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關(guān)鍵詞:電力勘察設(shè)計(jì) 企業(yè)改革 發(fā)展路徑
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2011)003-159-01
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和電力需求的不斷增大,國(guó)家對(duì)電力行業(yè)的投資力度也日益加強(qiáng)。2002年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并實(shí)施了電力體制改革方案,從而標(biāo)志著我國(guó)電力行業(yè)開始了最深刻的變革。電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為了更好地適應(yīng)電力市場(chǎng)的重大變革,進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,必須對(duì)電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行改革。
1、當(dāng)前我國(guó)電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的面臨的問(wèn)題分析
1.1 政府壟斷性強(qiáng),市場(chǎng)集中程度相對(duì)過(guò)低
由于我國(guó)電力行業(yè)存在的壟斷性,我國(guó)電力行業(yè)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)和整個(gè)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)相比,政府在電力行業(yè)的壟斷性更強(qiáng),電力勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)一直沒有完全放開,因此進(jìn)入電力行業(yè)的壁壘非常高。對(duì)于電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)而言,進(jìn)入壁壘的主要是企業(yè)資質(zhì),其余行業(yè)的勘察設(shè)計(jì)院在進(jìn)入方面會(huì)面臨一些困難。另一方面,電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)在開展業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)受到企業(yè)資質(zhì)的制約。電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)集中程度相對(duì)低,主要表現(xiàn)在兩個(gè)重要方面:第一,從全國(guó)的范圍來(lái)看,電力勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)集中程度過(guò)低,省屬的院所就有近40家:第二,從個(gè)省的情況來(lái)看,電力勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)又較高,每個(gè)甲級(jí)院所控制所在區(qū)域絕大部分的市場(chǎng)份額。
1.2 電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)壟斷競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)
由于我國(guó)電力工程市場(chǎng)的內(nèi)部封閉型,一直沒有對(duì)外開放。行業(yè)內(nèi)部主要是大院、省院以及市縣級(jí)的電力公司所屬的設(shè)計(jì)單位之間,如果按照市場(chǎng)資質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)劃分,可以分為三個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)。第一,我國(guó)電力顧問(wèn)集團(tuán)公司所屬的六大區(qū)域的院所占據(jù)了國(guó)內(nèi)電力行業(yè)的主要市場(chǎng),并目,各個(gè)區(qū)域的省級(jí)設(shè)計(jì)院所之間在各省的高端電力勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng);第二,各個(gè)省級(jí)院所之間按照區(qū)域劃分市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是很激烈;第三,在我圍城市電網(wǎng)公司所管轄的低端市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
1.3 電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的體制改革不夠徹底
首先,在我國(guó)電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革過(guò)程中,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式上還沒有形成為電力工程項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支持的設(shè)計(jì)和服務(wù)體系,給電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革和發(fā)展造成了巨大的阻礙作用;其次,我國(guó)電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)功能單一、業(yè)務(wù)面相對(duì)狹窄的局麗沒有根本性的轉(zhuǎn)變,不能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,與國(guó)際的發(fā)展情況不相適應(yīng),電力勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)在電力工程建設(shè)方面的主導(dǎo)地位還沒有進(jìn)一步確定,電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的方面不夠明確:再次,電力勘察設(shè)計(jì)單位的企業(yè)建制仍然處于一種初級(jí)階段,各種配套設(shè)施還不完善。
2、我國(guó)電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)改革的策略和路徑分析
面對(duì)我國(guó)電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的不斷變化,我國(guó)的電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在充分認(rèn)識(shí)威脅和挑戰(zhàn)的前提下,要把握住改革機(jī)遇,加快自身的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的快速健康發(fā)展。
2.1 積極轉(zhuǎn)變觀念,提升企業(yè)的綜合管理水平
電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,必須把積極轉(zhuǎn)變觀念,把面向市場(chǎng)作為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)、人才、質(zhì)量的運(yùn)行效率。電力勘察企業(yè)在變革的過(guò)程中,內(nèi)部的最大障礙往往變現(xiàn)在企業(yè)文化方面,比如企業(yè)內(nèi)部觀念的慣性會(huì)影響企業(yè)的整體變革,表現(xiàn)出對(duì)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新的抵制行為。為了更好地提升企業(yè)的管理水平和管理效率,電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和管理方法,推動(dòng)電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的思想觀念轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提升企業(yè)的整體管理水平,為電力企業(yè)的快速發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
2.2 完善電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的體制機(jī)制,制定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃
電力體制機(jī)制的完善是電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要從內(nèi)部機(jī)制改革上下功夫,進(jìn)一步克服現(xiàn)有電力機(jī)構(gòu)和功能的不完善,實(shí)行電力勘察企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,積極建立合理有效地企業(yè)管理體系。另一方面,電力助察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的市場(chǎng)業(yè)務(wù)和需求,更好地確定總體的業(yè)務(wù)規(guī)劃,合理有效地配置各種資源,調(diào)整業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式,制定適合電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)快速發(fā)展的總體規(guī)劃。
2.3 建立高效的組織機(jī)構(gòu)和管理制度
電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不斷增強(qiáng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就必須進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平,建立高效組織機(jī)構(gòu)和管理制度。電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式的要求,堅(jiān)持高效、合理、科學(xué)的原則,建立有效的組織結(jié)構(gòu)。另外,電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要廢除一些不合理的規(guī)章制度,建立新的企業(yè)管理制度,把各部門的管理職能和管理方法有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立合理、高效的運(yùn)行機(jī)制。
近幾年,國(guó)外的電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng),給中國(guó)電力企業(yè)造成了巨大的影響。因此,我們必須進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展,為了促進(jìn)我國(guó)電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的快速發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 電力 應(yīng)用
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)05-0097-01
前言
電力企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是在社會(huì)急速發(fā)展的過(guò)程中,自行積極尋求轉(zhuǎn)型的一種解決措施。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷加快,同時(shí)用電需求也在不斷增長(zhǎng),因此如何提高電力企業(yè)的安全生產(chǎn),同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,降低企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),一直是電力企業(yè)管理人員的關(guān)注焦點(diǎn)。文章從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的簡(jiǎn)要概述入手,對(duì)其在電力企業(yè)的應(yīng)用進(jìn)行研究,確保企業(yè)能夠保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理體系
1.概述
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系就是在實(shí)際的管理過(guò)程中對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能面對(duì)的一切風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)、分析,并提出相關(guān)的解決措施,以達(dá)到消除和減小風(fēng)險(xiǎn)的管理體系。并且改變?cè)趯?shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中“馬后炮”的管理模式,改事后處理為事前預(yù)先管理,并針對(duì)自己企業(yè)與同行其他企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)案例進(jìn)行記錄,針對(duì)案例分析,建立相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),在管理過(guò)程中要注意管理過(guò)程的完整性,以安全管理為目標(biāo)導(dǎo)向,重視對(duì)于生產(chǎn)班組、基層等的過(guò)程控制,在管理過(guò)程中,要建立與“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的大唐精神相一致的制度規(guī)范,確保進(jìn)行規(guī)范化、人性化、科學(xué)化管理。
2.意義
有關(guān)電力企業(yè)方面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,主要是對(duì)設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,其進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的意義主要為,保持電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力。
隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展,電力問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為人們的焦點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)在全球資源匱乏的大背景下,人們對(duì)于用電的需求卻不斷增大。這兩方面對(duì)于電力企業(yè)而言都是一種刺激,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)被證明不再適用于目前的情況,因此電力企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)運(yùn)而生。除此之外,電力生產(chǎn)以及應(yīng)用過(guò)程極容易受到各種自然因素和人為因素的影響,造成實(shí)際電力生產(chǎn)的實(shí)際效果大打折扣。而電力企業(yè)作為社會(huì)不斷發(fā)展的原動(dòng)力,它直接影響著國(guó)家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,并且由于我國(guó)近年來(lái)的發(fā)展速度不斷加快,電力企業(yè)逐漸出現(xiàn)不能適應(yīng)社會(huì)變化的情況,并且由于其內(nèi)部管理模式和管理結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,其抗風(fēng)險(xiǎn)能力一般較差。
3.具體內(nèi)容
3.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
電力能源企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是進(jìn)行企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。它需要企業(yè)對(duì)于自身的發(fā)展有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的安全問(wèn)題進(jìn)行提前準(zhǔn)備。一般來(lái)說(shuō),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有:生產(chǎn)流程分析法,通過(guò)對(duì)于企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行記錄分析生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題;風(fēng)險(xiǎn)專家調(diào)查列舉法,邀請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的專家對(duì)于企業(yè)進(jìn)行全面詳細(xì)的分析調(diào)查,最后給予電力企業(yè)一份詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告;資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況分析法,主要使用于財(cái)務(wù)管理比較詳盡的企業(yè),通過(guò)資金流的走向判斷企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面的情況。
3.2安全風(fēng)險(xiǎn)衡量
安全風(fēng)險(xiǎn)衡量在電力企業(yè)上的運(yùn)用主要是指,電力企業(yè)的管理人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并收集了相關(guān)的數(shù)據(jù)信息之后,對(duì)于資料進(jìn)行整理和分析,運(yùn)用各種試驗(yàn)調(diào)查方法如定性研究、定量研究、概率統(tǒng)計(jì)等方法,以用來(lái)模擬和預(yù)測(cè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到各種風(fēng)險(xiǎn)以及其所發(fā)生的概率問(wèn)題,為企業(yè)管理者制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)決策提供相關(guān)的數(shù)據(jù)依據(jù),確保決策工作實(shí)施的科學(xué)性、系統(tǒng)性。
3.3安全風(fēng)險(xiǎn)控制
在電力企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程中,實(shí)際上是對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的一個(gè)梳理。一個(gè)成功的企業(yè)離不開工作人員的積極參與,電力企業(yè)也是如此。安全風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)際上是對(duì)企業(yè)各部門人員提出的相關(guān)意見及時(shí)的進(jìn)行反饋,它是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中最重要的一個(gè)部分。因?yàn)樗苯雨P(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的人員情況,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)意見的反饋及響應(yīng)速度就能很好的證明這一點(diǎn),同時(shí)企業(yè)部門需要及時(shí)對(duì)于反饋意見進(jìn)行整改或者改革,不斷簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)部的管理,使得生產(chǎn)流程也更加便捷。
二、實(shí)際應(yīng)用
大唐新能源蒙西公司一直奉行“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的大唐精神,尤其是在生產(chǎn)過(guò)程中,將大唐精神與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合,發(fā)揮出巨大的效果。
1.操作流程
其一,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。對(duì)于電力能源企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系而言,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)意味著要將生產(chǎn)人員作為首目標(biāo),通過(guò)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的知識(shí)的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)人員對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思想上的統(tǒng)一性。同時(shí),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)實(shí)際上也是對(duì)于生產(chǎn)人員的安全意識(shí)、技術(shù)專業(yè)素質(zhì)的一種提高,提高其業(yè)務(wù)能力與水平。
其二,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),它需要一批有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的高精尖人才,對(duì)于電力企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面的考察、記錄、分析,運(yùn)用多種方法系統(tǒng)地、科學(xué)地認(rèn)識(shí)各種風(fēng)險(xiǎn)事故的潛在發(fā)生原因,并在其發(fā)生之前就能發(fā)現(xiàn),并且提出相關(guān)解決方案。
其三,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)衡量。風(fēng)險(xiǎn)衡量是對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)情況之后產(chǎn)生的p失范圍進(jìn)行估算或者預(yù)算該風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率。風(fēng)險(xiǎn)衡量既需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員的多年的工作經(jīng)驗(yàn),同樣需要提高其對(duì)于現(xiàn)代科技產(chǎn)品的使用能力。
其四,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制主要發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量之后,針對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)案實(shí)施,在對(duì)于預(yù)案的實(shí)踐情況進(jìn)行記錄分析之后,觀察方案對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的控制情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
其五,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于監(jiān)督部門而言,便于對(duì)于存在不同問(wèn)題的企業(yè)采取不同的解決措施。對(duì)于電力企業(yè)而言,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要對(duì)進(jìn)行的開展的項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行提前的預(yù)估,對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。
其六,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理。風(fēng)險(xiǎn)處理一般由兩個(gè)環(huán)節(jié)組成,對(duì)于評(píng)估結(jié)果的反饋對(duì)比以及對(duì)于反饋后結(jié)果的回應(yīng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程進(jìn)行全面有效的記錄,將預(yù)計(jì)評(píng)估結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)生結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。同時(shí),整理成記錄表格的形式上交給檔案管理部門進(jìn)行留存,作為下次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的資料。
2.過(guò)程總結(jié)
風(fēng)險(xiǎn)管理必須覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)部門或領(lǐng)域當(dāng)中,否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理本身的預(yù)防目的。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理需要全體成員都積極參與,其并不是一個(gè)口頭上的口號(hào),相反它需要管理人員必須進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查和收集,避免形式主義。在實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的過(guò)程中,要注意管理的系統(tǒng)性,即管理流程或者環(huán)節(jié)能夠形成一個(gè)圓的形式,下一步必然是對(duì)上一步的檢查與改進(jìn),確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案實(shí)施的可靠落實(shí),有效的避免工作過(guò)程中沒有反饋的問(wèn)題。除此之外,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系更加強(qiáng)調(diào)對(duì)于生產(chǎn)工作和風(fēng)險(xiǎn)工作的有效管理,使其上下形成一個(gè)整體協(xié)同共生,使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)真正意義上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。在進(jìn)行實(shí)際的管理過(guò)程,要注意對(duì)于管理人員、生產(chǎn)人員的定期培訓(xùn),提高其對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
三、結(jié)束語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)管理體系需要從企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況入手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的監(jiān)控。對(duì)于電力企業(yè)而言,前期需要對(duì)于生產(chǎn)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn),同時(shí)收集整理有關(guān)企業(yè)內(nèi)部的意見或問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題采取不同的解決措施,積極與企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行交流反饋。在整體風(fēng)險(xiǎn)管理體系過(guò)程中,尤為突出的便是風(fēng)險(xiǎn)管理人員的重要性,它直接關(guān)系到企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)處理等工作。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)管類;培養(yǎng)模式;改革
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)11-0037-02
當(dāng)今時(shí)代,創(chuàng)新已經(jīng)成為一種時(shí)代精神,培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才是時(shí)代對(duì)高校提出的迫切要求,而創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才的培養(yǎng),其核心問(wèn)題是教育,特別是高等教育。高等教育的首要社會(huì)職能和根本的社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)在培養(yǎng)人才,高校是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的搖籃,是知識(shí)創(chuàng)新推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的基地,因此,高校應(yīng)當(dāng)勇敢面對(duì)新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)提出的挑戰(zhàn),以教育創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)新教育,加快知識(shí)創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培養(yǎng),探索出一套能適合本學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,使高校培養(yǎng)出來(lái)的人才能更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才的迫切要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)是我國(guó)高校開設(shè)的熱門專業(yè)之一,這與社會(huì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類人才的大量需求密切相關(guān),我國(guó)高校設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的50多年中,為社會(huì)輸送了大量的管理人才,積累了很多的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在辦學(xué)的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型的宏觀背景下,目前的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)在很大程度上不能適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才數(shù)量和質(zhì)量的要求,主要表現(xiàn)在以下方面。
1.高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力薄弱
在《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中,對(duì)我國(guó)人才總體水平與其他先進(jìn)國(guó)家相比存在較大差距做了相關(guān)說(shuō)明,而這個(gè)差距主要表現(xiàn)在拔尖創(chuàng)新型人才的匱乏。近十年來(lái)高校的不斷擴(kuò)招,使得人才培養(yǎng)尤其是高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重的缺失。在經(jīng)濟(jì)管理類人才培養(yǎng)方面主要表現(xiàn)在:隨著信息化的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理實(shí)務(wù)基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化,也就是經(jīng)濟(jì)管理日常工作和決策所依賴的信息獲取、加工和分析,都能借助信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn),這也就給經(jīng)濟(jì)管理類人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的挑戰(zhàn):除了要有專業(yè)的基本技能,還要有在復(fù)雜環(huán)境下的半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的環(huán)境認(rèn)知、決策和組織協(xié)調(diào)能力。[1]也就是對(duì)高層次拔尖人才的培養(yǎng)能力提出了更進(jìn)一步的要求。
2.人才培養(yǎng)模式相對(duì)落后
現(xiàn)行的經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)模式過(guò)多地繼承以前老的方法,創(chuàng)新不足?,F(xiàn)代高速發(fā)展的信息技術(shù)是雙刃劍,在方便教師教學(xué)的同時(shí)卻使教學(xué)效果大打折扣。在教師的教學(xué)內(nèi)容上,一般都是強(qiáng)調(diào)完整的學(xué)科體系,注重教學(xué)上的“是什么,為什么”,卻忽視了教學(xué)生“怎樣做”;在教學(xué)方法上,主要還是采用教師講/學(xué)生聽的方式,很少采用能引導(dǎo)學(xué)生更多提問(wèn),有利于學(xué)生思考和教師與學(xué)生同步思考的探究式、討論式教學(xué)模式;在實(shí)踐教學(xué)方面,由于條件所限,不能采取一些高投入的外出實(shí)踐教學(xué),而一些要求較高的綜合性實(shí)驗(yàn)更是難以實(shí)現(xiàn)。
3.制約人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制性問(wèn)題沒有得到很好解決
隨著社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制和管理體制方面有了一些改革創(chuàng)新,但是目前高校的組織結(jié)構(gòu)模式、運(yùn)行機(jī)制方式等方面還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,高校組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制過(guò)度行政化,教育理念和教育手段相對(duì)陳舊、單一化,這些問(wèn)題都制約了人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新。因此,改革相關(guān)的辦學(xué)及管理機(jī)制也是保障人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新得以有效實(shí)現(xiàn)的必要途徑。
二、經(jīng)管類人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的幾點(diǎn)探索
針對(duì)目前人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新過(guò)程中面臨的問(wèn)題,華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”)積極進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及實(shí)踐環(huán)節(jié)的改革,與此同時(shí)也在進(jìn)行促進(jìn)本科生教育與研究生教育的合理銜接和貫通的教育模式的探索實(shí)踐。根據(jù)市場(chǎng)用人單位對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類本科人才培養(yǎng)模式的要求進(jìn)行相應(yīng)的改革和設(shè)計(jì),在辦學(xué)宗旨、目標(biāo)定位、課程設(shè)計(jì)培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)、培養(yǎng)方法和途徑各方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
1.培養(yǎng)目標(biāo)要具體并且具有指導(dǎo)性,注重個(gè)性化教育
教育要面向?qū)W生,為學(xué)生服務(wù),教育過(guò)程要能充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心的思想”,我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)現(xiàn)在的“大一統(tǒng)”模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只能是“千人一面”,與市場(chǎng)需求不相符,學(xué)生就業(yè)困難,繼續(xù)深造也沒有優(yōu)勢(shì),在這種情況下學(xué)院根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行細(xì)分,在此基礎(chǔ)上制定培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)并不一定需要統(tǒng)一的格式,但一定要比較具體,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,即要改變目前人才培養(yǎng)模式的弊端,針對(duì)學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng)發(fā)揮學(xué)生的潛能,根據(jù)學(xué)科和專業(yè)特色制定面向所有專業(yè)學(xué)生可以選擇的個(gè)性化教育實(shí)施方案。同時(shí)注重學(xué)生的個(gè)性化教育,注重激發(fā)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性,通過(guò)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí),形成自尊、自信、自立等良好的個(gè)性品質(zhì)。在培養(yǎng)目標(biāo)的制定上還注重提出對(duì)學(xué)生一生職業(yè)生涯規(guī)劃有較好引導(dǎo)作用的相應(yīng)要求。
2.重視人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)培養(yǎng)
素質(zhì)、能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)對(duì)人才的培養(yǎng)具有重要的影響,[2]它們?nèi)卟皇遣⑿械年P(guān)系,根據(jù)素質(zhì)的內(nèi)涵,知識(shí)和能力是構(gòu)成一個(gè)人素質(zhì)的重要成分,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生將來(lái)所從事的職業(yè)以及未來(lái)工作在社會(huì)中的地位和作用,對(duì)人才的素質(zhì)、能力和知識(shí)培養(yǎng)提出相應(yīng)的要求:
(1)素質(zhì)方面。要求具有積極向上、勇于開拓、努力進(jìn)取的拼搏精神,良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,較高的政策理論水平。在學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中增加對(duì)學(xué)生素質(zhì)學(xué)分的要求。
(2)能力方面。注重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、工作能力及創(chuàng)新能力的培養(yǎng),尤其是創(chuàng)新能力方面,更加注重積極地激發(fā)學(xué)生的好奇心、創(chuàng)造欲。
(3)知識(shí)方面。除了對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)層面的培養(yǎng),還要在相關(guān)知識(shí)層面和廣泛知識(shí)層面上對(duì)學(xué)生加以更多的引導(dǎo)。由于經(jīng)濟(jì)管理類工作不是一項(xiàng)孤立的工作,需要和各種相關(guān)部門協(xié)調(diào),因此,相關(guān)知識(shí)層面的培養(yǎng)能使他們更好地勝任其工作,廣泛知識(shí)層面的培養(yǎng)能將一名普通的經(jīng)濟(jì)管理類工作者提升為一名優(yōu)秀的管理人才。
3.重視實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
除了必要的實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)以及社會(huì)實(shí)踐納入到實(shí)踐教學(xué)體系中,在課內(nèi)實(shí)踐方面,通過(guò)典型案例的教學(xué)、案例分析、課堂討論等形式激發(fā)學(xué)生思維能力和創(chuàng)新能力。在課外實(shí)踐方面要注重社會(huì)調(diào)查和專業(yè)實(shí)習(xí),社會(huì)調(diào)查可以讓學(xué)生深入到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告,并能解決一兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題;專業(yè)實(shí)習(xí)是通過(guò)學(xué)生的理論聯(lián)系實(shí)際,將所學(xué)專業(yè)能運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中。在實(shí)踐中努力鍛煉學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,企業(yè)沙盤模擬實(shí)驗(yàn)是經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心的品牌課程之一,作為經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的必修課,此課程要求學(xué)生以小組團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行整個(gè)實(shí)驗(yàn),共同去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、分析問(wèn)題、制定決策、組織實(shí)施,在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí),鍛煉團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。這種能力的培養(yǎng)對(duì)學(xué)生以后參加工作極為重要。
學(xué)院人才培養(yǎng)主要針對(duì)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展對(duì)管理人才的需求,電力工業(yè)對(duì)管理人才的需求是多方位、綜合性的,同時(shí)又具有特定的行業(yè)特色,因此在人才培養(yǎng)方面應(yīng)更多地考慮這一特殊的要求,使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更多地融合、貫通,能更緊密符合電力工業(yè)的實(shí)際需求,有針對(duì)性地引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)盡快地結(jié)合到電力工業(yè)的實(shí)際中去。同時(shí)在培養(yǎng)的過(guò)程中注意選拔一批具有優(yōu)秀潛質(zhì)的學(xué)生,有意識(shí)地培養(yǎng)其科研能力,為其進(jìn)入研究生學(xué)習(xí)階段打下良好的基礎(chǔ)。
4.建立有效的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
高校人才培養(yǎng)從學(xué)生進(jìn)入大學(xué)開始,學(xué)校要做好整個(gè)人才培養(yǎng)的過(guò)程控制,但是培養(yǎng)的效果如何還是要學(xué)生到社會(huì)上才能檢驗(yàn)出來(lái),目前人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制相對(duì)薄弱,因此就造成教師在教學(xué)過(guò)程中沒有針對(duì)性教,學(xué)生沒有明確目標(biāo)去學(xué),工作后因?yàn)楹芏嘀R(shí)跟社會(huì)脫離,用人單位要進(jìn)行再教育、再培訓(xùn),這也是對(duì)國(guó)家資源的一種浪費(fèi)。因此,應(yīng)該建立相對(duì)完善有效的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這種評(píng)價(jià)體系要把政府、高校、社會(huì)統(tǒng)籌考慮。
三、為推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新采取的具體措施
經(jīng)濟(jì)管理類創(chuàng)新本科人才培養(yǎng)模式旨在培養(yǎng)比較熟練地掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、富于開拓能力,具有攻讀碩士、博士研究生潛力,具有企業(yè)管理、科學(xué)研究的基本素質(zhì)的精英人才;培養(yǎng)具有深厚的科學(xué)素養(yǎng)、良好的工程素養(yǎng)、較高的人文素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的高素質(zhì)拔尖人才;培養(yǎng)有遠(yuǎn)大抱負(fù),立志報(bào)國(guó)、勇于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、具有現(xiàn)代管理意識(shí)和管理知識(shí),有較強(qiáng)的公關(guān)能力和團(tuán)隊(duì)精神,善演講、有較強(qiáng)英語(yǔ)會(huì)話能力的尖子學(xué)生。針對(duì)學(xué)校的行業(yè)特色,學(xué)院希望培養(yǎng)的學(xué)生能很快適應(yīng)電力及其他各類企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作,并具有高級(jí)管理人員的潛質(zhì),能較好地從事政策研究、經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)與規(guī)劃工作,有希望成為高級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理專家。學(xué)生中的多數(shù)或大多數(shù),通過(guò)本科階段嚴(yán)格的專門培養(yǎng),可通過(guò)免試推薦或考試攻讀碩士學(xué)位,其中有條件的可由碩士連續(xù)攻讀博士學(xué)位。學(xué)院為推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新采取了以下具體措施。
1.優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,引入有利于學(xué)生就業(yè)的相關(guān)資格考試
建立面向市場(chǎng)和社會(huì)接軌的培養(yǎng)模式。針對(duì)學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)管理及工程管理兩個(gè)專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中用人單位對(duì)相關(guān)資格的需求,學(xué)院也引進(jìn)了“電力工程造價(jià)員資格考試”,使學(xué)生在就業(yè)環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢(shì),并且把該資格考試推廣到了學(xué)院的所有本科專業(yè)。工商管理專業(yè)以卓越工程師為培養(yǎng)目標(biāo),改革原培養(yǎng)方案,按照市場(chǎng)和社會(huì)的要求,分別制定了大學(xué)和企業(yè)的培養(yǎng)方案,增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、上崗的時(shí)間等,提高了該專業(yè)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性和實(shí)踐能力。
2.加強(qiáng)課程建設(shè)
加強(qiáng)核心課程體系建設(shè)是培養(yǎng)模式成功的關(guān)鍵。針對(duì)培養(yǎng)目的,學(xué)院在人才培養(yǎng)方案方面做了調(diào)整,根據(jù)學(xué)校“大電力”特色,在培養(yǎng)方案方面選取了一些有電力特色的課程。同時(shí),在課程的整合上根據(jù)大學(xué)“433”核心課程的相關(guān)要求,各專業(yè)都對(duì)課程做了嚴(yán)格的教學(xué)要求?!?33”核心課程建設(shè)工作已經(jīng)全面完成,課程建設(shè)為更進(jìn)一步培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生發(fā)揮了更好的作用。
3.加強(qiáng)動(dòng)手能力與科研創(chuàng)新能力相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式建設(shè)
針對(duì)各專業(yè)的特點(diǎn),加大了實(shí)踐教學(xué)課程的比例,同時(shí),為了更好地讓學(xué)生真正做好實(shí)踐環(huán)節(jié),依托北京市電力經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,設(shè)計(jì)全過(guò)程、全方位的實(shí)踐培養(yǎng)體系,并形成規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的培養(yǎng)流程,建立與之相應(yīng)的崗位責(zé)任分配矩陣,研發(fā)了學(xué)院的培養(yǎng)綜合信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、教師、培養(yǎng)管理者網(wǎng)上溝通交流,并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上實(shí)驗(yàn)?zāi)M、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐觀摩、現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)觀摩,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)全過(guò)程的信息交流與溝通,并通過(guò)本科學(xué)生及早參加老師的課題,通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,將學(xué)生的動(dòng)手能力和科研創(chuàng)新能力相結(jié)合,提高了學(xué)生的創(chuàng)新性和科研能力。
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