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一、校長培訓體系分類內(nèi)容
目前,學院為中小學校長開設(shè)的專業(yè)培訓體系可以按照任職時間跨度分為職前培訓、新校長培訓、在職培訓和提高培訓4個階梯式項目。
1.校長職前培訓
校長職前培訓主要是NPQH項目,即國家校長專業(yè)資格(theNationalProfessionalQualificationforHeadteachers)培訓項目。在英國,通過校長專業(yè)資格培訓是獲得校長職位的硬性要求,該項目以國家校長標準(NationalStandards for Headteachers)為具體依據(jù),專門為那些有志于成為校長并有強烈動機的申請者而設(shè)計。培訓時間通常為4~12個月,期間學員可以獲得一對一的輔導,可以利用學院的學習資料、在線資源,并可以進入在線社區(qū)參與同其他學校領(lǐng)導的專業(yè)對話。
整個項目有5個階段,一是預申請階段,測試自己的準眢情況。二是申請階段,通過在線申請,表明自己已經(jīng)具備《國家校長標準》所規(guī)定的專業(yè)、經(jīng)歷等6個領(lǐng)域的要求,并提交單位領(lǐng)導出具的介紹信。三是評估階段,在線申請通過后,申請者首先要完成在線自我評估和全方位自我診斷活動,然后參加為期兩天的考評活動,主要測試申請者校長角色的定位以及個人實力和勝任校長所具備的發(fā)展領(lǐng)域,完成這兩個評估程序,就正式成為NPQH項目的學員。四是4-12個月的專業(yè)發(fā)展階段,根據(jù)自己的需要,選擇個性化發(fā)展道路,這個階段的內(nèi)容主要包括:在另一單位掛職鍛煉5~20天;與其他學員進行同伴學習;回本人單位,在工作中學習;參加全國性、地區(qū)性或當?shù)貙I(yè)發(fā)展活動,如會議、論壇和高級講習班。最后是結(jié)業(yè)階段,當學員感覺準備充分時,便可提交自己結(jié)業(yè)評價的證明材料,評價采用小組答辯的形式進行,一旦通過便可授予全國校長專業(yè)資格證書。
整個項目的培訓費用將根據(jù)不同情況進行收取,對于來自少于100人的小型學校的學員,費用由培訓學院承擔;對于來自各類直接撥款學校(Maintained sch001)的學員只收取整個培訓費用3800英鎊的20%,也就是760英鎊;對于來自英國以外的學校學員則要收取全部費用。
2.新入職校長培訓
承擔這一培訓任務的項目名稱叫“開端計劃”(HeadStart),主要為獲得國家校長資格的人士和新人職的校長而設(shè)計。參加該項目的校長可以獲得一位經(jīng)驗豐富的現(xiàn)職校長作為自己的專業(yè)伙伴(Professional partner),同時也可以利用學院的高質(zhì)量、背景豐富的學習資料和本地的各種發(fā)展機會。該項目的時間對于剛通過國家校長資格、還未獲得校長職位的學員可以一直延長到獲得校長職位,然后可以注冊參加下一輪培訓;對于新人職校長則是職業(yè)生涯的前兩年。
與校長職前培訓相比,新人職校長培訓最大的特點是新校長要與自己的專業(yè)伙伴密切配合,并在專業(yè)伙伴的建議、指導下進行專業(yè)學習和實踐。作為專業(yè)伙伴,需要在新人職校長的前兩年里為他們提供個性化的、基于個人需求的支持。具體包括:給新人職校長提供建議、支持和要求;利用基于行動的學習技能鼓勵新人職校長反思他們的專業(yè)實踐;支持新人職校長領(lǐng)導與管理的創(chuàng)新;幫助他們理解地方和國家兒童服務議程內(nèi)容及其重要性。
這個階段的培訓費用一般由學院從新入職校長培訓的國撥經(jīng)費中為每個專業(yè)伙伴的學校提供1000英鎊的補助費用,同時,專業(yè)伙伴到新人職校長學校指導可以獲得每天150英鎊的生活補貼。
3.雇職校長培訓
承擔這一培訓任務的項目名稱為“在職校長領(lǐng)導項目”(Leadership Programme for Serving Headteaehers),2003年升級被"Head for the Future"項目取代。這一項目主要是針對在一所學校任職領(lǐng)導崗位已3年以上的校長,幫助他們回顧他們在領(lǐng)導學校和學校發(fā)展中的作用,并對他們進行側(cè)重于領(lǐng)導者的個人發(fā)展、領(lǐng)導風格等方面的研究、診斷與分析。探討管理層的實踐和發(fā)展,如面對挑戰(zhàn)和機遇,考慮未來的發(fā)展和對策。
在項目開始之前,校長和他所在學校的其他成員要完成一個診斷性問卷,分析校長的領(lǐng)導方式、校長特點和學校背景。校長還要為規(guī)劃和目標設(shè)定準備好有關(guān)學校成就材料和評估數(shù)據(jù),并考慮有關(guān)成功和沒有解決的例子以在工作坊(Workshop)交流。工作坊為期4天,前兩天,參加者會收到對他們的績效做出的評估反饋,評估會分析從成功校長訪談中得到的信息,并探索領(lǐng)導方式、學校改進背景以及學??冃еg的必然聯(lián)系。工作坊的后兩天,是在前面工作的基礎(chǔ)上讓校長聯(lián)系個人發(fā)展目標和學校提高目標制定一個行動計劃。期間還向參加者介紹“信息和交流技術(shù)”以及“領(lǐng)導方案伙伴”計劃。通常而言,每一個工作坊都有12-14位參加者,外加兩位資深培訓人員。
這個項目的培訓費用在當時(1998年)完全由威爾士議會政府承擔(Welsh Assembly Government),因此學校和代表不會支付任何費用,不僅如此,政府還支付交通和生活補助。升級為"Head for the Future”項目后,對于小型學校(百人以內(nèi))參訓校長完全由學院支付,其他學校按照每人750英鎊的標準收取。
4.校長提高培訓
對于成功的和出色的校長,學院為他們推出了“地方級教育領(lǐng)導”(Local Leaders of Education)和“國家級的教
育領(lǐng)導”(National Leaders of Education)兩個提高項目。通過前者培訓的成功校長將被地方當局任命為其他校長的導師和職業(yè)教練而開展工作,地方級教育領(lǐng)導的產(chǎn)生需要經(jīng)過學院的預選、正選、培訓和持續(xù)發(fā)展四個階段。培訓出一名地方級教育領(lǐng)導需要為期8-12周,每周四天的時間,之后地方級教育領(lǐng)導們被安排到學校,與地方當局一周進行一天或一天半,連續(xù)幾個月甚至一年或更長時間的研討,以此來進一步提升自身的管理素養(yǎng)和能力。
國家級教育領(lǐng)導是那些同學校教職工一起,利用他們的教學知識和經(jīng)驗在具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境中表現(xiàn)出非凡的領(lǐng)導能力的杰出校長。許多先前工作在具有挑戰(zhàn)性的學校的國家級教育領(lǐng)導都曾有其他學校的工作經(jīng)歷,他們工作的學校即成為國家支持學校(NSS)。國家級教育領(lǐng)導培訓項目根據(jù)學校改善的情況,一般需要1~3年時間,成為一名國家級教育領(lǐng)導不僅意味著每個兒童獲得了高質(zhì)量的教育,學校和學校員工獲得了更多的專業(yè)發(fā)展機會,而且也意味著其將獲得在參與國事活動中、學院未來發(fā)展戰(zhàn)略建議等方面的發(fā)言權(quán)。因此國家級教育領(lǐng)導的選拔、培訓將更加嚴格和艱巨。
以上兩個培訓項目中除了交通和生活費用外,其他費用全部由學院資助,地方級教育領(lǐng)導培訓期間,其學校可獲得地方當局每日300―500英鎊標準的損失補助。而國家級教育領(lǐng)導者的學校,將得到國家大量持續(xù)的無償補助。
二、校長培訓體系的主要特點
不斷深化的教育改革推動著英國校長培訓的蓬勃發(fā)展,培訓分類明確,注重個性、能力和實踐,培訓經(jīng)費充足的培訓特點,使英國的校長培訓在促進中小學教育教學質(zhì)量的提高方面發(fā)揮了重要的作用。
1.培訓體系健全,培訓分類明確
英國中小學校長培訓既有為愿做校長的人提供的“校長專業(yè)資格”項目培訓,也有為新人職中小學校長和在職校長提供的各類人職與在職的資格與發(fā)展培訓,還有為優(yōu)秀校長和杰出校長提供的地方級和國家級教育領(lǐng)導項目的培訓發(fā)展空間,形成了從“校長候選人”到“資深校長”的一套相對完整而又連貫統(tǒng)一的培訓體系,具有分類分層培訓的明顯特點。分類分層培訓不僅增強了培訓的目的性、針對性和實效性,而且在校長培訓與校長角色轉(zhuǎn)換之間建立了密切的關(guān)系。
2.培訓注重能力和實踐鍛煉
英國中小學校長培訓在內(nèi)容、方式上充分體現(xiàn)了注重實踐、提升能力、促進個性發(fā)展的價值取向,這一取向又決定了中小學校長的培訓者必須是成功的校長等具有實際經(jīng)驗的人,而不是大學或研究機構(gòu)的專家學者。例如,在培訓中非常注重學員之間、學員與當?shù)貙I(yè)伙伴以及地方當局的相互學習和交流,以解決自己學校所遇到的實際問題。在培訓的方式上,理論面授課時較少,大量的時間是到別的學校掛職鍛煉或在自己學校進行實踐學習。如“校長職業(yè)資格證書”課程的學習,全部面授時間不超過一個星期,但持續(xù)的時間長達一年。學員接受面試后,便通過到學校擔任領(lǐng)導職務進行實習,參加各種會議、論壇,在單位邊工邊讀等方式進行大量的實踐和反思,在行動中加以改進。
3.培訓經(jīng)費充足有保障
在加強對校長培訓項目組織;管理和指導的同時,英國的中小學校長培訓還有有力的經(jīng)費支持。1995年4月英國正式出臺的“校長領(lǐng)導與管理計劃”(The Head一teachem’Leademhip and Management Programme)第二部分規(guī)定,在1995年4月1日以后新任命的校長均可獲得2500英鎊的培訓資金,這筆培訓資金可用于中小學校長上任兩年內(nèi)在任何部門任何時候的培訓,從而為校長參加培訓提供了經(jīng)費保證。到2004年增加到4000英鎊(學?;蛐iL還相應地支付500英鎊用于參加培訓)。不僅如此,一旦校長獲得地方級或國家級教育領(lǐng)導榮譽,所在學校還會得到來自地方當局和國家不菲的資助。
三、校長培訓體系的經(jīng)驗啟示
英國中小學校長的專業(yè)培訓為我們勾勒出一張層次清晰、設(shè)計合理的路線圖,同時反觀我國中小學校長專業(yè)培訓現(xiàn)實,以下幾點值得我們深思。
1.健全規(guī)章制度,狠抓校長培訓實效
當前,提倡教育家辦學已成為中小學校長培訓的內(nèi)在動力和目標追求,全國各地也在紛紛開展諸如“名校長”、“十佳校長”等評選活動。國家從七五開始,連續(xù)開展了多輪校長培訓,這說明國家已經(jīng)非常重視校長專業(yè)發(fā)展及其在提高教育質(zhì)量方面的巨大作用。但究其質(zhì)量與實際效果,并不盡如人意,以至于一些受訓校長私下里對培訓這樣“總結(jié)”:“玩上幾天、花掉幾千、寫上幾篇”。國家投入巨大人力、物力和財力,結(jié)果卻收效甚微,不得不令人深刻反思。與英國校長培訓相比,不難發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)行的校長培訓規(guī)章制度一方面還不夠健全,另一方面可操作性不強。英國1995年、1998年分別頒行的《校長領(lǐng)導與管理計劃》、《國家校長標準》和《國家校長專業(yè)資格》,不久獲得英國議會通過,《國家校長標準》隨即被確定為校長行動的依據(jù)和培訓的指南。這樣,校長培訓工作就納入了一個系統(tǒng)和正式的軌道,從而使校長進修提高的必要性和重要地位得到了很好地承認。相比之下,我國原國家教委于1991年頒發(fā)的《全國中小學校長任職條件和崗位要求(試行)》,以及1999年教育部頒發(fā)的《中小學校長培訓規(guī)定》仍然屬于部門規(guī)章,較之以國家意志確立的《校長標準》(或《校長法》),其立法技術(shù)和可操作性都有待進一步加強。因此,我國亟需出臺具有法律性質(zhì)的校長標準,完善現(xiàn)行校長培訓法規(guī)體系,從制度上對校長專業(yè)培訓加以約束和規(guī)范。
2.施行分類分層培訓,在實踐中提升校長管理個性和能力
由于國家沒有統(tǒng)一的培訓模式和要求,各地在校長提高培訓中缺乏經(jīng)驗,往往是將為期五年的專題培訓內(nèi)容集中到一年進行,正、副職校長以及中、小學校長也集中在一起不加區(qū)分地進行培訓,出現(xiàn)參訓人員“一鍋煮”現(xiàn)象。校長的培訓層次不分明,培訓內(nèi)容存在重復現(xiàn)象,培訓方式專家化、理論化、滿堂灌,缺乏針對性、互動性、個性化,嚴重脫離學校教育教學管理實際和校長本人特點。因此,借鑒英國校長培訓經(jīng)驗,我們在校長專業(yè)培訓中應突出分類分層原則,按照校長不同專業(yè)發(fā)展階段有針對性地進行培訓,培訓的內(nèi)容應事先進行調(diào)查,做需求分析,征求校長的意見和建議,尊重他們的實際需要。培訓教師要多樣化,要盡可能多聘請一些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀中小學校長作為新人職教師的實踐導師,對其學校管理與領(lǐng)導能力進行有針對性的指導。培訓的理論學時要縮短,要增加校長的實踐培訓時數(shù),通過校長之間的交流、掛職鍛煉、參觀考察以及行動反思等方式,提高校長分析問題、解決問題的能力。
教育系統(tǒng)學校管理和教學改革培訓會就師德建設(shè)和如何做好中小學校長工作,要求全市各級教育干部,認清自己肩上擔負的重任,不斷加強師德建設(shè),加強學習,努力做一名合格的中小學校長。
我市教育系統(tǒng)利用暑期舉辦校長培訓班,集中學習、研討、交流教育教學改革與發(fā)展問題的做法。加強校長教師隊伍建設(shè)是促進我市教育健康快速發(fā)展,進而推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展的有力保障。新形勢下,我市廣大校長教師要從自身建設(shè)入手,以“八德”修養(yǎng)為目標,著力提升自身素質(zhì)。
一要培養(yǎng)“為善”之德,對學生心存善心,讓學生始終感受到老師的關(guān)愛。
二要奠定“仁愛”之德,傾注全部熱情,和學生平等相處,以誠相待,給學生親切感、安全感和依賴感,成為學生的良師益友。
三要樹立“無私”之德,不斷凈化自己的心靈,克服各種私心雜念,為培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人嘔心瀝血,鞠躬盡瘁,勇于奮斗,犧牲自我,把一顆圣潔的心靈奉獻給學生。
四要恪守“淡泊”之德,專心致志做學問,一心一意干事業(yè)。
五要弘揚“敬業(yè)”之德,把自己全部的智慧和精力用于教育教學,把自己手中的職業(yè)當作事業(yè)去做、去研究,干一行,愛一行,鉆一行,精一行。
六要力行“公正”之德,公平、公正地對待每個學生,客觀公正地評價每個學生。
七要確立“服務”之德,學校領(lǐng)導要為老師和學生服務,教師要為學生提供優(yōu)質(zhì)的服務,八要鍛造“博學”之德,愛學習,愛讀書,努力使自己的知識淵博起來,提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。
就如何當好一名中小學校長。新形勢下,各級校長要充分認識自己在學校中的核心地位和導向作用,要具備七種能力。
一是科學決策能力,善于觀察和分析學校發(fā)展狀況,及時做出科學有效的決策和部署,使學校沿著正確的方向可持續(xù)地發(fā)展。
二是協(xié)調(diào)組織能力,學會用干部,充分發(fā)動群眾,發(fā)揮好學校一班人和教職員工的集體作用。
三是指導評價能力,能夠?qū)σ凰鶎W校一個時期內(nèi)的成績作出科學的評價,從而建立起科學的考核評價體系。
四是約束控制能力,對學校工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行有效的約束控制和把握,不斷提高教育教學質(zhì)量,使學校工作按照正常秩序運行,新晨
五是說服教育能力,加強與教師的聯(lián)系和溝通,充分調(diào)動全校教職工的積極性和主動性。
■ 構(gòu)建學習平臺,提供氛圍保障
■ 優(yōu)化閱讀環(huán)境,讓校園散發(fā)書香
■ 有效機制保障,培養(yǎng)閱讀習慣
■ 著眼于學生素養(yǎng)的全面提升
閱讀環(huán)境亟待優(yōu)化
主持人提示:目前學生在閱讀時間、閱讀對象、閱讀興趣等方面存在缺陷,如何讓校園閱讀充滿生機活力、更能充分彰顯閱讀的功能、更能促進學生的發(fā)展,這是需要教育工作者認真研究并要盡全力解決的問題。
江蘇省南通市通州區(qū)教育局副局長郭志明:雖說閱讀應成為學生的一種生活方式、日常習慣,但作為傳承文明主陣地的學校,應當讓學生閱讀更科學、更全面、更有品位。如何讓校園閱讀充滿生機活力、更能充分彰顯閱讀的功能、更能促進學生的發(fā)展,這是需要教育工作者認真研究并要盡全力解決的問題。現(xiàn)在,“書香校園”建設(shè)已經(jīng)成為一種時尚,但校園閱讀還是存在著這樣那樣的問題,主要表現(xiàn)在:校園閱讀只停留在圖書流通、閱覽室開放等表層運動,缺少閱讀――活動――交流――潤澤的系統(tǒng)設(shè)計;校園閱讀只滿足于讓學生讀,而忽視閱讀方向、閱讀方法、閱讀應用方面的有效指導,所以收效還不是很大;閱讀內(nèi)容相對單調(diào),沒能從學生素養(yǎng)全面提升的角度精心選擇和安排;學生閱讀還基本局限在學校內(nèi),與家庭和社會的對接還沒能圓潤妥帖;校園閱讀的整體系統(tǒng)構(gòu)建還不健全,相關(guān)的學校閱讀規(guī)范還未能真正形成,閱讀的評估體系需要指向明確、科學性強。
安徽省蕪湖市柳春園小學校長昌獻富:學校在校園讀書節(jié)期間曾對學生的閱讀情況做過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前學生主要在閱讀時間、閱讀對象、閱讀興趣方面存在問題。在閱讀時間方面,長期以來的應試教育,使得學生聽說讀寫的各項語文基本能力之間發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的現(xiàn)象,“寫”的地位過于偏重,學生疲憊地奔命于題海之中,一切可占用的時間都被占用了,沒有獨立的時間進行閱讀訓練。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,學生課外活動時間中平均閱讀時間占比不足10%。在閱讀對象方面,學生的閱讀面較為狹窄,學生課外閱讀的讀物以教輔書和漫畫故事居多。此外,大多數(shù)學生在課外閱讀方面還是顯得比較隨意,多以個人的興趣來選擇課外讀物。這樣,不利于學生知識面的拓寬,也不利于學生的健康成長。
在閱讀的興趣、態(tài)度方面,我們不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在學生課余生活單調(diào),他們除了看電視玩游戲之外,缺乏主動學習的自覺性,特別是對讀書缺乏足夠的興趣愛好,加之教師、家長在閱讀方面不能給予指導,學生的課外閱讀基本處于一種無意識的、不自覺的行動,閱讀還沒有成為一種習慣,更沒有成為孩子生命成長的一部分。
福建省廈門市同安區(qū)西柯中心小學校長張基鈿:據(jù)媒體報道,中國讀書的人數(shù)正在逐年減少。去年,中國只有51.7%的識字國民讀書,這一比例比5年前下降了8.7%同時,只有不足1000萬人喜歡閱讀小說、詩歌和戲劇等文學作品。很多青少年甚至不知道中國四大古典名著是什么,對于中國當代的文學作品及作者能說出一二的不足10%。就西柯中心小學而言,學?,F(xiàn)有24個教學班,在校學生1055人,其中外來務工人員隨遷子女739人。我校的外來民工子弟較多,他們的父母大部分忙于生計,有的家長雖然十分重視孩子的語文成績,但往往把注意力停留在卷面的分數(shù)上,希望孩子通過看書能提高學習成績,很少考慮對孩子整體語文素質(zhì)的培養(yǎng);還有的家長工作之余,喜歡在電視前或者搓麻將、打撲克中度過,幾乎不閱讀書籍,也較少督促子女去博覽群書。沒有良好的讀書氛圍,家長不能成為學生課外閱讀的榜樣,也是孩子沒有興趣來選擇閱讀的原因。由于經(jīng)濟條件的限制,家中沒有良好的讀書環(huán)境也缺少書籍,對子女的教育不夠重視,大部分隨遷子女存在松懈,學習基礎(chǔ)差,閱讀興趣不高,綜合素質(zhì)欠佳等情況。
河南省商丘市民主路第二小學校長張國棟:盡管國家大力提倡全民讀書,《小學語文課程標準》也把閱讀提到很高的位置,但是,小學生的閱讀現(xiàn)狀卻令人堪憂。以我們學校和周邊中小學為例,校園閱讀普遍存在學生“不好讀、不會讀、沒時間讀”的問題。具體表現(xiàn)為:一是當?shù)亟?jīng)濟欠發(fā)達,閱讀缺乏社會氛圍;二是學校圖書館形同虛設(shè),使學生“沒書”讀,沒“地方”讀;三是學生課業(yè)負擔重,教師、家長仍將提高學業(yè)成績做為學生閱讀的主要目的,閱讀呈現(xiàn)功利化。學生的課外閱讀內(nèi)容與時間基本上由家長支配,自由閱讀的時間被剝奪。學生沒時間閱讀,享受不到讀書的快樂,不快樂的結(jié)果只能是不好讀,不會讀。
江蘇省泗洪縣明德學校校長荀定永:書籍是人類知識的總匯,是文化傳承的鑰匙、文明進步的階梯。推進校園閱讀、建設(shè)書香校園,是提高師生素質(zhì)、提升學校內(nèi)涵發(fā)展的大事??扇缃瘢瑤熒喿x現(xiàn)狀堪憂:“快餐”閱讀、淺閱讀、被動閱讀多了,主動、深度閱讀不夠,更有人認為閱讀多余,把閱讀當負擔。如何改變現(xiàn)狀,推動書香校園建設(shè),讓閱讀成為師生的學習生活習慣,讓閱讀成為校園最美的風景線,這是擺在我們校長、校領(lǐng)導班子面前最大的問題。
構(gòu)建學習平臺,提供氛圍保障
主持人提示:規(guī)定閱讀量,引領(lǐng)學生讀書,讓全體師生都認識到閱讀的意義,學校才會浸潤在讀書的氛圍中。
福建省廈門市同安區(qū)西柯中心小學校長張基鈿:西柯中心小學自2004年建校來,由于外來務工人員子女的增加,短短的十年間,學校經(jīng)歷兩次擴建,每一次建設(shè)中學校都注重為師生的閱讀提供保障。在第一次擴建中,建成了擁有120個座位的學生閱覽室;第二次擴建,高標準的圖書館落成了,現(xiàn)擁有36650冊圖書,還開設(shè)了電子圖書閱覽室和校園網(wǎng)絡教室,教師書吧也在建設(shè)當中。學校師生隨時都可以去自由閱讀喜愛的書籍、報刊、雜志。同時,各班配備圖書角,建立班級小書庫,每班開展“獻一本,讀百本”活動,師生共建富有特色、童趣的讀書角,如“暢游書海”“書海拾貝”等,開辟充實班級圖書數(shù)量及類型;建立好書漂流站,開展跳蚤書市,定期進行“好書換著看”的活動。學生在設(shè)計班級讀書口號、標志的活動中,進一步激發(fā)了讀書的興趣,增強讀書意識。漫步西柯中心小學的校園,書香洋溢的環(huán)境,新穎別致的花園,處處可見孩子們靜靜閱讀的身影,校園是最美的讀書圣殿。
江蘇省淮安市茭陵鄉(xiāng)中心小學校長王志洋:學校開辟渠道,豐富書源,按照省規(guī)定標準裝配圖書室閱覽室,全天候?qū)W生開放。各班利用學生捐書、班級購書、社會贈書等多種途徑建立起班級“書海拾貝”圖書角,班級生均備書量5本左右。此外,學校將各班圖書統(tǒng)一登記在冊,采取“組內(nèi)漂流、班內(nèi)漂流、校內(nèi)漂流”三種形式,加大圖書資源的利用率,達到圖書資源共享的目的。另外,校廣播站每周三推出了“走進名家”“佳作導航”“美文誦讀”“心聲選播”“我是小明星”等讀書欄目,學校按年級組織學生收看美文誦讀視頻、配樂朗誦等電子書刊,多渠道、多感官、多元化地進行立體閱讀,真正讓學生快樂讀書、幸福讀書。
廣西南寧市逸夫小學校長李月葵:閱讀推廣活動開展了幾年,我們也遇到了一些問題。原因主要有以下兩個方面:一,學生沒有找到適合自己閱讀的書籍。二,不少學生整日被動地應付學習、應付考試,沒有時間和精力閱讀,放棄了課外閱讀。為此,我校為孩子們精心挑選了100本適合他們閱讀的書籍,編排整理了“南寧市逸夫小學‘書香竹韻’閱讀校本課程書目”。并根據(jù)一至六年級學生的年齡特征及認知水平,將這100本書科學合理地安排到每個月的閱讀校本課程當中。按照“閱讀導讀課――自主閱讀課――閱讀匯報課――閱讀拓展課”的模式,向?qū)W生進行集中系統(tǒng)授課,閱讀該月推薦的新書。為了讓學生有更多的時間進行閱讀,除了開設(shè)每周一節(jié)的閱讀課,我們還規(guī)定有彈性的課外閱讀時間。如晨午讀、課間、無作業(yè)日、雙休日等時間。無作業(yè)日,老師們只布置課外閱讀作業(yè)。如:低年級,背誦、摘抄精美詞句;中年級,進行經(jīng)典美文閱讀訓練,并仿寫好句好段;高年級,了解中外作家,賞析經(jīng)典佳作,撰寫讀書心得等。
河北省邢臺市第十中學校長祝衛(wèi)國:邢臺十中把4月確定為學校讀書月,4月8日確定為學校讀書日。大家知道4月23日是世界讀書日,圍繞世界讀書日紀念活動把讀書推向。同學們征集設(shè)計出了讀書活動標志,讀書活動旗幟,推選出了幾位讀書形象大使,形象大使有學生、家長、老師、也有周邊小學推薦來的小學生。教育影響未來,影響是重要的,影響靠得是榜樣的力量,學校里的榜樣是老師,為了推動老師多讀書,讓他們自己到書店里選自己愛讀的書,不限制買哪些書,但不超過300元,時間為一個星期,過期作廢。一個星期過后,圖書館里增加了許多有趣書,書法、繪畫、收藏、集郵、機器人、生命科學等等,過去冷冷清清的圖書館一下子變得熱鬧起來了??吹綀D書管理員開心的樣子,我對他們說:“是這些有趣的書留住了老師和同學的心?!?/p>
河南省商丘市民主路第二小學校長張國棟:營造氛圍,提高對讀書重要性的認識。學校校園環(huán)境布置,墻壁上有名人關(guān)于讀書的格言,班級有讀書角。時間上,每天有“晨誦課”,每周開設(shè)1節(jié)閱讀課,定期開設(shè)“美文推薦課”。規(guī)定教師閱讀量,引領(lǐng)學生讀書。讓全體師生都能認識到閱讀的重大意義,浸潤在讀書的氛圍。理解常閱讀、會閱讀才能成長的更快、走的更遠,成長的更健康。班級還定期召開閱讀心得交流會,同學介紹自己閱讀感興趣的情節(jié),談閱讀后的體會,講最感興趣的片段、名言等。學校開展校園朗讀比賽、故事會、閱讀伴我成長演講比賽;開展學生與家長同讀一本書活動……興趣是最好的老師,有了興趣學生就會主動讀書,手不釋卷,沉浸在讀書的快樂之中。學生讀書快樂了,自然固化興趣,漸漸養(yǎng)成良好的閱讀習慣。
優(yōu)化閱讀環(huán)境,讓校園散發(fā)書香
主持人提示:學校是讀書的地方,學校最基本的工作是著力于校園文化的建設(shè),傾情于書香校園的打造,讓每一個孩子保持閱讀興趣,養(yǎng)成閱讀習慣,形成閱讀能力。
安徽省合肥市望湖小學校長胡冬梅:學校是讀書的地方,學校最基本的工作是讓每一個孩子保持閱讀興趣,養(yǎng)成閱讀習慣,形成閱讀能力。把學校建設(shè)成圖書館中的學校,把圖書館打造成師生最向往的地方,讓閱讀成為最自然的最重要的事情,讓全體教師都視推廣從閱讀中學習為一己的責任,這是我們教育者的責任。為此,合肥市望湖小學秉承“讓每個生命自由舒展”的核心價值觀,積極從書、時間、活動、人四方面打造望湖閱讀環(huán)境,形成望湖書卷氣質(zhì),展現(xiàn)望湖舒展教育魅力。目前學校藏書23951冊,生均達到28冊。值得驕傲的是,這里的藏書都是學生愛看而不是湊數(shù)應付檢查的書。從今年3月借閱統(tǒng)計圖中看出,生均借閱12本,每天中央圖書館的接待讀者數(shù)在500人次,實際進館達300人次。
江西省新余市五一路小學校長付志敏:學校在指導學生課外閱讀方面做了一些嘗試,創(chuàng)設(shè)條件,使學生能讀:一,完善“個人書櫥”“班級讀書柜”“學校圖書室”三級書庫。學生在家中建個人的小書柜,提倡在家中與父母共賞共讀;每個班級完善讀書角,做了一面墻的書柜,利用學生的圖書資源,實現(xiàn)資源共享,建立健全相關(guān)閱讀制度;學校圖書室配備專職圖書管理員,負責師生圖書借閱工作和圖書推薦工作,每月擬出好書推薦目錄。二,開辟學習園地。在學習園地里介紹好書,每天介紹一條成語典故,一首古詩,幾條歇后語,或幾條民間諺語,要求學生抄錄背誦。三,設(shè)立學校圖書走廊。讓學生走進校園就被圖書所包圍,猶如走進知識的殿堂,就能隨時借閱到自己喜歡看的書。四,利用社區(qū)圖書資源。每天利用下午四點半放學時間,輔導員老師將留守兒童帶進社區(qū)圖書室進行閱讀交流。
湖北省武穴市第二實驗小學校長文小勇:近年來,學校立足于“共度生命歷程,體驗生命快樂”的辦學理念,著力于校園文化的建設(shè),傾情于書香校園的打造,積極推進市教育局倡導的“快樂閱讀”工程,用書籍點亮人生,讓經(jīng)典潤澤生命,逐步形成了“以學生為主體、以教師為主導、學校家庭社會共同參與”的閱讀格局。形成了“樂于奉獻,感恩為雅;樂于內(nèi)省,自控為雅;樂于學習,勤奮為雅;樂享人生,幸福為雅”為核心的“樂雅”文化,校園內(nèi)氤氳沁人的書香,用文化引領(lǐng)著師生的幸福成長。學校積極籌措資金,為師生提供優(yōu)秀的、充足的閱讀資源。一方面,建好名師工作室,設(shè)立教師“書香氧吧”,為教師提供有助于專業(yè)成長的報刊專著,鼓勵他們走近大師身旁;另一方面,開放校園愛心圖書館,設(shè)立“班級圖書漂流柜”,鼓勵家長給孩子設(shè)立“家庭個人書櫥”,將《親愛的漢修先生》《草房子》《城南舊事》《綠野仙蹤》《昆蟲記》等一本本好書作為精神食糧送到孩子身邊。學校倡導的“為孩子買一本好書,可讓孩子分享50本好書”閱讀理念,為孩子們提供了更多的適合閱讀的讀物。
江蘇省泗洪縣明德學校校長荀定永:新學校投入使用以后,輔助用房首先投入使用的是學校圖書閱覽室。根據(jù)教育主管部門推薦書目,按照師生喜歡的自選書目,學校首次購入圖書3萬余冊,師生們興奮了。同時,還在校園里建立了近20處校園圖書角。在每個班級都建立了圖書角,學校補充一部分、師生捐獻一部分,充實了所有圖書角。為了進一步營造閱讀環(huán)境,在校園里建設(shè)了一組書的形狀變遷史,從簡、帛、折、線裝、現(xiàn)代紙質(zhì)書到電子書。此外,還在校園道路旁、廣場上、花園里安置了座椅,以利于師生可以方便坐下看書。為了營造校園閱讀環(huán)境,真正做到“讓師生抬頭看得見書,伸手拿得到書”。
新疆克拉瑪依準東第三小學校長鄒進勇:創(chuàng)建書香校園,認真開展好校園讀書節(jié)、班級讀書角、優(yōu)秀讀書筆記展評等活動,進行“書香班級”“讀書小能手”“讀書好少年”的評選。學校藏書全部面向師生開放,每學期都在師生中開展“我講我的課改、學習故事”活動和“讀書交流會”。師生的人文素養(yǎng)得到極大提高,讀書熱情更加高漲。很多教師把自己的讀書心得在教學平臺中,撰寫交流日志已經(jīng)成為一些教師的必修課,全校教師累計在學校教學平臺上發(fā)表日志6969篇,案例129篇。學校開放學校圖書室、閱覽室,積極向?qū)W生推薦經(jīng)典文化讀物,引導教師、學生、家長共同參與,倡導營造一個好讀書、讀好書的良好氛圍,各班加強課外閱讀的指導。教會學生閱讀的方法,引導學生科學、合理、有效的閱讀,充分發(fā)揮學校圖書館、班級書架等有效資源,改善學生的閱讀環(huán)境,確保學生閱讀的健康。
江蘇省南通市通州區(qū)通州小學校長曹進:多年來,學校一直堅持書香生活教育的旋律,打造有特色、有魅力的書香校園。實施了書香生活教育課題研究,全視角探尋做好校園閱讀的機制。尤其是在閱讀的背景下,形成了一批志向于閱讀教學的老師,引領(lǐng)了校園讀書的潮流。學校形成了鮮明的特色語文教學風格,從童話閱讀教學到經(jīng)典閱讀研究,從個性化閱讀探索到童本作文漫步等,基于閱讀的特色班級悄然形成。
有效機制保障,培養(yǎng)閱讀習慣
主持人提示:落實扎實有效的保障機制,將閱讀走向規(guī)范化,提升閱讀的質(zhì)量,保障學生在校閱讀時間。
江蘇省南通市通州區(qū)教育局副局長郭志明:校園閱讀要落實扎實有效的保障機制。一是時間的保障。學校要根據(jù)本校的實際情況,利用早晨、中午或下午放學后的學生在校閑暇時間,統(tǒng)一安排20分鐘左右的閱讀。雙休日、節(jié)假日、寒暑假要制定詳細的學生讀書計劃,提出具體的讀書要求。提倡“作業(yè)式”晚讀活動,每天家庭作業(yè)可布置一定數(shù)量的讀書內(nèi)容,培養(yǎng)學生養(yǎng)成“與書為伴、快樂入睡”的習慣。二是方向的保障。要制定“學生必讀”書目,明確分學段的必讀書目和選讀書目,讓學生在有限的時間內(nèi)讀到更多的好書。三是材料的保障。圖書館要認真做好新增圖書及時上架與推薦介紹工作,做好定期、開架出借工作,讓學生自由選擇喜愛的圖書。學校閱覽室要有較多的報刊品種,定時開放。各班級要建立并完善班級圖書角,不斷擴充數(shù)量,逐步完善管理,發(fā)揮其補充作用。四是考核的保障??山㈤喿x考級制度。根據(jù)學段實際,從閱讀數(shù)量、閱讀方式、閱讀成果等方面確定閱讀的等級,完善考級目標、內(nèi)容、方法、策略,對每一位學生進行閱讀等級評定,記入學生成長記錄,讓閱讀考級真正助推讀書活動的開展。學校組織的語文學科質(zhì)量檢測要涉及讀書內(nèi)容的考查。在經(jīng)典背誦、讀書心得撰寫、讀書筆記、讀書手抄報編輯等方面,對學生提出明確的數(shù)量質(zhì)量要求。
安徽省合肥市望湖小學校長胡冬梅:為了將閱讀走向規(guī)范化,提升閱讀的質(zhì)量,保障學生在校閱讀時間,閱讀走向課程化是必然的。學校以圖書館資源為依托,全方位構(gòu)建開放有活力的閱讀課程――基礎(chǔ)課程,也是必選課程,包含誦讀課程、自由閱讀課程、整本書閱讀課程、圖書館課程、學科閱讀課程。潤色課程,即自選課程,包含主題下的群文閱讀課程、小古文課程、讀寫課程等。除去間隔時間較長的閱讀課程,我們已能保證學生在校每日閱讀不少于30分鐘,同時鼓勵在家不少于30分鐘的閱讀時間。多樣的閱讀課程也保障了閱讀的品質(zhì)。
湖北省武穴市第二實驗小學校長文小勇:文化是魂,制度是綱。文化是引領(lǐng),是浸潤,要想真正將“快樂閱讀”落到實處,使“書卷情懷”根植校園,還需要建立與完善長效的閱讀機制,扎實抓好師生閱讀的常態(tài)管理。為實現(xiàn)“書香校園”的發(fā)展戰(zhàn)略,我校及時成立了以校長為組長、教學副校長為副組長,教導處主任、教科室主任和全體語文老師為組員的閱讀工程領(lǐng)導小組,集體研討制定出周密的讀書制度和詳細的讀書活動方案。從教師、學生、家庭三個層面,以“四個確?!睘樽ナ郑寧熒B(yǎng)成良好的閱讀習慣。為確保學生擁有屬于自己的閱讀時間,我們突出了“四時檢查”,由校教務處牽頭,不定期,經(jīng)常性的對學生的課外閱讀進行檢查,比如平時檢查閱讀課是否專課專上,常規(guī)教學檢查學生的閱讀摘抄本、讀書筆記的實用程度,期中檢測時,檢查學生的朗讀和古詩文背誦情況,學期末安排讀寫檢查的筆試。此外,學校設(shè)計印發(fā)親子閱讀記錄卡,請孩子和家長共同填寫家?!伴喿x聯(lián)系卡”和學生“閱讀儲蓄卡”,一起分享孩子的閱讀快樂,鼓勵他們將自己的閱讀歷程、讀書感悟清晰地記錄下來,真正使閱讀成為生命成長的一種良好習慣。
江蘇省江陰市華士實驗小學校長王冀敏:要讓兒童閱讀走得更遠更有力量,需要學校在制度上予以保障,提供多種適宜的平臺,促進和鼓勵教師投身于兒童閱讀之中來。首先是把兒童閱讀納入課程。把兒童閱讀看作學校一項重要的校本課程來實施。結(jié)合學校“做優(yōu)秀的世界公民和永遠的中國人”的核心辦學理念,采取“編制-使用-修訂”的循環(huán)遞進辦法,形成了我校校本化的閱讀教材――《七階閱讀手冊》,受到了孩子們的歡迎。我們把閱讀排進課表,讓閱讀具有“法定意義”,確定其地位,以此來保障閱讀的時空與質(zhì)量。每個班每周拿出一節(jié)語文課作為閱讀課,由教師帶領(lǐng)學生在圖書館或電子閱覽室進行專題閱讀。閱讀課要有任務,有記錄。另外每班還利用中午時間每周安排一次進館自由讀書時間。
著眼于學生素養(yǎng)的全面提升
主持人提示:校園生活是多彩的,圍繞讀書這個主題,學生總有豐富多彩的活動可以參加。但是,在讀好書的同時,還要注意引領(lǐng)學生走近自然,走向社會,讀生活,讀社會,讀自己的人生目標,讓他們?nèi)姘l(fā)展。
江蘇省南通市通州區(qū)教育局副局長郭志明:目前,校園閱讀從內(nèi)容上看比較單一。一般重視勵志類、文學類、社科類作品的閱讀,而忽視科普類、實踐類、創(chuàng)新類作品,造成學生素養(yǎng)發(fā)展有偏差,不全面。為此,“校園閱讀”要進行頂層設(shè)計,要從學生素養(yǎng)全面發(fā)展的高度確定閱讀內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,整體安排,讓學生通過閱讀,其人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)同步提升。學校閱覽室要多訂科普類期刊,圖書館要多購置科普類讀物,讓學生的閱讀生活不但同文學大師握手,同時也同科學巨匠交談,不僅在現(xiàn)實的世界中暢想,也在幻想的天宇中遨游,讓他們的閱讀與科學擁抱。
■ 良好閱讀習慣有助于學生成長
閱讀讓學生獲得審美體驗
主持人提示:閱讀,不僅僅是獲取知識的快樂,獲得審美體驗的最佳途徑,更是直達心靈深處的精神愉悅,是中小學生學習文化知識的需要,也是他們將來適應并推動社會發(fā)展必備的素質(zhì)。
江蘇省南通市通州區(qū)教育局副局長郭志明:閱讀對學生的意義怎么說都不為過。德國文學家赫曼赫塞說過:“大自然是上天最偉大的創(chuàng)作,但是人類最偉大的創(chuàng)作全部都在書本里?!弊鳛槌砷L中的學生,喜歡閱讀,善于閱讀,他就找到了搜集處理信息、認識世界、發(fā)展思維、獲得審美體驗的最佳途徑,他的成長就能不斷汲取充足的養(yǎng)料、不斷修補自身的不足、不斷找到提升的階梯。濃厚的閱讀興趣、良好的閱讀習慣和優(yōu)秀的閱讀能力不僅是中小學生學習文化知識的需要,也是他們將來適應并推動社會發(fā)展必備的素質(zhì)。
福建省三明市實驗小學校長袁景林:閱讀應該是幸福的,特別是對于孩子來說。當孩子們沉浸在閱讀的世界里,他們靈動的思維,閃亮的眼睛,無不流露出閱讀帶來的快樂。對于他們來說,閱讀,不僅僅是獲取知識的快樂,更是直達心靈深處的精神愉悅。書本或許能給孩子提供不同內(nèi)容,但閱讀卻能帶給孩子精神享受。當孩子們在琳瑯滿目的書叢中挑選著自己中意的書籍時,閱讀就像個強大的磁場,深深吸引著他們;當孩子們手捧書籍癡迷專注時,閱讀能帶他們進入一個與現(xiàn)實生活截然不同的世界,在書的世界里體驗百味的人生;當孩子們品味著絕美文字與華麗篇章時,閱讀又讓他們真真切切地感受了一番美的境界。閱讀就像是一把鑰匙,它讓孩子們在不同的書籍中找尋到一個個屬于自己的精神家園。
河南省商丘市民主路第二小學校長張國棟:閱讀是學生語文學習的有機組成部分,它能增長知識、開闊視野、陶冶情操,有利于形成積極的人生態(tài)度和正確的價值觀。一個人由喜歡閱讀,到會閱讀,到形成習慣,是提高文化品位、審美情趣和綜合素養(yǎng)的必由之路?,F(xiàn)代社會需要人不斷掌握新知識、新技能,而閱讀則是終生學習最為重要的載體。所以,認真做好校園閱讀,把學生讀書學習抓實抓好抓出成效,應該成為學校校長、教師展示教育能力的體現(xiàn)!
江蘇省啟東實驗小學校長袁炳飛:小學生就是正在由自然人走向社會人、處在成長中的充滿可能的未成年人。他們已有的身心特質(zhì)、生命經(jīng)驗、文化閱歷都決定了他們的生活取向更多的基于天真自然的直覺感知。在閱讀上,兒童的閱讀進程與提升大致源自三個因素。一是因為好奇,文本世界是一個新鮮奇異的世界,對于兒童充滿魅力;二是因為喜歡,了解、理解、掌握和探索是人的一種天性,也是人之所以為人的發(fā)展基因,兒童在閱讀中會不斷地為這一世界中的人事物景所吸引、感動、喚醒、點亮,于是,這種對于文本世界的喜歡會逐步由感性走向理性,由即時走向持久,由單一走向多元;三是因為期待,兒童自身的發(fā)展與社會的希冀會成為一種由內(nèi)而外、內(nèi)外協(xié)同的閱讀驅(qū)動力,兒童會在自己不斷深化豐富與自主的閱讀中,產(chǎn)生對于認識和建設(shè)自然、社會和自身的更多期待。而期待又會轉(zhuǎn)化新的好奇與閱讀驅(qū)動力,于是兒童會逐步成為文本世界的自由人、探索者和創(chuàng)造者。所以,閱讀不等同于語文學習的拓展與延伸,也不等同于學習生活的自主開發(fā),更不等同于兒童走向成長成功的階梯。理想的閱讀,應是兒童自由、自主、自得、自享的一種富有意趣的精神文化生活。
良好閱讀習慣有助于學生成長
主持人提示:通過開展課外閱讀,可以讓學生開闊視野,活躍思維,增強語文學習興趣,促進學生良好學習習慣的養(yǎng)成和學習效率的提高。
安徽省蕪湖市柳春園小學校長昌獻富:學生的閱讀不僅是語文學科學習的要求,也是支撐學生未來學習、工作和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從小培養(yǎng)學生良好的閱讀習慣、濃厚的閱讀興趣、有效的閱讀技巧必然會讓學生受益終身?!墩Z文課程標準》在總目標中提出:學生應“具有獨立閱讀的能力”“學會運用多種閱讀方法”,并對小學生的課外閱讀量提出了明確的目標:一、二年級不少于5萬字,三、四年級不少于40萬字,五、六年級不少于100萬字,還相應地在各個年級段提出了“喜愛圖書”“養(yǎng)成讀書看報的習慣,收藏并與同學交流圖書資料”“擴展自己的閱讀面”等具體目標,目標的細化量化更加凸顯了閱讀的地位,也反映出閱讀對學生發(fā)展的重要意義。教育家潘菽在《教育心理學》中指出:“據(jù)有關(guān)心理學的調(diào)查表明,學生課外閱讀的數(shù)量及內(nèi)容與課內(nèi)立理解課文有密切關(guān)系,前者對后者的影響不但直接而且明顯?!蓖ㄟ^開展課外閱讀,可以讓學生開闊視野,活躍思維,增強語文學習興趣,促進學生良好學習習慣的養(yǎng)成和和學校效率的提高。
河北省邢臺市第十中學校長祝衛(wèi)國:學生的閱讀是持續(xù)的,要說這持續(xù)應該是閱讀不能停止、閱讀應堅持不懈,持之以恒。只有持續(xù)不斷地閱讀,才能解開束縛中學生的思維翅膀。然而現(xiàn)在的中學普遍的應試教育思想十分堅固,一味地堅持認為只有把學生關(guān)進教室死學才能取得高分數(shù)、升入好學校,在這樣頑固教育觀念的高壓下,學生哪里來得時間去閱讀?所以,一些學校開展的閱讀課活動,完全是一種形式,只是為了證明一下,學校也要求學生閱讀。其實,與其做樣子讓學生上閱讀課,倒不如給學生留出時間,讓他們自由閱讀一些喜歡的書籍,這種方法好在省去了做做樣子浪費掉的大量時間,也好活躍一下思維,開闊一下視野,獲得一些靈感。邢臺十中從2012年初課改,改變傳統(tǒng)課堂的老師講學生聽,成為學生主動的課堂。學生學習的習慣也隨著發(fā)生變化,前提是他們在學習,所以在學生學習的過程中也就想著要補充一些什么。這一補充的思考,他們就要翻看一些相關(guān)的書籍,閱讀習慣自覺就有了。這樣的閱讀,不是強調(diào)學生閱讀,而是學生根據(jù)課程的需要閱讀,跨過了搞形式、做樣子、被閱讀的階段,直接進入了需求閱讀的自發(fā)、自愿、自由階段。學生的閱讀是重要的,因為閱讀可以開闊自己的思路、可以學習書中的榜樣、可以找到獨立解決疑難問題的方法和答案。
江蘇省啟東實驗小學校長袁炳飛:閱讀,不只是一種學習,更是一種相對于現(xiàn)實生活更為主觀間接的文化生活,也正因為間接,自然可以超越時空,可以彌補現(xiàn)實世界對于具體某一兒童的不公、不平與不及。更重要的是,文本世界又是更普及更平民更經(jīng)典更開放的文明世界,因此,兒童是否真正進入和有效享用文本世界,對于其一生發(fā)展的基礎(chǔ)奠定、走向優(yōu)選和品質(zhì)提升關(guān)系重大。對于兒童的學生時代,文本閱讀世界顯然不只是其成長發(fā)展的一個基本路徑。兒童通過閱讀可以促進自身的認知發(fā)展、個性優(yōu)化和社會性優(yōu)化,從而在不斷地了解世界中成長自我,在不斷的自我成長中建設(shè)世界。
1、教學觀摩。三名畢業(yè)班教師分別上了一節(jié)復習課:x村小學馬x的語文課《母親的耳朵》,x小學蘇x的數(shù)學課《分數(shù)應用題》,中心小學康x的英語課《howdoyoumakebodyspronganbhealphy》(中文:你如何使你的身體強壯又健康)。為了上好這三節(jié)課,鎮(zhèn)中心教研組于5月13日下校聽了這幾名老師的課,對3節(jié)課分別作了指導;之后,這幾名老師又修改了導學案,對其中的教法和學法指導又作了改進,以此體現(xiàn)課改精神,為其他教師更好地把握復課方向提供了借鑒。
2、分組開展復課研討。我們將參加會議的教師按照所任學科分為語文組、數(shù)學組和英語組,由一名教師主持。上課教師進行了認真的教后反思,聽課教師圍繞所上的課進行了熱議,大家暢所欲言,你一言,我一語,言來語往,討論熱烈,爭辯中充滿智慧,討論中富有激情,體現(xiàn)出教師的責任意識和敬業(yè)精神,整個研討活動氣氛活躍,達到了預期效果。
3、鎮(zhèn)中心教研組對小學期中教學質(zhì)量檢測成績進行了分析,總結(jié)了經(jīng)驗和教訓,指出存在的問題,提出了改進的措施。
4、大會交流發(fā)言。鎮(zhèn)中心小學和袁科小學作了畢業(yè)班管理工作經(jīng)驗交流,兩所學校圍繞復課工作、畢業(yè)班學生管理、調(diào)動各方面積極性、后勤保障服務等話題發(fā)了言。
關(guān)鍵詞:促進 中學校長 專業(yè)發(fā)展 培訓模式
校長培訓是促進校長專業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。目前,我國大多數(shù)學校校長都是教師出身,沒有接受過系統(tǒng)的校長專業(yè)知識訓練。因此,科學系統(tǒng)的培訓就成了校長專業(yè)化的捷徑。也正因為如此,教育部于1999年12月頒布了《中小學校長培訓規(guī)定》,其中第五條規(guī)定:“參加培訓是中小學校長的權(quán)利和義務。新任校長必須取得‘任職資格培訓合格證書’持證上崗。在職校長每五年必須接受國家規(guī)定時數(shù)的提高培訓,并取得‘提高培訓合格證書’,作為繼續(xù)任職的必備條件?!辈⑻岢隽酥行W校長任職資格培訓和提高培訓較系統(tǒng)學習校長專業(yè)理論的指導性教學計劃。再從校長培訓的實踐層面看,我們對70所農(nóng)村中學校長專業(yè)發(fā)展情況進行了問卷調(diào)查,其中有86.1%的校長認為校長培訓對自己的管理工作影響較大,其中認為影響很大的占35.4%。說明校長參加培訓確實很重要,而且也有較好的效果。當然,校長培訓非常重要,并不能證明每一次校長培訓都很有效果,因而,培訓的質(zhì)量就成為培訓機構(gòu)的重點研究課題。為了通過校長培訓有效促進農(nóng)村中學校長的專業(yè)發(fā)展,我們積極開展了促進農(nóng)村中學校長專業(yè)發(fā)展的培訓模式的實踐研究,在眾多的校長培訓模式中,我們主要進行了以下三個模式的實踐,同時認為這三種培訓模式有特定的適用對象,是比較有效的。
一、“主題組班,滾動培訓”的模式
這是我們從2001年開始在實踐中探索提出的,借鑒德國教師培訓中的“主題核心模式”,結(jié)合農(nóng)村中學校長實際需要組織實施的一種農(nóng)村中學校長提高培訓的模式。是“主題形式、教師組班、菜單操作、校長自選、分年(滾動)培訓、累計學分”的簡稱。即每年由培訓院校根據(jù)基礎(chǔ)教育形勢發(fā)展及應訓校長的實際需要,確定若干個主題(每年10個左右),由教師組班,每個主題圍繞一個中心,或?qū)<抑v學,或參觀考察,或組織研討,或經(jīng)驗介紹,校長在給出的若干個主題中,根據(jù)自己的需要和興趣,自選2-3個主題參加培訓,每修完一個主題,給予登記相應的學時,一輪培訓(5年)中累計修滿240以上學時者,發(fā)給浙江省中學校長提高培訓結(jié)業(yè)證書的一種培訓模式。該模式有九個主要環(huán)節(jié),其運行程序:確定培訓對象調(diào)查分析需求確定培訓主題制定主題計劃公布主題安排組織校長報名實施主題培訓培訓總結(jié)反饋培訓學分登記。①這是一種以人(校長)為本,以校長的需求為出發(fā)點,具有較強針對性和較高的校長需要滿足度的一種培訓模式。其適用對象為應參加提高培訓的校長。
實施該培訓模式要抓好以下幾個關(guān)鍵點:
第一、選擇好組班教師。組班教師必須做好以下幾項工作:制定主題計劃,開發(fā)培訓資源,聘請主講教師,組織參觀學習,組織培訓研討,做好培訓考勤等。為此,組班教師必須始終關(guān)注基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展,關(guān)注校長、教師一線工作情況,深入到中學去,熟悉中學的教育、教學、管理工作,重心下移。必須不斷提高自身素質(zhì),提高自己的教育教學能力和水平,使之適應高要求的培訓工作。必須不斷進行總結(jié)反思,重視對校長培訓工作的研究,探索培訓的內(nèi)在規(guī)律,提高培訓質(zhì)量,并逐步形成自己的培訓特色,真正使自己成為以培訓專家為主,以學科專家為輔的“雙料”專家。我們不但精心挑選組班教師,選派組班教師到中學掛職鍛煉,而且每年召開組班教師座談研討會,不斷提高組班教師實施主題培訓的能力和水平。
第二、精心設(shè)計主題培訓方案。主題培訓可以分為兩種類型:理論型和研究型。理論型的主題培訓,以開闊校長視野,拓寬校長思路為主要目的,其主題結(jié)構(gòu)由單維的專家講學(圍繞主題開設(shè)幾個前瞻性的理論專題)組成。研究型主題培訓,其選題范圍一般是基礎(chǔ)教育中的一些重點、難點、熱點問題,也是進一步深化素質(zhì)教育、積極推進新一輪基礎(chǔ)教育課程改革必須解決的具有重大實踐意義的問題。通過培訓、研討可以讓校長們對這些問題有比較正確、清晰和透徹的認識,提高其分析問題、解決問題的能力,提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。對于這一類型的培訓要解決兩個問題,即觀念(認識)問題和行動(操作)問題。因此,一個完整的研究型主題的結(jié)構(gòu)應由三個部分組成:理論學習、實踐借鑒、分層分組研討。
第三、加強過程管理和培訓服務工作。實施“主題組班、滾動培訓”要做好以下幾個方面的管理工作:(1)樹立為校長服務的理念。培訓也是一種服務,培訓的設(shè)計者、組織者、實施者要想校長之所想,給校長之所需,急校長之所急,為校長排憂解難,從而提高培訓的實效以及對校長的吸引力。(2)認真做好培訓前的報名、場地設(shè)施、培訓資料等準備工作,為培訓的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。(3)扎實抓好培訓過程中的考勤、考核及服務工作。校長在學校是領(lǐng)導者,管理者,但在培訓時的角色是學員,要接受較為嚴格的紀律約束。我們堅持每天上午、下午培訓簽到制度,嚴格考勤紀律,并按校長出勤情況確認相應的學分。(4)認真做好反饋工作,包括各縣(市、區(qū))校長培訓情況向所在縣(市、區(qū))教育局反饋,校長年度培訓情況(主要是所修的學分)向校長本人反饋。
第四、積極開發(fā)培訓資源?!爸黝}組班、滾動培訓”模式中開發(fā)校長培訓資源的途徑主要有:(1)理論學習中主講教師資源的開發(fā)與利用。如建立專家講學效果的學員測評制度,建立干訓兼職教師師資庫等;(2)金華市名校長資源的開發(fā)與利用。一方面我們聘請金華市的名校長作為中學校長培訓的兼職教師,將他們最拿手的、研究最深入的、對中學教育及管理最具價值的內(nèi)容(管理經(jīng)驗,對教育熱點、難點問題的深刻獨到見解、教育藝術(shù)等)組合進我們的培訓主題中,培訓時請他們來主講。另一方面,帶參訓的校長到這些學校,請名校長進行現(xiàn)場教學,同時進行實地考察,切磋交流;(3)本市范圍內(nèi)的與培訓主題相關(guān)的典型經(jīng)驗及科研成果的開發(fā)與利用。我們重視發(fā)掘我市范圍內(nèi)與開設(shè)主題相關(guān)的典型經(jīng)驗和課題研究成果,并使之成為主題培訓的來自第一線的生動素材,從而把理論與實踐緊密結(jié)合起來,同時,通過主題培訓研究,加深對已有研究成果的認識,有助于課題研究的進一步深化以及科研成果的推廣。并將一批具有辦學特色或有國家級、省級課題研究成果的學校作為我們主題培訓的基地學校。(4)參訓校長資源的開發(fā)與利用。在培訓中開展一些諸如學術(shù)沙龍,交流研討、現(xiàn)身說法等活動,引起參訓校長思想的碰撞。(5)相關(guān)科研部門資源的開發(fā)與利用。我們加強與市教研室、市教科所、市教育信息技術(shù)中心、市教育學會及各分會、各種教育研究會的聯(lián)系,將他們的優(yōu)勢變成我們的培訓優(yōu)勢,為我們的培訓所用。
二、案例分析(教學)模式
以案例為教材是校長培訓的一大特色。
案例分析(教學)模式是指圍繞一定的教學目的,將采集到的學校教育教學和管理實踐中的真實事例(成功的或失敗的),加以典型化處理而形成的一種特定的教學案例,以供學員們分析、思考、討論并做出各自判斷的一種培訓模式。案例教學的實質(zhì)是“以培訓者提供相關(guān)理論知識及指導為前提,以學員運用理論知識對具體案例的觀察和分析為前提;以研討總結(jié)規(guī)律、特點和問題以及學員間相互借鑒、啟發(fā)、提高為重點;重視理論知識與典型事物(情境)的有機統(tǒng)一,重視他悟與自悟的有機統(tǒng)一?!雹趯τ谛氯蔚男iL來說,他們需要比較系統(tǒng)地學習管理理論,但更重要的是,通過培訓提高新任校長運用理論知識解決實際問題的能力。這種模式打破了學科的藩籬,把真實的問題展現(xiàn)出來,將學員置身于學校領(lǐng)導與管理工作的“真實”中。有利于發(fā)展學員的創(chuàng)新精神和解決實際問題的能力及觀察力、思維能力、自信心和抗挫折能力等優(yōu)良的心理品質(zhì)。因此,它豐富了培訓教學內(nèi)容,調(diào)動學員的主動性和積極性,啟發(fā)了學員思維,鍛煉實際工作能力,提高分析問題、解決問題的能力。該模式主要適用于校長的任職資格培訓,通過案例教學,為學員(新任校長)提供可借鑒的具體生動的管理情景。當然也可適用于校長提高培訓。
實施案例分析(教學)模式要抓好以下兩個關(guān)鍵點:
第一、選擇好典型案例十分重要,應突出針對性、運用性、新穎性和前沿性。能夠通過案例分析、學員集體討論點評,將某些具體的管理事例、亟待解決的問題和富有啟發(fā)性的管理事實材料作深入的了解,最后轉(zhuǎn)化為可借鑒、可操作的知識與技能。根據(jù)上述要求,案例的來源主要有以下四個方面:(1)現(xiàn)成的案例。由公開出版的案例集、教材中擷取或上網(wǎng)搜集??蛇x擇國內(nèi)外名校校長的管理案例,研究名校校長的教育管理思想,學習他們的管理經(jīng)驗與策略。(2)培訓教師通過深入學校,收集學校管理實際工作中的案例。(3)教師根據(jù)教學內(nèi)容,依據(jù)相關(guān)資源,創(chuàng)設(shè)一定的情景,親自動手進行編輯組合一個新的案例。(4)學員按照案例撰寫的要求,收集自己或他人的實踐材料撰寫案例。如我們在校長任職資格培訓班中指導學員收集自己學校發(fā)生的典型事件,然后編制成為案例。案例的表現(xiàn)形式既可以是文本,也可以是音像材料,就像中央電視2臺的《經(jīng)濟與法》欄目中的案例一樣。
第二、抓好案例教學的實施工作。案例教學的實施有三個主要環(huán)節(jié),其運行程序為“案例引入案例分析概括總結(jié)”。案例的引入主要通過“聽”(如果案例是音像形式)或“看”(案例是文本形式)的形式,將學員引入案例情境之中,全面、深入地了解案例。案例分析是案例教學的重點環(huán)節(jié),能否實現(xiàn)啟發(fā)學員思維,提高學員分析問題、解決問題的能力,關(guān)鍵在于案例分析環(huán)節(jié)。概括總結(jié)是通過案例分析,得到規(guī)律性的結(jié)論。
運用案例分析模式進行培訓時應注意以下幾個問題:
(1)準備要充分。包括教師和學員兩個方面。教師方面:選擇的案例要生動、新穎、切合學校實際,并提前將案例材料發(fā)給學員。要向?qū)W員布置每次案例教學應參閱的課程教材資料目錄,讓學員提前認真閱讀理解,掌握本次案例教學應用的理論框架,制定好包括案例教學的內(nèi)容、方式方法、教學程序安排及應注意的問題在內(nèi)的教學方案。學員方面:認真閱讀教師布置的有關(guān)材料,掌握教師提示的理論框架所涉獵的理論知識,聯(lián)系學校實際進行認真思考。
(2)重點要突出。在案例教學過程中,“案例分析”環(huán)節(jié)是重點。要在理論的指導下分析案例,要讓學員有充分的時間對案例進行醞釀討論,要讓學員聯(lián)系自己的管理實踐進行解讀,要鼓勵學員發(fā)表不同的見解,要協(xié)助學員理清思路,使他們的觀點更能站得住腳,要通過案例分析,將“案例”轉(zhuǎn)化成可借鑒、可操作的知識與技能??傊?,要將案例分析得深入、深刻、全面、透徹,舉一反三。
(3)總結(jié)要“點睛”。通過詳盡、深入的案例分析,教師要進行概括總結(jié),引申出一定的帶有規(guī)律性的結(jié)論(即“點睛”),對今后學員從事學校管理工作提供借鑒。當然,在集中多數(shù)人的意見時,觀點不一定強求一致。
(4)角色定位要正確。在案例教學中,教師的角色是一個組織者、指導者和助學者,而不是主講者。學員的角色是一個積極的參與者,包括閱讀、思考、討論、發(fā)言、辯論、扮演、反思等,而不僅是知識的接受者。只有師生的角色定位正確,學員積極參與,教師做好指導和助學,案例教學才會收到預期良好的效果。
三、校本學習與自我反思模式
中小學校長校本培訓是針對參加院校組織的集中培訓而言的。是指在上級教育行政部門和培訓機構(gòu)的指導下,在學校里進行的一種培訓與學習。這種培訓與學習有如下特點:培訓的目的是基于學校并為了學校的發(fā)展,重點解決校長現(xiàn)有素質(zhì)水平與學校發(fā)展需要之間的矛盾。培訓的目的由學校決定,而不是由上級領(lǐng)導或培訓院校決定的。培訓的內(nèi)容是以學校問題為中心而不是以學科教學為中心的。這些問題往往與學校的領(lǐng)導和管理有關(guān),因此,培訓內(nèi)容有很強的針對性。培訓的主體不是上級培訓機構(gòu)的領(lǐng)導和教師,而是與其有聯(lián)系并受其指導的本校校長。自我培訓與培訓自我是校長校本培訓的重要特點。培訓的過程與解決問題的過程密切相關(guān),充分體現(xiàn)了實踐、認識、再實踐、再認識的特點。培訓的方式不是以課堂教學傳授為主,而是通過以學習、研究、反思、實踐的方式為主。
農(nóng)村中學校長校本學習與培訓的主要方法有:(1)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題。尋找問題是校長校本學習與培訓的前提和基礎(chǔ)。校長通過深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)學校存在的若干問題,經(jīng)過梳理,確定一些涉及全局的問題,作為校本學習和培訓的研究內(nèi)容。(2)嚴格要求,自我診斷。在安排校本學習與培訓之前,校長面對學校的工作進行自我診斷,找出問題的癥結(jié),這是提高校本學習與培訓實效性的關(guān)鍵。(3)學習理論,自我感悟。學習理論,主要是校長修養(yǎng)和教育思想方面以及學校管理方面的理論。在學習時運用“案例+反思=發(fā)展”的方法,可以幫助自己悟出道理,提高認識,有助于解決問題。(4)群體互動,共同研討。在校長校本學習與培訓過程中,校長之間(包括與外校校長)的互動,共同研討是行之有效的方法。通過互動、研討可以達到共同提高認識的目的。(5)積極互動,爭取指導。校長在校本學習與培訓時,可能會遇到一些困難,尤其是一些理論問題,這時請專家來校指導是非常必要的。事實上,校本學習與培訓也是專門培訓機構(gòu)專家、教師的研究范圍。把二者結(jié)合起來,才能提高校本學習與培訓質(zhì)量。(6)加強評估,提高質(zhì)量。校本學習與培訓要進行評估,不能流于形式。評估的標準是問題解決得如何,校長素質(zhì)水平是否得到了提高。
校長校本培訓的過程實際上也就是校長校本學習,校本研究的過程。是促進校長專業(yè)發(fā)展的有效形式。我院積極開展校長的校本培訓工作,比如,一年中要求校長讀一本教育理論和一本管理理論的專著,并摘錄其精華性的觀點,撰寫體會和反思筆記。以片區(qū)為單位,組織片區(qū)校長成立校長合作學習研究小組,定期開展學校管理的交流研討活動。結(jié)合學校的實際開展教育及管理方面的課題研究等。我們定期組織檢查及指導。
反思能力是校長必備的能力。反思與研究能力指校長在管理過程中自我反思、自我選擇、自我調(diào)整、自我提高的能力。校長反思與研究的過程是校長自我學習的過程,是校長在自我激勵的基礎(chǔ)上進行自我評價與自我診斷,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上進行自我調(diào)節(jié)、自我提高的過程。校長學習能力的高低決定了校長自我提高的程度。農(nóng)村中學校長自我反思與研究能力主要包括: 自我診斷能力,自我調(diào)節(jié)能力,自我提高能力。
在我們的課題研究中,為了促進校長反思與研究能力的提高,我們采取了如下的措施:
第一,要求校長平時記反思日記、月記以及學期、學年反思工作總結(jié)。對學校日常工作中有意義的事件,值得注意的問題,要求校長通過教育敘事的形式,加以記錄,成為反思日記。對一個月、一個學期、一個學年的工作,要進行較為系統(tǒng)的反思性總結(jié)。這種反思性總結(jié)有別于一般的總結(jié),應該滲透著管理思想、管理理論,以及對管理行為的深入探討,提出自己的管理思想。這種反思性總結(jié)比一般的總結(jié)更深刻,更具有理論性。
第二、在集中培訓過程中,要求教師撰寫管理案例,并對管理案例進行較為深入的分析。通過撰寫管理案例以及對管理案例的深入分析,促進校長對學校管理工作進行深入的反思,從而提高校長的反思與研究的能力。
1、總體要求:2011年度的考核工作,要在總結(jié)近年來年度考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照上級關(guān)于考核工作的有關(guān)政策規(guī)定和要求,加強領(lǐng)導,精心組織,嚴格程序,認真實施。既要延續(xù)過去芮校長領(lǐng)導時某些成功的做法,也要有所體現(xiàn)我這個新校長的思想。2、年度考核優(yōu)秀指標分配:15個優(yōu)。
年度考核為優(yōu)秀等次的,給予嘉獎獎勵;對連續(xù)三年年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,給予記功獎勵(有關(guān)年度考核記大功的規(guī)定暫停執(zhí)行)。記功的對象均必須從連續(xù)優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生,不能同時推薦嘉獎和記功兩種獎勵。受嘉獎獎勵的,獎金500元;受記功獎勵的,獎金800元。由教育局開年后頒發(fā)獎金,在績效工資考核中不作安排。
3、考核程序和辦法:
(1)推行以考績?yōu)橹鞯目冃Э己宿k法??己思纫⒁饧骖櫟隆⒛?、勤、績、廉五個方面的內(nèi)容的全面性,更要突出工作實績的重要性。按照文件規(guī)定,病假累計超過半年的人員,不參加當年度考核。
(2)完善民主測評辦法。首先分年級組第一次測評,推出30名考優(yōu)候選人(組內(nèi)要按票數(shù)排列);其次突出主管領(lǐng)導的考核評價作用,在適度增減的基礎(chǔ)上確定全校民意測評的候選人;第三是全校教師對候選人進行民主測評;第四是領(lǐng)導小組根據(jù)民意測評情況對候選人進行綜合審議與票決,確定15名考核優(yōu)秀嘉獎人選與25名的校級先進教育工作者(校級先進工作者將在績效工資中安排獎勵)。
(3)堅持師德考核與年度考核相結(jié)合。凡師德考核未達到“優(yōu)秀”等次的,年度考核不得評為“優(yōu)秀”,且取消各類評優(yōu)資格,凡師德考核不合格者,當年事業(yè)單位年度考核等次定為不合格,并推遲兩年評聘專業(yè)技術(shù)職稱和晉升高一級職務。
4、時間和材料要求:1月4號動員部署,個人完成年度小結(jié)初稿;1月5日上午孫會計到學區(qū)領(lǐng)取年度考核和行政獎勵有關(guān)材料,分發(fā)到各組并填表完成,1月5號下午4點在各年級一班教室分組交流、推薦5名優(yōu)秀候選人(按票數(shù)高低排列),4:40前各組長將推薦出的候選人名單報陳校長。1月6日上午10點召開教師大會搞民意測評。下午1點,領(lǐng)導小組開會審議票決并公示結(jié)果。1月7日前完成個人考核表及評審意見,相關(guān)人員填寫好獎勵表格,按年級組為單位交會計處。1月10日孫會計完成各類表格匯總,并上報學區(qū)。年度考核表、工作人員獎勵審批表必須用黑色或藍墨水手工填寫(不能打?。?/p>
5、考核領(lǐng)導小組:
組長:陳克副組長:錢曙光
組員:領(lǐng)導班子全體成員以及語數(shù)英三大組教研組長華偉英、梁勤芳、何英
材料員:孫紅武
最后我對考核評優(yōu)還要談四個觀點,供大家體會:
1、評優(yōu)對象可與去年重復,不搞輪換制、攤派制。我認為確實成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀者可以連年評優(yōu)、甚至記功獎勵,當然重復評優(yōu)的人數(shù)不宜太多。
2、給大家算筆賬:如果搞平均的話、按照教育局意圖每8人可以有一個優(yōu)秀指標,也就是平均8年才能輪到一次。所以8年內(nèi)評到幾次優(yōu)的通知要滿足、是沾光了;8年來都沒評到優(yōu)的同志呢有點“吃虧”,可以考慮照顧。
3、在相似情況下,為了覆蓋面更廣,我們也鼓勵有的同志主動謙讓,這是風格問題。
4、領(lǐng)導小組終審時會盡量考慮到年級組之間、主科副科老師之間、教學一線與后勤之間、領(lǐng)導與普通教師之間的覆蓋面與相對平衡,但不可能面面俱到。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“**”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)[20**]19號)和全國、全省農(nóng)村教育工作會議精神,進一步落實地方政府舉辦義務教育的責任,加強縣級政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、教學、人事、財務等工作的管理、指導和監(jiān)督,保證經(jīng)費投入,減輕農(nóng)民負擔,提高農(nóng)村人口素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康發(fā)展。
二、實施內(nèi)容
(一)進一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會的工作責任,加強對義務教育的領(lǐng)導和管理。
1、縣級人民政府對本縣農(nóng)村義務教育負有重要責任。負責制定全縣中小學的發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、建設(shè)和管理;負責制定全縣教職工編制方案,根據(jù)省政府核批的教職工編制總額,核定學校的教職工編制;決定農(nóng)村中小學校長任免,負責教職工的人事管理工作,加強教師隊伍建設(shè);保證教育事業(yè)費的法定增長,確保教職工工資按時足額發(fā)放;保證農(nóng)村中小學的正常運轉(zhuǎn)和師生安全;安排校舍建設(shè)和危房改造資金,組織實施農(nóng)村中小學危房改造和校舍建設(shè),改善辦學條件;治理農(nóng)村中小學亂收費;指導全縣中小學教育教學工作;維護學校的治安、安全和正常教學秩序;加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育工作的督導評估,并依據(jù)評估結(jié)果對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和中小學實施獎懲。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府義務教育主要管理職責是:根據(jù)國家規(guī)定籌措教育經(jīng)費,努力提高教師待遇,改善辦學條件,適當安排中小學公用經(jīng)費;按有關(guān)規(guī)定劃撥新建、擴建校舍所必需的土地,承擔實施布局調(diào)整學校的相關(guān)工作;組織適齡少年兒童按時入學,并采取有效措施嚴格控制義務教育階段學生輟學;承擔校舍安全以及學校治安的直接責任,治理校園周邊環(huán)境,維護正常的教學秩序;協(xié)助縣教育行政部門管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學教育教學工作,加強中小學亂收費治理工作。
3、繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在實施農(nóng)村義務教育中的作用,村民自治組織參與、支持和監(jiān)督村小教育工作并為改善本地學校的辦學條件進行力所能及的投入;組織動員本行政村內(nèi)的適齡少年兒童按時入學,積極協(xié)助做好學校學額鞏固工作,控制義務教育階段學生輟學;積極主動配合所在區(qū)域內(nèi)學校的治安管理工作,治理校園周邊環(huán)境,維護正常的教育教學秩序。
(二)改革鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育管理機構(gòu),建立“以縣為主”的教育管理機制。
4、撤銷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育委員會。原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委人員由縣教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安置分流,具備相應教師資格的充實到中小學教育教學第一線,擔任教育教學工作。縣教育行政管理部門對原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委進行全面資產(chǎn)清理和財務審計,按照不將債務留給學校的原則,所屬資產(chǎn)全部劃撥給中心學校,原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委保管的農(nóng)村義務教育相關(guān)檔案資料和財務管理職能全部妥善交至中心學校。
5、成立中心學校。目前我縣有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委,2所九年一貫制學校,根據(jù)我縣實際,按照精簡、效能的原則,設(shè)立13所中心學校,其中11所中心學校設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地的中心小學,管轄本區(qū)域內(nèi)的小學;兩所九年一貫制中心學校設(shè)在初中,既管轄區(qū)內(nèi)的初中,又管轄區(qū)內(nèi)的小學,中心學校設(shè)校長一名,副校長2名。中心學校由縣教育行政部門直接管理,同時接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督和指導。中心學校是法人單位,主要管理職責是:負責全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教育教學工作;管理全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))師資隊伍,實施教師晉職、晉級、評優(yōu)、培訓等工作;負責所轄學校的財務收支管理工作;負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育統(tǒng)計工作,負責管理教育教學資料等。中心學校校長全面負責學校的教學及其他行政管理工作,依法享有學校人事聘用權(quán),教育教學管理權(quán)。
6、全縣5所農(nóng)村初中和兩所縣直中學由縣教育行政部門直接管理,農(nóng)村初中同時接受所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府監(jiān)督和指導。主要職責是:負責本校的教育教學工作;管理本校師資隊伍,實施教師晉職、晉級、評優(yōu)、培訓等工作;負責本校的財務收支管理工作;負責本校的教育統(tǒng)計工作。校長全面負責學校的教育教學及其它行政管理工作,依法享有學校人事聘用權(quán)、教育教學管理權(quán)。
7、充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的管理作用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委撤銷后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長直接負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在行政編制內(nèi)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長管理具體教育事務。在縣教育行政部門的指導下,監(jiān)督和指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心學校教育教學管理工作。
(三)建立健全義務教育經(jīng)費保障機制,確保農(nóng)村教育投入。
8、確保全縣中小學教職工工資按時足額發(fā)放。依據(jù)省政府有關(guān)文件規(guī)定,確保教職工工資按國家統(tǒng)一規(guī)定的工資按時足額發(fā)放。同時將農(nóng)村中小學教職工地方性津補貼的發(fā)放列入財政預算,保證教師工資與縣直機關(guān)工作人員一致,不低于本縣國家公務員的平均水平。
9、合理安排農(nóng)村中小學公用經(jīng)費??h政府按照省人民政府核定的農(nóng)村中小學公用經(jīng)費標準和定額,統(tǒng)籌安排,確保農(nóng)村中小學教育教學工作正常運轉(zhuǎn)。中小學公用經(jīng)費資金來源除按規(guī)定收取學生雜費外,不足部分由縣、鄉(xiāng)兩級政府在轉(zhuǎn)移支付資金中安排。同時,多渠道籌措經(jīng)費,逐步償還農(nóng)村中小學債務,保證不因債務而影響學校正常教學秩序。
10、保障中小學危房改造和學校建設(shè)的必要投入。中小學危房改造“以縣為主”,縣政府將多渠道籌措資金,力爭3年內(nèi)完成農(nóng)村中小學D類危房改造工作??h政府將進一步強化責任意識,嚴格落實危房改造。責任制及責任追究制,加大對師生安全和農(nóng)村中小學危房改造工作的跟蹤督查、督辦和查處力度。
11、強化義務教育經(jīng)費和資產(chǎn)管理。各中小學作為法人單位,校長是法定代表人,依法享有財務資產(chǎn)管理權(quán)。按照“收支規(guī)范、事財統(tǒng)一、監(jiān)督到位、快捷高效、方便學?!焙椭行W預算外資金“校收、縣管、校用”原則要求,成立“**教育經(jīng)費結(jié)算分中心”,業(yè)務上接受縣財政部門的管理,縣教育經(jīng)費結(jié)算分中心依據(jù)《中小學財務制度》以及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,對全縣中小學校的財務收支實行集中統(tǒng)一核算和管理,嚴格按照收支兩條線的規(guī)定核算和管理好中小學校的各項收費收入。
12、強化審計制度。組織力量、集中精力,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委財務進行審計。通過審計摸清鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委資產(chǎn)構(gòu)成情況,債權(quán)債務情況及其成因。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委的所有資產(chǎn)和債權(quán)債務進行全面核實登記,防止國有資產(chǎn)的流失。
(四)完善中小學教職工編制管理制度,加強教師隊伍建設(shè)。
13、嚴格管理全縣中小學編制??h教育行政部門在核定的教職工編制總額內(nèi),根據(jù)學校學生數(shù)、班額變化等情況每年對學校編制進行適當調(diào)整,并報縣編制部門備案。縣財政部門依據(jù)核定的人員編制,核發(fā)人員經(jīng)費。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學教職工編制,對占用學校編制而不在學校工作的人員要限期全部歸隊。擅自離崗人員,根據(jù)人事管理有關(guān)規(guī)定給予相應的處理。
14、加強中小學人事管理。成立“**教育人才,業(yè)務上接受縣人才中心的指導與監(jiān)督,主要職能是關(guān)系代管、信息咨詢、市場交流等??h級教育行政部門依法履行對中小學教師的資格認定,招聘錄用、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流和考核等管理職能;對全縣初中和中心學校的校長選拔、任用、培訓、考核、交流和管理,并將逐步完善校長選拔考核辦法。
三、組織領(lǐng)導
為保證全縣農(nóng)村義務教育管理體制改革的順利進行,成立**完善農(nóng)村義務教育管理體制工作領(lǐng)導小組,縣長任組長,分管教育副書記、副縣長為副組長,縣教體局、財政局、人事局、審計局、監(jiān)察局等部門主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,教育局局長兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)在縣教育局(縣政府教育督導室承辦具體事務)。同時,縣教育局成立縣完善農(nóng)村義務教育管理體制工作指導小組,具體承擔方案實施指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應成立工作領(lǐng)導小組,研究解決實施中的具體問題。
四、時間步驟
《工作方案》實施從20**年3月開始,到20**年8月底結(jié)束,分啟動準備、宣傳部署、組織實施、總結(jié)完善四個階段。
第一階段:啟動準備。召集教育、財政、人事等部門共同制定《工作方案》,完善《工作方案》,縣政府審定后,報省教育廳、省政府教育督導團。
第二階段:宣傳部署。領(lǐng)導小組召開全縣完善農(nóng)村義務教育管理體制工作動員大會。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照縣總體方案的精神和要求,上報本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的具體實施方案至縣領(lǐng)導小組辦公室;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委,召開全體教職工大會,宣傳實施方案,統(tǒng)一思想認識。
第三階段:組織實施。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案和現(xiàn)有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委工作人員結(jié)構(gòu)狀況,擬定人員分流方案,組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學校,考察校長人選,聘任中心學校校長,配備中心學校領(lǐng)導班子,清產(chǎn)、核資、審計、劃撥原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委財產(chǎn)和資金,資料移交,實現(xiàn)平穩(wěn)交接,中心學校試運轉(zhuǎn)。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委公章及財務專用章上交縣教育局封存。
一、實現(xiàn)幼小的自然銜接
加拿大安大略省4~5歲幼兒的教育是納入小學實行統(tǒng)一管理的。由于加拿大聯(lián)邦政府不設(shè)教育部,各省享有教育自,因此每個省的教育制度不盡相同。安大略省教育部門對4歲以下嬰幼兒的教育采取的是完全放開的政策,家長可根據(jù)自身情況把孩子送到政府辦的、教會辦的或私人辦的教育機構(gòu)中,其費用是昂貴的。然而,從4歲起入幼兒園(kindergarten),直到高中畢業(yè)(一般為18歲,最大年齡可達21歲),則完全納入全民免費的公共教育體系。幼兒園附設(shè)于小學,由小學校長管理。從2010年9月開始,安大略省將原先為4~5歲兒童提供的半日制學習項目升級為全日制學習項目。他們認為個體發(fā)展的差異在入小學前就已產(chǎn)生,提供全日制學習項目可縮小孩子之間入學時的差距,讓孩子更順利地升入小學一年級學習并提升中學畢業(yè)率。
那么,將幼兒園附設(shè)于小學,是否會導致幼兒教育的小學化呢?對此,安大略省采取了以下措施:
第一,規(guī)定小學校長和幼兒園教師必須具備適用于幼兒園階段教學的教師資格證,其中,小學校長更是需要具備從幼兒園到高中的三個階段性教師資格證,這不但保證了幼兒教育和小學教育能遵循各自的特點,也保證了兩種教育可以自然銜接。
第二,出臺全日制早期學習幼兒園項目大綱,具體規(guī)定了幼兒園和小學一年級的學習目標和內(nèi)容,以引領(lǐng)學??茖W實施全日制早期學習項目,避免幼兒教育和小學教育呈割裂狀態(tài),使孩子能夠自然適應一年級的學習任務。
第三,重視教師的實踐能力,要求教師培養(yǎng)機構(gòu)和中小學密切合作,強調(diào)職前教師培養(yǎng)的實踐性,凸顯理論研究與實踐指導的一體化。
在與此次訪問的Pelmo Park公立學校的校長交談時,她也談到了在教師培訓方面的一些觀念。她認為教師要勝任幼兒教育工作需獨特的專業(yè)能力,全日制早期學習項目是一個新的充滿挑戰(zhàn)的項目,因此,她鼓勵全校教師中有興趣的都來報名參與此項目,經(jīng)過嚴格培訓和專業(yè)評估獲得認可者才能擔任幼兒園教師。她還計劃讓學校里所有教師都進行幼兒教育方面的專門培訓,讓他們都能勝任從幼兒園到小學高年級的教育工作,以保障教師在實施教育時既體現(xiàn)幼兒教育的特點,又能實現(xiàn)幼兒教育和小學教育的良好銜接。
二、追求自然、樸實的教育
在聽加拿大學者的講座時,我們感覺許多理念和做法和我們國內(nèi)的差不多,在實地參觀時,我們甚至覺得無論在裝飾上還是在設(shè)施上都還不如我們國內(nèi)的一些幼兒園和學校。但當我們真正了解他們的用意時,我們立刻感受到兩國在文化、教育理念上的不同。
當來到安排我們參觀的學校門口時,我們甚至都沒意識到這是學校,因為它的建筑實在太普通了,與周圍的房舍沒有任何區(qū)別,既沒有圍墻,又沒有“氣派”的大門,和周圍的社區(qū)完全融為一體。一樓門廳的玻璃門就是學校的入口,進門就是一條長廊,兩側(cè)分布著各班教室。無論我們到哪一所學校,校長都將我們帶到圖書館進行交流,因為他們都沒有專門的接待室。學校的圖書館不僅用作接待來訪者,而且是孩子們放學后教師們開展教研的場所。我們參觀的每一所學校,無論是新建的還是老的,都是這樣合理運用內(nèi)部資源的,絕不貪大浮夸,也不會閑置任何一處空間。我們參觀的幾所學校校園內(nèi)的大型運動器具并不多,有的學校甚至一件都沒有,但是學校都緊靠社區(qū)公園,每個社區(qū)公園里都放置著醒目、鮮亮的大型器具,可供學校里的孩子們使用。同時,學校還與社區(qū)合用一些場館設(shè)施。他們認為沒必要重復建設(shè),而且這樣更有利于加強學校與社區(qū)的合作,讓孩子在一個真實的社會環(huán)境中成長。
走進幼兒園活動室,我發(fā)現(xiàn)他們用來裝飾的物品很少,幾乎所有材料都與幼兒的學習、生活相關(guān)。門口的墻上貼有每天從早上8點30分到下午3點的活動日程安排,不僅寫明了每一項活動的時間和內(nèi)容,還對校內(nèi)公共場館的使用作了統(tǒng)籌安排。在Pelmo Park公立學校幼兒園的一周日程表中,我看到讀寫活動、游戲活動、戶外活動、地毯活動等每天都有,且每項活動不少于40分鐘,在安排時注重動靜交替和室內(nèi)外交替。值得介紹一下的是其中的讀寫活動。由于安大略省實施全日制早期學習項目的目的是縮小孩子之間入學時的差距,讓孩子能順利升入小學一年級,所以幼兒園每日都安排了針對4~5歲幼兒年齡和學習特點開展的讀寫活動。比如,集體活動中,教師會帶著幼兒坐在地毯上一起發(fā)現(xiàn)和討論單詞讀音和拼寫之間的聯(lián)系;區(qū)域活動時,幼兒可選擇閱讀區(qū)和寫字區(qū)活動。閱讀區(qū)不僅有各種圖畫書,還有可讓幼兒邊聽故事邊看圖畫的視聽設(shè)備等,幼兒可以根據(jù)興趣選擇是聽故事還是自己閱讀。寫字區(qū)的桌面上和柜子上貼有適合此階段幼兒學習讀寫的一些單詞,教師用各種方式幫助幼兒理解這些單詞,比如,單詞red用紅色筆書寫,單詞green用綠色筆書寫;又如,單詞camera旁邊畫了一個照相機的示意圖。寫字區(qū)桌上有各種不同色彩、粗細的鉛筆、水彩筆、蠟筆、油畫棒等供幼兒選擇,寫字用的紙張也是多種多樣的。同時,桌上還有圖文結(jié)合的卡片,供幼兒自由選擇認讀??傊?,無論是內(nèi)容還是材料,都給予幼兒極大的自主選擇空間,讓幼兒更有興趣且更個性化地進行讀寫活動。
教師利用玩具柜及不同顏色的地毯和地墊把活動室分隔成不同的活動區(qū),有科學區(qū)、角色游戲區(qū)、數(shù)學區(qū)、搭建區(qū)、讀寫區(qū)、主題活動區(qū)等。他們在區(qū)域設(shè)置上與我們國內(nèi)的不同之處主要在于,一是他們有讀寫區(qū),而我們國內(nèi)一般不這樣設(shè)置;二是他們有一個專門的主題活動區(qū),這個區(qū)域的活動內(nèi)容與當時正在進行的主題活動相聯(lián)系,相對于其他區(qū)域來說,內(nèi)容更具有整合性。比如,我們?nèi)⒂^時,他們正在進行關(guān)于秋葉的主題活動,因此,在主題活動區(qū)中,不僅有關(guān)于秋季、落葉、四季變化等內(nèi)容的圖畫書供幼兒閱讀和查詢,還有一些容器供幼兒收集撿來的樹葉、松果等,有放大鏡等工具供幼兒研究葉脈等,有紙張、畫筆等方便幼兒根據(jù)自己的興趣、需要進行與秋葉相關(guān)的探究、創(chuàng)作。
活動室墻面幾乎全部是用幼兒作品來布置的。有的是美術(shù)作品,有的是幼兒寫的單詞,有的是幼兒自創(chuàng)的按某種規(guī)律排列的模式圖,有的甚至只是一些涂鴉作品。這些作品的展示體現(xiàn)了教師對幼兒的尊重――無論幼兒作品是“好”還是“不好”,是完成的還是未完成的,教師都一視同仁,將其懸掛起來進行展覽。此外,他們非常強調(diào)廢舊材料的利用――在活動室內(nèi),用由廢舊紙箱制成的柜子放置各類紙張和材料;在開展關(guān)于超市的主題活動時,“超市”的柜臺是用大型廢舊紙盒做的,其他材料也是教師和幼兒共同討論并收集各種廢舊材料制作的;美工活動中,很多材料是幼兒撿來的松果、松葉、楓葉、折成一截一截的樹枝等。
在活動室門口的墻上,教師將班級開展主題活動的過程用照片展示出來,并加上文字說明,以便家長及時了解幼兒園的課程并給予支持。對家長進行指導是教師的一項重要工作,學校會發(fā)給家長詳細的指導手冊,如關(guān)于怎樣幫助孩子學習閱讀和寫作、怎樣幫助孩子學習數(shù)學等。指導手冊中會分年齡段給家長提供具體化的指導方法,讓他們知道“我的孩子是怎樣學習讀寫的,我可以如何幫助我的孩子……”。有了這樣具體的指導,家庭才能和學校共同承擔起教育孩子的責任,學校和家庭的教育才能實現(xiàn)真正意義上的一體化。
三、培養(yǎng)獨立自主的兒童
加拿大整個社會文化倡導的理念是從小培養(yǎng)獨立自主、能對自己負責的人。這一社會共識在學校環(huán)境的設(shè)置上也得到了充分的體現(xiàn):校園內(nèi)隨處可見大口徑的垃圾桶,以便孩子們隨時準確放置垃圾。在幼兒園活動室里,男廁和女廁都只有一個蹲位,可供洗手的水龍頭也只有兩個,一個是教師用的,一個是幼兒用的,分處于兩個不同區(qū)域,但幼兒在盥洗時從不會出現(xiàn)擁擠、碰撞的情況,因為他們都會自己根據(jù)需要安排好如廁、洗手的時間,人多時會自覺排隊,會自己找物品當腳墊以便夠著教師用的水龍頭。吃飯時,幼兒會從自己的包里取出家里帶來的午餐來吃。午睡時,他們會自己到柜子里取一張墊子鋪在合適的地方睡覺。加拿大的教師在照料孩子生活上花費的時間和精力比國內(nèi)教師少得多,他們更強調(diào)培養(yǎng)孩子的自我管理能力和規(guī)則意識,更強調(diào)在資源有限的條件下最大化地利用資源,更強調(diào)在真實的問題情境下讓孩子學會自己作出選擇并擔負起相應的責任。
我訪談了幾位移民的中國家長,問他們:你們感受到中加兩國幼兒教育的不同之處是什么?他們談到,在國內(nèi),我們是事事處處都為孩子操心,替孩子做主,生怕他們冷了、餓了、迷路了、受苦了,而在加拿大,他們從幼兒園起就讓孩子自己做主,對自己的行為負責。有一位家長談到了一次讓她印象深刻的經(jīng)歷。她孩子上幼兒園的第一天,在接孩子時,她聽見教師輕描淡寫地告訴一位加拿大家長,說他的孩子不愿意吃午飯,所以沒吃。這位加拿大家長對老師說了聲謝謝,接著對孩子說:“你中午不吃飯,那要等到晚上才能吃飯了。”她當時就問那位家長:“你真的要到晚上才給他吃飯嗎?”他說:“當然。孩子應當自己承擔起選擇不吃午飯的后果。他體驗到肚子餓了,以后就會吃了?!彼芨锌瑖鴥?nèi)的家長常常拿著食物在幼兒園門口等,生怕孩子中午沒吃飽,這樣幾次下來,孩子就知道不吃午飯沒關(guān)系,因為父母會給他帶來更好吃的食物。如果孩子體驗不到不吃飯的后果,就可能繼續(xù)選擇不好好吃飯。
另一位已移民十多年的中國家長告訴我這樣一個事例。一天,他把孩子接回家后發(fā)現(xiàn)小石子嵌進了孩子手心里,他很生氣,認為教師沒有把孩子照顧好。第二天,當他去幼兒園責問教師時,教師卻淡然地說:“我不知道。孩子沒有告訴我?!倍慌缘钠渌议L見他提出這樣的問題也很詫異。后來他才知道,在整個加拿大社會中,人人都認為孩子要自己承擔責任,孩子應該知道這是需要自己解決的問題,若自己解決不了,可以請求幫助,但決不是由家長或教師代勞。所以,遇到這類事件,加拿大的家長從不會去責問教師。相比之下,這些事情要是發(fā)生在國內(nèi),家長只會譴責教師甚至幼兒園沒有盡到職責。