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【關(guān)鍵詞】宏觀調(diào)控 銀行 金融風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防范
一、引言
作為金融機(jī)構(gòu)的重要部分,銀行在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演著不可或缺的角色。隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及經(jīng)濟(jì)一體化的深入,銀行在發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也出現(xiàn)了不同程度的變化,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先外部環(huán)境復(fù)雜多變,金融危機(jī)爆發(fā)之后,各國在經(jīng)濟(jì)方面采取了各種措施,以期讓本國經(jīng)濟(jì)從危機(jī)的陰霾中能夠順利地走出,我國在金融危機(jī)之后推出了“四萬億”的投資計(jì)劃,使得我國經(jīng)濟(jì)在2009年以后慢慢地恢復(fù)到危機(jī)前的發(fā)展速度,危機(jī)之后的金融環(huán)境更加復(fù)雜,使得我國銀行體系必須采取措施以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);其次是內(nèi)部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,針對(duì)我國現(xiàn)狀,銀行有關(guān)金融案件頻頻出現(xiàn),說明現(xiàn)有的體制下不足以依靠自身來完善金融市場的正常運(yùn)行,另外,我國的大部分銀行屬于國有性質(zhì),國家作為其中的最大股東參與決策,這樣就可能由于政策的失誤導(dǎo)致虧損情況的發(fā)生。近幾年,中小企業(yè)貸款困難、國有企業(yè)資金閑置等問題的出現(xiàn),使我國的金融市場備受爭議。
二、金融市場中銀行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)
(一)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
首先,從銀行業(yè)的參與主體來講,國家是其最大的股東,政府可以代表國家行使權(quán)力,這樣,如果發(fā)生決策失誤,就可能導(dǎo)致經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;其次,由于銀行在我國市場中處于壟斷地位,在日常經(jīng)營過程中,會(huì)發(fā)生由于缺乏充分的市場競爭而產(chǎn)生效率低下等問題。儲(chǔ)戶針對(duì)銀行業(yè)制定的各種條款,多數(shù)只能抱著容忍的態(tài)度,不利于銀行業(yè)的發(fā)展。因此,在自然條件和市場環(huán)境的雙重制約下,銀行只有實(shí)現(xiàn)自主地完善相關(guān)制度體系,才能更好地參與到市場競爭中去。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)上文所述,銀行在我國市場經(jīng)濟(jì)中處于壟斷地位,雖然我國銀行的數(shù)量眾多,但主要資金分布在主要的幾個(gè)銀行,例如中國工商銀行、中國建設(shè)銀行等等。在銀行的信貸過程中,一旦發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn),就可能導(dǎo)致銀行的資金周轉(zhuǎn)困難,更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂。因此,針對(duì)我國人數(shù)眾多的現(xiàn)在,如何把握好信用尺度、衡量好貸款人的信用等級(jí),是一個(gè)亟待解決的問題。尤其是現(xiàn)階段,很多國有銀行將業(yè)務(wù)延伸到農(nóng)村地區(qū),該地方是一個(gè)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、收益低的區(qū)域,尤其是在信用貸款方面,由于缺少快速變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)抵押,導(dǎo)致銀行在衡量信用方面處于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的地位。
(三)市場風(fēng)險(xiǎn)
我國的市場經(jīng)濟(jì)體制中,諸多銀行在其中處于壟斷地位,因此,市場風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來說較小。但是,我國正處于改革時(shí)期,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面,銀行在其中扮演著重要的角色。改革期間,新的金融衍生品逐步產(chǎn)生,同樣會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的銀行業(yè)產(chǎn)生重要的影響,此部分的市場風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
(四)內(nèi)部體制風(fēng)險(xiǎn)
由于銀行屬于國有企業(yè),鑒于其特有的壟斷地位,受市場競爭的影響小、盈利高,因此其參與者享受著高出其他諸多行業(yè)的待遇。但是正是由于這種體制現(xiàn)狀,工作人員由于缺少必要的淘汰機(jī)制,容易發(fā)生工作懈怠、服務(wù)不周到、不思進(jìn)取等問題。長此以往,會(huì)減少銀行本身的競爭力,不利于其長遠(yuǎn)地發(fā)展。
三、金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的影響
伴隨著我國改革開放的逐步深入,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,我國與世界的發(fā)展逐步聯(lián)系得日益緊密。改革開放至今,國際資金對(duì)我國的投資不斷加大,中國已經(jīng)成為了世界最大的工廠,同時(shí),世界的資金進(jìn)入中國,為我國提供了大量的外匯儲(chǔ)備。世界資金的流入,需要通過銀行這條渠道,與傳統(tǒng)的對(duì)內(nèi)模式相比,這樣的情況是我國尚未面對(duì)的問題。相比于銀行業(yè),我國的金融市場日益復(fù)雜,因?yàn)椴辉偈莻鹘y(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì),還要應(yīng)對(duì)國外金融的各種難題。金融市場的開放,進(jìn)入很多國外的投資模式和投資機(jī)構(gòu),這些外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國市場,一方面促進(jìn)了我國金融市場的發(fā)展,另一方面也使我國的金融市場變得日益復(fù)雜,因此我國的銀行業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)越來越多。
(二)現(xiàn)有融資渠道的影響
首先,通過分析銀行貸款對(duì)象的數(shù)據(jù)可以得出,我國銀行資金貸給國有企業(yè)占據(jù)了很大一部分,而我國的私有企業(yè)在同等條件下能夠獲得的企業(yè)貸款相對(duì)貧乏和困難。其次,通過研究我國企業(yè)現(xiàn)有的融資渠道,除了企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、股東相互出資、民間借貸、以及銀行貸款等等方式,幾乎沒有其他的途徑。近兩年溫州爆發(fā)的中小企業(yè)倒閉潮、以及鄂爾多斯的民間借貸崩盤等事件屢見不鮮,終究其原因,不難發(fā)現(xiàn)融資渠道困難是企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。然而,一方面是國有企業(yè)的資金閑置,另一方面是很多中小企業(yè)和微小企業(yè)的資金鏈斷裂以及倒閉等現(xiàn)象,充分說明我國融資渠道的缺乏,嚴(yán)重影響了我國私有企業(yè)的發(fā)展。此外,民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,發(fā)展過程中又缺乏相應(yīng)的政策扶持,同時(shí)面臨著法律、法規(guī)并不完善等問題,很大程度上阻礙了金融市場的穩(wěn)定、以及民間資本的發(fā)展??傊?,由于我國融資方式長期處于發(fā)展不平衡的狀態(tài),一方面市場亟需資金解決現(xiàn)實(shí)問題,另一方面其他融資渠道不通暢,此種現(xiàn)象的存在不僅不利于銀行自身的積累與壯大,分散了其內(nèi)部資源,導(dǎo)致其不能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。最后,如果大量資金流入經(jīng)營效率低下的國有企業(yè),而不是充滿活力的中小企業(yè),對(duì)我國金融市場的穩(wěn)定也造成了不利的影響。
(三)國內(nèi)金融環(huán)境的變化
經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致資本的流動(dòng)速度變快,銀行之間的相互拆借等情況變得更加緊密。在國內(nèi),隨著市場化程度地逐步深化,眾多中小銀行也參與到金融市場當(dāng)中,使銀行主體之間的相互競爭放大?!笆濉逼陂g所提到的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的方針政策不可避免地會(huì)對(duì)銀行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響,同時(shí)金融行業(yè)已經(jīng)開始從封閉走向外界,同行業(yè)之間的競爭不可避免地會(huì)加劇。對(duì)于后來出現(xiàn)的部分股份制商業(yè)銀行,例如招商銀行、交通銀行、民生銀行等出現(xiàn),為金融行業(yè)提供了一些新的特色。如何調(diào)整自身的目標(biāo),使自己的競爭力處于行業(yè)的前列成了現(xiàn)在銀行的重點(diǎn)。近幾年出現(xiàn)的一些區(qū)域性銀行在市場中充分發(fā)揮其特有優(yōu)勢(shì),以顧客的需求為核心,在整個(gè)銀行業(yè)的競爭中的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。因此,如何在有限的市場上搶占先機(jī)、提升企業(yè)的核心競爭力,已經(jīng)成為銀行需要面對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)。
(四)政府在金融市場中的地位
由于我國的銀行基本上是國家控股,或者是純國有企業(yè),政府在其中行使著決策權(quán)。由于我國社會(huì)主義性質(zhì),國有企業(yè)關(guān)乎著國民經(jīng)濟(jì)的命脈,因此,在資本的借貸對(duì)象上,國有企業(yè)比一般的私有企業(yè)要占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。改革開放之后的三十多年內(nèi),中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)形成,在此形勢(shì)下,銀行在國民經(jīng)濟(jì)中的壟斷地位一直沒有變,企業(yè)的融資渠道缺乏導(dǎo)致企業(yè)的貸款來源必須經(jīng)過銀行,這樣的層層審批制度不利于企業(yè)的資金高速運(yùn)轉(zhuǎn),使企業(yè)在市場中不能靈活地應(yīng)對(duì)危機(jī)。鑒于國有產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn),國有商業(yè)銀行與國有企業(yè)同屬國家所有,大量資金用以支持國有企業(yè),而人們賴以生存的私有企業(yè)在市場競爭中處于劣勢(shì)地位。同時(shí),國有的效益由于比不上參與市場競爭的私有企業(yè),因此,資金在國有企業(yè)的增值速度始終趕不上在民營企業(yè)中的增值速度,這也給我國銀行的信貸資金造成了一系列的風(fēng)險(xiǎn)。中國人民銀行公布的《2010年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》中提到,我國2010年中國人民幣貸款增加7.95萬億元,超出此前央行全年人民幣7.5萬億元的新增貸款目標(biāo)。然而隨著銀行的超額放貸,使得銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加,這也成為了銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)隱患。
四、規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)而采取的措施
(一)加大民營企業(yè)的扶持力度
首先,銀行的設(shè)置原則應(yīng)該是為人民的經(jīng)濟(jì)生活服務(wù),服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作。由于我國社會(huì)制度的特點(diǎn),使得現(xiàn)在的很多民營企業(yè)很難從國有銀行中獲得支持,與之形成對(duì)比的是現(xiàn)在的很多國有企業(yè)獲得相對(duì)較多的社會(huì)資源,卻增值不明顯。由于我國民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的參與程度越來越高,發(fā)展?jié)摿υ絹碓酱?,已?jīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中扮演著不可或缺的角色,如果該部分的企業(yè)發(fā)生資金鏈斷裂的情形,容易導(dǎo)致居民生活問題的發(fā)生。因此,把加大民營企業(yè)的扶持力度應(yīng)該放在規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要位置。
(二)完善銀行內(nèi)部管理制度
由于我國銀行屬于國有企業(yè)或者國家屬于最大的股東等情形,因此,在其壟斷市場中,容易造成內(nèi)部工作人員工作懈怠等現(xiàn)象的產(chǎn)生,不利于其在經(jīng)濟(jì)全球化的完全市場競爭中發(fā)展,此類問題可以通過支持村鎮(zhèn)銀行管理人員和員工持股的方式,來調(diào)動(dòng)他們做大做強(qiáng)企業(yè)的積極性。另一方面,由于現(xiàn)階段的銀行業(yè)務(wù)相對(duì)趨于飽和,如何提高服務(wù)效率、制定相應(yīng)的管理目標(biāo)將是銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的另一項(xiàng)重要任務(wù)。例如,將業(yè)務(wù)延伸至村鎮(zhèn)的銀行可以通過吸收部分熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的小股東,不僅可以有效地解決信息不對(duì)稱的問題,還能在一定程度上降低村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(三)拓寬企業(yè)的融資渠道
由于資本逐利的特性,一旦企業(yè)在實(shí)業(yè)方面受到了很大的壓制,管理者會(huì)通過其他途徑使資金增值,例如投資等等。現(xiàn)階段由于企業(yè)的資金來源有限,主要的途徑是民間借貸和銀行貸款,能夠通過發(fā)行債券和發(fā)行股票的企業(yè)在中國市場上是比較少的。總之,在體制的約束和融資渠道缺乏的情況下,企業(yè)只能通過各種手段使自己的資金鏈保持充足。但是,由于缺乏資金的供應(yīng),企業(yè)在做大做強(qiáng)的方面顯得力不從心。拓寬融資渠道,避免企業(yè)倒閉等社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生,是政府未來可采取的一個(gè)措施。
(四)建立存款保險(xiǎn)制度
建立存款保險(xiǎn)制度,能夠增強(qiáng)存款人對(duì)銀行的信任。同時(shí),良好的存款保險(xiǎn)制度對(duì)于保護(hù)存款人的利益、維護(hù)金融體系的穩(wěn)定起著重大的作用。我國是一個(gè)高儲(chǔ)蓄的國家,一旦銀行的信用發(fā)生危機(jī),將會(huì)爆發(fā)諸如銀行倒閉等金融危機(jī)。因此,建立完善存款保障制度是一個(gè)未來銀行防范風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要措施。
四、結(jié)束語
本文通過綜述了現(xiàn)階段我國銀行業(yè)的主要金融風(fēng)險(xiǎn),分析并列舉了一些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,從中可知加強(qiáng)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)。尤其是全球金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)變幻莫測(cè),針對(duì)各種可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),我國銀行必須進(jìn)行不斷地探索研究,以期能夠采取相應(yīng)的措施將金融風(fēng)險(xiǎn)抑制在初發(fā)階段。最后本文給出了部分防范金融風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)措施建議,期望該部分措施完善之后能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)實(shí)力的增長、市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、企業(yè)經(jīng)營效益的提高等方面提供支持。
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我國銀行機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是,大型商業(yè)銀行有四五家,中型商業(yè)銀行有十余家,小型商業(yè)銀行有上百家。這個(gè)規(guī)模格局與許多國家的情形基本上接近,即在按規(guī)模劃分的數(shù)目上呈現(xiàn)“三角形”或“金字塔”格局。
這種格局的出現(xiàn)有其歷史必然性。小型銀行機(jī)構(gòu)數(shù)目相對(duì)眾多,一是因?yàn)檫M(jìn)入門檻相對(duì)低,二是因?yàn)榉稚⒃趶V泛地區(qū),三是因?yàn)樗鼈冎袃H僅有少數(shù)能壯大進(jìn)入大中型銀行行列。
大型銀行通常是全國性甚至高度國際化的機(jī)構(gòu)。它們?cè)诔闪⒅跬ǔ>统袚?dān)了綜合性全國性的功能,并與一國中央政府或聯(lián)邦政府的財(cái)政部門有著密切聯(lián)系。
中型銀行在發(fā)展之初往往有濃厚的區(qū)域或行業(yè)背景,并能依托所在區(qū)域或行業(yè)背景優(yōu)勢(shì)取得快速增長。其中的佼佼者或能壯大成為大型銀行。
就這些銀行機(jī)構(gòu)所擁有的資產(chǎn)或存貸業(yè)務(wù)量指標(biāo)來看,它們的分布格局也呈現(xiàn)出類似特點(diǎn),即“倒三角形”或“倒金字塔”:大銀行在全國銀行總資產(chǎn)或存貸業(yè)務(wù)總量中占據(jù)較大份額,中型銀行占據(jù)相對(duì)較小的份額,小型銀行合計(jì)起來也僅占一個(gè)還要小的份額。
這種分布格局在一定意義上也可以說是自然規(guī)律的體現(xiàn)。在自然界,高海拔的山峰總是少數(shù)。有統(tǒng)計(jì)說,地球上8000米海拔以上的山峰僅有14座(亦說24座,連同非獨(dú)立山峰在內(nèi)),海拔7000米以上的山峰有425座,6000米海拔以上的山峰則有數(shù)千座,再低海拔的山峰則數(shù)以萬計(jì)十萬計(jì)甚至不計(jì)其數(shù)。大多數(shù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與自然現(xiàn)象一樣都有相通相似性。
一個(gè)問題是,能否從上述銀行業(yè)機(jī)構(gòu)分布的情況推論出銀行業(yè)的競爭性或壟斷性的程度?回答是既可以也不可以。說可以,是因?yàn)榕袛喔偁幮缘幕緲?biāo)準(zhǔn)是同一個(gè)行業(yè)中是否有著至少兩個(gè)以上的經(jīng)營者,而我國銀行業(yè)的機(jī)構(gòu)分布情況顯然符合這個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn);說不可以,是因?yàn)閼?yīng)當(dāng)對(duì)“同一個(gè)行業(yè)”這個(gè)說法作進(jìn)一步的細(xì)分和鑒別,以便弄清楚各個(gè)經(jīng)營者的相互關(guān)系。
在原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,幾大國有銀行往往也被叫做“專業(yè)銀行”,這個(gè)叫法本身就體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)不讓這些銀行從事相同業(yè)務(wù)并避免相互競爭的政策意圖。在這個(gè)意義上,不能簡單地說,只要有多家銀行存在,它們之間就必然有競爭。
另一方面,也有必要指出,并不是說銀行機(jī)構(gòu)之間都必須有著面對(duì)面的直接競爭,而且這種競爭越多越好。如果一個(gè)行業(yè)是完全競爭的,那么,該行業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)基本上是無差別的,它們之間的競爭主要依靠打價(jià)格戰(zhàn)的手段。價(jià)格戰(zhàn)的通常結(jié)果是,“一敗一勝”或“兩敗俱傷”。20世紀(jì)90年代,國內(nèi)幾大“專業(yè)銀行”陸續(xù)“越界”展開經(jīng)營,在同一城市相互之間的競爭愈演愈烈,大家都“高息攬存”,而這就是價(jià)格戰(zhàn)。
國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)都表明,價(jià)格戰(zhàn)會(huì)無止境地抬高銀行經(jīng)營成本,促使一些銀行鋌而走險(xiǎn),讓它們最后必然因所承擔(dān)和所累積的風(fēng)險(xiǎn)過高而不得不倒閉。更重要的是,價(jià)格戰(zhàn)的最終結(jié)果是給整個(gè)銀行體系帶來嚴(yán)重的不穩(wěn)定的影響。
理想的狀態(tài)是,銀行業(yè)內(nèi)部既要有競爭,又要避免價(jià)格戰(zhàn)之類的惡性競爭、過度競爭。從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看,維持銀行業(yè)適度競爭、健康發(fā)展的基本途徑有三:進(jìn)入控制,產(chǎn)權(quán)流動(dòng),特色經(jīng)營。
進(jìn)入控制包括政策準(zhǔn)入和行業(yè)壁壘。政府監(jiān)管當(dāng)局必須為銀行業(yè)進(jìn)入者設(shè)立最低門檻,符合條件者才能發(fā)放執(zhí)業(yè)牌照。另一方面,不能將進(jìn)入控制完全寄托于政策限制,因?yàn)檎呦拗票旧硪灿幸欢ǖ木窒扌?。行業(yè)壁壘也是一個(gè)可行之策,即銀行業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確立自身的競爭優(yōu)勢(shì),尤其通過分支機(jī)構(gòu)的廣泛設(shè)置等手段促使?jié)撛诘倪M(jìn)入者和競爭者面臨高昂的進(jìn)入成本。
產(chǎn)權(quán)流動(dòng)是銀行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)整合重組的必要條件。市場經(jīng)濟(jì)背景下,競爭的過度性和白熱化客觀上都在呼喚著并購重組。如果沒有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性,并購重組要么不可能,要么困難重重。而產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性一定以產(chǎn)權(quán)的分散性和可交易性為前提。在這方面,我國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)還面臨許多調(diào)整改革發(fā)展的任務(wù)。
特色經(jīng)營是差別化發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn),是高級(jí)競爭,也是銀行機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)。特色經(jīng)營可以有多種含義,既包括銀行產(chǎn)品的個(gè)性特點(diǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,也包括銀行服務(wù)的細(xì)分和綜合化。特色經(jīng)營的成就必須體現(xiàn)在銀行客戶的識(shí)別和認(rèn)可上,形成客戶的認(rèn)同效應(yīng)和持續(xù)跟隨效應(yīng)。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)來說,一旦在顯著程度和規(guī)模上獲得了客戶的認(rèn)同,自己也就獲得了一定的定價(jià)權(quán)。也就是說,這種定價(jià)權(quán)實(shí)質(zhì)上來自于客戶對(duì)自己其他選擇的主動(dòng)放棄,是銀行經(jīng)營優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),不屬于特許權(quán)壟斷。
近年來,許多國內(nèi)銀行事實(shí)上都高度重視發(fā)展特色經(jīng)營,不斷創(chuàng)新,開拓新產(chǎn)品,提高服務(wù)質(zhì)量,促使國內(nèi)銀行服務(wù)業(yè)有極大改觀,從過去比較單一簡陋的服務(wù)格局演進(jìn)到目前相當(dāng)多樣化的并有一定精細(xì)性的服務(wù)格局。這是國內(nèi)銀行業(yè)自我國加入世界貿(mào)易組織以來所出現(xiàn)的積極的、值得慶喜的進(jìn)步。
但是,也應(yīng)該看到,與國外一些同類機(jī)構(gòu)相比較,我國許多銀行的特色經(jīng)營仍需要繼續(xù)發(fā)展和提高,在產(chǎn)品、服務(wù)和品牌效應(yīng)上還有很大的提升空間。
同時(shí),還應(yīng)該看到,在銀行業(yè)經(jīng)營格局的調(diào)整進(jìn)程中應(yīng)遵循“自然分工”原則,即不強(qiáng)求政策主導(dǎo),也不強(qiáng)化政策限制,更多地發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)自身的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性。在這方面,尤其應(yīng)當(dāng)注意防范一些中小型銀行機(jī)構(gòu)因追求雷同化高速擴(kuò)張所可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
20世紀(jì)90年代后半期到本世紀(jì)初,美國有一家地方銀行利用當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)景氣帶來的好機(jī)會(huì),實(shí)行了超高速擴(kuò)張的發(fā)展戰(zhàn)略。這家名為“華盛頓互助”的機(jī)構(gòu)開始時(shí)僅僅為一家儲(chǔ)貸合作社類型的機(jī)構(gòu),在獲得商業(yè)銀行執(zhí)照后很快就開始了跨地域的擴(kuò)張,從西海岸一路奔向東海岸,到本世紀(jì)之初,儼然擠入美國前十大銀行之列。該機(jī)構(gòu)也有一定的經(jīng)營特色,即吸收眾多中小個(gè)人客戶儲(chǔ)蓄,大量發(fā)放分期償還住房貸款。在次貸危機(jī)爆發(fā)后,這家銀行遭遇前所未見的資金周轉(zhuǎn)困難,不得不破產(chǎn)清算。華盛頓互助銀行的倒閉既是次貸危機(jī)的一個(gè)后果,也是后來金融危機(jī)加劇的一個(gè)因素。
關(guān)鍵詞:零售銀行業(yè)務(wù);金融業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)發(fā)展
零售銀行業(yè)務(wù)已經(jīng)成為國際先進(jìn)銀行的主要利潤來源,而且也成為我國亞洲銀行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要方向。本文以我國11家銀行為實(shí)證,選擇2012年二季度末影響零售銀行業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析,從而為我國發(fā)展零售銀行業(yè)務(wù)提供對(duì)策建議。
一、零售銀行業(yè)務(wù)發(fā)展水平定量分析。
1.指標(biāo)選取
筆者借鑒國內(nèi)研究零售銀行業(yè)務(wù)發(fā)展水平指標(biāo)體系構(gòu)建的思路,考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和影響的重要程度,選取如下指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.樣本、數(shù)據(jù)來源
3.實(shí)證分析
4.實(shí)證結(jié)論。
實(shí)證結(jié)果顯示:一是每個(gè)銀行零售銀行的發(fā)展水平參差不齊,如四大行和招行優(yōu)于其他股份制銀行;二是最大的公共因子F1與營業(yè)收入占比、利息收入占比、營業(yè)利潤占比和客戶數(shù)的相關(guān)性高,說明要推動(dòng)零售銀行業(yè)務(wù)可從這三方面入手。
二、我國零售銀行業(yè)務(wù)發(fā)展思路
1.強(qiáng)化零售銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。目前,我國零售銀行業(yè)務(wù)正處在全面起步階段,各家銀行爭相發(fā)展,因而存在著盲目擴(kuò)張、放松風(fēng)險(xiǎn)管理的不足。要不斷健全完善現(xiàn)有的法律法規(guī),使零售銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和市場營銷。銀行零售業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新的方向應(yīng)主要是致力于產(chǎn)品的高科技含量,進(jìn)行整合性、前瞻性產(chǎn)品的研發(fā)。
3.加快渠道建設(shè),提高網(wǎng)點(diǎn)銷售。分支機(jī)構(gòu)建設(shè)和電子化并重,并逐漸轉(zhuǎn)向電子化服務(wù)。各家銀行應(yīng)對(duì)各種渠道進(jìn)行有效整合,使之各司其職,互為補(bǔ)充。(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:操作風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理,商業(yè)銀行
近年來,我國金融案件呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì),多家銀行相繼曝出涉案金額巨大的案件,有關(guān)銀行的業(yè)務(wù)操作方面的案件屢屢發(fā)生,例如轟動(dòng)一時(shí)的開平中行行長貪污挪用近5 億美元;邯鄲農(nóng)行管庫員盜取金庫5100 萬元現(xiàn)金潛逃等等。在目前及今后相當(dāng)一段時(shí)期, 資產(chǎn)規(guī)模龐大、分支機(jī)構(gòu)分布廣泛、從業(yè)人員眾多的國有商業(yè)銀行仍將是我國金融業(yè)的主體。如何有效的防范操作風(fēng)險(xiǎn)是保證銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營和金融安全的重大課題。
一、我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀
根據(jù)2004年6月巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的《巴塞爾新資本協(xié)議》的定義, 操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。它包括法律風(fēng)險(xiǎn), 但不包括策略風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)滲透于銀行經(jīng)營的所有領(lǐng)域和業(yè)務(wù)流程, 具有普遍性、隱蔽性、危害性和可控性等特點(diǎn)。本文參照巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)因素分類法,并根據(jù)我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況做了一定調(diào)整,將事件分成六類:1、內(nèi)部欺詐,指銀行內(nèi)部人員進(jìn)行的或?yàn)橹鲄⑴c的詐騙、盜用銀行資產(chǎn)的行為。2、外部欺詐,指銀行以外人員為主進(jìn)行的詐騙、盜用銀行資產(chǎn)的行為。3、金融腐敗,指銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)利用其壟斷權(quán)力所進(jìn)行的不按交易規(guī)則作為、為自身牟取私利的行為。4、系統(tǒng)漏洞,指銀行軟件或者硬件錯(cuò)誤、通信故障以及設(shè)備老化等問題。5、違規(guī)執(zhí)行,這是一種復(fù)合型的類別,基本屬于“失誤型損失”。鑒于目前我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)層次比較低,不宜按照《新巴塞爾資本協(xié)議》的精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)來分類,因此我們?cè)O(shè)定此大類來涵蓋《新巴塞爾資本協(xié)議》中的兩類:一是客戶、產(chǎn)品以及商業(yè)行為引起的風(fēng)險(xiǎn)事件;二是涉及執(zhí)行、交割以及交易過程管理的風(fēng)險(xiǎn)事件。6、其他,指不宜歸入上述五類的事件。本文選取的事件都是明確得知已經(jīng)發(fā)生并造成某種程度損失的,總計(jì)101起,涉及我國各類銀行16家(包括少量境外中資銀行機(jī)構(gòu)),遍及全國23個(gè)省。操作風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生一般包括有涉案金額和損失金額。由于本文的損失事件主要來源于媒體,涉案金額在媒體公開時(shí)大多久能得知,而損失金額需要在案件發(fā)生后經(jīng)過公安部門、法院等追查或判決最后才能確定數(shù)目,所以很多事件在被媒體暴露出來時(shí)還不能確定損失金額。從這一點(diǎn)考慮,本文分析主要用到涉案金額,只有在案件明確說明有損失金額數(shù)目時(shí)我們才用損失金額。
(一)商業(yè)銀行級(jí)別與操作風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)量、類型有相關(guān)關(guān)系,基層行比高級(jí)行面臨更多的操作風(fēng)險(xiǎn)
從表1可以看出,損失事件主要發(fā)生在支行與分行,其損失事件數(shù)超過所有損失事件的70%。分支行面臨更大的因自然災(zāi)害、外部欺詐以及突發(fā)性政策變化等外部風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的操作風(fēng)險(xiǎn)(以下稱“外部沖擊型操作風(fēng)險(xiǎn)”),因此總體上基層的操作風(fēng)險(xiǎn)程度高于高級(jí)行。從事件類型來看,內(nèi)部欺詐罪多,違規(guī)執(zhí)行和外部欺詐則其次。也即因銀行內(nèi)部工作人員機(jī)會(huì)主義行為而生的操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率高于因自然災(zāi)害、外部欺詐以及突發(fā)性政策變化等外部風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的外部沖擊型操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。同時(shí),在分行、支行及以下級(jí)別的銀行機(jī)構(gòu),欺詐類事件和違規(guī)操作類事件占了絕大部分,而總行則主要是金融腐敗事件。金融腐敗給各銀行帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失不是很大,但涉及金融腐敗的高層管理人員掌握著權(quán)力,其危害性要遠(yuǎn)大于基層操作人員,特別是在與外部有勾結(jié)時(shí)引發(fā)的間接經(jīng)濟(jì)損失是很難估量的,而且高管問題也會(huì)給商業(yè)銀行帶來嚴(yán)重的聲譽(yù)損失。
(二)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生頻率與銀行機(jī)構(gòu)地域分布有相關(guān)關(guān)系
從表2和圖1可以看出:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的損失事件數(shù)目總體上明顯多于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。廣東、上海、江蘇、山東等是全國最發(fā)達(dá)的地區(qū),總體上損失案件從數(shù)目和金額上都位于全國前列。這一方面因?yàn)榛钴S的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和高級(jí)化得業(yè)務(wù)與操作方法往往帶來更多的風(fēng)險(xiǎn);另一方面也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)管的獨(dú)立性和媒體的透明度比較高。但由于考察期較短,特殊個(gè)例影響較大,也存在例外情況,例如內(nèi)蒙古和黑龍江等不發(fā)達(dá)地區(qū)雖然事件數(shù)較少,但涉案金額卻很高。
二、我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的防控
鑒于我國金融業(yè)目前對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和管理尚處于起步階段,對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的特征和現(xiàn)狀尚缺乏清晰的認(rèn)識(shí),還沒有一種辦法能夠覆蓋并有效識(shí)別和控制各類操作風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)當(dāng)從我國商業(yè)銀行的實(shí)際出發(fā),重新對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)識(shí),并不斷建立健全操作風(fēng)險(xiǎn)防范和管理機(jī)制。
(一)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制
商業(yè)銀行最大的操作風(fēng)險(xiǎn)往往在于其內(nèi)部控制及公司治理機(jī)制失效、不當(dāng)管理或運(yùn)作習(xí)慣,而這些都屬于銀行可控范圍內(nèi)的內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)。所以,首先要健全內(nèi)控制度,從制度上保證每一種可能的風(fēng)險(xiǎn)因素都有監(jiān)控,每一種業(yè)務(wù)都有管理規(guī)范,形成有效的自我約束和自我保護(hù)。其次,建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng),對(duì)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。最后,在有效的常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,銀行應(yīng)針對(duì)突發(fā)事件制定具體的應(yīng)急措施。
(二)建立全新的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
我國商業(yè)銀行須逐步構(gòu)建符合新巴塞爾協(xié)議的金融風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。首先,銀行應(yīng)完善自身的運(yùn)作體系。這種運(yùn)作體系是建立在明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代銀行制度以及合理的治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的。同時(shí),需要不斷加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作,改善管理水平,提高銀行經(jīng)營效益和市場競爭力。其次,接受銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管理。最后,接受來自市場上的存款客戶、投資者和有關(guān)債權(quán)人的壓力。這其中,銀行信息披露是十分必要和重要的。
(三)采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施緩解商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)將損失事件以一定的費(fèi)用轉(zhuǎn)移給外部團(tuán)體或者通過改變資本結(jié)構(gòu)來抵御風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的具體形式包括互換、對(duì)沖、保險(xiǎn)、擔(dān)保、合約、證券化和項(xiàng)目融資。改變資本結(jié)構(gòu)的具體措施可以是提供更多的資本、降低債務(wù)水平、降低操作杠桿、經(jīng)營分散化、自我保險(xiǎn)等。操作風(fēng)險(xiǎn)緩釋是指金融機(jī)構(gòu)采取如抵押、擔(dān)保、金融衍生品等風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具,或者采取保險(xiǎn)、融資等手段所實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)。
(四)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理工具,提供風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支持
目前,國際先進(jìn)的銀行已開發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)自我評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、記分卡法等操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具,由于境內(nèi)外銀行的組織架構(gòu)不盡相同、監(jiān)管要求不同、外部環(huán)境不同,結(jié)合我國、本行實(shí)際,從相對(duì)粗放的稽核、檢查手段轉(zhuǎn)化為更加深入的風(fēng)險(xiǎn)要素分解分析,從風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)頻率、風(fēng)險(xiǎn)影響度、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制措施、風(fēng)險(xiǎn)敞口等維度重新審視、評(píng)估現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)重要的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)建立日常監(jiān)控、預(yù)警機(jī)制,制定重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件的報(bào)告及處理流程。進(jìn)一步開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)與控制評(píng)估,關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、損失數(shù)據(jù)收集、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理、新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理、操作風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告等工具,指導(dǎo)和推動(dòng)在全行的熟練運(yùn)用,并通過開展評(píng)價(jià)、驗(yàn)證工作,提高工具的使用效果。
(五)完善和利用計(jì)算機(jī)技術(shù)的管理
在信息系統(tǒng)軟件開發(fā)階段,內(nèi)審部門就必須派員參與,以保證系統(tǒng)的合法性、安全性及可審計(jì)性。軟件開發(fā)人員需要將本行經(jīng)營方針、政策、業(yè)務(wù)操作規(guī)程及銀行經(jīng)營活動(dòng),尤其是信貸管理等風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范控制與化解制度措施納入系統(tǒng)管理,不斷更新軟件開發(fā)思路,應(yīng)為每項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)盡可能短的業(yè)務(wù)處理流程減少出現(xiàn)技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)誤或事故的幾率。充分利用現(xiàn)代化的信息處理和通訊技術(shù),建立靈敏的信息收集、加工、反饋系統(tǒng),建立完整的信息反饋制度,使各項(xiàng)決策和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)建立在充分的信息支持的基礎(chǔ)上,利用各種信息及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營方針和發(fā)展策略,加強(qiáng)決策和經(jīng)營管理活動(dòng)的針對(duì)性和主動(dòng)性。在金融電子化過程中,加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)數(shù)據(jù)文件利用審計(jì)軟件進(jìn)行檢查,測(cè)試和分析評(píng)估數(shù)據(jù)文件中有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)口令和數(shù)據(jù)庫訪問權(quán)限的安全管理,按有關(guān)要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)控。
(六)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì),努力為基層員工營造良好的工作和發(fā)展環(huán)境
操作風(fēng)險(xiǎn)的防范關(guān)鍵是對(duì)行為人的防范。商業(yè)銀行要樹立以人為本防范理念,加強(qiáng)對(duì)人的教育和管理。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全體員工風(fēng)險(xiǎn)防范能力,要通過加強(qiáng)員工理想信念、職業(yè)道德和法紀(jì)觀念等在內(nèi)的綜合性教育,培養(yǎng)員工高尚的職業(yè)道德情操,做到無論在什么情況下,都不做損害國家和銀行利益的事。此外還要努力營造良好的工作和發(fā)展環(huán)境,盡最大努力解決基層員工的切身利益問題,以此提高員工對(duì)銀行的滿意度忠誠度,使員工真正想為銀行所想,急為銀行所急,自覺地遵守各項(xiàng)管理制度,自覺地防范和控制操作風(fēng)險(xiǎn)。
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銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)定義為:流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指商業(yè)銀行雖然有清償能力,但無法及時(shí)獲得充足資金或無法以合理成本及時(shí)獲得充足資金以應(yīng)對(duì)資產(chǎn)增長或支付到期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
二、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析
1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)欠缺。當(dāng)前,我國商業(yè)銀行流動(dòng)性管理意識(shí)欠缺,導(dǎo)致流動(dòng)性管理只要求良好的流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)表現(xiàn),缺乏流動(dòng)性管理的主動(dòng)性,沒有重視對(duì)流動(dòng)性管理能力的提高,更沒有完善資產(chǎn)管理策略和負(fù)債管理策略。另外,公眾認(rèn)為商業(yè)銀行有政府信用做后盾,認(rèn)為政府會(huì)為銀行的一切行為買單,基本沒有倒閉的可能性,使得管理層沒有流動(dòng)性危機(jī)的擔(dān)憂,工作人員對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不夠。此外,信息不對(duì)稱的使得公眾對(duì)銀行的不良資產(chǎn)缺乏充分地了解,從而當(dāng)銀行經(jīng)營效益不高或虧損也不會(huì)發(fā)生擠兌現(xiàn)象,這加劇了商業(yè)銀行的管理層缺乏流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)感。
2.資產(chǎn)負(fù)債率較高。銀行業(yè)是比較特殊的行業(yè),籠統(tǒng)地講,根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)資本核心充足率為8%,也就是說,銀行的資產(chǎn)負(fù)債率在92%以下是一個(gè)正常的水平。目前我國個(gè)別商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)95%以上。負(fù)債經(jīng)營一直是我國商業(yè)銀行最大的特點(diǎn),但是資產(chǎn)負(fù)債率一直較高,就會(huì)給商業(yè)銀行帶來潛在的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
3.不良貸款率偏高。2014年我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率達(dá)1.64%,提高了0.15%;商業(yè)銀行2014年末不良貸款率1.29%,提高了0.29%,2014年商業(yè)銀行不良貸款率創(chuàng)2009年來新高,2013年和2014年我國銀行不良貸款率逐年上升。截止2014年12月末,銀行存款余額同比增長9.6%至117.4萬億元,貸款余額同比增長13.3%至86.8萬億元。
4.存貸款業(yè)務(wù)期限錯(cuò)配。近年來,隨著金融市場的發(fā)展特別是資本市場的活躍,我國居民和企業(yè)部門的資產(chǎn)選擇行為和投資偏好發(fā)生了較為顯著的改變,并進(jìn)一步引起商業(yè)銀行資產(chǎn)和負(fù)債期限結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化,主要表現(xiàn)在商業(yè)銀行資金來源短期化、資金運(yùn)用長期化趨勢(shì)明顯,存貸款期限錯(cuò)配問題日益突出。商業(yè)銀行在追求高收益的驅(qū)動(dòng)下更愿意發(fā)放中長期貸款。近些年來,商業(yè)銀行的貸款項(xiàng)目中,短期貸款的比重趨于下降,而中長期貸款的比重呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。
5.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管指標(biāo)的系統(tǒng)性、科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。流動(dòng)性覆蓋率、存貸比、流動(dòng)性比率等流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)存在一定的不足之處。首先這些指標(biāo)只是針對(duì)個(gè)體,對(duì)整個(gè)銀行體系的起不到監(jiān)管作用。而個(gè)體又是存在于整體當(dāng)中,如果銀行整個(gè)體系存在隱患,個(gè)體商業(yè)銀行又怎么可能健康穩(wěn)定的發(fā)展。離開整體來看局部,指標(biāo)的監(jiān)管作用就大大減弱了。對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管應(yīng)該先從宏觀出發(fā),再到個(gè)體,整個(gè)銀行體系發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)個(gè)體的商業(yè)銀行的危害也會(huì)很大。其次,當(dāng)前的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)對(duì)于實(shí)際的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)價(jià)值非常有限。盡管當(dāng)前的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)眾多,但是這些指標(biāo)都是對(duì)商業(yè)銀行某個(gè)角度或者方面進(jìn)行監(jiān)管,缺少一個(gè)科學(xué)的體系來全面的分析商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
三、商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策思考
1.增強(qiáng)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),培養(yǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理文化。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)引起商業(yè)銀行管理層和工作人員的高度重視。隨著我國的國際化程度不斷提高,市場競爭的不斷增強(qiáng),國家信用的作用已經(jīng)開始不斷的減弱,因此,我國商業(yè)銀行要不斷地增強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理意識(shí),并將之提高到戰(zhàn)略管理層面上。同時(shí),還要改變過去被動(dòng)性管理的方式,提高自覺主動(dòng)性,在工作的每一個(gè)流程中都要把流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理納入考察當(dāng)中。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化流行性風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn),提高銀行工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2.提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和手段。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),不斷提高自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制的能力,應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)、數(shù)理建模技術(shù)等來實(shí)現(xiàn)科學(xué)量化管理,從過去的經(jīng)驗(yàn)性管理提升為標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化的現(xiàn)代管理。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)增加對(duì)多元化和穩(wěn)定性融資的管理、日間流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理、優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)管理、并表和重要幣種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的要求,提高壓力測(cè)試、應(yīng)急計(jì)劃等監(jiān)管要求的針對(duì)性和可操作性,更好地引導(dǎo)銀行建設(shè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化程度和專業(yè)化水平。
3.優(yōu)化期限錯(cuò)配。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制中長期貸款的發(fā)放規(guī)模,加強(qiáng)中長期貸款的審批,并將中長期貸款納入到相關(guān)業(yè)務(wù)部門的績效考核當(dāng)中。其次,銀行需要進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)敞口管理為主線,建立健全資產(chǎn)負(fù)債匹配管理體系。要綜合分析各項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)債對(duì)利率、匯率等重要市場變量的敏感性差異和資產(chǎn)負(fù)債流動(dòng)性敞口,根據(jù)銀行自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好水平,依據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素變動(dòng)的預(yù)期,積極主動(dòng)地調(diào)整各類風(fēng)險(xiǎn)缺口的規(guī)模和結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)既定的風(fēng)險(xiǎn)控制和收益目標(biāo)。
4.提高主動(dòng)負(fù)債能力,擴(kuò)大流動(dòng)性來源。我國目前的金融脫媒,實(shí)際上是金融市場化改革深化帶來的資金定價(jià)市場化的過程。隨著各類直接金融渠道的發(fā)展,在存款利率管制尚未解除的狀況下,銀行存款分流是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。銀行在未來的發(fā)展中必須逐漸改變目前過度依賴存款的被動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)策略,更多發(fā)展主動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù),拓展從貨幣市場和資本市場直接獲取資金的能力。目前我國可供銀行選擇的主動(dòng)負(fù)債形式日趨多樣化,主要包括發(fā)行債券、對(duì)央行負(fù)債、對(duì)同業(yè)負(fù)債和協(xié)議存款等。近期,同業(yè)大額可轉(zhuǎn)讓定期存單正式推出,進(jìn)一步豐富了銀行的主動(dòng)負(fù)債工具。
5.開發(fā)和運(yùn)用金融衍生品。市場從來都不缺資金,缺少的是合適有效的金融產(chǎn)品。當(dāng)貨幣市場和資本市場有合適的金融產(chǎn)品,滯留在商業(yè)銀行體系內(nèi)流行性可以得到有效地轉(zhuǎn)移。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可以通過開發(fā)期權(quán)、期貨等金融衍生品來進(jìn)行轉(zhuǎn)移。外國的銀行在金融衍生品的開發(fā)和運(yùn)用上遙遙領(lǐng)先于我國的商業(yè)銀行。當(dāng)前,隨著我國對(duì)外資銀行的開放,銀行之間的競爭更加激烈,為了更好在市場競爭中站立腳跟,我國的商業(yè)銀行要不斷加大金融衍生品的開發(fā)和運(yùn)用力度,提高金融衍生品的創(chuàng)新能力。
【關(guān)鍵詞】中間業(yè)務(wù);現(xiàn)狀;問題;策略
一、發(fā)展中間業(yè)務(wù)的重要現(xiàn)實(shí)意義
中間業(yè)務(wù)的英文原名“Intermediary Business”,意為居間的、中介的或的業(yè)務(wù)(陸世敏、尚福林2002年)。我國中間業(yè)務(wù)的現(xiàn)代含義為“不構(gòu)成商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)、表內(nèi)負(fù)債,形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù)”。
中間業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營卻具有多重意義。(1)商業(yè)銀行過去高度依賴存貸利差的收益方式日益受到挑戰(zhàn),中間業(yè)務(wù)開辟了不同的市場空間和利潤空間,這是銀行改善盈利結(jié)構(gòu)、提高利潤水平的重要途徑。(2)中間業(yè)務(wù)作為對(duì)資本無要求的盈利業(yè)務(wù),其還具有服務(wù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低等特征。加強(qiáng)對(duì)中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理,必然有助于提高銀行利潤和優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,從而可以防范和化解銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。(3)客戶獲得的中間業(yè)務(wù)服務(wù)越多,對(duì)該商業(yè)銀行就更加依賴,因?yàn)樵S多大客戶對(duì)資產(chǎn)管理、投資理財(cái)?shù)确?wù)有更多需求,這促使銀行和客戶利益目標(biāo)一致化,因此有利于提升客戶的忠誠度。(4)中間業(yè)務(wù)發(fā)展可以提高商業(yè)銀行的品牌形象。證明其由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化綜合性金融服務(wù)的轉(zhuǎn)變并且強(qiáng)調(diào)了其并非以完全以盈利作為目標(biāo)。塑造的自身良好的企業(yè)形象又對(duì)銀行存貸業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境。
中間業(yè)務(wù)也成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素。(1)市場的發(fā)展需要全方位金融服務(wù)與現(xiàn)實(shí)無法滿足的矛盾阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而銀行所提供得、擔(dān)保、信息咨詢作為中間業(yè)務(wù)恰好彌補(bǔ)了這一矛盾,滿足了現(xiàn)代化的市場需求。(2)銀行的中間業(yè)務(wù)客觀上限制了客戶的資金保存在銀行賬戶中,從而使得中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生了集中資金的功能,可以進(jìn)行社會(huì)建設(shè)促進(jìn)生產(chǎn)。中間業(yè)務(wù)打造的銀行的良好形象又可為銀行信用業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境。 (3)中間業(yè)務(wù)提高了社會(huì)資金利用效率。隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及以及電子清算系統(tǒng)的建立,交易收付瞬間即可完成,加快了經(jīng)濟(jì)主體資金的周轉(zhuǎn)速度從而有利于資金使用效率的提高。(4)由于市場上信息不對(duì)稱,單個(gè)企業(yè)憑借其掌握的市場信息做出的決斷可能出現(xiàn)資源的錯(cuò)誤配置。信息咨詢服務(wù)的開展使得同市場上各個(gè)行業(yè)都保持有密切的業(yè)務(wù)往來關(guān)系銀行幫助其客戶克服投資決策時(shí)所遇到的信息不充分,促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行。
二、我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和問題
長期以來,把中間業(yè)務(wù)僅僅看成主要業(yè)務(wù)的配套業(yè)務(wù),但近年來,商業(yè)銀行為了應(yīng)對(duì)金融現(xiàn)代化改革的市場需求,開始向以收入為導(dǎo)向的階段轉(zhuǎn)變?cè)黾鱼y行收入成為主要目的。2009年以來,高收益中間業(yè)務(wù)如保險(xiǎn)、投資銀行、資產(chǎn)托管等成為利潤的重點(diǎn),項(xiàng)目增加至500多種。中國銀行的國際保理、建設(shè)銀行的工程造價(jià)咨詢務(wù)、中信銀行的出國留學(xué)金融服務(wù)業(yè)務(wù)、招商銀行的“一卡通”等業(yè)務(wù),具有市場競爭力。但一些問題也不容忽視:(1)內(nèi)部制度建設(shè)存在不足。當(dāng)前,我國銀行的中間業(yè)務(wù)缺乏健全的理論依據(jù)和科學(xué)的指導(dǎo)。商業(yè)銀行業(yè)系統(tǒng)從上到下缺乏總體規(guī)劃,各分支機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范化管理,不能做到有章可循有規(guī)可依。(2)開發(fā)手段和硬件設(shè)施落后。國有商業(yè)銀行具有網(wǎng)點(diǎn)多規(guī)模大的優(yōu)勢(shì),但是各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)之間的技術(shù)水平的區(qū)域差別大,影響了中間業(yè)務(wù)整體發(fā)展。硬件設(shè)施和科技手段落后,使得對(duì)信息的采集、反饋?zhàn)兟?,影響到?jīng)Q策者利用信息及時(shí)處理問題的效率。(3)金融創(chuàng)新能力較差。銀行的創(chuàng)新能力差使得其服務(wù)難以適應(yīng)國際的金融創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)換代速度。難以在國際市場的競爭中占得一席之地。(4)相應(yīng)的法律、規(guī)范不健全。我國銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)缺少相應(yīng)的法律規(guī)范,在一定程度上抑制了其發(fā)展。對(duì)中間業(yè)務(wù)的概念、業(yè)務(wù)的范圍、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管的責(zé)任都應(yīng)存在相應(yīng)的法律法規(guī)。
三、當(dāng)前商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)的對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)中間業(yè)務(wù)的重要性
國內(nèi)商業(yè)銀行必須轉(zhuǎn)變固有的觀念看法,明白增加銀行收益才是銀行生存的必由之路,從而認(rèn)清中間業(yè)務(wù)的重要性。金融市場發(fā)展的未來,是滿足客戶日益增長個(gè)性化金融服務(wù)需求,這也應(yīng)是銀行提高盈利能力來源。
(二)完善中間業(yè)務(wù)組織管理,調(diào)動(dòng)發(fā)展中間業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性
當(dāng)前中間業(yè)務(wù)經(jīng)營管理組織混亂,監(jiān)管部門應(yīng)制定科學(xué)有效,體系統(tǒng)一的規(guī)劃,為銀行業(yè)提供指導(dǎo)原則。要求有專門的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)關(guān)系,管理和監(jiān)督中間業(yè)務(wù)的操作,并且在考核體系中納入中間業(yè)務(wù),以績效激勵(lì)帶動(dòng)組織管理的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)市場調(diào)研,加大創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種的力度
產(chǎn)品創(chuàng)新是金融企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。雖然大部分商業(yè)銀行在實(shí)力方面已經(jīng)具備一定的條件,但由于內(nèi)外環(huán)境的變化,商業(yè)銀行必須在創(chuàng)新能力方面加快步伐,搭好平臺(tái),打好基礎(chǔ),形成機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)從成長期向成熟期的過渡。
(四)增強(qiáng)服務(wù)觀念,搞好中間業(yè)務(wù)的市場營銷
其根本是要以市場為導(dǎo)向以客戶要求為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上的市場營銷才能有“有米可炊”。中間業(yè)務(wù)營銷的力度需要以人為本的加強(qiáng),而不是面向所有客戶群的炮轟。根據(jù)客戶層次,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)需求偏好,向客戶推薦產(chǎn)品,還要宣傳新的中間業(yè)務(wù)品種的功能,適當(dāng)引導(dǎo)客戶的消費(fèi)方向。
商業(yè)銀行間中間業(yè)務(wù)的競爭是國際金融業(yè)的競爭方向。外資銀行的進(jìn)入,深化了中國金融市場競爭,因此嚴(yán)峻的市場環(huán)境迫使我國商業(yè)銀行認(rèn)識(shí)到中間業(yè)務(wù)的重要性,進(jìn)而大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。相關(guān)政府部門和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)計(jì)出切實(shí)可行,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笇?dǎo)方針,在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)中間業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,使中間業(yè)務(wù)作為提升綜合實(shí)力推動(dòng)力在促進(jìn)整個(gè)金融市場平穩(wěn)快速發(fā)展上發(fā)揮更大的作用。
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[關(guān)鍵詞] 中間業(yè)務(wù) 收費(fèi) 商業(yè)銀行
一、我國中間業(yè)務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀及存在的問題
在中間業(yè)務(wù)收費(fèi)方面,我國相應(yīng)出臺(tái)了一些相關(guān)法規(guī)文件?!渡虡I(yè)銀行法》(2003修正)第50條和《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》(2001年)第19條都明確規(guī)定商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),可按照規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)。2003年10月1日實(shí)施的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》將中間業(yè)務(wù)收費(fèi)分為政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)僅包括銀行匯票、銀行承兌本票、支票、匯兌、委托收款等基本結(jié)算類業(yè)務(wù),其他的中間業(yè)務(wù)全部實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由各商業(yè)銀行根據(jù)成本和目標(biāo)客戶自主定價(jià)。這些文件給商業(yè)銀行發(fā)展服務(wù)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)提供了法規(guī)依據(jù)。但是,我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收費(fèi),無論從市場發(fā)展的需要還是從銀行自身發(fā)展上看,都有許多不盡人意之處。
1.收費(fèi)品種層次低,高附加值產(chǎn)品比重較小。盡管我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)開辦了數(shù)百個(gè)品種,但多集中在結(jié)算、和銀行卡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上,這些品種銀行投入較大,獲得的收益卻不多。相反,智能型、科技型、高附加值的中間業(yè)務(wù)如基金托管、個(gè)人理財(cái)?shù)刃屡d業(yè)務(wù)卻是商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。比如西方銀行較為重視的投資銀行業(yè)務(wù),國內(nèi)銀行目前僅能從其獲取很小的收益。盡管央行已批準(zhǔn)了建行等銀行的財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格,但銀行財(cái)務(wù)顧問的經(jīng)營范圍偏窄,尚不能與國外商業(yè)銀行的投資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍相比;且在僅獲央行批準(zhǔn)而未獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的情況下,銀行財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)的資格公信力仍受限制,其實(shí)際運(yùn)作空間較狹小。而國外銀行財(cái)務(wù)顧問在資本市場上具有與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所法律意義上的平等資格和地位,社會(huì)公信力高。當(dāng)前投資銀行業(yè)務(wù)收入的增加更多是貸款收益的轉(zhuǎn)化,沒有實(shí)際意義。
2.收費(fèi)的外部環(huán)境存在障礙。中間業(yè)務(wù)大多屬于銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)交叉經(jīng)營的領(lǐng)域,因此,國家金融管理法規(guī)政策對(duì)銀行業(yè)務(wù)范圍的限定,直接決定著商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的空間開拓。我國從1993年始實(shí)行銀行、證券、保險(xiǎn)、信托的嚴(yán)格分業(yè)經(jīng)營,中間業(yè)務(wù)的開拓受到法律法規(guī)限制,難以取得突破性進(jìn)展。分業(yè)經(jīng)營體制保護(hù)著商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),影響了商業(yè)銀行提供綜合性、多功能、全方位的金融服務(wù),從體制上制約了中間業(yè)務(wù)的拓展。各行雖然也相繼推出了許多新的中間業(yè)務(wù)品種,但從整體看中間業(yè)務(wù)還基本局限于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍,咨詢類等新興高附加值的中間業(yè)務(wù)品種較少,出于風(fēng)險(xiǎn)防范的考慮,衍生工具業(yè)務(wù)的開展受到嚴(yán)格限制,不僅政策空間小,而且交易市場十分狹窄。
3.收費(fèi)機(jī)制不合理。目前中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理上存在很多問題,主要表現(xiàn)在一些服務(wù)項(xiàng)目沒有收取手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),致使銀行難以收費(fèi);即使制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,也由于傳統(tǒng)經(jīng)營的影響和客戶對(duì)收費(fèi)的不理解,而使得收費(fèi)的推行受到了很大的阻礙。另外,商業(yè)銀行每次收費(fèi)的基本程序都是由收費(fèi)銀行以公告的方式告知消費(fèi)者收費(fèi)項(xiàng)目、金額和起始收費(fèi)時(shí)間,收費(fèi)主動(dòng)權(quán)完全掌握在銀行手中,消費(fèi)者只能被動(dòng)接受。因此,我國銀行在中間業(yè)務(wù)的收費(fèi)過程中不斷受到消費(fèi)者的質(zhì)疑與反對(duì),這成為影響中間業(yè)務(wù)收入的重要阻礙。
二、對(duì)我國中間業(yè)務(wù)收費(fèi)問題的思考
1.提高服務(wù)品質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,改善銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的內(nèi)部環(huán)境。一方面,中間業(yè)務(wù)不是免費(fèi)的午餐,但要讓其不成為免費(fèi)午餐,國內(nèi)銀行必須在服務(wù)品質(zhì)上有一個(gè)大的提升。對(duì)于外資銀行而言,服務(wù)品質(zhì)無疑是其最值得炫耀的。外資銀行的服務(wù)不僅僅是體現(xiàn)在對(duì)客戶的服務(wù)態(tài)度,更是體現(xiàn)在給客戶提供更多更符合客戶需要的個(gè)性化金融產(chǎn)品,給客戶提供更多的產(chǎn)品之外的附加值。而國內(nèi)銀行憑借目前的技術(shù)和人力條件,短期內(nèi)很難與外資銀行在此點(diǎn)上抗衡。另一方面,中間業(yè)務(wù)同樣存在風(fēng)險(xiǎn),因而應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。銀行雖然可以選擇低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)做,但低風(fēng)險(xiǎn)與低收益從總體上必有一種配比關(guān)系,光做低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的銀行很難留住利潤豐厚的高端優(yōu)質(zhì)客戶。比如某銀行為收取100萬元的中間業(yè)務(wù)收入(財(cái)務(wù)顧問費(fèi)),竟讓3個(gè)億的貸款變成壞賬。但若能識(shí)別其中的風(fēng)險(xiǎn)到底在哪里,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)避手段,這樣的中間業(yè)務(wù)同樣可以做。
2.克服現(xiàn)有制度障礙,為銀行中間業(yè)務(wù)開拓最大的空問。從西方金融業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀來看,混業(yè)經(jīng)營是不可避免的趨勢(shì)。混業(yè)經(jīng)營可以促使銀行資產(chǎn)多樣化,為增加銀行利潤創(chuàng)造條件。鑒于我國金融市場尚欠成熟,相關(guān)法規(guī)、制度的建設(shè)不夠健全,實(shí)行分業(yè)經(jīng)營管理體制仍有其必要性。對(duì)于商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展,首先,要充分地利用法律允許經(jīng)營的業(yè)務(wù)空間,最大限度地拓展新業(yè)務(wù)。其次,要在銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持下,向法律沒有明確禁止的新業(yè)務(wù)空間延伸。近年來,我國金融監(jiān)管部門謹(jǐn)慎地放寬商業(yè)銀行綜合經(jīng)營,允許其在股票抵押、保險(xiǎn)等方面的“混業(yè)”經(jīng)營,并且在2001年的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》中進(jìn)一步明確,商業(yè)銀行在經(jīng)過央行審批后,可辦理金融衍生業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù),以及投資基金托管、信息咨詢、財(cái)務(wù)顧問等投資銀行業(yè)務(wù),這是在不違反分業(yè)經(jīng)營原則下對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的一個(gè)突破。隨著我國逐步利率市場化,商業(yè)銀行的利息收入將可能下降,如果商業(yè)銀行能參與到證券、保險(xiǎn)、基金等領(lǐng)域經(jīng)營中間業(yè)務(wù),必定會(huì)增加中間業(yè)務(wù)收入,抵消凈利息收入的下降,擴(kuò)大利潤來源渠道。
3.強(qiáng)化定價(jià)策略,調(diào)整和制定中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法.把理順中間業(yè)務(wù)的價(jià)格、公布統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中間業(yè)務(wù)的收費(fèi)管理作為規(guī)范和加快發(fā)展銀行中間業(yè)務(wù)的突破口。一方面,針對(duì)目前商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,通過與國家有關(guān)物價(jià)管理部門協(xié)調(diào),明確商業(yè)銀行對(duì)中間業(yè)務(wù)進(jìn)行收費(fèi)的權(quán)利,減少商業(yè)銀行開展中間業(yè)務(wù)可能受到的不必要干擾; 另一方面,積極發(fā)揮中國銀行同業(yè)協(xié)會(huì)的作用,建立統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改變過去中間業(yè)務(wù)收費(fèi)偏低或不收費(fèi)的現(xiàn)狀,營造一個(gè)公平合理的市場秩序。
參考文獻(xiàn):
[1]高焰:商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的市場阻礙分析[J].價(jià)格月刊,2007
關(guān)鍵詞:利率市場化 互聯(lián)網(wǎng)金融 商業(yè)銀行 小微企業(yè)
利率市場化背景下商業(yè)銀行所面臨的沖擊
利率市場化作為我國金融體系改革的重要方向,近些年來一直在在積極穩(wěn)步向前推進(jìn)。中國人民銀行宣布,自2013年7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制,取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限,由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。今后央行也將根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實(shí)施、有序取消存款利率管制,逐步向利率完全市場化過渡。利率市場化將會(huì)導(dǎo)致銀行內(nèi)部的巨大分化,對(duì)中小銀行的沖擊將遠(yuǎn)大于大型銀行。一旦存款利率市場化,中小銀行將面臨風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、利差收窄、主營業(yè)務(wù)流失、行業(yè)并購等眾多壓力。所以作為銀行業(yè)內(nèi)部數(shù)量最多的中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)特色化、專業(yè)化才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)金融模式給商業(yè)銀行帶來的沖擊
在以云計(jì)算、搜索引擎、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時(shí)代,移動(dòng)支付、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,由此形成了一種互聯(lián)網(wǎng)金融模式。第三方支付、阿里貸、P2P、線上融資、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、移動(dòng)支付等給傳統(tǒng)金融格局帶來了新的挑戰(zhàn)。國內(nèi)電子商務(wù)市場呈現(xiàn)出迅猛增長的態(tài)勢(shì),2013年,我國第三方互聯(lián)網(wǎng)在線支付市場交易規(guī)模達(dá)53729.8億元。電子商務(wù)所催生的互聯(lián)網(wǎng)金融正顯現(xiàn)出其對(duì)傳統(tǒng)金融模式的替代效應(yīng),新金融勢(shì)力憑借日益擴(kuò)大的社會(huì)影響力以及相對(duì)較低成本的平臺(tái)信息獲取方式,在信用成本和作業(yè)成本方面具有傳統(tǒng)銀行無法比擬的優(yōu)越性,并且以支付寶等為代表的第三方支付企業(yè)正在改變商業(yè)銀行的金融生態(tài),對(duì)商業(yè)銀行的交易媒介、支付手段等傳統(tǒng)職能帶來沖擊和挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行獨(dú)立承擔(dān)了賬戶、結(jié)算、清算、收單、反洗錢等大量管理和運(yùn)營成本,但在緊密貼近用戶需求的新型互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的擠壓下不斷被“后臺(tái)化”和“邊緣化”,“存、貸、匯”遭遇全方位金融脫媒,使得商業(yè)銀行正逐漸退化為整個(gè)金融鏈條的OEM商,并被殘酷的甩在價(jià)值的尾端。
商業(yè)銀行金融服務(wù)小微企業(yè)現(xiàn)狀
互聯(lián)網(wǎng)金融彌補(bǔ)現(xiàn)有金融體系的不足實(shí)質(zhì)上揭示了小微企業(yè)融資難的問題,凸顯銀行業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)不足,服務(wù)不夠。利率市場化加上互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊,使商業(yè)銀行加大了對(duì)小微企業(yè)貸款的開拓力度。小微企業(yè)貸款產(chǎn)品持續(xù)豐富,貸款模式不斷創(chuàng)新,貸款規(guī)模迅速擴(kuò)大,已取得相當(dāng)成效。例如,2013年末工商銀行小微企業(yè)貸款余額1.87萬億元;招商銀行境內(nèi)小微企業(yè)貸款總額比上年末增長21.16%,民生銀行小微企業(yè)貸款余額4047.22億元,比上年末增加877.71億元,增幅27.69%;華夏銀行小企業(yè)貸款保持較快增長,增速高于全部貸款增速10.84個(gè)百分點(diǎn)。在貸款產(chǎn)品方面,工商銀行持續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù),研發(fā)推出電商平臺(tái)和小商戶POS收單貸款等具有互聯(lián)網(wǎng)金融特質(zhì)的產(chǎn)品。廣發(fā)銀行“生意人卡”將個(gè)人信用和小企業(yè)聯(lián)合在一塊, 目標(biāo)是成為小微企業(yè)主的財(cái)富管家。民生銀行在小微企業(yè)金融產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)化”方面進(jìn)行了有益嘗試,基本形成“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”快速處理,“非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”專家受理的運(yùn)行機(jī)制,即便在傳統(tǒng)的抵押產(chǎn)品上,通過建立“產(chǎn)品押品價(jià)值庫”的方式來解決抵押評(píng)估周期長的問題,保障效率優(yōu)先,如表1所示。
現(xiàn)階段商業(yè)銀行開展小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的代表性模式
金融脫媒的不可逆轉(zhuǎn),意味著商業(yè)銀行必須遵循互聯(lián)網(wǎng)的生存法則,在全新的行業(yè)分工和要素分配過程中掌握主動(dòng)、順勢(shì)突圍。目前各銀行開拓與創(chuàng)新小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)有如下三種模式:
(一)商圈模式
2011年8月,商務(wù)部與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《關(guān)于支持商圈融資的指導(dǎo)意見》,規(guī)范了銀行商圈融資業(yè)務(wù),并在一定程度上緩解了小微商貿(mào)企業(yè)融資難問題。指導(dǎo)意見以后,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)“商圈”融資業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展,不僅小微商貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)得到改善,同時(shí)在分散信貸風(fēng)險(xiǎn)方面作用十分明顯。商業(yè)銀行下沉市場服務(wù)重心,大力發(fā)展以商品交易市場、商業(yè)街區(qū)、物流園區(qū)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要形式的商圈融資業(yè)務(wù),不斷加大小微企業(yè)資源傾斜力度,持續(xù)提升小微服務(wù)創(chuàng)新能力。例如交通銀行提出商圈金融服務(wù)方案;民生銀行針對(duì)較高知名度的商品交易市場、批發(fā)市場、各類商場、批發(fā)性商業(yè)街和甄選的目標(biāo)社區(qū)業(yè)主、工薪階層等業(yè)態(tài)開發(fā)出無抵押、無擔(dān)保、最高金額50萬元、最快一天放款的“微貸”產(chǎn)品。各地方銀行業(yè)紛紛開展商圈融資業(yè)務(wù),以河北銀行為例,截至2014年2月末,商圈小微貸款余額31.28億元,同比增長達(dá)到307.51%。
(二)基于網(wǎng)銀平臺(tái)的商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融模式
網(wǎng)銀平臺(tái)可以通過銀企直聯(lián)模式實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)鏈上下游小企業(yè)、核心企業(yè)、倉儲(chǔ)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易市場等合作方實(shí)時(shí)對(duì)接,對(duì)信息流進(jìn)行全面掌控和統(tǒng)一管理。小企業(yè)用戶可以與核心企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)等的內(nèi)部資金管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、電子商務(wù)網(wǎng)站實(shí)時(shí)嵌入,共享“1+N”供應(yīng)鏈實(shí)時(shí)交易信息,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈“商流-物流-資金流-信息流”的在線整合。除了平安、招行以外,民生、中信、光大、興業(yè)等多家銀行也在逐步把供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)從“線下”搬到“線上”,構(gòu)筑供應(yīng)鏈金融網(wǎng)銀平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng)與金融技術(shù)的深度融合,最大限度地發(fā)揮銀行傳統(tǒng)的金融優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高效、便捷、覆蓋廣等優(yōu)勢(shì),為小微企業(yè)提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),如表2所示。
(三)商業(yè)銀行參與的P2P模式
P2P網(wǎng)絡(luò)借貸是指個(gè)體和個(gè)體之間通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)直接借貸,其核心是公眾化的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息交互和資金流動(dòng)。隨著利率市場化的推進(jìn),商業(yè)銀行靠利差獲利的難度日益增大,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸作為新興信貸服務(wù)模式,已經(jīng)引起傳統(tǒng)銀行業(yè)的高度關(guān)注。商業(yè)銀行參與P2P的優(yōu)勢(shì)在于:覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì);資產(chǎn)規(guī)模大,實(shí)力雄厚;信譽(yù)高,市場影響力大。如果依托現(xiàn)有品牌、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)以及管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸,商業(yè)銀行能夠?yàn)榭蛻籼峁└尤娴慕鹑诜?wù),將有效提升同業(yè)競爭力。2013年,作為在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全新模式的嘗試和探索,招行在其小企業(yè)融資平臺(tái)“小企業(yè)e家”上,了一個(gè)名為“e+穩(wěn)健融資項(xiàng)目”的投融資平臺(tái)悄然上線。這個(gè)平臺(tái)與常見的P2P平臺(tái)設(shè)計(jì)類似,境內(nèi)法人或其他組織可以在這里進(jìn)行注冊(cè)并投融資,最小投資單位1萬元。所發(fā)項(xiàng)目的審核都是由招行方面完成,而且招行也對(duì)這些融資項(xiàng)目開了銀行的兌付憑證,到期后會(huì)由第三方公司對(duì)客戶進(jìn)行還款。商業(yè)銀行參與的P2P投融資平臺(tái)可以讓金融服務(wù)更加透明,最大限度地減少信息不對(duì)稱和市場交易成本,利用銀行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾間信息、資金的開放、安全和有效的交互與流動(dòng),讓社會(huì)公眾平等享有金融服務(wù)的機(jī)會(huì),促進(jìn)社會(huì)普惠金融體系的建立;投融資平臺(tái)有助于利用社會(huì)資金解決小微企業(yè)融資難、融資成本高的問題,為小微企業(yè)融資探索了一條新路徑。
商業(yè)銀行進(jìn)一步發(fā)展小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的建議
(一)利用互聯(lián)網(wǎng)軟信息,解決商業(yè)銀行小微貸款信用可獲得性問題
目前銀行小微貸款在解決信用可獲得性上,不單純依靠固定資產(chǎn)、企業(yè)擔(dān)保作為融資依據(jù),初步形成“重現(xiàn)金流、輕抵押物”的硬信息(資金信息)模式和聯(lián)保兩種模式,解決了小微貸成本和風(fēng)險(xiǎn)偏高的問題,但在如何利用互聯(lián)網(wǎng)軟信息(非資金信息) 拓寬信用可獲得性方面仍在探索階段。目前,一些銀行已經(jīng)憑借互聯(lián)網(wǎng)軟信息開發(fā)出無抵押、無擔(dān)保、隨借隨還、小額信用循環(huán)貸款品種。例如,平安銀行借助eBay大數(shù)據(jù)資源,開發(fā)出的“貸貸平安商務(wù)卡”,只需憑賣家的個(gè)人信用及銷售數(shù)據(jù)授信和以賣家交易行為信息作為審核依據(jù);建設(shè)銀行對(duì)銀行自有賬戶體系進(jìn)行大數(shù)據(jù)應(yīng)用,根據(jù)客戶賬戶結(jié)算信息開發(fā)出以企業(yè)和企業(yè)主家庭持續(xù)有效的結(jié)算量和日均金融資產(chǎn)為依據(jù)的“善融貸”純信用貸款產(chǎn)品(陳海強(qiáng),2014)。未來商業(yè)銀行可通過與平臺(tái)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的合作,探索信用可獲得性的新路徑,形成軟信息信用獲取方式的集中化、批量化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而打破抵押門檻解決小微貸款難題的發(fā)展之路。商業(yè)銀行也可以將小微貸的金融征信服務(wù)外包給類似全球網(wǎng)的服務(wù)平臺(tái),全球網(wǎng)依托電子商務(wù)自然生成信息作為征信信息,以開放方式分享,因此商業(yè)銀行可以低成本地獲得許多軟信息,如貸中的用電數(shù)據(jù)、用水?dāng)?shù)據(jù)、貸后“員工忙碌程度及精神狀態(tài)”、“經(jīng)營場所整潔程度、是否經(jīng)常使用”等。
(二)對(duì)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合,提供適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的綜合金融服務(wù)
如今小微企業(yè)需要的不單是一次性的融資授信, 而是能幫助小微企業(yè)發(fā)展和盈利的以融資為基礎(chǔ)的綜合金融服務(wù)。商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步提高保證、信用、存貸監(jiān)管等非抵押方式的融資業(yè)務(wù),適應(yīng)并借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技與金融服務(wù)的融合,加強(qiáng)小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的統(tǒng)籌管理,擴(kuò)大產(chǎn)品開發(fā)的深度和廣度,致力于小微金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,豐富小微金融產(chǎn)品體系。組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程方面,商業(yè)銀行應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)開始對(duì)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合,著力資源整合與流程優(yōu)化,突出市場定位轉(zhuǎn)小、業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)簡、服務(wù)效率轉(zhuǎn)快、產(chǎn)品推送轉(zhuǎn)整的改造規(guī)則,實(shí)施扁平化的組織架構(gòu),打破傳統(tǒng)銀行部門限制,有效管控。此外,商業(yè)銀行需要進(jìn)一步對(duì)銀行的客戶細(xì)分,對(duì)銀行服務(wù)細(xì)化,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步地梳理和完善,力求通過標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程、簡化的操作程序、多樣的融資產(chǎn)品,滿足小微企業(yè)不同的金融需求。
(三)增強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平
互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),在為商業(yè)銀行小微金融服務(wù)創(chuàng)造了更大空間的同時(shí),也給銀行帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)。目前社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后,在政策層面相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管缺位,涉足互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)規(guī)則和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟,監(jiān)管體系尚在建立過程中,可能會(huì)對(duì)銀行穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。商業(yè)銀行在創(chuàng)新的同時(shí)建立起風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制和應(yīng)對(duì)機(jī)制,逐步完善電子商務(wù)信用和傳統(tǒng)金融信用相互補(bǔ)充、線下和線上評(píng)估相互補(bǔ)充的混合模式。
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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 改革 現(xiàn)狀 變革 路徑
中圖分類號(hào):F830.49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1006-1770(2007)02-028-05
當(dāng)前,我國商業(yè)銀行正處在經(jīng)濟(jì)、金融體制進(jìn)行全面調(diào)整的過渡時(shí)期,面臨經(jīng)濟(jì)體制的變革和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,承受著來自市場風(fēng)險(xiǎn)的沖擊、制度監(jiān)管的壓力以及社會(huì)改革的洗禮。與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)也正處于深刻的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)之中,考慮到我國商業(yè)銀行體系內(nèi)在的脆弱性和當(dāng)前深化金融改革的攻堅(jiān)性質(zhì),本文通過對(duì)當(dāng)前我國商業(yè)銀行現(xiàn)狀的研究,充分考慮外部環(huán)境變化帶給商業(yè)銀行的種種影響,嘗試提出適合我國商業(yè)銀行發(fā)展變革的合理途徑。
一、外部環(huán)境變化對(duì)我國商業(yè)銀行體系的影響
(一)經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)體制變遷的巨大考驗(yàn)
我國商業(yè)銀行體系不論是從專業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌而來的國有商業(yè)銀行,還是市場經(jīng)濟(jì)催生的新型股份制商業(yè)銀行,均長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,具有濃厚的行政分權(quán)色彩。盡管近年來商業(yè)銀行不斷推進(jìn)內(nèi)部體制改革,總行一級(jí)法人對(duì)全轄機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理調(diào)度、引導(dǎo)資金流向、協(xié)調(diào)利益分配的模式逐步形成,但傳統(tǒng)的塊塊分割、行政分權(quán)式的總分行模式仍然沒有根本改變,最大的弊端就是缺乏集中的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和集約化經(jīng)營效率,使得一個(gè)法人銀行仍被分割成無數(shù)獨(dú)立的利益板塊。顯而易見,在利益多元化和目標(biāo)多元化的驅(qū)策下,各級(jí)分支行具有一定的準(zhǔn)法人權(quán)限,各自為政,盲目經(jīng)營和消耗內(nèi)部資源,這在很大程度上弱化了總行經(jīng)營政策和戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)。
(二)面臨著角色定位從被動(dòng)執(zhí)行審批指令到主動(dòng)獲取行政許可的大跨度調(diào)整
隨著金融業(yè)大門向國際市場全面放開的最后時(shí)限的來臨,政府指令和強(qiáng)制審批的色彩逐漸淡化,取而代之的行政許可和備案制度意味著我國商業(yè)銀行需要獨(dú)立面對(duì)和迅速適應(yīng)靈活的浮動(dòng)定價(jià)機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新。長期以來,我國商業(yè)銀行的經(jīng)營模式是以政府文件確定的框架為行為規(guī)則的,盈利主要來源于各類授信規(guī)模以及央行實(shí)施間接調(diào)控手段的效果,如存貸利差、存款準(zhǔn)備金、再貸款、再貼現(xiàn)、公開市場操作等,過分依賴監(jiān)管部門的政策指令,相較之下商業(yè)銀行主動(dòng)開發(fā)的各類中間業(yè)務(wù)和衍生金融產(chǎn)品所取得的收入比重低。由于大跨度的角色調(diào)整使得我國商業(yè)銀行原本在投資和消費(fèi)領(lǐng)域壟斷性的間接融資功能不斷受到弱化,加上直接融資,特別是資本市場、企業(yè)債券市場的發(fā)展,商業(yè)銀行所主導(dǎo)并提供的資金供給、金融工具等業(yè)務(wù)比重呈現(xiàn)萎縮下降的趨勢(shì)。通過對(duì)我國融資結(jié)構(gòu)的分析,可以發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行原先壟斷的金融業(yè)務(wù)正受到來自市場各方的爭奪,呈現(xiàn)出證券市場籌資、企業(yè)債券發(fā)行、信托募資、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金引入、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)公司運(yùn)作等百花齊放的勢(shì)頭。
(三)迎接著來自國際國內(nèi)、各行各業(yè)對(duì)金融危機(jī)和銀行風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)
全球經(jīng)濟(jì)的融合及一體化使金融危機(jī)、銀行風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的頻度、影響的廣度、危害的程度不斷加劇。這種風(fēng)險(xiǎn)來自于國際國內(nèi)以及各行各業(yè)的每個(gè)方面,大致歸為兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中商業(yè)銀行必須面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)和國際收支風(fēng)險(xiǎn)等;第二個(gè)層次是考驗(yàn)商業(yè)銀行管理和控制能力水平的一系列風(fēng)險(xiǎn),包括信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、資本風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的金融危機(jī)和銀行風(fēng)險(xiǎn)主要集中在第二層次以及第一層次的市場風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)等,例如近些年引發(fā)的巴林、大和、里昂信貸等危機(jī),均源于商業(yè)銀行過分地追求經(jīng)濟(jì)效益和競爭地位而疏于控制管理風(fēng)險(xiǎn)所致。但是,我國當(dāng)前的金融風(fēng)險(xiǎn)主要是一種制度性風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)行銀行組織制度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系對(duì)市場價(jià)格波動(dòng)反應(yīng)遲鈍,對(duì)組織內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制也缺乏興趣,尤其是缺失應(yīng)對(duì)國際收支、自由兌換、資本市場沖擊等金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的制度。因此,我國商業(yè)銀行不健全的風(fēng)險(xiǎn)制度直接導(dǎo)致金融危機(jī)和銀行風(fēng)險(xiǎn)的潛在蟄伏,嚴(yán)重威脅著整個(gè)銀行體系的金融安全。
二、我國商業(yè)銀行體系的現(xiàn)狀
(一)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)趨同,國有化程度高
對(duì)于我國商業(yè)銀行市場來說,由于大型商業(yè)銀行(如四大國有商業(yè)銀行)規(guī)模龐大、市場份額穩(wěn)定,占據(jù)市場競爭壟斷地位,客觀上決定了我國商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)比較單一,國有化程度較高。而一個(gè)成熟的市場競爭必然是在不同產(chǎn)權(quán)主體之間展開,只有打破壟斷格局,才能籍以提高銀行業(yè)的效率效能。
(二)資源配置無序,決策效率低下
長期以來,我國商業(yè)銀行以層級(jí)授權(quán)的方式作為經(jīng)營管理和信息傳遞的紐帶,以分支行作為資源配置中心來開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。由于層級(jí)設(shè)置復(fù)雜,使得管理成本大大增加,總行對(duì)可使用資源的掌握和調(diào)配能力嚴(yán)重不足,在市場競爭中決策滯后、反應(yīng)遲鈍。即使總行能夠及時(shí)下達(dá)決策指令,往往也缺失權(quán)威性,有令不行或者執(zhí)行而不到位比比皆是。
(三)核心業(yè)務(wù)單一,經(jīng)營范圍較窄
與外國金融機(jī)構(gòu)相比,我國商業(yè)銀行推出的業(yè)務(wù)品種單一、業(yè)務(wù)范圍較窄,無法滿足高端客戶快捷、多樣、高效的金融服務(wù)需求,在國際金融市場競爭中處于不利地位。20世紀(jì)90年代以來,我國商業(yè)銀行著重于大力拓展業(yè)務(wù)規(guī)模、擴(kuò)充目標(biāo)客戶,應(yīng)該說在業(yè)務(wù)數(shù)量上有了呈幾何倍數(shù)的規(guī)模。近些年,雖然不少商業(yè)銀行引進(jìn)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,例如挖潛私人銀行業(yè)務(wù)市場、理財(cái)產(chǎn)品開發(fā)、建立金融信息技術(shù)平臺(tái)發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)等,但是在深層次的衍生金融產(chǎn)品發(fā)掘方面受到人才和技術(shù)資源匱乏的限制,短期之內(nèi)也很難獲取顯著成效。
(四)混業(yè)經(jīng)營受限,市場資源割裂
我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營的規(guī)定使商業(yè)銀行面臨風(fēng)險(xiǎn)集中的境況,這與全球商業(yè)銀行混業(yè)和全能化發(fā)展的潮流是相悖的。對(duì)于我國商業(yè)銀行來說,分業(yè)經(jīng)營使其業(yè)務(wù)被限制在很窄的范圍內(nèi),服務(wù)對(duì)象就難以跳出固定的框架范疇,而且分業(yè)經(jīng)營直接導(dǎo)致金融市場資源的割裂,市場效率大大降低。
(五)不良資產(chǎn)巨大,金融安全堪憂
我國商業(yè)銀行,尤其是國有商業(yè)銀行,因歷史原因產(chǎn)生的不良資產(chǎn)包袱是沉重的。盡管國家在政策層面上給予扶持并成立資產(chǎn)管理公司專門對(duì)銀行的不良資產(chǎn)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的剝離,平時(shí)商業(yè)銀行也通過自身提取撥備準(zhǔn)備對(duì)諸多不良資產(chǎn)進(jìn)行了核銷處置等,但是舊的不良資產(chǎn)尚未完全剝離,新的不良資產(chǎn)已開始不斷生成。究其原因可以發(fā)現(xiàn),雖然外部的一些體制性的因素,例如國有企業(yè)破產(chǎn)等,正在逐步減少對(duì)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)形成的影響,但是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)商業(yè)銀行不良資產(chǎn)形成的影響卻在加劇,并且商業(yè)銀行自身的經(jīng)營管理不善,包括經(jīng)濟(jì)案件,也直接影響到不良資產(chǎn)的生成。正是出于銀行內(nèi)部監(jiān)督控制不力以及外部信用制度缺失、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌等多方面因素影響,使得我國商業(yè)銀行既要承擔(dān)違規(guī)經(jīng)營的成本,又要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)大幅度波動(dòng)的成本,而且還要間接承擔(dān)宏觀調(diào)控的成本。
(六)管理控制失效,風(fēng)險(xiǎn)防范不足
我國的商業(yè)銀行因?yàn)槿狈σ惶仔兄行У哪軌蚣皶r(shí)對(duì)利率、匯率或其他宏觀政策變化引起的市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行主動(dòng)預(yù)警、精確定價(jià)和內(nèi)在自我調(diào)節(jié)的機(jī)制,所以防范風(fēng)險(xiǎn)的能力有限,銀行內(nèi)部的管理體制和機(jī)制也無法達(dá)到與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境有機(jī)融合的狀態(tài)。伴隨外部經(jīng)濟(jì)周期的變化,商業(yè)銀行會(huì)因此積聚各種潛在的風(fēng)險(xiǎn),甚而爆發(fā)不可逆轉(zhuǎn)的危機(jī)。從內(nèi)部體制分析,不論是體制建設(shè)還是技術(shù)能力都反映了我國商業(yè)銀行對(duì)管理控制的不力,一方面風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及定價(jià)管理體系的缺失,使得銀行管理控制能力以及定價(jià)能力嚴(yán)重不足;另一方面由于目前我國商業(yè)銀行所使用的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理模塊數(shù)據(jù)是割裂運(yùn)行的,無法與風(fēng)險(xiǎn)管理要求相匹配,很難對(duì)客戶、產(chǎn)品、部門、區(qū)域做到精準(zhǔn)核算。事實(shí)上,我國對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的金融制度研究和衍生金融工具研究都明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,例如對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的管理才剛剛開始,以市場價(jià)格計(jì)量的交易類賬戶的風(fēng)險(xiǎn)作為計(jì)量、監(jiān)控對(duì)象,相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅收配套政策也未確立。而國際會(huì)計(jì)組織IASB和FASB已針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)工具在全球金融機(jī)構(gòu)中推廣應(yīng)用“金融工具確認(rèn)與計(jì)量、披露與列報(bào)”等約束條款,對(duì)我國已經(jīng)上市和即將改制上市參與到國際競爭中的商業(yè)銀行的信息披露都是極大的挑戰(zhàn)。
三、適合我國商業(yè)銀行發(fā)展變革的合理途徑
我國商業(yè)銀行不論尋求何種發(fā)展變革的途徑,都應(yīng)該結(jié)合實(shí)際、因地制宜、根據(jù)市場環(huán)境的變化,根據(jù)信息及科技手段的進(jìn)步來選擇和決定。
(一)重塑銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
我國商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重塑實(shí)際上是把銀行的組織變革與產(chǎn)權(quán)制度的改革有機(jī)結(jié)合起來,通過調(diào)整法人治理結(jié)構(gòu)來理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,通過確立最高決策和監(jiān)督機(jī)制來明確產(chǎn)權(quán)主體,通過理順政企關(guān)系從而使我國商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行真正成為企業(yè)法人。
近期,各大銀行接連進(jìn)行的H股、A股重組上市可以視為中國銀行業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的大規(guī)模啟動(dòng)。通過股改,銀行的公司治理形態(tài)已經(jīng)初步形成,成立了股份有限公司,建立了一整套包括公司章程、“三會(huì)”議事規(guī)則在內(nèi)的制度體系。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到要真正地重塑銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),不僅僅只是解決表面的形式問題,現(xiàn)代公司治理的要求是伴隨著所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離所產(chǎn)生的對(duì)委托關(guān)系的要求而產(chǎn)生的,其核心是股東意識(shí),圍繞股東利益最大化更深層次地形成和落實(shí)一系列運(yùn)行機(jī)制才是重塑產(chǎn)權(quán)的根本。目前,這一深層次的運(yùn)行機(jī)制尚未在我國商業(yè)銀行中有效形成。只有堅(jiān)定產(chǎn)權(quán)變革方向,始終按照現(xiàn)代企業(yè)治理的要求,建立決策、經(jīng)營、監(jiān)督“三權(quán)分立、互相制約”的權(quán)力體系,運(yùn)用資本力量規(guī)范和平衡主體行為,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,才能科學(xué)解決各種集權(quán)與分權(quán)問題。
在維護(hù)金融穩(wěn)定的前提下,我國商業(yè)銀行可以通過選擇合適的戰(zhàn)略性參股伙伴,引入外資和民營資本,以使金融企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化、更具制衡力,改變國有股一股獨(dú)大的局面。并且,通過資本的引入,銀行不僅可以獲取來自合作伙伴的資金財(cái)力支持,而且可以進(jìn)一步帶動(dòng)其他技術(shù)、市場、人才等資源的互助和共享。當(dāng)然,還有很重要的一項(xiàng)是要充分尊重多數(shù)小股東(公眾)的意愿,增加股東信息的透明度,維護(hù)銀行在市場中的公信力和良好聲譽(yù)。
(二)變革銀行組織架構(gòu)
對(duì)我國商業(yè)銀行組織架構(gòu)的整體設(shè)想是:組織的高端部門設(shè)置要能夠完整地體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖、條理化常規(guī)化;組織的低端部門設(shè)置則靈活多變,動(dòng)態(tài)化有機(jī)化;按照業(yè)務(wù)和非業(yè)務(wù)條線分別設(shè)計(jì)組織類型,業(yè)務(wù)部門率先嘗試組織變革,實(shí)現(xiàn)垂直縱向的事業(yè)部(或超事業(yè)部)制組織形式,條線管理的層次減少,信息傳遞更加暢通,圍繞目標(biāo)客戶和市場細(xì)分靈活制定業(yè)務(wù)發(fā)展策略,確定核心業(yè)務(wù),適當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)型組織形式外包部分不具備盈利性和競爭力的非核心業(yè)務(wù);非業(yè)務(wù)條線在原有職能制組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,橫向分工,適當(dāng)分流,嚴(yán)格控制成本預(yù)算,通過借鑒矩陣制組織形式與業(yè)務(wù)部門有機(jī)穿插和結(jié)合起來,以建立高效、有序、精簡的配套保障體系。例如對(duì)客戶服務(wù)、市場營銷、策略研究等開拓性業(yè)務(wù)領(lǐng)域的部門,主要推行更為靈活的分權(quán)自主的組織形式,以保證這些戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位能夠?qū)κ袌鲎兓龀黾皶r(shí)的判斷、研究和反應(yīng);而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部監(jiān)督等管理控制部門則可以推行相對(duì)穩(wěn)定的組織形式,以保證對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別、計(jì)量、控制。另外,相應(yīng)的人事管理、后勤保障等部門也應(yīng)該考慮到內(nèi)部兩類組織形式的實(shí)際情況,根據(jù)不同的情況、不同的需要分別設(shè)計(jì)人事管理制度以及后勤保障體系。
在具體的推行過程中,首先可以考慮暫不急于對(duì)一級(jí)分行進(jìn)行組織變革,而以二級(jí)分行的扁平化改革為試點(diǎn),推行總行業(yè)務(wù)中心或部門直接領(lǐng)導(dǎo)的集約管理模式。即調(diào)整和上收部分二級(jí)分行、支行的業(yè)務(wù)管理職能,擴(kuò)大總行核心業(yè)務(wù)部門的管理幅度,直接對(duì)一線產(chǎn)品營銷、客戶服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理指導(dǎo)。同時(shí),按照集約經(jīng)營的原則,有必要壓縮和理順縱向業(yè)務(wù)管理層級(jí),可以從當(dāng)前我國商業(yè)銀行正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)撤并入手,變二級(jí)分行和各支行為更直接的前臺(tái)業(yè)務(wù)崗位。需要說明的是,撤并網(wǎng)點(diǎn)并非取消網(wǎng)點(diǎn),只是各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)不再具有全面的管理職能更象是一個(gè)個(gè)被定點(diǎn)安排在外直接面向客戶銷售或服務(wù)的營業(yè)柜臺(tái),網(wǎng)點(diǎn)既可以是人工服務(wù)的,也可以是無人化的電子銀行,提供的金融產(chǎn)品一般也應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)化及大眾化的。通過這種組織變革,可以進(jìn)一步地優(yōu)化資源配置,使我國商業(yè)銀行將人力、物力、財(cái)力資源集中到核心業(yè)務(wù)的經(jīng)營中,為那些能夠給商業(yè)銀行創(chuàng)造和帶來主要利潤的企業(yè)客戶、個(gè)人客戶提供個(gè)性化、人性化、量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù),集中力量打造核心產(chǎn)品、特色精品,提高資源投入的回報(bào)率,提高整體的盈利和競爭能力。
為了補(bǔ)充業(yè)務(wù)垂直領(lǐng)導(dǎo)、扁平化管理的不足,在二級(jí)分行扁平化改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我國商業(yè)銀行按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模的原則,對(duì)一級(jí)分行的管理職能進(jìn)行調(diào)整歸并,逐步擴(kuò)大管理跨度并根據(jù)實(shí)際的經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)走向、客戶分布、地域特征等過渡到由總行或大區(qū)域行直接管理的模式,以此強(qiáng)化對(duì)全國甚至全球各地機(jī)構(gòu)的有效管理控制,以便更好地滿足客戶的服務(wù)要求和實(shí)現(xiàn)銀行自身的發(fā)展目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化銀行核心業(yè)務(wù)
目前,我國商業(yè)銀行固有的業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品并未切合市場需求,而是讓市場和客戶反過來去適應(yīng)銀行原有的業(yè)務(wù)分工以及開展方式,這在國有銀行壟斷經(jīng)營和缺乏競爭的時(shí)期是可行的,但面對(duì)WTO后金融市場的開放和競爭已經(jīng)不能適應(yīng)。由此,我國商業(yè)銀行應(yīng)加快步伐,通過對(duì)當(dāng)前市場導(dǎo)向的判斷和對(duì)客戶群的分析,根據(jù)市場需求,重新組合和選擇適合于銀行自身發(fā)展、定位的核心業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化核心業(yè)務(wù),使分工更趨專業(yè)化,提高相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)水平和工作效率。
當(dāng)前從前、中、后臺(tái)分離入手的做法是值得推廣的,建立起“業(yè)務(wù)拓展-職能管理-支撐運(yùn)行” 體系,通過對(duì)不同業(yè)務(wù)職能的大類劃分,經(jīng)過嚴(yán)格的篩選考核,然后對(duì)各大類分別進(jìn)行有側(cè)重地專業(yè)細(xì)化或分離弱化,樹立品牌,形成特色服務(wù)產(chǎn)品,提升核心競爭力,將那些盈利空間不大的非主流產(chǎn)品通過外包形式從核心業(yè)務(wù)流程中分離出去,以節(jié)約和有效配置有限的銀行內(nèi)外部資源。
一旦銀行確定了核心業(yè)務(wù),在條件成熟時(shí)就應(yīng)果斷地對(duì)非核心業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、部門進(jìn)行撤并收縮,或者采用外包協(xié)作的方式將那些不經(jīng)濟(jì)的非核心業(yè)務(wù)從銀行自身的體系中轉(zhuǎn)移出去,只保留核心競爭力的部分。通過合理的“外包”方式,借由市場來達(dá)到資源的最佳配置,提高效率,降低成本,使我國商業(yè)銀行與眾多外部機(jī)構(gòu)建立起聯(lián)系,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),使價(jià)值鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到最好的專業(yè)企業(yè)支持,獲得一種跨集團(tuán)、跨行業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)。例如將銀行的安全保衛(wèi)、接送鈔、應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)電子交易、法律咨詢、物業(yè)管理等外包出去,或者組建獨(dú)立于銀行業(yè)務(wù)之外的技術(shù)服務(wù)公司,或者通過競標(biāo)的方式在市場上擇優(yōu)選取協(xié)作伙伴。有時(shí)候協(xié)作伙伴會(huì)成為銀行開展核心業(yè)務(wù)的主要優(yōu)質(zhì)客戶。
(四)組建混業(yè)經(jīng)營模式
將我國商業(yè)銀行改組為以大銀行為主體的股份制金融控股集團(tuán)公司,朝著“混業(yè)經(jīng)營”的方向發(fā)展。將總行改組為控股公司或在總行之上設(shè)立控股集團(tuán)公司,將現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)按經(jīng)濟(jì)區(qū)域或業(yè)務(wù)領(lǐng)域組建成立股份制形式的戰(zhàn)略經(jīng)營單位(例如各區(qū)域中心或子公司模式),或通過資本手段購并一些其他領(lǐng)域的公司,由集團(tuán)公司通過參股、控股的方式在銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托和資產(chǎn)管理等領(lǐng)域全方位開展分業(yè)經(jīng)營,并對(duì)其控股的下屬戰(zhàn)略經(jīng)營單位實(shí)施有效監(jiān)管。通過該模式可以實(shí)現(xiàn)“整體混業(yè)經(jīng)營、局部分業(yè)經(jīng)營”的戰(zhàn)略理念,突破目前束縛的分業(yè)經(jīng)營政策框架,提高綜合競爭能力,借資本手段使銀行和其他類型的金融業(yè)整合起來。
在這一模式下,資本運(yùn)作極其靈活,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)得以分散??毓杉瘓F(tuán)公司通過資本手段可以靈活調(diào)整其經(jīng)營領(lǐng)域,實(shí)行有進(jìn)有退的策略。例如將優(yōu)質(zhì)的子公司上市以增加其資金融通渠道,或者從戰(zhàn)略角度考慮將某些子公司轉(zhuǎn)賣以吸引其他資本參股,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享收益。甚至還可以通過內(nèi)部交易的方式調(diào)整子公司之間的利益格局,通過股權(quán)變動(dòng)的方式對(duì)經(jīng)營困難、資本充足率下降的子公司增資支持,以及通過資產(chǎn)重組的方式化解子公司的不良資產(chǎn),平衡和控制整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
可以預(yù)見,金融業(yè)由分業(yè)走向混業(yè)是大勢(shì)所趨。就我國金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,由于目前還不具備發(fā)展全能銀行模式混業(yè)經(jīng)營所需要的微觀經(jīng)營環(huán)境基礎(chǔ)、法律制度保障、金融監(jiān)管能力和相關(guān)的市場條件,所以我國商業(yè)銀行尚無法跨越政策障礙,立即實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營,但是選擇金融控股公司的方式可以從現(xiàn)階段開始為我國金融業(yè)尤其是商業(yè)銀行實(shí)踐混業(yè)經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。一方面,它能夠與當(dāng)前的金融監(jiān)管方式相契合,各個(gè)子公司均有自成體系的經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等,對(duì)口著各自的行業(yè)監(jiān)管當(dāng)局,有利于金融監(jiān)管當(dāng)局的分業(yè)分類有效監(jiān)管;另一方面,在我國金融體制并不十分健全的情況下,它能夠有效阻斷銀行、證券、保險(xiǎn)和其他金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞,由各個(gè)子公司獨(dú)立運(yùn)作不同領(lǐng)域的不同業(yè)務(wù),在法律和經(jīng)營上保持相對(duì)獨(dú)立,起到“內(nèi)在防火墻”的作用。
(五)建立銀行信用體系
為了解決我國商業(yè)銀行不良資產(chǎn)占比高、撥備不足的問題,我國政府給予了最大的政策和財(cái)力支持,允許商業(yè)銀行在核銷部分歷史貸款壞賬的基礎(chǔ)上,多次剝離出銀行的不良資產(chǎn),并且通過中央?yún)R金公司向商業(yè)銀行注資數(shù)百億美元,極大程度地解決了當(dāng)前商業(yè)銀行的資本充足率問題。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到,要想徹底化解歷史遺留的不良資產(chǎn)包袱以及不斷產(chǎn)生的新增不良貸款,要從培育建立我國的銀行信用體系環(huán)境這一根本入手。
建立銀行信用體系首先要從統(tǒng)一銀行經(jīng)營管理意識(shí)開始,銀行自身的經(jīng)營管理能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制能力,都直接影響著不良資產(chǎn)的多寡。總結(jié)過去的教訓(xùn):一是政府行為強(qiáng)力推動(dòng),銀行內(nèi)部或市場因素消極被動(dòng),導(dǎo)致陳欠未清新欠又生;二是循環(huán)往復(fù)地重演著“注資-核銷-剝離”,成本不菲,不論是1997年發(fā)行特別國債還是將數(shù)萬億不良資產(chǎn)剝離給4家資產(chǎn)管理公司,耗資甚巨,實(shí)質(zhì)是政府花錢為銀行買單。因此,當(dāng)前著手建立一整套銀行客戶信用、員工信用、案件記錄數(shù)據(jù)系統(tǒng),嚴(yán)格銀行內(nèi)部流程和監(jiān)督控制機(jī)能,顯得尤為重要。
(六)提升銀行風(fēng)險(xiǎn)控制和管理能力
由于我國商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理能力嚴(yán)重不足,借鑒西方銀行的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,可以考慮構(gòu)建以“風(fēng)險(xiǎn)官制度”、“風(fēng)險(xiǎn)垂直管理”、“風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理與客戶經(jīng)理平行作業(yè)”三項(xiàng)制度為核心的全方位、全過程的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系,以及開發(fā)完善以“信息決策支持系統(tǒng)”、“管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)”為基石的支持保障體系。
一是要構(gòu)建全方位、全過程的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括:(1)設(shè)置首席風(fēng)險(xiǎn)官(CRO)及管理委員會(huì),全面管理銀行風(fēng)險(xiǎn)。在總行設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和首席風(fēng)險(xiǎn)官,在其下設(shè)置專門的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)以及操作風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),并通過總行風(fēng)險(xiǎn)管理部門將風(fēng)險(xiǎn)管理決策職能集中于首席風(fēng)險(xiǎn)官。需要指出,風(fēng)險(xiǎn)官制度是建立在集中和獨(dú)立原則基礎(chǔ)上的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)制度。首席風(fēng)險(xiǎn)官要聽取各業(yè)務(wù)單元風(fēng)險(xiǎn)主管的匯報(bào),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況及其演變趨勢(shì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)策略制定和決策,同時(shí)指揮和指導(dǎo)相應(yīng)層面具體執(zhí)行完成。當(dāng)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)問題以及決策時(shí),首席風(fēng)險(xiǎn)官應(yīng)該直接向董事會(huì)匯報(bào)并取得支持。(2)推行垂直管理,實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。作為業(yè)務(wù)功能,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的組織設(shè)計(jì)應(yīng)該更具有垂直管理特征,實(shí)行在首席風(fēng)險(xiǎn)官及管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“分類管理”模式。由總行風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)同級(jí)機(jī)構(gòu)和下級(jí)行進(jìn)行分類管理和考核,按不同業(yè)務(wù)不同風(fēng)險(xiǎn)類別下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理窗口崗位,落實(shí)各風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,對(duì)所轄業(yè)務(wù)領(lǐng)域、經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)控并執(zhí)行總行風(fēng)險(xiǎn)管理政策。(3)建立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理制度,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理與客戶經(jīng)理的平行作業(yè)。在風(fēng)險(xiǎn)管理窗口崗位建立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理制度,培養(yǎng)一支合格的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍,通過平行作業(yè)使風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和客戶經(jīng)理都能夠按照各自的職責(zé)獨(dú)立進(jìn)行作業(yè)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,對(duì)應(yīng)兩套不同的操作流程,起到相互牽制核對(duì)的作用。
二是要完善支持保障體系,包括:(1)建立完備的信息決策支持系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)使商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息的及時(shí)傳輸、數(shù)據(jù)的共享、業(yè)務(wù)的及時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)的量化處理、資金的統(tǒng)一運(yùn)作、成本效益的及時(shí)分析,提升銀行的業(yè)務(wù)拓展能力、管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,為商業(yè)銀行專業(yè)化、垂直型的管理提供技術(shù)支持和保障。(2)完善管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)將管理會(huì)計(jì)方法有效應(yīng)用于商業(yè)銀行,使管理會(huì)計(jì)方法下的全成本核算體系、盈利性分析體系、預(yù)算管理體系、績效考核體系等互相對(duì)接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的大集成管理,從而科學(xué)全面地核算、控制成本,對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)板塊和產(chǎn)品甚至個(gè)人進(jìn)行成本核算、盈利分析和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。
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