國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

一、三地行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新

*年以來(lái)，三地經(jīng)過(guò)不斷探索，建立了各具特色的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式，明確了機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和占有、使用單位的職責(zé)分工，完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，有效地加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理。

（一）*省“統(tǒng)一政策、分級(jí)監(jiān)管”體制。*年*省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革后，省委、省政府明確了*省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱省管理局）在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的具體職責(zé)：負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理；根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策法規(guī)，制定省直機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。為防止國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的職能交叉和監(jiān)管空位，省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于省屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資產(chǎn)處置的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了省管理局與財(cái)政廳、國(guó)資委的職責(zé)劃分：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置中涉及資金問(wèn)題的處理意見(jiàn)由省管理局與財(cái)政廳會(huì)商；事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的企業(yè)，由省管理局會(huì)同國(guó)資委辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并移交國(guó)資委監(jiān)管。

*省實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)集中管理模式，即建立統(tǒng)一政策、分級(jí)監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。省管理局受省政府委托，作為一級(jí)政府（省直）資產(chǎn)所有者代表，以省直113個(gè)行政事業(yè)主管部門(mén)為依托，建立了省直各主管部門(mén)對(duì)1361個(gè)基層單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的分級(jí)監(jiān)管體制。同時(shí)，為發(fā)揮各主管部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，使其在法定權(quán)限內(nèi)切實(shí)履行資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任，針對(duì)垂直管理單位占用的資產(chǎn)分散于各市縣區(qū)的特殊情況，以及教育文化衛(wèi)生等系統(tǒng)突出的行業(yè)特點(diǎn)，省管理局委托部分主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理國(guó)有資產(chǎn)。目前，已委托省工商局、地稅局、勞教局、教育廳、廣電局、衛(wèi)生廳等13個(gè)部門(mén)管理本系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)，其所屬實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的行政事業(yè)單位達(dá)600多個(gè)。

（二）*市“政府委托授權(quán)管理”模式。*市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革起步于1997年，其改革探索被概括為“*模式”，即“政府委托授權(quán)管理”模式。主要是推行國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管制度，由市國(guó)資委與有關(guān)管委、辦、局簽訂委托監(jiān)管協(xié)議書(shū)，委托其代表國(guó)有資產(chǎn)所有者管理所屬單位的國(guó)有資產(chǎn)，并承擔(dān)保值增值的責(zé)任。市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一在國(guó)資委登記建賬，其中的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由市國(guó)資委委托*市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱市管理局）管理，科教文衛(wèi)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由國(guó)資委社會(huì)事業(yè)處管理。

根據(jù)市國(guó)資委《關(guān)于授權(quán)*市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局所屬*市市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一管理市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的批復(fù)》，成立了市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室（即市管理局國(guó)資處，以下簡(jiǎn)稱國(guó)資辦），對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)行單一注冊(cè)管理。管理范圍包括由財(cái)政撥款形成的行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)——來(lái)自市級(jí)機(jī)關(guān)100多家單位(包括財(cái)政撥款的事業(yè)單位)，形成了縱向由市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)到所屬事業(yè)單位、橫向由經(jīng)營(yíng)性單位到非經(jīng)營(yíng)性單位的管理格局。在資產(chǎn)的配置、處置上，建立了資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的模式，資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算和配置由市管理局負(fù)責(zé)，申請(qǐng)使用和報(bào)廢資產(chǎn)由財(cái)政局與國(guó)資辦會(huì)簽，避免了國(guó)資管理部門(mén)“管而不理”的問(wèn)題。

（三）*市*區(qū)“分工合作、協(xié)同管理”模式。*市*區(qū)政府從20*年開(kāi)始，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革?；咀龇ㄊ?，將行政事業(yè)性固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)相分離，建立產(chǎn)權(quán)政府所有、管理部門(mén)監(jiān)管、行政事業(yè)單位使用的管理體制。具體由區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)管理局）和資產(chǎn)使用單位構(gòu)成“分工合作、協(xié)同管理”模式。區(qū)財(cái)政局作為固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有代表，行使固定資產(chǎn)購(gòu)置資金的監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)監(jiān)管全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)，并對(duì)資產(chǎn)實(shí)施調(diào)控；區(qū)管理局在財(cái)政局監(jiān)督下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理授權(quán)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，即對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)進(jìn)行監(jiān)管；資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)對(duì)占用的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理，保證固定資產(chǎn)實(shí)物信息的及時(shí)、準(zhǔn)確，確保資產(chǎn)的安全完整。這一模式充分考慮了區(qū)管理局與財(cái)政局、資產(chǎn)使用單位之間分工協(xié)作、相互制約的關(guān)系，明確了各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，形成了比較科學(xué)、規(guī)范的資產(chǎn)管理體制。

二、三地行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作成效

三地在明確國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工的前提下，從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作入手，不斷健全工作機(jī)制，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，拓展管理范圍，提高了國(guó)有資產(chǎn)管理水平。

（一）*省主要工作成效。省管理局首先開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查，進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記，摸清了國(guó)有資產(chǎn)存量，為解決國(guó)有資產(chǎn)使用管理中的問(wèn)題打下了基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)”，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)日常監(jiān)管。同時(shí)，積極探索國(guó)有資產(chǎn)投資收益監(jiān)管方式。今年4月，經(jīng)省國(guó)資委同意，制定了《*省屬事業(yè)單位對(duì)外投資管理暫行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)省屬事業(yè)單位對(duì)外投資的管理。

（二）*市主要工作成效。市管理局自2001年開(kāi)始，實(shí)行了“三核一評(píng)”（即核準(zhǔn)單位戶數(shù)，核定產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，核實(shí)資產(chǎn)存量，評(píng)比管理單位），并與資產(chǎn)使用單位簽訂國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，2005年簽訂責(zé)任書(shū)的單位已增加到60個(gè)。同時(shí)，由中介機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，防范資產(chǎn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。在資產(chǎn)配置和處置上，市管理局與財(cái)政局、國(guó)資辦會(huì)簽審批，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算約束。

（三）*市*區(qū)主要工作成效。從20*年開(kāi)始，區(qū)管理局連續(xù)三年開(kāi)展了資產(chǎn)清理核查工作，在此基礎(chǔ)上推行“資產(chǎn)條形碼”網(wǎng)絡(luò)信息管理手段，建立了一整套分級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置的全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。在資產(chǎn)處置上，采取集中收繳、集中處置的方式，優(yōu)先用于支持新農(nóng)村建設(shè)、教育事業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)，然后按照公開(kāi)公平的原則進(jìn)行拍賣(mài)。同時(shí)，制定了經(jīng)營(yíng)性用房管理辦法，由區(qū)管理局對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房及相關(guān)收益實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

三、三地行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）理順職責(zé)關(guān)系，注重協(xié)調(diào)配合。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，必須明確相關(guān)部門(mén)的職能定位和權(quán)責(zé)分工，相互支持，積極配合，才能做好工作計(jì)劃的制定和實(shí)施、管理機(jī)制的完善和創(chuàng)新、管理制度的制定和執(zhí)行等各項(xiàng)工作。如*省實(shí)行委托管理，充分調(diào)動(dòng)了各主管部門(mén)的工作積極性；*市管理局將日常核查與協(xié)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合，一方面與財(cái)政局對(duì)限額以上資產(chǎn)配置、處置申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)審，另一方面配合審計(jì)局對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)；*區(qū)建立“分工合作、協(xié)同管理”模式，區(qū)財(cái)政局從財(cái)政監(jiān)督角度把好資產(chǎn)生成支付入賬和對(duì)賬關(guān)，區(qū)管理局從實(shí)物信息監(jiān)督角度把好資產(chǎn)管理全過(guò)程的實(shí)物動(dòng)態(tài)變化關(guān)，各單位從日常管理角度把好資產(chǎn)使用維護(hù)關(guān)。

（二）做好基礎(chǔ)工作，規(guī)范管理行為。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)日常管理中，重實(shí)物輕價(jià)值、重購(gòu)買(mǎi)輕處置、重使用輕管理的現(xiàn)象仍比較普遍，資產(chǎn)家底不清、賬賬不符、賬實(shí)不符的問(wèn)題還很嚴(yán)重，資源配置標(biāo)準(zhǔn)不一、各部門(mén)占用資產(chǎn)不均的現(xiàn)象普遍存在。因此，只有從夯實(shí)管理基礎(chǔ)入手，以規(guī)范管理行為為重點(diǎn)，才能切實(shí)抓好資產(chǎn)日常管理。如*省建立了產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，定期開(kāi)展資產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，并且不斷完善規(guī)章制度；*市自2001年以來(lái)先后進(jìn)行了三次清產(chǎn)核資，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)；*區(qū)也從2005年開(kāi)始，由資產(chǎn)管理辦公室組織，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與，對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，建立了網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。三地都把基礎(chǔ)工作和規(guī)范管理作為重中之重，采取的措施針對(duì)性強(qiáng)、執(zhí)行到位，有效地加強(qiáng)和改進(jìn)了資產(chǎn)管理工作。

（三）創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)管理手段。隨著改革的逐步深化，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作面臨的新情況、新問(wèn)題日益顯現(xiàn)，要求相關(guān)部門(mén)必須不斷適應(yīng)形勢(shì)要求，轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)管理手段，進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率和管理水平，降低政府運(yùn)行成本。三地在近年來(lái)的資產(chǎn)管理實(shí)踐中，積極探索、廣泛應(yīng)用先進(jìn)管理方式和管理手段：一是在資產(chǎn)購(gòu)置和處置中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。如*市通過(guò)整合后勤資源，進(jìn)行市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；*區(qū)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，采用招投標(biāo)等社會(huì)化、市場(chǎng)化手段進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、出讓、出租等操作。二是在資產(chǎn)使用的管理上，充分發(fā)揮考核機(jī)制和程序設(shè)計(jì)的作用，引入目標(biāo)管理等理念。如*省對(duì)省屬事業(yè)單位對(duì)外投資的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理；*市通過(guò)開(kāi)展“三核一評(píng)”活動(dòng)，與經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)各單位加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。

四、對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的建議

今年6月，財(cái)政部出臺(tái)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》后，我局至今未能與其在中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的職能分工達(dá)成一致意見(jiàn)，相關(guān)辦法也沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)，對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了較大影響。為盡快解決這一問(wèn)題，切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)管理工作，我們認(rèn)為，我局應(yīng)積極借鑒地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理順外部關(guān)系，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，把工作重點(diǎn)放在完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全制度和加強(qiáng)研究上，更好地適應(yīng)行政管理體制改革和公共財(cái)政體制改革的需要。

（一）理順與財(cái)政部的關(guān)系，建立中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)分類管理體制。明確各部門(mén)的職責(zé)分工，抓緊出臺(tái)中央級(jí)管理辦法是目前的當(dāng)務(wù)之急。由于中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的特殊性和管理的復(fù)雜性，財(cái)政部、國(guó)管局、各部門(mén)（中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委）都是不可或缺的一部分。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)探索建立財(cái)政部—國(guó)管局—各部門(mén)分級(jí)分類管理體制，具體分工如下：

財(cái)政部作為全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，其工作重點(diǎn)是進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息交流和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)審批中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置收益進(jìn)行管理。國(guó)管局在財(cái)政部的政策指導(dǎo)下，具體組織實(shí)施中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，其工作重點(diǎn)是開(kāi)展清查統(tǒng)計(jì)、健全制度標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理程序、進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)審核中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)，并向國(guó)務(wù)院和財(cái)政部定期報(bào)告資產(chǎn)管理情況。各部門(mén)按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和管理程序，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門(mén)下屬的各級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作，審核本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)并審批其他事項(xiàng)。對(duì)于垂直管理系統(tǒng)的行政單位和行業(yè)特點(diǎn)突出的事業(yè)單位，如海關(guān)、國(guó)稅、科教文衛(wèi)、新聞出版等，還可以實(shí)行委托管理，由各部門(mén)根據(jù)統(tǒng)一政策，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的實(shí)施辦法。

在這種體制下，管理方式將由以行政審批為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾贫纫?guī)范和監(jiān)督檢查為核心。具體而言，國(guó)管局主要負(fù)責(zé)制定制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理程序；各部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批，報(bào)國(guó)管局備案；國(guó)管局通過(guò)專項(xiàng)檢查和清查統(tǒng)計(jì)對(duì)各部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，并將結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院和財(cái)政部，也可根據(jù)情況向社會(huì)公告。這種管理方式，一是擴(kuò)大了各部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限范圍，可以充分發(fā)揮其積極性和主動(dòng)性，切實(shí)負(fù)起資產(chǎn)管理的責(zé)任；二是減少了財(cái)政部、國(guó)管局日常管理的事務(wù)，使其集中精力于完善制度標(biāo)準(zhǔn)和加大監(jiān)督力度；三是減少了審批環(huán)節(jié)，提高了管理效率；四是為實(shí)行資產(chǎn)績(jī)效管理奠定了基礎(chǔ)。

（二）改進(jìn)管理手段，切實(shí)做好基礎(chǔ)工作。中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，取得了顯著成績(jī)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但是，為適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)要求，必須大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，改進(jìn)管理手段，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高管理水平和質(zhì)量。一要進(jìn)行資產(chǎn)清查，摸清底數(shù)，這是規(guī)范管理的前提和基礎(chǔ)。由于當(dāng)前中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作面臨較大壓力，全面開(kāi)展資產(chǎn)清查難度很大，可以考慮先進(jìn)行專項(xiàng)資產(chǎn)核查，如土地、房屋、公務(wù)車輛等。前不久，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)管局、中直管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央單位用地管理工作的意見(jiàn)》，提出要開(kāi)展中央單位存量建設(shè)用地資源普查工作，為土地資產(chǎn)清查創(chuàng)造了良好條件。二要進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理，創(chuàng)新資產(chǎn)處置方式。目前，由于中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理體制尚不健全，管理行為不夠規(guī)范，部分單位不僅有一定數(shù)量的資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，而且在資產(chǎn)的出租、出讓和報(bào)廢等方面也存在較大隨意性，資產(chǎn)處置后很難通過(guò)資料準(zhǔn)確地反映出來(lái)。為此，必須切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理，規(guī)范“非轉(zhuǎn)經(jīng)”審批，對(duì)長(zhǎng)期閑置或超標(biāo)配置的資產(chǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序統(tǒng)一處理。要認(rèn)真執(zhí)行報(bào)廢審批制度，防止可用資產(chǎn)提前報(bào)廢，尤其要嚴(yán)格防范一方面報(bào)廢可用資產(chǎn)、一方面申請(qǐng)購(gòu)置同類資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。要探索引入市場(chǎng)機(jī)制，利用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)各部門(mén)閑置資產(chǎn)的合理流動(dòng)，使其及時(shí)轉(zhuǎn)化為有效資源。

（三）健全制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理程序，加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。1998年以來(lái)，我局先后制定了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》等一系列規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，初步建立了中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，但在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)：一是根據(jù)財(cái)政部的兩個(gè)辦法，盡快出臺(tái)中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，理順管理體制，明確職責(zé)分工；二是制定資產(chǎn)配置、使用和處置管理等配套辦法，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；三是健全國(guó)有資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括配置標(biāo)準(zhǔn)和處置標(biāo)準(zhǔn)等；四是會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定垂直管理系統(tǒng)和特點(diǎn)突出的行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法；五是針對(duì)公務(wù)車輛、經(jīng)營(yíng)性用房、閑置資產(chǎn)等，制定專項(xiàng)資產(chǎn)管理辦法。

第2篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

一是統(tǒng)一了思想。

二是摸清了家底。

三是積累了經(jīng)驗(yàn)。

但也應(yīng)該看到，我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。部分單位資產(chǎn)管理制度不健全，財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理脫節(jié)，管理措施不規(guī)范，產(chǎn)權(quán)登記不及時(shí)，有的甚至沒(méi)有資產(chǎn)的明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片，帳帳不符、帳實(shí)不符的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制不完善，“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”現(xiàn)象比較普遍，特別是“非轉(zhuǎn)經(jīng)”項(xiàng)目和資產(chǎn)處置履行正常報(bào)批手續(xù)未能引起高度重視，造成一定程度的資產(chǎn)閑置和資源浪費(fèi)；管理人員、財(cái)務(wù)人員變動(dòng)較為頻繁，對(duì)資產(chǎn)家底的歷史沿革和變化了的情況了解不深、不透、不清等等。這些都要求我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，積極探索和完善國(guó)有資產(chǎn)管理組織體制和管理模式，進(jìn)一步健全監(jiān)管體系，努力提高管理水平。

二、創(chuàng)新管理，不斷健全國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制

國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管更是一項(xiàng)全新的事業(yè)，需要我們積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)。市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)代表政府行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)，擁有監(jiān)督管理權(quán)、投資收益權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)，擔(dān)負(fù)宏觀管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，必須開(kāi)拓創(chuàng)新，深化改革，不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)有序運(yùn)作。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，是防止國(guó)有資產(chǎn)流失的一項(xiàng)重要措施，必須堅(jiān)持政策統(tǒng)一、分級(jí)管理和所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算和政府采購(gòu)制度，逐步建立起行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)科學(xué)合理的形成機(jī)制、高效節(jié)約的使用機(jī)制和由資產(chǎn)調(diào)節(jié)、交易、報(bào)廢等構(gòu)成的處置機(jī)制。各單位要在市國(guó)資管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，根據(jù)中央和省市有關(guān)精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，資產(chǎn)的調(diào)撥、拍賣(mài)、租賃報(bào)批制度，單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審批審核等各項(xiàng)規(guī)章制度。并通過(guò)行之有效的宣傳教育和形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員的工作水平，增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性。

二要進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。市國(guó)資管理部門(mén)要按照簽約部門(mén)行使的權(quán)力、義務(wù)和資產(chǎn)保全指標(biāo)，對(duì)簽約部門(mén)進(jìn)行考核。對(duì)完成或超額完成資產(chǎn)保全考核指標(biāo)的，單位領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員將予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成保全考核指標(biāo)的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員扣減獎(jiǎng)金，并相應(yīng)扣減單位經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《**市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)委托保全管理考核計(jì)算辦法》，主要考核國(guó)有資產(chǎn)保全率，輔助考核固定資產(chǎn)利用率、國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)上繳率。簽約部門(mén)每年對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作執(zhí)行情況要進(jìn)行總結(jié)，并提出下一年度工作計(jì)劃，書(shū)面報(bào)送市國(guó)資管理部門(mén)。委托期滿后，市國(guó)資管理部門(mén)對(duì)簽約部門(mén)實(shí)行目標(biāo)考核，并在國(guó)有資產(chǎn)收益收繳中提取一定經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)。

三要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。加強(qiáng)監(jiān)督是保證國(guó)有資產(chǎn)安全增值的重要手段，市國(guó)資管理部門(mén)要根據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定制定有關(guān)監(jiān)督管理措施，定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)糾正。市審計(jì)部門(mén)在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部屆中及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，要把國(guó)有資產(chǎn)管理情況作為一項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)，詳細(xì)審查帳目、盤(pán)點(diǎn)有關(guān)資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。各監(jiān)督職能部門(mén)要密切配合，采取有效的管理手段，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法、違紀(jì)和損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的問(wèn)題，屬于單位內(nèi)部管理不嚴(yán)的，責(zé)令其限期整改，屬于單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人失職的，要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰，直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對(duì)不按規(guī)定履行有關(guān)報(bào)批手續(xù)的，依法收繳其有關(guān)資產(chǎn)及所得利益。對(duì)檢查出來(lái)的重大典型問(wèn)題，要進(jìn)行公開(kāi)曝光，通報(bào)批評(píng)，真正做到依法治產(chǎn)和違法必究。

三、明確職責(zé)，切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)管理職能

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何管好、用好這些資產(chǎn)，對(duì)國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革都有著十分重要的意義。這次市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管簽約共有69家單位，涉及資產(chǎn)49.77億元，委托管理期限為4年。簽約儀式結(jié)束后，就意味著政府以契約的形式，將“國(guó)家所有，政府行使所有者權(quán)利，單位占有、使用”的國(guó)有資產(chǎn)，委托給各單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，并要求承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。因此，各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步明確職責(zé)，切實(shí)履行好國(guó)有資產(chǎn)管理職能，維護(hù)好國(guó)家的所有者權(quán)益。

各行政事業(yè)單位受委托負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理，對(duì)占用的國(guó)有資產(chǎn)擁有使用權(quán)，負(fù)有維護(hù)管理的責(zé)任。各部門(mén)、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的重要性、必要性，把它作為推進(jìn)依法行政，建立法治政府的具體行動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，按照國(guó)有資產(chǎn)保全、增值的要求，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，完善制度、落實(shí)措施，把加強(qiáng)委托監(jiān)管工作作為本部門(mén)一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，切實(shí)做到有計(jì)劃、有檢查，確保委托監(jiān)管工作落到實(shí)處。做好在規(guī)定權(quán)限內(nèi)的資產(chǎn)調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損報(bào)廢等審批工作，負(fù)責(zé)本部門(mén)及所屬單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)增值保值的監(jiān)督管理。

一是要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)處置責(zé)任。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)定和資產(chǎn)管理辦法，建立本部門(mén)本單位具體實(shí)施的制度和措施，負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常檢查工作，并確定專人負(fù)責(zé)辦理國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損報(bào)廢等有關(guān)資產(chǎn)變動(dòng)的申報(bào)手續(xù)。各行政事業(yè)單位以購(gòu)置、無(wú)償撥入、捐贈(zèng)等形式增加國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，要及時(shí)做好資產(chǎn)登記，建立資產(chǎn)帳目，并與市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)銜接，做到帳實(shí)相符。行政事業(yè)單位除全額撥款單位以外，國(guó)有資產(chǎn)均實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及財(cái)務(wù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上儀器設(shè)備的處置，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)市國(guó)資管理部門(mén)審批。規(guī)定權(quán)限以下的經(jīng)主管部門(mén)審批后報(bào)市國(guó)資管理部門(mén)備案。有償調(diào)撥、變賣(mài)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，必須經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)所處置的資產(chǎn)原則上不低于評(píng)估底價(jià)實(shí)行拍賣(mài)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓，資金實(shí)行專戶管理。

第3篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)管理;預(yù)算;內(nèi)部控制

一、研究背景及意義

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是公共管理的重要組成部分,是單位管理工作的一個(gè)核心組成部分。一方面它代表政府承擔(dān)社會(huì)公共事務(wù)的管理、監(jiān)督和服務(wù)職能;另一方面在很多領(lǐng)域也直接或間接地參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著我國(guó)行政體制改革的不斷深入,政府部門(mén)的管理職能以及外部環(huán)境均發(fā)生了巨大的改變。按照國(guó)際慣例,非營(yíng)利組織單位除了接受政府部分財(cái)政補(bǔ)助款外,其主要經(jīng)費(fèi)來(lái)自于自身經(jīng)營(yíng)所得。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,行政事業(yè)單位只有轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度,改革經(jīng)營(yíng)管理的方式和手段,才能有效提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在諸多問(wèn)題,嚴(yán)重制約了單位的發(fā)展以及資金的有效利用。如何從單位的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合上級(jí)部門(mén)的要求,確定一定時(shí)期的管理計(jì)劃、管理目標(biāo)和重點(diǎn),以及制定切實(shí)可行的管理措施,提高資金使用效率成為產(chǎn)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存的主要問(wèn)題

各級(jí)行政事業(yè)單位承擔(dān)著國(guó)家各項(xiàng)管理職能,資金來(lái)源主要依靠財(cái)政撥款,其財(cái)務(wù)管理的規(guī)范與否直接關(guān)系著財(cái)政資金的安全和有效使用。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,財(cái)政改革的不斷深入,行政事業(yè)單位已逐步建立起了比較完善的預(yù)算管理體制和收入、支出管理方式。在目前的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,仍存在許多不容忽視的問(wèn)題,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理刻不容緩。

(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有引起足夠的重視

財(cái)務(wù)管理理念落后,對(duì)財(cái)務(wù)、內(nèi)部控制工作沒(méi)有給予應(yīng)有的重視。財(cái)務(wù)管理不能和諧地融入其主體業(yè)務(wù)循環(huán)中去,導(dǎo)致財(cái)會(huì)部門(mén)在經(jīng)費(fèi)支出、工程項(xiàng)目等管理流程中只充當(dāng)“付款人”的角色,其應(yīng)有的監(jiān)控功能難以正常發(fā)揮,更談不上在事前、事中、事后進(jìn)行有效的過(guò)程控制。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在重支輕收的情況。在編制預(yù)算時(shí)不夠科學(xué)、細(xì)致,存在一定的盲目性、隨意性,影響了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性,造成在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中追加、調(diào)整預(yù)算;對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)淡薄,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

(二)預(yù)算執(zhí)行存在偏差

預(yù)算是指各部門(mén)、單位按照工作計(jì)劃、任務(wù),依據(jù)“定員定額”和各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)對(duì)計(jì)劃年度貨幣收支所作的預(yù)計(jì)。不少行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行方面,缺乏應(yīng)有的約束力和嚴(yán)肅性,其主要表現(xiàn)如下:

(1)有的預(yù)算單位在資金使用中,支出控制不嚴(yán),超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

(2)有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中,基本支出和項(xiàng)目支出界定不清,用項(xiàng)目支出來(lái)彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)不足,沒(méi)做到?？顚Ｓ?。

(3)有的預(yù)算單位在專項(xiàng)資金使用過(guò)程中,沒(méi)有樹(shù)立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念,重?fù)芸疃p管理,重審核而輕實(shí)效,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效的監(jiān)督和考核,在一定意義上成了單位的小金庫(kù),極易滋生腐敗。

(三)資產(chǎn)管理薄弱,流失嚴(yán)重

產(chǎn)權(quán)清晰是理財(cái)活動(dòng)的前提。而目前我國(guó)部分單位未履行對(duì)資產(chǎn)的處置審批、必要的評(píng)估、技術(shù)鑒定等程序,自行作價(jià)處理。隨意報(bào)廢、隨意轉(zhuǎn)讓、隨意損贈(zèng)、隨意轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這種模糊的產(chǎn)權(quán)意識(shí)下,財(cái)務(wù)管理難于有效開(kāi)展。產(chǎn)權(quán)不明具體表現(xiàn)在:

(1)國(guó)有資產(chǎn)管理脫節(jié)、職責(zé)劃分不明確,財(cái)務(wù)部門(mén)只管入帳、對(duì)資產(chǎn)使用情況不甚了解,而資產(chǎn)使用部門(mén)只管使用、不了解財(cái)務(wù)帳上資產(chǎn)狀況,這樣資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài),導(dǎo)致資產(chǎn)帳實(shí)不符、責(zé)任不清。

(2)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)撥款的使用和資產(chǎn)的利用效率缺乏有效的監(jiān)督和考核。

(四)內(nèi)部控制制度不健全

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全,有的會(huì)計(jì)出納職責(zé)不夠明確,存在工作職責(zé)交叉,互相缺乏監(jiān)督的情況。人員崗位設(shè)置不合理。各單位均普遍存在嚴(yán)重的兼崗現(xiàn)象,不相容職務(wù)未能合理分離。有些單位出納兼任記賬、檔案保管,有些單位記賬兼任復(fù)核,缺乏有效的控制手段,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理失控,給違法違紀(jì)行為造成可乘之機(jī)。

(五)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問(wèn)題

不少單位財(cái)務(wù)報(bào)告只有報(bào)表,沒(méi)有報(bào)表附注及財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整,賬表不符,且欠缺專業(yè)性的財(cái)務(wù)分析。多年來(lái),受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,事業(yè)單位普遍存在著“重投入,輕管理”的現(xiàn)象,經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依賴于各級(jí)財(cái)政部門(mén),事事伸手向上要,不注重財(cái)政資金的使用效益,價(jià)值觀念淡薄,財(cái)務(wù)分析比較薄弱,在一定程度上造成了國(guó)家資金的使用率低下,浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,必須強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析,切實(shí)節(jié)省國(guó)家財(cái)政資金,充分發(fā)揮資金的使用效率,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

三、現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策

通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的論述,我們不難發(fā)現(xiàn),其已嚴(yán)重影響到財(cái)務(wù)管理職能的有效發(fā)揮,制約了部門(mén)預(yù)算的實(shí)施效果。如何推動(dòng)依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)工作,從制度上規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,解決財(cái)務(wù)管理預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題,是當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的重中之重。對(duì)此,提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)提高思想認(rèn)識(shí),提高理財(cái)意識(shí),發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用

加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),在把握財(cái)務(wù)管理基本理論的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高其對(duì)單位財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,培養(yǎng)良好的財(cái)務(wù)管理意識(shí);努力為財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造寬松的環(huán)境,以有效發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用。具體措施如下:

(1)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)理念的認(rèn)識(shí),以資金管理、成本管理、績(jī)效考評(píng)為中心開(kāi)展財(cái)務(wù)管理,擺脫單一記賬的傳統(tǒng)思維,轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單收支核算的角色。

(2)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把財(cái)務(wù)管理作為重要的日常管理工作,單位負(fù)責(zé)人要重視財(cái)務(wù)人員的輔助決策作用,利用財(cái)務(wù)信息提高決策的科學(xué)性。

(3)樹(shù)立勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的美德。這是任何一個(gè)行政事業(yè)單位工作人員的良好美德,是一個(gè)行政事業(yè)單位廉正建設(shè)的重要表現(xiàn),也是新時(shí)期“八榮八恥”價(jià)值觀對(duì)我們的基本要求。

(二)完善、健全財(cái)務(wù)控制制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為

財(cái)務(wù)制度是財(cái)務(wù)管理的基本依據(jù)和行為規(guī)范,主要包括預(yù)算、決算、收支管理、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、資金管理、財(cái)務(wù)物資管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等。建立健全財(cái)務(wù)制度,有利于各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、法制化。完善財(cái)務(wù)制度,細(xì)化收支辦理程序和會(huì)計(jì)核算程序:

首先,要按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,按照適應(yīng)性、可操作性、監(jiān)督性原則,制定本單位的財(cái)務(wù)管理制度并公之于眾,納入單位的綜合管理體系之中。財(cái)務(wù)人員在落實(shí)管理時(shí)應(yīng)做到按章辦事、對(duì)事不對(duì)人,以減少財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部矛盾。

其次,要在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立起完善的控制制度,包括崗位責(zé)任制度、業(yè)務(wù)流程、收入審核、支出審批、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、會(huì)計(jì)核算、考核獎(jiǎng)勵(lì)、內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計(jì)制度等等。制定一套規(guī)范化的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,降低人、財(cái)、物的耗費(fèi)。從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制,做到有章可循、嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事,以堵塞漏洞,節(jié)約資金,防止經(jīng)費(fèi)支出中的“跑、冒、滴、漏”,最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃和執(zhí)行能力

行政事業(yè)單位要重視預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。編制預(yù)算時(shí)將預(yù)算編制與本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃緊密結(jié)合,保證預(yù)算內(nèi)容的完整性和科學(xué)性,要打破“基數(shù)”觀念,改變采取以前年度實(shí)際發(fā)生額為基礎(chǔ),簡(jiǎn)單的固定加增長(zhǎng)的編制方法,要采取“零基預(yù)算”的方法編制預(yù)算,即以單位的客觀情況為基礎(chǔ),統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡,全面反映預(yù)算單位所有收入和支出。在預(yù)算編制過(guò)程中,應(yīng)細(xì)化預(yù)算編制與批復(fù),建立和完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),提高預(yù)算編制水平;另一方面嚴(yán)格界定基本支出和項(xiàng)目支出,在項(xiàng)目支出的管理上建立專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫(kù),規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)算約束力。在財(cái)務(wù)管理中,一套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的預(yù)算管理體制能從源頭上為預(yù)算執(zhí)行的有效性提供根本保證。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算能有效確保資金安全,提高資金使用效率。

(四)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整

單位應(yīng)結(jié)合其實(shí)際情況,完善資產(chǎn)內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。依據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理中用做到:

(1)完善本單位資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,建立健全國(guó)有資產(chǎn)登記制度。對(duì)取得的資產(chǎn)要及時(shí)入賬,做到賬賬相符、賬物相符,不應(yīng)存在賬外資產(chǎn)。

(2)嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)清查制度。各單位對(duì)固定資產(chǎn)要定期和不定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),每年必須全面盤(pán)點(diǎn)一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)查明原因并視不同情況分別進(jìn)行處理,以保證財(cái)產(chǎn)的安全、完整。

(3)完善固定資產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收、保管、使用、交接以及處置制度。防止隨意答謝和變相低價(jià)銷售。

(4)加強(qiáng)固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失、損壞和浪費(fèi)的單位和個(gè)人要追究責(zé)任,區(qū)別情況進(jìn)行索賠。

(5)完善政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)支付制度,從源頭上加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)投入的監(jiān)控,規(guī)范資產(chǎn)處置行為;財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)使用部門(mén)要分別設(shè)專人管理賬目、物資,達(dá)到賬賬相符、賬實(shí)相符。

(五)執(zhí)行外部審計(jì)制度

借助獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)是保障財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)行的一個(gè)非常重要的途徑。尤其是在國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、引資項(xiàng)目等問(wèn)題上,各事業(yè)單位可以結(jié)合本單位實(shí)際,制定相應(yīng)的管理辦法,實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、工程設(shè)施(設(shè)備采購(gòu))、竣工驗(yàn)收等事宜。各項(xiàng)目工程(設(shè)備)全面實(shí)行預(yù)算管理,各項(xiàng)目工程(設(shè)備)預(yù)算由財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)商擬定同意后,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告后方可施工。

四、結(jié)論

第4篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范；制度規(guī)范

一、引言

行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范關(guān)系到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)工作的基本內(nèi)容，是財(cái)務(wù)管理的基石和單位賬務(wù)往來(lái)的基礎(chǔ)體現(xiàn)。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)部門(mén)向功能化轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，更應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)入手，打好單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)基石。從加強(qiáng)行政事業(yè)單位基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范入手，規(guī)范整個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理內(nèi)容，提高部門(mén)管理水平和工作效率。

二、行政事業(yè)單位基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范存在的問(wèn)題

1.基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是任何一個(gè)會(huì)計(jì)主體都必須重視的基礎(chǔ)性日常管理工作。作為具有一定公共職能的行政事業(yè)單位來(lái)講，規(guī)范核算是行政事業(yè)單位提供公共服務(wù)與社會(huì)產(chǎn)品，向社會(huì)作出示范效應(yīng)的重要體現(xiàn)。但在實(shí)際情況中，部分單位此方面做的并不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致人為出現(xiàn)一些賬實(shí)不符，錯(cuò)誤與疏漏。例如，票據(jù)大小寫(xiě)不統(tǒng)一，原始憑證抬頭、發(fā)票填寫(xiě)要素等不完善時(shí)有可見(jiàn)。即使在審核完畢后，仍然存在著相對(duì)來(lái)說(shuō)并不夠低的差錯(cuò)率，造成行政事業(yè)單位賬目混亂，影響記賬憑證的實(shí)用性和后續(xù)的記賬、報(bào)賬以及財(cái)務(wù)報(bào)表的生成。記賬憑證上的差錯(cuò)加大了后續(xù)報(bào)表平衡調(diào)節(jié)的工作量，反而加重了行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作負(fù)擔(dān)。又如，雖然目前行政事業(yè)單位都大力推行了“公務(wù)卡”建設(shè)，但一些單位在此項(xiàng)上推進(jìn)的力度不夠，導(dǎo)致部分資金流向仍然不夠規(guī)范，存在著一些隱患。

2.內(nèi)部控制未得到重視

內(nèi)部控制作為當(dāng)代企業(yè)管理的重要成果，其基本思路也引入到了行政事業(yè)單位中。財(cái)政部于2014年1月1日正式并實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，標(biāo)志著我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作開(kāi)始朝著法制化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展，對(duì)促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè)都具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。做好針對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作例如專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的控制工作是所有行政事業(yè)單位當(dāng)下應(yīng)該深入思考的重要問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上完善針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、管理工作的基礎(chǔ)性工作。

3.預(yù)算管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

單位預(yù)算管理能力的加強(qiáng)能夠提高對(duì)單位內(nèi)部控制能力和單位資金的管理、使用及配置的效率，能夠?qū)⒇?cái)務(wù)信息公開(kāi)化和透明化，不僅能夠使單位獲得的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確客觀、有證可循，還會(huì)防止不法人員鉆財(cái)務(wù)的空子以中飽私囊、，也讓事業(yè)單位在自我發(fā)展的同時(shí)更好地發(fā)揮其重要的公共服務(wù)職能。當(dāng)前，一些單位對(duì)于預(yù)算管理停留在紙面上，未嚴(yán)格執(zhí)行，也未嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑铡额A(yù)算法》的相關(guān)要求編制與執(zhí)行預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算工作形同虛設(shè)，使國(guó)家寶貴的財(cái)政資金沒(méi)有得到良好使用，同時(shí)也造成了一些不好的社會(huì)影響。

4.國(guó)有資產(chǎn)管理不夠扎實(shí)

在國(guó)有資產(chǎn)管理中，部分行政事業(yè)單位存在著疏于資產(chǎn)管理或者管理漏洞的問(wèn)題。例如，在固定資產(chǎn)管理中，編號(hào)混亂，在報(bào)廢或者核銷過(guò)程中賬務(wù)上沒(méi)有下賬，造成固定資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量與賬面數(shù)量不符合，需要再次清查。而部分行政事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的監(jiān)察間隔時(shí)間常，清理和盤(pán)點(diǎn)過(guò)少。在實(shí)際支出后，還有部分固定資產(chǎn)沒(méi)有真正入賬的問(wèn)題。在固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)資金混亂下，實(shí)際盤(pán)存的固定資產(chǎn)數(shù)量難以分辨，存在賬外資產(chǎn)，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失和損害。以南京市鼓樓區(qū)審計(jì)局的審計(jì)為例，在對(duì)于行政事業(yè)單位的預(yù)算和其它收支的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分單位在固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題。例如對(duì)外出租的程序不符合要求，出租款長(zhǎng)期不能收回，以及出租款收回后并未上繳和實(shí)際納入對(duì)固定資產(chǎn)的出租收入里。

三、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)對(duì)

1.做好基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作

會(huì)計(jì)的基本職能是核算與監(jiān)督。因此，首要的就是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在核算方面，就必須根據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度以及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》嚴(yán)格進(jìn)行核算相關(guān)工作。在原始憑證審核上，明確原始憑證審核要點(diǎn)和規(guī)范要求，對(duì)于不符合原始憑證內(nèi)容的單據(jù)和不符合報(bào)銷請(qǐng)求的原始單據(jù)打回，抵制套取國(guó)家資產(chǎn)的隨意報(bào)賬行為，減少國(guó)有資產(chǎn)流失損失。在原始單據(jù)的報(bào)銷和入賬中，放款應(yīng)當(dāng)有報(bào)銷業(yè)務(wù)部門(mén)主管簽字，在財(cái)務(wù)主管審核通過(guò)并簽字之后，以及出納報(bào)銷雙方確認(rèn)領(lǐng)款完畢之后，才能由記賬會(huì)計(jì)入賬，并在入賬前確立原始憑證符合入賬的規(guī)范要求。在記賬憑證管理上，根據(jù)業(yè)務(wù)往來(lái)情況設(shè)立下屬會(huì)計(jì)科目，將往來(lái)情況明確到具體單位，避免眉毛胡子一把抓的情況，在記賬憑證環(huán)節(jié)錄入階段即做出備注說(shuō)明，便于日后在賬務(wù)管理和報(bào)表管理分析中查清往來(lái)賬項(xiàng)，明確收入與支出記錄內(nèi)容。在記賬憑證正確率較高的情況下，記賬、報(bào)賬相對(duì)容易，最終生成報(bào)表調(diào)節(jié)中差錯(cuò)率低，減輕了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)工作量，提高了會(huì)計(jì)核算的管理水平。

此外，還要積極根據(jù)財(cái)政部門(mén)的相關(guān)安排，做好“公務(wù)卡”的相關(guān)推進(jìn)工作，嚴(yán)格國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防“小金庫(kù)”等不法行為，使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作真正起到“監(jiān)督”的職能。

2.嚴(yán)格內(nèi)部控制

行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制為國(guó)有資產(chǎn)的安全提供有效的保障，同時(shí)更能夠規(guī)范決策行為與業(yè)務(wù)行為。內(nèi)部控制制度的完善，必然可以在賬務(wù)核算的過(guò)程中起到監(jiān)督財(cái)務(wù)的作用，可以在很短的時(shí)間發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)操作不當(dāng)?shù)牡胤?，從而在一定降低以及的產(chǎn)生以及錯(cuò)報(bào)的可能性，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還可以降低成本。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)講，首先是要嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》辦事，做好從內(nèi)部控制的諸要素出發(fā)，著力于不相容崗位相分離、相互牽制以及授權(quán)審批相關(guān)工作。根據(jù)業(yè)務(wù)重要程度，按“三重一大”的相關(guān)規(guī)定辦事。

3.完善預(yù)算管理

要增強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算意識(shí)，通過(guò)預(yù)算的剛性作用在單位內(nèi)部形成切實(shí)有效地制衡機(jī)制和控制機(jī)制。從預(yù)算編制來(lái)說(shuō)，要根據(jù)《預(yù)算法》，明確預(yù)算編制與約束的范圍與科目，按地方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及重點(diǎn)工作計(jì)劃編制預(yù)算，并經(jīng)規(guī)定的審批流程后實(shí)施。在實(shí)施中要不斷收集預(yù)算執(zhí)行中的情況與問(wèn)題，以備未來(lái)參考。如果不改變上述狀況，很難適應(yīng)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型之后所要面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。這是因?yàn)轭A(yù)算管理做得好，單位就可以減少很多不必要的內(nèi)部損耗，同時(shí)也可以使經(jīng)營(yíng)管理更為科學(xué)順暢，更有效率，從而實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益與完成社會(huì)公益事業(yè)或向社會(huì)提供非經(jīng)營(yíng)的根本目的。

4.做好國(guó)有資產(chǎn)使用與管理相關(guān)工作

資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)，并實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。在會(huì)計(jì)信息化下，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的專人應(yīng)當(dāng)對(duì)于固定資產(chǎn)管理模塊進(jìn)行管轄，在信息化軟件中的固定資產(chǎn)管理模塊和記賬模塊兩方面查看固定資產(chǎn)的賬實(shí)記錄，并在固定資產(chǎn)實(shí)際變動(dòng)后即使更新賬務(wù)內(nèi)容，保持固定資產(chǎn)和賬務(wù)的一致性，避免管理上的混亂和賬務(wù)混亂。在南京鼓樓區(qū)的對(duì)于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理審計(jì)中，對(duì)于固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，要求行政事業(yè)單位對(duì)自身固定資產(chǎn)的定期全面清理和管理時(shí)期的全面清理，在清理中體現(xiàn)盤(pán)查的重要性特征，對(duì)于重大固定資產(chǎn)特別關(guān)注和登記。在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中注重信息化系統(tǒng)的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新，利用現(xiàn)代信息化水平不斷提高固定資產(chǎn)管理的工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范是一直以來(lái)的財(cái)務(wù)部門(mén)的工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。千里之堤，潰于蟻穴。只有打好了基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范的基石，才能在牢固的基石基礎(chǔ)上構(gòu)建出財(cái)務(wù)管理和其它拓展功能的大廈，作為行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)部門(mén)之一，成為高效率、高質(zhì)量、高水平的財(cái)務(wù)管理部門(mén)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳浩.淺析當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2015（11）.

第5篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè) 重組 檔案管理

我們都知道,國(guó)有企業(yè)的企業(yè)檔案工作是國(guó)有企業(yè)的一個(gè)重要組成部分,在我國(guó)國(guó)企面臨著轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的今天,企業(yè)檔案工作當(dāng)然也需要轉(zhuǎn)換其管理機(jī)制,以期能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。

在國(guó)有企業(yè)重組中,企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估及處置,人員安置與遺留等方面的問(wèn)題都需要企業(yè)的檔案來(lái)規(guī)整以及解決。國(guó)有企業(yè)重組,它的檔案管理方式是多種多樣的,都是在具體實(shí)踐中形成的。比如根據(jù)地域和行業(yè)的不同、企業(yè)規(guī)模大小不一,檔案管理方式就會(huì)不同。還有國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)及國(guó)有企業(yè)等相關(guān)部門(mén)在重組檔案管理工作中都有著不同的作用方式,檔案管理必須配合它們。另外,近些年來(lái)檔案管理方式的多樣性又被注入了新元素,比如,檔案管理在向集約化、社會(huì)化發(fā)展的趨勢(shì)。

一、國(guó)有企業(yè)重組中現(xiàn)行的檔案管理方式

1、重組國(guó)有企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一管理

它可謂是國(guó)有重組中最主要的檔案管理方式,其又分為以下幾種方式: a國(guó)有企業(yè)檔案的集中、統(tǒng)一式管理,即是重組國(guó)有企業(yè)檔案部門(mén)對(duì)企業(yè)所有檔案集中統(tǒng)一管理。這種管理方式可使企業(yè)較快理清檔案的工作脈絡(luò),有利于形成統(tǒng)一的企業(yè)檔案信息利用中心。

b分級(jí)式管理。它是指國(guó)有企業(yè)重組后根據(jù)組織結(jié)構(gòu),分層級(jí)進(jìn)行管理,較為適用分級(jí)管理的有兩種情況,第一是重組后國(guó)有企業(yè)成為多法人單位的集團(tuán)公司,以獨(dú)立法人為單位實(shí)行分級(jí)管理;第二是重組后形成單一法人但內(nèi)組織結(jié)構(gòu)層級(jí)較多的大型國(guó)有企業(yè),為便于有關(guān)部門(mén)就近利用檔案所以采用分級(jí)管理。

2、國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司的集中管理

該管理方式是通過(guò)下設(shè)的企業(yè)檔案管理中心對(duì)所屬重組的國(guó)有企業(yè)的檔案實(shí)行集中管理,該管理方式為較為特殊的檔案管理方式,它隨著我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理形態(tài)之變化而產(chǎn)生。部分國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為國(guó)有資產(chǎn)之投資主體及經(jīng)營(yíng)主體,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公司直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)檔案管理中心來(lái)進(jìn)行工作。

3、國(guó)家檔案館接收管理

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)重組國(guó)有企業(yè)的檔案主要是由國(guó)家檔案館來(lái)管理與接收,對(duì)重組國(guó)有企業(yè),尤其是破產(chǎn)重組的國(guó)有企業(yè)檔案進(jìn)行接收管理,是一件非常有積極意義的事。

4、市場(chǎng)化寄存管理

一般來(lái)說(shuō),由檔案寄存中心來(lái)完成市場(chǎng)化寄存管理。國(guó)家綜合檔案館設(shè)立了為重組國(guó)有企業(yè)檔案提供寄存管理服務(wù)項(xiàng)目,它是為各類國(guó)有(非國(guó)有)破產(chǎn)企業(yè)、社團(tuán)和公民個(gè)人提供檔案寄存的一種有償服務(wù),為配備檔案保管條件成本過(guò)高,或者不具備保管條件的重組的國(guó)有企業(yè)提供了一個(gè)解決方法。

5、國(guó)企重組中的行業(yè)集約化管理

這種管理方式是指在國(guó)有企業(yè)重組中要在集團(tuán)公司的內(nèi)部形成一個(gè)統(tǒng)一集中管理之平臺(tái),檔案管理工作的責(zé)任主體是行業(yè)集團(tuán),按照行業(yè)劃分成不同的行業(yè)區(qū)域,分別進(jìn)行的集約化管理。

二、國(guó)企重組中檔案管理方式之發(fā)展與優(yōu)化

1、大力加強(qiáng)企業(yè)檔案之基礎(chǔ)建設(shè)以適應(yīng)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換

我們認(rèn)為,國(guó)企的管理工作勢(shì)必要科學(xué)化,一定要加強(qiáng)企業(yè)檔案工作之基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè),以促進(jìn)管理工作進(jìn)一步向科學(xué)化邁進(jìn)。

企業(yè)要在精簡(jiǎn)非生產(chǎn)性人員的同時(shí),為了企業(yè)檔案管理水平和企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換的需要,亦需重視招聘優(yōu)秀人才。

2、大力促進(jìn)國(guó)企檔案管理工作之科學(xué)化首先要實(shí)現(xiàn)檔案的系統(tǒng)綜合管理

國(guó)企檔案管理工作作為企業(yè)管理重要組成部分,要將其作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)綜合的管理,把檔案收集與檔案開(kāi)發(fā)利用的全過(guò)程緊密銜接起來(lái)。

a國(guó)企檔案管理工作有章可循、有法可依,要依法做好國(guó)企改制后的檔案資料管理工作,做到依法治檔。

b做好企業(yè)改制后檔案收集與保管重心的調(diào)整工作,企業(yè)的體制不同,新增的內(nèi)容就不相同,檔案內(nèi)容發(fā)生較大變化。企業(yè)自身形成的材料以及與企業(yè)有直接關(guān)系的外來(lái)文件是企業(yè)改制后的保管重點(diǎn)。

c在國(guó)企改制過(guò)程中,改制后企業(yè)檔案歸屬及流向的確定非常重要。改制后新企業(yè)運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和企業(yè)改革順利實(shí)施的重要保證就是系統(tǒng)、完整、科學(xué)的企業(yè)檔案。

d要做好改制后企業(yè)檔案庫(kù)藏的優(yōu)化工作,通過(guò)全面科學(xué)的規(guī)整保留住有保存價(jià)值的檔案,并使其得到更好的保管與利用。企業(yè)內(nèi)的庫(kù)藏檔案之優(yōu)化需納入年度工作計(jì)劃,以保持其優(yōu)化狀態(tài),檔案管理工作方可及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,以確保企業(yè)檔案的完整準(zhǔn)確和系統(tǒng)安全,從而能夠有效地利用。

3、開(kāi)發(fā)和完善企業(yè)檔案信息資源

就目前來(lái)說(shuō),企業(yè)對(duì)檔案信息地需求也在不斷擴(kuò)大,對(duì)信息的要求越發(fā)多樣而復(fù)雜。企業(yè)的綜合檔案是企業(yè)的寶貴財(cái)富以及重要的信息資源,它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起重要作用,綜合開(kāi)發(fā)檔案信息,能夠創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

同時(shí)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)都是企業(yè)檔案部門(mén)需要緊密配合的對(duì)象,檔案部門(mén)要綜合地開(kāi)展檔案信息資源的擴(kuò)充并能夠?yàn)樽稍?、論證工作提供可靠依據(jù)。

a國(guó)企的檔案人員要確定檔案工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的內(nèi)容與方法,提高對(duì)信息資源的認(rèn)識(shí),同時(shí)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略高度來(lái)重視信息資源之開(kāi)發(fā)、運(yùn)用,加強(qiáng)信息資源管理,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

b國(guó)企的檔案部門(mén)要對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行整理編研工作,開(kāi)拓“以檔養(yǎng)檔,有償服務(wù)”的新路子,要注重培養(yǎng)、任用具有經(jīng)營(yíng)頭腦和創(chuàng)新思維,有超強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力、良好信息素養(yǎng)和應(yīng)變能力的復(fù)合型高級(jí)檔案管理人才。另外,企業(yè)要建立一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的企業(yè)信息資源庫(kù),使企業(yè)信息資源的流程建立在全面系統(tǒng)及科學(xué)的基礎(chǔ)上。

c國(guó)有企業(yè)的信息管理機(jī)構(gòu)必須按照現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式來(lái)進(jìn)行檔案管理。比如建立企業(yè)的檔案信息中心或者培養(yǎng)起信息資源的管理人員等等。讓檔案信息資源可以被企業(yè)更加充分、有效地利用。

參考文獻(xiàn):

[1]劉麗新.對(duì)改革中國(guó)有企業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)思考[J].煤,2005;3

第6篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

一.xx學(xué)年第二學(xué)期學(xué)校總務(wù)主要工作1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好學(xué)校安全管理工作。

2、整合校園環(huán)境，調(diào)整學(xué)校布局。

3、合理使用各類經(jīng)費(fèi)，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。

二.工作落實(shí)情況（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好學(xué)校安全管理工作

本學(xué)期加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在以下幾個(gè)方面做好學(xué)校安全管理工作1.門(mén)衛(wèi)工作人員加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在準(zhǔn)時(shí)開(kāi)閉大門(mén)，管好大門(mén)基礎(chǔ)上，每天早上與民警、總護(hù)導(dǎo)一起做好護(hù)校工作。在執(zhí)行學(xué)校的會(huì)客制度方面，學(xué)校門(mén)衛(wèi)人員能做好學(xué)校進(jìn)出校門(mén)人員的登記工作，同時(shí)能正確使用探頭、攝像設(shè)備。夜班門(mén)衛(wèi)能按照要求，做好紅外線報(bào)警裝置的設(shè)防、撤防及運(yùn)行記錄工作。學(xué)期結(jié)束前，根據(jù)教育局學(xué)校門(mén)衛(wèi)安全工作要求，與市保安公司簽定聘用合同，實(shí)行專業(yè)門(mén)衛(wèi)上崗制度。

2.落實(shí)師生飲食衛(wèi)生工作的安全管理制度。

〔1〕落實(shí)學(xué)生飲水器具專人負(fù)責(zé)清洗、加鎖等制度，定期清洗學(xué)校教學(xué)大樓樓頂蓄水池；學(xué)期結(jié)束前，購(gòu)買(mǎi)納米商務(wù)飲水機(jī)三臺(tái)，為全體師生提供安全優(yōu)質(zhì)的飲用水，確保學(xué)校師生飲食安全衛(wèi)生工作落實(shí)到人、到位。

〔2〕在學(xué)校日常衛(wèi)生工作中，落實(shí)各項(xiàng)疫病防治措施，做到每天早上對(duì)進(jìn)校的每位學(xué)生進(jìn)行體溫測(cè)量，做好記錄；對(duì)每位因病沒(méi)來(lái)校上課的學(xué)生，做好登記、上報(bào)和觀察工作。事務(wù)處、教導(dǎo)處、衛(wèi)生教師與班主任，互相監(jiān)督，相互補(bǔ)位，做好學(xué)校安全工作和疫病防治工作，確保了全校師生的身體健康。

3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用電安全、交通安全、活動(dòng)安全和校內(nèi)安全教育。配合教導(dǎo)處加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的教育，安全宣傳月期間，能按照要求，張貼交通安全和防災(zāi)減災(zāi)等宣傳圖片及宣傳專欄，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，同時(shí)制定應(yīng)急疏散演練方案，進(jìn)行了全校師生的應(yīng)急疏散演練。定期檢查消防器材，發(fā)現(xiàn)滅火器過(guò)期立即更換。定期檢查教室和辦公室內(nèi)電器使用情況以及室外線路的安全情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)整改，如學(xué)校電腦房滅火器數(shù)量配置不達(dá)標(biāo)、資料室和廣播室等處需安裝紅外線報(bào)警裝置、學(xué)校圍墻的增高與設(shè)置等。

4.定期檢查教室和辦公室內(nèi)電器使用情況以及室外線路的安全情況，安裝納米商務(wù)飲水機(jī)時(shí)，能從全校師生安全使用的角度考慮，同時(shí)配裝接電保護(hù)器；定期檢查消防器材，發(fā)現(xiàn)滅火器過(guò)期立即更換。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)整改，如學(xué)校教學(xué)樓滅火器數(shù)量配置不達(dá)標(biāo)，當(dāng)天給予整改，本學(xué)期更換、新配滅火器27個(gè)，應(yīng)急燈12個(gè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的、學(xué)校需依靠警方、教育局的和社會(huì)各方的大力支持給予整改安全隱患，都能通過(guò)及時(shí)上報(bào)，及時(shí)備案。11.5火災(zāi)后，能根據(jù)教育局安全工作要求，每天及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全檢查日?qǐng)?bào)表。

第7篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

學(xué)校財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃（一)

一、樹(shù)立正確服務(wù)思想：

根據(jù)陽(yáng)谷縣教育局計(jì)財(cái)科20xx年的工作計(jì)劃，結(jié)合我校的具體情況，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律、法規(guī)，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，勤儉節(jié)約，科學(xué)合理使用資金，以最大限度的爭(zhēng)取資金，改善辦學(xué)條件，使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。本著求實(shí)、創(chuàng)新、到位和科學(xué)的原則，全心全意地為學(xué)校廣大師生服務(wù)。

二、認(rèn)真抓好以下常規(guī)工作：

1、根據(jù)陽(yáng)谷縣財(cái)政局、教育局關(guān)于下達(dá)的20xx年預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的通知，準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作，為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長(zhǎng)。

2、加強(qiáng)過(guò)程管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況，做到底碼清楚，信息準(zhǔn)確，每月向校長(zhǎng)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。學(xué)期末向全體教職工匯報(bào)資金使用情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)培訓(xùn)工作，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平，做好財(cái)務(wù)年審、換證工作。

4、協(xié)同轉(zhuǎn)團(tuán)委搞好貧困寄宿生救助工作。

5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守崗位職責(zé)，按時(shí)上報(bào)各種資料。

6、嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，各種支出的原始憑證必須符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定及要求。報(bào)銷單據(jù)必須為合法的、正式的發(fā)票。一切單據(jù)需經(jīng)校長(zhǎng)、后勤主任及經(jīng)辦人簽字后方能驗(yàn)收。

7、及時(shí)完成老干科安排的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作。妥善做好退休老教師的照相工作。

8、認(rèn)真執(zhí)行《陽(yáng)谷縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，配合財(cái)產(chǎn)管理人員加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，新購(gòu)物及時(shí)上帳，做到帳帳相符，帳實(shí)相符，年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。

9、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。

10、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

總之，在新的學(xué)期里，我會(huì)提高自身業(yè)務(wù)操作能力，盡力做到財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制合理化，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用，積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，為學(xué)校的健康發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。

學(xué)校財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃（二)

20xx年即將開(kāi)始，在上年財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析我校以后發(fā)展形勢(shì)，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃如下：

1、進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)核算改革工作

搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)

去年年底陸續(xù)上了單位工資、財(cái)政供養(yǎng)人員信息及年初上了單位預(yù)算編制系統(tǒng)軟件，因此要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員計(jì)算機(jī)操作水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平

4、管好、用好各種經(jīng)費(fèi)

尤其管好、用好中央下?lián)艿牧x務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照文件精神執(zhí)行，不得用于人員支出、項(xiàng)目支出、以及償還債務(wù)等.

5、做好收費(fèi)工作

做好兩學(xué)期的學(xué)生收費(fèi)工作，嚴(yán)格按照一費(fèi)制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，做到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

6、增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支的透明度

每季度公示一次，讓每一位教職工心里有數(shù)。并在教代會(huì)上作財(cái)務(wù)工作報(bào)告，接受全體教職工的監(jiān)督。

學(xué)校財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃（三)

一、樹(shù)立正確服務(wù)思想：

根據(jù)我學(xué)區(qū)的具體情況，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律、法規(guī)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行實(shí)度調(diào)控,勤儉節(jié)約，科學(xué)合理使用資金，以最大限度的爭(zhēng)取資金，改善辦學(xué)條件，使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。

二、認(rèn)真抓好常規(guī)工作：

財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制合理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，低調(diào)做人，高調(diào)做事。切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。

1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作，為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。

2、加強(qiáng)過(guò)程管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況，做到底碼清楚，信息準(zhǔn)確，每月向?qū)W區(qū)校長(zhǎng)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報(bào)資金使用情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、積極參加財(cái)會(huì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，做好財(cái)務(wù)年審、換證工作。

4、做好寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放和減免教科書(shū)費(fèi)的工作。

5、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,做好固定資產(chǎn)的登記和檢查工作。新購(gòu)物及時(shí)上帳，做到帳帳相符，帳實(shí)相符，年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。

6、結(jié)合實(shí)際情況，制定合理可行的五年發(fā)展規(guī)劃，使學(xué)校的發(fā)展有章可循。避免重復(fù)投資。

7、圍繞規(guī)劃，集中使用資金，打造造亮點(diǎn)學(xué)校，使其達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)。

三、抓住重點(diǎn)力求創(chuàng)新：

1、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供可靠保障。

2、結(jié)合新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高各學(xué)校后勤管理水平。

3、虛心聽(tīng)取建議，提高各校后勤人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

4、組織后勤員學(xué)習(xí)文化知識(shí)，豐富頭腦;創(chuàng)造機(jī)會(huì)，走入課堂，了解現(xiàn)代教育教學(xué)，更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。

四、其他工作

1、配合學(xué)校搞好人防、技防、物工作。

2、配合學(xué)校搞好學(xué)生的教育工作。

3、完成各項(xiàng)臨時(shí)性和計(jì)劃外工作。

五、主要活動(dòng)安排

二月

1、 檢查開(kāi)學(xué)情況

2、 制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。

3、 完成20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制

三月

1、 配合物價(jià)局做好收費(fèi)檢查

2、 春季義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)統(tǒng)計(jì)上報(bào)

3、 建立學(xué)校財(cái)會(huì)人員檔案

4、 固定資產(chǎn)檢查

四月

1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放

2、 學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理辦法

五月

1、 校舍安全檢查

2、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)

六月

1、 建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度

2、 賬外欠款清查統(tǒng)計(jì)

七月

1、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)

八月

1、 聽(tīng)取各校校長(zhǎng)報(bào)賬員對(duì)財(cái)務(wù)工作意見(jiàn)、建議

九月

1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放

2、 秋季義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)統(tǒng)計(jì)上報(bào)

十月

1、 分配取暖費(fèi)

2、 配合教育局做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的檢查

十一月

1、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)

2、 固定資產(chǎn)檢查

十二月

1、 編制財(cái)務(wù)決算年報(bào)

第8篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

2013年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極把握新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事務(wù)工作的發(fā)展脈搏，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“打基礎(chǔ)、攻重點(diǎn)、強(qiáng)薄弱、抓關(guān)鍵”四個(gè)方面的內(nèi)容，不斷完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)制，積極發(fā)揮管理保障服務(wù)職能，全局發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

一、打基礎(chǔ)，打造過(guò)硬作風(fēng)，形成良好工作環(huán)境

一是以活動(dòng)創(chuàng)建為載體，凝心聚力，推進(jìn)工作。聚焦“”問(wèn)題，深入開(kāi)展“市中精神”大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”大討論大調(diào)研活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工主人翁意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚全局工作信心和力量，推進(jìn)全局各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。

二是注重提升全局人員的思想境界，與開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，大力加強(qiáng)“道德講堂”建設(shè)。我局把“道德講堂”建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，有組織、有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展“道德講堂”學(xué)習(xí)，先后專題學(xué)習(xí)了《弟子規(guī)》、《溝通的藝術(shù)》、《面對(duì)困境怎么辦》、《健康新理念》等內(nèi)容，使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動(dòng)中，組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈，明志鑄忠誠(chéng)”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，并積極發(fā)揮市級(jí)文明單位的示范、帶動(dòng)作用，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，在“慈心一日捐”活動(dòng)中募集善款9500元、為“關(guān)愛(ài)人口”募捐1910元。此外，市中區(qū)黨家鎮(zhèn)土屋村是我局在新農(nóng)村共建幫扶工作中的幫扶對(duì)象，我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元，用于危房修繕，并在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展與貧困家庭幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。此外，我局創(chuàng)新性地開(kāi)通了“E信通短信平臺(tái)”，號(hào)召科以上干部每人每周向全局工作人員發(fā)送勵(lì)志警句、工作信息等內(nèi)容，短信受眾共計(jì)9000余人次。

三是完善制度，嚴(yán)格考核，構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系。以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為抓手，立足自身特點(diǎn)和實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行全面梳理，先后修訂各項(xiàng)工作制度十余項(xiàng)，組織完成了細(xì)化科室職責(zé)、優(yōu)化辦事流程等大量基礎(chǔ)工作，制定了《工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案》，將工作作風(fēng)表現(xiàn)列入每季度工作目標(biāo)考核范疇，對(duì)工作成果進(jìn)行量化考核，有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現(xiàn)象，形成用制度管紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、攻重點(diǎn)，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定

（一）深化全區(qū)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作成果

由我局牽頭負(fù)責(zé)的公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作在去年的工作基礎(chǔ)上，解放思想，積極推進(jìn)公務(wù)用車治理工作向縱深發(fā)展。一是出臺(tái)《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關(guān)文件要求，本著清理與規(guī)范并重的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化我區(qū)公務(wù)用車管理的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，適時(shí)出臺(tái)了《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，這是我區(qū)首次就公車配備使用出臺(tái)規(guī)定。二是加強(qiáng)公務(wù)用車編制管理。按照從嚴(yán)從緊的原則，對(duì)全區(qū)一般公務(wù)用車編制進(jìn)行了核定，并由上級(jí)公車主管部門(mén)正式下發(fā)了編制核定文件。三是嚴(yán)格做好公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車收回工作。建立起公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)在放假調(diào)休期間共封存公務(wù)車輛2591輛次。此外，區(qū)公車辦對(duì)全區(qū)各單位中調(diào)離市中區(qū)以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部的用車情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，收回公車3輛。四是發(fā)揮監(jiān)管作用，為公務(wù)用車的配備、處置進(jìn)行把關(guān)。我區(qū)公務(wù)用車的購(gòu)置和報(bào)廢實(shí)行區(qū)公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組雙重審核制度，截至目前，區(qū)公車辦向區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組出具購(gòu)車審核意見(jiàn)書(shū)5份，更新車輛審核意見(jiàn)書(shū)9份，報(bào)廢車輛審核意見(jiàn)書(shū)14份，為公務(wù)用車的配備、處置把好關(guān)。五是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。在全局推行公務(wù)用車燃修公示制度，截至目前，全局公車燃修費(fèi)用較上年同期節(jié)省50%。我局被濟(jì)南市評(píng)為_(kāi)_年度“四個(gè)創(chuàng)建”先進(jìn)單位。

（二）積極開(kāi)展全區(qū)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作

自中辦發(fā)__號(hào)、魯辦發(fā)__號(hào)、濟(jì)辦發(fā)__號(hào)文件下發(fā)后，我區(qū)迅速成立了清房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面負(fù)責(zé)辦公用房清理工作。區(qū)清房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次向全區(qū)各單位下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，并就資產(chǎn)漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，對(duì)全區(qū)各單位辦公用房情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。目前，我局以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約資源、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)資源共享、提高資產(chǎn)利用率為原則，充分利用全區(qū)現(xiàn)有房產(chǎn)資源，根據(jù)各單位人員編制和實(shí)際需要，并參照市局相關(guān)辦法和經(jīng)驗(yàn)，制定出《全區(qū)辦公用房清理整合方案》和《__區(qū) 行政事業(yè)單位辦公用房及所屬土地、房產(chǎn)統(tǒng)計(jì)匯編》，初步建立起全區(qū)辦公用房和房地產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、直觀地反映全區(qū)辦公用房情況，為今后實(shí)行資產(chǎn)變化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立資產(chǎn)“實(shí)物鏈”與“價(jià)值鏈”的平衡及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供了依據(jù)。

（三）全力做好市級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作

節(jié)能工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)分解任務(wù)之一，我局作為協(xié)辦單位，主要具體承辦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是加強(qiáng)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)單位信息報(bào)送聯(lián)系，完成公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。組織召開(kāi)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，規(guī)范了我區(qū)能耗數(shù)據(jù)報(bào)送工作，為全面完成年度節(jié)能指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。我局被濟(jì)南市授予“全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)突出單位”。二是認(rèn)真做好市級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。按照擇優(yōu)推薦的原則，順利完成濟(jì)南市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約型示范單位申報(bào)工作，節(jié)約型示范單位申報(bào)單位落實(shí)到舜玉路街道辦事處，并指導(dǎo)該單位完成相關(guān)申報(bào)材料的起草、審核工作。三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)直公共機(jī)構(gòu)廢品處置工作。聯(lián)合區(qū)保密局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)經(jīng)信局等相關(guān)單位完成了市中區(qū)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系的建立工作，對(duì)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)的廢舊商品回收工作做出明確要求，確定了五家有資質(zhì)的回收公司作為備案企業(yè)。四是廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能設(shè)備改造。組織開(kāi)展“地球一小時(shí)”、“節(jié)能周低碳日”等宣傳活動(dòng)，通過(guò)電子顯示屏、短信、發(fā)放購(gòu)物袋、宣傳冊(cè)等方式對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行相關(guān)宣傳，并對(duì)機(jī)關(guān)大樓公共區(qū)域進(jìn)行節(jié)能燈改造，將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節(jié)能燈，節(jié)電率達(dá)80%。

（四）加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)支付分中心財(cái)政預(yù)算和資產(chǎn)管理工作

一是有效控制行政運(yùn)行成本。從嚴(yán)從緊編制部門(mén)預(yù)算，充分發(fā)揮資金使用效益，提高預(yù)算資金使用的計(jì)劃性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。本著“按進(jìn)度控制使用，科學(xué)調(diào)劑有限資金，確保重點(diǎn)工作完成”的原則，規(guī)范各核算單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)各核算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格各類專項(xiàng)資金的使用管理。三是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。組織清理盤(pán)點(diǎn)了資產(chǎn)使用情況，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)出等情況嚴(yán)格審核，做到賬實(shí)相符，為今后的行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革提供了可靠依據(jù)。

三、強(qiáng)薄弱，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升總體滿意程度

食堂餐飲、安全保衛(wèi)、宿舍管理、物業(yè)服務(wù)是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對(duì)敏感之處。我局從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意率。

（一）不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)安保工作水平

__年年初，我局引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格篩選，引進(jìn)社會(huì)上有資質(zhì)、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的專業(yè)安保企業(yè)參與我區(qū)機(jī)關(guān)的安保服務(wù)，并定期組織安全形勢(shì)分析和安全檢查評(píng)比，不斷加大安全保衛(wèi)管控力度。一是抓好辦公區(qū)域的車輛停放管理。堅(jiān)持“節(jié)假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟(jì)南大廈公務(wù)車輛進(jìn)出停放管理制度”，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境做好保障。二是抓好消防安全。及時(shí)更新辦公街、濟(jì)南大廈等集中辦公區(qū)域的消防器材，擴(kuò)大消防器材的配備范圍。三是認(rèn)真落實(shí)門(mén)衛(wèi)制度。做到對(duì)來(lái)訪人員，有詢問(wèn)、有登記、有檢查、有反饋，截至目前，安全保衛(wèi)科有效勸解、疏導(dǎo)上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會(huì)制度?；ネā⒒ピu(píng)每周工作完成情況及工作安排，強(qiáng)化對(duì)安保公司的監(jiān)督與約束，建立起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量

為提高我區(qū)機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量，我局經(jīng)過(guò)多方調(diào)研、反復(fù)磋商和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于7月份選定專業(yè)餐飲服務(wù)企業(yè)入駐濟(jì)南大廈機(jī)關(guān)食堂，同時(shí)，我局根據(jù)工作需要，將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作，我局逐步完善了出納、采購(gòu)、倉(cāng)管、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度, 并對(duì)餐廳人員進(jìn)行了食品安全責(zé)任分解，對(duì)餐廳環(huán)境衛(wèi)生、儲(chǔ)存加工、清潔消毒等工作流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)原材料購(gòu)置、食品加工等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行餐品樣本留存制度，不定期開(kāi)展安全衛(wèi)生檢查，確保食品衛(wèi)生監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。目前，我區(qū)機(jī)關(guān)餐廳飯菜質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。

（三）加強(qiáng)宿舍管理服務(wù)，逐步探索市場(chǎng)化物業(yè)管理新路子

一方面，建立“聽(tīng)、看、查”工作制度。“聽(tīng)”，即聽(tīng)到宿舍業(yè)主報(bào)修，立即安排相關(guān)人員予以解決，出現(xiàn)跨權(quán)限的問(wèn)題，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，絕不推諉扯皮；“看”，即上門(mén)維修服務(wù)，實(shí)地查看，優(yōu)選處理方案，盡量達(dá)到住戶滿意；“查”，即對(duì)宿舍區(qū)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施定期檢查，杜絕一切安全隱患。區(qū)機(jī)關(guān)部分宿舍區(qū)的老干部多次以感謝信的方式對(duì)我局宿舍區(qū)域服務(wù)管理工作提出了表?yè)P(yáng)。

另一方面，根據(jù)形勢(shì)和要求，逐步推進(jìn)宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。為了改善宿舍區(qū)整體面貌，順應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會(huì)化改革新形勢(shì)，我局積極探索宿舍區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化管理新路子，本著初步以提供服務(wù)為主，低額取費(fèi)為輔的原則，擬用 二至三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)我區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化管理的目標(biāo)。此項(xiàng)工作已成立了試點(diǎn)工作小組，在廣泛征求區(qū)機(jī)關(guān)宿舍業(yè)主的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，盡快開(kāi)展試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，逐步在區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)全面推開(kāi)。

（四）開(kāi)展機(jī)關(guān)宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計(jì)量”工作

根據(jù)《__市人民政府關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見(jiàn)》，從2013年年初開(kāi)始，我局利用中央、省、市關(guān)于節(jié)能改造的專項(xiàng)補(bǔ)助，在未動(dòng)用區(qū)財(cái)政一分錢(qián)的情況下，有計(jì)劃、按步驟地對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)五個(gè)宿舍區(qū)18棟宿舍樓進(jìn)行了屋面及樓體外墻保溫改造工程，此項(xiàng)工作歷時(shí)10個(gè)月，現(xiàn)已全部完工。通過(guò)與去年同期能耗數(shù)據(jù)比較，樓體外墻經(jīng)過(guò)保溫處理后，每戶室溫平均提高了3-5℃，使住戶居住舒適度有了較大改善，居民反映良好。此外，我局利用住房維修資金，對(duì)機(jī)關(guān)宿舍進(jìn)行了供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)改造，為下一步在五個(gè)宿舍區(qū)800余戶中全面實(shí)行供熱分戶計(jì)量做好了前期準(zhǔn)備。尤其值得一提的是，我局借此次宿舍樓體保溫改造的機(jī)會(huì)，為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門(mén)，更換了樓道窗戶，并將二至五宿舍區(qū)所有樓體內(nèi)墻面粉刷一新，這是自各宿舍區(qū)建立以來(lái)，第一次進(jìn)行全面的樓道粉刷及修繕工作，使各宿舍區(qū)整體面貌大為改觀。此外，還對(duì)二至五宿舍的屋面防水進(jìn)行了更新與維護(hù)，使屋面的防水性能延長(zhǎng)到8年，按照原來(lái)屋面防水維修25萬(wàn)/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，累計(jì)可節(jié)約資金高達(dá)200萬(wàn)元。

四、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)制度化管理，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)

一是堅(jiān)持“”制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律；堅(jiān)持民主集中制，建立起完善的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制，從制度上保證民主集中制的正確執(zhí)行，抑制和防止獨(dú)斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風(fēng)的滋生，并嚴(yán)格按照民主集中制原則建立和發(fā)展黨內(nèi)民主生活，確保廣大黨員民主意愿和民利的實(shí)現(xiàn)。

二是建立健全干部選用制度。實(shí)行科級(jí)以下干部交流輪崗制度，制定了《科級(jí)以下人員考核評(píng)分辦法》，努力調(diào)動(dòng)各方積極性，真正做到“人盡其才，才盡其用”，并適時(shí)提供相應(yīng)的、適合的平臺(tái)和空間，讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔(dān)重任，打造用心工作、勤奮工作、務(wù)實(shí)高效、匯聚正能量的干部隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展權(quán)力觀和黨風(fēng)黨紀(jì)教育以及崗位廉政教育，堅(jiān)持責(zé)任分工制，不斷規(guī)范工作程序，運(yùn)用黨內(nèi)民主生活會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、專項(xiàng)檢查等形式，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，營(yíng)造濃厚的廉政氛圍。

回顧2013年的工作，我局主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作思路創(chuàng)新求實(shí)。主要表現(xiàn)在全局及各科室全年的工作安排及部署上，特別是在重點(diǎn)工作目標(biāo)的落實(shí)上，例如公車管理、辦公用房清理整合工作，都能夠根據(jù)各自職能從實(shí)際出發(fā)，早準(zhǔn)備、早研判、早動(dòng)手，牢牢把握住了工作的主動(dòng)權(quán)，體現(xiàn)出了良好的求實(shí)精神。同時(shí)，我局在工作方式、工作細(xì)節(jié)上求創(chuàng)新、求突破，例如：全局建立起公車燃修公示制度，將公車燃修置于公眾的監(jiān)督之下，有效降低了公車燃修費(fèi)用；膳食科創(chuàng)造性采用成本正向核算與逆向核算相結(jié)合的方式，向管理要效益，實(shí)現(xiàn)了餐飲資源的集約利用和各項(xiàng)成本的合理控制。

二是工作作風(fēng)勤儉務(wù)實(shí)。在日常管理工作中，我局按照厲行節(jié)約的要求，樹(shù)立精打細(xì)算、節(jié)儉辦一切事的思想，特別是對(duì)運(yùn)行設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)，做到“小修不請(qǐng)人，大修不出門(mén)”，從提高自修率入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，自己動(dòng)手檢修音響、電視等設(shè)備，對(duì)濟(jì)南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進(jìn)行了更新、升級(jí)，共節(jié)約資金10萬(wàn)余元。

三是工作成果有效落實(shí)。我局適時(shí)出臺(tái)《__市市中區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，明確了我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車“三管理，三統(tǒng)一，三定點(diǎn)”制度，這在我局歷史上尚屬首次；同樣，在中央下發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后，我局積極行動(dòng)，有序開(kāi)展了大量基礎(chǔ)性工作，目前，《市中區(qū)辦公用房及房地產(chǎn)匯編手冊(cè)》已整理編印完成；機(jī)關(guān)餐廳的成本核算軟件升級(jí)工作也基本走上制度管理正軌，這些工作在我局歷史上也是首次開(kāi)展和實(shí)施。

總而言之，今年以來(lái)我局大事多、難事多、需要內(nèi)外配合的事多，工作中還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)及不足之處。

一是機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會(huì)化改革不充分。我區(qū)在會(huì)務(wù)接待、宿舍管理、辦公用房及公務(wù)用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務(wù)的傳統(tǒng)服務(wù)方式，隨著社會(huì)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是中央先后對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)用車、辦公用房、會(huì)務(wù)接待實(shí)行改革后，機(jī)關(guān)事務(wù)工作的社會(huì)性特征越來(lái)越明顯，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)在政務(wù)運(yùn)行保障、機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面仍需要不斷改革和探索。

二是部分機(jī)關(guān)事務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。機(jī)關(guān)事務(wù)部門(mén)在今后的工作中專業(yè)化要求不斷提高，財(cái)務(wù)、房產(chǎn)管理等都需要專業(yè)的技術(shù)人才。當(dāng)前，我局的部分工作人員欠缺崗位技能學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，同時(shí)，我局組織隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)層次較低，專業(yè)技能缺乏的問(wèn)題。

2014年，我局的工作重點(diǎn)是：

一、加強(qiáng)我局黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷推進(jìn)我局學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，引導(dǎo)全局干部職工牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，努力做貫穿群眾路線的表率。

二、繼續(xù)深化我區(qū)機(jī)關(guān)辦公用房清理整治工作

一是做好資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)產(chǎn)權(quán)明確的辦公用房，配合相關(guān)部門(mén)做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。二是在深入調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，利用我區(qū)市民服務(wù)中心、市民健身中心、區(qū)醫(yī)院、區(qū)國(guó)稅局投入使用的時(shí)機(jī)，以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效、節(jié)約成本、規(guī)范管理，體現(xiàn)職能相近，地點(diǎn)相對(duì)集中，與突出公共服務(wù)職能相結(jié)合為原則，嚴(yán)格按照辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行全面整合、調(diào)配。三是制定出臺(tái)符合我區(qū)實(shí)際的辦公用房統(tǒng)一管理辦法，完善和建立“統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運(yùn)營(yíng)高效”的資產(chǎn)管理體制，提高資產(chǎn)利用率，縮減行政成本，實(shí)現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、法制化。

三、加強(qiáng)我區(qū)公務(wù)用車管理監(jiān)督，適時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革工作，完善停車場(chǎng)管理制度

一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)公務(wù)用車管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，鞏固我區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作成果，建立完善符合我區(qū)實(shí)際的公車管理體系。二是根據(jù)省市公車管理改革進(jìn)度，適時(shí)開(kāi)展公務(wù)車輛改革工作。三是做好全區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)的管理工作，制定相匹配的管理運(yùn)作辦法，在交警部門(mén)的支持配合下，會(huì)同各街辦，進(jìn)一步完善全區(qū)停車場(chǎng)管理工作。

四、繼續(xù)深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

一是進(jìn)一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度，強(qiáng)化能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建，力爭(zhēng)“十二五”期間我區(qū)10家以上公共機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建市級(jí)節(jié)能示范單位。二是繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能改造和新能源與節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

五、加快機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，規(guī)范監(jiān)管制度

加快我區(qū)會(huì)務(wù)接待、宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化改 革步伐，加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公集中區(qū)域的服務(wù)配套設(shè)置，以及餐廳運(yùn)營(yíng)、物業(yè)、安保等社會(huì)服務(wù)的運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范、健全服務(wù)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)化對(duì)準(zhǔn)入資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。

六、加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)及國(guó)有資產(chǎn)管理

第9篇：國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：績(jī)效管理模式；行政事業(yè)單位；優(yōu)勢(shì)；分析

中圖分類號(hào)：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-01

在現(xiàn)代行政事業(yè)單位管理過(guò)程中，最為重要的問(wèn)題就是促進(jìn)績(jī)效的提高。績(jī)效作為衡量行政事業(yè)單位管理水平的關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)于行政事業(yè)單位的整體發(fā)展起著舉足輕重的作用。從整體而言，績(jī)效評(píng)估為監(jiān)督工作提供了強(qiáng)大的信息支持，有助于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在現(xiàn)階段，我國(guó)行政事業(yè)單位績(jī)效管理已經(jīng)貫穿于管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

一、績(jī)效管理概述

績(jī)效管理，即為了實(shí)現(xiàn)共同的組織目標(biāo)，各級(jí)管理者以及相關(guān)工作員工共同制定績(jī)效計(jì)劃，從而提高整體經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的循環(huán)過(guò)程。從本質(zhì)上來(lái)講，績(jī)效管理分為四個(gè)環(huán)節(jié)：第一，績(jī)效計(jì)劃；第二，績(jī)效輔導(dǎo)；第三，績(jī)效考核；第四，績(jī)效反饋。通過(guò)樹(shù)立以人文本的理念，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的一致性，從而實(shí)現(xiàn)管理者與員工的共同參與，達(dá)到整體績(jī)效的提升。從某種程度上來(lái)講，績(jī)效管理模式有助于提高行政事業(yè)單位的管理績(jī)效，幫助行政事業(yè)單位樹(shù)立良好的信譽(yù)以及形象，從而推動(dòng)我國(guó)政治體制的不斷變革。

二、績(jī)效管理模式在我國(guó)行政事業(yè)單位中的優(yōu)勢(shì)

（一）績(jī)效管理模式有助于控制風(fēng)險(xiǎn)

由于行政事業(yè)單位受傳統(tǒng)管理制度的束縛，在財(cái)政方面，極其容易出現(xiàn)賬目與實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情形不相符現(xiàn)象?；诳?jī)效管理模式運(yùn)作背景，主要將外在管理控制與內(nèi)在管理控制相結(jié)合。傳統(tǒng)管理機(jī)制不具備這一條件下，難以優(yōu)化資金配置，避免浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，在傳統(tǒng)的管理模式中，擅自挪用資金現(xiàn)象較為突出。由此可知，行政事業(yè)單位在管理模式上存在諸多問(wèn)題。在新形勢(shì)下，運(yùn)用績(jī)效管理模式，能夠有效抑制行政事業(yè)單位在管理上的自主選擇，明確劃分了各個(gè)部門(mén)的權(quán)利，節(jié)約了管理時(shí)間，使操作流程更加便捷，極大地降低了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)開(kāi)展科學(xué)、合理的監(jiān)督與全面管理有著不可忽視的作用。

（二）績(jī)效管理模式有助于優(yōu)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)預(yù)算流程

在傳統(tǒng)的管理制度下，行政事業(yè)單位諸多支出預(yù)算以及財(cái)政管理工作沒(méi)有具體的操作流程以及細(xì)節(jié)分類，導(dǎo)致我國(guó)行政單位機(jī)構(gòu)臃腫，管理不夠細(xì)化，大大降低了操作的可靠性以及科學(xué)性，不利于判斷行政事業(yè)的發(fā)展前景。同時(shí)，諸多不合理的操作流程，容易造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。在偏重錢(qián)財(cái)，忽視預(yù)算支出的情況下，監(jiān)督職能失效。

在現(xiàn)階段，充分運(yùn)用績(jī)效管理模式，能夠最大限度地優(yōu)化行政事業(yè)單位支出預(yù)算以及財(cái)政管理流程，促進(jìn)監(jiān)管以及控制能力的提升。從某種程度上來(lái)講，這種績(jī)效管理模式能夠?qū)①Y產(chǎn)細(xì)化到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)預(yù)期計(jì)劃目標(biāo)。其次，績(jī)效管理模式作為行政事業(yè)單位管理過(guò)程中的基礎(chǔ)性作，能夠統(tǒng)一行政事業(yè)單位預(yù)期安排計(jì)劃和與時(shí)間。在具體的工作中，通過(guò)依據(jù)工作計(jì)劃與預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，從而有條不紊地開(kāi)展相關(guān)工作，精準(zhǔn)定位各個(gè)行政事業(yè)單位布置安排的目標(biāo)任務(wù)，具有很強(qiáng)的預(yù)知判斷能力。同樣，績(jī)效管理制度在細(xì)化基礎(chǔ)上具有可靠的細(xì)化理論支撐，細(xì)化理論具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，為我國(guó)行政事業(yè)單位細(xì)化基礎(chǔ)工作提供了強(qiáng)有力的支持。例如在進(jìn)行公共財(cái)產(chǎn)倫理的劃分時(shí)，通過(guò)運(yùn)用細(xì)化理論進(jìn)行分類，常見(jiàn)的有公共職位倫理以及公共商品倫理等。由此同時(shí)，沒(méi)一點(diǎn)倫理又細(xì)化為諸多要點(diǎn)，細(xì)化基礎(chǔ)理論實(shí)現(xiàn)了公共與非公共部門(mén)的分離，為相應(yīng)的行為提供了指導(dǎo)方法。

（三）績(jī)效管理模式具有理論與管理機(jī)制優(yōu)勢(shì)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，預(yù)知計(jì)算模式暴露出來(lái)的局限性越來(lái)越顯著。由于行政事業(yè)單位主要進(jìn)行的活動(dòng)是行政事業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)與維持公共場(chǎng)合，因而部門(mén)機(jī)關(guān)眾多，預(yù)制計(jì)算、反饋、監(jiān)督成為了主要的責(zé)任，但達(dá)不到預(yù)先期望的目標(biāo)，不能實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的長(zhǎng)久發(fā)展。在這種狀況下，績(jī)效管理模式在理論依據(jù)上具有很大的優(yōu)勢(shì)，法定績(jī)效管理理論政策可以針對(duì)任何地區(qū)不同情形進(jìn)行相應(yīng)調(diào)，從而提高管理效率。目前的理論基礎(chǔ)具有科學(xué)計(jì)劃、合理性，因此改善績(jī)效管理模式，充分展現(xiàn)績(jī)效管理模式在行政事業(yè)單位中存在的優(yōu)勢(shì)，有利于行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理。例如針對(duì)大型儀器設(shè)備，構(gòu)建系統(tǒng)的共享管理機(jī)制，最大限度地減少了重復(fù)使用裝置的次數(shù)，提高了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)使用效率與共同分享效率。由此同時(shí)，依據(jù)不同的實(shí)際需求能夠統(tǒng)籌兼顧整體的目標(biāo)，從根本上提高行政事業(yè)單位的整體管理水平。

（四）績(jī)效管理模式有助于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)政的透明度

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，績(jī)效管理模式能夠有效提高財(cái)政的可見(jiàn)度。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查資料顯示，我國(guó)行政事業(yè)單位在財(cái)政上的可見(jiàn)度很低，由其他國(guó)家存在著一定的差距。隨著我國(guó)對(duì)財(cái)政可見(jiàn)度認(rèn)識(shí)的不斷提高，應(yīng)用績(jī)效管理模式，在行政事業(yè)單位能夠降低財(cái)敗等問(wèn)題的發(fā)生頻率。從整體上來(lái)看，主要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督控制機(jī)制來(lái)促進(jìn)財(cái)政可見(jiàn)度的提升，最大限度地提高了我國(guó)行政事業(yè)單位的透明度，提升了財(cái)政可見(jiàn)度的高度，有助于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，績(jī)效管理作為一種可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)管理模式，在我國(guó)行政事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。同時(shí)，績(jī)效管理模式時(shí)我國(guó)政治體制變革中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于提高行政事業(yè)單位的管理績(jī)效，促進(jìn)行政事業(yè)單位信譽(yù)和形象的提高。在現(xiàn)階段，許多行政事業(yè)單位已經(jīng)將績(jī)效管理模式作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)的有效途徑之一，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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