鐵路運(yùn)輸安全論文精選(九篇)

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第1篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸安全管理 貨運(yùn)體制改革

鐵路安全是鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵哪繕?biāo)，其受到諸多因素的制約和影響。近年來(lái)，我國(guó)鐵路進(jìn)行了大規(guī)模的提速擴(kuò)能以及路局直管站（段）的機(jī)構(gòu)改革。這些對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理帶來(lái)了諸多的挑戰(zhàn)及不便。隨著鐵路的提速，也增加了安全事故發(fā)生的幾率和嚴(yán)重性。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理存在的主要問(wèn)題

1、從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高

從業(yè)人員的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)鐵路安全運(yùn)行的保證。職工素質(zhì)分為思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面，這兩方面對(duì)鐵路車行安全、高速高效完成鐵路運(yùn)輸任務(wù)起著至關(guān)重要的作用。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工思想教育不到位，不能做到常抓不懈，不去及時(shí)洞察職工的思想動(dòng)態(tài)，不去切實(shí)解決職工中存在的問(wèn)題，不為職工排憂解難，使部分職工怨聲載道、消積怠工，將不良情緒帶到工作中來(lái)，后果極其嚴(yán)重。

在我國(guó)一些地區(qū)，鐵路在職人員存在文化偏低、年齡偏大、業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)等情況。鐵路基層單位對(duì)職工培訓(xùn)、技能考核重視不夠、流于形式，業(yè)務(wù)技能在職工績(jī)效考核中比重較小等，職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的高漲熱情，致使日?？吭O(shè)備指揮行車、把控安全，遇到突發(fā)事件應(yīng)急處理能力差，這是鐵路安全運(yùn)輸?shù)囊淮箅[患。

2、部分設(shè)施老化，穩(wěn)定性差

雖然近年來(lái)我國(guó)在鐵路設(shè)備上的投入逐年加大，更新速度以及改造力度都高于往年，但在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中由于設(shè)備發(fā)生故障而引發(fā)的事故還時(shí)有發(fā)生。這給安全運(yùn)輸帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。諸如：在春運(yùn)期間，如果旅客列車發(fā)生故障，無(wú)法正常運(yùn)行，就會(huì)造成大量旅客的長(zhǎng)期滯留，一方面容易使旅客情緒激化，影響穩(wěn)定，另一方面對(duì)其他線路及列車的正常運(yùn)行也造成一定的干擾。

3、管理體制、機(jī)制創(chuàng)新不足

近年來(lái)隨著我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的卓越成就和巨大發(fā)展，對(duì)鐵路設(shè)備、設(shè)施的更新及投入也越來(lái)越多，但是鐵路的管理機(jī)制沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，缺乏明確的事故責(zé)任制，這給列車的安全運(yùn)行埋下了隱患。此外，在一些地方鐵路，缺乏對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，管理大多只停留在口號(hào)和宣傳上，而沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的落實(shí)，或者是落實(shí)不到位。這種現(xiàn)象與現(xiàn)代化安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)極不相符。

4、運(yùn)能與運(yùn)量矛盾突出

鐵路運(yùn)輸一直作為“大動(dòng)脈”支持并促進(jìn)著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中扮演著“骨干”的角色，擔(dān)負(fù)著我國(guó)60%~70%的客、貨量。但目前，我國(guó)正處于工業(yè)發(fā)展飛速向前的進(jìn)程中，社會(huì)對(duì)原料、能源的需求量也在大幅度提升。另外，人口基數(shù)的逐年上升，客流的增加導(dǎo)致客運(yùn)量的增長(zhǎng)，既有鐵路干線運(yùn)力已趨向飽和，運(yùn)載能力與運(yùn)量需求之間的明顯矛盾也愈發(fā)凸顯。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)對(duì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施雖然有一定的投入和支持，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，難以滿足設(shè)備更新的需要，加之鐵路高稅收政策的制約，導(dǎo)致鐵路發(fā)展處于一個(gè)極為緩慢的階段中，直至目前，仍尚未形成一個(gè)真正的運(yùn)輸網(wǎng)，舉我國(guó)三大干線（京廣、京滬、京哈）為例，它們長(zhǎng)度在全路營(yíng)業(yè)里程中約占10%，卻承擔(dān)著全路約43%的旅客周轉(zhuǎn)量與及約37%的貨物周轉(zhuǎn)量，不合理的結(jié)構(gòu)與緊張的運(yùn)輸能力，導(dǎo)致了“貨難運(yùn)、人難行”，給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了隱患，也給其進(jìn)行安全管控造成了困難。

5、移動(dòng)設(shè)備、固定設(shè)備存在缺陷

直至當(dāng)前，我國(guó)鐵路設(shè)備條件與西方國(guó)家相比仍存在著較大的差距，表現(xiàn)出其明顯的能力短缺。優(yōu)良的設(shè)備質(zhì)量（包括移動(dòng)設(shè)備與固定設(shè)備）不僅能夠?yàn)檫\(yùn)輸安全提供一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是運(yùn)輸安全的良好保障。隨著人們對(duì)生活質(zhì)量要求的不斷提升，對(duì)運(yùn)輸?shù)目旖荻燃鞍踩缘囊笠苍诓粩嘣黾?，環(huán)視近幾年鐵路運(yùn)輸?shù)淖兓顬轱@著的是列車時(shí)速的不斷提升，但是在使用過(guò)程中，仍存在著設(shè)備穩(wěn)定性差，易產(chǎn)生故障等情況，與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化鐵路的自動(dòng)控制仍存在著較大差距，多數(shù)情況下仍由人工進(jìn)行操控，一旦出現(xiàn)人為疏忽，極易產(chǎn)生嚴(yán)重的事故。另外，監(jiān)控裝置在對(duì)車站調(diào)車，轉(zhuǎn)線等作業(yè)的監(jiān)控上存在著盲點(diǎn)，尚未能實(shí)現(xiàn)有效防止發(fā)生調(diào)車事故。

6、應(yīng)急機(jī)制不完善

在各類交通運(yùn)輸中，雖然鐵路是相對(duì)安全的運(yùn)輸方式，但近幾年仍存在著各種因素所帶來(lái)的安全威脅，有來(lái)自自然災(zāi)害也有來(lái)自鐵路自身，而一套完整全面的應(yīng)急機(jī)制往往能夠?qū)⑼{降到最低亦或化險(xiǎn)為夷。目前鐵路的預(yù)警制度，在故障發(fā)生時(shí)往往只會(huì)通達(dá)調(diào)度部門，再由調(diào)度部門通知司機(jī)減速或停車，并不會(huì)將原因告知列車司機(jī)與營(yíng)運(yùn)人員，這也導(dǎo)致了他們?cè)诿鎸?duì)旅客的詢問(wèn)時(shí)出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”的情況，這時(shí)候，有些焦躁的旅客便會(huì)出現(xiàn)心理上的猜疑與對(duì)未知情況的恐慌，極易出現(xiàn)人員騷亂的場(chǎng)面。另外，有些鐵路營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)雖然逐級(jí)設(shè)立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，但仍存在著職責(zé)界限模糊、程序繁瑣、責(zé)任不落實(shí)、處置效率及應(yīng)急響應(yīng)低下等情況，鐵路部門間尚未形成一個(gè)真正完整的配合協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理對(duì)策

1、提高從業(yè)人員的素質(zhì)

在鐵路運(yùn)輸實(shí)際工作中，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)對(duì)新入職職工進(jìn)行嚴(yán)格挑選，盡量選用高素質(zhì)的員工，對(duì)其適應(yīng)性還要經(jīng)常進(jìn)行檢查。職工入職后，要對(duì)其進(jìn)行全面的愛(ài)崗敬業(yè)、主人翁意識(shí)教育。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，樹立模范榜樣。要做職工的貼心人，切實(shí)為職工排憂解難，做職工的良師益友，讓職工以愉快的心情自覺(jué)投入到安全生產(chǎn)中來(lái)。其次，要定期在員工中進(jìn)行安全宣傳及教育。竭力創(chuàng)造一種“安全第一”的良好氣氛，有助于提高員工的責(zé)任心和自覺(jué)性。第三，要改善員工的工作環(huán)境，減少對(duì)員工健康、心理帶來(lái)的不良影響。第四，要定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能水平。第五，要堅(jiān)持“以人為本”的行為準(zhǔn)則。要積極制定并落實(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合的機(jī)制，只有這樣才能更好地調(diào)動(dòng)職工工作的積極性與創(chuàng)造性，才能增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)。

2、加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備等的研發(fā)及推廣力度

先進(jìn)可靠的技術(shù)設(shè)備往往可以降低或者排除由于人為失誤所導(dǎo)致的后果。在鐵路運(yùn)輸中安全、技術(shù)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，要研發(fā)一種適合鐵路運(yùn)輸并可以替換人工的先進(jìn)技術(shù)模式。另外在安全技術(shù)設(shè)備上，還要結(jié)合自身具體的實(shí)際情況來(lái)對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行選擇及改進(jìn)。

采用先進(jìn)可靠的鐵路運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備，可以有效地排除或減少人為錯(cuò)誤所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。鐵路管理部門應(yīng)以現(xiàn)有設(shè)備為基礎(chǔ)，來(lái)制定一套可行的安全技術(shù)裝備體系的規(guī)劃方案。

3、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改造

有針對(duì)性地開(kāi)展安全管理工作。在安全管理過(guò)程中，一定要找準(zhǔn)影響運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵因素。要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改造、重點(diǎn)把控，實(shí)現(xiàn)以少帶多、以點(diǎn)帶面。就目前形勢(shì)來(lái)看，安全管理的工作重心應(yīng)該在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。特別是班組，諸如機(jī)車乘務(wù)員班組、車站值班員班組等，安全信息管理的關(guān)鍵則是設(shè)備的檢測(cè)及預(yù)警。安全管理要結(jié)合鐵路運(yùn)輸中的所有薄弱環(huán)節(jié)，特別是其中的關(guān)鍵性因素。

4、提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性，最大限度地組織均衡運(yùn)輸

在鐵路運(yùn)輸中，我們常常打著“安全第一”的口號(hào)，而這也將作為鐵路運(yùn)輸?shù)淖罡灸繕?biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑則無(wú)疑是“預(yù)防為主”。因此，要充分認(rèn)識(shí)在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中可能存在的安全隱患，樹立安全意識(shí)，制定有效的防范措施，注意細(xì)節(jié)管理，以鐵路硬件設(shè)備與軟件設(shè)備的現(xiàn)狀為基準(zhǔn)，考慮運(yùn)量與運(yùn)能之間的協(xié)調(diào)，從而保證和提高計(jì)劃實(shí)施的可行性與準(zhǔn)確性，最大限度地實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸。

5、完善新形勢(shì)下的應(yīng)急保障機(jī)制

鐵路運(yùn)輸事故的產(chǎn)生是人、機(jī)及環(huán)境三者之間相互作用所致的，是經(jīng)由系列事故鏈所致的，在這樣一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，要做好對(duì)其管理，當(dāng)務(wù)之急是完善目前的應(yīng)急保障體系，展開(kāi)交通預(yù)警管控。鐵路運(yùn)輸災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，即在鐵路運(yùn)輸組織與及設(shè)施的組織管理當(dāng)中，制定一種在鐵路運(yùn)輸事故產(chǎn)生時(shí)，若出現(xiàn)與預(yù)警機(jī)制中所預(yù)測(cè)的屬同質(zhì)性的，能夠有效的進(jìn)行免疫。因此鐵路運(yùn)輸災(zāi)害應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，更新風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，深入研究與掌握鐵路事故的產(chǎn)生規(guī)律，通過(guò)對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境與管理方式的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，從而提高安全工作的超前性與預(yù)見(jiàn)性，進(jìn)一步提高應(yīng)急保障機(jī)制制定的可行性與合理性。

6、大膽的進(jìn)行制度革新

首先，要改革對(duì)創(chuàng)新人員的選拔任用制度。從人力資源管理的角度來(lái)講，要嚴(yán)格把好用人關(guān)，對(duì)每個(gè)崗位安排合適的人員。特別是對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵崗位進(jìn)行人員安排。其次，要對(duì)激勵(lì)約束制度進(jìn)行創(chuàng)新。在制度建設(shè)中要以目標(biāo)為向?qū)?，以?qiáng)化鐵路職工意識(shí)為重點(diǎn)。注重培養(yǎng)職工的自我約束意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，增強(qiáng)職工發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的能動(dòng)性。最后，要制定新的考核機(jī)制，這是為了使員工正確認(rèn)識(shí)考核的需要，也是一種現(xiàn)代化的管理手段及方法。這是對(duì)員工的個(gè)人工作進(jìn)行評(píng)定的依據(jù)。也是尋找差距與不足的有效途徑。在考核過(guò)程中，被考核人員要加強(qiáng)同管理者之間的溝通，只有這樣才能反饋新制度的缺點(diǎn)及不足。如果一項(xiàng)考核制度，大多數(shù)員工對(duì)此心存不滿，那么就要進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。

三、鐵路貨運(yùn)管理體制改革

1、建立完善政府權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制

首先，要對(duì)政府行為進(jìn)行規(guī)范，建立政府的約束機(jī)制是十分迫切而必要的。在健全政府約束機(jī)制時(shí)要對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)：首先要給與社會(huì)監(jiān)督足夠的重視。社會(huì)的輿論、個(gè)人等來(lái)自個(gè)人方面的監(jiān)督可以檢測(cè)政府的行為是否規(guī)范，政務(wù)是否公正、公開(kāi)、公平。另外，還要健全制度。其次，僅僅通過(guò)社會(huì)的監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。這個(gè)機(jī)構(gòu)在設(shè)立之后要避免受到來(lái)自其它方面的介入及干擾。

2、鐵路貨運(yùn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)重建建議方案

我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)在鐵路貨運(yùn)中有著不同的管理特點(diǎn)。應(yīng)該有一個(gè)類似于事業(yè)部的組織對(duì)全國(guó)各地的具體市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查，并制定出不同的運(yùn)輸形式，以及制定可以由各鐵路局各自調(diào)整的浮動(dòng)價(jià)格機(jī)制。在鐵路貨運(yùn)公司設(shè)置相應(yīng)的部門，這是順應(yīng)現(xiàn)代物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。具體體現(xiàn)在對(duì)信息系統(tǒng)部，市場(chǎng)營(yíng)銷部，人力資源管理部，物流運(yùn)營(yíng)部，客戶服務(wù)部等部門的建立及改革。

3、進(jìn)行貨運(yùn)資源的合理整合

對(duì)貨運(yùn)資源進(jìn)行整合主要包括兩方面的整合，一方面是對(duì)管理資源的整合，一方面是對(duì)營(yíng)銷資源的整合。對(duì)前者的整合，主要從對(duì)鐵路貨運(yùn)分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)要有所改變，即將同鐵路貨運(yùn)等相關(guān)的貨運(yùn)車間、裝卸倉(cāng)庫(kù)等機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行有機(jī)的整合。組建一個(gè)獨(dú)具特色的鐵路貨運(yùn)物流企業(yè)。這樣有助于綜合物流運(yùn)輸，可以做到集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。后者主要指的是圍繞分散經(jīng)營(yíng)而言。不同的貨運(yùn)企業(yè)掌握的客戶信息資源不同，在以往長(zhǎng)期的合作中，形成了良好的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系。對(duì)這些資源進(jìn)行整合，有利于提高客戶的忠誠(chéng)度及滿意度。

4、健全鐵路貨運(yùn)的物流運(yùn)營(yíng)體系

在鐵路運(yùn)輸中開(kāi)展現(xiàn)代物流營(yíng)運(yùn)模式，一定要依照現(xiàn)代物流理論。建立健全具有我國(guó)鐵路特色的物流運(yùn)行體系。當(dāng)然業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化要從客戶需求出發(fā)。在具體實(shí)踐中要以保障客戶利益為先導(dǎo)，并提高在鐵路貨運(yùn)中的服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)中，成本不斷增加、效率十分低下等問(wèn)題。特別是在托運(yùn)受理、到達(dá)交付等方面要加快改進(jìn)的步伐。在鐵路的貨運(yùn)中最終實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等一條龍服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在鐵路貨運(yùn)中也要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷工作的開(kāi)展。鐵路貨運(yùn)公司要以市場(chǎng)為依托建立一個(gè)具有自身運(yùn)輸特色的市場(chǎng)營(yíng)銷體系。另外還可以通過(guò)和現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)行合作，通過(guò)建立一些物流信息平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)物流與信息的廣泛傳播。這不僅可以加快各種物流相結(jié)合的步伐，也可以加快信息在各種物流間的傳遞，以及緊密業(yè)務(wù)聯(lián)系。依照現(xiàn)代物流在人力資源管理方面的要求，在鐵路貨運(yùn)企業(yè)中加大對(duì)人力資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)及管理。培養(yǎng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度。定期在職工中開(kāi)展業(yè)務(wù)教育，提高員工的素質(zhì)。通過(guò)有效的激勵(lì)考核制度，激發(fā)職工在工作中的積極性、創(chuàng)造性。

四、總結(jié)

確保鐵路運(yùn)輸安全對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)，提高鐵路運(yùn)輸效率，提升鐵路社會(huì)形象，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)生起著至關(guān)重要的作用。這就要求鐵路運(yùn)輸部門在安全管理上要加強(qiáng)對(duì)自身的要求。應(yīng)該對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理進(jìn)行及時(shí)合理分析，對(duì)這些問(wèn)題積極的進(jìn)行探討并提出解決方案。另外,為最大限度地發(fā)揮既鐵路的綜合運(yùn)輸效能,服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,對(duì)整個(gè)鐵路貨運(yùn)體制亦需進(jìn)行調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖貴平，朱曉寧．交通安全工程[M]．北京，中國(guó)鐵道出版杜，2009．

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第2篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸； 物流成本； 物流管理。

中圖分類號(hào)：F530.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立，鐵路運(yùn)輸行業(yè)改革迫在眉睫。

信息科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，大大提升了生產(chǎn)效率，現(xiàn)代物流管理理念的運(yùn)用，使鐵路企業(yè)物資供應(yīng)管理工作的內(nèi)涵和外延也發(fā)生了極大改變。制度化的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)的安全管理理念為鐵路安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，必然對(duì)鐵路企業(yè)物流管理提出更高的要求。傳統(tǒng)的“采購(gòu) － 倉(cāng)儲(chǔ) － 供應(yīng)”模式已不能適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)的要求，只有真正樹立現(xiàn)代物流理念，全面提升鐵路物流管理水平，切實(shí)降低鐵路物流成本，才能進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

一、高物流成本影響運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)效益的提高。

鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)物資供應(yīng)傳統(tǒng)的做法主要依賴庫(kù)存供應(yīng)，通過(guò)提前計(jì)劃上報(bào)需求和準(zhǔn)備較富裕的安全庫(kù)存，長(zhǎng)此以來(lái)形成較大的物資積壓浪費(fèi)和價(jià)值損耗，造成鐵路物流成本居高不下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益提高困難增大。主要表現(xiàn)為： 鐵路物資采購(gòu)管理權(quán)限不明確，分散采購(gòu)、多頭采購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，節(jié)約采購(gòu)成本效果不明顯； 物流信息化水平比較低，覆蓋面小，不僅與財(cái)務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，而且在物流系統(tǒng)內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)快速溝通和信息共享； 獲取市場(chǎng)信息手段單一，掌握供應(yīng)商信息資源較少，導(dǎo)致采購(gòu)供應(yīng)渠道單一； 計(jì)劃大于實(shí)際需求，導(dǎo)致庫(kù)存逐年積壓，庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理，占用資金額度大，庫(kù)存積壓造成的物資有形損耗和無(wú)形損耗大； 缺乏供應(yīng)鏈管理理念，在供應(yīng)商管理方面存在較大差距； 物流保障在應(yīng)對(duì)防洪搶險(xiǎn)等突發(fā)事件方面，預(yù)案要求不高，響應(yīng)速度不快，組織供應(yīng)能力不強(qiáng)。

二、物資集采統(tǒng)供管理模式下物流管理的創(chuàng)新。

為控制物流成本，鐵路物資應(yīng)采用集采統(tǒng)供管理模式，并應(yīng)該逐步嘗試實(shí)施一些新的物流管理方法。

1、明確采供職責(zé)。

大力推行鐵路局直管站，對(duì)物流部門進(jìn)行整合，成立集中的路局直屬物資供應(yīng)站。物資供應(yīng)站負(fù)責(zé)全局運(yùn)輸生產(chǎn)所需物資設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)、配送和受路局委托物資的采購(gòu)供應(yīng)； 各生產(chǎn)站段由材料科負(fù)責(zé)提報(bào)生產(chǎn)用料計(jì)劃、領(lǐng)取材料、倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)料配送及應(yīng)急用料的采購(gòu)供應(yīng)； 物資管理處受路局委托，負(fù)責(zé)大宗物資和重要設(shè)備及關(guān)鍵配件的招議標(biāo)采購(gòu)，并對(duì)全局物資系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)管理。

按規(guī)定程序推行物資設(shè)備批量采購(gòu)和集招分供。生產(chǎn)單位按月將物資需求計(jì)劃在物資信息系統(tǒng)上報(bào)后，物資供應(yīng)段按照管理權(quán)限，將需物資處審批的計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)報(bào)。

物資處對(duì)需求物資進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，單品種采購(gòu)資金達(dá)到一定金額以上的，集中統(tǒng)一納入招標(biāo)采購(gòu)，選擇供應(yīng)廠商，由其進(jìn)行分頭配送供應(yīng)。

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2、打造現(xiàn)代物流環(huán)境下的電子采購(gòu)體系。

分別以鐵路局局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為載體，建立和完善物資管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，構(gòu)建供應(yīng)商管理、信息、詢價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)和設(shè)備管理 6 大平臺(tái)組成的電子采購(gòu)體系，并融入路局整體運(yùn)輸生產(chǎn)，形成市場(chǎng)監(jiān)督、采購(gòu)供應(yīng)和物資使用全過(guò)程閉環(huán)管理的現(xiàn)代物流管理模式。通過(guò)建立和不斷提升物資管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建物資管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了物資與財(cái)務(wù)在局域網(wǎng)上的同級(jí)信息對(duì)接，將各系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)資源和物資消耗在網(wǎng)上進(jìn)行鏈接，把物流管理信息從路局物資處向物資供應(yīng)段業(yè)務(wù)部門―――站段材料科―――材料使用車間班組 （ 最終用戶） 延伸，擴(kuò)大了信息共享范圍。對(duì)物流管理的全過(guò)程實(shí)時(shí)跟蹤控制，進(jìn)一步保證各生產(chǎn)單位制定采購(gòu)計(jì)劃和物流部門實(shí)施采購(gòu)決策的科學(xué)性，減少過(guò)量的安全庫(kù)存，提高物資使用效能。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段提升招標(biāo)質(zhì)量。

3、優(yōu)化物資庫(kù)存結(jié)構(gòu)。

路局加強(qiáng)物資成本的預(yù)算管理，對(duì)站段生產(chǎn)用料計(jì)劃按月提報(bào)審批，需求預(yù)測(cè)按周調(diào)整，從而大大縮短了需求提前期。能有效消除了部分生產(chǎn)需要的“牛鞭效應(yīng)”，物資安全庫(kù)存得到合理控制。

對(duì)重點(diǎn)物資設(shè)備供應(yīng)采取提前介入機(jī)制，通過(guò)提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，做到合理快速組織物資保障供應(yīng)，有效壓縮物資在庫(kù)時(shí)間，加速全局庫(kù)存物資周轉(zhuǎn)。

利用社會(huì)資源，拓寬可實(shí)行零庫(kù)存物資供應(yīng)品種范圍，推行引廠入段儲(chǔ)備模式，選擇質(zhì)量信譽(yù)優(yōu)良的大型企業(yè)和區(qū)域定點(diǎn)供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。擴(kuò)大生產(chǎn)廠商代保管物資品類和數(shù)量，對(duì)全局物資消耗量相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)品實(shí)行廠家物資代儲(chǔ)備保管，壓縮自存物資品種和數(shù)量。

4、加強(qiáng)合格供應(yīng)商管理。

培育鐵路物流供應(yīng)鏈體系利用路局品牌優(yōu)勢(shì)，完善外網(wǎng)電子商務(wù)功能，建立供應(yīng)商檔案，形成供應(yīng)商資源庫(kù)，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行“星級(jí)”誠(chéng)信監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)等一系列動(dòng)態(tài)管理。

與專業(yè)供應(yīng)廠家建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)直達(dá)供應(yīng)的采供雙贏模式。減少中間供應(yīng)環(huán)節(jié)，節(jié)約成本費(fèi)用，剔除不具備法人資格、產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)及商，對(duì)線路配件、牽引供電設(shè)備、接觸網(wǎng)配件、通信信號(hào)設(shè)備等專業(yè)技術(shù)要求高的重要件，取消供應(yīng)商，直接與經(jīng)過(guò)評(píng)審的生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議。

5、建立有效應(yīng)急機(jī)制。

提升應(yīng)急保障能力。針對(duì)鐵路突發(fā)事件和防洪災(zāi)及冰雪等自然災(zāi)害，為應(yīng)對(duì)可能對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)造成的損害，確保及時(shí)搶險(xiǎn)恢復(fù)，應(yīng)逐級(jí)建立搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，以搶險(xiǎn)文件命令形式下達(dá)防洪物資設(shè)備明細(xì)。防洪備料除保持必要庫(kù)存外，當(dāng)?shù)刭Y源充足或廠商供應(yīng)保障度高的品類物資，采購(gòu)單位要與之簽訂代儲(chǔ)協(xié)議，建立搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)綠色通道信息庫(kù)。代儲(chǔ)物資協(xié)議單位和所有搶險(xiǎn)工作人員信息要做到公開(kāi)，當(dāng)值人員不得脫離崗位，相關(guān)人員手機(jī)24 小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，人員隨時(shí)待命，機(jī)械設(shè)備預(yù)熱檢查，要求全部處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

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第3篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

關(guān)鍵詞：鐵路交通運(yùn)輸

緒論

（一）研究問(wèn)題的提出

根據(jù)《2006年中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開(kāi)放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長(zhǎng)，但市場(chǎng)份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無(wú)法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同規(guī)律是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時(shí)，鐵路對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往具有先導(dǎo)性的帶動(dòng)作用。德國(guó)和美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家的后來(lái)者，它們之所以能在19世紀(jì)末20世紀(jì)初后來(lái)居上，一個(gè)很重要的原因是他們?cè)诋?dāng)時(shí)對(duì)作為社會(huì)先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動(dòng)和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問(wèn)題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)具有重大理論意義和實(shí)踐意義的時(shí)代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國(guó)而言，國(guó)家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會(huì)嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。由于鐵路運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以在改革實(shí)施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會(huì)使改革向預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設(shè)計(jì)”而展開(kāi)，也就是說(shuō)要從理論和方法上論證為鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國(guó)外鐵路變革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適合中國(guó)鐵路自己的國(guó)情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并歸結(jié)其原因，提出通過(guò)制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運(yùn)輸現(xiàn)代化進(jìn)程的觀點(diǎn)；然后指出鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國(guó)外鐵路運(yùn)輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，所進(jìn)行的對(duì)國(guó)家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設(shè)計(jì)。

二、我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問(wèn)題分析

中國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路較高的起點(diǎn)上，以全新的方式，用較短的時(shí)間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級(jí)，使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距很大，還存在很多問(wèn)題。

（一）我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以前，國(guó)家鐵路實(shí)行“政企合一”的計(jì)劃管理體制。這種管理體制，與國(guó)家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營(yíng)的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國(guó)國(guó)情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長(zhǎng)期處于壟斷優(yōu)勢(shì)地位，沒(méi)有面臨生存競(jìng)爭(zhēng)方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時(shí)期之后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問(wèn)題，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運(yùn)能短缺的問(wèn)題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無(wú)余。全社會(huì)爆發(fā)出來(lái)的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國(guó)家因此而損失巨大。

同時(shí)，對(duì)局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒(méi)有開(kāi)通鐵路交通運(yùn)輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

（二）鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問(wèn)題的原因分析

鐵路交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能短缺問(wèn)題除運(yùn)力基礎(chǔ)與運(yùn)輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認(rèn)識(shí)根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運(yùn)輸意識(shí)的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟(jì)高效率、高效益運(yùn)行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正?！，F(xiàn)代交通運(yùn)輸意識(shí)的缺乏，根植于我國(guó)長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運(yùn)輸需求被抑制的長(zhǎng)期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對(duì)的諸多問(wèn)題。

2、就經(jīng)濟(jì)根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在。百事待舉而資金嚴(yán)重短缺，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本矛盾之一。人們?cè)谵讚?jù)的經(jīng)濟(jì)條件下，很自然地會(huì)選擇將資金投向周期短、見(jiàn)效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對(duì)雖然社會(huì)收益廣泛，影響久遠(yuǎn)，但周期長(zhǎng)、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會(huì)成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必要條件。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，整體財(cái)力有限，所以需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過(guò)近十幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革，鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ)，已發(fā)生了深刻變革，面對(duì)新世紀(jì)的新形勢(shì)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個(gè)基本前提。

（一）將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開(kāi)始期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實(shí)無(wú)論從我國(guó)鐵路與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況考察、還是從西方鐵路復(fù)蘇的國(guó)際比較考察、抑或是從交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國(guó)鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實(shí)判斷，鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長(zhǎng)期，應(yīng)加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察，公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國(guó)可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對(duì)環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸，應(yīng)成為我國(guó)交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國(guó)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長(zhǎng)上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場(chǎng)化趨勢(shì)制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)化的表現(xiàn)在于：①進(jìn)入上世紀(jì)90年代之后，鐵路貨物運(yùn)輸需求主體單一的格局己不復(fù)存在。多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體決定了多元化的運(yùn)輸需求主體，瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)行情產(chǎn)生了靈活多樣的運(yùn)輸需求，使鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)環(huán)境向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變；②同一時(shí)期，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常運(yùn)行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的總格局中，也日益市場(chǎng)化，使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場(chǎng)，推動(dòng)其經(jīng)營(yíng)成本隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而升降；③鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化的另一個(gè)推動(dòng)因素是交通運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)始留意研究公路、水路、管道和航空運(yùn)輸?shù)膭?dòng)態(tài)和規(guī)律，從以前的市場(chǎng)壟斷走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

以上情況說(shuō)明，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領(lǐng)域，均已受到市場(chǎng)機(jī)制的制約和支配：鐵路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸市場(chǎng)上已不再處于以前的絕對(duì)壟斷地位。隨著時(shí)間的延續(xù)，鐵路運(yùn)輸向深度市場(chǎng)化方向的發(fā)展趨勢(shì)己不可避免。對(duì)鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場(chǎng)需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務(wù),制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì)

《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程要達(dá)到10萬(wàn)公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50%，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。在分析基本前提和借鑒國(guó)外鐵路改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從我國(guó)的國(guó)情和路情出發(fā)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬(wàn)，其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬(wàn)人，非運(yùn)輸主業(yè)職工隊(duì)伍較龐大,這是世界上其他國(guó)家的鐵路行業(yè)所沒(méi)有的現(xiàn)象。鐵路辦社會(huì)，大而全，勢(shì)必制約鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會(huì)公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會(huì)性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說(shuō)都與鐵路運(yùn)輸沒(méi)有直接關(guān)系，長(zhǎng)期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，競(jìng)爭(zhēng)能力低下。

另外還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測(cè)設(shè)計(jì)院，還與國(guó)家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機(jī)務(wù)段、車輛段、車務(wù)段和工務(wù)段等運(yùn)輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營(yíng)”也應(yīng)被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說(shuō)與鐵路運(yùn)輸相關(guān)，但由于沒(méi)有實(shí)行分賬獨(dú)立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清，扯皮推委。

2、對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來(lái)被實(shí)踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會(huì)資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過(guò)上市融資

實(shí)行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的長(zhǎng)期借貸而成的長(zhǎng)期性的極度短缺問(wèn)題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過(guò)公司上市來(lái)解決的。

相比客運(yùn)而言，貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立性較強(qiáng)，更容易把市場(chǎng)前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨(dú)剝離出去進(jìn)行公司化改制；而且，貨運(yùn)的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會(huì)和國(guó)際投資。因此，應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動(dòng)股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過(guò)多種方式籌集建設(shè)基金

在我國(guó),制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題是資金問(wèn)題。美國(guó)鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬(wàn)多公里，一個(gè)重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場(chǎng)，可以迅速吸收國(guó)內(nèi)外的投資資金。我國(guó)的資本市場(chǎng)雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國(guó)大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)展的極限且在綜合交通運(yùn)輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運(yùn)等具有高附加值的貨運(yùn)業(yè)務(wù)正在成為鐵路新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)商業(yè)性開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)之后必將達(dá)到較高的投資收益率。在籌集資金的過(guò)程中，除了在國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國(guó)際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開(kāi)”的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。對(duì)于具備一定市場(chǎng)生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國(guó)有股占49%以下，民營(yíng)資本持股51%以上的非國(guó)有法人控股的法人實(shí)體；那些暫時(shí)生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國(guó)有股占51%至75%的國(guó)有法人的控股地位，但仍應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算、面向市場(chǎng)、自負(fù)盈虧；實(shí)在無(wú)力經(jīng)營(yíng)的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預(yù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)前的主要任務(wù)應(yīng)是：落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、社企分開(kāi)、事企分開(kāi)和減員增效，組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司，為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

3、積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動(dòng)力是科學(xué)技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學(xué)技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應(yīng)是不可阻擋也無(wú)法回避的時(shí)代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國(guó)鐵路系統(tǒng)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)，鐵路技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢(shì)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及建設(shè)；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開(kāi)發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動(dòng)化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場(chǎng)設(shè)備制造；鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等。

為順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國(guó)家運(yùn)輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來(lái)更新自己的服務(wù)知識(shí)和技能。為此需要在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下，對(duì)現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進(jìn)行全新的思想動(dòng)員和教育培訓(xùn)，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運(yùn)輸大領(lǐng)域的“共贏”格局

在我國(guó)五大運(yùn)輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢(shì)相異而需要協(xié)調(diào)配合的實(shí)際可能。因此就可能會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競(jìng)爭(zhēng)與良性競(jìng)爭(zhēng)。惡性競(jìng)爭(zhēng)是不突出和強(qiáng)化自己的運(yùn)輸專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不講究服務(wù)的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運(yùn)輸價(jià)格，大打價(jià)格戰(zhàn)，最后落得個(gè)共敗共傷的結(jié)局，既浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)資源，又造成了社會(huì)效益的損失；良性競(jìng)爭(zhēng)與此剛好相反，五大運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)守各自的目標(biāo)市場(chǎng)，運(yùn)輸價(jià)格不下降或略微上揚(yáng)，在運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)贏得市場(chǎng)，這樣的競(jìng)爭(zhēng)方式不僅合理配置了經(jīng)濟(jì)資源，而且創(chuàng)造了越來(lái)越大的社會(huì)效益。

預(yù)計(jì)隨著市場(chǎng)發(fā)育得越來(lái)越完善，市場(chǎng)機(jī)制作用的越來(lái)越普遍和深入，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達(dá)完善，通過(guò)且只能通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)而必然形成“共贏”格局。屆時(shí)，處于獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位的鐵路運(yùn)輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題既是一個(gè)嚴(yán)肅的實(shí)踐問(wèn)題，又是一個(gè)重大的理論課題。因?yàn)橥ㄟ^(guò)中國(guó)鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對(duì)比分析，很容易得出鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運(yùn)能短缺的問(wèn)題.而僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，問(wèn)題的關(guān)鍵是：鐵路運(yùn)輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進(jìn)步、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個(gè)內(nèi)涵豐富、政策性和實(shí)踐都很強(qiáng)的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學(xué)識(shí)水平，論文只是粗線條地對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有深入、細(xì)致和全面地揭示事物本身所蘊(yùn)含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請(qǐng)各位專家、同行批評(píng)和指正。

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第4篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展戰(zhàn)略

Abstract: the railway transportation is a national comprehensive transportation system of the core, while China's railway construction has a long history, but the material and technical foundation is weak so tortuous development course, therefore, railway transportation industry in China is the key and difficult point for reform. How to do well after the railway transport, how to find a suitable to China's national conditions, the development strategy of the railway transportation industry is the key.

Keywords: railway transportation; Competitiveness; Development strategy

中圖分類號(hào)：TE833文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問(wèn)題分析

改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下，為交通運(yùn)輸企業(yè)注入了強(qiáng)大的活力，各種運(yùn)輸方式迅猛發(fā)展。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，顯著特點(diǎn)就是低成本、高運(yùn)能、占地少、全天候、安全可靠、節(jié)約能源、污染小等，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的低位。

⒈我國(guó)主要鐵路干線運(yùn)輸現(xiàn)狀。現(xiàn)階段我國(guó)鐵路只能滿足60%左右的需求，一些重點(diǎn)運(yùn)輸物資例如煤炭等也只能“以運(yùn)定產(chǎn)”，貨車運(yùn)輸時(shí)只能繞道，每年中僅僅繞行京九線所造成的損失就有1～2億。具體體現(xiàn)：①貨運(yùn)需求不能得到滿足。全國(guó)每天貨運(yùn)需要裝載車15萬(wàn)輛左右，但是鐵路只能滿足其要求的60%，很多貨物都得不到及時(shí)運(yùn)輸；及時(shí)是重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)拿禾浚M管其運(yùn)輸量增大，但是全國(guó)日均請(qǐng)求車滿足率也達(dá)不到60%，致使很多煤炭企業(yè)也只能 “以運(yùn)定產(chǎn)”，甚至導(dǎo)致電力公司“因煤限電”；② 運(yùn)輸密度大，運(yùn)輸能力飽和。我國(guó)鐵路干線部分貨運(yùn)能力緊張。據(jù)稱，京廣、京哈、京瀘、隴海、浙贛、京九六大干線的平均運(yùn)輸密度是全路平均運(yùn)輸密度的3倍，美國(guó)的7倍、日本的6倍，德國(guó)的20倍。大部分區(qū)段的運(yùn)輸能力已達(dá)極限。

⒉我國(guó)鐵路現(xiàn)有技術(shù)裝備情況。雖然我國(guó)鐵路自改革開(kāi)放以來(lái)得到了快速的發(fā)展，但是技術(shù)裝備水平和質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全社會(huì)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求。并且維修成為較高，主要是機(jī)車車輛的可靠安全性較低，存在危及運(yùn)輸安全的隱患，需要大量的人力、財(cái)力、物力的支持。

⒊我國(guó)鐵路季節(jié)性運(yùn)能緊張分析。我國(guó)鐵路是靠犧牲貨運(yùn)?？瓦\(yùn)，犧牲服務(wù)質(zhì)量換取運(yùn)輸能力等不正常的措施來(lái)取得高的運(yùn)輸效率，鐵路運(yùn)輸?shù)淖畲箅y度是季節(jié)性的運(yùn)能緊張。特別是在“暑期”、“春運(yùn)”、“十一”、“五一”等客流集中時(shí)，全路每天的旅客能夠達(dá)到500多萬(wàn)人次，直通旅客量也能夠多達(dá)到200多萬(wàn)人次，是平時(shí)的2～3倍，鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)能緊張?bào)w現(xiàn)的更加明顯。

⒋我國(guó)路網(wǎng)分布現(xiàn)狀和鐵路運(yùn)輸現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制。我國(guó)的鐵路路網(wǎng)分布很不均衡，路網(wǎng)密度相對(duì)也較小，但是鐵路機(jī)構(gòu)卻特別龐大，人員冗余多并且管理效率較低，運(yùn)輸負(fù)擔(dān)大。我國(guó)鐵路網(wǎng)主要分布在華中、華北和東北地區(qū)，西北、西南等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域鐵路總量偏少，一定程度上也限制了這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所形成的鐵路現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制靈活性較低，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)不能有效的調(diào)節(jié)客貨的運(yùn)輸量，約束了鐵路自身發(fā)展。也造成了鐵路運(yùn)能的緊張和虛糜。同時(shí)鐵路運(yùn)價(jià)是鐵道部統(tǒng)一制定的，路局、站段僅僅是執(zhí)行而沒(méi)有調(diào)整權(quán)利，也是運(yùn)輸站段不能夠根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整運(yùn)價(jià)，使部分路線出現(xiàn)貨源流失，運(yùn)能虛糜的情況。

二、鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

⒈制定鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。

制定鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提包括以下幾點(diǎn)。①依行業(yè)市場(chǎng)化趨勢(shì)制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。鐵路運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。因?yàn)橹柏浳镞\(yùn)輸?shù)膯我桓窬忠呀?jīng)不再存在，現(xiàn)在的需求主體是多元化的，市場(chǎng)行情的瞬息萬(wàn)變也促使鐵路有了靈活多樣的運(yùn)輸需求，其經(jīng)營(yíng)方式也向市場(chǎng)化進(jìn)行轉(zhuǎn)變，同時(shí)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，促使鐵路運(yùn)輸行業(yè)從以前的壟斷向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，大大推進(jìn)了其市場(chǎng)化進(jìn)程；②將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置。鐵路是最為需要發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式，也正處于成熟發(fā)展時(shí)期。由于我國(guó)鐵路運(yùn)能短缺，所以我國(guó)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)也正處于成長(zhǎng)期，所以應(yīng)加大對(duì)其的發(fā)展力度，以最快的速度發(fā)揮它應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

⒉我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略步驟選擇。①對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行股份制改造并通過(guò)上市進(jìn)行融資。股份制不但可以迅速聚集社會(huì)資本也可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，是一種行之有效的資產(chǎn)組織形式。鐵路行業(yè)在主輔業(yè)分離條件下，選擇業(yè)內(nèi)的管理效率高、盈利能力強(qiáng)的資產(chǎn)，與客運(yùn)專線、主干線、城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目相結(jié)合，尋求投資者，對(duì)其進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的迅速發(fā)展。股份制改造的目的的主要目的是拓寬運(yùn)輸企業(yè)的融資渠道，使鐵路建設(shè)資金不在嚴(yán)重依賴收取鐵路建設(shè)基金和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的借貸所形成的問(wèn)題。也要注入其他資金為加快鐵路建設(shè)注入新的動(dòng)力，也為鐵路部門引進(jìn)新的管理理念，促進(jìn)其建立新的管理機(jī)制。公司上市是解決其他渠道資金的主要方式。②同時(shí)也要積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)鐵路行業(yè)的技術(shù)，提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最終驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)也要注重與其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造交通運(yùn)輸領(lǐng)域共贏的格局，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的局面。這樣就可以使各個(gè)運(yùn)輸行業(yè)各自堅(jiān)守自己的目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸價(jià)格的平穩(wěn)，提高運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量，通過(guò)技術(shù)和服務(wù)贏得市場(chǎng)，不僅使經(jīng)濟(jì)資源得到合理的配置，也會(huì)創(chuàng)造客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。③使運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)相分離。我國(guó)的鐵道職工人數(shù)為二百二十多萬(wàn)人，其中運(yùn)輸主業(yè)職工為一百五十多萬(wàn)，非運(yùn)輸主業(yè)職工人數(shù)龐大，大大影響運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。例如鐵道系統(tǒng)中的醫(yī)院、學(xué)校、公檢法等單位與鐵路運(yùn)輸沒(méi)有直接的關(guān)系，卻長(zhǎng)期與鐵路系統(tǒng)捆綁在一起，嚴(yán)重影響運(yùn)輸主業(yè)發(fā)展，降低其競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、我國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)解決措施

⒈硬件改革思路分析。提高運(yùn)行速度是硬件改革思路之一，也是交通運(yùn)輸發(fā)展中的不變?cè)掝}。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也在不斷克服介質(zhì)阻力，提高運(yùn)輸工具的運(yùn)行速度。但是提速也要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，所以在提速時(shí)必須加大牽引力，進(jìn)而獲得足夠大的制動(dòng)功率及驅(qū)動(dòng)力，這樣才能克服周圍介質(zhì)的阻力，另外也要確保運(yùn)載工具的動(dòng)力特性優(yōu)良，確保運(yùn)行的可靠安全。同時(shí)也要盡量平直運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，較少對(duì)運(yùn)載工具的阻擾。提高載重是另一種硬件改革的思路，客運(yùn)的高速和貨運(yùn)的重載化石現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹黝}。

⒉軟件改革思路。軟件改革是朝著智能化和環(huán)?；姆较蜻M(jìn)行。智能運(yùn)輸系統(tǒng)是能使充分發(fā)揮交通管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)、高效、準(zhǔn)確的性能。鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)發(fā)展方向就是智能化的交通系統(tǒng)。交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境有著很大的影響。例如汽車尾氣、油船的泄漏、垃圾排放等都環(huán)境都有很大的污染，而且公路鐵路的施工不當(dāng)以及運(yùn)載工具的噪聲等對(duì)環(huán)境、通信線路產(chǎn)生威脅，所以鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)也要朝著建設(shè)生態(tài)潔凈型的現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)方向發(fā)展。

結(jié)論

鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題是實(shí)踐和理論的結(jié)合體。中國(guó)鐵路建設(shè)發(fā)展的回顧與中外鐵路行業(yè)的對(duì)比中就可以得出的結(jié)論是鐵路運(yùn)輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?，F(xiàn)階段我國(guó)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是其如何在技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下確定自身發(fā)展戰(zhàn)略及怎樣實(shí)現(xiàn)?？傊?，中國(guó)運(yùn)輸物流企業(yè)應(yīng)該借鑒世界上的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展并完善質(zhì)量認(rèn)證制度，樹立品牌戰(zhàn)略，這樣才能在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下保持自己的一席之地。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

【關(guān)鍵詞】貨運(yùn)；集中化；必要性；有利條件

近幾十年來(lái)，貨物運(yùn)輸集中化成為世界各發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路發(fā)展的共同趨勢(shì)。由于諸多方面的原因，我國(guó)鐵路貨運(yùn)作業(yè)形成并至今仍保持著極其分散的布局，帶來(lái)運(yùn)輸組織和經(jīng)營(yíng)管理方面的諸多弊端。

1 我國(guó)鐵路實(shí)行貨運(yùn)集中化的必要性

在現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)分析這個(gè)問(wèn)題，貨運(yùn)作業(yè)極其分散的布局，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，鐵路在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上重投入輕產(chǎn)出，重?cái)?shù)量輕效益的粗放式經(jīng)營(yíng)方式的體現(xiàn)。這種布局既不利于優(yōu)化運(yùn)輸資源配置，又不利于運(yùn)輸企業(yè)包括車站走向市場(chǎng)。如何以最低的成本，創(chuàng)造最好最優(yōu)的效益，是當(dāng)今所有企業(yè)面臨的嚴(yán)峻課題。而我國(guó)鐵路現(xiàn)有的貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站(專用線)的布局，在一定程度上造成了鐵路有限資源的浪費(fèi)，這與現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式是不相符的，嚴(yán)重地阻礙了鐵路的向前發(fā)展。從鐵路企業(yè)走向市場(chǎng)看，鐵路要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須努力實(shí)現(xiàn)自身的設(shè)備現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化，隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求不斷提供適宜的高質(zhì)量和多樣化的運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)。現(xiàn)有多貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站、多專用線的布局，運(yùn)量小，貨流分散，無(wú)法組織直達(dá)運(yùn)輸，更不能滿足快速化、重載化、集裝化的運(yùn)輸要求，也不利于建立快速貨物運(yùn)輸體系，開(kāi)展聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，實(shí)行“門到門”運(yùn)輸，提供全方位運(yùn)輸服務(wù)。所以說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有的貨運(yùn)站(專用線)布局已經(jīng)難以滿足發(fā)展的需要，必須對(duì)其進(jìn)行改革，實(shí)施區(qū)段貨運(yùn)集中化，停辦運(yùn)量小的車站貨運(yùn)業(yè)務(wù)，對(duì)大站的專用線進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，是鐵路貨運(yùn)站乃至整個(gè)鐵路走向市場(chǎng)和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。

綜上所述，貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站布局不合理，造成許多弊端，嚴(yán)重妨礙了現(xiàn)代化的進(jìn)程.借鑒國(guó)外集中化的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)路情，實(shí)行貨運(yùn)集中化已刻不容緩，勢(shì)在必行。

2 實(shí)行貨運(yùn)集中化的有利條件

2.1 從整個(gè)路網(wǎng)的規(guī)劃來(lái)看，客貨分線是大勢(shì)所趨，客運(yùn)、貨運(yùn)具有本質(zhì)區(qū)別的兩大類運(yùn)輸產(chǎn)品在運(yùn)輸線路和運(yùn)輸組織方面的根本性分離，給貨物運(yùn)輸集中化在更大程度上提供了機(jī)會(huì)和可行性。

2.2 在體制方面的改革和探索，越來(lái)越突出走專業(yè)化道路的方向，成立了諸如集裝箱公司、特貨公司、行包公司、大秦公司等等以產(chǎn)品來(lái)劃分的專業(yè)化的、全路性的、較為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的實(shí)體，為貨物運(yùn)輸集中化提供了組織和作業(yè)上的保證。

2.3 2005年3月18日正式撤銷41個(gè)鐵路分局，站段由鐵路局直接管理，既消除了運(yùn)力配置上相互掣肘，減少了分界口，又能更大范圍地整合優(yōu)化運(yùn)力資源，提高管理效能和運(yùn)輸效率，發(fā)揮路網(wǎng)整體功能，為實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)集中化控制提供了有利條件。

2.4 與主輔分離、站段不再托管多經(jīng)改革的進(jìn)程有效結(jié)合起來(lái)，通過(guò)補(bǔ)償和置換等經(jīng)濟(jì)手段，從根本上解決不同利益主體在貨物運(yùn)輸方面的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，為減少和限制中間站、區(qū)段站的零散貨運(yùn)業(yè)務(wù)清除體制上、思想上的障礙，消除了貨運(yùn)集中化在規(guī)模集結(jié)和減少裝車站方面實(shí)際操作的障礙。

3 鐵路實(shí)行貨運(yùn)集中化的方式

國(guó)內(nèi)外鐵路運(yùn)輸實(shí)踐表明，實(shí)行貨運(yùn)集中化主要有以下方式：

3.1 停辦或限辦小運(yùn)量車站的貨運(yùn)業(yè)務(wù)。這是最普遍的貨運(yùn)集中化方式。停辦站原吸引范圍的運(yùn)量轉(zhuǎn)移到臨近的貨運(yùn)基點(diǎn)站辦理。為了方便收發(fā)貨人，吸引零星貨源，可根據(jù)具體條件在某些停辦站設(shè)立“無(wú)軌車站”或貨運(yùn)代辦所，利用原有貨運(yùn)設(shè)備開(kāi)展全過(guò)程運(yùn)輸服務(wù)，組織汽車搬運(yùn)隊(duì)完成與貨運(yùn)基點(diǎn)站的貨運(yùn)集疏任務(wù)。

3.2 封閉運(yùn)量小的專用線。鐵路專用線在鐵路貨物運(yùn)輸中起著重要作用，但其設(shè)置及運(yùn)用管理也存在許多問(wèn)題，其中最主要的就是設(shè)置分散，運(yùn)量偏低，除具有國(guó)防意義的軍事專用線等特殊專用線外，對(duì)運(yùn)量小、效益差的既有專用線，應(yīng)積極調(diào)整，創(chuàng)造條件予以封閉.

3.3 實(shí)行樞紐貨運(yùn)站的集中化與專業(yè)化分工。國(guó)內(nèi)外鐵路運(yùn)營(yíng)實(shí)踐表明，以按貨種別為主實(shí)行貨運(yùn)站的專業(yè)化分工及以此為基礎(chǔ)實(shí)行貨運(yùn)業(yè)務(wù)的集中化，是大型鐵路樞紐貨運(yùn)組織優(yōu)化的有效方式，我國(guó)鐵路樞紐內(nèi)既有貨運(yùn)站多數(shù)是綜合性的，貨運(yùn)設(shè)備和裝卸機(jī)械分散于各站，既不能滿足各種貨物作業(yè)的需要，而且設(shè)備利用率較低，應(yīng)逐步進(jìn)行改擴(kuò)建，合并作業(yè)性質(zhì)相同的車站，合理規(guī)劃分工，建設(shè)專業(yè)化的貨運(yùn)站.

4 實(shí)行鐵路貨運(yùn)集中化需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

4.1 運(yùn)量是否會(huì)流失的問(wèn)題。對(duì)于高附加值貨物而言，集中化引起的短途運(yùn)距變化對(duì)企業(yè)選擇運(yùn)輸方式不會(huì)產(chǎn)生太大影響，因而不會(huì)引起這部分運(yùn)量的流失。對(duì)于專用線整合來(lái)說(shuō)，由于專用線間距離短，同時(shí)，通過(guò)整合還會(huì)帶來(lái)簡(jiǎn)便手續(xù)、提高運(yùn)輸效率、減少運(yùn)輸時(shí)間等方面的優(yōu)勢(shì)，能夠更好地吸引貨源，實(shí)現(xiàn)路企雙贏，因此，鐵路貨運(yùn)集中化可能引起的運(yùn)量流失總量不大。

4.2 專用線是否封閉的問(wèn)題。有的車站本身運(yùn)量不大，應(yīng)予封閉，但是與其銜接的專用線有各種不同的具體情況，如專用線所屬產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)效益差，對(duì)增加的短途運(yùn)輸承受能力不足；專用線涉及到特殊用途、例如軍備、糧油儲(chǔ)備，國(guó)防科工委專用等。某些專用線的產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為封閉后會(huì)影響整個(gè)廠礦的切身利益，強(qiáng)烈反對(duì)停辦車站貨運(yùn)業(yè)務(wù)，鐵路遇到的阻力也就很強(qiáng)烈。對(duì)這樣的專用線，可暫緩進(jìn)行，保留專用線業(yè)務(wù)。

4.3 解決地方政府部門干預(yù)的問(wèn)題。地方政府部門認(rèn)為停辦車站貨運(yùn)業(yè)務(wù)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)鐵路干預(yù)較多，要求鐵路暫緩?fù)＾k車站貨運(yùn)業(yè)務(wù)，對(duì)鐵路集中化的實(shí)施形成了很大的干擾。同時(shí)，在專用線整合過(guò)程中，也要和地方政府很好配合，把整合工作納入城區(qū)規(guī)劃，確保順利地推進(jìn)。

5 結(jié)語(yǔ)

實(shí)行貨運(yùn)集中化，應(yīng)根據(jù)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公路運(yùn)輸條件、鐵路區(qū)段及車站的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，采用科學(xué)的評(píng)價(jià)比選方法，因地制宜地確定貨運(yùn)集中化的目標(biāo)、方案及其實(shí)施步驟。具體地講，在我國(guó)，貨運(yùn)集中化宜首先在各繁忙線路實(shí)施，逐步推廣，并可在某些貨運(yùn)業(yè)務(wù)停辦站開(kāi)辟“無(wú)軌車站”，由汽車運(yùn)輸承擔(dān)這些集散點(diǎn)與貨運(yùn)基點(diǎn)站間的貨物集疏任務(wù)。因此鐵路除應(yīng)加強(qiáng)與地方運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)營(yíng)聯(lián)運(yùn)外，應(yīng)積極發(fā)展自備公路運(yùn)輸工具的公鐵聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)集、疏、儲(chǔ)、運(yùn)全過(guò)程的一體化服務(wù)，這是鐵路運(yùn)輸服務(wù)的直接延伸，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。

總之，實(shí)行鐵路貨運(yùn)集中化有利于提高鐵路運(yùn)輸能力，改善運(yùn)輸組織和技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用，提高運(yùn)輸安全水平和運(yùn)輸工作質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化的重要條件，也是更好地發(fā)揮鐵路社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

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第6篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

論文摘要:介紹了八鋼物流道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)可視化的設(shè)想，將其分為公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)拾兩個(gè)部分，分別介紹了實(shí)現(xiàn)可視化的方式、所需技術(shù)和主要功能.

    冶金工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程指從原材料的入廠開(kāi)始，到半成品的流動(dòng)、產(chǎn)成品的存儲(chǔ)和交付、廢棄物的處理等全過(guò)程，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際上就是系列化的物流活動(dòng)。八鋼是有50多年歷史的老企業(yè)，通過(guò)艱苦奮斗，不斷積累，形成了現(xiàn)在的發(fā)展格局。從目前的視角看，為使八鋼整體生產(chǎn)物流順暢，在物流布局及技術(shù)手段等方面都需要優(yōu)化。以八鋼物流道路運(yùn)輸為例，進(jìn)行探討。

    在八鋼的生產(chǎn)過(guò)程中，運(yùn)輸是生產(chǎn)的直接組成部分，八鋼各生產(chǎn)單元通過(guò)運(yùn)輸使其空間狀態(tài)聯(lián)接在一起。在物流過(guò)程中很大一部分責(zé)任是由運(yùn)輸擔(dān)任的，運(yùn)輸是物流的基礎(chǔ)和主要組成部分.八鋼本部的大宗原燃料的運(yùn)輸形式主要是道路運(yùn)輸和皮帶運(yùn)輸，相對(duì)而言道路運(yùn)輸?shù)牟豢煽匾蛩馗?，主要探討道路運(yùn)輸?shù)膬煞N方式:公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸。

1公路運(yùn)輸可視化分析

    可視化公路運(yùn)輸主要內(nèi)容包括:車輛動(dòng)態(tài)識(shí)別和定位技術(shù)應(yīng)用、電子地圖技術(shù)應(yīng)用、車輛導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用、交通管理、協(xié)作運(yùn)輸管理等。

1.1車輛識(shí)別

    為了實(shí)時(shí)掌握公路運(yùn)輸?shù)臓顩r，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)幕締卧臓顟B(tài)即車輛狀態(tài)必須知道，這就涉及到車輛識(shí)別?；诳臻g信息技術(shù)的移動(dòng)式車輛偵測(cè)自動(dòng)識(shí)別技術(shù)在公路運(yùn)輸方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。

1.2電子地圖

    電子地圖是公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)可視化必需的人機(jī)界面(interface)，它具備了地理信息系統(tǒng)(gis)的大多數(shù)功能。公路運(yùn)輸可視化的大部分信息都需要通過(guò)電子地圖來(lái)表示。電子地圖能夠把數(shù)字信號(hào)(包括對(duì)數(shù)字地圖、遙感數(shù)字圖象及自行數(shù)字化采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化處理后形成的數(shù)字信號(hào))和模擬信號(hào)顯示在計(jì)算機(jī)屏幕上。

    電子地圖主要有兩方面作用:一是多維地圖的靜態(tài)顯示和動(dòng)態(tài)顯示作用;二是動(dòng)態(tài)環(huán)境下空間數(shù)據(jù)庫(kù)與物流信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的交流作用。總之電子地圖要完成gis中空間數(shù)據(jù)視覺(jué)化的任務(wù)。

    電子地圖主要通過(guò)點(diǎn)狀要素(出入口、道口、交通燈等)、線狀要素(公路、鐵路等)、面狀要素(停車場(chǎng)、料場(chǎng)等)來(lái)反映交通詳細(xì)信息，滿通運(yùn)輸服務(wù)的要求。

1.3車輛導(dǎo)航

    車輛導(dǎo)航是指為具體的在廠內(nèi)道路上的運(yùn)輸車輛提供導(dǎo)航，它是車輛駕乘人員重要的輔助工具，使之能在正常情況先按照預(yù)定的線路行駛，異常情況下按照指定的線路移動(dòng)。

    為實(shí)現(xiàn)車輛導(dǎo)航，必須將gp導(dǎo)航系統(tǒng)與電子地圖、無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)及交通管理信息系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，最終通過(guò)車載gp設(shè)備為駕乘人員傳遞相關(guān)的圖像和聲音信息。

1. 4交通管理

    隨著八鋼產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大，廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)能嚵髁繉⑦M(jìn)一步增加，為使道路交通完全處于受控狀態(tài)，制定相關(guān)規(guī)則并監(jiān)督執(zhí)行非常必要(尤其對(duì)大型運(yùn)輸車輛的控制)。交通管理具體內(nèi)容包括:車輛行進(jìn)線路規(guī)劃、車輛監(jiān)控(路線、速度等)、停車位管理、交通道口監(jiān)控、車輛指揮、故障處理和緊急救援等。

    首先對(duì)所有進(jìn)出八鋼的大型運(yùn)輸車輛的行進(jìn)線路按物品(對(duì)應(yīng)相應(yīng)的物資編碼)做好規(guī)劃，線路規(guī)’劃本著線路最簡(jiǎn)捷的原則進(jìn)行，同時(shí)要考慮出入口、道口、回車場(chǎng)地、道路狀況、車流量、其它公路運(yùn)輸?shù)纫蛩?，盡可能避免迂回運(yùn)輸和重復(fù)運(yùn)輸。線路規(guī)劃是動(dòng)態(tài)的，可根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整。線路規(guī)劃在大型運(yùn)輸車輛進(jìn)入門禁的時(shí)候，以聲、光和圖像的形式通過(guò)車載gps設(shè)備傳遞給駕乘人員，為其提供導(dǎo)航。

    大型運(yùn)輸車輛進(jìn)入八鋼廠區(qū)的導(dǎo)航是強(qiáng)制的，為此需要實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控，確保其按照指定的線路、速度行駛，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。

    隨著車流量的增加，靠車輛自律管理廠內(nèi)交通將不能滿足要求，為此需要在重要道口建立交通信號(hào)控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。交通信號(hào)系統(tǒng)主要用于管理道口現(xiàn)場(chǎng)交通;視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要是將被監(jiān)控點(diǎn)實(shí)時(shí)采集的交通視頻圖像傳輸給監(jiān)控中心，以便監(jiān)督和及時(shí)調(diào)整控制流量。

    八鋼有必要建立類似于城市交通指揮系統(tǒng)的交通管理系統(tǒng)，可以作為勺又鋼物流信息管理系統(tǒng)”的一個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng)。交通管理系統(tǒng)以電子地圖和gps數(shù)據(jù)庫(kù)為工作平臺(tái)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，集成交通信號(hào)控制系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和車輛導(dǎo)航等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各種交通管理信息集成整合，深化處理和增值服務(wù)，便于駕乘人員了解相應(yīng)信息和交通狀況，使指揮人員能夠迅速?zèng)Q斷、快速反應(yīng)、及時(shí)修正交通計(jì)劃，保證交通的安全與暢通。

1.5協(xié)作運(yùn)輸管理

    從實(shí)現(xiàn)物流可視化的角度來(lái)探討協(xié)作運(yùn)輸管理。

    將來(lái)八鋼的大宗原燃料的公路運(yùn)輸主要通過(guò)社會(huì)協(xié)作的方式進(jìn)行，為使公路運(yùn)輸能夠按照八鋼的要求和意愿進(jìn)行管理，在商談協(xié)作的時(shí)候，必須要求協(xié)作方按照八鋼的要求做一些必要的工作。

    由于公路運(yùn)輸處于買方市場(chǎng)，在商談協(xié)作運(yùn)輸時(shí)掌握一定的主動(dòng)權(quán)。

    首先，要考慮軟硬件配備，主要包括:必須配備承擔(dān)運(yùn)輸所需的車輛，車輛應(yīng)裝備符合實(shí)現(xiàn)八鋼可視化物流所必須的gps車載設(shè)備和車輛自動(dòng)識(shí)別裝置，具備車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)(主要監(jiān)控八鋼外部運(yùn)輸)，具備與八鋼聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)等。

    其次是運(yùn)輸管理，主要包括:為了避免集中到達(dá)，要求公路運(yùn)輸商(可能是多家)按八鋼的交通容量編制運(yùn)輸計(jì)劃，盡可能減小每批次的車輛數(shù)量;為充分利用社會(huì)資源，要求公路運(yùn)輸商能實(shí)時(shí)控制在途車輛(必要時(shí)能提交八鋼共享)，按照預(yù)定的計(jì)劃時(shí)間到達(dá)，同時(shí)要保證“運(yùn)輸?shù)囊恢滦浴?在途車輛出現(xiàn)意外，有應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì);對(duì)進(jìn)入八鋼廠區(qū)的車輛能夠服從八鋼交通管理的要求;按照八鋼統(tǒng)一的電子結(jié)算方式進(jìn)行運(yùn)雜費(fèi)結(jié)算等。

2鐵路運(yùn)輸可視化分析

    鐵路運(yùn)輸占道路運(yùn)輸?shù)谋戎卦诮窈髱啄陼?huì)逐步增加(大宗原燃料運(yùn)輸里程一般在200km以上)，鐵路運(yùn)輸需要高度關(guān)注?？梢暬F路運(yùn)輸主要內(nèi)容包括:車輛識(shí)別和定位技術(shù)應(yīng)用、電子地圖技術(shù)應(yīng)用、鐵路信號(hào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換、車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度等。

2. 1車輛識(shí)別和定位技術(shù)應(yīng)用

    著重從機(jī)車跟蹤的角度探討車輛識(shí)別和定位。

    為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸可視化，需要知道機(jī)車行進(jìn)方向、車輛數(shù)、車輛順序、車廂數(shù)、車輛標(biāo)簽、所對(duì)應(yīng)車輛的物品編碼(含品名、規(guī)格、產(chǎn)地等信息)、計(jì)量信息、列檢信息、裝卸信息、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行位置等信息。這些都需要依靠車輛識(shí)別和定位技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    鐵路區(qū)域計(jì)算機(jī)連鎖系統(tǒng)(rcis)、動(dòng)態(tài)自動(dòng)識(shí)別稱量系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)(g ps )、電視監(jiān)控系統(tǒng)是進(jìn)行車輛識(shí)別和定位的技術(shù)基礎(chǔ)，它們各有側(cè)重。

    gps在車輛定位方面有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)車輛定位的重要手段，在gps基礎(chǔ)上結(jié)合rcis獲取的各節(jié)點(diǎn)信息，可實(shí)現(xiàn)車輛全過(guò)程精確定位和車輛動(dòng)態(tài)跟蹤。

    鐵路區(qū)域計(jì)算機(jī)連鎖系統(tǒng)和電視監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合，借助模擬運(yùn)算工具，也可實(shí)現(xiàn)車輛定位和跟蹤的功能。

    用于車輛識(shí)別的技術(shù)手段包括圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)和移動(dòng)式車輛偵測(cè)自動(dòng)識(shí)別技術(shù)(cps技術(shù))，由于車廂經(jīng)常倒換，采用圖像自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)進(jìn)行識(shí)別更經(jīng)濟(jì)適用，尤其是射頻識(shí)別技術(shù)在我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理中已得到廣泛使用，也有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范支撐。采用gps用于機(jī)車識(shí)別無(wú)疑是最佳選擇。將機(jī)車信息、車箱信息、編組信息等有效結(jié)合，即可得到完整的車列信息。

2.2電子地圖技術(shù)應(yīng)用

    電子地圖是鐵路運(yùn)輸可視化重要的視覺(jué)平臺(tái)，作用同公路運(yùn)輸，通過(guò)它可直接、快捷地了解到機(jī)車運(yùn)行狀況。

    電子地圖是實(shí)現(xiàn)可視化動(dòng)態(tài)車輛調(diào)度十分重要的工具。電子地圖有兩類:一是基于地理信息系統(tǒng)(g is)的電子地圖，與實(shí)際地形相符，真實(shí)感強(qiáng)，但受幅面限制，一些信息不能直接反映在地圖上;二是模擬的示意性的電子地圖，可能與實(shí)際相差很大，但它幅面利用率高，可清晰顯示更多信息。以前更多的選擇后者，“鷹眼”技術(shù)使得前者的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍越來(lái)愈多。通過(guò)“鷹眼”技術(shù)可以詳細(xì)了解到每個(gè)區(qū)域的細(xì)部信息，通過(guò)鏈接甚至可以獲取包括某個(gè)信號(hào)燈的狀態(tài)、某個(gè)道岔的位置、某個(gè)攝像機(jī)獲取的車輛和行人圖像等信息。

2.3遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

    在調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)對(duì)道口、車站、鐵路沿線環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控，一是可大大減輕日常人員巡視的工作量;二是便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，保障安全生產(chǎn)。

    遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能包括:實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、信息存儲(chǔ)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)程遙控和校驗(yàn)等。

    遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)由現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備(可變焦紅外線數(shù)字?jǐn)z像機(jī)、活動(dòng)云臺(tái))、傳輸通道(有線或無(wú)線)、主站設(shè)備(服務(wù)器、存儲(chǔ)裝置、軟件)、監(jiān)控終端等組成。

    遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)已成為鐵路運(yùn)輸管理不可缺失的一個(gè)重要組成部分，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)用多媒體技術(shù)、基于web服務(wù)器的遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)，可以為有權(quán)限的局域網(wǎng)用戶提供實(shí)時(shí)的信息服務(wù)。

2．4鐵路信號(hào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換

    八鋼內(nèi)部的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)與公共鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度很高，隨著八鋼產(chǎn)能不斷提高，與外部公共鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)建立實(shí)時(shí)數(shù)字信息交換制度對(duì)雙方都有必要?？赏ㄟ^(guò)約定數(shù)據(jù)交換范圍、方式和格式，在雙方的數(shù)據(jù)服務(wù)器之間設(shè)置防火墻，實(shí)現(xiàn)信息共享并融入各自的管理系統(tǒng)。

    內(nèi)部可視化的相關(guān)信息需要集成在電子地圖上，這樣就需要在“八鋼物流信息管理系統(tǒng)鐵路運(yùn)輸子系統(tǒng)”和現(xiàn)有的區(qū)域計(jì)算機(jī)連鎖系統(tǒng)(rcls)、擬建的車輛識(shí)別和定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程電視監(jiān)控系統(tǒng)等之間實(shí)現(xiàn)信息無(wú)縫鏈接.由于現(xiàn)有的區(qū)域計(jì)算機(jī)連鎖系統(tǒng)(rbi)建設(shè)時(shí)未考慮與其它系統(tǒng)信息交換，相應(yīng)的軟硬件不一定能滿足要求，屆時(shí)需要對(duì)服務(wù)器部分做相應(yīng)的改動(dòng)或升級(jí)。新建系統(tǒng)要充分考慮今后的拓展需求。

2．5車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度

    車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度是“八鋼物流信息管理系統(tǒng)鐵路運(yùn)輸子系統(tǒng)”重要組成部分，結(jié)合物流管制中心的建設(shè)就可視化的鐵路運(yùn)輸管理和車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度的功能和內(nèi)容展開(kāi)描述。

    車輛識(shí)別和定位技術(shù)應(yīng)用、電子地圖技術(shù)應(yīng)用、鐵路信號(hào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換等都是為可視化的鐵路運(yùn)輸管理和車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度服務(wù)的。鐵路運(yùn)輸管理系統(tǒng)主要功能包括鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的管理、車輛運(yùn)行信息顯示、車輛追蹤、物流信息顯示、調(diào)車作業(yè)圖表管理、列車運(yùn)行圖的管理、運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)自診斷等。

    鐵路車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度需要一個(gè)可視化的信息平臺(tái)，其主界面就是集合各種相關(guān)信息的鐵路運(yùn)輸電子地圖(或稱之為八鋼鐵路地理信息系統(tǒng)圖)。鐵路車輛動(dòng)態(tài)調(diào)度是計(jì)劃管理體系的一個(gè)重要組成部分，以計(jì)劃為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷運(yùn)的緊密銜接，對(duì)采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)物流實(shí)施跟蹤管理。通過(guò)車輛調(diào)度模塊生成、調(diào)整和發(fā)送車輛運(yùn)行計(jì)劃、維護(hù)和調(diào)整調(diào)度作業(yè)圖表、發(fā)送調(diào)度指令;鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的物流管理作業(yè)過(guò)程(如列檢、計(jì)量、裝卸等)也需要依靠車輛調(diào)度模塊來(lái)動(dòng)態(tài)的實(shí)現(xiàn)控制;為使運(yùn)輸過(guò)程處于可控狀態(tài)，車輛調(diào)度模塊還要對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)跟蹤;實(shí)時(shí)(或定時(shí))對(duì)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析是車輛調(diào)度的重要工具和手段，通過(guò)它可獲得與鐵路運(yùn)輸相關(guān)的信息(如庫(kù)存、消耗、待運(yùn)、在途等信息)，以便提前判斷和制定相應(yīng)的措施。

第7篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

    論文摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家對(duì)鐵路的需求越來(lái)越大。無(wú)論是人們的出行,還是物資的運(yùn)轉(zhuǎn),都比過(guò)去幾年要頻繁得多。隨著鐵路這幾年設(shè)備的不斷更新、新技術(shù)的大量應(yīng)用,鐵路的運(yùn)輸能力也比以前有了較大的增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在旅客列車速度的大幅提高和貨物列車載重量的提高。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鐵路應(yīng)及時(shí)的和有計(jì)劃的采取加強(qiáng)運(yùn)輸能力的措施,不斷提高鐵路運(yùn)輸能力。 

    1 什么是鐵路運(yùn)輸能力? 

    鐵路運(yùn)輸能力是鐵路通過(guò)能力和鐵路輸送能力的總稱。 

    1.1鐵路通過(guò)能力 

    鐵路通過(guò)能力是指在采用一定類型的機(jī)車車輛和一定的行車組織方法下,鐵路區(qū)段的各種固定設(shè)備,在單位時(shí)間內(nèi)(通常指一晝夜)所能通過(guò)的最多列車對(duì)數(shù)或列數(shù)。 

    通過(guò)能力在一定程度上取決于鐵路固定設(shè)備、機(jī)車車輛的合理運(yùn)用。因此,通過(guò)能力不是一成不變的,它隨著技術(shù)設(shè)備和行車組織方法的改善而提高。 

    1.2鐵路輸送能力 

    鐵路輸送能力是指在一定的機(jī)車車輛類型、一定的固定設(shè)備和行車組織方法條件下,按照機(jī)車車輛等活動(dòng)設(shè)備和人員的現(xiàn)有數(shù)量,在單位時(shí)間內(nèi)所能輸送的最多貨物噸數(shù)。它是表示鐵路運(yùn)輸能力的另一種形式,在很大程度上取決于人員等活動(dòng)設(shè)備。 

    通過(guò)能力與輸送能力既有區(qū)別,又有聯(lián)系。通過(guò)能力在機(jī)車車輛等固定設(shè)備和行車組織方法一定的條件下是不變的,但是它的發(fā)揮程度卻也取決于人員等活動(dòng)設(shè)備,受到其制約。因此,輸送能力應(yīng)小于或等于通過(guò)能力。 

    2 我國(guó)鐵路目前運(yùn)輸能力的現(xiàn)狀 

    我國(guó)鐵路里程占世界里程的6.5%,然而卻完成了世界客貨周轉(zhuǎn)總量的1/4以上,其中客運(yùn)量為27.3%,貨運(yùn)量的24.8%。如此超負(fù)荷的運(yùn)輸量對(duì)鐵路部門的壓力之大可想而知。 

    據(jù)鐵路部門統(tǒng)計(jì),2003年到2007年,全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量每年增加兩億噸以上,是鐵路運(yùn)量增長(zhǎng)最快的時(shí)期。但我國(guó)目前運(yùn)能非常緊張,全路每天的請(qǐng)求車滿足率總體只有35%左右,“部分去向的滿足率很低”。目前,全國(guó)各地每天向鐵路部門申請(qǐng)車皮的數(shù)量已達(dá)28萬(wàn)車至29萬(wàn)車,但鐵路部門每天最大裝車能力僅在10萬(wàn)車左右。究其原因,一是近幾年我國(guó)煤炭、電力以及建材等大宗物資運(yùn)輸需求非常旺盛,而2003年至2007年全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量年均增長(zhǎng)8.7%,低于全國(guó)GDP增幅以及煤炭、鋼鐵產(chǎn)量和發(fā)電量的增幅;二是目前鐵路正處于大規(guī)模路網(wǎng)建設(shè)階段,新線建設(shè)形成運(yùn)力需約4到5年周期;另外,雖然全路總量增長(zhǎng)較快,但分布很不均衡。 

    從客運(yùn)的角度看,每當(dāng)春節(jié)、 “五一”、“十一”等節(jié)假日、黃金周期間,絕大多數(shù)主要火車站都人滿為患,有時(shí)更會(huì)出現(xiàn)一票難求的局面。運(yùn)輸能力不足更是表現(xiàn)的更加突出。 

    3 提高運(yùn)輸能力的措施 

    3.1提高鐵路通過(guò)能力 

    3.1.1提高列車的運(yùn)行速度和載重量。 

    對(duì)于旅客列車,側(cè)重于研究速度的提高,如城際動(dòng)車組的開(kāi)通,極大的提高了列車的運(yùn)行速度,方便了人們的出行,也緩解了通過(guò)能力緊張的局面。同時(shí),也間接的緩解了既有線的壓力。

    對(duì)于貨物列車,由于車輛構(gòu)造加之裝載貨物的原因,速度提升的空間不大,所以要側(cè)重于研究載重量的提高。大秦線萬(wàn)噸列車的開(kāi)行,證明提高列車載重量對(duì)于提高鐵路通過(guò)能力有著顯著的效果。 

    3.1.2采用新的技術(shù)設(shè)備和加強(qiáng)現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備。 

    近幾年來(lái),鐵路陸續(xù)應(yīng)用了大量的新技術(shù)、新設(shè)備,如分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(FZk-CTC)、TDCS等,這些新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,極大了提高了鐵路運(yùn)輸效率,改善了工人的工作環(huán)境,減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。 

    3.2提高鐵路輸送能力 

    3.2.1緊抓職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使職工不斷進(jìn)步。鐵路通過(guò)能力發(fā)揮得如何,在很大程度上取決于職工的業(yè)務(wù)水平。所以,不斷提高職工的業(yè)務(wù)水平,是提高輸送能力的一個(gè)重要方面。比如有的中間站,認(rèn)真按照路局、車務(wù)段的要求,利用職工空閑時(shí)間,堅(jiān)持非正常情況接發(fā)列車的演練,使職工不斷的熟悉這一情況,為應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的意外情況做好的充分的準(zhǔn)備。 

    3.2.2關(guān)心職工生活,使他們以站為家,解除后顧之憂。單位對(duì)職工的態(tài)度,就是職工對(duì)待工作的態(tài)度。在我國(guó),部分鐵路中間小站的交通不便、信息閉塞,文化娛樂(lè)設(shè)施落后,造成職工文化生活單調(diào)。所以,中間站上級(jí)管理部門應(yīng)該關(guān)心職工的工作與生活,為他們創(chuàng)造良好的工作與生活環(huán)境。這樣才能使他們感受到溫暖,才能夠以飽滿的熱情投入到工作中去。 

    特別是目前由于全路對(duì)安全問(wèn)題的嚴(yán)抓、嚴(yán)管,而且處罰得也比較嚴(yán)厲,造成部分職工思想壓力過(guò)大,情緒容易波動(dòng),車務(wù)段應(yīng)引起重視,并正確加以引導(dǎo)。 

    4 結(jié)束語(yǔ) 

    鐵路在我國(guó)運(yùn)輸業(yè)中起著主導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì):在我國(guó)現(xiàn)代化運(yùn)輸方式每年完成的旅客周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量中,鐵路分別占34.7%和32%。所以,提高鐵路運(yùn)輸能力,對(duì)于鞏固國(guó)防、發(fā)展生產(chǎn)和滿足人民旅行的需要發(fā)揮著極為重要的作用。 

    參考文獻(xiàn) 

第8篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

關(guān)鍵詞：物流運(yùn)輸，現(xiàn)狀，影響因素發(fā)展對(duì)策

 

一、物流運(yùn)輸?shù)母拍罴捌浒l(fā)展現(xiàn)狀

物流運(yùn)輸活動(dòng)作為人類社會(huì)最古老的經(jīng)濟(jì)行為之一，在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的今天，運(yùn)輸既作為極具活力的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，又是物流的重要職能。

運(yùn)輸是指物流企業(yè)或受貨主委托的運(yùn)輸企業(yè)，為完成物流業(yè)務(wù)所進(jìn)行的運(yùn)輸組織和運(yùn)輸管理工作。論文格式。它是物流的中心業(yè)務(wù)，以最大限度地實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸和理化為目標(biāo)。它在物流系統(tǒng)中是最為重要的構(gòu)成要素。

運(yùn)輸方式的選擇對(duì)于運(yùn)輸效率的提高十分重要，因此在決定運(yùn)輸方式是必權(quán)衡運(yùn)輸系統(tǒng)所要求的運(yùn)輸服務(wù)和運(yùn)輸成本。運(yùn)輸方式主要有公路運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸，航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸五大類，下表是它們的主要優(yōu)缺點(diǎn)。

主要運(yùn)輸方式優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比表

 

 

第9篇：鐵路運(yùn)輸安全論文范文

關(guān)鍵詞：鐵路工程 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F530 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）01-264-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)鐵路進(jìn)行著跨越式的發(fā)展，一大批客運(yùn)專線正在開(kāi)工建設(shè)，鐵路施工在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。由于鐵路線路施工安全是線路安全的重要組成部分，因此新建、改建或者擴(kuò)建的鐵路工程項(xiàng)目是否具備安全措施，安全措施是否完善，對(duì)保障鐵路運(yùn)輸安全具有直接的影響。

一、鐵路施工安全管理中存在的問(wèn)題

1.違章在施工過(guò)程中層出不窮?？v觀所有鐵路施工中的事故，特別是專用線事故，經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，大部分事故都有著基本相同的原因：施工管理人員和作業(yè)人員違反規(guī)章制度，沒(méi)有熟練掌握操作技術(shù)和方法，導(dǎo)致線路承受能力超載，使線路強(qiáng)度下降，直接引起了事故的發(fā)生。

2.施工計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整或者變更。如果一旦進(jìn)行臨時(shí)變更施工計(jì)劃，將會(huì)帶來(lái)眾多的不安全因素，因?yàn)槭┕ど婕暗牟块T多，各部門的所有管理或者施工人員對(duì)變更的施工計(jì)劃很難做到人人知道，個(gè)個(gè)清楚，因此也很難在短時(shí)間內(nèi)作出相應(yīng)的反應(yīng)。信息比較滯后，這樣針對(duì)于新的變更施工計(jì)劃，無(wú)法制定相對(duì)應(yīng)的變更安全措施，在施工作業(yè)中容易漏掉一些關(guān)鍵的作業(yè)程序，從而直接影響著施工安全，造成不可預(yù)見(jiàn)的事故和意外。

3.涉及施工的部門準(zhǔn)備工作不足，且之間配合較差。由于鐵路營(yíng)業(yè)線施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，特別是較大的站場(chǎng)改造和樞紐的施工，涉及的單位非常多，任何一個(gè)單位和部門的管理準(zhǔn)備工作沒(méi)有做到位，都會(huì)影響到整個(gè)安全施工的順利進(jìn)行。往往一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都會(huì)誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來(lái)了隱患。這就需要制定周密的工作計(jì)劃，保證施工的順利進(jìn)行，不能只管分配任務(wù)，更重要的是必須明確責(zé)任人、監(jiān)控人，發(fā)揮好業(yè)務(wù)骨干的作用。如要想辦理接發(fā)列車，必須做好以下全部工作：當(dāng)信號(hào)設(shè)備停止使用后，站方要按非正常情況下辦理接發(fā)列車，而車務(wù)部門需要在確認(rèn)位置后，嚴(yán)格使用鉤鎖器進(jìn)行加鎖，同時(shí)工務(wù)部門應(yīng)該及時(shí)根據(jù)設(shè)備實(shí)際情況使用專用工具進(jìn)行釘固。只有按照以上所有步驟及程序進(jìn)行，在保證各個(gè)部門按照要求做好后才能辦理接發(fā)列車。如果由于個(gè)別單位疏于管理，不嚴(yán)格要求，準(zhǔn)備工作應(yīng)付差事，存在僥幸心理，主管領(lǐng)導(dǎo)和人員在施工之前不親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)備質(zhì)量、型號(hào)、數(shù)量沒(méi)做到心知肚明，進(jìn)而使進(jìn)路沒(méi)有按規(guī)定要求進(jìn)行準(zhǔn)備，就會(huì)給以后發(fā)生事故埋下隱患。因此就需要涉及施工的各個(gè)部門不但要做好、做足自己的準(zhǔn)備工作，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，還應(yīng)該和其他部門做好協(xié)調(diào)配合工作。如果本部門的工作不能按質(zhì)按量準(zhǔn)時(shí)完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業(yè)時(shí)間，最終影響整個(gè)施工進(jìn)度和質(zhì)量，影響正常的運(yùn)輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識(shí)，形成默契，統(tǒng)一做好周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴鸸ぷ?，才能確保施工安全。

4.缺乏實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案。在例行管理中，各級(jí)管理部門對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細(xì)、認(rèn)真，也很有經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一般常見(jiàn)的突發(fā)狀況也能做到及時(shí)恰當(dāng)?shù)奶幚?，但是?yīng)急預(yù)案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，這種一般的緊急預(yù)案就起不到應(yīng)有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無(wú)策。

二、建議采取的措施對(duì)策

鐵路施工安全已經(jīng)成為制約鐵路運(yùn)輸發(fā)展的制約性因素，因此根據(jù)以上存在的問(wèn)題，應(yīng)該采取以下措施。

1.施工前依法嚴(yán)格做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要順利的完成施工任務(wù)確保運(yùn)輸安全，做好施工前的準(zhǔn)備工作是前提條件，施工企業(yè)要制定合理的施工程序和施工技術(shù)，在施工前要對(duì)參加作業(yè)的所有相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，必須弄清楚作業(yè)中的疑點(diǎn)，絕不帶著問(wèn)題上崗作業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定施工期間的運(yùn)輸組織辦法和運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理預(yù)案，可以成立施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有在營(yíng)業(yè)線路上施工的單位和企業(yè)都必須與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂保證施工安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，雙方對(duì)施工關(guān)鍵內(nèi)容要詳細(xì)核對(duì)，確保施工過(guò)程中的安全措施準(zhǔn)確無(wú)誤。

2.建立施工監(jiān)督檢查責(zé)任制度。工程質(zhì)量監(jiān)理公司、鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管人員、鐵路施工單位三者要明確責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)。首先是工程質(zhì)量監(jiān)理單位如果發(fā)現(xiàn)施工中有不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的，應(yīng)該立即向施工單位提出整改意見(jiàn)。其次是鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有權(quán)要求鐵路施工企業(yè)立即停止施工。如果鐵路施工單位和企業(yè)不停止施工進(jìn)行整頓，發(fā)生的一切安全事故由鐵路施工單位承擔(dān)后果。對(duì)因監(jiān)督不力造成的行車事故，由鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員承擔(dān)負(fù)責(zé)。如果是因工程質(zhì)量問(wèn)題引起的鐵路交通事故或者有出現(xiàn)交通事故隱患的跡象，由鐵路施工單位和質(zhì)量監(jiān)理單位共同承擔(dān)責(zé)任。

3.施工中領(lǐng)導(dǎo)要把好關(guān)。施工安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)是嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。鐵路施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做到：首先要親自組織召開(kāi)施工安全預(yù)備會(huì)，根據(jù)施工等級(jí)的不同，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自主持施工預(yù)備會(huì)，所有作業(yè)人員都要參加；其次要嚴(yán)把施工命令關(guān)，命令包括施工開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間，施工項(xiàng)目及具體內(nèi)容，產(chǎn)生的各種非正常行車的辦理方式及相關(guān)注意事項(xiàng)。最后是親自監(jiān)控行車關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)，詳細(xì)了解和掌握施工的進(jìn)度，親自處理施工過(guò)程中的各種突發(fā)事件，嚴(yán)格遵守施工紀(jì)律，協(xié)調(diào)各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)的作業(yè)，創(chuàng)造一個(gè)良好安全的施工環(huán)境。

4.強(qiáng)化施工中的整體配合。目前，鐵路建設(shè)施工企業(yè)與鐵路管理部門“脫鉤”，由于所站的立場(chǎng)不同，考慮問(wèn)題的角度也不同，鐵路運(yùn)輸企業(yè)考慮的是保證運(yùn)輸安全和減少施工對(duì)正常運(yùn)輸?shù)挠绊?；施工企業(yè)考慮的是施工方便和減少其他不利因素對(duì)施工的影響，因此就需要雙方找到一個(gè)平衡點(diǎn)，最大限度的滿足雙方的要求，這就是最優(yōu)施工方案。因?yàn)槭┕ど婕暗浇ㄔO(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電等單位，各部門要在統(tǒng)一指揮下，牢固樹立保大局、保整體的意識(shí)，施工中嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間完成本單位的工作量，不隨意拖延時(shí)間，互相制造有利條件，確保施工按計(jì)劃有序安全推進(jìn)。

5.建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度。為了確保施工的安全，施工單位與監(jiān)理單位應(yīng)簽訂安全協(xié)議，在協(xié)議中雙方可以就處罰內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，施工中發(fā)生違反規(guī)定造成事故或隱患的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，如按工程費(fèi)用確定一定的比例幅度，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，用處罰機(jī)制來(lái)約束各單位的行為，并上交有關(guān)部門，實(shí)行營(yíng)業(yè)線路施工管理及風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法，以此來(lái)約束雙方。

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