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按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例細則》的規(guī)定,我局在市編辦和自治區(qū)事業(yè)單位登記管理局的領導和指導下,完成2009年工作任務,現(xiàn)總結如下。
一、2009年工作完成情況 2、把年檢合格單位在寧夏機構編制網上進行了公告。按照自治區(qū)事業(yè)局年檢文件通知要求,把年檢結果以編辦函的形式分別送達給法院、檢察院、發(fā)改委、公安局、司法局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、工商管理局、技術監(jiān)督局等部門(單位)。進一步強化了對事業(yè)單位的多方協(xié)作,聯(lián)合監(jiān)督管理。
3、做好并完成了事業(yè)單位日常登記換證工作。 5、做好社會治安綜合治理工作。
6、做好農村指導員和基層掛職鍛煉工作。
7、完成其他臨時工作任務。
二、2012年工作要點 2、加強事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度。今后事業(yè)局要針對當前《事業(yè)單位法人證書》使用方面存在的各種問題,提出“多方協(xié)作,形成合力;聯(lián)合監(jiān)管,共同把關”的措施,每年把年檢結果以函的形式送達法院、檢察院、司法、公安、工商、稅務、財政、人勞局、人民銀行、質量技術監(jiān)督等部門協(xié)助監(jiān)督管理,以便建立長效監(jiān)督管理機制,進一步明確《事業(yè)單位法人證書》作為事業(yè)單位唯一合法“身份證”、“通行證”的地位和作用。
3、積極主動和有關主管部門協(xié)商,爭取創(chuàng)造條件,使不符合登記條件的單位能夠依法進行登記。
一、加強網絡建設,健全基層組織
我鎮(zhèn)根據(jù)人員工作變動情況,重新調整了關工委領導班子,健全了基層關工委領導小組。我鎮(zhèn)共5個工作片、45個村民委員會,全面建立了關工領導小組,每村還配備了1—2名威信高享受老干部生活補貼待遇的老同志參與關工小組活動。還有教育組、學校、衛(wèi)生院、經委以及13個規(guī)模以上企業(yè)都分別成立了關工領導小組。全鎮(zhèn)共有關工委和關工領導小組74個,從事關心下一代工作的人員共有250人,基本上形成了履蓋全鎮(zhèn)遍布各村的網絡體系。
二、加強工作責任,發(fā)揮“五老”優(yōu)秀,認真開展工作
我們關工委和關工領導小組的同志通過認真學習上級有關文件精神,深刻領導到要抓好關心下一代工作,就是要為本地方的青少年辦好事、做實事、解難事,解決青少年成長中的實際問題,要堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,做好輟學青少年、網癮青少年、失足青少年、服刑人員的子女、留守兒童等特殊青少年的關愛和幫扶。于是,我們充分發(fā)揮“五老”優(yōu)秀,以鎮(zhèn)機關離退休干部一班人為主體,圍繞“鎮(zhèn)關心下一代工作委員會2013年工作要點”,每個環(huán)節(jié)深入基層,調查摸底,掌握實情,為民辦事,到目前為止,具體開展了以下活動。
(一)認真開展主題讀書活動
全鎮(zhèn)共有農家書屋47家、看報閱覽室30家、報刊書籍5萬套冊,為引導青少年讀好書、好讀書、讀書好提供了較好的條件和場所,改變了原來青少年一有空就進網吧轉為一有空就進圖書室看報讀書學習傳統(tǒng)文化,增長知識。在開展《中華魂》主題讀書活動和“書香校園”、“紅領巾讀書角”、《青年書香號》活動中,在全鎮(zhèn)6所中小學中已經行成。今年上半年在市組織的“環(huán)保嘉年華、校園行”活動中,一小五年級學生徐姝可參加演講比賽進入全市前五名,一小的學生書畫、征文、手抄等作品參賽榮獲一等獎3人次、二等獎5人次、三等獎5人次的好成績。
(二)堅持開展學雷鋒活動
向雷鋒同志學習在學校已經是常態(tài)化了,今年以來學校對學習雷鋒的好人好事典型事例每月都出刊上墻,教育學生尊敬老師、尊敬家長、關心老人、助人為樂,省吃儉用,不鋪張浪費。今年上半年學校評選出學習雷鋒的好學生21名,其中一小的段雅同學還被選為《省第二屆十佳美德少年》光榮稱號,許歆悅同學被市教育局評為“美德少年”光榮稱號。
(三)組織開展“關愛明天,普法先行”的普法教育活動
5月上旬,我們關工委與政法部門教育組一道用一個星期的時間分別對全鎮(zhèn)6所學校的所有學生上了“六五”普法教育課。
(四)組織學生參與清明節(jié)活動
今年4月上旬清明節(jié)期間,鎮(zhèn)委辦公室專題印發(fā)了紅頭文件《張辦發(fā)[2013]15號關于開展烈士紀念碑祭掃活動的通知》,根據(jù)文件精神,我們到各學校組織了500名學生,乘座12輛校車分別到藏鶴亭革命烈士紀念碑、鄧赤中革命烈士紀念碑和劉潭革命烈士紀念碑等三個傳統(tǒng)道德教育基地對革命烈士緬懷祭掃,還請老干部到場講革命戰(zhàn)爭的經歷,使學生們深受教育,懂得了我們現(xiàn)在的幸福生活來之不易。今年8月根據(jù)市老促會“關于編輯出版老區(qū)革命故事選的通知”精神,我們通過調查,搜集整理,編輯出了“痛擊日偽于張場”、“喋血新里仁口”、“藏鶴亭之戰(zhàn)”等三篇革命戰(zhàn)斗故事,準備明年清明節(jié)期間作為教材為學生上革命傳統(tǒng)教育課。
(五)義務巡視網吧鋪店
我鎮(zhèn)共有7個網吧鋪店,300臺電腦,為了關心未成年人的健康成長,由鎮(zhèn)關工委牽頭,與工商所、文化站、教育組等部門一道,采取定期和不定期的方式對全鎮(zhèn)網吧進行巡視督查,今年共巡視督查了4次,有效地制止了學生進網吧的行為。
(六)定期督查學生校車
我鎮(zhèn)共有4所小學、6所幼兒園,需要接送的兒童有1400人,標準化的校車13輛,本來接送學生的條件大有改進,各項制度也較齊全,但是為了對學生負責,我們抽調了5名老干部成立了一個校車督查組,還是堅持對校車進行督查過問,經常到學生家長那里了解情況,關鍵是查有無跟車老師、有無超座現(xiàn)象、收費是否合理、服務態(tài)度如何。我們每個學期督查4次,在關工委的義務監(jiān)督管理下,普遍反映較好。
(七)誠心為學生辦好事、做實事、解難事
一、黨政重視,確保婦女獲得經濟資源的平等權利和機會,實現(xiàn)婦女享有男子平等的權利
1、黨委、政府于20__年7月組織召開鄉(xiāng)、村干部專題會,傳達縣婦女兒童工作會議精神,安排布署20__年婦女兒童工作。
2、黨委、政府將兩綱實施工作納入了鄉(xiāng)、村干部績效考核,并行文下發(fā)給每個鄉(xiāng)、村干部。
3、建立健全兩綱監(jiān)測數(shù)據(jù)評估機制。將實施“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作的各項指標分解到鄉(xiāng)各有關職能部門,由鄉(xiāng)綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)一收取、整理、評估、上報。
二、認真完成“兩綱”規(guī)劃目標任務
1、開展婦女健康知識咨詢。鄉(xiāng)婦聯(lián)于計生辦配合于3月和7月利用趕集開展2次婦女健康知識咨詢服務。
2、組織各村婦女干部和村醫(yī)生參加了“降消項目”培訓工作。
3、開展未成年人思想道德建設。在6月、9月組織全鄉(xiāng)中小學生聽家庭教育講座??h教育局、鄉(xiāng)婦聯(lián)、關工委和派出所的負責人講課。
4、開展結對幫扶工作。全鄉(xiāng)機關干部結對幫扶一位貧困生或者留守兒童,共結對10對,幫助其家庭發(fā)展生產,為家庭辦好事實事。
5、利用各種會議開展婦女權益保障法的宣傳,切實保護婦女兒童合法權益。
6、支持婦女參決策與管理,確保鄉(xiāng)人大代表、黨員代表的比例達到25%,做到婦女參與國家和社會事務及管理的程度提高。
7、做好婦女與法律保障工作。一是廣泛宣傳《婦女權益保障法》;二是依法保護婦女在婚姻家庭和社會中享有平等的權利;三是嚴厲打擊侵害婦女一的各類犯罪;四是預防和制止家庭暴力;五是為婦女提供司法援助。
8、做好婦女兒童與環(huán)境保護工作。一是貫徹了男女平等的基本國策;二是為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境;三是建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭;四是提高婦女參與環(huán)境保護的程度,創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境;五是確保婦女與男子平等的社會保障權利。
三、開展惠民行動,努力關注貧困婦女,慰問貧困母親
1、開展就業(yè)技能培訓,在6月開展了計算機技術、電工、焊工技能培訓,參加培訓人員106人,將[誒尋人員輸送到省內外就業(yè)。
2、開展實用技術培訓。5月份請縣農業(yè)局技術人員、水果辦技術人員、畜牧局技術人員等和平村開展實用技術講座,參加人員596人。通過培訓使部分貧困婦女掌握種養(yǎng)技術,逐步脫貧致富。
3、開展貧困母親救助。協(xié)調部門資金,幫助貧困母親葉明芳、侯家容、余明容、唐德坤、邱家容、王付智維修建房,每人補助建房資金3000元。春節(jié)開展貧困母親慰問,為郭家瓊、孫永書、楊永群、熊云英、劉文相等20位貧困母親,每人100元慰問金。
20__年工作要點
一、抓好重點難點工作,有力推進兩綱的全面實施
(一)認真分析評估我鄉(xiāng)兩綱實施的現(xiàn)狀,制定工作目標
(二)將婦女兒童發(fā)展綱要任務目標納入黨政目標考核。
二、建立“兩綱”工作示范點
建立和平村為“兩綱”工作示范點,政府加強對示范點的指導,通過對示范點的指導,宣傳發(fā)動,進一步強化政府決策兩綱工作示范的意識,推動示范點政策和經費扶持,在機制創(chuàng)新和兩綱重難點指標方面取得新的突破。
三、多渠道籌措資金,為婦女兒童辦好事、實事
積極爭取資金,開展留守兒童關愛工作,關心關注留守流動婦女、救助貧困婦女兒童,降低出生缺陷發(fā)生率,孕產婦死亡率和嬰兒死亡率,積極推進兩綱重難點問題的解決,切實為婦女兒童辦好
事、實事。
四、營造維護婦女合法權益的良好氛圍
采取多種形式,利用各種媒體對《婦女權益保障法〈四川省實施辦法〉》,進行廣泛深入的宣傳,提高《實施辦法》的社會公眾知曉率,增強婦女的法制意識,提高依法維權的能力。并以此為契機,協(xié)調有關部門積極推動婦女平等就業(yè)。推動兩綱目標的進一步實現(xiàn)。
五、推進留守流動兒童教育服務工作
深入貫徹全省留守流動兒童工作會議精神,逐步建立健全農村留守兒童管理工作機制,發(fā)揮鄉(xiāng)政府在農村留守兒童管理服務工作的基礎作用。
六、開展服務婦女兒童的惠民行動
繼續(xù)開展貧困婦女兒童醫(yī)療救助工作,認真做好宣傳和服務工作。
一是領導重視,加強組織領導。農業(yè)廳黨組高度重視“民族團結一家親”活動,廳領導認真把關,組織制定印發(fā)了《自治區(qū)農業(yè)廳“民族團結一家親”活動2017年工作要點》《自治區(qū)農業(yè)廳“民族團結一家親”大宣講方案》。每周四通過WW周例會聽取“民族團結一家親”活動匯報,肯定成績,指出存在的不足,要求各單位認真按照廳“民族團結一家親”活動實施方案和工作要點抓好落實,并按照農業(yè)廳“十四個一”中機關、事業(yè)單位每月開展1次活動的要求,開展聯(lián)誼、座談等活動。4月1日、17日和25日,組織人事處和機關黨委召集廳走訪團帶隊領導(隊長、副隊長)、小組長、聯(lián)絡員和“一家親”辦等相關人員,專題召開了三次訪親工作協(xié)調會,對走訪活動進行了分工和部署,對活動組織提出了明確要求,確保農業(yè)廳“民族團結一家親”第二輪第四批,第三輪第一、二批走訪親戚活動安全、順利、有序進行。
二是周密組織,訪親推進有序。按照自治區(qū)“一家親”辦兩月走訪一次的要求,農業(yè)廳積極與2017年駐村工作隊對接溝通,于4月5日-8日,組織完成了第二輪第四批51人的訪親工作。第三輪訪親活動在征求各方意見的基礎上,制定了第三輪訪親方案,計劃分四批進行,其中:第一批4月19日-21日;第二批4月26日-28日;第三批5月8日-10日;第四批5月17日-19日。先后于4月19日和26日,組織116名干部職工赴xx疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)尤喀克喀帕(3)村、喀扎克拉(8)村、阿克提其(11)村訪親。第三、四批訪親正有條不紊推進。
三是加強服務,開展技術培訓。農業(yè)廳“民族團結一家親”訪親團充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,訪親的同時,組織農技站孟謙文副站長、種植業(yè)處艾買提卡熱等10名專家,分別給農業(yè)廳工作隊所在的1村、3村、7村、8村和11村農民夜校,講授《農業(yè)法律法規(guī)相關知識》《小麥、玉米、棉花等種植管理知識》《種子相關知識》《科學施肥關鍵技術》和《棉花目標價格改革等相關惠民政策》等知識,受到了廣大農民群眾的一致好評,出現(xiàn)了訪親與服務共同推進的良好勢頭。
四是建章立制,加強督查指導。根據(jù)《關于組建自治區(qū)農業(yè)廳WW督查和應急處突工作組(隊)的通知》精神,廳“一家親”辦制定了《“訪惠聚”和“民族團結一家親”活動WW督查計劃》《農業(yè)廳“民族團結一家親”活動WW安全督查評分細則》,設置了組織領導、學習教育、專題實踐活動、信息報送、一月一活動和訪親活動等7個方面的內容,對督導方式、督導內容、評分標準等進行了細化,目前已印發(fā)督導組成員征求意見,待成熟后印發(fā)。并積極做好日常管理工作,對1-3月各單位報送的月度小結和簡報信息、“一月一活動”開展情況進行了統(tǒng)計,印發(fā)了通報。同時,按時完成了廳本級3月份統(tǒng)計報表和月報的收集、整理和上報工作,督導農業(yè)產業(yè)化局、農牧業(yè)機械管理局和農業(yè)職業(yè)技術學院,完成了3月份自治區(qū)“民族團結一家親”數(shù)據(jù)直報云服務平臺統(tǒng)計報表和月報的填報工作,并進行了審核把關。
五是認真核對,確保信息準確。針對今年退休、調離、調整人員多的實際,農業(yè)廳“一家親”辦在對全廳人員結親對象、所在村組等信息全面核實的基礎上,先后兩次將調整核對稿置于xq農業(yè)快樂工作群和農業(yè)廳一家親聯(lián)絡群,讓全廳干部職工核對,于4月18日完成了381名訪親人員、結對認親對象基本信息的調整核對工作,目前,確定了391名需結親的對象,其中,因調離、退休、疾病未結親的10戶,實際結親381戶,其中3村180戶,8村175戶,2017年駐村工作隊26戶,并已發(fā)至xq農業(yè)快樂工作QQ群和微信圈。
六是示范引領,做好前期工作。為創(chuàng)新“民族團結一家親”聯(lián)誼走訪活動方式,5月9日至13日,農業(yè)廳將邀請30名親戚代表、帶隊村干部來烏魯木齊做客,增進與親戚之間的交往交流交融。農業(yè)廳“一家親”辦會同廳植保站制定邀請xx親戚來烏做客試點方案,協(xié)調疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)完成了30名親戚和村干部的政審和外出手續(xù)的辦理工作;完成了xq電視臺、xq日報社等5家媒體的對接工作,訂購了3名記者往返烏魯木齊至xx的機票和火車票,以及在xx采訪的食宿、車輛保障的協(xié)調工作;督導記者完成了采訪具體方案的編寫等工作。
七是加強宣傳,擴大影響面。組織全廳干部收聽收看了自治區(qū)各大媒體對全區(qū)民族團結進步座談會的專題報道,有針對性地組織各族干部群眾談認識和感想,以及對實現(xiàn)xq總目標、堅決反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統(tǒng)一的決心的反響,開展發(fā)聲亮劍活動,完成了反響材料的收集、整理和上報工作。按時向自治區(qū)“民族團結一家親”辦報送了xx的親戚烏市行;自治區(qū)民族團結進步模范、廳編譯中心原副主任巴斯古提民族團結從小處著眼;社會各界救助阿麗亞的事跡3條新聞線索;完成了廳兩個“民族團結一家親”典型材料的上報工作。及時編寫了《訪親向實字聚焦 服務向村里貼近 重心向融合轉移》等簡報信息6篇,6篇稿件先后被xq農業(yè)信息網、自治區(qū)機關工委、最后一公里等報刊網絡媒體采用。
八是迎接調研,認真全面準備。根據(jù)自治區(qū)黨委政策研究室《關于對自治區(qū)有關部門(單位)貫徹落實“民族團結一家親”活動開展情況進行調研的通知》要求,廳“一家親”辦對今年的工作進行了認真回顧,撰寫了匯報材料,對活動檔案整理歸檔,積極做好迎接調研組檢查調研的準備工作。目前,已將匯報材料上報調研組審閱。同時,積極督導各單位指定專人,對今年以來的“民族團結一家親”工作進行總結,完善相關檔案,熟悉應知應會知識,以備調研組抽查調研。
20__年,我局在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領導以及上級有關部門的指導下,認真學習貫徹黨的十精神和積極落實科學發(fā)展觀,“高舉旗幟、忠誠履職、樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”及“解放思想、先行先試、加快發(fā)展”主題實踐活動為契機,以維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧為主線,以加強隊伍建設提高__行政干部素質為保證,以基層規(guī)范化建設為基礎,充分發(fā)揮__行政職能作用,加強與其他部門聯(lián)動協(xié)作,全力推進我縣社會治安綜合治理及平安建設工作?,F(xiàn)將我局今年綜治及平安建設工作總結如下:
一、加強領導,建立健全綜治及平安建設工作機制
為加強我局創(chuàng)建“平安建設”工作的領導,進一步健全了局創(chuàng)建“平安建設”領導機構和辦公機構,由局長任組長,兩位副局長任副組長,成員由局各職能股室負責人組成的領導機構和辦公機構,形成局主要領導親自抓,分管領導協(xié)助抓,各職能股室具體抓,全體__行政系統(tǒng)工作人員積極參與的良好工作局面。年初召開全縣__行政會議,總結去年工作,安排部署今年工作。與各__所、局機關各股室(中心)、各法律服務機構簽訂社會治安及平安建設責任書,健全責任機制。加強階段性工作的安排部署、檢查督促,確保綜治、平安建設各項工作落實到位。
二、發(fā)揮職能,認真開展綜治及平安建設工作
(一)加強普法宣傳,推進依法治縣,營造平安建設良好法治環(huán)境
1.認真實施“五五”普法規(guī)劃。開展了“五五”普法中期督導工作,在全縣范圍切實按照“五五”普法規(guī)劃要求做好普法工作。一是抓好領導干部、公職人員、青少年、農民、企業(yè)經營管理人員和外來務工人員等普法重點對象的學法用法制度,并在實踐中不斷加以總結、探索、完善。二是抓好普法載體建設。鞏固原有的村(居)民法制學校、文化大戶等形式宣傳陣地,在此基礎上,進一步豐富普法載體和形式,擴大法制宣傳教育的效果和影響力:繼續(xù)鞏固板報、墻報、宣傳專欄、青少年法制教育基地等傳統(tǒng)的宣傳陣地,充分利用廣播、電視等新聞媒體的作用,做好“法制園地”專題欄目;充分發(fā)揮《____》報的法制宣傳主渠道作用,進一步提高辦報質量和發(fā)行涵蓋面;普法依法治理窗口,進一步擴大普法覆蓋面。至10月底,全縣村民法制學校共舉辦法制講座1000余場次,刊出160期法制宣傳欄,刊發(fā)《____》10期25000份,覆蓋面涉及縣直各部門及全縣342個行政村和鄉(xiāng)直各單位,最大限度地擴展了宣傳面。
2.深入開展“法律六進”活動。積極推進法制宣傳“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規(guī),重點做好新出臺的法律、法規(guī)的宣傳。3月份,認真開展綜治宣傳月活動。一是組織律師參加由縣安監(jiān)局組織舉辦的縣直企事業(yè)單位負責人安全生產法律法規(guī)知識培訓授課,極大地豐富了他們的安全生產法律法規(guī)知識,為順利開展安全生產監(jiān)督工作夯實了基礎。二是組織__行政干部、律師、公證等法律工作者深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳與農村農民生產生活密切相關的法律法規(guī),向群眾提供法律咨詢。三是組織了部分律師前往__鎮(zhèn)社區(qū),采取群眾愿意學、聽得懂、用得上的以案釋法等宣傳教育方法,開展法制宣傳系列活動,受到群眾的極大歡迎。四是組織縣法制宣講團、政法關工委法 制宣講團成員到全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學校巡回宣講或舉辦法律講座。五是組織有關部門的工作人員到__等工業(yè)區(qū)開展法制宣傳進開發(fā)區(qū)活動,深入到多家企業(yè)宣傳《公__》、《合同法》、《預防職務犯罪條例》等法律法規(guī),結合企業(yè)管理工作中時常發(fā)生的實例進行“案與法”的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__所因地制宜地開展法律六進活動,使普法依法治理工作更加深入人心,極大地激發(fā)了廣大群眾的學法用法熱情和維權意識。據(jù)統(tǒng)計,1-10月全縣“法律六進”活動共散發(fā)宣傳資料18萬余份,解答法律咨詢5000余人次,為各類企業(yè)舉辦法制宣傳講座或專題宣傳65場次。
3.大力推進依法治理工作。及時制定下發(fā)20__年普法依法治理工作要點,具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的普法依法治理工作,努力探索完善“地方、行業(yè)、基層”依法治理工作的新形式和新的工作機制。緊緊圍繞創(chuàng)建社會主義新農村的要求廣泛開展“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動,擴大創(chuàng)建范圍,注重培養(yǎng)典型,做好依法治縣第二個五年規(guī)劃實施情況的總結、提高工作,做迎接省、市的檢查驗收的準備工作。創(chuàng)造良好的民主法治環(huán)境,為促進平安__的建設奠定了基礎。
(二)積極開展人民調解和安置幫教工作,發(fā)揮好社會第一道防線作用
1.加強領導,統(tǒng)一思想。召開全縣人民調解和安置幫教工作會議,總結去年矛盾糾紛排查調處和安置幫教工作,部署20__年工作計劃和意見,各級各部門進一步統(tǒng)一了思想,明確了職責,為形成部門配合、齊抓共管的工作局面提供了保證。
2.加強培訓,提高調解隊伍業(yè)務水平。一是進一步健全了調解組織。及時調整充實了縣、鄉(xiāng)指導人民調解工作協(xié)調領導小組成員、聯(lián)絡員;二是進一步完善了__局機關干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各法院人民調解指導員掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合培訓制度,開展調委會調解文書質量季度檢查評比活動等一系列培訓制度;三是持續(xù)深入開展“十百千萬”人民調解示范活動。制定了實施意見,確定了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100名人民調解員和66個行政村為20__年的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范調解員、示范村的建設目標;四是認真組織,積極開展崗位練兵活動。我局及時制定崗位練兵活動實施方案,成立了領導小組,召開了動員大會,確保此項活動的順利進行。
3.突出重點,扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步抓好十項機制的貫徹落實,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。全縣各級各部門把矛盾糾紛排查調處重點放在影響社會穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上,主要圍繞五個方面重點開展了排查調處:一是 “三農”問題,依據(jù)法律、政策開展對山林、土地權屬爭議引發(fā)的矛盾糾紛開展排查調處,維護群眾合法權益。二是重點工程、重點項目方面,開展了矛盾糾紛排查調處。三是群眾易發(fā)性、常見性糾紛方面,始終不放松對婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產經營等的排查調處。四是圍繞影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的問題,加強了因林地、水域、礦山等權屬不明引發(fā)糾紛的調處。五是圍繞涉法涉訴上訪問題,加強了縣領導接訪、政法五長接訪、公安局長接訪制度,依法解決群眾的合理訴求,防止矛盾激化。據(jù)統(tǒng)計,今年1-10月份我縣開展多次全縣性矛盾糾紛大排查大調處專項活動;各級調解組織共排查調處各類矛盾糾紛2926件,其中人民調解2720件,行政調處206件。人民調解成功2648件,成功率97.35%,行政調處成功190件,成功率92.27%,__調解結案252件,調解撤訴264件,占審結799件的64.58%;防止群眾性械斗5 起308余人;防止群體上訪25件327人;防止民轉刑1件2人;避免和挽回經濟損失1215.8萬元。有力地維護和保障了我縣的社會安全和穩(wěn)定。
4.安置幫教落實,有效控制重新違法犯罪。各基層所及時將摸排情況向當?shù)仡I導匯報,取得當?shù)攸h政的支持,及時采取安置幫教措施,對兩勞釋解人員采取了落實責任田、責任山、回原單位安置、幫助尋找就業(yè)崗位、扶持發(fā)展第三產業(yè)以及加強與勞動、經貿、工商、稅務等部門的聯(lián)系,在刑釋解教人員培訓、就業(yè)崗位提供政策優(yōu)惠等方面給予了大力的支持,協(xié)調民政部門對符合低保政策的刑釋解教人員列入低保范圍等安置幫教措施,穩(wěn)定了兩勞釋解人員的心態(tài)。今年,全縣實現(xiàn)刑釋解教人員網絡化登記和管理。同時,努力探索刑釋解教人員安置幫教工作新途徑,組織縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))幫教人員前往閩西、永安、清流等監(jiān)獄開展“故鄉(xiāng)在呼喚”談心幫教活動,促其順利回歸社會,避免重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計, 20__年度回歸社會的刑釋解教人員151人,未銜接人員20人;20__年至20__年10月底共有刑釋解教人員1034人,其中農村籍人員有964人,查實解教人員88人,落實責任田人數(shù)964人,落實低保救濟人數(shù)21人;重新犯罪29人,重新犯罪率為2.8%。
(三)加強教育,規(guī)范管理,為平安建設提供優(yōu)質法律服務
1.教育引導,法律服務工作者積極參與維穩(wěn)活動。組織全縣法律服務隊伍認真開展“大學討論”活動,學習貫徹黨的十精神,牢固樹立社會主義法制理念,樹立大局意識、穩(wěn)定意識、民生意識。每月20日都指派律師參與縣領導 接訪活動,參與和矛盾糾紛調處。組織律師及時參與處理群體性糾紛,做好群眾的思想工作,引導群眾走合法途徑解決問題,較好地使糾紛得到化解。組織律師、公證員、基層法律工作者、法律援助工作人員參加法律服務“三進”活動,為構建社會主義和諧作貢獻。
2.加強規(guī)范,法律服務水平進一步提高。加強律師事務所、公證處、中心法律服務所規(guī)范化建設,完善“一案(證)一卡”制,積極開展社會主義法治理念教育和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律評查活動,法律工作者依法服務、優(yōu)質服務水平進一步提高。據(jù)統(tǒng)計,1-10月份,律師共辦理刑事案件105件,民事案件384件,行政案件3件,參與非訴訟調解案件38件,解答法律咨詢600余次,擔任政府機關、企事業(yè)單位常年法律顧問53家,避免經濟損失500余萬元。辦理各類公證事項583件,其中:國內公證313件,涉外及涉臺公證事項270件,拒絕公證29件,避免經濟損失150余萬元。
3.三是注重民生,加強法律服務工作。推行便民措施,不斷加強法律援助、法律咨詢工作。①整合法律服務資源,設立綜合法律服務大廳,集中法律援助、“148”指揮中心、法律服務管理股、縣中心法律服務所、政法“五長”接待室和局長接訪室多個服務窗口,大大方便群眾。②重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的規(guī)范化建設,要求每個工作站每年要辦理5-10件以上法律援助案件,并將辦理情況列入目標管理考核內容。加大宣傳力度,深入企業(yè)向農民工宣傳法律援助制度,及時為經濟困難的農民工提供法律援助。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站、聯(lián)絡點、宣傳活動等渠道向群眾分發(fā)《法律援助便民指南》等宣傳材料11000余份。在全省率先為農村獨生女戶、二女結扎戶、農村計生工作貢獻戶開辟法律援助綠色通道,發(fā)放《法律援助證》7027本;開展援助申請延時服務和上門服務等便民措施;加強法律援助案件質量監(jiān)管,健全對案件事前、事中、事后監(jiān)督相結合的質量監(jiān)督體系,確保案件質量,切實維護受援人的合法權益。據(jù)統(tǒng)計,今年1-10月,全縣共辦理了各類法律援助案件216件,其中民事案件196件,刑事案件20件,受援人涉及殘疾人18人,老年人51人,未成年人34人,婦女76人,農民工22人,各類貧困者158人。通過法律援助為當事人避免和挽回了經濟損失940萬元。③加強管理,有效提高“148”便民服務質量。對案件都有進行分類、登記、編號,并附有條目和處理情況條目,以備存查。對于群眾的各類法律服務電話,接待人員都耐心解答;對群眾的來訪,接待人員總是熱情、耐心、盡心盡力為來訪者解惑釋疑。全縣“148”專線接受電話咨詢3600余人次,接待群眾來訪3561人次,為當事人提供上門服務511次,解決當事人糾紛400余件,移送至有關部門處理5件,為當事人避免和挽回了經濟損失263萬元。
三、高度重視,措施有力,認真開展創(chuàng)建平安單位活動
我局高度重視創(chuàng)建平安單位活動,局長掛帥,成立創(chuàng)建平安單位領導小組,采取有力措施,做好單位平安建設工作。
(一)健全制度,嚴格考核
進一步健全完善單位管理的規(guī)章制度,強化對人財物的管理。對基層__所和局機關工作人員實行年度工作目標管理考評,確保平安建設工作能落到實處,取得實效。圍繞發(fā)揮好__行政職能、創(chuàng)建平安工作,把基層__行政各項工作分為十四個方面50項內容,局機關各項工作分為五個方面十項內容,按百分制進行考核。年終縣局成立考核領導小組,對__所,機關各股、室、中心各項工作開展的情況進行逐項考核。工作目標管理考評得分作為干部年度考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)。對各__所和機關各股室中心的工作進行工作督查,推動工作的進一步開展。
一是個別鎮(zhèn)和部門的領導對普法工作認識不到位,主動性不強,存有消極應付的思想;
二是工作發(fā)展不夠平衡,特別是對下崗職工、流動人口等人員的普法教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。
下一步工作中,將以這次述職評議工作為動力,再強措施,再加壓力,一是重點在提高領導干部的思想認識和責任心、緊迫感上下功夫,認真解決認識不高、工作不力的問題;二是法律六進”如何進上,探索和實踐比較成功的做法;三是按照“一學三講”要求,如何引導公民正確地表達自身利益訴求上作出努力,為維護社會的穩(wěn)定、構建和諧社會作出積極的努力;四是推進依法治縣上取得明顯的效果。
市委、市政府及市依法治市領導小組的正確領導和親切關懷下,四五”普法期間??h榮獲了全國法制宣傳教育先進縣”榮譽稱號。這既是對我鼓勵,又是對我鞭策。年年初擔任縣人民政府縣長的隨后就擔任了縣普法依法治縣領導小組組長。一年多來,深感自己責任重大,時時警示自己要以高度的責任感和緊迫感抓好全縣的五五”普法普法和依法治理工作,更好地服務經濟建設和社會的發(fā)展,做到上不愧組織對我厚望,下不愧人民對我期望。本次市依法治市領導小組對我普法依法治理工作情況進行審議,這既是對我工作的監(jiān)督和支持,又是對我關懷和幫助,此表示感謝!下面我代表縣普法依法治縣領導小組對開展“五五”普法暨依法治理工作進行述職將真誠地接受各位領導對我述職報告的審議,并虛心地接受各位領導提出的寶貴意見。
著力構建了強有力的運行保障機制。一、強化領導。
一項“黨委領導,普法依法治縣工作涉及到普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法制建設的各個環(huán)節(jié)、各個層面。政府實施,人大監(jiān)督,全民參與”系統(tǒng)惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強大動力,主要從以下三個方面加強了組織領導:
,一及時建立和完善了高規(guī)格的組織領導機構。先后于年月、年月調整了兩次縣普法依法治縣領導小組,一直由縣長擔任普法依法治縣領導小組組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導擔任副組長。為了加強領導和保障力度,年在調整領導小組時,又將縣委常委、縣政府常務副縣長同志調整擔任領導小組副組長。全縣各鎮(zhèn)(區(qū)縣直各部門也都相應及時地調整了普法依法治理工作領導小組,從而形成了上下聯(lián)動、各部門齊抓共管組織領導機制。年月日縣委、縣政府以南發(fā)18號文件轉發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關于開展普法依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》通知;年月日縣人大常委會作出了關于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實處,進一步完善了領導小組工作責任制度、依法治縣工作領導小組例會等制度,繼續(xù)把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮(zhèn)(區(qū)包戰(zhàn)線工作內容,納入對各級領導班子的目標考核,從而有力地推動了普法依法治理工作的健康開展。
二進一步完善了考核考評機制。進一步完善監(jiān)督激勵機制,從健全考核評估體系著手,修訂完善了普法依法治理日常考核機制,實行了全縣普法依法治理工作重大活動報告制度及每季度向普法主管部門至少書面報告一次工作情況制度??h普法依法治縣辦健全和完善了對各地、各部門的日??己藱n案,做到獎分、扣分有據(jù)可依,有據(jù)可查,確保了對各單位日常考核、年度考核的真實性和獎懲兌現(xiàn)的實效性。依據(jù)考核結果嚴格落實了湖北省法制宣傳條例》規(guī)定,對沒有達到普法依法治理工作考核標準的地方和單位,不得授予其與精神文明建設和社會治安綜合治理有關的榮譽稱號。通過建立和完善考核考評工作機制,有效地促進了全縣普法依法治理工作行之開展。
三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財力的投入,確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年,縣承擔著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務,及時采納普法主管部門的建議,與社會主義新農村建設同步安排、同步實施,把縣新農村建設工作組、扶貧奔小康工作組、包社區(qū)工作組在所駐點開展普法依法治理工作任務納入目標考核,共同承擔起普法工作隊職責,實現(xiàn)了人力、目標的有效整合。同時,各鎮(zhèn)(區(qū)統(tǒng)一按照一個行政村有一名國家干部的標準落實“法律進鄉(xiāng)村”工作隊員,進一步加強了農村開展普法工作的力度。縣“四大家”領導都能按照各自的職責深入到各地、各部門檢查指導普法依法治理工作,有力地促進了普法工作的順利開展。從“五五”開始,對普法經費實行重點傾斜,增加預算3萬元,按照每年度不低于8萬元的標準進行保障。同時要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經費,確保普法依法治理工作的正常開展,從而為普法依法治理工作順利開展提供財力保障。
二、高標準實施。
具有強制性弱且跨度時間長的特點,普法工作主是面向全體公民包括領導干部在內的公共服務性事業(yè)。一件需要長抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來,必須不失時機地為普法工作造勢,持之以恒地落實好各項措施和目標。開展以“法律六進”為主要載體的法制宣傳教育活動中突出抓了以下幾方面的工作:
一以舉辦聲勢浩大的五五”普法啟動儀式為先導。并于月日,城關凱達廣場隆重舉行了全縣“四五”普法總結五五”普法啟動暨“4法制宣傳周啟動儀式,家的四大家”領導、各鎮(zhèn)和縣直主要領導、分管領導、城關鎮(zhèn)直單位干部職工、街道居民、農村村民代表及由教育局組織的縣實驗小學、城關實驗小學兩個宣傳方陣共3000余人參加了啟動儀式,縣公安局等30個縣直司法、執(zhí)法單位和相關涉農部門都分別制作了宣傳車進行了游演活動。當天共出動宣傳車38輛,參加游演活動人員數(shù)千人、沿途參觀干部群眾達數(shù)萬人。從月日開始至月日,縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執(zhí)法部門30個單位分別在鬧市區(qū)設立了宣傳咨詢臺,向行人發(fā)放宣傳資料,解答群眾的有關咨詢。啟動儀式后,各鎮(zhèn)(區(qū)分別采取層層召開動員會、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動。宣傳周期間,全縣共有246名司法、執(zhí)法人員義務參加了咨詢活動,接待群眾8300余人次,共發(fā)放宣傳資料23000多份,刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標語1600條(幅辦黑板報780余塊,組織縣書法家協(xié)會會員書寫有關法律書法作品14條幅,縣電視臺、廣播電臺等宣傳媒體共播發(fā)有關新聞、法律知識20多條,全縣受宣傳教育的干部群眾達40多萬人次。
二運用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯(lián)席會和全縣政法工作會議進行了研究、安排和部署“法律六進”活動,以南普字02號文件印發(fā)了縣開展“法律六進”活動實施方案》為了全方位推動“法律六進”工作:
一是充分利用電視、電臺等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識。縣政法委、縣司法局、縣教育局等個縣直單位與廣播電臺長期聯(lián)辦了法制宣傳專欄。
二是除組織36名縣普法講師團成員及骨干參加市組織的骨干培訓外,利用縣、鎮(zhèn)黨校和其它陣地,共培訓普法宣講員及骨干5460名。月下旬,全縣組織基干民兵集訓,考慮到農村基干民兵大多是治調主任或三聯(lián)中心戶長,也是農村普法骨干,給每個參訓對象發(fā)放了一冊《農村法律知識讀本》將“五五”普法知識納入培訓內容,提高了集訓成效。同時,縣鎮(zhèn)兩級普遍組成了15人以上的講師團,為搞好全縣的普法工作打下基礎。
三是開展了以領導干部、公務員青少年、企業(yè)經營管理人員和農民為重點、以“學法律、講權力、講義務、講責任”為主題的法律六進”活動。全縣各局(鎮(zhèn)以上中心組普遍按要求落實了每年學法不得少于4次、公務員學法不得少于40小時的學習制度。全縣89所中小學校全部落實了法制副校長,縣教育局、縣經貿局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點的要求積極履行職責,進一步加強了對青少年學生、個體經濟和民營企業(yè)經營管理人員、企業(yè)職工的普法教育??h長坪鎮(zhèn)在開展“法律進六進”活動中,由過去單純召開會議宣講法律知識,探索出了以案普法”有效方法,收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛,鎮(zhèn)里就組織普法工作隊深入實地召開片區(qū)群眾大會宣傳法律,讓大家對照法律對矛盾糾紛開展討論,然后再組織調解,不僅使矛盾糾紛迎刃而解,而且通過“以案普法”還提高了群眾學法的積極性和參與本地矛盾化解的主動性,僅今年上半年,該鎮(zhèn)就通過“以案普法”開展法律知識宣講50多場(次受教育群眾達8000余人。
三突出開展了法律進鄉(xiāng)村”活動,有力地服務了社會主義新農村建設。今年我縣承擔著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務。認為這是市領導對我信任,以是對我促進,為了高標準地完成好試點工作任務,以九集鎮(zhèn)為重點全面開展了法律進鄉(xiāng)村”活動。組織縣直和鎮(zhèn)直行政執(zhí)法部門和公共事業(yè)部門,堅持開展“送法下鄉(xiāng)”活動,每季度深入農村開展一次專業(yè)法宣傳和咨詢活動。從今年3月份開始,縣關工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯(lián)合組建了青少年法制教育宣讀團,巡回到全縣各地學校、農村及社區(qū)宣講了重點以警示教育、預防教育、成本教育為主要內容的法律知識。全縣各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展“六個進鄉(xiāng)村”活動:
一是送法律書籍進鄉(xiāng)村,采取編印法律知識手冊和贈送法律書籍等方法,全縣農村科技文化屋建立起“農民法律圖書角”
二是送法律知識進鄉(xiāng)村,組織講師團成員深入到各村巡回講課,組織法律工作者深入農村向農民群眾提供法律咨詢,將法律知識送進鄉(xiāng)村;
三是送法制文藝進鄉(xiāng)村,縣、鎮(zhèn)各組成一支鎮(zhèn)法制文藝宣傳隊,自編自演法制節(jié)目到各集鎮(zhèn)、各村進行巡回演出;
四是送法制展覽進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)相關部門各制作一塊以法制宣傳展板,深入到各鄉(xiāng)村進行巡回展出;
五是送法制電影進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片,利用電影放映車巡回到各鄉(xiāng)村放映;
六是送普法電視進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織制作一套法制講座、法制文藝節(jié)目光碟,各個有線電視放映站播放,利用電視網絡將普法知識送進鄉(xiāng)村。
目前我縣已自編了農村法律知識讀本》計劃發(fā)放十萬冊,已經印發(fā)一萬冊。九集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府除發(fā)放《農村法律知識讀本》5000冊外,還給全鎮(zhèn)外出務工人員寄發(fā)了致農民工朋友的一封信》并隨信寄發(fā)了農民工法律知識問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯(lián)中心戶長及駐村干部組成的村級法制宣講隊伍,采取召開黨員大會、村民大會、小組會議和入戶宣傳等形式,集中組織群眾每月學習一次法律知識,村干部每半月學一次法。截止目前,今年僅九集鎮(zhèn)就放法制電影和進行展出23場次;共懸掛、刷寫各種法制宣傳標語1352條幅;全鎮(zhèn)15名普法講師團成員從月日開始,鎮(zhèn)直各部門、各村進行宣講,已講授法律32場次,受教育干部群眾達11600余人次。今年月份,還針對干部職工和村民群眾不同對象命題,組織全鎮(zhèn)普法對象開展了一次法律知識有獎答題競賽,鞏固了法律六進”活動成果。
四緊緊圍繞中心和大局開展相關法律法規(guī)的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產法法律法規(guī)的宣傳教育。近年來我針對少數(shù)公民在處理事務中,過于主張個人權利,相對忽視了個人應當承擔的義務和責任的問題,始終把條例作為每年普法工作的重點,教育和引導群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級黨委政府為民辦實事的一個重要項目,為了把這在項民心工程辦好,每年定期開展法律援助宣傳月活動,年來共解答有關勞動爭議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權等方面的咨詢1500余人次;深入到各村、組發(fā)放法律援助宣傳資料8000份;縣“兩會”期間,向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放法律援助宣傳資料500余份;律師、法律服務工作者向廣大群眾發(fā)放“便民卡”2萬多張,通過縣低保局向城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放服務卡500張,憑卡直接申請辦理法律援助案件??h婦聯(lián)、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯(lián)等有關部門和各鎮(zhèn)(區(qū)建立援助工作站18個,形成了縣法援中心、鎮(zhèn)(區(qū)村委會(社區(qū)三級法律援助網絡。近年來,法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅持把安全工作放在突出位置,采取強化宣傳教育、做好調解和法律服務工作等措施,取得了較為明顯的成效。
四、堅持法制教育與法治實踐相結合。
認真抓好學用有機結合,扎實開展法制宣傳教育的同時。堅持以縣第十二次黨代會提出的完善民主政治環(huán)境,建設法治為目標,以“法治縣”創(chuàng)建活動為載體,認真開展了五五”普法教育,全面推行了政務公開、事務公開、廠務公開、村務公開,促進機關、單位、企業(yè)、農村法治化管理水平。
一齊抓共管。有力地促進了依法治理工作的落實??h紀委、縣委組織部于年月日以南紀發(fā)11號文件印發(fā)了關于試行黨務公開的實施方案》明確了公開的主要內容、形式和時限,及相關要求,確定了縣委黨校、縣民政局、城關鎮(zhèn)、李廟鎮(zhèn)劉坪村等15個試點單位,通過開展黨務公開活動,進一步提高了各級領導水平和執(zhí)政水平,密切了黨群干群關系??h政府辦于年月日以南政辦發(fā)35號文件轉發(fā)了縣監(jiān)察局關于全縣公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實施意見的通知》通過推行辦事公開制度,最大限度地擴大了人民群眾的知情權;年月日縣普法依法治縣辦印發(fā)了關于明確全縣年縣直依法治理示范點單位的通知》圍繞當前群眾普遍關注的三難”打官司難、看病難、上學難三農”農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民切身利益等熱點難點問題,確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業(yè)公司等11個行政、事業(yè)、企業(yè)單位,作為年度依法治理示范點,以推行政務公開、事務公開、廠務公開為主要工作平臺,實行“四大家”領導包點、主管部門責任包保的方法,有效地促進了示范點工作的落實,為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經驗。今年月日縣委辦、政府辦又以南辦發(fā)27號文件印發(fā)了縣年村務公開和民主管理工作意見》對村務公開和民主管理工作進一步進行了規(guī)范,并確立了城關鎮(zhèn)便河村等77個村務公開民主管理示范村。各地各部門結合實際制定了依法治理規(guī)劃,確定了階段性工作計劃,通過開展“規(guī)范行政行為,創(chuàng)建法治政府;規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)建法治機關;規(guī)范自治行為,創(chuàng)建基層民主法治單位”等活動,深化地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”
二嚴格落實依法治理工作的相關制度。有效地促進公正司法,依法行政、依法管理,提高全社會法治化管理水平。進一步加強了監(jiān)督制約,加大了依法預防和懲治腐敗力度,推動各項工作依法、規(guī)范、有序進行,實現(xiàn)各項事業(yè)和社會事務管理民主、公開、透明,從根本上預防社會各種矛盾,促進社會和諧發(fā)展。近年來,非法經營地下“”活動在縣比較嚴重,采取廣泛宣傳非法經營和購買地下“”危害,教育和引導干部群眾自覺抵制地下“”活動,采取層層簽定責任書、行政事業(yè)單位干部職工向組織寫承諾書等措施,強化了教育管理力度。同時,組織專班,多次組織專項打擊行動,依法對非法經營“”地下碼莊等進行了嚴懲,使我縣非法經營和購買地下“”行為得到有效的遏制。