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[關鍵詞]旅游;旅游企業(yè);信息化;電子商務;調(diào)查[中圖分類號]F59[文獻標識碼]A[文章編號]1002―5006(2007)05―0046―08
一、調(diào)查的對象、目的與方法
對于北京地區(qū)旅游企業(yè)信息化發(fā)展狀況的調(diào)查,是北京旅游行業(yè)調(diào)查研究課題的一個子課題。調(diào)查的目的是要對北京地區(qū)旅游企業(yè)信息化的發(fā)展狀況進行了解和評估,分析影響信息化發(fā)展和運作的一些基本因素,并在此基礎上提出相應的政策建議。
隨著旅游電子商務的發(fā)展,近年來這方面的研究成果層出不窮。但這些研究較多地集中在理論層面,較少關注實際的調(diào)查和分析。對于北京這一旅游業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),除了路紫、李彥麗對在線滿意度進行了調(diào)查研究外,有關旅游信息化的實證研究比較鮮見。因此,我們對北京地區(qū)旅游企業(yè)信息化發(fā)展的情況進行調(diào)查和研究,也是為了彌補這方面的不足。
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查和座談相結(jié)合的方式。主要考慮到信息化的一些基本情況比較容易了解,可以通過問卷獲取到較為滿意的信息。但對一些信息化的深層問題,如發(fā)展的理念、商業(yè)模式的思考以及關于信息化工具的具體功能的分析等,難以通過一般調(diào)查問卷獲得有價值的信息。通過個別座談、采用提問引導的方式有可能得到更有價值的信息。
二、關于信息化程度的劃分和研判的標準問題
為了能對旅游企業(yè)信息化的發(fā)展做出比較合理的判斷,需要一個理論上的參照。這一參照主要涉及兩方面的內(nèi)容:信息化發(fā)展的階段劃分和評價指標的確定。遺憾的是有關這方面的研究還顯得非常不足。事實上,在不同的發(fā)展階段,影響經(jīng)濟信息化的主要因素是不同的,正確劃分信息化發(fā)展的階段并確定相應的判別標準,既可以為理論研究找到合理的參照,也可以為實際工作提供相應的依據(jù)。因此,為了能對調(diào)查資料進行合理的判斷,首先需要解決階段劃分和比較標準這兩個問題。
1.階段劃分
埃佛雷姆?特伯恩等人以參與者、產(chǎn)品和銷售方式3個變量的虛擬程度作為參照,將電子商務的發(fā)展分為8種不同情況。雖然埃佛雷姆?特伯恩等人并未明確地將其視為信息化依次發(fā)展的不同階段,但在實際發(fā)展過程中,企業(yè)信息化的不同發(fā)展程度總會與其不同的情況相對應,因此可以將其視為信息化發(fā)展階段的一種劃分。
根據(jù)網(wǎng)絡利用的情況,彭欣和李新仕將電子商務的發(fā)展分為Intranet、Extranet、Internet(內(nèi)部網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))3個階段。根據(jù)同一視角,覃劍雄在對旅游電子商務的研究中,將旅游信息化的發(fā)展分為:電子郵件、主頁、提供動態(tài)查詢數(shù)據(jù)條件的主頁、旅游電子商務應用系統(tǒng)、廣泛旅游電子商務等5個發(fā)展階段。
與彭欣等人不同,祁明根據(jù)電子計算機等設備的使用情況將電子商務的發(fā)展歷史歸結(jié)為3個階段:第一階段,20世紀50年代中到70年代中期,單項業(yè)務電子化;第二階段,20世紀70年代中到80年代初,局域網(wǎng)階段;第三階段,20世紀80年代開始至今,電子商務向商業(yè)綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)的方向發(fā)展。
通過對比可以看出,以上3種階段劃分方法各有特點。但我們認為這些劃分方法不能突出電子商務模式的演變,難以映射技術(shù)和業(yè)務聯(lián)系的變化過程。尤其是使用這類劃分方法來分析產(chǎn)品類別較為復雜的旅游行業(yè)時,難以從發(fā)展程度的定位中找到其主要結(jié)癥,從而難以根據(jù)階段特征對應出正確的發(fā)展策略。
信息化階段分析的一個主要目的,是要探討與技術(shù)發(fā)展相對應的商務模式的變化規(guī)律和特征,在此基礎上提出相應的發(fā)展政策和建議。據(jù)此,我們提出企業(yè)信息化發(fā)展的3階段理論標準,以此作為我們判定北京旅游企業(yè)信息化發(fā)展程度的依據(jù)。
筆者認為,按照技術(shù)發(fā)展特點及其對業(yè)務模式的影響,理論上可以將信息化發(fā)展分為自動化、網(wǎng)絡化和一體化3個階段。自動化階段以計算機處理企業(yè)內(nèi)部單項業(yè)務為主要特征;網(wǎng)絡化以企業(yè)利用網(wǎng)絡處理業(yè)務為特征,又可細分為Intranet、Extranet和Intranet 3個階段;一體化階段以數(shù)據(jù)標準化和業(yè)務一體化整合為特征。一體化過程是伴隨著企業(yè)網(wǎng)絡化發(fā)展而發(fā)展起來的,是電子商務深化發(fā)展的一種必然選擇。三階段劃分揭示了信息化過程的一個內(nèi)在規(guī)律:從硬件依靠到硬件和軟件并重再到軟件依靠。在不同階段不僅軟硬件所起的作用不同,而且企業(yè)投資的重心也不同。
2.判別指標
對于信息化發(fā)展的具體狀況,可以使用硬件、軟件、網(wǎng)絡化、內(nèi)容以及功能等多方面指標進行衡量。根據(jù)方法和對象的不同,這些指標還可以進行具體的分解。調(diào)查報告《北京企業(yè)信息化基礎設施情況調(diào)查》主要從硬件、軟件、聯(lián)網(wǎng)和安全策劃等方面對北京企業(yè)信息化發(fā)展的情況進行了分析;石長波與黃清根據(jù)DEA模型提出了輸入和輸出兩方面的評價指標。
信息化評價更多涉及的是網(wǎng)站。國外許多學者(Jim Kapoun、Robert Harris、David Stoics、Judith Edwards等)都提出了各自的網(wǎng)站評價指標,此外國外比較著名的還有貝瑞特(Bizrate)方法、高梅茲(Gomez)方法、佛羅斯特(Forrester)方法及消費者報告在線(consumer Reports Online)的評價方法,每種方法都有不同的具體指標體系。沈紅芳對此進行了評價和總結(jié)。在國內(nèi),學者黃微、畢勝男等提出涉及網(wǎng)站內(nèi)容、使用及成本的評價指標;董小英提出涉及信息的準確性、權(quán)威性等9項網(wǎng)站評價指標。高靜和肖江南從網(wǎng)站信息的內(nèi)容設置和技術(shù)組織兩方面提出了具體的評價指標。
對應不同的發(fā)展階段,影響信息化的主要因素是不同的。因此研判其具體發(fā)展程度的指標和標準也應當有所區(qū)別。在自動化階段,硬件是決定企業(yè)信息化的主要因素,所以考察的重點應當是硬件的配置和使用情況;在網(wǎng)絡化階段,聯(lián)網(wǎng)和軟件使用成為影響企業(yè)信息化成效的主要因素,所以考察信息化發(fā)展程度的重點就應當轉(zhuǎn)移到這兩方面;在一體化階段,數(shù)據(jù)標準和軟件功能匹配成為決定信息化成敗的關鍵性因素,因此研判信息化的視點就應當集中于數(shù)據(jù)標準化和軟件功能匹配的程度。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),北京旅游企業(yè)從總體上講已經(jīng)跨過了信息化的初級階段。這一方面得益于經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展,另一方面也取決于旅游業(yè)自身的 特點。根據(jù)北京地區(qū)旅游企業(yè)發(fā)展的總體狀況,本次調(diào)查中我們重點分析企業(yè)聯(lián)網(wǎng)和軟件使用情況,以此判別企業(yè)信息化發(fā)展的具體情況。
三、調(diào)查的結(jié)果
經(jīng)過調(diào)查和比對,可以發(fā)現(xiàn)北京旅游企業(yè)信息化發(fā)展呈現(xiàn)以下一些特點:
1.信息化總體發(fā)展水平較高
從總體上看,北京旅游企業(yè)的信息化發(fā)展已經(jīng)達到了一個比較高的水平。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)硬件配置。幾乎所有企業(yè)均配備了較為充分的計算機等硬件設備。(2)聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的程度較高。本次調(diào)查共涉及43家旅游企業(yè),除3家企業(yè)以外,其余企業(yè)均已聯(lián)網(wǎng),上網(wǎng)率達到了93.02%;(3)網(wǎng)站建設。我們所調(diào)查的企業(yè)大多數(shù)都建立了自己的網(wǎng)站,并且已經(jīng)在網(wǎng)站上開展自己的業(yè)務。(4)專業(yè)管理軟件的采用。在采用計算機管理的企業(yè)中,基本上都購買了專業(yè)的管理軟件進行經(jīng)營和管理。規(guī)模較大的旅行社如中旅總社等還自主開發(fā)了經(jīng)營管理軟件。從總體情況看,北京市旅游企業(yè)的信息化發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡化,正在向更加協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。具體情況如表1所示:
2.離散程度大
雖然北京旅游企業(yè)信息化發(fā)展的程度較高,但在專業(yè)管理軟件的采用上存在較高的離散性。統(tǒng)計顯示,不論是酒店還是旅行社,軟件使用依然呈現(xiàn)為群雄逐鹿的局面,沒有一家軟件供應商能夠一統(tǒng)天下。即便是軟件使用比較集中的酒店業(yè),其主流軟件Fidelio也只占有44%的市場份額。由于我們這次調(diào)查的對象主要集中在星級酒店,而Fidelio軟件主要是在星級酒店使用,所以該軟件在酒店企業(yè)市場中的實際占有率將更低。酒店和旅行社軟件使用情況如圖1和圖2所示。
圖2北京地區(qū)旅行社管理軟件使用圖
根據(jù)圖1和圖2中的數(shù)字,我們可以計算出酒店和旅行社企業(yè)管理軟件使用的赫芬達爾一赫希曼指數(shù)分別為0.2384和0.1229,均低于0.3,顯示出較低的集中程度。表明北京旅游企業(yè)信息化發(fā)展中的成熟程度尚有不足。由于旅游企業(yè)還沒有集中于一種軟件的使用,這就必然產(chǎn)生數(shù)據(jù)共享和價值鏈各環(huán)節(jié)互動的障礙,由此產(chǎn)生的諸如“信息孤島”等問題,雖然可以通過接口技術(shù)加以解決,但遺憾的是接口難以解決不同軟件功能的匹配問題。此外,數(shù)量眾多的接口同時也是造成信息化效率損失的重要原因。
多種軟件并用的情況不僅存在于不同企業(yè)之間,而且存在于同一企業(yè)內(nèi)部。形成這種格局的基本原因,一方面在于目前市場上旅游管理軟件的功能不足,另一方面也囿于體制障礙。從軟件功能講,目前市場上流行的旅游管理軟件其功能主要涉及企業(yè)的前臺業(yè)務,基本上不涉及諸如財務、設備等后臺業(yè)務。從體制上講,一個企業(yè)的不同部門均有其對應的上級政府或行業(yè)主管單位,出于某種利益的考慮,這些單位往往指定企業(yè)的對口部門使用一些固定的軟件,這種現(xiàn)象在目前的體制下尚不能根除。由于多種軟件共同使用,加上企業(yè)基本上沒有進行信息資源的規(guī)劃工作,這就必然導致旅游信息的交流存在一定的障礙。
3.信息化發(fā)展不平衡
北京旅游企業(yè)信息化發(fā)展不平衡既存在于不同類別企業(yè)之間,也存在于同一類別的不同企業(yè)之間。
(1)不同類別企業(yè)之間信息化發(fā)展不平衡。
比較酒店、旅行社、景區(qū)等具體類別的企業(yè),可以看出,不同類別企業(yè)的信息化發(fā)展具有不平衡性。比較表1中的數(shù)字和赫芬達爾一赫希曼指數(shù),可以看出,酒店業(yè)軟件使用集中度較高,為0.2384。但信息化普及程度不如旅行社,其上網(wǎng)比率、網(wǎng)站建設率和專業(yè)管理軟件采用率均低于旅行社企業(yè);旅行社信息化普及程度較高,但集中度比較低,其赫芬達一赫希曼指數(shù)為0.1229。結(jié)合筆者以前對一些中小酒店和旅行社所作的調(diào)查來考慮,在現(xiàn)實中酒店和旅行社總體的不平衡性可能更大。通過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),旅行社類企業(yè)的信息化發(fā)展之所以受規(guī)模的影響較小,主要是由于其業(yè)務性質(zhì)所決定的。相對于酒店而言,旅行社更多地需要與各方面進行溝通,而信息化正是降低溝通成本的有效手段。從經(jīng)營的方式來看,旅行社較多地利用自己的網(wǎng)站開展業(yè)務,酒店則更多地利用中介網(wǎng)站進行預訂,表明二者信息化手段利用的程度也存在著差異。
(2)同一類別企業(yè)內(nèi)部信息化發(fā)展不平衡。
同一類別企業(yè)內(nèi)部信息化實現(xiàn)的程度具有很大差別。從調(diào)查情況看,酒店業(yè)信息化程度受企業(yè)規(guī)模的影響較大。在酒店企業(yè)中,大酒店信息化程度已經(jīng)很高。無論從硬件設施、軟件采用,還是從聯(lián)網(wǎng)情況看,都與國際發(fā)展水平不相上下。如Fidelio軟件剛剛推出Opera版本,在我們調(diào)查的25家酒店中就已經(jīng)有3家采用,另外還有幾家準備采用。這一速度即便在發(fā)達國家也屬罕見。但在一些中小酒店,信息化發(fā)展的情況還不盡如人意。一些三星級以下的酒店還沒有自己的網(wǎng)站,有的雖然建立了自己的網(wǎng)站,但其功能和內(nèi)容都非常欠缺,不能給企業(yè)帶來良好的效益。比較而言,旅行社信息化發(fā)展受企業(yè)規(guī)模的影響較小。從聯(lián)網(wǎng)、管理軟件采用以及網(wǎng)站建設等情況看,旅行社內(nèi)部信息化發(fā)展的差異小于酒店業(yè)企業(yè)。
4.信息化已經(jīng)成為企業(yè)的共識,但也存在許多共同的問題
信息化可以帶來好處已經(jīng)成為企業(yè)的共識。調(diào)查中企業(yè)反映最為集中的好處主要有3方面:方便管理、提高效益和方便查詢。具體情況見圖3和圖4。
從圖3、圖4中數(shù)字可以看出,方便管理、提高效益和方便查詢是旅游企業(yè)認為實現(xiàn)企業(yè)信息化的主要好處,三者反映的比例之和為87%。這種情況一方面反映了信息化本身的作用,另一方面也凸現(xiàn)了旅游企業(yè)發(fā)展信息化的兩個需求傾向:(1)注重管理需求;(2)注重信息的查詢。第一點表明企業(yè)信息化依然是管理者工程,所以在發(fā)展過程中可能更多地需要滿足管理者的需求;第二點則體現(xiàn)了旅游行業(yè)本身的特點:為旅游者提供盡可能方便的信息查詢是有效招徠的重要手段。對于信息化所具有的更為重要的一些好處,如可以改善企業(yè)機制、標準化和規(guī)范化以及信息共享等,調(diào)查中企業(yè)的反應并不強烈,一方面說明目前系統(tǒng)功能的欠缺,另一方面說明旅游企業(yè)對于信息化意義的認識還有很大的落差。
目前信息化所存在的問題,主要反映在軟件使用上。這顯示出了北京旅游企業(yè)信息化發(fā)展的階段性特征:從硬件使用到軟件使用的轉(zhuǎn)變。在軟件使用方面企業(yè)反映最為突出的是安全、軟件的易用性和軟件的功能等3個問題。其他還有實用性、解決信息孤島問題、人性化以及升級等方面的問題,見圖5。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),將一切影響業(yè)務正常進行的情況都歸結(jié)為安全問題,是企業(yè)的一個明顯的傾向性看法。對于信息化的安全問題,企業(yè)最為擔心的還是病毒。此外還有系統(tǒng)本身不穩(wěn)定等方面的問題,情況見圖6所示。
安全問題成為企業(yè)當前發(fā)展電子商務的主要障礙,這與國家 權(quán)威部門的調(diào)查結(jié)論是一致的。顯示了在網(wǎng)絡信息化發(fā)展過程中所存在的共性問題。有學者認為安全問題是妨礙旅游信息化發(fā)展的一道“門坎”。需要注意的是,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)除了外部問題以外,企業(yè)對于內(nèi)部安全問題也表現(xiàn)得非常關心。相對于硬件而言,企業(yè)對軟件使用關注的程度更大,表明軟件本身的性能已經(jīng)成為影響企業(yè)信息化發(fā)展的重要因素。企業(yè)表現(xiàn)出對于軟件性能的關注,并將其歸結(jié)為安全性問題,說明了信息化過程中企業(yè)對于軟件使用的重視。
除了安全問題以外,軟件的易用性也是企業(yè)反映的主要問題。從圖7可以看出,文字困難和軟件操作復雜是影響企業(yè)信息化的兩個重要因素。對于外國引進的軟件,企業(yè)員工感覺到存在巨大的閱讀和理解障礙,反映出員工外語水平的差距和軟件漢化的不足。此外,軟件功能過于復雜,導致員工不易掌握。像Fidelio這類大型管理軟件,功能較多,操作比較復雜,既是這類軟件的一個優(yōu)勢,同時也成為這類軟件推廣的重要制約因素。面對旅游服務行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低這一實際情況,如何在功能和易用性之間取得平衡,將是軟件開發(fā)商今后研究的一個重要課題。
對于企業(yè)信息化進一步發(fā)展問題,企業(yè)基本上認同信息化是未來發(fā)展的一個方向。認為這是企業(yè)發(fā)展、競爭以及提高企業(yè)效益的需要。關于影響企業(yè)發(fā)展信息化的因素見圖8。
雖然企業(yè)將信息化主要歸結(jié)為發(fā)展的需要比較籠統(tǒng),但從企業(yè)關注的兩個次要因素推斷,影響企業(yè)發(fā)展的信息化需求主要是由競爭和提高效益這兩個因素決定的。對于企業(yè)信息化的進一步發(fā)展,多數(shù)企業(yè)認為不會一帆風順,認為現(xiàn)實中存在著很多阻礙的因素,這些因素如圖9所示。
從調(diào)查的結(jié)果可以看出,企業(yè)普遍認為信息化進一步發(fā)展的障礙在于一體化和標準化。這反映出企業(yè)從實際經(jīng)營中感受到了建立一體化、標準化的旅游信息系統(tǒng)的重要性,同時也反映出企業(yè)對于一體化發(fā)展的某種憂慮。解決旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的一體化和標準化問題,實際上已被許多學者多次提出。孫麗艷、趙希男在對我國旅游企業(yè)信息管理的研究中就指出信息的共享性和互動性差,類似的研究還有周燁、趙中華等。本次調(diào)查不過從實證的角度對此問題的重要性再次進行了印證。這也可以視為信息化發(fā)展過程中由網(wǎng)絡化自然產(chǎn)生的一個問題。正是由于這一問題的存在嚴重地妨礙了電子商務的發(fā)展和效率的獲得,所以必然地促使信息化向著一體化方向發(fā)展。因此,電子商務由自動化向網(wǎng)絡化,再由網(wǎng)絡化向一體化的方向發(fā)展,是一個合乎經(jīng)濟和技術(shù)規(guī)律的自然過程。
四、進一步的分析
北京旅游企業(yè)信息化已經(jīng)達到了較高的水平,但通過座談和進一步分析我們發(fā)現(xiàn)還存在著一些制約旅游信息化發(fā)展的深層問題,主要有以下幾方面:
1.信息化經(jīng)營已成為企業(yè)的共識,但對于信息化發(fā)展的認識依然存在一定的誤區(qū)
被調(diào)查的旅游企業(yè)基本認同信息化對于企業(yè)經(jīng)營的巨大作用。認為企業(yè)信息化有利于提高效率、提供方便、節(jié)約成本,可以提供人力難及的新功能等。但對信息化的潛在價值普遍認識不足,對于信息化的基本模式、發(fā)展戰(zhàn)略、信息資源的規(guī)劃等有關信息化發(fā)展的根本性問題缺乏思考。這種情況使企業(yè)難以適應信息化不斷發(fā)展的需要。這種現(xiàn)象此前已被學者指出,如姚繼蘭等人。
2.信息化程度與企業(yè)文化的發(fā)展有較大落差
北京一些規(guī)模較大的旅游企業(yè)其信息化水平并不亞于國際同行。但與國外相比,在管理理念、組織方式、企業(yè)制度、激勵機制等方面存在著明顯的劣勢,表現(xiàn)為技術(shù)先進但制度落后。國內(nèi)旅游企業(yè)基本上沒有借助信息化來推動制度和組織的改革以及業(yè)務流程的再造,很多企業(yè)的信息化依然存在明顯的樣子工程和形象工程的痕跡。信息化發(fā)展了,但企業(yè)的文化依然落后,落后的文化反過來又制約著信息化的進一步發(fā)展和效率的提高,這種情況就如企業(yè)依然是在用鞭子趕著一輛可以奔馳的汽車爬行一樣。對于旅游企業(yè)文化和技術(shù)之間存在的反差及其影響,王勝生曾經(jīng)給予了專門的研究。
3.人才缺乏
旅游企業(yè)信息化需要大量的既懂業(yè)務、又懂技術(shù)的復合型人才。但目前旅游企業(yè)嚴重缺乏這樣的人才,這一點我們在調(diào)查中深有感觸。在與企業(yè)人員座談中我們發(fā)現(xiàn):企業(yè)不同人員對于人才缺乏的看法是不同的。一般領導認為人才匱乏的一個重要原因是旅游從業(yè)人員的高流動性,由此導致企業(yè)不愿過多地在人員培訓方面進行投人;一般員工則普遍認為現(xiàn)有的企業(yè)制度缺乏學習的激勵。不論是領導還是一般員工,不同的看法實際上都折射出了制度問題,遺憾的是這一點還沒有引起企業(yè)的足夠重視。
4.企業(yè)業(yè)務流程僵化落后
信息化效能的發(fā)揮有賴于企業(yè)業(yè)務流程再造。這已被信息化發(fā)展的實踐和理論研究所證明。周瑞亨在對酒店企業(yè)的研究中就指出業(yè)務流程需要科學化,伍鋒、梁明珠提出了信息化條件下景區(qū)的流程需要再造。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),許多北京旅游企業(yè)在發(fā)展信息化的同時,還依然沿用過去一些陳舊的業(yè)務方式,這就限制了信息化效率的發(fā)揮。這方面一個突出的表現(xiàn)是企業(yè)和客戶的網(wǎng)絡互動性差,而良好的互動性正是旅游企業(yè)追求效率所需要的。
5.制度障礙
無論是企業(yè)還是社會都存在制度的缺陷。從企業(yè)內(nèi)部看,缺乏信息化創(chuàng)新的激勵、不能合理使用人才等;從社會看,信用體系和法律法規(guī)的不健全,成為制約電子商務發(fā)展的重要因素。在調(diào)查中反映出來的企業(yè)對于安全問題的普遍憂慮,凸現(xiàn)了這方面工作的不足。實際上,交易安全與制度的相關關系很早就有學者指出了,但迄今為止人們還不能通過有效的制度供給來解決這一問題。這一方面源于電子商務畢竟還只是一個新生事物,在其發(fā)展過程中難免伴隨著許多不足;另一方面是由于我國現(xiàn)有的政治和司法體制效率低下。
6.政府引導問題
為了推進旅游企業(yè)的信息化,國家旅游局大力推動“金旅工程”,這對旅游信息化的發(fā)展無疑是有利的。問題是政府在信息化的過程中到底應當做什么?從某種角度講這一問題卻使政府處于兩難境地。有關這一問題的詳細討論超出了本文的范圍。但我們的基本觀點是,政府應當引導企業(yè)信息化而不能代替企業(yè)信息化。
五、一些建議
1.政府應積極扶植和引導
政府對于信息化發(fā)展具有重要的促進作用,發(fā)揮政府的促進作用可以節(jié)約信息化的成本。許多學者也認可政府的主導作用,主張政府在信息化過程中要有所作為,如胡錫琴、張玉改等人。但需要注意的是,政府在信息化過程中的作用應當是引導而非包辦。應當將信息化的決定權(quán)最終歸結(jié)于企業(yè),由企業(yè)根據(jù)自身的情況自主選擇。根據(jù)經(jīng)濟學的一般原理,擁有自力的企業(yè),在追求利潤最大化的驅(qū)動下,會自動按照最優(yōu)原則配置其資源。調(diào) 查中所顯示的信息化水平與企業(yè)規(guī)模的相關性,從某種意義上講也許體現(xiàn)了經(jīng)濟的合理性。它可能正是企業(yè)優(yōu)化其信息資源配置的一種均衡選擇。
2.建立良好的社會環(huán)境,保障網(wǎng)上交易的安全
網(wǎng)絡時代的安全問題已在過去許多的調(diào)查和研究中被提到,如石長波、黃清等。本次的調(diào)查也顯示出安全問題是制約北京旅游企業(yè)電子商務發(fā)展的最主要的因素之一。因此,建立和完善良好的信用體系和有關電子商務的法律法規(guī),是保障企業(yè)信息化健康發(fā)展的必要條件,應當引起政府的高度重視。
3.建立一體化旅游信息系統(tǒng)
“信息孤島”和“功能差別”問題是影響信息化發(fā)展和效能發(fā)揮的重要原因,本次調(diào)查也顯示出了北京旅游企業(yè)對于這類問題的關注。解決這類問題的一個基本思路,是在信息資源規(guī)劃和統(tǒng)一戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎上,建立一體化的旅游信息系統(tǒng)。對一體化信息系統(tǒng)建立的必要性,徐馬陵、陸均良等進行過專門的探討。無論是在理論界還是在企業(yè)界,一體化方案似乎已成為共識。如果說一體化發(fā)展是企業(yè)基于業(yè)務提出的一種需求,那么可擴展的標記語言(xML)可以視為為滿足這種需求而發(fā)展起來的一種技術(shù)。關于如何構(gòu)建一體化的旅游信息系統(tǒng),許多學者已經(jīng)從技術(shù)和業(yè)務的不同角度提出了許多有益的見解。周昕微在《北京旅游信息系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)》一文中提出了6條設計原則;張玉改、董志華、常捷等也對我國旅游信息系統(tǒng)的建立提出了整體性的方案;劉小玲、董志華、常捷、王少華、郎富平等從技術(shù)的角度對于旅游信息系統(tǒng)進行了討論;李彥麗、路紫研究了區(qū)域旅游信息系統(tǒng)之間的橫向合作問題;張懿瑋、姚昆遺研究了上海市旅游服務標準化體系;陸均良、朱路平對信息化服務模式進行了探討,提出了w-c-I模式;此外武友新、王小剛等也進行了有關的研究。
通過調(diào)查和對相關資料的檢索可以看出,構(gòu)造網(wǎng)絡生物鏈,按照價值鏈、供應鏈的理論和思想,關聯(lián)旅游上游和下游產(chǎn)業(yè),進行一體化的信息化設計,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡生存環(huán)境,是業(yè)內(nèi)和學術(shù)界的普遍共識,這也體現(xiàn)了信息化發(fā)展的基本方向。
4.注重新技術(shù)的采用
關鍵詞 信息化環(huán)境 旅游企業(yè) 財務內(nèi)部控制
隨著財政部等五部委于2010年4月《關于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的通知》(財會〔2010〕11號)的要求,如何在滿足公司層面上的企業(yè)內(nèi)部控制整體要求的基礎上,克服集團化旅游企業(yè)現(xiàn)階段存在的經(jīng)營多元化、所屬企業(yè)多、股權(quán)多元化、鏈條長、地域分布廣的困難,將涉及財務方面的內(nèi)部控制有效地在公司及所屬企業(yè)內(nèi)部貫徹實行,并作為一個新的財務管理體系發(fā)揮效用,進一步提升公司財務管理水平,值得研究與探討。
一、企業(yè)財務內(nèi)部控制概述
企業(yè)內(nèi)部控制作為目前境內(nèi)外同時上市的公司和境內(nèi)主板的上市公司正在施行的管理體系,也是集團化企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,其目標是“合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略”?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》對企業(yè)內(nèi)部控制與信息化建設工作的結(jié)合提出新的要求:“企業(yè)應當運用信息技術(shù)加強內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營管理相適應的信息系統(tǒng),促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合,實現(xiàn)對業(yè)務和事項的自動控制,減少或消除人為操縱因素”?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制應用指引第18號――信息系統(tǒng)》又進一步明確了信息系統(tǒng)在有效實施企業(yè)內(nèi)部控制,減少人為因素,提高管理水平中的重要作用和地位。由此可見,信息化建設將是實施內(nèi)部控制,提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力和效率,實現(xiàn)內(nèi)部控制目標的重要支撐手段。
二、信息化建設對財務內(nèi)部控制的影響
信息化建設作為實現(xiàn)內(nèi)部控制目標的重要支撐手段,其建設工作將對財務內(nèi)部控制的各要素產(chǎn)生影響,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)對內(nèi)部控制環(huán)境的影響
隨著企業(yè)越來越重視信息化建設工作,信息系統(tǒng)優(yōu)化了控制環(huán)境,信息化的運用使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化,管理層次減少,同時運用網(wǎng)絡信息化的優(yōu)勢解決了地域分布廣的困難,且信息系統(tǒng)使信息流的傳遞更加方便快捷,有利于公司的決策層和管理層能夠更加全面、及時地掌握所屬企業(yè)的運營情況,從而為正確有效地制定企業(yè)戰(zhàn)略、資源分配和績效評價等企業(yè)決策工作提供依據(jù)。信息化管理與企業(yè)固有的經(jīng)營管理是管理思想的碰撞,它可以及時地將公司管理層的經(jīng)營管理理念與指導思想傳遞到所屬企業(yè),有利于同一所屬企業(yè)的管理思想,“上下一盤棋”支持公司的戰(zhàn)略發(fā)展。
(二)對風險評估的影響
在信息化環(huán)境下,信息化技術(shù)能夠形成集團及所屬企業(yè)上下統(tǒng)一的內(nèi)部控制管理標準,并使業(yè)務流程及控制節(jié)點逐步固化,大大降低了人員疏漏或舞弊的風險,保障內(nèi)部控制的有效實施。同時信息化系統(tǒng)可以提升企業(yè)信息使用能力,可以實時搜集和處理大量關于企業(yè)財務風險的信息及數(shù)據(jù),為企業(yè)財務風險的識別和評估提供依據(jù)。此外,在傳統(tǒng)方式下,企業(yè)的內(nèi)部控制工作主要就是制定一堆制度文件和手冊,在執(zhí)行內(nèi)部控制時也只能是定期地檢查和評估。這就使得企業(yè)在進行風險評估時進展緩慢,不能及時發(fā)現(xiàn)及規(guī)避風險。而信息系統(tǒng)在企業(yè)中大量應用,就可以對企業(yè)的經(jīng)營管理進行實時控制,企業(yè)的內(nèi)部控制工作也由傳統(tǒng)方式下的事后監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑昂褪轮械目刂颇J?,從而更好地體現(xiàn)出對風險評估及預測和預防機制。
(三)對內(nèi)部控制活動的影響
在信息化環(huán)境下,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務流程都在信息化的幫助下進行相應調(diào)整和再造,大部分企業(yè)內(nèi)部控制工作通過信息化來實施。內(nèi)部控制活動逐漸從傳統(tǒng)的手工方式變?yōu)樾畔⒒刂品绞?,將?nèi)部控制制度及工作流程固化在信息系統(tǒng)之中,從而降低了人為的影響因素,減少了人為錯誤和舞弊情況的發(fā)生,提高了內(nèi)部控制活動的效率。同時,企業(yè)內(nèi)部控制工作的重點也由單純的對人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ撕托畔⒒到y(tǒng)的控制。隨著企業(yè)信息化建設的深入推廣,信息系統(tǒng)有效地幫助了集團化企業(yè)對所屬企業(yè)內(nèi)部控制的管控力度,解決了一系列經(jīng)營管理的瓶頸。一是解決了所屬企業(yè)少數(shù)股東管理者的諸侯管理,使其按照公司的管理標準辦事。二是將不同的管理方法及需求進行標準化設置,解決了因管理方法或核算計量方法差異化而帶來的財務管理的隨意性。三是減少了所屬企業(yè)財務人員素質(zhì)參差不齊,流動性大所帶來的負面影響。
(四)對信息與溝通的影響
信息化系統(tǒng)的應用在集團和所屬企業(yè)之間建立了信息溝通平臺,拓展了信息溝通的廣度和深度,突破了時間、層級和地域的限制,使得企業(yè)的信息流可以便捷地在各企業(yè)和企業(yè)各個層級之間傳遞,使信息溝通的效率獲得顯著的提升。利用完善的信息化系統(tǒng),在企業(yè)的決策層、管理層以及基層員工之間形成了良好的信息溝通渠道,縮短了信息傳遞的時間,同時減少了發(fā)生信息失真的情況,使得員工能夠更好地獲取他們在執(zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營管理中所需的信息,順利履行職責,同時使公司的管理理念和方法能夠更及時、恰當?shù)氐玫铰鋵崱?/p>
(五)對內(nèi)部監(jiān)督的影響
在信息化環(huán)境下,企業(yè)可通過信息化建設將一部分內(nèi)部控制的監(jiān)督功能進行系統(tǒng)化、程序化,從而對企業(yè)的經(jīng)營管理活動進行實時的監(jiān)督和控制,為內(nèi)部控制的實施提供有效的技術(shù)支撐手段,從而進一步提高監(jiān)督和控制的效果及效率,整體上改善并優(yōu)化了企業(yè)財務內(nèi)部控制的內(nèi)部環(huán)境。在此基礎上,企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督的重點也將從傳統(tǒng)的對制度、流程和執(zhí)行的方面轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔⒒到y(tǒng)的開發(fā)、實施和日常維護等方面。因此,企業(yè)應對財務內(nèi)部控制系統(tǒng)進行評估,通過定期或不定期的評估方式,評估其實施的效率和效果,同時建立長效的建設完善機制,以便能更好地達到財務內(nèi)部控制的目標。
三、信息化環(huán)境下旅游企業(yè)財務內(nèi)部控制面臨的問題
(一)管理對象和層級的復雜性
旅游企業(yè)管理層級較多,鏈條比較長,分布地域非常廣,且涉及境內(nèi)及境外。從業(yè)務模式上旅行社涉及團隊批發(fā)與零售,以及企業(yè)橫向間的業(yè)務往來,從管理模式和經(jīng)營業(yè)務模式都需要解決作為獨立法人個體的局部利益與集團化利益,局部資源和集團化整體資源配置的矛盾,需要進行集團層面的宏觀調(diào)控,更多地從集團化整體性戰(zhàn)略的高度進行管理。
(二)管理成員主體的多元性及企業(yè)人員特性
旅游業(yè)務板塊的所屬企業(yè)股權(quán)多元化、控股企業(yè)比例非常大,涉及國有企業(yè)、外資、民營和自然人資本,其中集團絕對控股企業(yè)比例不高,大多數(shù)企業(yè)為相對控股,控股比例30%~51%之間,控制力度不高;同時所屬企業(yè)多為中小型企業(yè),企業(yè)人員規(guī)模不大,尤其是財務人員人數(shù)不多,財務人員低于5人的企業(yè)比較普遍,人員素質(zhì)參差不齊,學歷及專業(yè)能力不強,且流動性大。
(三)管理方法和資源調(diào)配的復雜性
旅游企業(yè)涉及旅行社、商品流通、景區(qū)及地產(chǎn)投資開發(fā)等業(yè)務領域,不同行業(yè)差異性明顯,需要面對不同的核算方法、不同的計量單位及不同的稅務政策等,需要的管理政策和手段出現(xiàn)了復雜性;同時各成員單位的業(yè)務周期和行業(yè)不同,導致資金使用和資金調(diào)劑的難度加大。隨著集團做大、做強、做優(yōu)戰(zhàn)略的實施,公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴張和多元化發(fā)展,旅游企業(yè)不斷增加,可支配資源數(shù)量增加和相應的處置權(quán)擴大,相關管理工作也更加復雜。
四、信息化環(huán)境下優(yōu)化旅游企業(yè)財務內(nèi)部控制的策略
(一)針對旅游企業(yè)經(jīng)營管理特點開展財務內(nèi)部控制建設工作
一是通過整理流程圖和控制矩陣對比分析,梳理財務內(nèi)部控制流程的合理性、規(guī)范性以及充足性。二是通過流程穿行測試,檢驗關鍵控制點的設計有效性,行程財務內(nèi)部控制改進手冊。三是通過測試評價發(fā)現(xiàn),完善各項財務內(nèi)部控制措施。四是強化財務內(nèi)部控制管理和風險防范意識,建立健全財務內(nèi)部控制體系。
(二)建立網(wǎng)絡資金管理系統(tǒng)
通過銀企直聯(lián)、網(wǎng)銀合作的方式,實現(xiàn)旅游企業(yè)所有銀行賬戶的實時監(jiān)控,解決了資金活動,同時對銀行賬戶定期檢查和清理,形成管理制度和規(guī)范的操作流程。二是在實現(xiàn)銀行賬戶實時監(jiān)控的基礎上,按照“核定額度、超額上劃”的模式,實行資金集中管理,該信息系統(tǒng)實現(xiàn)了對匯集資金的記賬、結(jié)算等功能,做到了對劃撥資金、利息結(jié)算、資金結(jié)轉(zhuǎn)等事項的內(nèi)部記賬、統(tǒng)一處理、批量操作。
(三)制定統(tǒng)一的會計核算制度,建立網(wǎng)絡會計核算系統(tǒng)
按計劃逐步建立網(wǎng)絡會計核算系統(tǒng),實現(xiàn)公司按照統(tǒng)一的會計政策、核算科目和方法,形成集團總部及所屬企業(yè)的“一本賬”,通過賬務系統(tǒng)可實現(xiàn)及時監(jiān)督、查詢、匯總各賬務數(shù)據(jù),進一步規(guī)范了會計核算工作,同時實施了網(wǎng)絡會計核算系統(tǒng)和網(wǎng)絡報表信息系統(tǒng)的對接工作,可通過賬務系統(tǒng)準確生成符合公司統(tǒng)一管理要求的財務報表,以及按照不同的公司管理需求設置的個性化報表或個性化公式,進一步提高了工作效率。
(四)開發(fā)網(wǎng)上財務事項審批系統(tǒng)
在網(wǎng)絡會計核算系統(tǒng)的基礎上,通過配套開發(fā)網(wǎng)上財務事項審批系統(tǒng),實現(xiàn)了報銷、銀行業(yè)務、資金管理、投資業(yè)務、利潤分配及分紅管理、納稅業(yè)務、工資發(fā)放業(yè)務及資產(chǎn)購處置等業(yè)務的信息系統(tǒng)化處理,并將預算監(jiān)控系統(tǒng)和財務內(nèi)部控制體系以及審批流程嵌入該審批系統(tǒng)之中,進行了有機的整合,涵蓋了公司所有涉及財務管理的各項業(yè)務,通過業(yè)務系統(tǒng)、費用預算系統(tǒng)和內(nèi)控系統(tǒng)的緊密銜接,加強了內(nèi)控管理,使財務審批權(quán)限和預算控制公開透明,可按照不同的部門、專項、日常等費用,進行日常執(zhí)行分析查詢,實時顯示預算執(zhí)行進度情況,并在此基礎上實現(xiàn)了業(yè)務處理、賬務核算和管理報表生成等信息流的整合鏈接,可實時進行公司財務數(shù)據(jù)的采集和分析。
總之,信息化建設工作的不斷發(fā)展,使得企業(yè)財務內(nèi)部控制體系產(chǎn)生了新的變化,改變了企業(yè)的財務管理環(huán)境、管理理念和管理方式,對如何提高企業(yè)內(nèi)部控制效率、增強內(nèi)部控制效果,帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。旅游企業(yè)開展財務內(nèi)部控制建設及管理工作,必須將信息化建設作為重要手段,使兩者有機融合,才能實現(xiàn)管理目標,提升管理水平。
(作者單位為北京工商大學)
參考文獻
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關鍵詞:中小企業(yè);信息化;發(fā)展模式
本文為呼倫貝爾市科技局課題《呼倫貝爾市中小企業(yè)信息化實現(xiàn)模式及績效評價》階段成果之一
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年3月12日
呼倫貝爾市中小企業(yè)依托《人民政府關于促進小型微型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》、《呼倫貝爾市工業(yè)和信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策,得到長足發(fā)展,呼倫貝爾中小企業(yè)在油脂加工、肉類加工、糧食飼料加工、淀粉加工、木材加工、乳品加工、制酒飲料、建材及有色金屬加工等領域已經(jīng)形成一定的規(guī)模,在促進經(jīng)濟增長、增加財政收入、吸納勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2010年全市中小企業(yè)總戶數(shù)達到7,144戶,中小企業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重已超過50%以上。
信息化進程逐步加快。重點行業(yè)信息技術(shù)應用成效顯著。承擔了首批國家級農(nóng)村牧區(qū)信息化綜合信息服務試點項目,啟動了呼倫貝爾“百村千戶”家庭旅游信息化工程,有力地促進了農(nóng)牧民增收。中小企業(yè)信息化平臺不斷完善,入駐企業(yè)達到879家,其中3家企業(yè)列為全區(qū)企業(yè)信息化示范單位。在全區(qū)率先完成了國家電子政務信息資源共享目錄體系和交換體系試點??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、金融保險、社會保險等公共領域信息化水平明顯提升。
另一方面中小企業(yè)提高了電子商務對促進企業(yè)發(fā)展的認識,呼倫貝爾市中小企業(yè)紛紛進駐不同的網(wǎng)絡平臺,開展電子商務活動,如阿里巴巴供應商平臺中呼倫貝爾市中小企業(yè)(包括個體工商戶)近600家;商寬無限――內(nèi)蒙古企業(yè)信息化綜合服務平臺,2011年開創(chuàng)地區(qū)品牌板塊中,呼倫貝爾市共有11家企業(yè)82種產(chǎn)品注冊,全部為具有呼倫貝爾地區(qū)特色的野生食品,這些對促進呼倫貝爾中小企業(yè)信息化起到了重要的激勵和補充作用。
一、呼倫貝爾市企業(yè)信息化水平分析(以阿里巴巴供應商平臺為例)
中小企業(yè)在呼倫貝爾市的經(jīng)濟活動中起著極其重要的作用。其地位之所以重要,并不是因為它們在企業(yè)數(shù)量上具有不可超越的優(yōu)勢,而是因為其提供了超過半數(shù)的就業(yè)機會,創(chuàng)造了相當部分的財富。隨著市場競爭的加劇,很多中小企業(yè)都面臨發(fā)展壯大甚至生存的困境,而電子商務作為一種新型的商業(yè)形式,為呼倫貝爾中小企業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展?jié)摿?。作為競爭弱者的中小企業(yè)如何有效地開展電子商務,是一個值得深入探討的問題。
(一)阿里巴巴第三方電子商務平臺的作用。阿里巴巴是一個創(chuàng)立于上世紀末的第三方電子商務平臺,最近幾年該平臺得到了不斷創(chuàng)新和發(fā)展。目前,阿里巴巴已經(jīng)成為國內(nèi)知名的專為中小企業(yè)提供電子商務服務的網(wǎng)絡平臺,也是全球國際貿(mào)易領域內(nèi)最大的網(wǎng)上交易平臺。因此,中小企業(yè)應該緊緊抓住機會,充分利用阿里巴巴電子商務服務平臺提供的各項增值服務,達到實現(xiàn)企業(yè)電子商務,達到擴大市場、提升企業(yè)競爭力的目的。
阿里巴巴是全球企業(yè)間(B2B)電子商務的著名品牌,是全球國際貿(mào)易領域內(nèi)最領先、最活躍的網(wǎng)上交易市場和商人社區(qū),目前已經(jīng)成功融合了B2B、C2C、搜索引擎和門戶等功能,幫助全球客戶和合作伙伴取得成功。阿里巴巴電子商務平臺的構(gòu)成由網(wǎng)絡貿(mào)易平臺(B2B和C2C)、支付平臺(支付寶)、搜索引擎(雅虎)、誠信系統(tǒng)構(gòu)成。
阿里巴巴為“中國供應商”用戶開發(fā)了完善的后臺管理功能,如圖片銀行、產(chǎn)品展示廳、秘密產(chǎn)品展示廳、產(chǎn)品分組展示和多用戶管理功能等,使網(wǎng)站具備了很多大型專業(yè)網(wǎng)站才有的功能,極大地方便了用戶管理產(chǎn)品和客戶信息。實現(xiàn)網(wǎng)絡營銷的對策,應用雅虎提升企業(yè)的知名度;應用“誠信通”提高企業(yè)的信譽度。中小企業(yè)在注冊成為阿里巴巴的誠信通會員后,便會建立企業(yè)的網(wǎng)上誠信檔案,并如實記載企業(yè)在阿里巴巴網(wǎng)站上所做出的任何行為。因此,廠商要提供有效的證書圖片;經(jīng)常登錄阿里巴巴網(wǎng)站使用各項服務;提供真實可信的資信參考人信息,來彰顯公司的實力、產(chǎn)品質(zhì)量、誠信經(jīng)營、服務態(tài)度、金融資信,贏得更多客戶的信任;在與其他會員進行交易后互相給予肯定的評價,提高公司的誠信通指數(shù),從而提高企業(yè)網(wǎng)上交易的效率和成功的機會;實現(xiàn)電子商務的對策:中小企業(yè)在注冊成為誠信通會員后,可以在阿里巴巴網(wǎng)站上建立自己的商鋪,并利用其提供的支付工具,開展電子商務;企業(yè)成為阿里會員后,可以按行業(yè)類別查詢各類公司資訊,通過這些自助服務欄目,會員可以全面、準確地宣傳自己。
(二)呼倫貝爾市中小企業(yè)進駐阿里巴巴平臺的基本情況。截至2013年底,呼倫貝爾市中小企業(yè)(包括個體工商戶)進駐阿里巴巴供應商平臺的企業(yè)共計587家,行業(yè)涉及農(nóng)、林、牧、漁業(yè);采礦業(yè);制造業(yè);建筑業(yè);信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);批發(fā)和零售業(yè);具體組成如圖1所示。(圖1)
由呼倫貝爾市企業(yè)在阿里巴巴供應商注冊平臺上的注冊情況來看,注冊企業(yè)的類別與呼倫貝爾市經(jīng)濟的構(gòu)成相吻合,由呼倫貝爾市2013年《呼倫貝爾市統(tǒng)計年鑒》可知:2010年呼倫貝爾市全市工業(yè)增加值達到336.9億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2005年的17.4%提高到36.1%。由于工業(yè)的快速發(fā)展,呼倫貝爾市三次產(chǎn)業(yè)比重由“十五”期末的28.0∶28.6∶43.4變?yōu)椤笆晃濉睍r期的19.6∶42.1∶38.3。三產(chǎn)的比例更適合推動經(jīng)濟進一步發(fā)展。其中,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的企業(yè)73家,占呼倫貝爾在阿里巴巴供應商注冊平臺企業(yè)總數(shù)的14%;說明,在呼倫貝爾市政府的大力支持下,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)得到較大的發(fā)展,信息輔助企業(yè)的成長是與呼倫貝爾市信息產(chǎn)業(yè)的需求息息相關的。在制造業(yè)中,食品加工企業(yè)為56家,占制造業(yè)企業(yè)的61%;在批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中銷售具有呼倫貝爾特色產(chǎn)品的企業(yè)為80家,占批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)總數(shù)的28%。
但另一方面,經(jīng)過認證的企業(yè),在阿里巴巴供應商平臺會更加具有競爭力,但呼倫貝爾市587家企業(yè)中只有18家企業(yè)通過認證,認證率剛達3%。認證的企業(yè)包括11家批發(fā)零售業(yè)、4家食品加工業(yè)、1家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和1家服務業(yè)。如批發(fā)零售業(yè)中有6家為具有呼倫貝爾地區(qū)特點的批發(fā)零售業(yè),包括肉干、山珍野菜;4家食品加工業(yè)為乳制品、肉干的生產(chǎn)企業(yè);1家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為羊肉、牛肉畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。因此,認證企業(yè)中具有呼倫貝爾特點的企業(yè)占56%。
從上面的分析可以得出,呼倫貝爾的中小企業(yè)雖然認識到電子商務帶來的商機,也有意愿通過這種方式來拓展市場和企業(yè)的知名度。同時,在企業(yè)注重地標性產(chǎn)品在電子商務的競爭優(yōu)勢,具有呼倫貝爾特色的產(chǎn)品或商品的供應商占了較大的份額。但是,很多企業(yè)信息并不完善,尤其是較小的企業(yè)和個體工商戶,中小企業(yè)的信息化水平有待提高。因此,尋找適合呼倫貝爾市中小企業(yè)信息化實現(xiàn)模式就顯得尤其重要。
二、呼倫貝爾市中小企業(yè)信息化目的(以服務業(yè)小微企業(yè)為例)
2012年按著登記在冊的服務業(yè)小微企業(yè)庫存情況,按行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)的固定比例,隨機抽取了服務業(yè)小微企業(yè)96家,其中按企業(yè)性質(zhì)分,國有企業(yè)9家、集體企業(yè)2家、國有與集體聯(lián)營企業(yè)1家、其他有限責任企業(yè)14家、私營獨資企業(yè)34家、私營合伙企業(yè)2家、私營有限責任公司24家、私營股份有限公司3家、其他企業(yè)4家。其中盈利企業(yè)68家。企業(yè)覆蓋10個門類19個行業(yè)。
從呼倫貝爾市服務業(yè)微小企業(yè)信息化建設目的可以看出,進行信息化建設的企業(yè)還是占了少數(shù),為總數(shù)的35%。在已經(jīng)開始信息化建設的服務業(yè)微小企業(yè)中,有20%是基于信息的需要;12%為網(wǎng)上銷售;68%基于其他目的。
因此,呼倫貝爾市中、小企業(yè)大多數(shù)并沒有認識到信息化建設的意義,信息化建設程度偏低,信息化必須與企業(yè)緊密結(jié)合,才能發(fā)揮其對企業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用。而許多地區(qū)的企業(yè)不能深刻了解信息化帶來的機遇與挑戰(zhàn),沒有把信息化與企業(yè)的實際尤其是特色企業(yè)緊密結(jié)合起來,具有地方特色的企業(yè)信息資源建設嚴重滯后,不能真正給企業(yè)帶來實惠,企業(yè)科技信息化與企業(yè)增收的密切關系尚未得到中小企業(yè)家的普遍認可,久而久之,使企業(yè)信息服務缺少指導性的意義。信息資源的匱乏不僅使信息服務的開展受到制約,同時也大大降低了企業(yè)信息化基礎設施的建設和利用效率。呼倫貝爾市企業(yè)的信息化實現(xiàn)還需要大范圍提升。
三、呼倫貝爾市中小企業(yè)信息化發(fā)展階段
諾蘭模型把信息化的發(fā)展分為六個階段:
第一階段,信息技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展階段,這一階段計算機使用開始起步,增長緩慢,信息技術(shù)尚未普及。
第二階段,信息技術(shù)的逐步普及階段,應用逐步提速。雖然在實際管理和操作過程中仍未獲得巨大效益,但已顯現(xiàn)出潛在的商業(yè)價值。
第三階段,是信息化發(fā)展的關鍵時期,這一階段信息技術(shù)發(fā)展迅速,系統(tǒng)林立,矛盾凸現(xiàn)。信息技術(shù)逐步向網(wǎng)絡化發(fā)展,社會信息意識得到普及。
第四階段,信息化發(fā)展的準成熟階段,信息技術(shù)趨于完善,系統(tǒng)內(nèi)走向集成階段,統(tǒng)一規(guī)劃,制定標準。
第五、六階段,信息化發(fā)展的成熟和高度成熟階段,即信息時代。這一階段實現(xiàn)全社會集成跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)間互聯(lián),信息共享。各級管理體制與管理制度與信息技術(shù)的發(fā)展相互適應。
有些研究認為(李道亮,2007),我國中小企業(yè)信息化已進入第三、四階段,也有學者認為處于第二、三階段,本研究綜合了以上信息化發(fā)展的論斷及呼倫貝爾中小企業(yè)信息化發(fā)展情況,認為呼倫貝爾市中小企業(yè)信息化處在第二、三、四階段。
處于這樣一個不同發(fā)展階段共存的時期,其特征表現(xiàn)為:一是中小企業(yè)信息化基礎設施逐步走向完善,但現(xiàn)在仍較為薄弱,信息硬件設施遠不能滿足中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對中小企業(yè)信息化的需求;二是信息資源整合和開發(fā)利用穩(wěn)步推進,但尚缺乏有效的整合開發(fā),還沒有建立起有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制,信息共享程度低;在信息分類、分級、收集渠道和信息應用環(huán)境等方面還沒有形成統(tǒng)一的標準體系,信息結(jié)構(gòu)不盡合理;同時,各級政府部門難以及時集散全面、系統(tǒng)準確的信息,從而使中小企業(yè)的信息查詢和使用有很大的困難;三是信息服務模式不斷創(chuàng)新,但信息渠道仍顯不暢。中小企業(yè)部及各地中小企業(yè)信息部門正在組織開展的“物聯(lián)網(wǎng)”試點,是中小企業(yè)信息工作者的成功創(chuàng)造之一。各地也陸續(xù)出現(xiàn)中小企業(yè)上網(wǎng)工程、信息進村、電波入戶、信息公告欄、信息平臺等服務模式,為打通中小企業(yè)信息服務發(fā)揮了不可替代的作用。但是,這些模式因各地經(jīng)濟條件的差異尚未在中小企業(yè)普及,同時仍明顯存在信息渠道不暢問題。部分地市縣互聯(lián)網(wǎng)平臺沒有建立起來,大多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏網(wǎng)絡溝通手段,而且基層部門信息渠道少,媒體間中小企業(yè)信息傳播和方面缺乏必要的配合和溝通,信息利用不充分;四是建立了人員數(shù)量較多的信息服務隊伍,但人員整體素質(zhì)不高。體現(xiàn)在部分管理人員信息化知識更新緩慢,跟不上信息化發(fā)展步伐;信息分析人員嚴重不足,使大量信息資源僅停留在低水平開發(fā)狀態(tài);基層信息服務員整體素質(zhì)不高,能利用計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術(shù)的人員比例很低。
四、呼倫貝爾中小企業(yè)信息化發(fā)展模式
呼倫貝爾中小企業(yè)信息化發(fā)展模式主要有以下幾種:
(一)政府推廣部門+示范點+企業(yè)。首先,由政府部門向科技局、發(fā)改委,以及農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)農(nóng)牧廳等部門申報技術(shù)示范項目,審批后進行項目實施;其次,建立示范戶、示范點和示范區(qū),通過建立高校、科研單位的科研基地,引進農(nóng)業(yè)科技人才,對示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)采取技術(shù)培訓、發(fā)放科技資料、現(xiàn)場指導等方式,進行新技術(shù)、新品種、新成果的試驗、示范、推廣,然后通過示范區(qū)建設輻射帶動周邊企業(yè)共同發(fā)展,承擔了首批國家級農(nóng)村牧區(qū)信息化綜合信息服務試點項目,中小企業(yè)信息化平臺不斷完善,入駐企業(yè)達到879家,其中3家企業(yè)列為全區(qū)企業(yè)信息化示范單位。
(二)政府推廣部門+協(xié)會+企業(yè)。在全區(qū)率先完成了國家電子政務信息資源共享目錄體系和交換體系試點??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、金融保險、社會保險等公共領域信息化水平明顯提升。另一方面,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,啟動了呼倫貝爾“百村千戶”家庭旅游信息化工程,有力地促進了農(nóng)牧民增收。
(三)公共信息化平臺+企業(yè)。這種服務模式主要依托已存在的經(jīng)營服務平臺,借用平臺的認可度和信用度,企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營產(chǎn)品的特色,促進產(chǎn)品的電子商務發(fā)展,以獲得更多的收益?;诎⒗锇桶途W(wǎng)站、商寬無限-內(nèi)蒙古企業(yè)信息化綜合服務平臺的供應商企業(yè)就是這種類型。
(四)行業(yè)信息化網(wǎng)站鏈接+企業(yè)。這種公共信息化平臺為專有行業(yè)的信息平臺,借助行業(yè)的集聚優(yōu)勢,提高信譽度,擴大中小企業(yè)的影響。同時,通過業(yè)務聯(lián)系,發(fā)揮信息平臺優(yōu)勢。旅游企業(yè)大多基于這種類型。
(五)大企業(yè)+中小企業(yè)。這種信息化模式是基于大企業(yè)與中小企業(yè)供應鏈合作關系,由于供應鏈的上、下游關系,要求中小企業(yè)實現(xiàn)信息化對接能力,依托大企業(yè)的信息化需求,技術(shù)人員、配套設施得到保證,ERP等這種大型的企業(yè)管理軟件得以在中小企業(yè)應用。
主要參考文獻:
[1]陳鈞勇.石獅市中小企業(yè)信息化發(fā)展策略研究[D].上海:華僑大學,2011.
論文摘要: 管理信息化是中小企業(yè)的進一步發(fā)展的基石,本文提出結(jié)合行業(yè)特點選擇中小企業(yè)管理信息化模式;通過基于AHP(層次分析法)的中小企業(yè)管理信息化模式的構(gòu)建,提供一種定性分析與定量分析相結(jié)合的信息集成模式選擇方案。
隨著中國加入WTO和世界經(jīng)濟一體化進程的加快,企業(yè)生存與發(fā)展不再是孤立的,大多數(shù)中小企業(yè)必須實現(xiàn)信息化才能融入和緊密聯(lián)系在這個經(jīng)濟生態(tài)鏈中。中小企業(yè)信息化資金短缺、技術(shù)人員匱乏是事實,但面對中國融入世界經(jīng)濟浪潮之中,信息化管理對于一個中小企業(yè)的管理創(chuàng)新、成本控制、新產(chǎn)品開發(fā)、市場研究、營銷策略和客戶服務,乃至生存至關重要。中小企業(yè)信息化刻不容緩。2005年8月,中小企業(yè)信息化聯(lián)盟在京成立,以“攜手同行,引領中小企業(yè)信息化未來”為主題,宣布國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司和信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司組織實施的“中小企業(yè)信息化推進工程”正式啟動。
由于企業(yè)信息化是一項十分艱巨復雜的系統(tǒng)工程,對許多中小企業(yè)來講,信息化已然是陌生的事物和全新的課題,無論在信息化規(guī)劃還是在信息化建設過程中,都存在很多困惑和狐疑。中小企業(yè)信息化變革的成功與否直接關系著中國地方區(qū)域經(jīng)濟的興衰。
1 中小企業(yè)管理信息化模式研究
中小企業(yè)“麻雀雖小,五臟俱全”,其運營基本上包括了生產(chǎn)、供應、銷售、財務、人事,甚至研發(fā)等。但限于規(guī)模,中小企業(yè)內(nèi)部專業(yè)分工不細,一般一人“身兼數(shù)職”;內(nèi)部管理水平由于中小企業(yè)最重“機動”彈性,要快速應對市場變化,對內(nèi)部工作制度化、系統(tǒng)化程度不足,系統(tǒng)的精確度與完整性較差,管理方法受資深干部主觀經(jīng)驗影響大;不同行業(yè)的企業(yè)之間,很難找到相同的運行規(guī)律,這些特點決定了中小企業(yè)信息化的難度。
綜合考慮中小企業(yè)的行業(yè)特征,小企業(yè)資金匱乏,信息化技術(shù)和人才的不足等特點,按照中小企業(yè)管理信息化實施的側(cè)重點的不同,將中小企業(yè)管理信息化集成模式分為:中小企業(yè)管理信息化的集成ERP模式、中小企業(yè)面向客戶關系管理的管理信息CRM模式和中小企業(yè)基于供應鏈管理的管理信息集成SCM模式三種:
1、中小企業(yè)管理信息化的集成ERP模式,是指根據(jù)小企業(yè)的行業(yè)特征,在節(jié)約有限人力、物力、財力的基礎上,利用先進的信息技術(shù),以經(jīng)濟全球一體化和電子商務為依托,以實施企業(yè)資源計劃ERP的管理信息化為中心,逐步分階段實施中小企業(yè)全面管理的信息化。
中小企業(yè)信息化必須結(jié)合中小企業(yè)行業(yè)特點,深度挖掘企業(yè)的目前的信息化需求??v觀ERP近40年的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)資源管理系統(tǒng)的發(fā)展主要是基于制造型企業(yè),對于中小型內(nèi)部中最為突出的問題:庫存不準,材料積壓與停工待料并存,財務管理混亂等現(xiàn)象,正是ERP管理中所要解決的問題。
制造型中小企業(yè)管理信息化的集成ERP模式的優(yōu)勢:(1)ERP時的制造型中小企業(yè)更加面向市場、面向經(jīng)營、面向銷售,能夠?qū)κ袌隹焖夙憫?;它將供應鏈管理功能包含了進來,強調(diào)了供應商、制造商與分銷之間的新的伙伴關系。(2)ERP更加強調(diào)企業(yè)業(yè)務流程,通過工作流程化實現(xiàn)企業(yè)的人員、財務、制造與分銷間的集成,支持企業(yè)過程重組。(3)ERP更多地強調(diào)財務,具有較完善的業(yè)財務管理體系;這使得價值管理概念得以實施,資金流與物流、信息流更加有機地結(jié)合。(4)ERP較多地考慮人作為資源的因素在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃中的作用,也考慮了人的培訓成本。(5)在生產(chǎn)制造計劃中,ERP支持 MRPII與JIT(Just-In-Time)的混合生產(chǎn)管理模式,支持制造型中小企業(yè)多種生產(chǎn)方式(離散制造連續(xù)流程制造等)的管理模式等。
2、中小企業(yè)基于供應鏈管理的信息化集成模式,是指根據(jù)小企業(yè)的行業(yè)特征,首先實施供應鏈管理的信息化,然后逐步分階段實施中小企業(yè)全面管理的信息化。如加入國際或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,與大企業(yè)結(jié)為業(yè)務伙伴企業(yè)等方式。
中小企業(yè)在供應鏈中定位很重要,中小企業(yè)作為供應鏈中供應商還是配套廠商,渠道商還是零售商,直接影響到中小企業(yè)目前的信息化需求。中小企業(yè)基于供應鏈管理的管理信息集成SCM模式主要適應于紡織、食品等消費品行業(yè),如服裝、鞋帽、食品、百貨等;機器設備的零部件加工行業(yè),如空調(diào)、汽車零部件生產(chǎn)小企業(yè)。
3、中小企業(yè)面向客戶關系管理的管理信息CRM模式,是指根據(jù)小企業(yè)的行業(yè)特征,在節(jié)約有限人力、物力、財力的基礎上,利用先進的信息技術(shù),以經(jīng)濟全球一體化和電子商務為依托,首先實施客戶關系管理的信息化,然后逐步分階段實施中小企業(yè)全面管理的信息化。在服務型行業(yè)、消費品行業(yè)、商品零售行業(yè)中的中小企業(yè)可以首選面向客戶關系管理的管理信息CRM模式,例如旅游公司、美容、超市商場等組織;對于其他中小企業(yè),如果企業(yè)臨的主要問題是如何最大化客戶價值、推行精細營銷,可以先實施CRM客戶關系管理,或是實施具有CRM功能的管理信息子系統(tǒng)。
2 層次分析法簡介
2.1層次分析法(AHP)概述
層次分析法(AHP)是美國運籌學家匹茨堡大學教授薩蒂A.L.Saaty教授于二十世紀70年代提出的一種實用的多方案或多目標的決策方法。其主要特征是,它合理地將定性與定量的決策結(jié)合起來,按照思維、心理的規(guī)律把決策過程層次化、數(shù)量化,實現(xiàn)定量化決策問題。該方法自1982年被介紹到我國以來,以其定性與定量相結(jié)合地處理各種決策因素的特點,從而為多目標、多準則或無結(jié)構(gòu)特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適合于對決策結(jié)果難于直接準確計量的場合。應用層次分析法解決問題的思路是:首先將所要分析的問題層次化,根據(jù)問題的性質(zhì)和要達到的總目標,將問題分解成不同的組成因素,按照因素間的相互關系及隸屬關系,將各因素按不同層次聚集組合,形成一個多層分析結(jié)構(gòu)模型,然后對模型中每一層次每一因素的相對重要性,依據(jù)客觀現(xiàn)實的判斷給予定量表示(也可以先進行定性判斷,再賦值量化),再利用數(shù)學方法確定每一層次全部因素相對重要性次序的權(quán)值;最后通過綜合計算各層因素相對重要性的權(quán)值,得到方案層相對于目標層和最高層(總目標)的相對重要性次序的組合權(quán)值,并以此進行方案優(yōu)劣次序的排序,作為評價和選擇方案的依據(jù)。
2.2 層次分析法(AHP)應用程序
運用AHP法進行決策模型構(gòu)建時,需要經(jīng)歷以下5個步驟:①、建立系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)模型;②、構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣;(正互反矩陣)③、針對某一個標準,用和積法或方根法計算各備選元素的特征向量W(權(quán)重);向量W的分量Wi為層次單排序。④、計算最大特征根λmax;計算當前一層元素關于總目標的排序權(quán)重;⑤、計算一致性指標CI、RI、CR并進行一致性檢驗。
3 基于AHP的中小企業(yè)管理信息化模式構(gòu)建
1、確定總目標:中小企業(yè)管理信息化模式的選擇與建立,關系到中小企業(yè)信息化的成敗,關系到中小企業(yè)的成長。首先中小企業(yè)要有信息需求作牽引,即信息系統(tǒng)的實施原動力在于企業(yè)的本身。通過對信息系統(tǒng)的深刻認識,確定中小企業(yè)信息化系統(tǒng)的總目標,弄清信息規(guī)劃決策所涉及的范圍、所要采取的措施方案和政策、實現(xiàn)目標的準則、策略和各種約束條件等,廣泛地收集信息。
2、建立多層次的遞階結(jié)構(gòu):中小企業(yè)管理信息化模式按目標的不同、實現(xiàn)功能的差異,將信息化模式選擇考慮因素主要分為四個方面:經(jīng)濟效益、管理效益、技術(shù)要求、預算(考慮計算繁瑣,實際運用時可以增加)??梢赃x擇的管理信息化模式有企業(yè)資源計劃集成模式(簡稱ERP模式)、基于供應鏈管理的集成模式(簡稱CRM模式)、面向客戶關系管理的集成模式(簡稱SCM模式)。可以構(gòu)建中小企業(yè)管理信息化層次結(jié)構(gòu)模型如圖(1)所示。
圖(1)中小企業(yè)管理信息化層次結(jié)構(gòu)模型
3、確定中小企業(yè)管理信息化層次結(jié)構(gòu)模型中相鄰層次元素間相關程度。通過構(gòu)造兩比較判斷矩陣及矩陣運算的數(shù)學方法,確定準則層對于目標層的判斷矩陣見表(1),確定方案層對準則層各元素的判斷矩陣見表(2)。
表(1)準則層對于目標層的判斷矩陣
管理效益
ERP
SCM
CRM
ERP
SCM
CRM
預算
ERP
SCM
CRM
ERP
SCM
CRM
表(2)方案層對于準則層個因素的判斷矩陣
4、構(gòu)造好判斷矩陣后,需要根據(jù)判斷矩陣計算針對某一準則層各元素的相對權(quán)重,并進行一致性檢驗。RI為平均隨機一致性指標,是足夠多個根據(jù)隨機發(fā)生的判斷矩陣計算的一致性指標的平均值。 n為判斷矩陣的階數(shù)。四階矩陣的RI=0.8931,三階矩陣的RI=0.5149。
5、計算層次單排序和一致性檢驗,即計算準則層對于目標層的判斷矩陣單排序和一致性檢驗,見圖(2),和方案層對于各信息化需求因素的判斷矩陣單排序,見圖(3),包括方案層對于經(jīng)濟效益的判斷矩陣單排序和一致性檢驗,方案層對于管理效益的判斷矩陣單排序和一致性檢驗,方案層對于技術(shù)要求的判斷矩陣單排序和一致性檢驗和方案層對于預算的判斷矩陣單排序和一致性檢驗。
圖(2)準則層對于目標層的判斷矩陣單排序和一致性檢驗
圖(3)方案層對于因素層(準則層)的判斷矩陣單排序和一致性檢驗
6、根據(jù)所有的層次單排序計算的結(jié)果,計算各層元素對系統(tǒng)目標的合成權(quán)重,進行總排序,以確定遞階結(jié)構(gòu)圖中最底層(信息化模式方案)和各個各信息化需求因素對總目標的重要程度。先算出BiCin,再計算ΣBiCin,總排序結(jié)果矩陣計算如下表(3),得出總排序結(jié)果見圖(4)。
表(3)總排序結(jié)果矩陣計算表
圖(4)總排序結(jié)果
7、構(gòu)造好判斷矩陣后,需要根據(jù)判斷矩陣計算針對某一準則層各元素的相對權(quán)重,并進行一致性檢驗。雖然在構(gòu)造判斷矩陣B時并不要求判斷具有一致性,但判斷偏離一致性過大也是不允許的。因此需要對判斷矩陣B進行一致性檢驗。CI是總排序一致性指標CI=ΣBiCIi ,RI是層次總排序平均隨機一致性指標RI=ΣBiRIi,最后算出CR層次總排序隨機一致性比例 CR=CI/RI,一般而言CR愈小,判斷矩陣的一致性愈好,通常認為CR£0.1時,判斷矩陣具有滿意的一致性。根據(jù)分析計算結(jié)果,考慮相應的決策。
4 結(jié)論
基于AHP的中小企業(yè)管理信息化模式的構(gòu)建,通過對中小企業(yè)管理信息化整體全面綜合考慮分析,保證了在信息化基礎模式及相關技術(shù)平臺等的選擇上具有適當?shù)牧炕罁?jù),同時明確了信息化相關影響因素,具有幫助企業(yè)高層對企業(yè)實施信息化進行有效的監(jiān)控和管理的能力;利用基于AHP的中小企業(yè)管理信息化模式的構(gòu)建,進行企業(yè)信息化規(guī)劃,能較好地實現(xiàn)企業(yè)信息化戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的動態(tài)一致,有助于中小企業(yè)信息化建設的選型,避免了中小企業(yè)信息化需求的盲目性、從眾性;合理進行信息化的投入,節(jié)約了有限資金,抓住寶貴的時機,為中小企業(yè)信息化進一步深化、升級奠定良好基礎。
主要參考文獻
[關鍵詞] 珠三角 中小企業(yè) 信息化建設 電子商務應用
隨著網(wǎng)絡建設的普及和應用,信息傳播越來越廣泛、及時,這為信息化管理的實施提供了充分條件;企業(yè)如何更好地進行信息化建設和管理,提升本企業(yè)的核心競爭力,顯得越來越重要。
廣東省政府非常重視信息化的建設和應用,把信息化作為本世紀可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。為了摸清珠三角地區(qū)企業(yè)信息化建設和應用的現(xiàn)狀,我們對地處珠三角腹地的廣州、佛山禪城區(qū)、順德、南海、三水、高明等地的中小企業(yè)進行了專項調(diào)查研究。
一、樣本構(gòu)成
該項研究是以發(fā)放問卷的形式對珠三角中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀進行調(diào)查。前后共進行了三次問卷。第一次,2003年底,發(fā)放560份問卷,實際完成了491份有效問卷,有效回收率87%;第二次,2005年初,發(fā)出問卷300份,有效回收214份,有效回收率88%;第三次,2006年6月,本次共發(fā)出問卷300份,有效回收228份,有效回收率76%。通過問卷,對相關的問題進行歸納和分析,我們對珠三角信息化建設的現(xiàn)狀和發(fā)展進程有了較深入地了解。
2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,國有企業(yè)數(shù)量占樣本總數(shù)的14.29%,集體企業(yè)占7.14%,民營企業(yè)占60.71%,外商獨資或外方控股的合資公司占17.86%。與2005年相比,民營和外商獨資或控股的企業(yè)數(shù)量在增加,而國有企業(yè)數(shù)量在下降。按行業(yè)劃分,金融保險企業(yè)占樣本總數(shù)的5.14%,電信類企業(yè)8.88%,交通運輸倉儲類5.14%,旅游飯店娛樂類2.28%,房地產(chǎn)物業(yè)管理類4.21%,陶瓷類5.14%,紡織類1.87%,家具類1.40%,計算機信息類8.88%,電子產(chǎn)品類12.15%,其他類占44.39%。樣本種類繁多。企業(yè)規(guī)模也各不相同,其中職工人數(shù)500名以上的占22.79%,職工人數(shù)50~500名的占45.85%,職工人數(shù)50名以下的占31.36 %。500名以下的企業(yè)合計約占80%。
可見,珠三角地區(qū)中小型企業(yè)的種類比較多,行業(yè)分布廣泛,所占比例比較高,與我國目前企業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點基本一致。樣本來源具普遍性和代表性。
二、企業(yè)信息化建設和應用概況
1.企業(yè)領導對信息化應用的態(tài)度
在樣本企業(yè)中,領導對信息化建設持肯定態(tài)度的達到81%,這個數(shù)據(jù)表明信息化管理的理念已經(jīng)深入到大部分企業(yè)領導的思想意識領域當中。但是,由于行業(yè)性質(zhì)不同,部分企業(yè)領導對信息化應用的態(tài)度也不盡然,持無所謂和否定態(tài)度的占17.86%,主要分布在陶瓷、紡織等行業(yè)。通過了解發(fā)現(xiàn),并不是這些企業(yè)不需要信息化應用,而是大部分屬于私有企業(yè),經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品數(shù)量有限,再加上企業(yè)不十分了解如何實施信息化建設和管理,不愿意投入更多的資金去進行信息化建設和管理。
2.企業(yè)信息化總體規(guī)劃及培訓情況
(1)信息化建設總體規(guī)劃情況。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35.51%的樣本企業(yè)對信息化建設進行了總體規(guī)劃,正在制定和計劃制定的企業(yè)占28.5%,有29.91%的企業(yè)不了解和沒有制定信息化建設的總體規(guī)劃。已有規(guī)劃和準備制定規(guī)劃的企業(yè)占三分之二,說明大部分企業(yè)對信息化建設的重要性有了充分的認識。
(2)企業(yè)人員信息化培訓情況。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,64.29%的企業(yè)進行了人員信息化培訓,其中計算機信息、金融和交通運輸倉儲行業(yè)對人員進行信息化培訓的程度比較高。而紡織業(yè)和家具業(yè)的培訓相對較低,甚至沒有培訓。不同的行業(yè)對信息化的重視程度不一樣。
企業(yè)信息化培訓的主要內(nèi)容表現(xiàn)在:辦公軟件的使用占28.57%,網(wǎng)絡營銷的基礎知識占21.43%,電子商務基礎知識占17.86%,因特網(wǎng)基礎知識占0.41%。從這個分布數(shù)據(jù)看,信息化培訓已經(jīng)開始注重電子商務和網(wǎng)絡營銷知識的應用。
3.計算機擁有量及內(nèi)部網(wǎng)絡、企業(yè)網(wǎng)站建設
計算機擁有量和內(nèi)部網(wǎng)絡建設是反映企業(yè)信息化建設水平的兩個重要標志。計算機的廣泛使用,有利于企業(yè)加強信息化管理;內(nèi)部網(wǎng)絡加快了企業(yè)內(nèi)的信息交流與共享,有利于提高效率;企業(yè)網(wǎng)站的建設可以使企業(yè)迅速觸網(wǎng),為企業(yè)實施電子商務打開一扇窗口?;诖?,在問卷中對上述情況進行了調(diào)查。
2006年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,93.89%的企業(yè)擁有計算機,41.34%的企業(yè)建立了內(nèi)部局域網(wǎng),有53.57%的企業(yè)已建立了企業(yè)網(wǎng)站??梢钥闯鲈谥槿瞧髽I(yè)界,計算機的普及率是相當高的,且比較重視局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站的價值,信息化建設的硬件基礎好。
4.信息化的主要應用領域
調(diào)查顯示,珠三角中小企業(yè)信息化應用最多的領域是:辦公自動化、財務管理、人事管理等方面。從2003年到2006年,隨著信息化的建設和電子商務的廣泛應用,應用的比例在不斷提高,如圖表1所示。
圖1 信息化的主要應用領域
從所占的比例不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)對于財務管理、人事管理和辦公自動化比較重視,位居前三名,信息化應用比較好。而在企業(yè)資源規(guī)劃、供應鏈管理、客戶關系管理、生產(chǎn)計劃與控制系統(tǒng)建設方面比較弱。這也表明中小企業(yè)在信息化管理的全面應用還處于起步階段,企業(yè)對信息化的管理需求還不是很迫切,或者說是條件還不具備。
5.企業(yè)電子商務應用狀況
(1)企業(yè)電子商務開展情況。從2005到2006年的數(shù)據(jù)看,沒有開展電子商務的企業(yè)由42.06% 下降到10.71%,已經(jīng)開展的企業(yè)由18.69%增加到50%,開展電子商務的企業(yè)增長了31%。開展電子商務效果好的企業(yè)由7.48%增至21.43%,這些企業(yè)主要分布在外資、合資或者與信息技術(shù)相關的一些行業(yè)。其他一些行業(yè)開展的效果不明顯。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看,開展的企業(yè)數(shù)增加了,但是效果不明顯,投入了但是沒有得到相應的回報,這將給企業(yè)下一步的信息化建設和應用帶來障礙。
(2)中小企業(yè)使用第三方服務平臺進行商務活動。中小企業(yè)進行商務活動借助的平臺目前主要有兩種方式:一是自己建設的商務網(wǎng)站,二是第三方電子商務服務平臺。根據(jù)我們的調(diào)查,第三方服務平臺目前已經(jīng)逐漸成為中小企業(yè)進行商務活動的主要平臺。
根據(jù)佛山2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),佛山現(xiàn)有中小企業(yè)49115家,2007年2月,我們通過對阿里巴巴網(wǎng)的訪問,發(fā)現(xiàn)有31145家企業(yè)在阿里巴巴網(wǎng)進行了注冊,占企業(yè)總數(shù)的63.36%。其中4522家企業(yè)申請了誠信通,為進一步開展網(wǎng)上貿(mào)易打下基礎。隨著第三方服務平臺提供的服務越來越完善,企業(yè)利用第三方服務平臺進行商務活動的比例會越來越大。
(3)企業(yè)網(wǎng)站應用的主要業(yè)務。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),大部分中小企業(yè)的網(wǎng)站應用主要集中在信息、接受網(wǎng)上訂單、收集客戶信息方面。經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計我們發(fā)現(xiàn):超過半數(shù)的企業(yè)在網(wǎng)上介紹產(chǎn)品、信息;接受網(wǎng)上訂單的企業(yè)從24.77%增至35.71%,增長10.84%,但總數(shù)只占樣本企業(yè)總數(shù)的三分之一,說明大部分企業(yè)對此持保留態(tài)度;收集客戶信息從13.08%增至45.71%,增長32.63%,且總數(shù)占樣本企業(yè)數(shù)量的一半,表明大部分企業(yè)在積極開展這項工作,重視利用網(wǎng)絡與客戶保持良好的溝通和服務。
(4)企業(yè)的商務經(jīng)營、運作模式。在問卷中,我們對企業(yè)的電子商務經(jīng)營運作模式進行了調(diào)查。主要涉及到營銷模式、業(yè)務洽談方式、銷售方式、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上支付情況等。具體數(shù)據(jù)如下圖表2:
圖2 企業(yè)經(jīng)營運作模式情況
從統(tǒng)計表中看出,E-mail洽談、網(wǎng)絡營銷和網(wǎng)上支付位于前三名,表明企業(yè)在業(yè)務的洽談、營銷的方式和支付方式已經(jīng)為部分企業(yè)接受并得到應用,網(wǎng)絡化管理初見成效。
(5)有關數(shù)據(jù)的挖掘和應用情況。在2006年問卷中,有53.57%的企業(yè)對于相關銷售數(shù)據(jù)信息進行挖掘和分析,其中15.3%的企業(yè)采用數(shù)據(jù)分析軟件進行分析并用來進行生產(chǎn)計劃的制定,有38.26%的企業(yè)憑經(jīng)驗進行數(shù)據(jù)分析并用于生產(chǎn)計劃的制定。可見,數(shù)據(jù)的有效分析挖掘和利用還處于起步階段,中小企業(yè)由于企業(yè)自身的規(guī)模相對較小、資金不充足等原因的限制,這方面的需求比較弱。隨著電子商務的發(fā)展和普及,技術(shù)環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的完善,這方面應該會有很大的發(fā)展。
(6)增幅比較大的幾項:我們對2003年~2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析發(fā)現(xiàn),財務管理21.11%、客戶關系管理20.64%、人力資源管理19.82%增長的比例位居前三名;進銷存和生產(chǎn)計劃與控制的應用躍居第四、五名,從2005年的28.97%,上升至2006年的46.43%,增長了17.6%,進銷存的信息化管理有了較大的提高,同時企業(yè)在經(jīng)營決策管理、企業(yè)資源規(guī)劃等方面的應用比例在不斷提高,信息化應用的范圍在拓寬,應用的領域在深入,企業(yè)對生產(chǎn)過程的信息化管理在逐漸加強。
三、中小企業(yè)信息化建設的策略
1.總體規(guī)劃,分步實施,尋找突破口
從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)不難看出,信息化應用最多的領域是OA、財務管理系統(tǒng),還有63.36%的企業(yè)借助第三方服務平臺作為應用的突破口。這些數(shù)據(jù)表明,部分企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自己的實際尋找到了突破口,目前財務管理軟件大多實現(xiàn)了從核算型向管理型的發(fā)展,財務體系比較固定。通過第三方平臺展示自己的企業(yè)形象和產(chǎn)品,尋找商機,進行客戶關系管理,進一步實施網(wǎng)上訂購和銷售,促使企業(yè)內(nèi)部進一步的信息化建設和應用。這三個環(huán)節(jié)可以作為中小企業(yè)實施信息化建設和管理的突破口。
2.加強良好的電子商務環(huán)境建設
首先構(gòu)建電子商務安全運作的綜合保障體系,建設安全、可靠的通信網(wǎng)絡,保證交易信息安全、迅速地傳遞;保證數(shù)據(jù)庫服務器絕對安全,防止黑客闖入網(wǎng)絡盜取信息 ;電子簽名和認證是網(wǎng)上比較成熟的安全手段,應逐漸推廣使用。其次盡快完善電子商務法律法規(guī),嚴厲打擊各種違法交易行為。最后,為中小企業(yè)提供信息技術(shù)支持服務。充分利用中小企業(yè)信息網(wǎng)為企業(yè)開展信息咨詢服務、技術(shù)培訓、企業(yè)管理的新知識和理論,為企業(yè)信息化建設提供建議,引導中小企業(yè)利用信息化平臺開展網(wǎng)絡經(jīng)營,促進中小企業(yè)實施電子商務。
3.注重應用型專業(yè)人才的培養(yǎng)
問卷調(diào)查顯示,中小企業(yè)對人才的學歷需求,大專和本科生的學歷結(jié)構(gòu)就能夠滿足企業(yè)的要求;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和技能方面,偏向應用操作性的實用型人才,2005年~2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)需要的人才排在前三名的為:網(wǎng)絡營銷員、客戶關系管理員、電子商務操作員。根據(jù)人才的需求現(xiàn)狀,調(diào)整人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)的比例,針對不同層次的人才設置不同的教學目標和培養(yǎng)方案,
4.今后信息化建設的發(fā)展方向
從2005年~2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,2005年位居前四位的信息化建設領域是辦公自動化、財務管理系統(tǒng)、客戶關系管理、人力資源管理;而2006年的數(shù)據(jù),位居前四位的是:客戶關系管理、生產(chǎn)計劃與控制、供應鏈管理、財物管理,企業(yè)將這四項作為信息化建設的重點,說明信息化的認識在不斷提高,應用在不斷深入。這部分企業(yè)占樣本總數(shù)的25%~35%,比例不大,但是表明了信息化建設下一步的發(fā)展方向。
從上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,除個別企業(yè)嘗試外,珠三角中小企業(yè)電子商務應用總體上還局限于交易前的階段,即主要應用于網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)上尋找買家或賣家、網(wǎng)上洽談等環(huán)節(jié),少有在交易中和交易后的應用,如網(wǎng)上采購、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上售后服務等。而客戶關系管理、生產(chǎn)計劃與控制、供應鏈管理、企業(yè)資源規(guī)劃等是企業(yè)信息化建設待開發(fā)的領域,并且將是一個漫長的過程。
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一、不同類型的中小企業(yè)
根據(jù)中小企業(yè)的客戶集中度和客戶介入企業(yè)運營的深度不同,可以將中小企業(yè)分為四種類型:少數(shù)標準型、少數(shù)個性型、大眾標準型和大眾個性型。
1.少數(shù)標準型企業(yè)。這類企業(yè)提供的是標準件產(chǎn)品或服務,客戶介入企業(yè)運營的深度淺,客戶集中,客戶的數(shù)量較少。如:IT硬件分銷公司、批發(fā)業(yè)等。
2.少數(shù)個性型企業(yè)。這類企業(yè)的產(chǎn)品或服務多為個性化的,客戶集中且數(shù)量較少。如:建筑設計、各類職業(yè)咨詢公司等。
3.大眾標準型企業(yè)。這類企業(yè)提供的是標準件產(chǎn)品或服務,客戶分散,客戶數(shù)量多。如:飯店、娛樂業(yè)、旅游、房產(chǎn)中介、汽車零售業(yè)、零售行業(yè)等。
4.大眾個性型企業(yè)。這類企業(yè)的產(chǎn)品或服務多為個性化的,客戶介入企業(yè)運營的深度深,客戶分散,客戶數(shù)量較多。如:行業(yè)應用軟件公司、診所、汽車修理站等。
有些行業(yè)的企業(yè)可能會分散在四種類型中,企業(yè)可以根據(jù)自身情況酌情判斷。
少數(shù)標準型、大眾標準型企業(yè)與少數(shù)個性型、大眾個性型企業(yè)的差異在于用戶參與的程度不同,前者由于用戶介入較少,提供的產(chǎn)品或服務多為標準件。后者則是用戶較深入地介入企業(yè)生產(chǎn)運營活動,產(chǎn)品或服務的個性化更鮮明。少數(shù)個性型和大眾個性型企業(yè)與客戶的信息溝通渠道更為重要。而少數(shù)標準型、少數(shù)個性型與大眾標準型、大眾個性型企業(yè)的主要區(qū)別則在于客戶的集中程度,前者由于客戶較為集中,更容易與客戶聯(lián)系,與客戶的信息溝通相對容易。而后者客戶分散,與客戶的信息溝通相對較難。
二、信息化模式與信息化方案
中小企業(yè)信息化的建設主要有兩個方面:一是企業(yè)內(nèi)部信息化管理,主要包括企業(yè)業(yè)務經(jīng)營的管理、費用的管理、員工管理等方面。二是企業(yè)外部信息化建設,簡單的說就是電子商務。通過互聯(lián)網(wǎng)的接入,實現(xiàn)網(wǎng)絡信息的和網(wǎng)上訂單,讓更多的客戶知道企業(yè)的產(chǎn)品,讓更多的客戶能夠找到企業(yè)。同時也包括網(wǎng)上采購等。
信息化建設過程中功能有強弱之分。企業(yè)內(nèi)部信息化建設從弱到強,大致可以分為:事務處理、系統(tǒng)處理、決策支持、綜合服務四種方案。
事務處理,典型功能為統(tǒng)計、計算、文字處理,典型方案為Word、Excel等。
系統(tǒng)處理,典型功能為計劃、綜合統(tǒng)計、管理報告生成,典型方案為管家婆軟件、會計電算化軟件等。
決策支持,典型功能為分析、優(yōu)化、評價,典型方案為決策支持系統(tǒng)、綜合管理信息系統(tǒng)等。
綜合服務,典型功能為上述三種功能的綜合集成,典型方案為ERP系統(tǒng)、進銷存系統(tǒng)。
企業(yè)外部信息化建設功能從弱到強,大致可以分為:展示、溝通、交易、協(xié)同商務四種方案。
展示:目的僅是宣傳公司,介紹產(chǎn)品或服務的信息。典型方案為簡單的網(wǎng)站。
溝通:除具有展示功能外,還能提供與客戶之間的溝通,如留言簿。
交易:具有網(wǎng)上交易的功能,客戶可以在線訂購產(chǎn)品或服務。如網(wǎng)上購物、客戶關系管理。
協(xié)同商務:能與關鍵的交易伙伴們共享業(yè)務流程、決策、作業(yè)程序和數(shù)據(jù),共同開發(fā)全新的產(chǎn)品、市場和服務,提高競爭優(yōu)勢。如供應鏈管理。
根據(jù)中小企業(yè)信息化建設中內(nèi)外功能強弱的不同,可以將信息化模式分為:內(nèi)弱外弱型、內(nèi)強外弱型、內(nèi)強外強型、外強內(nèi)弱型四種類型。
三、中小企業(yè)信息化模式與方案的選擇
中小企業(yè)的信息化建設不同于大企業(yè),它不需要功能面面俱到,不需要功能多么強大,只要是最適合自己的信息化方案就是最好的。結(jié)合前面對中小企業(yè)的分類以及信息化模式的劃分,可以得到不同類型企業(yè)與不同信息化模式的最優(yōu)組合:少數(shù)標準型選擇內(nèi)弱外弱型信息化模式、少數(shù)個性型選擇內(nèi)強外弱型信息化模式、大眾標準型選擇內(nèi)弱外強型信息化模式、大眾個性型選擇內(nèi)強外強型信息化模式。
少數(shù)標準型企業(yè),客戶集中,產(chǎn)品或服務為標準化,其管理信息化要求的迫切性為最低,選擇內(nèi)弱外弱型即可。例如,某IT硬件分銷公司的信息化方案為展示性網(wǎng)站+管家婆軟件。
少數(shù)個性型企業(yè),客戶集中,產(chǎn)品或服務為個性化。這類企業(yè)內(nèi)部信息化的要求相對較高,選擇內(nèi)強外弱型。例如,某建筑設計公司采用的信息化方案為溝通型網(wǎng)站+建筑專用信息系統(tǒng)。
大眾標準型企業(yè),客戶分散,產(chǎn)品或服務為標準化。這類企業(yè)外部信息化的要求相對較高,選擇內(nèi)弱外強型。例如,某汽車銷售公司采用的信息化方案為交易型網(wǎng)站+小型管理信息系統(tǒng)。
在國內(nèi)外信息化浪潮的大力推動下,隨著全縣社會經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的日漸普及,XX年___縣信息化建設取得了一定成效,為后期發(fā)展奠定了良好的基礎。
(一)信息網(wǎng)絡基礎設施已初具規(guī)模
___電信、移動、聯(lián)通、廣電、網(wǎng)通作為我縣信息基礎設施建設的骨干,發(fā)揮了積極的作用,信息化基礎設施建設成效顯著。光纖網(wǎng)絡和通訊信號均已覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點工業(yè)園區(qū)、旅游景點,形成多業(yè)務、多功能的信息服務網(wǎng)絡,有效滿足各類用戶對數(shù)據(jù)通信的不同需要,提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)接入和其他相關通訊服務。
1.電信網(wǎng)絡建設日趨完善。從今年一月份起,電信局為實現(xiàn)村村通寬帶的新農(nóng)村建設目標,投入了大量的寬帶設備和光電纜,到目前為止,共建設了農(nóng)村寬帶接入點53個,已完成了所有行政村的寬帶接入,并且光纜也已基本通達所有行政村。共投入建設資金315萬元。
2.___移動、聯(lián)通光纜、通訊信號覆蓋全縣。管道、桿線總長度超過1000公里,GMS基站(點)達280余個,CDMA基站達50余個,成功打造覆蓋全縣的移動綠色精品網(wǎng)絡,能夠為用戶提供高質(zhì)量的語音、WAP網(wǎng)絡、長途IP、虛擬專網(wǎng)等成熟業(yè)務。
3.通過___縣廣播電視局的努力,在網(wǎng)絡的研究、規(guī)劃、設計和建設上已形成了相當規(guī)模。目前,從縣城到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纜傳輸網(wǎng)已全部建設完成,廣電網(wǎng)覆蓋全縣,實現(xiàn)了村村通;截止XX年11月全縣廣播電視網(wǎng)絡光纜總長1101.1km。
(二)信息技術(shù)應用日漸普及
1.網(wǎng)絡、通訊技術(shù)應用日?;⑵矫窕?。目前全縣已有互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬余戶,其中寬帶用戶7495戶,固定電話用戶15.36萬戶,移動電話用戶18.2萬戶,有線電視用戶突破10萬戶,達到100719戶以上,入戶率達到94%。全縣絕大多數(shù)企業(yè)已利用因特網(wǎng)開展業(yè)務,有100余家企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立獨立網(wǎng)站,總數(shù)已達到200余個。其中,中國竹網(wǎng)、___在線等一些網(wǎng)站已有一定知名度,中國竹網(wǎng)逐步向電子商務網(wǎng)站發(fā)展。
2.企業(yè)信息化有新的突破。為了大力推進企業(yè)信息化改造,___縣政府制定了《關于加快推進我縣企業(yè)信息化建設的實施意見》,在技術(shù)改造扶持資金中單列100萬元專項資金用于推進企業(yè)信息化建設。目前,轉(zhuǎn)椅業(yè)、竹制品等生產(chǎn)型企業(yè)普遍采用CAD、CAM等信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),8家重點骨干企業(yè)分別委托金碟、用友、浪潮等知名專業(yè)軟件企業(yè)編制信息化改造規(guī)劃,積極采用企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)、信息管理系統(tǒng)(MIS)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡,提高了企業(yè)運行管理效率和市場競爭力。企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)已逐漸認識到電子商務的重要性,并進行了有效的嘗試和應用。
3.社區(qū)信息化進展順利。目前,___社區(qū)辦公專網(wǎng)已建設完成,初步實現(xiàn)了社區(qū)管理信息化。中心遞鋪鎮(zhèn)的12個社區(qū)建設了社區(qū)網(wǎng)站,為社區(qū)居民提供信息服務。
(三)電子政務建設初步完成
___縣政府門戶網(wǎng)站已于XX年通過驗收,正式投入運行,我縣所有政府機關、中央國營企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)落戶該網(wǎng)站,縣政府各部門均建立了政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站,并政務公開事項。目前,該網(wǎng)站已經(jīng)成為縣級機關政務公開和對外宣傳的主要平臺。同時,縣電子政務辦公系統(tǒng)平臺(黨政機關辦公自動化系統(tǒng))也全面建設完成,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級機關各部門均接入縣電子政務網(wǎng)絡,已于XX年10月實現(xiàn)公文雙軌制運行,到目前為止,共有數(shù)十個單位已完全脫離紙質(zhì)文件。在政務網(wǎng)絡方面,我們已經(jīng)建立了政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng),兩網(wǎng)之間物理隔離。政務內(nèi)網(wǎng)在XX年9月建設完成;政務外網(wǎng)從XX年開始建設,到XX年11月共接入單位95個,終端總數(shù)1800個左右。今年,我們針對《浙江省電子政務網(wǎng)絡技術(shù)規(guī)范》的要求,對政務外網(wǎng)進行了改造,目前改造所需設備正在招標之中,預計將在12月中旬完成建設。
一、信息化推進要有新突破,全面滿足社會各界的綜合信息服務需求
(一)積極研發(fā)“物聯(lián)網(wǎng)”應用,推進“智慧”建設。
(二)在市經(jīng)信委的組織、指導下,進一步完善全市三級電子政務網(wǎng)。
(三)發(fā)揮3G網(wǎng)絡優(yōu)勢,開發(fā)推進各行業(yè)移動執(zhí)法應用。
(四)構(gòu)建無線網(wǎng)絡城市平臺,實現(xiàn)“手機一卡通”。
(五)深化企業(yè)信息化,實施企業(yè)信息化促進計劃,促進工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。
(六)開發(fā)提供新農(nóng)合一卡通、社保通、醫(yī)務通、就業(yè)通、銀信通、城管通、安監(jiān)通、社區(qū)通等綜合信息化產(chǎn)品服務。
(七)構(gòu)建3D旅游平臺。
(八)深化教育信息化,推進綠色上網(wǎng)工程和綠色信使服務。
二、通信能力要有新提升,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航
(一)爭取上級投入1.5億元,加強3G網(wǎng)絡建設和2G網(wǎng)絡優(yōu)化。
(二)爭取上級投入1億元,加快寬帶網(wǎng)改造提速和“光纖入戶”。
(三)加強重點通信保障,提高網(wǎng)絡運行的質(zhì)量和安全性。
三、服務質(zhì)量要上新臺階,全面提升聯(lián)通行風建設水平
(一)健全以客戶體驗為中心的運營管理機制,確??蛻魸M意度達到86分以上。
(二)深入開展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務樹行業(yè)新風”活動,投訴數(shù)量比2010年下降30%以上。
(三)建立差異化的分級服務體系,打造卓越服務能力。
四、經(jīng)營管理要上新水平,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益
(一)加快經(jīng)營發(fā)展,確保完成各項經(jīng)營發(fā)展指標,提升公司的規(guī)模效益、綜合實力與核心競爭力。
(二)堅持向管理要效益,提高企業(yè)的運營效益和效率。
(三)及時足額上繳地方稅收,為經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
(四)積極回報社會,積極回報人民,履行好企業(yè)公民的社會責任。
五、精神文明建設要有新活力,營造團結(jié)和諧、積極進取的濃厚氛圍
(一)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)“全國文明單位”。
(二)緊緊依靠員工辦企業(yè),推進廠務公開,促進和諧發(fā)展,維護員工隊伍穩(wěn)定。
【關鍵詞】旅游信息化 旅游營銷 發(fā)展對策
【中圖分類號】F592.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)03-0055-03
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的應用,以從事新型的營銷管理方式,不僅是迫切的現(xiàn)實,也具有深刻意義。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品、旅游相關信息溝通方式,難以滿足快速發(fā)展的旅游市場的需求,現(xiàn)行的多數(shù)旅游企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)以單機為主,基于網(wǎng)絡的應用較少;旅游資源和基礎設施更新緩慢;網(wǎng)站缺乏動態(tài)的交互過程,難以提供個性化服務,多以瀏覽為主,也難反映出在管理旅游資源和旅游基礎設施方面的優(yōu)勢;對反映游客空間結(jié)構(gòu)、需求愛好等信息難以進行管理和挖掘,更難實現(xiàn)真正意義上的酒店、交通的預訂功能。旅游信息與電子商務系統(tǒng)的有效整合是促進旅游業(yè)信息化發(fā)展、提升旅游產(chǎn)業(yè)水平的途徑,這已成為一種共識。它既能實現(xiàn)旅游資源的有效管理,又能實現(xiàn)電子商務,通過將游客的行為進行深度挖掘,更好地為旅游規(guī)劃與決策服務。而現(xiàn)代旅游營銷環(huán)境,要求旅游產(chǎn)品或服務的生產(chǎn)企業(yè)與旅游消費者有良好的信息溝通、傳遞方式,旅游交易途徑更多更便捷。如何更好地創(chuàng)造旅游營銷的良好條件,以現(xiàn)代信息手段,提升旅游行業(yè)的經(jīng)營水平,獲取可持續(xù)發(fā)展的核心能力意義重大。
一 我國旅游信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
旅游信息化是指充分利用信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù),對旅游有關的實體資源、信息資源、生產(chǎn)要素資源進行深層次的分配、組合、加工、傳播、銷售,以便促進傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)代旅游業(yè)的轉(zhuǎn)化,加快旅游業(yè)的發(fā)展速度,提高旅游業(yè)的生產(chǎn)效率。中國的旅游信息化建設起步較晚,基礎相對薄弱,但隨著中國旅游業(yè)的飛速發(fā)展和信息化本身的巨大優(yōu)勢,中國旅游信息化建設發(fā)展有后來居上的趨勢。在中國旅游業(yè)飛速發(fā)展的過程中,旅游信息化已成為重要的發(fā)展手段,這是中國旅游業(yè)與國際接軌、參與國際競爭的需要。中國旅游信息化的發(fā)展是由政府主導的。在2000年4月召開的全國旅游行業(yè)管理工作會議上,就確定了將發(fā)展旅游信息化作為提高中國旅游業(yè)國際競爭力的重要性,政府對發(fā)展旅游信息化給予了充分支持。2001年啟動的“金旅工程”是國家為推進旅游信息化進程的重大舉措之一。經(jīng)過幾年的發(fā)展,國家“金旅工程”的“三網(wǎng)一庫”(辦公自動化網(wǎng)絡、業(yè)務管理網(wǎng)絡、公眾服務網(wǎng)絡和綜合旅游信息庫)基本建成,在推進旅游電子政務的發(fā)展、旅游目的地營銷系統(tǒng)和旅游企業(yè)信息化應用等方面取得了顯著成績。從目前旅游信息化的發(fā)展形勢來看,以辦公自動化為標志的現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化管理的旅游電子政務在國家旅游局機關已全面展開。以電子商務為代表的網(wǎng)絡經(jīng)濟極大地擴展了旅游產(chǎn)品消費的需求,改變了旅游業(yè)的運作方式,電子商務已成為信息時代旅游交易的新方式,出現(xiàn)了一大批具有相當實力的旅游信息網(wǎng)絡企業(yè)。
二 旅游信息化在國內(nèi)旅游營銷中的作用
旅游營銷指旅游產(chǎn)品或旅游服務的生產(chǎn)商在識別旅游者需求的基礎上,通過確定向旅游目標市場提供并設計適當?shù)穆糜萎a(chǎn)品、服務和項目,以滿足這些市場需求的過程。旅游信息化在國內(nèi)旅游營銷的廣泛應用,對國內(nèi)旅游行業(yè)的管理、市場的培育、促進旅游目的地及相關企業(yè)與潛在旅游消費者的信息溝通、為旅游交易提供一個高效便捷的交換環(huán)境、創(chuàng)造新型的旅游行業(yè)經(jīng)營模式、推動旅游行業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.旅游電子政務
旅游電子政務是信息時代旅游發(fā)展的特征之一,是旅游信息化在政府方面的重要應用。隨著“金旅工程”的發(fā)展,中國旅游網(wǎng)構(gòu)建成功并發(fā)揮著巨大的作用。中國旅游網(wǎng)是目前唯一的全國性旅游電子政務平臺。以中國旅游網(wǎng)為平臺,地方旅游局紛紛建設自己的政務和資訊網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計,在中國32個地方旅游局中31個有單獨的政務網(wǎng)站(貴州省沒有),占全部的96.88%;20個有單獨的資訊(信息)網(wǎng),占全部的62.50%;7個有公共商務網(wǎng)站(DMS),分別為廣東、山東、上海、四川、天津、云南、陜西。大部分旅游網(wǎng)站均有信息、公眾服務和業(yè)務平臺。以中國旅游網(wǎng)為應用平臺,加上相關電子政務系統(tǒng)如黃金周旅游假日預報系統(tǒng)、旅行社業(yè)務年檢系統(tǒng)、星級飯店管理系統(tǒng)、全國導游員IC卡管理信息系統(tǒng)、旅游投訴系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計系統(tǒng)、旅游財務指標管理系統(tǒng)、旅游項目投資管理系統(tǒng)、景區(qū)點管理系統(tǒng)、導游等級考核管理系統(tǒng)等的開發(fā)和應用,已初步實現(xiàn)了行政辦公和行業(yè)管理部分功能的電子化,在旅游行業(yè)已形成了國家和地方旅游管理部門互聯(lián)互通的電子政務系統(tǒng)。
2.旅游企業(yè)信息化
旅游企業(yè)中旅游飯店行業(yè)是旅游信息化應用最早的領域,也是兩極分化最嚴重的領域。目前,全國星級飯店信息化應用程度普遍較高,其內(nèi)部管理基本上都采用了飯店信息管理系統(tǒng),商務客房提供了互聯(lián)網(wǎng)的接入服務,普遍加入了多個網(wǎng)上預定系統(tǒng),且網(wǎng)上銷售已逐步成為飯店的重要銷售渠道。飯店業(yè)中高星級飯店(四、五星級飯店)普遍建立了飯店信息化管理系統(tǒng),部分飯店參加了飯店中央預訂系統(tǒng)CRS和全球分銷系統(tǒng),發(fā)展與國際同業(yè)的高速信息通道。
3.旅游電子商務
中國旅游電子商務開始于1997年,起步雖晚,但發(fā)展迅速。綜合調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:將上網(wǎng)查詢作為了解旅游信息主要渠道的網(wǎng)民比例已達66.7%。其中,通過互聯(lián)網(wǎng)預訂過酒店的用戶占70.2%、預訂過機票的用戶占70.7%、預訂過度假產(chǎn)品的占20.3%。隨著網(wǎng)上旅游相關業(yè)務的多元化,各網(wǎng)上旅行預訂服務商推出的綜合旅游產(chǎn)品,逐漸受到用戶的青睞,還將有更多的網(wǎng)民使用網(wǎng)上旅行預訂服務。
4.旅游目的地營銷系統(tǒng)
中國的旅游目的地營銷系統(tǒng)是以國家旅游信息化工程――金旅工程為基礎而構(gòu)建的。中國旅游目的地營銷系統(tǒng)按國家―省―市―旅游景區(qū)/企業(yè)的多層結(jié)構(gòu)設計,各個層次的旅游目的地信息有序組織,并逐級向上匯總。在完善建設國家級主站的同時,以省、市層次為建設重點,主要建設內(nèi)容包括目的地網(wǎng)絡形象設計、目的地旅游網(wǎng)建設、目的地信息系統(tǒng)、旅游電子地圖系統(tǒng)、旅游企業(yè)黃頁系統(tǒng)、旅游行程規(guī)劃系統(tǒng)、旅游營銷通系統(tǒng)、電子郵件營銷系統(tǒng)、三維實景等系統(tǒng),通過這些功能的有效組合形成旅游目的地的網(wǎng)上宣傳平臺。除此之外,一個目的地營銷系統(tǒng)還可以支持其他的目的地管理功能,如項目活動管理、調(diào)研、設計和分析、業(yè)績監(jiān)督和評估、企業(yè)新聞、公關、新聞、年度報告等。目前,中國優(yōu)秀旅游城市和3A級旅游景區(qū)都建有自己的目的地營銷系統(tǒng)。
5.旅游信息咨詢
旅游業(yè)作為一項服務產(chǎn)業(yè),信息服務是其重要的服務內(nèi)容之一。首先,中國大部分的旅游網(wǎng)站都能夠提供基本的旅游信息咨詢服務。以信息技術(shù)為核心的信息化浪潮正在改變著旅游業(yè)。其次,一些專門的旅游信息咨詢系統(tǒng)相應出現(xiàn),如北極星旅游信息咨詢系統(tǒng)、昌平旅游咨詢信息系統(tǒng)、北京旅游咨詢信息系統(tǒng)等。再次,為了滿足游客多樣化、全方位的信息咨詢服務需求,各地出現(xiàn)了很多旅游呼叫中心。目前,最為典型的當屬中國電信的“號碼百事通”和中國移動的“12580”。
6.旅游類網(wǎng)站
中國旅游類網(wǎng)站自1991年開始興建,目前國內(nèi)已有相當一批具有一定咨詢實力的旅游網(wǎng)站。除了旅游網(wǎng)站,幾乎所有的門戶網(wǎng)站都有旅游資訊。這些網(wǎng)站可以提供比較全面的,涉及旅游業(yè)食、住、行、游、娛、購等方面的網(wǎng)上咨詢服務,而且部分網(wǎng)站的實力還越來越強。
三 我國旅游信息化發(fā)展存在的問題
1.企業(yè)和地區(qū)信息化差異顯著
旅游企業(yè)經(jīng)營類別不同,經(jīng)營規(guī)模不同,信息化基礎建設和應用水平差異也很大。從旅游飯店來看,四、五星級信息化發(fā)展狀況良好,三星級的情況較差,一、二星級幾乎沒有信息化建設。旅游行業(yè)中幾大旅行社集團和一些大型國際旅行社采用了信息管理系統(tǒng)和業(yè)務管理系統(tǒng),與國外同業(yè)有網(wǎng)絡聯(lián)接,且應用規(guī)模和深度發(fā)展較快;而大多中小旅行社仍處在信息化的起步階段,發(fā)展較為遲緩。車船公司和旅游景區(qū)(點)的信息化綜合應用水平比上述各行業(yè)更低。經(jīng)濟發(fā)展水平與旅游信息化的應用程度密切相關,東部沿海發(fā)達地區(qū)旅游業(yè)信息化建設情況相對較好,中西部的大多數(shù)省份在旅游業(yè)信息化建設方面則相對落后,信息化基礎設施薄弱。這種差距必然影響整體發(fā)展水平,制約著旅游業(yè)信息化的深入發(fā)展。
2.缺乏必要的資金支持
旅游企業(yè)信息化不是建立一個網(wǎng)頁、幾條信息那樣簡單,網(wǎng)站背后要由信息數(shù)據(jù)庫作支撐,旅游信息涉及面廣、數(shù)據(jù)量大,先期建設需要大量的資金投入。此外,旅游網(wǎng)站信息的擴充、更新和維護,也需要資金的不斷支持。
由于資金短缺,用于旅游信息化建設與項目運行維護的經(jīng)費不足,嚴重制約了中國旅游信息化的步伐。中國一半以上的旅游單位無信息化經(jīng)費,超過90%的單位信息化經(jīng)費在50萬元以下。由于資金缺乏,致使旅游信息化基礎設施和配套設施落后。目前,中國旅游相關單位超過80%的單位僅有20臺以下計算機,僅有不到6%的單位有50臺以上計算機。只有不到40%的旅行社建立了網(wǎng)站,約10%的旅行社可以實現(xiàn)網(wǎng)上預訂,其中已建網(wǎng)站很多是靜態(tài)網(wǎng)站,缺乏實時維護。
3.旅游信息服務不能滿足消費者的個性化需要
主要表現(xiàn)在以下兩個方面:首先,網(wǎng)上信息更新較慢,很多旅游景點沒有自己獨立的域名,只是在各類網(wǎng)站上鏈接了幾個網(wǎng)頁,文本和圖像仍然是最主要的內(nèi)容和形式,視頻網(wǎng)頁占網(wǎng)頁總數(shù)的比例僅為0.3%。旅游者無法及時獲悉景點的新節(jié)目、新動向,無法與景區(qū)在網(wǎng)上交流。其次,個性化定制服務能力弱。旅游信息內(nèi)容一般涉及旅游目的地、景點、飯店、交通旅游線路和旅游常識等,普通旅游網(wǎng)站一般都有,但在根據(jù)旅游者的特點和需求組合定制旅游產(chǎn)品、提供個性化旅游線路建議等方面做得好的旅游網(wǎng)站非常少。此外,在消費者的旅游途中,很少有為其提供購、食、住、行等信息服務的好中介。
4.法律保障不完善
目前旅游在線交易的難以實現(xiàn),除支付安全問題外,網(wǎng)絡信用問題也是其原因之一。據(jù)CNNIC在2006年的中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況調(diào)查統(tǒng)計,目前網(wǎng)上交易存在的最大問題是產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務及廠商信用得不到保障的用戶占第一位,達到42.1%;同時,認為網(wǎng)上提供的信息不可靠的用戶占6.7%。網(wǎng)絡經(jīng)濟作為一種“虛擬經(jīng)濟”更加需要信用環(huán)境的保障。
5.旅游者網(wǎng)絡消費意識不高
旅游業(yè)的信息化進程中,旅游電子商務的發(fā)展是其至關重要的一部分,在旅游電子商務中,網(wǎng)絡交易的實現(xiàn)是以電子支付的成功為基本前提的。銀行雖然提供了在線支付等網(wǎng)絡消費結(jié)算服務,其手續(xù)還過于煩瑣復雜,沒有體現(xiàn)出電子支付的方便、快捷等優(yōu)勢。更為重要的是,電子支付的安全一直沒有得到有效的技術(shù)和法律保障,盡管網(wǎng)上賬戶資金被盜只是個別現(xiàn)象,其影響卻不容忽視,游客寧愿選擇傳統(tǒng)支付方式,從而不能實現(xiàn)完全意義上的在線交易。
從消費者方面來看,中國旅游消費市場的消費支付意識還大多停留在傳統(tǒng)消費的現(xiàn)金支付水平。一方面是由于電子支付安全等客觀原因;另一方面,消費支付的主觀意識也是其重要影響因素。中國的消費者,習慣于傳統(tǒng)的一手交錢一手交貨的付費方式,對于信用消費和遠程在線支付在心理上還有隔閡,這種傳統(tǒng)的消費心理定勢也制約了網(wǎng)上旅游交易的順利進行。
6.旅游信息化人才匱乏
發(fā)展旅游業(yè)信息化既需要專業(yè)性的信息技術(shù)人才,也需要復合型的人才。但目前中國旅游高等教育培養(yǎng)的人才對信息技術(shù)只是泛泛的了解,最多只涉及計算機的一些基本操作和文字處理系統(tǒng),滿足不了旅游企業(yè)信息化的發(fā)展要求。由于缺乏既熟悉網(wǎng)絡信息技術(shù)、又精通旅游業(yè)務的復合型人才,導致旅游網(wǎng)站頁面設計未能貼近游客的實際需求、未能改變以企業(yè)宣傳為主的現(xiàn)狀,也未能實現(xiàn)一些動態(tài)的、可自由組合的旅游線路和旅游景點信息的提供。
四 我國旅游營銷中信息化建設的對策
1.應用信息網(wǎng)絡技術(shù),建立旅游網(wǎng)絡營銷
旅游業(yè)是一個高度依賴密集信息的產(chǎn)業(yè),構(gòu)成這個產(chǎn)業(yè)的部門與傳統(tǒng)營銷業(yè)務有機結(jié)合,可以提升旅游效益。旅游信息化就是要構(gòu)建旅游管理網(wǎng)絡信息系統(tǒng),提高勞動效率、節(jié)約人力,且使管理工作迅速、準確,實現(xiàn)旅游業(yè)管理高技術(shù)化、最優(yōu)化,以滿足旅游業(yè)迅猛發(fā)展的需要。
2.加快電子商務建設,提高旅游運轉(zhuǎn)效率
電子商務是網(wǎng)絡即時發(fā)展日益成熟的直接結(jié)果,是網(wǎng)絡技術(shù)的新方向。電子商務已超越了作為一種新的貿(mào)易形勢所具有的價值,它的出現(xiàn)不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理,而且給傳統(tǒng)的貿(mào)易方式帶來了巨大的沖擊,毋庸置疑電子商務是未來貿(mào)易發(fā)展的方向。
旅游業(yè)是一個開放性的大系統(tǒng),信息是其賴以生存和發(fā)展的根本基礎,并貫穿于旅游活動的整個過程,可以說信息是旅游系統(tǒng)的靈魂。充分發(fā)揮電子商務網(wǎng)絡系統(tǒng)技術(shù)平臺的作用,建立全面、高效、規(guī)范、有序的旅游信息化架構(gòu),對于提高旅游業(yè)運轉(zhuǎn)效率,使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。
因此,在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的進程中,必須依靠信息技術(shù),主動占領市場和技術(shù)的制高點,以電子商務為代表的網(wǎng)絡經(jīng)濟極大地擴展了旅游產(chǎn)品消費的需求,改變了旅游業(yè)的運作方式,有助于提高旅游部門行政管理效率,對最終建立旅游管理的電子政府有重要意義。
3.堅持政府推動市場動作,實施旅游信息化
旅游信息化必須堅持政府主導作用,政府的主導作用主要體現(xiàn)在完善管理體制與強化調(diào)控職能,加強規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)作用。建立和完善政策規(guī)定,建設骨干網(wǎng)絡框架,開發(fā)行業(yè)管理應用系統(tǒng),保證推進旅游信息化建設的綜合環(huán)境等。由于政府工作環(huán)環(huán)相扣的互通性,每一環(huán)節(jié)信息化的加強都不同程度地帶動了其他環(huán)節(jié)信息化的建設,從而為旅游網(wǎng)絡提供了一個強大的承載平臺。另外,通過政府的大力支持,能夠全面啟動和建立高起點、高標準的基礎信息數(shù)據(jù)庫,利用該數(shù)據(jù)庫與旅游相關部門的數(shù)據(jù)庫進行信息整合,再通過高性能網(wǎng)絡和先進網(wǎng)絡技術(shù),達到旅游信息化傳輸?shù)母咝谩S兄诖龠M信息資源的深度開發(fā)、有序流通、充分共享,保證了信息的準確性、完整性。
市場運作為旅游信息化提供了廣闊的前景,開放的政策肯定會帶來豐碩的成果,通過規(guī)劃和政策的導向,以市場為動力,建立起多元化的投資建設體系、全方位的開發(fā)應用格局、多樣化的經(jīng)營運作方式,將信息資源、信息技術(shù)、信息組織快速轉(zhuǎn)化為強大的旅游生產(chǎn)力。電子政務為旅游信息化提供了強大的基礎數(shù)據(jù)保障和強有力的法律法規(guī)保障。
4.加快信息隊伍建設,塑造旅游新形象
信息化人才是推進旅游信息化的中流砥柱。為保證旅游信息化建設能迅速、穩(wěn)定、高效的發(fā)展,應具備一支既懂旅游又懂信息技術(shù)的專業(yè)化隊伍,配備具有專業(yè)旅游信息化建設管理資質(zhì)的專業(yè)人員負責對旅游信息化工作進行綜合管理和考核;各旅游企業(yè)是進行旅游信息化建設的主力,三星級以上酒店、AAAA級以上景點、國際旅行社都必須配備有旅游信息化建設專業(yè)資質(zhì)的人員,負責旅游信息化具體建設工作;其他各類旅游相關機構(gòu)也應配備專門的信息化建設人員,以保障旅游信息化建設工作的進行?,F(xiàn)階段,我國缺乏旅游信息化建設的人才,旅游業(yè)信息化的總體規(guī)劃、各功能系統(tǒng)集成、設施配套、軟件的開發(fā)與運用都急需專業(yè)人才,而這也正是當前旅游信息化建設推進緩慢的原因之一,更可能成為我國旅游業(yè)信息化發(fā)展后勁不足的原因所在。因此,應著力培養(yǎng)這方面的人才。
總之,信息化拓展了現(xiàn)代旅游業(yè)的市場化、國際化功能。旅游信息化是旅游相關企業(yè)的現(xiàn)代手段和條件?,F(xiàn)代旅游市場表現(xiàn)出來的需求訴求多元化特性,要求信息技術(shù)為旅游營銷創(chuàng)造完善良好的信息、交易環(huán)境。加快我國旅游信息化建設,是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。
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