施階段的組織、管理以及協(xié)調(diào)的任務(wù)也是最為復(fù)雜和繁重的。因此,工程建設(shè)實(shí)施階段的工程項(xiàng)目管理教學(xué)也是整個(gè)工程管理專業(yè)教學(xué)的重點(diǎn)與核心。以下從核心任務(wù)、核心知識(shí)、核心能力、專業(yè)課及實(shí)踐環(huán)節(jié)五方面探討工程建設(shè)實(shí)施階段工程項(xiàng)目管理教學(xué)體系構(gòu)建。
核心任務(wù)方面,項(xiàng)目管理規(guī)劃、計(jì)劃和控制、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目合同執(zhí)行,以及項(xiàng)目信息管理,貫穿于整個(gè)工程建設(shè)實(shí)施階段。另外,設(shè)計(jì)階段還包括對(duì)設(shè)計(jì)工作的管理;采購(gòu)階段還包括工程的承發(fā)包管理;工程施工階段還包括工程建設(shè)組織;工程驗(yàn)收移交階段還應(yīng)完成對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收管理。
核心知識(shí)方面,工程項(xiàng)目管理理論、施工方法與技術(shù)以及工程建設(shè)法律法規(guī)等是整個(gè)工程建設(shè)實(shí)施階段都應(yīng)該具備和掌握的。另外,設(shè)計(jì)階段還需要建筑設(shè)計(jì)方案比選與優(yōu)化和設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí);工程采購(gòu)階段還應(yīng)掌握項(xiàng)目采購(gòu)、工程合同管理、招投標(biāo)法律規(guī)范和國(guó)際工程采購(gòu)與管理等方面的知識(shí);工程施工階段還要用到施工技術(shù)、施工組織設(shè)計(jì)與管理、項(xiàng)目實(shí)施的“三控制三管理二協(xié)調(diào)”、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí);工程驗(yàn)收和移交階段還應(yīng)掌握竣工檔案管理、驗(yàn)收管理、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等的相關(guān)知識(shí)。
核心能力方面,項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制與實(shí)施控制、設(shè)計(jì)與工程變更管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、法律規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、全過程信息管理、建設(shè)手續(xù)管理等貫穿整個(gè)工程建設(shè)實(shí)施階段。另外,設(shè)計(jì)階段還應(yīng)具備編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和組織設(shè)計(jì)委托的能力;工程采購(gòu)階段還應(yīng)具備工程承發(fā)包模式設(shè)計(jì),合同文本設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)組織的能力;工程施工階段還應(yīng)具備進(jìn)度計(jì)劃的編制與控制、工程合同管理、成本控制以及安全管理的能力;工程驗(yàn)收移交階段還應(yīng)具備組織工程驗(yàn)收移交的能力。
對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)、知識(shí),以及核心能力進(jìn)行了深入分析之后,針對(duì)性地設(shè)置以下課程:工程項(xiàng)目管理、項(xiàng)目采購(gòu)、工程造價(jià)管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、工程合同管理、工程管理信息化、建設(shè)工程法律制度,以提供整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的相關(guān)知識(shí)(圖3)。
圖3 項(xiàng)目管理教學(xué)核心主線
此外,針對(duì)各個(gè)課程教學(xué)環(huán)節(jié),需要設(shè)置實(shí)踐環(huán)節(jié)。工程實(shí)習(xí)、工程造價(jià)管理課程設(shè)計(jì)、大型項(xiàng)目建設(shè)參觀、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文的設(shè)置旨在培養(yǎng)學(xué)生在整個(gè)工程建設(shè)實(shí)施階段的實(shí)踐和動(dòng)手能力。針對(duì)設(shè)計(jì)階段的管理,還設(shè)置了測(cè)量實(shí)習(xí)和房屋建筑學(xué)課程設(shè)計(jì)。工程采購(gòu)階段還設(shè)置招投標(biāo)課程設(shè)計(jì)和工程法律體制講座,工程實(shí)施階段還設(shè)置了建筑結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)和施工組織課程設(shè)計(jì)。
(二) 擴(kuò)展線1:項(xiàng)目全壽命管理(BLM)教學(xué)主線
擴(kuò)展線1的建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理(BLM)教學(xué)主線,是在工程項(xiàng)目管理課程族基礎(chǔ)上的擴(kuò)展,即往前延伸的開發(fā)管理(DM)和往后延伸的設(shè)施管理(FM)課程體系,是使學(xué)生進(jìn)一步掌握建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理,包括開發(fā)管理和設(shè)施管理的基本理論和專門技能,畢業(yè)后可以從事建設(shè)項(xiàng)目前期的開發(fā)管理,或項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)階段的設(shè)施管理工作(圖4)。
圖4 教學(xué)擴(kuò)展線1:項(xiàng)目全壽命管理教學(xué)主線
建設(shè)項(xiàng)目全壽命管理教學(xué)體系和課程族的設(shè)計(jì),是在項(xiàng)目管理課程族的基礎(chǔ)上,增設(shè)開發(fā)管理課程族和設(shè)施管理課程族。建設(shè)工程項(xiàng)目開發(fā)管理和設(shè)施管理共有的核心理念是建設(shè)項(xiàng)目的生命周期管理與可持續(xù)發(fā)展,開發(fā)管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策,設(shè)施管理的核心任務(wù)是設(shè)施物業(yè)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理和增殖。
開發(fā)管理和設(shè)施管理的核心知識(shí)為可持續(xù)建設(shè)。開發(fā)管理的核心知識(shí)還有市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目評(píng)估與決策、可行性研究和決策立項(xiàng)等,設(shè)施管理的核心知識(shí)還包括設(shè)施管理以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等。
開發(fā)管理和設(shè)施管理共有的核心能力包括可持續(xù)建設(shè)管理。開發(fā)管理的核心能力有市場(chǎng)定位與項(xiàng)目功能分析、項(xiàng)目策劃、評(píng)估與決策方法應(yīng)用、可行性研究組織、設(shè)施管理的核心能力是設(shè)施管理。
開發(fā)管理和設(shè)施管理共有的專業(yè)課包括可持續(xù)建設(shè)、建設(shè)環(huán)境管理、財(cái)務(wù)管理等;開發(fā)管理專業(yè)課程還包括建設(shè)工程項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目評(píng)估與決策、項(xiàng)目融資、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等;設(shè)施管理的專業(yè)課程有設(shè)施經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、建筑維護(hù)維修(BS)等。
開發(fā)管理的課程實(shí)踐環(huán)節(jié)包括工程調(diào)研、建筑市場(chǎng)調(diào)研、房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析等,設(shè)施管理的課程實(shí)踐環(huán)節(jié)包括物業(yè)管理方案課程設(shè)計(jì)等。
(三)擴(kuò)展線2:建筑經(jīng)濟(jì)與管理教學(xué)主線
建筑經(jīng)濟(jì)與管理教學(xué)主線,是工程項(xiàng)目管理線和建設(shè)項(xiàng)目全壽命管理線的擴(kuò)展,是涉及建筑業(yè)管理、建筑企業(yè)管理等的課程體系,使學(xué)生進(jìn)一步掌握建筑業(yè)管理或建筑企業(yè)管理的基本理論和專門技能,畢業(yè)后可以從事建筑業(yè)行業(yè)管理,或建筑企業(yè)管理工作(圖5)。
建筑業(yè)管理的核心任務(wù)包括行業(yè)管理、行政管理;核心知識(shí)包括建筑經(jīng)濟(jì)原理、產(chǎn)業(yè)組織、建筑業(yè)管理體制、機(jī)制與法制等;核心能力包括行業(yè)組織與管理;專業(yè)課程包括建筑經(jīng)濟(jì)、國(guó)際建筑業(yè)管理體制、機(jī)制與法制的研究、建筑行業(yè)法律法規(guī);實(shí)踐環(huán)節(jié)可安排建筑行業(yè)管理講座等。
建筑企業(yè)管理的核心任務(wù)是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;核心知識(shí)包括企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理;核心能力包括建筑企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)。專業(yè)課則有建筑企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理等,實(shí)踐環(huán)節(jié)可安排會(huì)計(jì)大作業(yè)、企業(yè)管理講座等。
城市建設(shè)管理核心任務(wù)包括城市管理、城市運(yùn)營(yíng);核心知識(shí)包括城市建筑規(guī)劃、城市土地規(guī)劃;核心能力包括城市建筑規(guī)劃、城市土地規(guī)劃。專業(yè)課包括城市管理、城市規(guī)劃原理、土地利用與經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理等,實(shí)踐環(huán)節(jié)可安排城市建設(shè)管理的講座等。
圖5 教學(xué)擴(kuò)展線2:建筑經(jīng)濟(jì)與管理教學(xué)主線
不論是按照工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行分類還是按照行業(yè)特征進(jìn)行分類,這些課程都是工程管理專業(yè)需要開設(shè)的。因?yàn)楣こ坦芾韺I(yè)培養(yǎng)的人才著眼于全局、全過程管理,所以,行業(yè)的宏觀知識(shí)和戰(zhàn)術(shù)層面的知識(shí)也不可缺乏,但要面面俱到是不可能的,應(yīng)該以此為努力的方向,有所側(cè)重。
基于上述專業(yè)教學(xué)體系與專業(yè)課程族群的深入分析,可以構(gòu)建工程管理專業(yè)教學(xué)和課程體系的整體架構(gòu),如圖6所示。
圖6 同濟(jì)大學(xué)工程管理專業(yè)教學(xué)和課程體系整體架構(gòu) 四、結(jié)語(yǔ)
專業(yè)教學(xué)課程體系,作為教學(xué)管理工作開展的指導(dǎo)和依據(jù),是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。文章從頂層戰(zhàn)略層面,以專業(yè)核心知識(shí)和能力為基礎(chǔ),梳理工程管理專業(yè)課程之間的邏輯關(guān)系,提出了工程管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)方法,并以同濟(jì)大學(xué)為例,構(gòu)建了以“一條核心主線、兩條擴(kuò)展線”為基本結(jié)構(gòu)的課程體系。但是,教學(xué)工作的開展應(yīng)因地制宜、與時(shí)俱進(jìn),隨著學(xué)科和社會(huì)需要的發(fā)展,需要更廣泛、更深入地研究和改進(jìn),才能推進(jìn)工程管理專業(yè)教學(xué)的不斷前進(jìn)和發(fā)展。
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Curriculum system of construction management specialty in universities
and colleges based on core knowledge and competence
CHEN Jianguo, LIU Deyin, LI Xiuming, ZENG Dalin
(School of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, P. R. China)
關(guān)鍵詞:工程信息模型;建筑施工;4D系統(tǒng)
4D信息模型能夠?qū)⒔ㄖ┕さ娜肆ξ镔Y、機(jī)械設(shè)備以及施工進(jìn)度等要素進(jìn)行可視化的模擬,這樣就能夠方便工程管理者全面的加強(qiáng)對(duì)建筑施工的過程的控制。
一、基于IFC的建筑工程信息模型
(一)工程信息模型
在我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展過程中,需要獲取建筑工程的各方面信息,這些信息能夠?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的發(fā)展提供一定的理論基礎(chǔ),因而建筑行業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中得以發(fā)展必須充分的掌握工程信息。建筑工程信息模型就是在這個(gè)新的形勢(shì)之下產(chǎn)生的,它的出現(xiàn)能夠很好的滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需要。這是因?yàn)榻ㄖこ绦畔⒛P褪菍⒐こ绦畔⑦M(jìn)行整理,并且根據(jù)IFC的具體要求,以建筑幾何模型為前提,建立的一種工程信息模型。這種工程信息模型實(shí)際上是對(duì)工程信息的整合,并且在整合的時(shí)候與幾何信息結(jié)合在了一起。這個(gè)模型的建立利用了Express數(shù)據(jù)定義,這種語(yǔ)言定義實(shí)際上是符合IFC標(biāo)準(zhǔn)的。工程信息模型模型涵蓋了工程信息的多個(gè)方面內(nèi)容,例如建筑所需材料和工藝,工程建筑構(gòu)造、管理人員等。在信息整合的時(shí)候,應(yīng)用了模板化的方法對(duì)所得的信息進(jìn)行歸類和整理,這樣一來所有的工程信息可以在信息模型上的得到歸類和整理。由此可以看出工程信息模型對(duì)于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理工作有著重要的意義,因?yàn)楣こ绦畔⒛P蛯⒐こ绦畔⒅谱鞒闪顺闪艘粋€(gè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),這樣就能夠提高計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析的效率。
(二)模型數(shù)據(jù)管理平臺(tái)
模型數(shù)據(jù)管理平臺(tái)在工程信息模型數(shù)據(jù)管理中發(fā)揮著重要的作用,因?yàn)樗?fù)責(zé)將建筑工程信息的讀取出來,并且將原有的信息進(jìn)行加工。換句話說模型數(shù)據(jù)管理平臺(tái)實(shí)際上是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工改造的平臺(tái),因此它對(duì)工程信息整個(gè)有著重要的意義。模型數(shù)據(jù)管理平臺(tái)在讀取完原始的工程信息之后,會(huì)對(duì)所得的信息進(jìn)行提取然而進(jìn)行分析。如果工程信息模型出現(xiàn)需要修改的地方,數(shù)據(jù)管理平臺(tái)還負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和修改,另外,它還能將幾何圖形完整的顯示出來。平臺(tái)在解析原始數(shù)據(jù)的時(shí)候,會(huì)運(yùn)用到IFC文件將數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的語(yǔ)義解析。這種解析器有一個(gè)明顯的優(yōu)點(diǎn),它可以將數(shù)據(jù)逐步的進(jìn)行解析,這樣就可以保證數(shù)據(jù)的完整性。解析完整之后會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的結(jié)果,并且最后還能夠?qū)⑦@些加工后的信息之間建立一種層次關(guān)系。模型數(shù)據(jù)管理平臺(tái)在顯示幾何圖形的時(shí)候,對(duì)于簡(jiǎn)單的圖形能夠直接生成對(duì)象,如果遇到較為復(fù)雜的圖形,例如三維實(shí)體,則應(yīng)該利用專業(yè)的工具對(duì)實(shí)體進(jìn)行解析。除此之外,模型數(shù)據(jù)管理平臺(tái)還能夠保存工程信息,并且對(duì)這些信息定期進(jìn)行訪問。
二、基于IFC標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工4D管理系統(tǒng)
工程施工的過程并不是一層不變的,而是隨著時(shí)間的推移不斷的發(fā)生變化,因此在獲取建筑工程信息的時(shí)候如果利用3D模型則很難將工程信息完整的讀取出來,特別是對(duì)不斷發(fā)生變化的工程施工過程而言,由于其是動(dòng)態(tài)的,所以以往的,模型不能夠?qū)⑵渫暾哪M出來。所以為了能夠?qū)⑹┕み^程完全的進(jìn)行模擬,需要轉(zhuǎn)變技術(shù),采用4DCAD技術(shù)。這個(gè)技術(shù)相比3D模型技術(shù)而言優(yōu)勢(shì)明顯,因?yàn)樗軌驅(qū)⒐こ态F(xiàn)場(chǎng)的情況用模型表現(xiàn)出來,包括工程現(xiàn)場(chǎng)的建筑物和當(dāng)?shù)匾恍┗拘畔ⅲ硗?,它還能夠?qū)⒔ㄖ┕みM(jìn)度計(jì)劃書與其結(jié)合在一起,專業(yè)施工單位可以對(duì)計(jì)劃書中各個(gè)要素之間的關(guān)系有一個(gè)全面的了解。由此可以看出4DCAD技術(shù)的應(yīng)用可以方便管理者了解工程的進(jìn)度影響因素,因?yàn)樗軌驅(qū)⑹┕みM(jìn)度和工程其他要素結(jié)合一起,例如工程所需的成本,建設(shè)中耗費(fèi)的材料和設(shè)備,施工所需的人力和物力等。管理者再掌握了工程進(jìn)度變化信息之后,可以盡快的做好調(diào)整工作。
在對(duì)4D技術(shù)研究中,研究人員開發(fā)了一種建筑施工的4D管理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)調(diào)整了三維模型以及工程信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),這樣一來相比以往管理平臺(tái)這種管理系統(tǒng)能夠完全符合IFC的數(shù)據(jù)定義要求。如圖所示,4D管理系統(tǒng)的架構(gòu)。IFC-4D管理系統(tǒng)主要有管理信息模型和平臺(tái)、施工4D管理系統(tǒng)以及管理數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成。
(一)建立4D信息模型
4D信息模型的建立需要分為三個(gè)步驟,第一是建立3D建筑模型。在創(chuàng)建3D模型的時(shí)候可以直接從3D建筑系統(tǒng)之中創(chuàng)建,也可以利用專業(yè)的建模工具建立模型,兩種方式都能夠創(chuàng)建出3D建筑模型。在系統(tǒng)中提供了基本的構(gòu)建,用戶可以根據(jù)自己意愿建立模型。第二是建立施工過程模型。工程施工過程較為復(fù)雜,并且其實(shí)動(dòng)態(tài)的一個(gè)過程,影虎在創(chuàng)建的過程中需要將整個(gè)過程分段,然后利用WBS編輯功能對(duì)其進(jìn)行修改。第四是4D模型的建立。用戶可以完全利用系統(tǒng)中的工具完整工程構(gòu)件操作,因?yàn)橄到y(tǒng)有4D的信息模型自動(dòng)生成的功能。
(二)施工信息集成和管理
建筑施工信息的集成和管理中數(shù)據(jù)管理庫(kù)、信息管理平臺(tái)以及數(shù)據(jù)交接口三者起到了決定性的作用。施工管理數(shù)據(jù)庫(kù)主要的功能是對(duì)建筑模型所獲取的信息進(jìn)行收集、保存以及管理。由于獲取的工程信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)并不簡(jiǎn)單,為了將數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化、直觀,系統(tǒng)加強(qiáng)了對(duì)工程信息的處理能力,全面加強(qiáng)對(duì)工程信息的管理和處理的能力。施工管理信息平臺(tái)則是實(shí)現(xiàn)工程信息加工的地方,它能夠?qū)⑿畔⑦M(jìn)行集成并且進(jìn)行整理,確保數(shù)據(jù)之間的關(guān)系準(zhǔn)確性,并且能夠加強(qiáng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)。數(shù)據(jù)交換接口主要作用是用于交換施工進(jìn)度管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
(三)建筑施工4D管理系統(tǒng)300
建筑施工4D管理系統(tǒng)是一種模擬工程現(xiàn)場(chǎng)施工的工具,它實(shí)際上能夠?yàn)橛脩籼峁?shí)際工程4D模型管理功能,因此用戶可以利用4D管理系統(tǒng)了解和掌握施工的具體情況,例如工程進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)信息等,由此可以看出4D管理系統(tǒng)實(shí)際上是方便用戶通過模擬的方式加強(qiáng)對(duì)施工工地的各方面的控制和管理。利用4D管理系統(tǒng),能夠加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的管理。通過了解模型施工進(jìn)度,來調(diào)整方案。另外,它還能夠?qū)⑹┕み^程模擬出來,將施工現(xiàn)場(chǎng)的人力、物資、機(jī)械設(shè)備等要素集合在一起,利用模型模擬的方式在界面上反映出來,并且建筑施工4D管理系統(tǒng)能夠提供動(dòng)態(tài)資源管理功能,并且能夠通過4D系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工地的管理。
結(jié)束語(yǔ)
總之,基于IFC標(biāo)準(zhǔn)以及信息模型之下的4D工程管理系統(tǒng)能夠?qū)⒐こ淌┕さ男畔⑦M(jìn)行集合和整理,讓用戶了解到施工的進(jìn)度、資源以及現(xiàn)場(chǎng)的布置,這對(duì)提高施工效率而言有著重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1]李云貴.基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IFC的工程建設(shè)信息共享[J],工程建筑,2005(2)
關(guān)鍵詞:合同管理;管理流程;信息系統(tǒng);界面管理
中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1008-0422(2007)09-0073-06
1 引言
大型項(xiàng)目的合同種類繁多,傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力,很難實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取,對(duì)合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)合同索賠缺乏信息支持?;诠芾砹鞒痰暮贤芾硇畔⒒哪繕?biāo)是對(duì)大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進(jìn)行管理;對(duì)合同狀態(tài)進(jìn)行跟蹤;通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合同評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)化;根據(jù)合同確定項(xiàng)目的預(yù)算成本,作為成本控制依據(jù),并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比跟蹤;依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫(kù)為項(xiàng)目獲取索賠機(jī)會(huì)提供信息支持。
近年來,信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間,全面推動(dòng)了流程管理的實(shí)現(xiàn)與組織的變革,對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的實(shí)施進(jìn)行流程分析,將相互關(guān)聯(lián)的管理過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、分析和理解,確定項(xiàng)目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系,從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程,建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程,將有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個(gè)過程及其相互作用進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的管理,從而保證了各項(xiàng)工程施工活動(dòng)的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性,最終有效地保證項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 大型建設(shè)項(xiàng)目的合同管理流程簡(jiǎn)介
2.1 大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活動(dòng)中一系列相互關(guān)聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu),它反映了在某種活動(dòng)目標(biāo)的導(dǎo)向下,這些活動(dòng)的先后順序、承轉(zhuǎn)關(guān)系,制約、推進(jìn)和輸入輸出的客觀規(guī)律。按其性質(zhì)和作用可以分為總體流程、局部流程和細(xì)部流程,總體流程規(guī)定了管理活動(dòng)的階段劃分以及各階段的相互關(guān)系;局部流程反映各管理階段重要環(huán)節(jié)的相互關(guān)系;細(xì)部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)活動(dòng)的相互關(guān)系和流轉(zhuǎn)過程。
大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程是它反映了建設(shè)工程施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律和管理活動(dòng)的特點(diǎn),將施工過程所需要的信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,并為施工技術(shù)作業(yè)和管理活動(dòng)輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運(yùn)作規(guī)則,促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。
2.2 大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的特點(diǎn)
管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統(tǒng)性和層次性的特點(diǎn)。
2.2.1 目的性是指管理流程表達(dá)了管理業(yè)務(wù)完成的過程,一定以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)為目的:
2.2.2 必然性指管理業(yè)務(wù)的完成必然要通過某種流程;
2.2.3 多樣性指許多管理業(yè)務(wù)完成方式不具有唯一性,指一個(gè)管理系統(tǒng)中總是存在多種管理業(yè)務(wù),因此存在多種流程,而且這些流程之間是密切相關(guān)的,是嚴(yán)密的組織的。一個(gè)管理系統(tǒng)的流程是由多種不同的流程構(gòu)成的流程體系;
2.2.4 層次性指由于管理系統(tǒng)的功能具有層次性,相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)與流程也具有層次性,即一個(gè)綜合性的管理業(yè)務(wù)的流程可以分解為若干較管理業(yè)務(wù)流程組合。
2.3 大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟
為了保證建設(shè)項(xiàng)目合同管理的成功實(shí)施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個(gè)理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個(gè)條件;(1)流程同步,指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項(xiàng)目合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計(jì)算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項(xiàng)目信息流程、資金流、物資流的運(yùn)轉(zhuǎn)。管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有管理業(yè)務(wù)分解、相關(guān)管理業(yè)務(wù)分析、構(gòu)建管理流程責(zé)任分配矩陣、繪制各級(jí)管理流程圖等。
管理流程設(shè)計(jì)是大型建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要組成部分,管理流程設(shè)計(jì)通過將某項(xiàng)管理工作分解為各個(gè)管理活動(dòng),直到管理工序,并區(qū)分具有不同性質(zhì)或特點(diǎn)的工序,根據(jù)管理科學(xué)原理采用不同的工序完成方式,在此基礎(chǔ)上確定的管理工作完成過程,為科學(xué)地確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)有管理系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)中,通過流程研究,優(yōu)化與再設(shè)計(jì),使進(jìn)一步通過結(jié)構(gòu)再設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化有了較好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目合同管理工作的分解及相應(yīng)流程的構(gòu)建一般經(jīng)過如下幾個(gè)步驟:
(1)對(duì)建設(shè)合同管理工作進(jìn)行研究與探索,確定分解的準(zhǔn)則,是按管理職能劃分或是按工程實(shí)施順序劃分等準(zhǔn)則;
(2)確定某項(xiàng)管理工作的管理活動(dòng)組成,并理清管理活動(dòng)中各個(gè)管理工序,初步擬定某項(xiàng)管理工作完成的綜合流程和相應(yīng)的子流程;
(3)去除每項(xiàng)管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案,保留較好的方案。
2.4 大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的控制
大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理相關(guān)學(xué)科知識(shí)和技術(shù)方法,通過對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識(shí)別、建設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)而對(duì)建設(shè)行為狀態(tài)實(shí)行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理職能的履行,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
它涉及到利用信息系統(tǒng)所提供的信息,對(duì)管理活動(dòng)做出最優(yōu)化決策和指令,使每個(gè)管理過程始終逼近項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃??刂葡到y(tǒng)的決策、指令及執(zhí)行,是由項(xiàng)目管理部門的高級(jí)、中級(jí)、及技術(shù)管理三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)的,三個(gè)層次的水平將直接影響目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。信息系統(tǒng)的信息敏感程度,與控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平關(guān)系極大,而控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平,直接影響到計(jì)劃與實(shí)際的差異程度。因此,信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)必須設(shè)計(jì)成相匹配的系統(tǒng)。
2.5 合同管理流程的界面分析與管理
界面,又稱接口,是指相互作用的子系統(tǒng)之間的界限,是子系統(tǒng)之間既相區(qū)別又相聯(lián)系的紐帶。界面管理是指協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動(dòng),除了組織上、管理上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)之外,還要協(xié)調(diào)各系統(tǒng)界面的相互關(guān)系。
在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中,人們?cè)絹碓綇?qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項(xiàng)目中界面具有十分廣泛的意義,項(xiàng)目的各類系統(tǒng),如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。項(xiàng)目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之
間及各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部存在復(fù)雜的界面,而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。
我們可以看出項(xiàng)目管理系統(tǒng)與外界以及項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復(fù)雜的關(guān)系,他們之間互相作用、互相聯(lián)系、互相影響,建設(shè)項(xiàng)目管理流程的界面有很多種類型,可以從很多不同的角度來描述:
(1)項(xiàng)目的各類組織系統(tǒng)之間以及項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如,政府主管部門、項(xiàng)目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項(xiàng)目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面:從總體上,項(xiàng)目所需要的資源、信息、資金、技術(shù)等都是通過界面輸入的,項(xiàng)目向外界提品、服務(wù)、信息等也是通過界面輸出的,所以整個(gè)系統(tǒng)與外界也存在著復(fù)雜的界面。
(2)在工程項(xiàng)目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項(xiàng)目自可行性研究至設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)到施工、施工到驗(yàn)收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項(xiàng)目管理實(shí)施過程之間的管理流程界面。
(3)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項(xiàng)目的管理中,項(xiàng)目管理的各個(gè)職能以及各個(gè)管理部門在項(xiàng)目過程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同,按其職能可將項(xiàng)目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個(gè)子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。
(4)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)管理職能系統(tǒng)內(nèi)部也存在管理流程的界面,例如進(jìn)度計(jì)劃管理系統(tǒng)中,進(jìn)度計(jì)劃的編制分為總體實(shí)施計(jì)劃及各年度、季度、月度計(jì)劃的編制。在總體計(jì)劃編制的管理模塊中,輸入是項(xiàng)目管理目標(biāo)及上層系統(tǒng)組織的意圖,輸出是項(xiàng)目的總體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)于年度進(jìn)度計(jì)劃的編制而言,其輸入是總體實(shí)施計(jì)劃,輸出是項(xiàng)目的年度實(shí)施計(jì)劃。所以,不同階段的計(jì)劃編制工作之間存在流程界面。
(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上職能部門的流程,即流程的系列活動(dòng)是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動(dòng)是不同的,但卻是相關(guān)的,活動(dòng)之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,有些活動(dòng)乍看起來是不相干的,但通過某些其他活動(dòng)的媒介,這些活動(dòng)間也發(fā)生了遠(yuǎn)程聯(lián)系,通過這些不同部門間的相關(guān)活動(dòng)的共同作用產(chǎn)生了特定的結(jié)果,從而構(gòu)成某一工作完成的特定流程。諸如,在建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)量支付中,對(duì)于項(xiàng)目管理組織而言,首先必須由工程處對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,隨后由計(jì)劃處計(jì)量人員進(jìn)行造價(jià)審核,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。這項(xiàng)管理工作的實(shí)施跨越了三個(gè)部門,產(chǎn)生了部門間的流程界面。
因此,我們要對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面分析,運(yùn)用集成管理的思想,對(duì)流程實(shí)施集成管理,做好各管理流程的界面協(xié)調(diào),保證各管理子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動(dòng),同時(shí)要處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系,使整個(gè)管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。
3 大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
3.1 背景分析
某大型項(xiàng)目的合同管理流程系統(tǒng)需要全面地歸納建設(shè)項(xiàng)目合同管理的事務(wù),其中包括招投標(biāo)文檔,并通過分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦,使原本散落在各個(gè)部門和各個(gè)人案頭、柜子中的所有合同臺(tái)賬、費(fèi)用往來、文件往來、進(jìn)度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統(tǒng)中,使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。要求該系統(tǒng)不僅本身具有強(qiáng)大的管理功能,還可很好地橋接工程項(xiàng)目的其它業(yè)務(wù)管理,如:對(duì)進(jìn)度計(jì)劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質(zhì)量安全管理等各個(gè)管理系統(tǒng)之間起到協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。
3.2 本項(xiàng)目合同流程管理的目標(biāo)分析
本項(xiàng)目的合同流程管理主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結(jié)算等的全過程跟蹤管理,同時(shí)為決策提供相應(yīng)的支持信息和完整的文檔管理。具體包括:
(1)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同簽約的流程化管理,該部分內(nèi)容可鏈接到招投標(biāo)管理子系統(tǒng)中;
(2)以合同為主線,以費(fèi)用為中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同全生命周期的管理;
(3)對(duì)合同變更、索賠等重要合同事件進(jìn)行記錄、分析,其中變更部分鏈接到計(jì)量支付中的工程變更管理;
(4)對(duì)工地會(huì)議、大事件、物資供應(yīng)等進(jìn)行記錄,以便查詢。
本系統(tǒng)所涵蓋的業(yè)務(wù)范圍是針對(duì)工程相關(guān)合同生命周期中的各項(xiàng)業(yè)務(wù),包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監(jiān)控、變更、索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)和工程備忘錄。
按照合同的生命周期,本系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)過程有合同的申請(qǐng)審核、工程各類合同的簽約、履約、計(jì)量與支付、變更和索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)。本系統(tǒng)主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進(jìn)程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。
合同管理子系統(tǒng)采用目錄樹層狀結(jié)構(gòu),對(duì)合同申請(qǐng)、審核、簽訂、索賠、計(jì)量、支付、變更等合同相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、有效地管理,使工程項(xiàng)目各有關(guān)單位之間建立有機(jī)的聯(lián)系,相互協(xié)調(diào),共同實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo)。
3.3 合同管理綜合流程圖
根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),建立的合同管理綜合流程圖。
3.4 主要的功能模塊的分析
3.4.1 合同簽約管理模塊
本功能模塊是保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,有效控制投資規(guī)模,規(guī)范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點(diǎn):
(1)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的增、刪、改;
(2)實(shí)現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的在線流轉(zhuǎn);
(3)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的掛接;
(4)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同模板的增、刪、改;
(5)實(shí)現(xiàn)對(duì)因招標(biāo)項(xiàng)目的信息查詢;
(6)實(shí)現(xiàn)合同文本電子文檔的在線批注、審核。
合同簽約管理流程。
3.4.2 合同進(jìn)程管理
合同進(jìn)程管理主要包括進(jìn)度信息管理、質(zhì)量信息管理、計(jì)量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。
1、進(jìn)度信息管理
該模塊主要反映工程的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況,可由各標(biāo)段的進(jìn)度計(jì)劃與完成情況的相關(guān)數(shù)據(jù)編制匯總得出進(jìn)度匯總表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的調(diào)用;
(2)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的信息查詢;
(3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段進(jìn)度計(jì)劃、完成情況的對(duì)比分析。
2、質(zhì)量信息管理
該模塊主要提供工程檢測(cè)與評(píng)定及質(zhì)量事件的信息??捎筛鳂?biāo)段質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定及其相關(guān)數(shù)據(jù)匯總得出工程質(zhì)量匯總報(bào)表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的調(diào)用;
(2)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息查詢:
(3)實(shí)現(xiàn)各標(biāo)段質(zhì)量情況的對(duì)比分析。
3、計(jì)量信息管理
該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每期工程計(jì)量信息的查詢與匯總,可由各標(biāo)段審核后的計(jì)量及相關(guān)信息,如工程量清單、中間計(jì)量表匯總出審核后的中間計(jì)量總表。其流程圖。
該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)實(shí)行計(jì)量信息的調(diào)用:
(2)能夠察看其他模塊中相關(guān)的支付、質(zhì)量與進(jìn)度信息,能夠?qū)塾?jì)完成數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且用直方圖對(duì)合同完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;
(3)能夠?qū)ν瓿身?xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偅?/p>
(4)對(duì)以往審核后計(jì)量信息的查詢。
4、支付信息管理
該模塊主要是對(duì)各標(biāo)段每月支付信息進(jìn)行查詢與匯總??捎蓪徍撕蟮母鳂?biāo)段支付及其相關(guān)信息,如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。
該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)實(shí)現(xiàn)調(diào)用支付信息;
(2)實(shí)現(xiàn)對(duì)中間支付信息的查詢;
(3)對(duì)支付金額超過支付比例的進(jìn)行預(yù)警;
(4)對(duì)支付款項(xiàng)做支付跟蹤,查詢實(shí)際支付時(shí)間、支付數(shù)量,及累計(jì)各期的支付數(shù)。
3.4.3 合同變更
主要實(shí)現(xiàn)合同變更的查詢匯總,并分析合同變更的變更工程量和計(jì)算審核,實(shí)現(xiàn)對(duì)非合同變更(工程變更和設(shè)計(jì)變更)的量?jī)r(jià)分析,并設(shè)置是否記人合同總價(jià)調(diào)整的功能??蓪?shí)現(xiàn)由合同變更的基本信息,包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時(shí)間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表,并予以合同的變更管理的功能。
該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)當(dāng)有新合同變更單進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)報(bào)警,提示相關(guān)工作人員;
(2)對(duì)各標(biāo)段合同變更單的查詢:
(3)對(duì)各類變更進(jìn)行量?jī)r(jià)分析;
(4)對(duì)合同變更審核過程進(jìn)行查詢;
(5)能夠通過查詢相關(guān)的設(shè)計(jì)變更單審核工程變更單。
3.4.4 合同索賠
該模塊主要實(shí)現(xiàn)合同索賠的查詢匯總,并分析合同索賠的變更工程量和單價(jià)以及工期。本功能模塊不實(shí)現(xiàn)索賠的錄入,索賠申請(qǐng)審核在投資控制子系統(tǒng)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)。該模塊可實(shí)現(xiàn)由合同索賠的基本信息,包括索賠日期、索賠原因、索賠內(nèi)容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況;
(2)合同索賠與相關(guān)工程問題關(guān)聯(lián):
(3)合同索賠需進(jìn)行量?jī)r(jià)分析和費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
合同索賠的基本流程圖見圖7所示
3.4.5 合同終止管理
1、合同中止和終止合同中止和終止后要進(jìn)行結(jié)算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息,該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的增、刪、改:
(2)合同中止申請(qǐng)審核信息和終止信息的查詢。
2、合同結(jié)算
合同結(jié)算指系統(tǒng)根據(jù)結(jié)算日期匯總合同投資的各項(xiàng)信息,如合同金額,發(fā)生變更金額,累計(jì)完成投資額,累計(jì)進(jìn)度款支付金額,剩余合同投資等,本管理模塊可以實(shí)現(xiàn)合同結(jié)算功能。該功能模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下:
(1)合同結(jié)算信息的增、刪、改;
(2)合同后生成合同剩余工程量清單。
3.5 接口
合同控制系統(tǒng)不使用外部專用軟件,因此本系統(tǒng)的接口主要是指與其他子系統(tǒng)的接口。
在工程項(xiàng)目實(shí)施中合同管理是投資、進(jìn)度、安全/質(zhì)量控制的依據(jù)。
(1)與投資控制子系統(tǒng)通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯(lián)系,兩個(gè)系統(tǒng)的交叉主要在實(shí)際計(jì)量支付的管理和變更、索賠對(duì)投資的影響上,實(shí)際審核的流程交由投資管理子系統(tǒng)實(shí)施,審核結(jié)果的支付數(shù)額、變更索賠數(shù)額等傳給合同子系統(tǒng)做進(jìn)一步查詢分析。
(2)對(duì)于計(jì)劃進(jìn)度控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和進(jìn)度子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃完成情況的信息由計(jì)劃進(jìn)度子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
(3)對(duì)于質(zhì)量控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和合同子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關(guān)于質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定與質(zhì)量事件的信息由質(zhì)量控制子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
(4)對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目的合同相關(guān)信息可由招投標(biāo)子系統(tǒng)調(diào)用,包括在合同申請(qǐng)過程中招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)信息。
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);遠(yuǎn)程管理系統(tǒng);B/S架構(gòu);SpringBoot;數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
在企業(yè)的發(fā)展中,單純的實(shí)地測(cè)試、監(jiān)控、銷售已經(jīng)不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,隨著大量的買賣平臺(tái)、辦公系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的出現(xiàn),人們更加傾向于使用互聯(lián)網(wǎng)完成日常的工作需求,工程機(jī)械與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合正是順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展而誕生出來的。本系統(tǒng)在企業(yè)的角度,順應(yīng)大眾的工作方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了相關(guān)的網(wǎng)站開發(fā)。最近幾年,目標(biāo)公司擁有的車輛管理系統(tǒng),一方面在操作性能、車輛的監(jiān)控等方面已經(jīng)無法滿足用戶的需求,另一方面由于公司的不斷發(fā)展,擁有的裝備越來越多,原本的系統(tǒng)設(shè)計(jì)模式弊端日益明顯,對(duì)日常工作產(chǎn)生了極大的困擾。本系統(tǒng)基于MVC架構(gòu)設(shè)計(jì)模式以及三層架構(gòu)的軟件編程方式,并考慮到數(shù)據(jù)庫(kù)的可擴(kuò)展性、高并發(fā)訪問、良好的人機(jī)交互,采用分庫(kù)分表的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方式。使用Nginx負(fù)載均衡的調(diào)度管理以及HTML5、CSS、JavaScript等Web開發(fā)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì),最終完成系統(tǒng)的開發(fā)。
1系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
工程機(jī)械綜合信息管理系統(tǒng)主要由車輛管理、設(shè)備管理、銷售管理、后市場(chǎng)管理以及系統(tǒng)管理組成。車輛管理負(fù)責(zé)管理所有庫(kù)存、樣機(jī)和銷售的裝備信息;設(shè)備管理負(fù)責(zé)管理設(shè)備的登記、測(cè)試、入庫(kù)、出庫(kù)等;銷售管理負(fù)責(zé)管理裝備的銷售、售后維保;后市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)裝備的維保、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)警信息處理等;系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的建立、劃分權(quán)限角色、分配功能操作、進(jìn)行用戶信息的注冊(cè)與維護(hù)。
1.1系統(tǒng)整體框架設(shè)計(jì)
系統(tǒng)的基礎(chǔ)框架采用Java的開源框架SpringBoot,架構(gòu)則采用較為流行的三層架構(gòu)模式。為了適應(yīng)現(xiàn)階段系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)、高并發(fā)、高可用等特點(diǎn),Web服務(wù)器采用集群的搭建方式,通過Nginx反向服務(wù)器進(jìn)行負(fù)載均衡的調(diào)度管理。由于數(shù)據(jù)量大,而本系統(tǒng)中數(shù)據(jù)多需要讀取、計(jì)算、統(tǒng)計(jì),因此為了減輕數(shù)據(jù)庫(kù)壓力,提高系統(tǒng)的反應(yīng)速度,通過使用應(yīng)用服務(wù)器來分擔(dān)這部分的壓力,同時(shí)使用分庫(kù)分表的設(shè)計(jì)方式,對(duì)單庫(kù)進(jìn)行垂直劃分、單表進(jìn)行水平劃分,把大量的設(shè)備信息表平均的分配到對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,以減輕單個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行壓力。
1.2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)
針對(duì)目標(biāo)的現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)的需求,對(duì)系統(tǒng)的功能做了如下劃分,如圖2所示。系統(tǒng)主要分為五個(gè)模塊:車輛管理模塊、設(shè)備管理模塊、銷售管理模塊、后市場(chǎng)管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊。1)車輛管理模塊:該模塊主要是對(duì)工程車輛的使用密碼的維護(hù)、車輛的實(shí)時(shí)定位、軌跡的追蹤、車輛的狀態(tài)信息的管理。2)設(shè)備管理模塊:該模塊主要是對(duì)設(shè)備終端的測(cè)試,包括指令下發(fā)、參數(shù)的配置;設(shè)備及終端信息的維護(hù);車輛的測(cè)試、質(zhì)檢。3)銷售管理模塊:該模塊主要包含經(jīng)銷商權(quán)限的管理,銷售信息的確認(rèn),客戶信息的登記,設(shè)備的維修,機(jī)器的注冊(cè)以及服務(wù)轉(zhuǎn)移。4)后市場(chǎng)管理模塊:該模塊主要針對(duì)已銷售車輛,包含車輛的保養(yǎng)信息、報(bào)警信息、通訊情況、工況信息、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)以及維保售后。5)系統(tǒng)管理模塊:該模塊主要是負(fù)責(zé)組織結(jié)構(gòu)的建立、人員的注冊(cè)、信息的維護(hù)、角色權(quán)限的劃分、權(quán)限對(duì)應(yīng)資源的劃分。為了明確各個(gè)人員的管理職責(zé),高效地完成對(duì)應(yīng)的工作,上述第1、2、3、4模塊均需要對(duì)每一個(gè)用戶進(jìn)行相應(yīng)的授權(quán),提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全性以及管理工作的高效性。
2關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)
2.1分庫(kù)分表技術(shù)的實(shí)現(xiàn)
隨著本系統(tǒng)的報(bào)警數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不斷增長(zhǎng),數(shù)據(jù)量日益龐大起來,顯然單個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、單個(gè)表的容量已無法滿足需求。為了使本系統(tǒng)能夠運(yùn)行持久,并具有強(qiáng)大的可擴(kuò)展性,采用分庫(kù)分表的設(shè)計(jì)方式。將數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行垂直切分,將原有的庫(kù)劃分為基礎(chǔ)信息庫(kù)、實(shí)時(shí)信息庫(kù),緩解了單個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行壓力。但是表的壓力依然存在,采用水平切分的方式分擔(dān)表的壓力。在表水平劃分的基礎(chǔ)上,為了使得數(shù)據(jù)庫(kù)的劃分一勞永逸或者易于水平擴(kuò)展,同時(shí)也為了使壓力能夠平均地分配到各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中,我們采用mod2n這種一致性Hash的分庫(kù)方式。使用唯一的車輛編號(hào)進(jìn)行劃分,以4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)為例,使用車輛編后4位號(hào)mod4分到4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中,同時(shí)再將車輛編號(hào)后4位Div4mod4將每個(gè)庫(kù)分為4張表,分別將數(shù)據(jù)放置表中,如圖3所示。
2.2緩存技術(shù)的實(shí)現(xiàn)
緩存即為內(nèi)存中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)備份,當(dāng)數(shù)據(jù)沒有發(fā)生變化時(shí),可以避免數(shù)據(jù)的查詢操作直接連接數(shù)據(jù)庫(kù),而是去內(nèi)容中讀取數(shù)據(jù),這樣就大大降低了數(shù)據(jù)庫(kù)的讀寫次數(shù),而且從內(nèi)存中讀取數(shù)據(jù)的速度要比數(shù)據(jù)庫(kù)查找快得多。為了在使用本系統(tǒng)的過程中,能夠擁有良好的用戶體驗(yàn),針對(duì)統(tǒng)計(jì)量大的數(shù)據(jù)以及需要大量計(jì)算的數(shù)據(jù)使用Redis數(shù)據(jù)庫(kù)來保存緩存。相對(duì)于傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)來說,Redis不同的是會(huì)將緩存的數(shù)據(jù)加載至內(nèi)存中而不是硬盤,同時(shí)作為非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的代表,Redis的數(shù)據(jù)擁有Key-Value的表現(xiàn)形式,所以Redis提供了高速的訪問數(shù)據(jù)的條件,同時(shí)Redis也提供了豐富的數(shù)據(jù)類型,以及對(duì)數(shù)據(jù)持久化的支持。核心代碼如下:
2.3基于ApachePOI的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出技術(shù)的實(shí)現(xiàn)
基于業(yè)務(wù)的需求本系統(tǒng)需要將大量的數(shù)據(jù)導(dǎo)出成表格以周報(bào)、月報(bào)的方式呈現(xiàn)出來,同時(shí)在更改服務(wù)期限、更改供應(yīng)商都需要提供數(shù)據(jù)的導(dǎo)入以實(shí)現(xiàn)批量的數(shù)據(jù)操作。在Java世界中,擁有兩套較為成熟的對(duì)Excel文件操作的開源工具:一個(gè)是JavaExcelAPI,另一個(gè)則是本文使用的ApachePOI。導(dǎo)入、導(dǎo)出流程如圖4所示。數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出的關(guān)鍵在于如何獲取表格中的數(shù)據(jù)以及如何創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的表格,核心代碼如下所示:數(shù)據(jù)導(dǎo)出核心代碼:
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;信息管理;信息整合;工程業(yè);信息科技 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TU17 文章編號(hào):1009-2374(2015)30-0195-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.30.102
1 項(xiàng)目信息管理的重要性
由于項(xiàng)目于施工階段的作業(yè)環(huán)境具有分散且動(dòng)態(tài)的特性,在不同的來源及格式下進(jìn)行信息整合及交換并不容易(Caldas et al.,2002),因此,相較于施工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段及完工后的維護(hù)營(yíng)運(yùn)階段,施工階段的信息處理不僅更為復(fù)雜,且困難度更高。另外,信息管理對(duì)于項(xiàng)目成敗的影響性,又以施工階段最為顯著,以致信息管理已成為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要課題。
工程項(xiàng)目的生命周期主要可分為設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、營(yíng)運(yùn)與維護(hù)等階段,多數(shù)項(xiàng)目的共同特點(diǎn)為生命周期長(zhǎng)、規(guī)模龐大、耗資甚巨、專業(yè)分工接口多且復(fù)雜。隨著工程項(xiàng)目在成本、進(jìn)度與質(zhì)量等目標(biāo)的提升,項(xiàng)目管理所面臨的工作挑戰(zhàn)也越來越困難。在眾多提升工程生產(chǎn)力與競(jìng)爭(zhēng)力的策略中,作業(yè)計(jì)算機(jī)化與信息管理系統(tǒng)化的重要性已被普遍認(rèn)同,對(duì)于項(xiàng)目管理而言,信息已成為一項(xiàng)相當(dāng)重要的資源,良好的信息管理不僅可有效提升項(xiàng)目管理績(jī)效,更可進(jìn)一步支持項(xiàng)目管理在組織、協(xié)調(diào)、溝通、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)及知識(shí)管理等功能。反之,工程項(xiàng)目若缺少有效的信息管理與整合機(jī)制,很容易因此造成工作無法協(xié)調(diào)、信息重復(fù)建置、資源損耗、生產(chǎn)力降低甚至造成施工錯(cuò)誤或影響工程質(zhì)量等問題。
2 項(xiàng)目信息管理流程
依據(jù)工程項(xiàng)目的組織架構(gòu)與分工型態(tài),項(xiàng)目信息的處理程序主要可分為三個(gè)階段:第一階段為在施工前(Pre-construction)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)的內(nèi)容,如建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)等轉(zhuǎn)換為項(xiàng)目的施工信息。一般而言,此階段由設(shè)計(jì)單位移交給承包商的資料內(nèi)容,主要為工程圖文件及施工規(guī)范,因此承包商必須要在施工前將這些數(shù)據(jù)匯整成各項(xiàng)的施工需求,例如,以合約項(xiàng)目來表達(dá)所需完成的工作項(xiàng)目及數(shù)量,進(jìn)而可依此施工需求以及項(xiàng)目的限制條件建立各項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃,如成本計(jì)劃、時(shí)程計(jì)劃、資源計(jì)劃、分包計(jì)劃、施工區(qū)域規(guī)劃等等,以協(xié)助項(xiàng)目的推動(dòng)與執(zhí)行。第二階段為在施工期間的信息處理,其工作包含與設(shè)計(jì)單位、分包商及業(yè)主間的信息傳遞以及記錄工地的執(zhí)行情況,并將此數(shù)據(jù)匯整為施工管理所需的各項(xiàng)信息,以支持管理者進(jìn)行如成本控制、進(jìn)度控制、資源分配、分包商管理、工地管理等作業(yè)。第三階段為在完工后建立完整的信息檔案,以移轉(zhuǎn)給業(yè)主進(jìn)行后續(xù)設(shè)施營(yíng)運(yùn)與維護(hù)的工作或是作為承包商在發(fā)展知識(shí)庫(kù)或改善生產(chǎn)績(jī)效的重要依據(jù)。解析項(xiàng)目信息于項(xiàng)目生命周期的處理程序與流向,可發(fā)覺信息皆源自于最根本的工程圖文件與合約文件(Feng and Chen,2005),且以此作為信息傳達(dá)的主要形式及內(nèi)容,例如:在項(xiàng)目施工前期階段,是以設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)所提供的工程圖文件及合約文件,作為項(xiàng)目初始信息的來源,使管理者對(duì)項(xiàng)目的范疇、規(guī)定與所需的資源有初步的了解,進(jìn)而可對(duì)項(xiàng)目成本、進(jìn)度、分包等進(jìn)行縝密的規(guī)劃;而在項(xiàng)目施工階段,工程圖文件與合約文件則是各項(xiàng)目參與者的主要遵循依據(jù),管理者依此引領(lǐng)項(xiàng)目的推動(dòng),而分包商則依此執(zhí)行各項(xiàng)工作。然而,現(xiàn)今工程圖文件的功用多只局限于幾何圖形的表示,對(duì)于諸多工程信息則未多加描述;而合約文件中的各項(xiàng)信息,如合約項(xiàng)目的內(nèi)容、項(xiàng)目排程、資源數(shù)量、施工規(guī)范等,亦無法與工程圖文件有效連結(jié),因此在實(shí)務(wù)上,管理人員必須要負(fù)責(zé)去了解這些圖檔中所定義的內(nèi)容,并由工程圖文件中解析相關(guān)的項(xiàng)目信息,以協(xié)助項(xiàng)目的決策與執(zhí)行。然而,在工程圖文件解析的過程中,往往需要以抽象的方式去想象項(xiàng)目中各個(gè)組件的特性及空間關(guān)聯(lián)性,且必須要考慮不同層面(如設(shè)計(jì)、施工、資源、工地條件等)所存在著相互影響,如此大量且復(fù)雜的信息處理工作,對(duì)于項(xiàng)目管理人員而言是相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)。
除了原始設(shè)計(jì)圖文件及合約文件的數(shù)據(jù)處理外,項(xiàng)目在施工期間仍需要視工程需求,產(chǎn)生執(zhí)行項(xiàng)目所需的圖文數(shù)據(jù),并且在不同參與團(tuán)隊(duì)間進(jìn)行交換及傳遞,項(xiàng)目要順利完成需仰賴這些復(fù)雜的信息。雖然近年來已有許多軟件程序致力于改善文件交換與共享的問題,但成效上仍未令人滿意(Rezgui and Cooper,1998),其原因在于現(xiàn)有的軟體僅局限于支持末端用戶在業(yè)務(wù)上的作業(yè)需求,并且仍需要經(jīng)常改變文件交換與管理的方式(Hajjar and AbouRizk,2000),即在信息的處理與傳遞上仍無標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法。
3 Building Information Modeling(BIM)
建筑信息模型在工程產(chǎn)業(yè)中為突破性的發(fā)展,在工程界中,仍然使用2D的CAD(計(jì)算機(jī)輔助繪圖)圖紙執(zhí)行整個(gè)工程項(xiàng)目,包含規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù),其能夠使?fàn)I造現(xiàn)場(chǎng)或施工管理方面的提升受到限制,如規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間中,無法在施工前明確了解此設(shè)計(jì)的施工性,導(dǎo)致在施工時(shí)易產(chǎn)生沖突問題,讓工程項(xiàng)目有著不穩(wěn)定因素。近年來,CAD軟件不只是單純的2D制圖,已經(jīng)由2D平面繪圖提升至3D Model的建模。隨著技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)在還可結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)程而成為有時(shí)間性的4D Model及結(jié)合項(xiàng)目成本的5D Model,甚至于可整合項(xiàng)目多面向信息的nD BIM建筑信息模型。BIM的發(fā)展,最顯著的即是將2D平面圖檔轉(zhuǎn)換為3D可視直觀式模型,此3D建筑模型不僅讓各項(xiàng)目參與者依其需求及目的而擷取信息,更可讓各項(xiàng)目參與者在規(guī)劃設(shè)計(jì)討論時(shí)能直接指出問題所在,并透過BIM工具的修正、改善讓工程整體更加完善。
4 結(jié)語(yǔ)
綜合以上,歸納出以下兩點(diǎn):(1)目前BIM的相關(guān)研究正朝建模技術(shù)、信息交換、模型運(yùn)作技術(shù)三方面發(fā)展,而各方面都已有相關(guān)成熟的研究,信息交換時(shí),信息內(nèi)容的正確性對(duì)項(xiàng)目管理十分重要,而信息標(biāo)準(zhǔn)化也確保了信息內(nèi)容的正確性,但在信息交換方面仍欠缺一個(gè)信息整合的架構(gòu),所以本研究以IIS為基礎(chǔ)建立信息架構(gòu)系統(tǒng),讓各個(gè)項(xiàng)目參與者能夠及時(shí)、及地地取得需求的信息;(2)在工程產(chǎn)業(yè)中,做好工程信息管理,等同于降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),但目前有關(guān)工程產(chǎn)業(yè)信息管理的研究缺乏不同階段時(shí)期的信息整合研究,而導(dǎo)入BIM的IIS信息架構(gòu)系統(tǒng)能作為整合生命周期各階段信息沖突的工具。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:新形勢(shì);工程;招投標(biāo);合同管理
引言
隨著改革開放以來,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建設(shè),在工程建設(shè)項(xiàng)目方面也產(chǎn)生了巨大的變化。建筑工程領(lǐng)域的招標(biāo),投標(biāo)和合同管理對(duì)建筑市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展起到重要的作用。工程招標(biāo)和投標(biāo)作為工程承包的一種方式,與合同的管理之間有著密切的聯(lián)系。新形勢(shì)下加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,對(duì)于提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量,更好地發(fā)揮建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、新形勢(shì)下建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)面臨的現(xiàn)狀
由于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完善,招標(biāo)、投標(biāo)工作尚不成熟,社會(huì)大眾對(duì)工程招標(biāo)、投標(biāo)工作仍然缺乏認(rèn)識(shí),企業(yè)和單位對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)仍然缺乏了解,對(duì)于工程招標(biāo)、投標(biāo)和合同管理之間的聯(lián)系了解不深,現(xiàn)有的工程招標(biāo)、投標(biāo)工作中仍存在著一些問題和缺漏,問題主要有以下幾點(diǎn):
1、招標(biāo)、投標(biāo)的工作人員對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)工作了解不足
招標(biāo)、投標(biāo)作為一種工程承包企業(yè)互相競(jìng)爭(zhēng)、工程方和工程承包方之間互相選擇的方式,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的公開、公正有著具體的要求而很多招標(biāo)、投標(biāo)的工作人員由于對(duì)工作缺乏了解,在實(shí)際的具體操作中容易出現(xiàn)違反招標(biāo)、投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)的失誤,導(dǎo)致招標(biāo)、投標(biāo)工作無法實(shí)現(xiàn)其公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的根本目的。例如在招標(biāo)投標(biāo)的過程中公布的招標(biāo)文件中不該出現(xiàn)對(duì)投標(biāo)方技術(shù)、原料、人員、和工具的傾向性要求,這種傾向性要求會(huì)極大地限制招標(biāo)的范圍,無形中排除許多潛在的投標(biāo)方,削弱招標(biāo)投標(biāo)工作的競(jìng)爭(zhēng)性和含金量,最終影響到招標(biāo)投標(biāo)工作的正常開展。但是在實(shí)際操作中,由于工作人員對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)工作缺乏了解,對(duì)招標(biāo)文件的具體要求認(rèn)識(shí)不足,傾向性的要求廣泛存在于許多招標(biāo)、投標(biāo)工作中。
2、招投標(biāo)過程中不按照規(guī)定執(zhí)行
近年來,我國(guó)的招投標(biāo)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)哄抬標(biāo)價(jià)等情況,這些情況嚴(yán)重地阻礙著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,對(duì)此,我國(guó)也采取了相應(yīng)的措施,對(duì)工程招標(biāo)、投標(biāo)進(jìn)行了限價(jià),并要求招標(biāo)企業(yè)將招標(biāo)控制的價(jià)格進(jìn)行公布。但在當(dāng)前的實(shí)際操作中,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),一方面是很多的地方仍然沒有執(zhí)行法律規(guī)定,不對(duì)外進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)格公布。這種行為不僅嚴(yán)重的違背了招投標(biāo)過程中的競(jìng)爭(zhēng)公平性和透明性,同時(shí)也使得工程的質(zhì)量難以得到保障,長(zhǎng)期存在的“暗箱操作”導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙;另一方面是很多地方對(duì)招標(biāo)控制價(jià)沒有實(shí)質(zhì)性審查,導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)過高或過低,給投標(biāo)人提供了哄抬標(biāo)價(jià)的空間或造成投標(biāo)人之間的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
3、合同簽訂不規(guī)范
簽訂工程承包合同作為招標(biāo)、投標(biāo)工作的一部分,仍應(yīng)該符合招標(biāo)投標(biāo)工作對(duì)公平性和透明性的要求,符合國(guó)家對(duì)于合同簽訂的相關(guān)法律法規(guī)在現(xiàn)有招標(biāo)、投標(biāo)工作后的合同簽訂中,仍存在著大量不公平、不透明的現(xiàn)象。首先,合同應(yīng)強(qiáng)調(diào)合同雙方的權(quán)利與義務(wù),對(duì)合同雙方具有相同的法律效應(yīng)?,F(xiàn)有的工程承包合同中常常重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)工程承包方的要求和義務(wù),而較少提及工程方的義務(wù),對(duì)工程方違約時(shí)的賠償也所提甚少,這種含同在含同雙方中明顯偏向于工程方,違背了合同公平公正的要求其次,除了合同雙方對(duì)外公布以備主管部門審查的合同以外,工程的方與承包方之間常常簽訂有別于明面上的合同之外的私下的合同,這種私下簽訂的合同雖然被雙方承認(rèn)并在實(shí)際操作中得以實(shí)施,但在法律效應(yīng)方面并不明確,特別是其中與公布的合同互相抵悟的內(nèi)容缺乏必須的法律依據(jù)。一旦工程承包方與方之間關(guān)于合同內(nèi)容發(fā)生糾紛,這種“公開含同”與“私下含同”的矛盾常常成為矛盾的焦點(diǎn),滋生雙方劇烈的對(duì)抗。
二、加強(qiáng)工程招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理措施
為了有效的避免工程招投標(biāo)過程中的問題,保障工程招投標(biāo)工作和合同管理工作的科學(xué)性,應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)存在的問題進(jìn)行改進(jìn),采取必要的措施,盡量避免問題的出現(xiàn)。
1、改革招投標(biāo)體制
改革招投標(biāo)體制首先要做到管辦分離,對(duì)建設(shè),財(cái)政,招投標(biāo)管理辦和監(jiān)察局等行政管理,監(jiān)督部門和招投標(biāo)交易中心,產(chǎn)權(quán)交易中心,招標(biāo)機(jī)構(gòu)等辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行分開化設(shè)置,使其之間不存在利益關(guān)系和隸屬關(guān)系。其次,加強(qiáng)招投標(biāo)中心的公平作用,通過區(qū)域融合,行業(yè)融合等方式,能夠最終取消區(qū)域的界定,進(jìn)而達(dá)到統(tǒng)一的招投標(biāo)制度。此外,還要提高工作效率,可進(jìn)行相關(guān)部門的合并和職能部門的分離。
2、嚴(yán)格控制招標(biāo)的前期工作
招標(biāo)的前期應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和行業(yè)專業(yè)招標(biāo)文件等進(jìn)行仔細(xì)的了解,保障內(nèi)容的全面性和清晰性,做到不漏項(xiàng)、不誤解。同時(shí)為了防止有的單位惡意競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中設(shè)置相關(guān)的保護(hù)措施。科學(xué)的評(píng)標(biāo)對(duì)招標(biāo)工作來說也有著重要的意義。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)等來進(jìn)行科學(xué)的選擇,找到最合適的評(píng)標(biāo)方式。對(duì)于一些簡(jiǎn)單的常用設(shè)備或者項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),可以采取投票的方式或者最低評(píng)標(biāo)方式來進(jìn)行選擇。而對(duì)于一些工程難度較大,價(jià)格較高的項(xiàng)目投標(biāo),可以采取綜合評(píng)分方法,并增加項(xiàng)目經(jīng)理答辯、類似項(xiàng)目考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
3、加強(qiáng)政府管理和監(jiān)督
在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府行政主管部門應(yīng)該以仲裁者、監(jiān)督者的身份執(zhí)行監(jiān)督和管理的職能。通過大力宣傳招標(biāo)投標(biāo)工作公平透明的原則,加強(qiáng)社會(huì)主法制建設(shè),完善相關(guān)的法律法規(guī),積極監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施,政府相關(guān)的行政主管部門和監(jiān)督單位能夠起到規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的作用。
4、培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才
工程合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)性強(qiáng),要求工程合同管理人員具有一定的工程專業(yè)技術(shù)知識(shí),相關(guān)法律知識(shí)和工程造價(jià)管理知識(shí),對(duì)工程合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約,因此,合同管理人員應(yīng)加強(qiáng)工程合同管理方面的法律法規(guī)和相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識(shí),參與施工招標(biāo)的合同條款設(shè)置,使工程合同管理與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程招標(biāo)、投標(biāo)作為當(dāng)今中國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛采用的一種工程方、承包方之間互相選擇的工程承包方式,與最終合同的簽訂和管理有著緊密聯(lián)系。在中國(guó)加強(qiáng)法制建設(shè)和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,對(duì)工程招標(biāo)、投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范管理和進(jìn)一步建設(shè)是中國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)部門和有關(guān)人員的應(yīng)有之義,對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的作用。因此,從工程的招標(biāo)開始就應(yīng)建立起完善的制度,保障工程招標(biāo)過程中按照法律法規(guī)來執(zhí)行,從而為工程的質(zhì)量奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]吳瑩.關(guān)于新形勢(shì)下工程招投標(biāo)與合同管理的研究思考[J].江西建材,2015(18).
【關(guān)鍵詞】信息化管理,工程項(xiàng)目,合同實(shí)施
一、工程項(xiàng)目市場(chǎng)合同信息化的現(xiàn)狀
在現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理中,企業(yè)越來越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項(xiàng)目中界面具有十分廣泛的意義,項(xiàng)目的各類系統(tǒng),如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、材料供應(yīng)、工程安全、外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。
然而,我們可以從不同的角度分析看看:
(一)項(xiàng)目的各類組織系統(tǒng)之間以及項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如,政府主管部門、項(xiàng)目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項(xiàng)目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面。
(二)在工程項(xiàng)目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項(xiàng)目自可行性研究至設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)到施工、施工到驗(yàn)收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項(xiàng)目管理實(shí)施過程之間的管理流程界面。
(三)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項(xiàng)目的管理中,項(xiàng)目管理的各個(gè)職能以及各個(gè)管理部門在項(xiàng)目過程中形成一定的關(guān)系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同,按其職能可將項(xiàng)目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個(gè)子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。
二、影響企業(yè)工程項(xiàng)目信息化的因素
(一)合同文件管理模塊:收集、整理合同管理工作中形成的有關(guān)資料以及其他一些與合同管理密切相關(guān)的資料,進(jìn)行合同文件的檢索、查詢、合同數(shù)據(jù)的輸入、修改等。其涉及的數(shù)據(jù)有:建設(shè)工程合同協(xié)議條款,建設(shè)工程合同條件,洽談、變更、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議,招標(biāo)工程中標(biāo)通知書,投標(biāo)書,招標(biāo)文件,工程量清單,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他有關(guān)資料,技術(shù)要求等。
(二)合同條款檢索模塊:可對(duì)各類合同條款進(jìn)行檢索,以便監(jiān)督合同的履行和合同的實(shí)現(xiàn)。合同條款檢索可分為無條件檢索和有條件檢索,無條件檢索是按合同條款的自然順序進(jìn)行檢索;有條件檢索是按使用者所選擇的條件進(jìn)行檢索查詢。選擇條件可分為:條款檢索、條款項(xiàng)檢索和主題詞檢索。
(三)合同管理模塊:它主要涉及的數(shù)據(jù)是在工程建設(shè)中,關(guān)于工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等方面的信息。它分為合同實(shí)施控制子模塊,合同變更管理子模塊,索賠管理子模塊。合同實(shí)施控制子模塊:主要是對(duì)工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等方面信息進(jìn)行分析和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,將合同實(shí)施結(jié)果與合同計(jì)劃目標(biāo)對(duì)比,找出兩者之間存在的差異,從而及時(shí)調(diào)整合同實(shí)施計(jì)劃。合同變更管理子模塊:對(duì)工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生的合同變更,可自動(dòng)生成變更清單,計(jì)算變更費(fèi)用,生成變更詳情表,計(jì)算變更凈值,以及變更與原合同的對(duì)照表,并及時(shí)反映變更后的總投資變化情況。合同索賠管理子模塊:主要包括索賠證據(jù)管理,索賠鑒別管理,索賠計(jì)算管理,索賠文件管理及有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理等,為管理人員提供有關(guān)收集、查詢、加工、更新有關(guān)索賠的各類工程數(shù)據(jù)的服務(wù),提供索賠意向通知書,索賠報(bào)告,進(jìn)行索賠計(jì)算等。
三、如何強(qiáng)化信息化管理建設(shè)
(一)合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
1、合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實(shí)現(xiàn)的。通過對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。
2、施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。
3、合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。。
(二)大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟
1、為了保證建設(shè)項(xiàng)目合同管理的成功實(shí)施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個(gè)理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個(gè)條件;(1)流程同步,指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項(xiàng)目合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計(jì)算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項(xiàng)目信息流程、資金流、物資流的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的控制。大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理相關(guān)學(xué)科知識(shí)和技術(shù)方法,通過對(duì)影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識(shí)別、建設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)而對(duì)建設(shè)行為狀態(tài)實(shí)行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理職能的履行,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量監(jiān)督管理 核心
中圖分類號(hào): U45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭匈|(zhì)量終身責(zé)任制,如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,確保完成“新開工工程監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;受監(jiān)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,主體結(jié)構(gòu)合格率達(dá)到100%,竣工驗(yàn)收工程合格率達(dá)到100%,工程質(zhì)量備案率達(dá)到100%;新開工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%”的目標(biāo),就要按照有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理的具體要求,以全面提高工程質(zhì)量為核心,以落實(shí)工程參建各方質(zhì)量責(zé)任為重點(diǎn),以創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式為手段,以提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為支撐,加大對(duì)違法違規(guī)行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處罰力度,健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,確保建設(shè)工程質(zhì)量總體受控,質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
一、完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系,提升整體監(jiān)管水平
一是嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,有效消除監(jiān)管盲區(qū),確保依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門監(jiān)督管理的工程全部納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步健全質(zhì)量監(jiān)管體系,確保在人員配備和經(jīng)費(fèi)保障上與工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。
二是明確參建各方責(zé)任,落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任,提高勘察、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力,突出施工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范建設(shè)工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為,明確參建各方對(duì)建筑材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。建立完善對(duì)工程參建各方質(zhì)量行為的評(píng)價(jià)制度,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)獎(jiǎng)及工程參建各方評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中的運(yùn)用。
三是加強(qiáng)質(zhì)量問題分析研究,按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告制度實(shí)施方案的要求,進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,做好建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告工作,發(fā)揮宏觀質(zhì)量分析在行業(yè)監(jiān)管中的積極作用。做好工程質(zhì)量投訴管理,積極做好工程質(zhì)量投訴的接待、處理、信息反饋工作。按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理辦法的相關(guān)要求,集中處理并解決好各類工程特別是保障性安居工程的質(zhì)量投訴,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
二、嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量行為
一是創(chuàng)新監(jiān)管方式,將定期告知式檢查與不定期隨機(jī)性抽查相結(jié)合,突出建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),把監(jiān)管力量向保障性住房工程,村鎮(zhèn)工程和城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程等薄弱環(huán)節(jié)有效傾斜,加強(qiáng)對(duì)影響主體結(jié)構(gòu)安全的工程質(zhì)量監(jiān)督,逐步實(shí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收,在重視實(shí)物質(zhì)量檢查和保證資料完善的同時(shí),更加注重對(duì)參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。
二是加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。采取巡查、專項(xiàng)抽查和綜合執(zhí)法等多種方式,嚴(yán)格查處招投標(biāo)、施工許可、人員資格管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑勞務(wù)管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結(jié)算與支付、勞務(wù)費(fèi)用支付等過程中各類影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對(duì)于發(fā)生質(zhì)量事故的工程,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度,對(duì)保障性住房質(zhì)量問題做到“零容忍”。對(duì)參建各方違反國(guó)家規(guī)定,致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題的,依法按規(guī)定上限予以處罰,并追究直接責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全“一票否決”制度,加大對(duì)工程質(zhì)量管理方面各類違法、違規(guī)問題的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格。最后是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理活動(dòng)成果,深入推進(jìn)保障性安居工程質(zhì)量提升年活動(dòng)各項(xiàng)工作,加大監(jiān)督檢查頻次,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力量的有效傾斜,暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督評(píng)議作用,組織工程質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)交流,鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu)評(píng)先,促進(jìn)工程質(zhì)量水平不斷提高。繼續(xù)抓好民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和省直管工程質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實(shí)開展消除質(zhì)量通病活動(dòng),通過組織質(zhì)量觀摩、教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查等工作,提高參建各方質(zhì)量通病治理意識(shí)和水平。積極推行先進(jìn)的施工工藝、工法,做到質(zhì)量管理通病、施工工藝通病和工程實(shí)體通病同治理,三到位。
四是規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為,建立檢測(cè)試驗(yàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),以混凝土試件試壓和鋼筋拉伸檢測(cè)為重點(diǎn),逐步推行。以結(jié)構(gòu)用原材料檢測(cè)、樁基檢測(cè)、結(jié)構(gòu)檢測(cè)、節(jié)能檢測(cè)等檢測(cè)項(xiàng)目為重點(diǎn),針對(duì)無試樣出報(bào)告、試驗(yàn)不按規(guī)范操作、檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目不全、出具虛假報(bào)告等突出問題,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假的不良行為。
三、構(gòu)建工程質(zhì)量防范體系,夯實(shí)建設(shè)行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)
一是健全激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。積極組織開展?fàn)巹?chuàng)各種工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng),大力推廣新技術(shù),鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程、施工工法。組織開展建筑技術(shù)比武,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽、建筑工法競(jìng)賽、質(zhì)量QC小組創(chuàng)建等活動(dòng),引導(dǎo)提升質(zhì)量管理水平。
二是大力推進(jìn)信息化建設(shè),適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新要求,積極探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行輔助管理,提高監(jiān)管效率和力度,以管理信息化帶動(dòng)監(jiān)督規(guī)范化和決策科學(xué)化,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。