國企下半年工作計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：國企下半年工作計(jì)劃范文
一、發(fā)揮牽頭作用，促進(jìn)有效管理
注重做好協(xié)調(diào)工作，聚集工作合力，建立起以“財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”為主體，各職能科室為補(bǔ)充的監(jiān)督體系。采取財(cái)務(wù)部門的檢查以財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為牽頭部門來統(tǒng)一組織，各相關(guān)科室配合的方法。一是明確財(cái)務(wù)監(jiān)督是一種多層次、全方位的監(jiān)督，通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實(shí)現(xiàn)了管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與科室協(xié)作。自覺強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，突出財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用。檢查出的問題及時(shí)通報(bào)，共同協(xié)商，提出處理意見。共同開展財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作，不僅避免了財(cái)務(wù)部門的重復(fù)檢查，而且監(jiān)督質(zhì)量和效率明顯提高。
二、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,完善職能
隨著會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的不斷強(qiáng)化和完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督在財(cái)政改革和管理方面所發(fā)揮的作用日益明顯。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作本著“收支并舉、內(nèi)外并重、強(qiáng)化檢查、服務(wù)管理”的原則，大膽工作，不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督工作體系。無論是財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督還是對各預(yù)算單位的監(jiān)督都在不斷完善，每一項(xiàng)監(jiān)督檢查都有工作計(jì)劃及實(shí)施方案，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作程序進(jìn)行，單位必須配備合格會(huì)計(jì)人員并保持穩(wěn)定，及時(shí)做賬、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，通過這些措施，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，會(huì)計(jì)監(jiān)督作用明顯加強(qiáng)。
三、成立會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查小組
團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)科室人員召開會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查會(huì)議,就這次會(huì)議檢查內(nèi)容做了安排,并組建了檢查小組。檢查小組共有9人組成，其中團(tuán)財(cái)務(wù)科6人，團(tuán)紀(jì)檢委3人，對機(jī)關(guān)、一中、二中、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、加工廠6個(gè)單位進(jìn)行了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，真正做到了工作有計(jì)劃、有布署、有落實(shí)。
四、檢查時(shí)間及內(nèi)容
團(tuán)檢查組于今年7月10日至15日對6個(gè)單位進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容：（1）重點(diǎn)檢查各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。（2）三公經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況。（3）公車管理情況。（4）機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位的績效評價(jià)。(5)小金庫的自查與檢查。
五、檢查結(jié)果
各預(yù)算單位都嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行，沒有超預(yù)算單位。大宗物資采購都是通過團(tuán)國資辦、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢委及基層單位幾個(gè)部門進(jìn)行政府性采購。機(jī)關(guān)的公車規(guī)格及車輛數(shù)量嚴(yán)格按照師控辦下達(dá)的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超規(guī)格及超編現(xiàn)象。檢查組對學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行了檢查，通過看憑證查驗(yàn)收費(fèi)票據(jù)，問詢學(xué)生及老師，沒有發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。醫(yī)院的檢查從藥品采購、藥品收費(fèi)入手，查出結(jié)果是藥品采購全部是通過石市政府采購辦采購，藥品收費(fèi)沒有加價(jià)現(xiàn)象。對于團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，主要檢查種籽的訂購，加工，及出售，看訂購有無同，加工及出售，收入是否合理。檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物是否相符。經(jīng)檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物相符。
六、檢查中存在的問題
機(jī)關(guān)的三公經(jīng)費(fèi)執(zhí)行力度不夠，機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)截止7月末較去年同期只降了2%，沒有完成師下達(dá)的20%。學(xué)校在購辦公用品時(shí)，沒有出入庫驗(yàn)收單，直接進(jìn)支出了。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站產(chǎn)品訂購合同沒有做為憑證附件進(jìn)行裝訂。加工廠材料賬登記不規(guī)范。
七、針對以上存在的問題
檢查組及時(shí)給單位領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反饋，并要求單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整改。對于三公經(jīng)費(fèi)下降幅度不夠，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，立即召開團(tuán)黨委辦公會(huì)議，就下降三公經(jīng)費(fèi)做出具體指示，團(tuán)下半年招待費(fèi)，來人招待以工作餐招待。交通費(fèi)油料供應(yīng)按年初預(yù)算下降20%，同時(shí)對差旅費(fèi)也采取了相應(yīng)的控制措施，力爭在年末要完成師下達(dá)三公經(jīng)費(fèi)下降20%的指標(biāo)。對于學(xué)校購買辦公用品，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)計(jì)做出要求，只要是購物就要進(jìn)庫存，就要有出入庫手續(xù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站產(chǎn)品訂單合同已做為憑證附件進(jìn)行了裝訂。加工廠的材料賬進(jìn)行了規(guī)范登記。
第2篇：國企下半年工作計(jì)劃范文
1、我們?nèi)咳藛T在單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下與全所職工一起，通過各種方式捐款救助受災(zāi)的人們，并且受到了很大的教育，政府的以人為本，軍人們總是沖在困難、危險(xiǎn)的最前面，還有各行各業(yè)的志愿者，等等，使我們更加珍惜我們當(dāng)前的環(huán)境，能在自己的崗位上努力工作，是我們最大的幸福。
2、資產(chǎn)財(cái)會(huì)部共有七名職工，承擔(dān)著全所及各公司的資產(chǎn)財(cái)會(huì)工作，有科學(xué)事業(yè)、出版業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、工程施工企業(yè)、物業(yè)管理、行業(yè)管理等有七套帳，還不算工會(huì)會(huì)計(jì)。我們是每兩人做搭檔，負(fù)責(zé)一家或兩家公司的業(yè)務(wù)，他們工作配合很好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相幫助。在今年4月份，有兩位同志生病住院，但是沒有耽誤工作，靠的是大家的共同努力，特別是楊芹、劉蘭同志，補(bǔ)位意識(shí)很強(qiáng)，把他們的工作主動(dòng)承擔(dān)下來，沒有怨言，并在休息時(shí)間去陪護(hù)她們，給他們親人般的關(guān)懷，我作為他們的部門負(fù)責(zé)人，我非常感謝他們，也為有如此善良的同事而感動(dòng)。
3、以前各公司的財(cái)務(wù)制度不盡完善，基本上是參照葡萄所財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，因組織形式的不同，不能很好的適應(yīng)各公司財(cái)務(wù)管理的要求。根據(jù)年工作計(jì)劃的要求，財(cái)務(wù)部協(xié)助各公司經(jīng)理修訂了適應(yīng)各公司實(shí)際情況的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，從財(cái)務(wù)管理這個(gè)角度既規(guī)范了各公司會(huì)計(jì)人員的日常核算，使整個(gè)財(cái)務(wù)管理的水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，又進(jìn)一步規(guī)范了各公司的運(yùn)營機(jī)制，為各公司的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步開展提供了保障。
4、今年我們所最大的任務(wù)就是大樓建設(shè)，但是我們的困難是資金緊張，為了不影響大樓的施工進(jìn)度，財(cái)務(wù)部在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極籌集資金，多方聯(lián)系。在資金的使用上積極把關(guān)，目的要把有限的資金用在最需要的地方，這就需要積極向工程管理人員學(xué)習(xí)請教，并進(jìn)行有效的溝通。根據(jù)胡所長的要求，積極整理工程的合同執(zhí)行情況，這項(xiàng)工作任務(wù)重，一個(gè)是因?yàn)闃I(yè)務(wù)量大，二是因?yàn)榭缍饶晗揲L，三是因?yàn)榍半A段的賬簿在引黃濟(jì)青，用了近兩個(gè)月的時(shí)間才完成大概，還要繼續(xù)落實(shí)。
5、積極配合上級部門的檢查工作。今年省審計(jì)廳對各事業(yè)單位的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)檢查，在檢查過程中我們積極配合，妥善處理各種事物，積極聽取審計(jì)部門的意見和建議，從而改進(jìn)我們的財(cái)務(wù)工作。該項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并已結(jié)束。在每次檢查中，我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)我所存在的一些歷史遺留問題，比如，我所財(cái)務(wù)狀況并不理想，掛帳現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這次檢查又一次提出，雖然都是一些歷史遺留問題，但這說明我們做了事情，或半途而廢，或完成后沒有進(jìn)行清理等等原因所造成。當(dāng)然這只是我個(gè)人的看法，還需大家討論。為了妥善處理某些遺留問題，我們會(huì)盡其最大努力去搜尋、查找相關(guān)的法規(guī)，積極的咨詢相關(guān)的專家，在力爭處理好這些遺留問題的同時(shí)，也使自己的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
6、積極按照所長工作報(bào)告的要求，從實(shí)際出發(fā)，規(guī)范資產(chǎn)與負(fù)債等要素管理。為進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，一是要摸清“家底”，根據(jù)去年的固定資產(chǎn)清查的結(jié)果，對現(xiàn)有資產(chǎn)存量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，按照固定資產(chǎn)管理要求，規(guī)范管理。為實(shí)行全成本核算做好基礎(chǔ)工作。依據(jù)所主要任務(wù)目標(biāo)“增收節(jié)支，全所運(yùn)營收支保持基本平衡?！币?，財(cái)務(wù)部堅(jiān)持費(fèi)用管理“算、控、降”三字訣，嚴(yán)把費(fèi)用支出關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對費(fèi)用開支控制在相應(yīng)收入增長比例以內(nèi)，對不符合規(guī)定的支出，一律拒絕付款。
7、作好各公司的稅收籌劃，稅收的影響是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營一的個(gè)重要方面，對于一項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)來說，采用不同的方式，納稅的多少是不同的，所以說，對稅收對企業(yè)的影響是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中必須考慮的問題。在這點(diǎn)上，我們財(cái)務(wù)部各公司主管會(huì)計(jì)積極與各公司經(jīng)理交換意見，比如在所得稅的處理上，收入與成本的配比性上，如果處理不當(dāng)，會(huì)使企業(yè)多交許多所得稅。這項(xiàng)工作將永遠(yuǎn)是我們的工作重點(diǎn)。
二、存在的問題和不足
第3篇：國企下半年工作計(jì)劃范文
中國股市籌資居亞太之首
據(jù)Thomson Financial統(tǒng)計(jì)，不包括日本市場在內(nèi)，受中國銀行(3988.HK)6月初在香港112億美元IPO的提攜，2006年上半年亞太地區(qū)股權(quán)資本市場351筆交易達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的567億美元。同時(shí)中國銀行IPO也成為8年來全球最大的IPO交易。報(bào)告顯示，上半年亞太地區(qū)共完成161筆新股發(fā)行交易，籌資總額達(dá)271億美元，排名第一的當(dāng)屬中國大陸企業(yè)，融資規(guī)模占到了總籌資額的41.2%，緊隨其后的是韓國企業(yè)，總籌資98億美元，香港企業(yè)位列第三。
印度成為今年上半年亞太地區(qū)并購交易最活躍的市場，上半年印度企業(yè)共宣布638起并購交易，金額總計(jì)256億美元；韓國公司以133起交易，交易總額252億美元位列次席; 中國大陸企業(yè)位居第三，上半年共發(fā)生842起并購交易，金額總計(jì)209億美元。
高盛集團(tuán)成為了上半年參與并購交易最多、股票承銷規(guī)模最大的證券公司。上半年，高盛共擔(dān)任24起并購交易顧問，承銷規(guī)?？傆?jì)91億美元。瑞士銀行及中銀國際在股票承銷規(guī)模排名中分列二、三位。
IPO上市
僑興密謀CECT海外上市
購并中電通信(CECT)、推出僑興手機(jī)、部署3G芯片研發(fā)、剝離渠道及部分非核心業(yè)務(wù)，在埋下諸多戰(zhàn)略伏筆之后，僑興環(huán)球（Nasdaq:XING）終于啟動(dòng)了一項(xiàng)預(yù)謀已久的資本計(jì)劃―力挺CECT赴美上市。
目前僑興已開始與包括高盛在內(nèi)的多家投資銀行接觸，以確定CECT首次IPO的主承銷商。雖然截至目前僑興尚未與任何一家承銷商簽署意向性協(xié)議，最終上市地點(diǎn)和上市主體都未有定論，但多家投行均已給出IPO方案。如果進(jìn)展順利，CECT最早將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)掛牌上市。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，以發(fā)行10%股份計(jì)算，CECT此番IPO的融資額最少將達(dá)到1.5億美元左右。以此計(jì)算，CECT上市后的市值最少可達(dá)到15億美元。
17GAME明年赴英國上市
17GAME正在為赴英國上市做最后準(zhǔn)備，保守估計(jì)最遲在2007年2月前可以上市。
17GAME某高管透露:之所以沒有選擇去納斯達(dá)克上市，是因?yàn)樵诩{市已經(jīng)有了盛大、九城、網(wǎng)易這些巨頭。無論任何領(lǐng)域，市場都只認(rèn)前三名。而香港的資本市場容量有限，所以決定去英國上市。
17GAME未來還將簽署3款網(wǎng)絡(luò)游戲，其中一款歐美游戲、一款韓國游戲、一款日本游戲。該人士拒絕透露的進(jìn)一步細(xì)節(jié)。但是對方表示，的這款歐美游戲與赴英國上市有關(guān)，而韓國游戲?qū)?huì)在今年年底推向市場。
Investment投資事件
美風(fēng)投Matrix投資奇虎
2006年6月21日，奇虎獲得了美國風(fēng)險(xiǎn)投資商Matrix Partners的百萬美元投資，而周鴻也將正式出任奇虎董事長。今年3月，奇虎曾獲得美國紅杉資本中國基金聯(lián)合鼎暉創(chuàng)投、IDG以及天使投資人周鴻共同注資2000萬美元。此次Matrix Partners的投資是一次追加投資。Matrix Partners是在美國與紅杉投資、KPCB齊名的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。
擔(dān)任奇虎董事長的周鴻可能將正式介入奇虎的日常運(yùn)營。據(jù)了解，在奇虎獲得紅杉資本中國基金2000萬美元的投資中，周鴻起到了至關(guān)重要的作用，除了奇虎外，周鴻還在Discuz!、迅雷、51city等新興互聯(lián)網(wǎng)公司中有投資。
當(dāng)當(dāng)網(wǎng)融資2700萬美元
2006年6月26日，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)從DCM、華登國際等4家基金引入2700萬美元資金，出讓12%股份，目前資金已經(jīng)全部到賬。
據(jù)此前的報(bào)道，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在成立時(shí)的股權(quán)結(jié)構(gòu)為俞渝、李國慶夫婦及其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)通過科文公司共持有當(dāng)當(dāng)41%的股份，IDG、盧森堡劍橋、軟銀等風(fēng)險(xiǎn)投資公司共持有59%；2004年老虎科技基金1100萬美元注入當(dāng)當(dāng)網(wǎng)后獲得17.5%的股份，而IDG、盧森堡劍橋、軟銀等幾家則減持為23%，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的股份變?yōu)?9.5%。此次DCM、華登國際等基金的進(jìn)入，股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化尚不得而知。
英特爾與匯豐銀行投資唯晶科技
2006年7月7日，游戲開發(fā)商唯晶科技獲得英特爾與匯豐銀行的投資，這是迄今為止英特爾在亞洲所投資的惟一一家游戲開發(fā)公司，并且得以切入華人游戲開發(fā)市場。
唯晶科技前身即風(fēng)雷時(shí)代公司，在臺(tái)北、上海、南京都設(shè)有游戲工作室。唯晶科技表示，目前自主開發(fā)的網(wǎng)路游戲“FM Online”，在大陸已由第九城市簽約取得權(quán)；另外亦同時(shí)開發(fā)一款中國收視率最高的電視節(jié)目“超級女聲”改編而成的養(yǎng)成類型網(wǎng)路游戲“超女世界Online”，預(yù)計(jì)暑假公開測試。
華平投資陽光100
2006年，在中國房地產(chǎn)市場上嶄露頭角的美國華平創(chuàng)業(yè)投資公司再次出手，投資4500萬美元與陽光100就其成都的項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)合作。
華平在投資過程中首先看重的是公司的管理、品牌和歷史業(yè)績。從融科智地到陽光100，已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出華平創(chuàng)投二線城市地產(chǎn)的投資路線。由于融科智地、陽光100的主要產(chǎn)品都是中檔住宅，在目前二線城市需求旺盛的情況下，風(fēng)險(xiǎn)相對較小。比起長期持有商業(yè)物業(yè)，投資開發(fā)住宅更容易回收投資。
互力傳媒獲得2000萬美元投資
2006年6月，互力傳媒獲得了全球第二大對沖基金――老虎基金以及香港晨興集團(tuán)一筆總額2000萬美元的投資。在互力傳媒公司董事會(huì)中，老虎基金和晨興集團(tuán)各占一席。
這是互力傳媒一年以來的第二輪融資，它是國內(nèi)第一家專業(yè)服務(wù)于健康產(chǎn)業(yè)的信息傳播機(jī)構(gòu)，目前擁有全國最大的以醫(yī)院和藥店為投放渠道的健康信息平臺(tái)――健康傳媒。
3G 門戶網(wǎng)獲風(fēng)投
2006年7月6日，中國首家無線互聯(lián)網(wǎng)3G門戶網(wǎng)獲得由日本集富亞洲、美商中經(jīng)合集團(tuán)和IDGVC三家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)共同參與的風(fēng)險(xiǎn)投資，資金額度為1000萬至2000萬美元之間。這是中國無線互聯(lián)網(wǎng)史上的最大一筆風(fēng)險(xiǎn)投資。
3G門戶網(wǎng)于2004年3月創(chuàng)辦，3G門戶開通后，用戶可以獨(dú)立于運(yùn)營商站點(diǎn)之外，獲得免費(fèi)手機(jī)上網(wǎng)服務(wù)。在此次獲得風(fēng)險(xiǎn)投資之后，3G門戶網(wǎng)的創(chuàng)始人和管理團(tuán)隊(duì)依然對公司享有管理控制權(quán)。
飛利凱睿投資酷鵬網(wǎng)
2006年6月12日，酷鵬網(wǎng)獲得美國投資機(jī)構(gòu)飛利凱睿500萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資?？狴i網(wǎng)是一家提供電子優(yōu)惠券的網(wǎng)站，用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)打印和手機(jī)下載等方式獲得電子優(yōu)惠券，在消費(fèi)時(shí)使用。
飛利凱睿進(jìn)入中國剛剛一年多，主要投資集中在消費(fèi)和環(huán)保等領(lǐng)域。飛利凱?？粗锌狴i網(wǎng)，是因?yàn)榫W(wǎng)上派發(fā)優(yōu)惠券非常環(huán)保，并且符合其一貫投資的消費(fèi)品領(lǐng)域。
晶能光電獲資千萬美元
2006年7月,專注于研發(fā)和制造半導(dǎo)體前端技術(shù)的晶能光電江西有限公司，獲得了金沙江創(chuàng)業(yè)投資基金，以及美國Mayfield Fund和AsiaVest Partners1000萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。Mayfield為美國最老牌的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立于1936年。這次金沙江投資聯(lián)合Mayfield Fund和AsiaVest Partners共同完成對晶能光電的投資，對我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是一件好事。
芯原完成第三輪融資
2006年7月5日，芯原股份有限公司完成1480萬美元的第三輪融資，同時(shí)成功購并了LSI Logic公司（NYSE:LSI）旗下的ZSP數(shù)字信號處理器部門。投資方是美國的Austin Ventures和Sierra Ventures兩家公司。
芯原成立于2001年，是專業(yè)的IP及集成電路設(shè)計(jì)代工服務(wù)公司，目前在上海、臺(tái)灣和美國硅谷設(shè)有分公司。此次并購下的ZSP部門是全球領(lǐng)先的信號處理器核和解決方案的許可者。目前全世界超過50家客戶使用ZSP處理器架構(gòu)進(jìn)行數(shù)字信號處理器的開發(fā)。
紅杉、周鴻投資億郵通訊
2006年7月18日，天使投資人周鴻再度與紅杉資本聯(lián)手，投資郵件服務(wù)提供商億郵通訊（eYou）。就目前外界所知的信息來看，這是周鴻與紅杉資本的第三次聯(lián)手。在此之前，周鴻和紅杉資本曾有兩度合作，一次是2000萬美元投資奇虎，另一次是投資論壇軟件Discuz!。
eYou是一家于1999年誕生在美國波士頓的互聯(lián)網(wǎng)公司，2000年在中國成立了億中郵信息技術(shù)有限公司，也就是外界所知的億郵通訊。
Fund Raising 募資
金沙江完成首只基金招募
作為美國老牌風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)Mayfield的中國合作伙伴，金沙江創(chuàng)業(yè)投資基金（簡稱GSR），近日完成首只基金招募，并成立北京代表處。金沙江的資金主要來自大學(xué)基金、機(jī)構(gòu)投資者和戰(zhàn)略伙伴，目前已超額募集。分析人士認(rèn)為，Mayfield此番隨金沙江進(jìn)入中國市場，表明中國的技術(shù)創(chuàng)新能力和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，已經(jīng)具備了吸引世界頂級風(fēng)險(xiǎn)投資的誘惑力。
金沙江團(tuán)隊(duì)由資深的產(chǎn)業(yè)界人士組成，基金合伙人丁健、林仁俊、伍伸俊和潘曉峰，他們曾組建過包括亞信、上海先進(jìn)半導(dǎo)體（HK:3355）和亞洲無線科技等公司。金沙江在組建兩年來已完成了多項(xiàng)投資，主要包括深圳國微技術(shù)、晶能光電、晶寶利等高新技術(shù)項(xiàng)目。
NEA募集25億美元
2006年7月10日，NEA獲得了一筆25億美元的風(fēng)險(xiǎn)投資資金，資金主要由NEA現(xiàn)有的有限責(zé)任合伙人投入，這些合伙人包括藍(lán)籌股公司、捐贈(zèng)基金、養(yǎng)老基金、專門投資基金的基金，以及那些多年以來一直支持NEA的個(gè)人。這筆資金使得NEA的投入資本達(dá)到了85億美元。
NEA新基金的投資戰(zhàn)略將會(huì)延續(xù)最近兩支基金非常成功的做法。NEA的投資重心是借助其28年成功的風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn)來投資信息技術(shù)與保健業(yè)。公司為各個(gè)階段的高速發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供資金――從種子階段到首次公開發(fā)行階段，一部分將會(huì)用于迅速發(fā)展的中國與印度市場。
NEA執(zhí)行合伙人Peter Barris說:“這些巨額資金的到位使得我們能夠保持信息技術(shù)與保健業(yè)投資增長所需要的資金。深挖我們的專家經(jīng)驗(yàn)以及擴(kuò)大我們的全球覆蓋范圍，能夠使得我們現(xiàn)有投資組合企業(yè)從中受益，從而確保我們能夠處于最有利的位置，來繼續(xù)發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)辦最具前途的新業(yè)務(wù)。”
華禾基金完成第一期募集
華禾投資是一家致力于培育中國早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的國際風(fēng)險(xiǎn)資本公司，近日完成了第一期基金的募集，募集金額近1700萬美元。華禾投資是注冊于開曼群島的合伙制基金，規(guī)模3000萬美元，專注于投資大中華地區(qū)處于種子階段和創(chuàng)業(yè)初期的高科技企業(yè)或與科技相關(guān)的服務(wù)企業(yè)。
此次募集來自美國、日本、中國臺(tái)灣和香港的企業(yè)及私人投資者。企業(yè)投資者包括CSK集團(tuán)獨(dú)有的投資機(jī)構(gòu)CSK資本和日本第二大金融集團(tuán)Mizuho瑞穗金融集團(tuán)下屬的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)Mizuho瑞穗資本有限公司。第二期暨最終基金的募集工作計(jì)劃于2006年下半年完成。
硅谷50家風(fēng)投募集112億美元
硅谷風(fēng)險(xiǎn)投資公司再度掀起風(fēng)險(xiǎn)資本募集，將有可能為硅谷公司特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入更多的資本。由Thomson Financial和美國國家風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)聯(lián)合的一項(xiàng)報(bào)告表明，截止到2006年6月30日，50家風(fēng)險(xiǎn)投資公司在2006年第二季度募集到112億美元的資金，這是自2001年第一季度以來的最高記錄，也突破了2006年第一季度的68億美元。
多位專家都對這一風(fēng)險(xiǎn)資本募集數(shù)量的新高表示驚訝，這與自從網(wǎng)絡(luò)泡沫年代以來的現(xiàn)象不符。硅谷風(fēng)險(xiǎn)投資公司橡樹資本(Oak Investment Partners)和NAE以龐大的資金量拔得頭籌：橡樹資本募集到25.6億美元，這是有始以來募集到的最大風(fēng)險(xiǎn)投資基金，而NEA以22.5億美元位居第二。
Merge / Equity并購/股權(quán)
金融界100萬美元收購深圳巨靈
2006年7月3日，金融界（Nasdaq:JRJC）收購深圳巨靈信息技術(shù)有限公司。深圳巨靈是一家金融信息數(shù)據(jù)庫提供商，主要服務(wù)于國內(nèi)的證券和投資公司。
根據(jù)收購協(xié)議，金融界及其下屬公司將支付100萬美元以獲得該公司100%股權(quán)。此外，金融界還將向一位股東支付約62,370美元，作為深圳巨靈歸還該股東的欠款。此次收購需要獲得中國監(jiān)管部門的批準(zhǔn)，并滿足其他慣例易條件。本次收購將于2006年8月底完成。
Google出售所持百度股票
2006年6月21日，據(jù)美國證券交易委員會(huì)公布的文件顯示，Google已在5月25日出售了其在競爭對手百度公司擁有的約2%的股份。據(jù)文件顯示，5月25日出售當(dāng)日，Google在百度持有的股票總價(jià)值約為6300萬美元。
6月22日在納斯達(dá)克市場日間交易中，百度股價(jià)下跌4.51美元至79.89美元，跌幅約為5.3%；Google下跌2.31美元至399.82美元，跌幅約為0.5%。Google在2004年6月投資500萬美元入股百度公司，在2005年8月份百度首次公開發(fā)行股票時(shí)，Google的股票約占百度總股數(shù)的2.6%。
西班牙無線增值公司收購國內(nèi)兩家SP
2006年7月19日，西班牙無線增值服務(wù)公司、娛樂集團(tuán)Wisdom的子公司LaNetro Zed收購了國內(nèi)的兩家SP公司：指云時(shí)代和輕點(diǎn)萬維，收購金額分別為1.4億美元和9000萬美元。據(jù)悉，LaNetro Zed對指云時(shí)代和輕點(diǎn)萬維都是全資收購，目前尚不清楚具體支付的方式，但預(yù)計(jì)有附加條款，資金將分批入帳。
第4篇：國企下半年工作計(jì)劃范文
一、德
本人在日常工作中能夠嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持做到廉潔自律，以身作則，勤奮工作，堅(jiān)守職責(zé)，能夠做到團(tuán)結(jié)同事，尊重領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益的原則，不計(jì)較個(gè)人名利得失。在支行的業(yè)務(wù)發(fā)展中始終沖在第一線，為下屬做出良好的榜樣，培養(yǎng)一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。
本人平時(shí)全面加強(qiáng)自我理想信念教育，努力提升自身黨性修養(yǎng)，做到胸懷理想、堅(jiān)定信念、政治敏銳、頭腦清醒。做到政治信仰不變，政治立場不移、政治方向不偏。
二、能
以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，突出重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，全方位推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作快速發(fā)展。
1、細(xì)分市場，準(zhǔn)確定位，抓住重點(diǎn)，主動(dòng)營銷批發(fā)業(yè)務(wù)。
2018年，支行將對公業(yè)務(wù)發(fā)展方向仍著重在平臺(tái)類有現(xiàn)金流企業(yè)、上市公司大型國企央企的基礎(chǔ)上，響應(yīng)國家號召大力發(fā)展普惠金融支持中小民營企業(yè)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)投行業(yè)務(wù)的開拓以及同業(yè)合作。明確了目標(biāo)定位后，我們建立了一套反應(yīng)靈敏、決策快速、攻關(guān)有力、服務(wù)到位的市場營銷機(jī)制，創(chuàng)造性地開展工作，全方位拓展市場。
具體做法有：提升經(jīng)營層次，對范圍大、要求高的重點(diǎn)優(yōu)良客戶將責(zé)任主體提升到支行行長，組建強(qiáng)有力的攻關(guān)小組，把全行攻關(guān)能力較強(qiáng)的人員集中起來組成強(qiáng)力攻關(guān)小組，對不同特點(diǎn)的企業(yè)選擇合適的人員進(jìn)行組合，集團(tuán)作戰(zhàn)，上下聯(lián)動(dòng)，精兵攻堅(jiān)。突出競爭優(yōu)勢,抓住我行深入推行陽光服務(wù)的契機(jī)，在服務(wù)上大做文章，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶，大力營銷總分行推出的新業(yè)務(wù)品種，為客戶提供一攬子服務(wù)方案，爭取在服務(wù)的深度和廣度上優(yōu)于他行;行領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭攻關(guān)，保證至少一半的時(shí)間用于走訪客戶，重點(diǎn)客戶堅(jiān)持每月拜訪一次，重視改善和提高銀企關(guān)系。
2、堅(jiān)持品種創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，多方位發(fā)展零售業(yè)務(wù)。
今年我行對于零售條線創(chuàng)新了許多具有市場競爭力的配套產(chǎn)品，如云繳費(fèi)系統(tǒng)支行在18年對接了康和物業(yè)，該物業(yè)公司在浦口目前管理著十個(gè)小區(qū)，總住戶超過一萬戶，這些都是我行潛在客戶。
支行利用江蘇高速公路休息區(qū)重新改造招商的契機(jī)，與百盛商業(yè)及第三方支付公司拉卡拉合作，為正誼服務(wù)區(qū)及六合服務(wù)區(qū)商業(yè)客戶辦理POS機(jī)，打通全部支付功能，導(dǎo)入十多個(gè)商戶。
大力營銷零售業(yè)務(wù)，支行通過大力提高服務(wù)水平，為儲(chǔ)戶提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)；加大吸收理財(cái)資金力度，抓住理財(cái)資金主要靠努力的特點(diǎn)，全行動(dòng)員，針對周邊的商戶、老客戶以及中山東搬家后流入支行的客戶，有效地吸收存款；利用安存寶和大額存單的營銷擴(kuò)大儲(chǔ)蓄存款，與光大證券開展第三方存款業(yè)務(wù)合作，對炒股大戶進(jìn)行摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤，吸收股市回流資金；推出了私人業(yè)務(wù)VIP服務(wù)方案，建立VIP客戶檔案，實(shí)施差別式服務(wù)，為有價(jià)值的私人大客戶提供一攬子理財(cái)服務(wù)方案并安排三節(jié)禮物；加大宣傳力度，全行總動(dòng)員，走出支行，走進(jìn)街道，宣傳了我行的業(yè)務(wù)，提高我行的社會(huì)知名度。通過這一系列舉措，終于在下半年浮出水面。
3、做好“三防一?！惫ぷ鳎踩\(yùn)營是支行最重要的工作之一，我支行地處草場門核心區(qū)，流動(dòng)人口較多，因此來往客戶繁雜，而我行新員工較多，年紀(jì)輕，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，安全保衛(wèi)工作成為重點(diǎn)工作之一。制定了安全崗位責(zé)任制和安全工作計(jì)劃；加強(qiáng)員工的“三防一?！币庾R(shí)，定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)案例，組織防暴演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
加強(qiáng)廳堂營銷和廳堂服務(wù)，重視大堂理財(cái)人員及柜面人員服務(wù)意識(shí)和營銷意識(shí)的培養(yǎng)，嚴(yán)格按照陽光服務(wù)規(guī)范執(zhí)行，柜面人員一句話營銷已形成。
三、勤
支行員工嚴(yán)格遵守員工行為規(guī)范和著裝規(guī)范，在工作中始終保持飽滿的儀容儀表，保持整潔的辦公環(huán)境，讓客戶始終有著賓至如歸的感覺。支行嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，對于員工的年休假做到合理安排，盡量不影響到支行的日常運(yùn)營。
四、績
2018年主要工作和經(jīng)營指標(biāo)：
1、資產(chǎn)業(yè)務(wù)：
2018年累計(jì)發(fā)放各類個(gè)人貸款6021萬元，累計(jì)收回個(gè)人貸款13507萬元。本年發(fā)放主要為：助業(yè)類貸款10筆，金額3300萬元；質(zhì)押類貸款2筆，金額2550萬元件商用房貸款4筆，金額170萬元。累計(jì)辦理提前還款及貸款結(jié)清103筆。
對公資產(chǎn)業(yè)務(wù)與零售業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，截止年底我行對公貸款余額6.33億元，對公貸款累計(jì)投放4.93億元；銀行承兌匯票余額15828.73萬元，累計(jì)簽發(fā)銀票28641.6萬元。
2、負(fù)債與理財(cái)業(yè)務(wù)
2018年對私存款時(shí)點(diǎn)數(shù)為29200萬元，較年初持平，日均29845萬元，其中核心存款時(shí)點(diǎn)15903萬元，日均17862萬元。
2018年對公存款截止年底時(shí)點(diǎn)數(shù)為6.8億元，較年初略有下降，對公存款日均數(shù)為6.71億元，較年初持平。
2018年九項(xiàng)資產(chǎn)余額74687萬元，較年初新增2628萬元；八項(xiàng)資產(chǎn)余額45263萬元，較年初新增1922萬元；理財(cái)基金余額31972萬元，較年初新增6683萬元；資產(chǎn)余額12838萬元，較年初下降4131萬元，其中保險(xiǎn)躉交1675.7萬元、其交55萬元。
3、貿(mào)金業(yè)務(wù)
截止年末，貿(mào)金中收完成132萬元，收付匯1.14億元，國內(nèi)證開立1.4億元，其中全額開證4000萬元，開立保函6407.12萬元。3、信用卡業(yè)務(wù)
新增信用卡客戶數(shù)1439戶，計(jì)劃完成率53%。
4、電子銀行業(yè)務(wù)
2018年電子銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)完成的不甚理想，移動(dòng)金融活躍完成目標(biāo)的66%，快捷支付綁卡完成目標(biāo)的70%，網(wǎng)絡(luò)貸款完成目標(biāo)的7%，非金融完成目標(biāo)的18%。
電子銀行要重點(diǎn)抓,早落實(shí),全員行動(dòng),積極完成全年各項(xiàng)電銀任務(wù)目標(biāo)。
移動(dòng)金融活躍和快捷支付，廳堂重點(diǎn)規(guī)劃大堂經(jīng)理和大堂助力做到逢卡必活躍,開卡必綁定,尤其信用卡今年作為綁定的首要目標(biāo),做到邀約有效到行綁定有禮，并及時(shí)錄入廳堂營銷系統(tǒng)。相關(guān)業(yè)務(wù)及時(shí)通報(bào)完成情況，跟緊電子銀行考核進(jìn)度。
非金融業(yè)務(wù)，全員營銷，做好雙節(jié)（元旦、春節(jié)）銷售，抓住元旦、春節(jié)傳統(tǒng)年俗，重點(diǎn)做好貴金屬的收受
網(wǎng)絡(luò)貸款， 采用廳堂營銷、渠道搭建、走進(jìn)市場、社區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行二維碼掃碼宣傳等手段，做好我行網(wǎng)絡(luò)貸款業(yè)務(wù)。
5、結(jié)算服務(wù)工作
2018年，支行會(huì)計(jì)結(jié)算工作完成較好，結(jié)算質(zhì)量在分行排名領(lǐng)先。完成存量個(gè)人人民幣銀行存款賬戶核實(shí)率100%。認(rèn)真按照總分行智能設(shè)備管理的要求，積極引導(dǎo)客戶使用智能設(shè)備，努力提高自助區(qū)的服務(wù)效率。我支行始終重視陽光服務(wù)工作，堅(jiān)持晨會(huì)儀容儀表檢查，堅(jiān)持組織陽光服務(wù)理會(huì)培訓(xùn)。
6、不良催收工作
2018年，南京鼓風(fēng)機(jī)有限公司追回欠息900萬元；江蘇長豐紙業(yè)有限公司追回本金100萬元，目前仍欠本金700萬元，將在2019年加大催收力度爭取全部回收；鹽城華派化工有限公司資產(chǎn)拍賣成功，回收所拍款項(xiàng)1700萬元；鹽城二建集團(tuán)9000萬元于七月份總行資產(chǎn)打包處理，折扣率70%。支行目前有余額的不良貸款為長豐紙業(yè)700萬元。
7、存在的問題
一方面緊缺客戶經(jīng)理，缺少營銷能力強(qiáng)的對公客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理發(fā)展不平衡?？蛻艚?jīng)理新客戶數(shù)少，因此19年要加大客戶經(jīng)理考核力度，使其具有危機(jī)感。
VIP客戶服務(wù)水平仍然需要提升，應(yīng)更加細(xì)化、專業(yè)化。
零售業(yè)務(wù)儲(chǔ)備項(xiàng)目較少，特別是拆遷和工資，19年要在業(yè)務(wù)上加大拓展。
五、2019年的工作打算
1、夯實(shí)零售業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，擴(kuò)大客戶資源，緊抓項(xiàng)目營銷，零售業(yè)務(wù)人員要走出廳堂，龍江地區(qū)商業(yè)比較成熟，因此業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)周邊外拓，以光大銀行網(wǎng)絡(luò)貸、信用卡、二維碼支付等優(yōu)秀產(chǎn)品作為營銷契入點(diǎn)導(dǎo)入客戶。狠抓核心存款，在開門紅階段重點(diǎn)推薦、大額存單、安存寶等理財(cái)產(chǎn)品，拓展小微授信客戶和普惠金融客戶，迅速增存核心存款，加強(qiáng)保險(xiǎn)代銷業(yè)務(wù)的拓展，增加中收水平，全面提高儲(chǔ)蓄和理財(cái)業(yè)務(wù)。
2、我行所屬社區(qū)支行即將搬遷至匯文學(xué)校附近，該區(qū)域?qū)W校、小商品市場、居民區(qū)、產(chǎn)業(yè)園集中，加強(qiáng)新的社區(qū)支行考核力度，社區(qū)支行在新的一年將成為龍江支行新的增長點(diǎn)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，加強(qiáng)陽光服務(wù)檢查，在規(guī)范經(jīng)營的前提下為整個(gè)分行的業(yè)務(wù)發(fā)展做好結(jié)算服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)柜員素質(zhì)教育，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高柜員的服務(wù)技能和服務(wù)水平。4、2019年貸款額度仍趨于緊攻，對公存款工作上要加大綠色存款的營銷工作，我支行地處鼓樓區(qū)，周邊省級機(jī)關(guān)眾多，因此19年的綠色存款的主攻方向是政府機(jī)關(guān)存款。
5、加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全業(yè)務(wù)考核制度，使客戶經(jīng)理動(dòng)力與壓力并存，加強(qiáng)其業(yè)務(wù)拓展的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展能力的培訓(xùn)，讓客戶經(jīng)理能夠盡快成長。
第5篇：國企下半年工作計(jì)劃范文
當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作。今天小編整理了文員2021年度個(gè)人工作總結(jié)模板五篇供大家參考，共同閱讀吧!
2021文員個(gè)人工作總結(jié)1近一年來，我一直在__辦公室從事文員工作，現(xiàn)任__辦公室主任。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級布置的任務(wù)和崗位職責(zé)，服從上級安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)勤勤懇懇工作，扎扎實(shí)實(shí)做事，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)也鍛煉并提高了個(gè)人的業(yè)務(wù)能力，在政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)等方面取得了長足進(jìn)步?，F(xiàn)將一年來的思想與工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想與理論水平
一年來，無論工作多么繁忙，我始終堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)，提高自身的水平，拓寬自己的認(rèn)識(shí)面。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)局出臺(tái)的文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨和上級部門的政策，提高貫徹各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行力;結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立了終身學(xué)習(xí)的觀念。我主動(dòng)參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并撰寫了多篇新的體會(huì)，不斷提高自身思想與政治理論水平，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)能力;
通過學(xué)習(xí)，我樹立了服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)看成自己的本職工作，對上服務(wù)于上級部門，準(zhǔn)確傳達(dá)上級的指示，完成上級任務(wù)，同時(shí)收集各種信息，服務(wù)于上級決策;服務(wù)于各部門健康發(fā)展;對外，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，努力為單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。工作中做到了認(rèn)真負(fù)責(zé)，不怕吃苦，認(rèn)真遵循單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護(hù)本單位的良好形象。做到“五不”：不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。
二、盡職盡責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作
幾年來我立足本職崗位，認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé)，高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)，具體工作如下：
1.作為開發(fā)部文員，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)提高，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)具體事務(wù)，協(xié)助__辦公室做好日常工作，以高度的服務(wù)意識(shí)和熱情的服務(wù)態(tài)度接聽電話，仔仔細(xì)細(xì)做好來電記錄，較好地完成了各項(xiàng)信息和文件的上傳下達(dá)工作，及時(shí)將重要文件轉(zhuǎn)閱相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通無阻;
對于各種信件，細(xì)致接收，并傳達(dá)到個(gè)人。半年來接收辦理文件__件、打字約__張，復(fù)印約___張，傳真約__份，接發(fā)送郵件__次;
2.業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)在鍛煉中得到了很大提高，緊緊圍繞著辦公人員的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)溝通，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和基層部門發(fā)展。
全年接收辦理文件1250件、打字約80張，復(fù)印約6000張，傳真約250份，接發(fā)送郵件200多次。并參與組織各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)和其他活動(dòng)，較好完成辦文、辦會(huì)、辦事三項(xiàng)基本事務(wù)，得到了組織和領(lǐng)導(dǎo)一致好評，被評為先進(jìn)工作者。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營造良好工作氛圍
我尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，始終保持了謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，時(shí)時(shí)處處以身作則，率先垂范，同事工作中遇到困難，總是伸出熱情的援助之手，積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、相互協(xié)作的工作氛圍，推動(dòng)敬業(yè)樂業(yè)的團(tuán)隊(duì)的形成和發(fā)展。
在這一年的工作中，雖然個(gè)人在學(xué)習(xí)、工作和思想方面取得了明顯的進(jìn)步，做出了一定的成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比，還有一定差距。所以在今后的工作中，我將改進(jìn)學(xué)習(xí)與工作，彌補(bǔ)不足。
2021文員個(gè)人工作總結(jié)2回顧2020年，作為公司的行政文員，一年來，在公司各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事們的支持幫助下，我勤奮踏實(shí)地完成了本年度的本職工作，也順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，自身在各方面都有所提升，但也有不足，需要將來不斷學(xué)習(xí)、不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用所掌握的知識(shí)彌補(bǔ)自身還存在的缺陷?，F(xiàn)將這一年的學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下：
一、踏實(shí)的工作態(tài)度：
一年來，我堅(jiān)持工作踏實(shí)，任勞任怨，自覺維護(hù)公司企業(yè)形象，妥善地做好本職工作，盡量避免工作中出現(xiàn)任何紕漏。行政文員是屬于服務(wù)性質(zhì)的工作，且比較繁雜。
(1)每天我都認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，以保障業(yè)務(wù)部、單證部、船務(wù)部、財(cái)務(wù)部及設(shè)計(jì)部門工作的正常開展。
(2)文員日常的工作內(nèi)容比較瑣碎，需要細(xì)心、謹(jǐn)慎，且不能疏忽大意，更不能馬虎潦草。
(3)在行政部經(jīng)理MAY的指導(dǎo)下，建立當(dāng)日備忘錄。我將當(dāng)天的工作列入到備忘錄里，一項(xiàng)一項(xiàng)的去完成，以免出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。
二、盡心盡責(zé)，做好行政人事工作：
認(rèn)真做好本職工作和日常事務(wù)性工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)保持良好的工作秩序和工作環(huán)境，使各項(xiàng)檔案管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。同時(shí)做好后勤服務(wù)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們避免后顧之憂，在部門經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極、主動(dòng)的做好本部門日常內(nèi)務(wù)工作。
1、日常接待工作：接打電話時(shí)，使用文明語言，說話和氣、熱情，禮貌地接待工廠及國外客戶來訪人員，對于遇到相關(guān)問題來咨詢或者要求幫助的人員，我都會(huì)盡我所知給予解答或及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予解決。
2、物資管理工作：制定公司日常辦公用品購入和領(lǐng)用表，做好物資的領(lǐng)用管理，根據(jù)部門領(lǐng)用情況，進(jìn)行領(lǐng)用登記。
3、文件管理工作：根據(jù)工作需要，隨時(shí)制作各類表格、文檔等，同時(shí)完成各部門交待打印、掃描、復(fù)印的文件等，對公司所發(fā)放的通知、文件做到及時(shí)上傳下達(dá)。
4、人事檔案管理工作：將在職員工和離職員工檔案進(jìn)行分類存檔，并做掃描電子存檔，新員工評定表按年度排序裝訂成冊保存等。
5、招聘工作：查收郵件閱讀簡歷，預(yù)約安排應(yīng)聘人員進(jìn)行經(jīng)理面試以及總經(jīng)理復(fù)試。
6、商務(wù)會(huì)議及展會(huì)行程安排工作：制定出差計(jì)劃表，預(yù)訂國內(nèi)、國際機(jī)票和酒店，確保出差人員的行程正常進(jìn)行。
7、財(cái)務(wù)工作：辦公用品費(fèi)用、快遞費(fèi)用的核對及申請，機(jī)票、酒店費(fèi)用的支付，確保及時(shí)支付相關(guān)合作公司的月結(jié)費(fèi)用。
8、快遞工作：做好國內(nèi)國際寄件登記和簽收遞交工作，定期上DHL、ARAME_網(wǎng)站跟蹤查詢客戶簽收情況，如發(fā)現(xiàn)有不正常的快件，及時(shí)反應(yīng)到對外業(yè)務(wù)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
9、協(xié)助工作：協(xié)助部門經(jīng)理做好公司季度及年度活動(dòng)的組織和安排工作，以及搞好公司企業(yè)文化的宣傳活動(dòng)。
三、2020年度所學(xué)知識(shí)：
1、行政部門經(jīng)理MAY的指導(dǎo)：學(xué)習(xí)正規(guī)化的文檔管理、規(guī)范的公文寫作、靈活的接待技巧、公共關(guān)系中的禮儀形象等。
2、單證部門經(jīng)理林祿文的指導(dǎo)：學(xué)習(xí)基本的外貿(mào)知識(shí)、國際快遞的運(yùn)費(fèi)核算及成本控制、基本的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及電腦方面知識(shí)、復(fù)印機(jī)和打印機(jī)的保養(yǎng)及維修。
3、船務(wù)部門經(jīng)理常虹的指導(dǎo)：英文軟件及學(xué)習(xí)方法的提供，還時(shí)刻提醒我加強(qiáng)英文的學(xué)習(xí)及鍛煉等。
4、設(shè)計(jì)部門經(jīng)理JACKY的指導(dǎo)：photoshop的正確使用及公司存檔文件的簡單封面設(shè)計(jì)。
5、業(yè)務(wù)部門經(jīng)理ECHO的指導(dǎo)：學(xué)習(xí)echo在工作中有條理處理事情的方法。
6、財(cái)務(wù)部同事的指導(dǎo)：費(fèi)用申請單的規(guī)范填寫、存檔文件的正確裝訂方法。
7、外貿(mào)業(yè)務(wù)員ALLY和LILIAN的指導(dǎo)：對外郵件IN&OUT的整理及歸檔方法，加強(qiáng)英文閱讀能力。
8、總經(jīng)理陳小姐的指導(dǎo)：INTERNET的廣泛運(yùn)用，用心做好每一件事。
9、董事熊先生的指導(dǎo)：認(rèn)為是對的事情，就放膽努力去做，就算最后沒有成功也沒關(guān)系，至少曾經(jīng)努力過。
四、2021年度需要努力的方向及感想：
行政助理對于我來說是公司賦予我的一個(gè)新的挑戰(zhàn)以及肯定，希望能通過近2個(gè)月內(nèi)的學(xué)習(xí)，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢下工作的需要，在不斷學(xué)習(xí)的過程中改變工作方法揚(yáng)長避短，踏實(shí)工作，力求把今后的行政工作做得更好。
感謝##的栽培和給予學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，感謝同事們的每一次幫助，今后我將不斷自我鞭策，自我激勵(lì)，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己用心做好每一件事，希望自己也能運(yùn)用所學(xué)，為公司出一份綿薄之力，更希望在不久之將來，我在工作上也可以獨(dú)擋一面，不再依賴部門經(jīng)理，不再依賴同事們，不辜負(fù)培養(yǎng)我?guī)椭?，讓我成長起來的人!
2021年我將以一個(gè)嶄新的面貌投入到今后的工作中，同時(shí)也希望能和公司一起成長，共同進(jìn)步!
2021文員個(gè)人工作總結(jié)3在20_年來臨之際，回望20_年度的工作生活，感受到公司及身邊的人這一年來發(fā)生的巨大變化，身邊的同事也都在不斷進(jìn)步著，朝著同一個(gè)目標(biāo)奮斗。新的一年到來了，也帶來了新的挑戰(zhàn)，在我們準(zhǔn)備以全新的面貌來迎接新年的到來時(shí)，也不忘回顧和總結(jié)過去一年來所做的工作，現(xiàn)對我今年的工作做如下總結(jié)。
一、公司截止20_年12月人力資源現(xiàn)狀
公司20_年初在編18人，本年截止12月份入職人數(shù)為357人，入職率為：284.5%;離職人數(shù)為142。截止20_年12份在編人數(shù)為：233人;離職率為：113.1%;員工進(jìn)出比率為251.4%。
二、考勤管理
1、每月對員工考勤單及請假單的處理。
2、每月根據(jù)考勤明細(xì)，認(rèn)真做好考勤的統(tǒng)計(jì)，為造發(fā)工資提供依據(jù)，根據(jù)考勤統(tǒng)計(jì)情況，公布考勤通報(bào)。
3、根據(jù)每月考勤情況統(tǒng)計(jì)入《考勤匯總統(tǒng)計(jì)表》為轉(zhuǎn)正考評、年終評優(yōu)和年終獎(jiǎng)的計(jì)算提供依據(jù)。
三、人事檔案管理
1、新員工入職時(shí)，告知準(zhǔn)備所需的人事資料，根據(jù)員工提供的人事檔案，建立人事檔案。
2、建立員工花名冊，做到電子版臺(tái)帳和紙質(zhì)檔案相符。
3、負(fù)責(zé)管理和保管公司所有員工的人事檔案。
4、下半年完成了人事臺(tái)帳匯總表的更新，在檔人數(shù)233人。
四、薪酬及福利管理
1、20_年，公司薪酬支出截止20_年12月份共計(jì)：230.75萬元。
2、公司為部分員工購買了意外險(xiǎn)，截止到20_年12月份共計(jì)購買了65人次。
五、招聘工作
1、了解各部門新增崗位的管理及各部門人員需求狀況。
2、根據(jù)各部門人員的實(shí)際需求，有針對性、合理性招聘員工已配備各崗位。
通過采取一系列切實(shí)措施：廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、內(nèi)部員工推薦、現(xiàn)場招聘、貼招聘廣告等各種途徑招聘人才。
六、勞動(dòng)合同管理
負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)簽及管理工作，20_公司新簽勞動(dòng)合同233份。
七、食堂費(fèi)用管理
1、充值管理：為員工辦理飯卡并提供充值服務(wù)，截止到20_年12月份已充值119579.3元。
收取充值卡押金4900元。
2、食堂成本管理：統(tǒng)計(jì)食堂各項(xiàng)支出費(fèi)用，并核算成本，平均每月虧損1萬元。
八、20__年工作計(jì)劃
對個(gè)人來講，下一步應(yīng)該在認(rèn)真工作之余加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)抗壓能力，才能面對更大的挑戰(zhàn)，也才不會(huì)被時(shí)代的潮流所淘汰。20_年人力行政部的責(zé)任將更加沉重，人力行政部一定安排并實(shí)施好新的一年的工作計(jì)劃，用實(shí)際的工作業(yè)績來說話。
最后，祝愿公司在新年里一帆風(fēng)順，一年更比一年好!
2021文員個(gè)人工作總結(jié)4在很充實(shí)忙碌的工作中，我收獲了很多也積累了不少的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在兩位領(lǐng)導(dǎo)和各位主管的幫助與支持下，我很好的完成了本職工作。作為一名文員，我深知自己的崗位職責(zé)與工作內(nèi)容，認(rèn)真地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的每一項(xiàng)任務(wù)，也在不斷的提升自己的綜合能力，力求做到更好?，F(xiàn)把這段時(shí)間的工作情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度
文員日常的工作內(nèi)容比較瑣碎，需要踏踏實(shí)實(shí)的去做每件任務(wù)，仔細(xì)謹(jǐn)慎的去完成且不能疏忽大意，否則會(huì)產(chǎn)生不必要的麻煩，甚至造成嚴(yán)重后果。記得有次回公司送支票，由于自己的疏忽竟然把給送貨商的支票送到了公司，后來產(chǎn)生了很多不必要的麻煩才還了回去。從這件事上我吸取了教訓(xùn)，讓我在以后的工作中更要仔細(xì)地完成每一項(xiàng)任務(wù)。只有認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度才能更好的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。
二、盡心盡責(zé)做好人事工作
認(rèn)真做好本職工作和臨時(shí)性工作，使各項(xiàng)檔案管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。同時(shí)做好后勤保障服務(wù)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)和主管們避免后顧之憂，在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)的做好兩部門日常內(nèi)務(wù)工作。
1、耐心細(xì)致地做好日常工作：負(fù)責(zé)來電的接聽，做好來電咨詢工作，重要事項(xiàng)認(rèn)真記錄并傳達(dá)給相關(guān)區(qū)域主管，不遺漏、延誤;
負(fù)責(zé)來訪客戶的接待工作，保持良好的禮節(jié)禮貌;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)辦公室以及會(huì)議室的衛(wèi)生清潔及桌椅擺放，并保持整潔干凈;負(fù)責(zé)各種文件的分類存檔及每天收發(fā)公司郵件。
2、物資管理工作：制定日常辦公用品清單及時(shí)訂購與發(fā)放，確保工作人員的正常使用。
每個(gè)月10號之前去醫(yī)院財(cái)務(wù)處交清洗工服費(fèi)和電話費(fèi)并開具發(fā)票。每月25號左右將各部門支票送至公司，并將簽字的復(fù)印件拿回存檔。
3、文件管理工作：根據(jù)工作需要，隨時(shí)制作各類表格、文檔等，同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)及各位主管交待打印、掃描、復(fù)印的文件等，對公司所發(fā)放的文件通知做到及時(shí)上傳下達(dá)。
對于主管完成的各種檢查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、會(huì)議記錄等已及時(shí)進(jìn)行分類歸檔，以便查閱和管理。
三、不足之處
在這段時(shí)間的工作中，我一直嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作，對于工作中遇到的問題虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，不斷提高充實(shí)自己。我現(xiàn)在已經(jīng)能夠較好地處理本崗位的日常工作及其他一些相關(guān)工作。當(dāng)然，工作中也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
1、做事不夠細(xì)心。
文員工作是一項(xiàng)瑣碎的工作，因此更考驗(yàn)人的細(xì)心。文員的每一項(xiàng)工作都要有條不紊的進(jìn)行，切不可三心二意，做完每項(xiàng)工作要養(yǎng)成檢查的習(xí)慣。記得有次填寫報(bào)銷通，當(dāng)我填寫完數(shù)據(jù)時(shí)簡單看了下就直接選擇了提交，本以為沒有問題，結(jié)果有個(gè)部分?jǐn)?shù)據(jù)填寫顛倒了，后來得到了領(lǐng)導(dǎo)的批評，當(dāng)時(shí)我明白了是自己做事不夠細(xì)心才導(dǎo)致了錯(cuò)誤的發(fā)生。
2、缺乏積極主動(dòng)性。
不能積極主動(dòng)地去完成工作，而是被動(dòng)消極地適應(yīng)工作需要。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情基本上都能完成，但幾乎都只是為了完成工作而工作。對于問題的解決只是浮于表面，而沒有深入的了解。
3、工作不是很扎實(shí)。
忙碌于日常小事，工作沒有上升到一定高度。不能專注于工作學(xué)習(xí)，很多知識(shí)雖然了解但卻不精。比如ISIS的使用、PPT的制作等都不是很精通。在今后的工作中，我將努力改正自身缺點(diǎn)，以更大的熱情投入到工作中去。
四、改善之處
作為一名文員，我充分認(rèn)識(shí)到自己的工作雖然瑣碎但也有它的重要性。在以后的工作中我一定嚴(yán)格要求自己，在工作中發(fā)揮自己的能力為公司服務(wù)。希望在以后的工作中，再接再厲，取得更大的成績。
1、不斷提高自己。
抓住每一次讓自己學(xué)習(xí)和成長的機(jī)會(huì)，以飽滿的熱情全身心地投入工作學(xué)習(xí)，為自己的工作積累必要的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。雖然辦公室的工作瑣碎、繁雜，但是我將從多方面努力進(jìn)一步提高自身的工作能力，以積極的心態(tài)面對每天的工作任務(wù)。
2、端正工作態(tài)度。
要抱以一個(gè)正確的心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨地完成上級交派的工作;在以后的工作中不斷的學(xué)習(xí)、進(jìn)取、完善自己，以便更好地完成自己的本職工作。
感謝兩位領(lǐng)導(dǎo)和各位主管對于我工作的幫助和支持，今后我將嚴(yán)格要求自己用心做好每一項(xiàng)工作任務(wù)，雖然我還有一些經(jīng)驗(yàn)上的不足和能力上的欠缺，但我相信努力就會(huì)有收獲，只要我們彼此多份理解與溝通，相互配合，相信公司的明天會(huì)更好。
2021文員個(gè)人工作總結(jié)5在這一年的時(shí)間里我在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心幫助下，順利完成了相應(yīng)的工作，當(dāng)然也存在許多不足的地方需要改進(jìn)。
一、前臺(tái)日常工作
1、前臺(tái)接待。
接待人員是展現(xiàn)公司形象的第一人，從_年4月入職至12月以來，我嚴(yán)格按照公司要求，熱情對待每一位來訪客戶，并指引到相關(guān)辦公室，對于上門推銷的業(yè)務(wù)人員，禮貌相迎并把其留下的實(shí)用名片、宣傳冊整理歸檔，以便于以后工作的不時(shí)之需，近9個(gè)月來，共計(jì)接待用戶達(dá)600人次左右。
2、電話接聽轉(zhuǎn)接、傳真復(fù)印及信件分發(fā)。
認(rèn)真接聽任何來電，準(zhǔn)確率達(dá)到98%;能夠委婉并合理對待騷擾電話，提高工作效率;發(fā)傳真時(shí)注意對方有無收到，是否完整清晰。復(fù)印時(shí)注意復(fù)印的資料完整否，避免復(fù)印資料缺漏。如有信件也及時(shí)交給了相關(guān)人員。
3、臨時(shí)事件處理。
飲用水桶水發(fā)現(xiàn)不夠時(shí)會(huì)及時(shí)叫大河人家送水。前臺(tái)所需物品不夠時(shí)，會(huì)及時(shí)申請購買如：紙巾、復(fù)印紙、一次性紙懷等。打印機(jī)沒有墨時(shí)，會(huì)電話通知加墨業(yè)務(wù)人員加墨。辦公電話費(fèi)用快用完時(shí)，提前去營業(yè)廳預(yù)存。如果辦公室內(nèi)的物品壞了如：空調(diào)開關(guān)，衛(wèi)生間燈，會(huì)及時(shí)打電話給國企物業(yè)，讓物業(yè)師傅查看原因，需要自己買的設(shè)備自己買后讓物業(yè)師傅安裝;交換機(jī)考勤機(jī)故障問題直接聯(lián)系商家售后解決，電話線路有問題求助電信局解決等。總之，遇到問題都會(huì)及時(shí)想辦法解決。
二、綜合事務(wù)工作
1、房間、機(jī)票車票及生日蛋糕預(yù)訂。
項(xiàng)目?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽背霾钚枰燈被蚧筆蔽一峒笆繃燈蔽?，并持续跟踪直帜槦舯送到公饲G悅夥延跋斕匠霾釗嗽斃諧?到目前為止累計(jì)訂票70張左右。對于來鄭州出差需要
訂房間的領(lǐng)導(dǎo)或同事，訂好房間后我會(huì)短信或電話給領(lǐng)導(dǎo)或同事確認(rèn)酒店詳細(xì)信息;還有就是員工生日蛋糕預(yù)訂，預(yù)訂前一天會(huì)我與員工確認(rèn)時(shí)間，生日當(dāng)天告訴王蘭瑩在oa上發(fā)生日祝福，_年累計(jì)訂生日蛋糕17個(gè)。
2、文檔歸整及辦事處資產(chǎn)登記。
從項(xiàng)目部人員接手的培訓(xùn)資料、確認(rèn)單都用檔案袋分門別類的歸整起來;辦事處新購買的書籍會(huì)讓張利先蓋章，再進(jìn)行編號，以便于資產(chǎn)管理，現(xiàn)辦事處書籍累計(jì)已有37本;其它的辦公設(shè)備(如筆記本、光驅(qū)、插座等)也都有詳細(xì)登記，員工借用時(shí)也都依公司規(guī)定簽名登記。
第6篇：國企下半年工作計(jì)劃范文
推高通脹的七個(gè)結(jié)構(gòu)性因素
過剩勞動(dòng)力的消失
從歷史上來看，經(jīng)濟(jì)高速增長往往伴隨著高通脹或者貨幣快速升值。在1961～1989年期間，日本經(jīng)濟(jì)平均每年增長6.3%，年通脹率5.7%，日元實(shí)際有效匯率（REER）每年升值3.2%。在1962～1991年期間，韓國經(jīng)濟(jì)增長率平均為8.3%，年通脹率11.5%，韓元REER每年貶值1.3%。
經(jīng)濟(jì)高速增長和高通脹、貨幣快速升值之間存在相關(guān)性，部分原因是由于70年代的石油沖擊，但這種相關(guān)性背后也有著深層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因。生產(chǎn)率增長通常會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易商品部門的工資提高，從而推高服務(wù)業(yè)的工資水平。雖然全球市場制約了可貿(mào)易商品部門的價(jià)格，但工資上漲卻會(huì)推高服務(wù)業(yè)價(jià)格，從而引發(fā)通脹。這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)。
在匯率較為靈活的國家，匯率變化能夠緩解生產(chǎn)率增長對通脹的傳導(dǎo)作用，因?yàn)樨泿派禃?huì)放慢服務(wù)業(yè)的工資漲幅。換句話說，靈活變化的匯率起到了減震器的作用，匯率變化會(huì)抵消生產(chǎn)率增長對國內(nèi)通脹的部分影響。
然而，中國在過去十年的經(jīng)歷卻截然不同，中國在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)卻仍保持低通脹。在2001～2010年期間，中國的實(shí)際GDP增速平均達(dá)到10.3%，但平均CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）年通脹率僅為2%，人民幣實(shí)際有效匯率每年的升值速度也只有0.7%。盡管貿(mào)易伙伴施壓要求人民幣升值，但從國內(nèi)政策的角度來看，當(dāng)局卻不急于這么做。
那么，中國是如何成功做到避免高通脹而不受巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)的影響？答案就是過剩的勞動(dòng)力，因?yàn)檫^剩勞動(dòng)力幫助擴(kuò)大供給而不會(huì)引發(fā)高通脹。中國擁有龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍，15～64歲年齡段的勞動(dòng)人口在9.8億左右。在2001年11月加入世貿(mào)組織前，中國的勞動(dòng)力市場嚴(yán)重供大于求，每100個(gè)求職者只有70個(gè)工作崗位。在加入世貿(mào)組織后，很多跨國企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國。在過去十年的時(shí)間里，這些過剩勞動(dòng)力逐漸得到消化和吸收。過剩勞動(dòng)力中有很大一部分是年輕農(nóng)民工，跋山涉水來到沿海地區(qū)的工廠工作。他們在勞動(dòng)力市場上沒有任何的談判權(quán)可言，盡管從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)到制造業(yè)使這些人的生產(chǎn)效率明顯提高，但他們的工資多年來一直幾無增長。
從2010年開始，這樣的局面發(fā)生了改變。首先，源源不斷的過剩勞動(dòng)力供給不復(fù)存在。2010年一季度，招聘崗位的數(shù)量多年來首次超過應(yīng)聘人數(shù)，而且勞動(dòng)力需求-供給比率在2010年下半年繼續(xù)攀高。在2005年，每100個(gè)工作崗位大概有105位求職者競爭，而到2011年二季度卻減少到約93人。其次，不同教育背景人群在勞動(dòng)力市場上的供求關(guān)系出現(xiàn)分化跡象。那些沒受過高等教育人群的供求關(guān)系發(fā)生了最戲劇性的變化。針對未受過高等教育的人群，在2005年每100個(gè)工作崗位大約有115人應(yīng)聘，但到2011年二季度應(yīng)聘者卻減少至98人左右。
勞動(dòng)力市場的這一轉(zhuǎn)變提高了沒受過高等教育人群的談判權(quán)。因?yàn)楣と藗円筇岣吖べY和改善工作環(huán)境，2010年勞動(dòng)密集型工廠的勞資糾紛頻頻發(fā)生，主要是在沿海地區(qū)，而且在很多情況下都是勞方獲得勝利。例如，2010年6月，富士康同意將一線操作工人的工資提高30%。2010年中國農(nóng)村居民收入增速自1998年來首次超過城鎮(zhèn)居民，而且這不能完全歸因于食品漲價(jià)，因?yàn)?007年的食品價(jià)格漲幅還高于2010年。
過剩勞動(dòng)力的消失意味著中國已經(jīng)通過了“劉易斯拐點(diǎn)”，即工業(yè)化完全吸收了農(nóng)村過剩勞動(dòng)力，勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化導(dǎo)致工資開始加快上漲的這個(gè)節(jié)點(diǎn)。很多市場分析師認(rèn)為中國的勞動(dòng)力規(guī)模要到2015年才會(huì)見頂，在此之前不會(huì)通過劉易斯拐點(diǎn)。然而，我們相信很多勞動(dòng)力市場數(shù)據(jù)都表明現(xiàn)在實(shí)際上已通過了劉易斯拐點(diǎn)。
過剩勞動(dòng)力的消失反映了中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)根本性變化，這標(biāo)志著“高增長、低通脹”時(shí)代的結(jié)束。在2008年金融危機(jī)爆發(fā)前，中國的菲利浦斯曲線一直相當(dāng)平坦，因此雖然GDP 增長率處于9%～14%的高速區(qū)，但非食品通脹率卻較為穩(wěn)定。菲利浦斯曲線從2010年開始陡峭化，非食品通脹上升至2000年以來的最高水平，而經(jīng)濟(jì)增長率卻停留在不到10%的水平，這可能會(huì)導(dǎo)致潛在增長率的降低以及對通脹的更容忍態(tài)度。
潛在產(chǎn)出增長降低而需求增加
從供給角度來看，三個(gè)因素可能導(dǎo)致中國未來的潛在產(chǎn)出增長受到抑制：一是過剩勞動(dòng)力的消失會(huì)推高工資，二是其他要素價(jià)格有可能會(huì)提高，三是過去十年連續(xù)強(qiáng)勁增長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在未來面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。
從需求角度看，中國消費(fèi)者越來越富裕，他們對一切消費(fèi)品的需求也在增長，包括從米糧到名牌手包，到高端越野車。未來幾年居民收入會(huì)加速增長，特別是中低收入人群，因?yàn)椋阂环矫?，教育水平較低的人群的工資增幅更高；另一方面，提高居民收入和減少貧富差距已成為政策重點(diǎn)。在這方面已推出一系列的政策，例如提高最低工資水平和上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)。鑒于低收入人群的邊際消費(fèi)傾向更高，這種趨勢對消費(fèi)需求更為有利。
食品需求將在未來幾年迅猛增加，低收入人群的食品收入彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)更高。統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，低收入人群每增加1元收入會(huì)將其中的0.4元用于購買食品，是高收入人群的兩倍。另外，中國人的飲食結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。隨著收入的增加，對高蛋白高營養(yǎng)食品的需求也在增長?？紤]到這些高蛋白高營養(yǎng)食品的生產(chǎn)需要更多投入，如生產(chǎn)1公斤肉平均大約需要消耗3公斤糧食和1.6萬公升水，因此在其他條件不變的情況下，飲食結(jié)構(gòu)變化本身就暗示對食品的需求將遠(yuǎn)遠(yuǎn)更大。
對其他消費(fèi)品的需求很可能也會(huì)迅速增長。中國擁有世界上最龐大的人口，2010年已超過13億，一旦收入增長讓居民的消費(fèi)潛力得到釋放，國內(nèi)市場將達(dá)到非常巨大的規(guī)模。而中國的耐用消費(fèi)品擁有率遠(yuǎn)未達(dá)到飽和的水平，尤其是在農(nóng)村地區(qū)。
決策者愿意容忍通脹上揚(yáng)
在過去十年里中國的貨幣政策一直較為寬松，一年期實(shí)際存款利率平均僅有0.3%，十年中有49個(gè)月，即超過40%的時(shí)間處于負(fù)利率狀態(tài)。導(dǎo)致這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)：一是低利率幫助經(jīng)濟(jì)快速增長。中國的經(jīng)濟(jì)增長更多依靠的是投資而非消費(fèi)，2010年資本形成總額占到GDP的49%。低融資成本提高了投資項(xiàng)目的可行性，因此有助于經(jīng)濟(jì)快速增長。二是過剩勞動(dòng)力這一結(jié)構(gòu)性因素可以壓低通脹，所以當(dāng)局能夠維持較低的利率而不會(huì)引發(fā)通脹。
但現(xiàn)在環(huán)境發(fā)生了變化，過剩勞動(dòng)力正在消失。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，潛在GDP增速正在下降，而且通脹和經(jīng)濟(jì)增長之間的取舍關(guān)系變得更明顯，用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的術(shù)語說，就是菲利普斯曲線陡峭化。如果貨幣政策的唯一目標(biāo)是維持較低的通脹率，就需要收緊貨幣政策，不讓經(jīng)濟(jì)增長超過潛在水平并導(dǎo)致通脹上揚(yáng)。
但維持低通脹并不是中國貨幣政策決策者的唯一目標(biāo)。中國人民銀行在貨幣政策報(bào)告中清楚指出貨幣政策有四大目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和平衡國際收支。主席和總理也明確強(qiáng)調(diào)維持經(jīng)濟(jì)較快增長是政策優(yōu)先考慮的問題之一。
多重目標(biāo)的政策制度讓當(dāng)局面臨兩大挑戰(zhàn)：首先是對新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析，政府需要確定潛在增長率水平；其次是了解怎樣的新水平能夠滿足對經(jīng)濟(jì)增長和通脹的權(quán)衡取舍。這兩個(gè)問題都存在很大的不確定性，當(dāng)局表示他們知道潛在增長率在降低，但相信不會(huì)大幅下滑。“十二五”規(guī)劃對2011～2015年期間的GDP年增長率目標(biāo)是7%，只是略低于“十一五”規(guī)劃中7.5%的增長目標(biāo)。
政府尚未對中期通脹設(shè)定具體目標(biāo)，但北京的學(xué)術(shù)界和政府對“提高通脹容忍度”有所討論。這樣的討論一方面表明決策者意識(shí)到結(jié)構(gòu)性因素帶來的挑戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)到中期通脹可能會(huì)被推高。另一方面，這也顯示出很難達(dá)成讓各方都能接受的增長和通脹的權(quán)衡結(jié)果。
在我們看來，為了不讓經(jīng)濟(jì)增長過度放緩，當(dāng)局愿意容忍通脹的上揚(yáng)。為緩解通脹上升造成的社會(huì)影響，當(dāng)局增強(qiáng)了對低收入人群的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，例如有更多的省份向低收入人群發(fā)放補(bǔ)貼并將補(bǔ)貼與CPI通脹掛鉤。
環(huán)境稅和更高的能源價(jià)格
為維持低通脹并降低生產(chǎn)成本，中國的能源和公用事業(yè)價(jià)格長期得到大量補(bǔ)貼，以便推廣出口驅(qū)動(dòng)的、投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長模式。例如，因?yàn)檎畬κ蛢r(jià)格嚴(yán)格管制并對國有石油公司提供大量補(bǔ)貼，中國國內(nèi)市場的石油價(jià)格與國際市場之間的相關(guān)性很低。這表明政府的政策重心是維持經(jīng)濟(jì)快速增長，可能因此不得不犧牲一些其他目標(biāo)。
得到補(bǔ)貼的能源價(jià)格是投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式背后的一個(gè)關(guān)鍵要素。中國的投資增長如此之快，部分是因?yàn)橐貎r(jià)格被人為壓低。對能源、公用事業(yè)價(jià)格的補(bǔ)貼尤其不利于中國的長期福利，因?yàn)檫@些補(bǔ)貼措施鼓勵(lì)擴(kuò)大污染環(huán)境的重工業(yè)建設(shè)。與其他國家相比，中國的能源強(qiáng)度相當(dāng)高。
然而，中國急需調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式。當(dāng)局已經(jīng)意識(shí)到目前大量消耗能源的經(jīng)濟(jì)增長模式是不可持續(xù)的?！笆濉币?guī)劃明確支持能源和公用事業(yè)價(jià)格將日益市場化，并對2011～2015年的能源強(qiáng)度設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo)。由于2010年沒有完成既定的降低能源強(qiáng)度目標(biāo)，政府現(xiàn)在一再強(qiáng)調(diào)節(jié)能的重要性。在我們看來，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的最佳方式是通過價(jià)格及稅收機(jī)制。
需要指出的是，我們在這里討論的不是一次性的價(jià)格調(diào)整，而是預(yù)期價(jià)格機(jī)制根本性地轉(zhuǎn)向市場定價(jià)制，這意味著要永久性減少補(bǔ)貼。能源價(jià)格上漲將有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，這種根本性的變化將對通脹造成長久的影響。同時(shí)，要求政府出臺(tái)更多環(huán)保措施的壓力也日益增大，最有效的舉措就是對那些最應(yīng)為環(huán)境惡化負(fù)責(zé)的行業(yè)直接征稅。政府有關(guān)節(jié)能的最新工作計(jì)劃表示將“對環(huán)境稅進(jìn)行可行性研究”。根據(jù)媒體報(bào)道，可能會(huì)在2011～2015年期間推出環(huán)境稅。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
在過去30年里，中國一直在穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率從1980年的19.4%上升至2010年的49.7%，普遍預(yù)期未來五年這一比率還將繼續(xù)提高?！笆濉币?guī)劃預(yù)測到2015年城鎮(zhèn)化率將上升至51.5%，而我們相信很可能還會(huì)更高。
由于城市的快速擴(kuò)張蠶食了農(nóng)業(yè)用地，城鎮(zhèn)化自然會(huì)占用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。隨著城鎮(zhèn)化率的提高，可耕用土地面積毫無意外地減少，農(nóng)業(yè)專家擔(dān)心這樣的趨勢會(huì)持續(xù)下去。勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的另一個(gè)關(guān)鍵投入要素，如前文所述，城鎮(zhèn)化在這方面也在爭奪農(nóng)業(yè)資源。由于農(nóng)民背井離鄉(xiāng)去制造業(yè)從事報(bào)酬更好的工作，農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力規(guī)模萎縮。另外，離開農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力通常都是受過更好教育的年輕一代。有研究結(jié)果表明，年輕勞動(dòng)力的離去對農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率增長造成了負(fù)面影響。
沿海地區(qū)經(jīng)歷快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的階段演繹了農(nóng)業(yè)是如何被擠出的。在2000～2009年期間，沿海地區(qū)的城鎮(zhèn)化率從28%上升至44%，而其糧食產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例卻從32.7%降至29%。另外，沿海城市房價(jià)的迅速上漲推高了地價(jià)，這不僅擠出了農(nóng)業(yè)部門，也讓一些制造業(yè)不得不撤離。
原本在沿海地區(qū)運(yùn)作的富士康、惠普等公司現(xiàn)在紛紛將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸省份，農(nóng)業(yè)被工業(yè)擠出的這一幕也正在一些內(nèi)陸省份重演。需要指出的是，產(chǎn)業(yè)遷移也是政府鼓勵(lì)發(fā)展中西部經(jīng)濟(jì)的政策推動(dòng)的。接收這些企業(yè)的中西部省市現(xiàn)在所經(jīng)歷的正是沿海地區(qū)之前的歷史，即隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，土地和房地產(chǎn)價(jià)格上漲，更多人離開農(nóng)村地區(qū)到城市工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)出面臨下行風(fēng)險(xiǎn)
中國的通脹變化在很大程度上取決于食品價(jià)格，雖然食品在中國的CPI籃子中只占30%的比重，但其價(jià)格的波動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非食品類。過去十年來，食品CPI年通脹率平均為2%，而非食品CPI年通脹率平均僅為0.6%。雖然我們認(rèn)為非食品價(jià)格對CPI通脹的影響正在日益增強(qiáng)，但食品價(jià)格仍是通脹前景的主要決定因素。
中國的食品消費(fèi)主要依靠自給自足，因此價(jià)格主要由國內(nèi)糧食產(chǎn)量決定。近幾年雖然大豆進(jìn)口顯著增加，但是2010年糧食進(jìn)口總量占總消費(fèi)量的比例也只有10.9%。如果將過去十年與20世紀(jì)90年代的情況作比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)糧食產(chǎn)量對通脹有著驚人的重要性。過去十年的CPI通脹遠(yuǎn)低于90年代，這主要就是因?yàn)樵谶^去十年的多數(shù)年份里中國的糧食產(chǎn)量都穩(wěn)步增長，導(dǎo)致食品價(jià)格的波動(dòng)性較低。
歷史數(shù)據(jù)顯示中國在過去五十年的糧食產(chǎn)量都非常波動(dòng)。糧食好幾年連續(xù)大豐收的情況并非常態(tài)，而且出現(xiàn)好幾年連續(xù)大豐收的年景后，糧食生產(chǎn)在隨后幾年往往會(huì)下滑或停止增長。糧食產(chǎn)量很少遵循勻速增長的道路，部分原因是農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率表現(xiàn)參差不齊。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率已連續(xù)多年增長，但正如一些學(xué)者所說，這種勢頭的可持續(xù)性存在不確定性。雖然擴(kuò)大化肥利用率等措施可以提高產(chǎn)出，不過這類措施會(huì)逐漸失去效力。
鑒于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化蠶食了可耕作用地，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率成為關(guān)鍵所在。但從生產(chǎn)率的角度來看，中國人均低產(chǎn)量的主要瓶頸是農(nóng)戶分散化經(jīng)營導(dǎo)致規(guī)模效益低下。這種局面可能會(huì)繼續(xù)存在，這也是那些關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前景的人不是過于樂觀的另一個(gè)原因。
全球流動(dòng)性寬松
中國的通脹不僅由國內(nèi)因素決定，還會(huì)受到外部因素的影響。在這方面，最重要的外部因素就是全球流動(dòng)性狀況。我們相信未來幾年全球流動(dòng)性都可能會(huì)保持寬松的狀態(tài)，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)承諾異常低的聯(lián)邦基金利率至少將維持到2013年中期；鑒于歐洲和日本存在的結(jié)構(gòu)性問題，歐洲央行和日本央行也可能會(huì)維持非常低的政策利率。作為大型經(jīng)濟(jì)體的中國現(xiàn)在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的依賴性還不是很高，因此與亞洲鄰國相比，外部對中國的影響還沒有那么大。然而，我們認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的超寬松貨幣政策可能會(huì)通過三個(gè)渠道抬高中國的通脹。
第一個(gè)渠道是傳統(tǒng)的大宗商品價(jià)格。中國對大宗商品進(jìn)口的依賴性正在提高。隨著國內(nèi)能源價(jià)格日趨市場化，全球大宗商品價(jià)格對中國國內(nèi)的PPI（生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)）和CPI通脹的傳導(dǎo)作用可能會(huì)在未來幾年增強(qiáng)。另外，鑒于對高蛋白食品的需求增長而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏動(dòng)能，我們預(yù)期中國對進(jìn)口食品的依賴性也會(huì)提高，全球食品價(jià)格會(huì)在未來幾年猛漲。
第二個(gè)渠道是熱錢流入。外國資本往往會(huì)流向基本面優(yōu)越、增長潛力更大而且利率更高的經(jīng)濟(jì)體。增長前景良好的中國多年來一直是熱錢流入的理想地點(diǎn)，而且未來很可能會(huì)繼續(xù)如此，從而對人民幣造成巨大的持續(xù)升值壓力。為限制人民幣的升值步伐，中國人民銀行大力干預(yù)外匯市場，導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備高達(dá)3.2萬億美元。雖然中國人民銀行成功沖銷了大部分的外匯干預(yù)，但未來繼續(xù)這樣做的能力或?qū)⑹艿较拗?。銀行存款準(zhǔn)備金率已上升至21.5%的歷史高位，這種金融抑制已經(jīng)讓銀行系統(tǒng)備受壓力，這也是很難被監(jiān)管的影子銀行融資爆炸性增長的一個(gè)重要原因。
第三個(gè)渠道與所謂的“三元悖論”有關(guān)：在控制匯率、開放資本賬戶和貨幣政策自主性這三者中，一個(gè)國家在任一時(shí)間只能選擇其中的兩項(xiàng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益龐大、更加復(fù)雜而且更加開放，資本賬戶也開始出現(xiàn)越來越多的漏洞。因此在凈資本大量涌入的環(huán)境下，要限制人民幣升值步伐可能會(huì)導(dǎo)致部分貨幣政策控制權(quán)的喪失，即為了不要吸引過多的資本流入，中國人民銀行最終不得不保持過低的利率，結(jié)果引發(fā)通脹。實(shí)際上，前中國人民銀行副行長吳曉靈女士早在2010年就指出了這一點(diǎn)。
中國高通脹對其他經(jīng)濟(jì)體的影響
國內(nèi)通脹上揚(yáng)導(dǎo)致中國提高了出口價(jià)格。2011年7月，出口價(jià)格同比上漲10%，消費(fèi)品的出口價(jià)格同比上漲17%。2011年初，紡織類產(chǎn)品的出口價(jià)格漲幅更曾高達(dá) 34%，創(chuàng)2005年官方開始公布這一數(shù)據(jù)以來的最高水平。
中國出口價(jià)格上漲可能會(huì)對世界其他地區(qū)產(chǎn)生一些通脹壓力，因?yàn)橹袊a(chǎn)品在全球消費(fèi)品市場上占到很大的比例。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，2009年，中國產(chǎn)品占日本消費(fèi)品進(jìn)口的54%，占美國的41%，澳大利亞和韓國的37%，印度的31%，俄羅斯的26%，英國的24%，德國的22%。中國出口價(jià)格猛漲10%可能會(huì)對這些國家的進(jìn)口價(jià)格造成顯著影響。
然而，有兩個(gè)原因讓這些國家的CPI通脹受到的影響可能有限。第一，從他國進(jìn)口的價(jià)格不可能完全傳導(dǎo)到一個(gè)國家的零售價(jià)格，具體取決于其國內(nèi)需求的旺盛程度。大部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在面臨產(chǎn)能過剩和高失業(yè)率的問題，零售企業(yè)很可能缺乏定價(jià)權(quán)，無法將上漲的投入成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。第二，對大國來說，進(jìn)口商品在CPI籃子中的權(quán)重通常不會(huì)很高，特別是那些GDP主要由服務(wù)業(yè)構(gòu)成的大型發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。例如，舊金山聯(lián)儲(chǔ)銀行2011年的研究顯示，2010年來自中國的商品和服務(wù)僅占美國個(gè)人消費(fèi)支出的2.7%。實(shí)際上，也有美聯(lián)儲(chǔ)的研究表明2008年以前一直很低的中國出口價(jià)格并未導(dǎo)致美國通脹回落。雖然中國價(jià)格的上漲可能會(huì)導(dǎo)致其他新興市場的出口價(jià)格提高，但其現(xiàn)實(shí)影響尚有待觀察。
第7篇：國企下半年工作計(jì)劃范文
金融危機(jī)來襲,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,FTA又成為化解貿(mào)易保護(hù)藩籬的有力工具。
歐美經(jīng)濟(jì)衰退,主要外需市場疲軟,如何有效擴(kuò)展新興外部市場,有序健康地發(fā)展我國外貿(mào)?從FTA中可以找到解決方案。
注目FTA正當(dāng)其時(shí),不僅中國設(shè)此策略,全世界亦有共識(shí)。
魅力FTA
根據(jù)WTO官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),截至去年底,通報(bào)給WTO并正在實(shí)施的FTA已達(dá)247個(gè),預(yù)計(jì)到2010年,全世界將有400個(gè)各種形式的區(qū)域貿(mào)易安排。與中國貿(mào)易額排名前三位的貿(mào)易伙伴―美國、歐盟、日本,分別與43個(gè)、46個(gè)和29個(gè)國家建立或正在磋商FTA。
5月的珠海,九洲港貨運(yùn)碼頭一片忙碌。格力電器股份有限公司的報(bào)關(guān)員小張正在來回奔忙辦理出口申報(bào)手續(xù)。盡管天氣很熱,但他的心里卻很暢快。因?yàn)樗k理的這批貨全部拿到了FORM E的原產(chǎn)地證書,可以享受到中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)項(xiàng)下的關(guān)稅優(yōu)惠。在目的地馬來西亞,他的這單貨可以省下約3萬馬幣(約合人民幣12萬元)的關(guān)稅。
江蘇省張家港市是我國超大規(guī)模的化工集散地。金融危機(jī)下,一些化工企業(yè)運(yùn)用FTA關(guān)稅優(yōu)惠政策,降低了產(chǎn)品成本,為自己贏得競爭優(yōu)勢。昊華化工集團(tuán)每月都需定量從韓國采購苯乙烯原料,進(jìn)口協(xié)定關(guān)稅稅率為1.4%,關(guān)稅稅率較最惠國稅率(2%)減少了0.6%。當(dāng)然,增值稅隨之減少。2008年到現(xiàn)在,昊華化工集團(tuán)進(jìn)口了4萬多噸的苯乙烯,減少稅款支付近200萬元。
……
廣義FTA
FTA是自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement)的簡稱,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家(包括單獨(dú)關(guān)稅區(qū))為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所作的區(qū)域性貿(mào)易安排(RTA)。由FTA的締約方所形成的區(qū)域稱為自由貿(mào)易區(qū)。
傳統(tǒng)上,FTA的目的只是為了消除締約國之間貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。近年來,FTA出現(xiàn)了新的變化,其范圍不僅涵蓋貨物貿(mào)易自由化,而且廣泛涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域,成為實(shí)質(zhì)意義上的小WTO。這種廣義的FTA也被稱為“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(Economic Partnership Agreement,簡稱EPA)”。
就貨物貿(mào)易而言,在符合相關(guān)FTA原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的前提下,簽約國和自貿(mào)伙伴國的絕大部分產(chǎn)品,將相互實(shí)行關(guān)稅減讓,直至實(shí)行零關(guān)稅,實(shí)現(xiàn)“自由”貿(mào)易。這樣,作為進(jìn)口方,企業(yè)將有機(jī)會(huì)從自貿(mào)伙伴國尋購到價(jià)廉物美的貨源;作為出口方,則有機(jī)會(huì)以更低的價(jià)格把產(chǎn)品打入自貿(mào)伙伴國的市場或擴(kuò)大市場份額。
FTA世界
在WTO步履維艱的今天,FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)正在制造新一輪的世界貿(mào)易浪潮。FTA的魅力在于,簽訂FTA的國家或地區(qū)之間相互提供超過WTO最惠國待遇的優(yōu)惠貿(mào)易待遇,通過相互降低和取消關(guān)稅,進(jìn)一步開放服務(wù)和投資領(lǐng)域,降低生產(chǎn)和交易成本,擴(kuò)大企業(yè)利潤,增加消費(fèi)者選擇,實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。同時(shí),FTA也是應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的有力工具。
2008年下半年以來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯席卷全球,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)集體步入衰退,各國貿(mào)易保護(hù)主義紛紛抬頭。
面對不斷發(fā)展的危機(jī),世界貿(mào)易組織(WTO)的行動(dòng)備受關(guān)注。正如WTO總干事拉米所指出的那樣,重啟并盡快完成陷入僵局的多哈回合談判“是向世界金融市場傳達(dá)安撫信號的最好方式”。然而,從目前情形看,多哈回合談判前景并不樂觀。
在這樣的背景下,各國紛紛轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,把簽署以FTA為主的區(qū)域貿(mào)易安排作為沖破貿(mào)易保護(hù)主義藩籬的良方。
美國2009年3月,美國政府向國會(huì)提交了《美國總統(tǒng)關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的2008年報(bào)告和2009年計(jì)劃》,旨在“及時(shí)、負(fù)責(zé)任地解決美國與哥倫比亞、韓國和巴拿馬三個(gè)FTA中的問題”,并推動(dòng)《美-巴拿馬FTA》在國會(huì)率先獲得通過。該計(jì)劃還提出了改進(jìn)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)的構(gòu)想。
歐洲歐盟和韓國FTA于今年5月達(dá)成初步協(xié)議,雙方將在5年內(nèi)取消幾乎所有工業(yè)品的關(guān)稅。在韓國首都首爾舉行的新聞會(huì)上,歐盟首席談判代表Bercero說:“我相信這項(xiàng)協(xié)議不但能給雙方帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,而且能在經(jīng)濟(jì)很艱難的環(huán)境下,非常及時(shí)地顯示我們對開放市場的承諾?！?/p>
今年5月,歐盟和加拿大FTA談判啟動(dòng)。根據(jù)歐盟的研究報(bào)告,歐加自貿(mào)區(qū)建成后,將使歐盟的貿(mào)易額每年增加150億美元,加拿大的貿(mào)易額也將增加110億美元。正如歐盟貿(mào)易委員阿什頓所說的:“FTA談判對于大西洋兩岸的企業(yè)和消費(fèi)者都是好消息。”
日本2009年,日本與東盟簽訂的《經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(EPA)正式實(shí)施。EPA的合作范圍,不僅包括“狹義”FTA,甚至還包括“廣義”的經(jīng)濟(jì)自由化,比如:投資、服務(wù)、以及人力資源的交流等?？梢哉f,EPA是日本實(shí)現(xiàn)“大東亞經(jīng)濟(jì)圈”構(gòu)思的戰(zhàn)略之一。
韓國為克服經(jīng)濟(jì)危機(jī),增強(qiáng)韓國經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,韓國總統(tǒng)李明博最近提出了“新亞洲構(gòu)想”。構(gòu)想的行動(dòng)計(jì)劃包括:努力與美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈簽署FTA,同時(shí)還將與印度、俄羅斯、南美共同市場等新經(jīng)濟(jì)體、海灣合作委員會(huì)(GCC)、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥等資源豐富國家簽署FTA,將韓國打造成亞洲地區(qū)FTA網(wǎng)絡(luò)的“中樞”,以實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑全球FTA網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略部署。韓國預(yù)計(jì),如果韓國繼續(xù)發(fā)展FTA,今后5年內(nèi)80%以上的韓國外貿(mào)商品將有望享受FTA關(guān)稅優(yōu)惠。
FTA的甜頭
自2003年中國-東盟自貿(mào)區(qū)談判拉開序幕以來,我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無到有,與各國商簽雙邊FTA的節(jié)奏逐步加快,互利共贏的局面已經(jīng)顯現(xiàn)。
首先,我國市場經(jīng)濟(jì)地位得到自貿(mào)區(qū)伙伴的承認(rèn)。東盟10國、南非、智利、新西蘭、澳大利亞、巴基斯坦、秘魯、冰島、哥斯達(dá)黎加等自貿(mào)伙伴都承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位,為我國出口創(chuàng)造了相對公平的貿(mào)易環(huán)境。
FTA的簽署和實(shí)施也帶來雙邊貨物貿(mào)易的快速增長。FTA所提供的關(guān)稅優(yōu)惠政策,輔之以締約方之間的通關(guān)與貿(mào)易便利化等措施,確保了貨物的便捷高效通關(guān),加快了自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物流動(dòng),產(chǎn)生了可觀的貿(mào)易效益。
2004年,中國與東盟貿(mào)易總額為1058.8億美元,2007年雙方貿(mào)易額達(dá)到2025億美元,提前3年實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易總額超2000億美元的目標(biāo);2008年,在全球金融危機(jī)的背景下,中國與東盟雙邊貿(mào)易額仍保持快速增長,達(dá)到2311.2億美元。
又如,2006年10月,中國-智利FTA開始實(shí)施。協(xié)定實(shí)施的頭兩年,雙邊貿(mào)易額就達(dá)到132億美元和176億美元,同比增長59%和33%。按智方統(tǒng)計(jì),中國已超過美國成為智利的第一大貿(mào)易伙伴。
同時(shí),陸續(xù)簽署和實(shí)施的FTA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議推動(dòng)了區(qū)內(nèi)成員間服務(wù)貿(mào)易部門的進(jìn)一步開放,服務(wù)業(yè)者獲得更多市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和優(yōu)惠待遇,雙邊服務(wù)業(yè)優(yōu)勢得以互補(bǔ)。
以港澳CEPA為例,內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易對香港開放的領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到42個(gè),優(yōu)惠措施累計(jì)達(dá)250項(xiàng),對澳門服務(wù)貿(mào)易總開放領(lǐng)域達(dá)41個(gè),基本涵蓋了港澳主要服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在醫(yī)療、建筑、會(huì)計(jì)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域市場開放、專業(yè)人員資格互認(rèn)和執(zhí)業(yè)方面都有良好進(jìn)展。
FTA可以做為平臺(tái),將“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來,在吸引外來投資的同時(shí),國內(nèi)企業(yè)也能夠更便捷地參與國際經(jīng)濟(jì)合作,形成新競爭優(yōu)勢。
東盟是中國實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū),雙方簽署FTA后,相互投資額不斷擴(kuò)大,特別是我國對東盟的投資快速增加。截至2008年底,雙方相互投資額已接近600億美元。投資合作成為中國-東盟FTA建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力?？梢灶A(yù)見,雙方簽署和實(shí)施投資協(xié)定后,將會(huì)推動(dòng)雙邊投資向深度和廣度發(fā)展。
在當(dāng)前世界金融危機(jī)影響繼續(xù)擴(kuò)散的背景下,FTA為我國應(yīng)對危機(jī),統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源提供了更大的回旋余地,為我國對外貿(mào)易健康、有序發(fā)展打開了新的國際市場空間。
七大自貿(mào)協(xié)定降稅模式
財(cái)政部關(guān)稅司
亞太貿(mào)易協(xié)定
亞太貿(mào)易協(xié)定的前身是曼谷協(xié)定,是亞太區(qū)域中唯一由發(fā)展中國家組成的關(guān)稅互惠組織。2001年5月我國正式成為曼谷協(xié)定成員國。目前,亞太貿(mào)易協(xié)定包括孟加拉、老撾、印度、韓國、斯里蘭卡和中國共6個(gè)成員國。成員方尚未達(dá)成貨物貿(mào)易零關(guān)稅。
2006年9月1日起,亞太貿(mào)易協(xié)定第三輪關(guān)稅減讓正式實(shí)施。目前平均協(xié)定稅率為8.9%,相對于最惠國稅率,平均優(yōu)惠幅度為23.3%。同時(shí),我國還對原產(chǎn)于孟加拉和老撾的165種商品實(shí)施特惠稅率。其他成員國中,印度、韓國、斯里蘭卡、孟加拉的平均減讓幅度分別為33%、35.7%、20%、14.1%。
內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)
2003年,內(nèi)地與香港、澳門分別簽署了CEPA,此后又陸續(xù)簽署了六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。CEPA是國家主體與香港、澳門單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議,也是內(nèi)地第一個(gè)全面實(shí)施的自由貿(mào)易協(xié)議。自2009年1月1日起,以零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地的港澳產(chǎn)品稅目數(shù)分別達(dá)到1539個(gè)和681個(gè)。
中國-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議
2006年11月,中巴簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,于2007年7月1日起對全部貨物產(chǎn)品分兩個(gè)階段實(shí)施降稅。第一階段在協(xié)定生效后5年內(nèi),雙方對占各自稅目總數(shù)85%的產(chǎn)品實(shí)施降稅。其中,約35.5%的產(chǎn)品關(guān)稅將在3年內(nèi)降至零,其余約49.5%的降稅產(chǎn)品將在5年內(nèi)完成3類不同幅度的關(guān)稅減讓:稅率降至5%,或削減50%、20%的關(guān)稅。第二階段從協(xié)定生效第6年開始,目標(biāo)是使各自零關(guān)稅產(chǎn)品占稅號和貿(mào)易量的比例均達(dá)到90%。
中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議
2004年1月,中國-東盟自貿(mào)區(qū)“早期收獲”計(jì)劃實(shí)施,即先行削減500多種農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅稅率;2005年7月,開始相互實(shí)施全面降稅。2009年,我國對東盟主要國家平均稅率為2.6%,平均優(yōu)惠幅度約為73%。我國已有約95%的商品對東盟主要國家的稅率削減到0-5%之間,2010年將有約92%的產(chǎn)品對東盟國家實(shí)施零關(guān)稅。東盟主要國家2010年也將有約90%的產(chǎn)品對我國實(shí)施零關(guān)稅。
中國-智利自由貿(mào)易協(xié)定
2005年11月,中智兩國正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,智方將用最長10年時(shí)間取消98.1%自華進(jìn)口商品的關(guān)稅,其中74.5%的商品自協(xié)定生效時(shí)即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中方將用最長10年時(shí)間取消97.2%自智利進(jìn)口商品的關(guān)稅(除羊毛毛條外的關(guān)稅配額商品、部分食用油、木材和紙制品不參加降稅),其中37.3%的商品自協(xié)定生效時(shí)即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。目前,平均協(xié)定稅率為2.1%,平均優(yōu)惠幅度為80.2%。
中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定
中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定于2008年4月7日正式簽署。這是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,新方將用最長9年時(shí)間取消所有自我國進(jìn)口商品的關(guān)稅,其中64%的商品自協(xié)定生效時(shí)即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。我方將用最長12年時(shí)間取消97%自新進(jìn)口商品的關(guān)稅(除羊毛毛條外的關(guān)稅配額商品、部分食用油、木材和紙制品不參加降稅),其中24%的商品自協(xié)定生效時(shí)即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。目前的平均協(xié)定稅率為5.9%,平均優(yōu)惠幅度為44%。
中國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定
中國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定于2008年10月23日簽署。新方承諾于2009年1月1日取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅;中方承諾將在2010年1月1日前對97.1%的自新進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
開啟FTA的“金鑰匙”
假設(shè)某洗衣機(jī)在A國的進(jìn)口最惠國關(guān)稅稅率為20%,如果我國和A國沒有簽署FTA,我國原產(chǎn)的洗衣機(jī)向該國出口時(shí),將按其最惠國稅率20%征收關(guān)稅。如果我國與A國已經(jīng)簽署FTA,洗衣機(jī)的協(xié)定稅率為零,那么,我國原產(chǎn)的洗衣機(jī)向該國出口時(shí),將可享受零關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。這將大大提高我國洗衣機(jī)在A國的價(jià)格競爭力。
FTA關(guān)稅減讓模式主要有三種類型:
零關(guān)稅產(chǎn)品在FTA生效當(dāng)年或生效若干年后,產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅降到零;
優(yōu)惠關(guān)稅產(chǎn)品在FTA生效后,產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅分階段降到一定水平;
例外產(chǎn)品極少數(shù)產(chǎn)品不進(jìn)行關(guān)稅減讓,進(jìn)口關(guān)稅仍然適用最惠國關(guān)稅。
企業(yè)要盡享FTA優(yōu)惠,必須掌握開啟商機(jī)之門的要訣――原產(chǎn)地規(guī)則。
原產(chǎn)地規(guī)則
原產(chǎn)地規(guī)則是指一國用以認(rèn)定貨物來源的依據(jù),包括有關(guān)法律、規(guī)章及行政命令。其生命力在于分國別的歧視性貿(mào)易政策的實(shí)施。各國通過原產(chǎn)地規(guī)則制定的松緊和實(shí)施程序來達(dá)到既定的政策目標(biāo)。長期以來,貨物的原產(chǎn)地被用來判定分國別關(guān)稅稅率的適用和國際貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)。隨著形勢的發(fā)展,特別是世界貿(mào)易組織協(xié)定的簽署,各國政府使用關(guān)稅和非關(guān)稅措施的空間受到很大的約束,使用技術(shù)上更為復(fù)雜和隱蔽的原產(chǎn)地規(guī)則來實(shí)現(xiàn)本國的經(jīng)貿(mào)政策目標(biāo),往往成為各國政府的習(xí)慣選擇。原產(chǎn)地規(guī)則被各國用來實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易安全和包括自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的優(yōu)惠貿(mào)易關(guān)稅等多項(xiàng)國別歧視性政策目標(biāo)。因此,有關(guān)國際組織加強(qiáng)了對原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)與管理,力求保證原產(chǎn)地規(guī)則的中性,防止新形勢下原產(chǎn)地規(guī)則對國際貿(mào)易造成阻礙和扭曲,成為新的貿(mào)易保護(hù)工具。
從適用目的講,原產(chǎn)地規(guī)則分為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則兩類,適用于不同性質(zhì)的貿(mào)易政策措施和關(guān)稅政策。
非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是一國根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要,由本國立法自主制定的,因此也稱為自主原產(chǎn)地規(guī)則。它包括實(shí)施最惠國待遇、反傾銷和反補(bǔ)貼稅、保障措施、數(shù)量限制或關(guān)稅配額、原產(chǎn)地標(biāo)記或貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、政府采購時(shí)所采用的原產(chǎn)地規(guī)則。按照WTO的規(guī)定,非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的實(shí)施必須遵守最惠國待遇原則,即必須普遍地、無差別地適用于所有WTO成員的進(jìn)口貨物。
就我國而言,我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用的是國務(wù)院2004年頒布的《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》。
就國際上而言,目前尚無統(tǒng)一的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。從GATT/WTO烏拉圭回合開始,國際上一直致力于對非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行協(xié)調(diào)。該工作計(jì)劃一旦完成后,WTO各成員將實(shí)施統(tǒng)一的協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,以取代各國自主制定的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。
優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是為了實(shí)施國別優(yōu)惠(關(guān)稅)政策而制訂的原產(chǎn)地規(guī)則。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則通常作為實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策的重要配套工具,用以識(shí)別和判定進(jìn)口貨物的國別,具有很強(qiáng)的排他性。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則涉及的稅收優(yōu)惠,既可單向給惠(例如,歐美的普惠制和我國的對欠發(fā)達(dá)國家特惠措施等),也可雙向給惠(例如,各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定等)。由于優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是作為認(rèn)定進(jìn)口貨物能否享受優(yōu)惠待遇的政策工具,因此,一般認(rèn)為,優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)當(dāng)比非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則更為嚴(yán)格。FTA適用的即屬于優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。
原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)
原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是指在原產(chǎn)地規(guī)則中規(guī)定的,用以判定貨物原產(chǎn)地的依據(jù)。無論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,目前世界各國在具體產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)上存在很大差異,但大致可分兩類:
“完全獲得”標(biāo)準(zhǔn)
多適用于農(nóng)礦產(chǎn)品,指一種產(chǎn)品完全在一國內(nèi)獲得或制造。各國原產(chǎn)地規(guī)則中,對此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的分歧主要體現(xiàn)在對“領(lǐng)土”、“領(lǐng)?！焙汀皩俳?jīng)濟(jì)區(qū)”(EEZ)的不同理解和詮釋上。
“實(shí)質(zhì)性改變”標(biāo)準(zhǔn)
理論上,只要經(jīng)過加工的產(chǎn)品,均適用此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。衡量“實(shí)質(zhì)性改變”的,可以是下列標(biāo)準(zhǔn)中的單一標(biāo)準(zhǔn)、選擇性標(biāo)準(zhǔn)和混合標(biāo)準(zhǔn):
稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)
指非原產(chǎn)材料在原產(chǎn)國經(jīng)過生產(chǎn)加工后,所得貨物在稅則歸類上發(fā)生了變化。這一標(biāo)準(zhǔn)具有精確、客觀、透明、可預(yù)測等優(yōu)點(diǎn)。
增值標(biāo)準(zhǔn)
指產(chǎn)品價(jià)格中本地成分增值達(dá)到一定比例。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),一種商品必須在某個(gè)國家或地區(qū)內(nèi)獲得一定比例的增值,才具備原產(chǎn)貨物資格。這一量化標(biāo)準(zhǔn)簡明易懂,但市場價(jià)格波動(dòng)等因素會(huì)影響對貨物原產(chǎn)地判定的準(zhǔn)確性。
制造或加工工序標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),只要貨物在一個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)行制造、加工時(shí)滿足了賦予貨物基本特征的特定工序,就可以將該國或地區(qū)視為貨物的原產(chǎn)地。各國或地區(qū)可結(jié)合自身貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策需要,針對某一部類或品種的產(chǎn)品制定特定的加工工序,缺點(diǎn)是對特定產(chǎn)品制定不同的工序標(biāo)準(zhǔn)耗費(fèi)成本較高,且容易受技術(shù)革新的影響。
直接運(yùn)輸規(guī)則
“直運(yùn)規(guī)則”與其說是一種原產(chǎn)地規(guī)則,不如說是貨物貿(mào)易中與原產(chǎn)地規(guī)則密切相關(guān)的運(yùn)輸條件和要求。目前,各國簽署的FTA中,均對締約方之間貨物直接運(yùn)輸作出了明確規(guī)定。這些規(guī)定雖各不相同,但共同點(diǎn)有三:
FTA項(xiàng)下的貨物必須是從出口方直接運(yùn)抵進(jìn)口方。
有關(guān)貨物經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)或儲(chǔ)存時(shí),不得進(jìn)入第三方境內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易或消費(fèi)。
有關(guān)貨物在第三方過境時(shí)必須置于過境方海關(guān)的監(jiān)管之下。通常,各國或地區(qū)還視情對運(yùn)輸單證和由第三方出具未經(jīng)加工證明等方面提出要求。
前文提到的格力空調(diào),正是利用FTA帶來的關(guān)稅減讓,降低了格力空調(diào)的成本,使得它在在東南亞和南美市場上有更強(qiáng)的競爭力。2007年,該公司出口的空調(diào),領(lǐng)取了優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書達(dá)129票,貨值超過了20元人民幣;2008年達(dá)到了165票,貨值44.6億元人民幣;2009年1-4月份,則已經(jīng)有73票。
另外,根據(jù)商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司介紹,2008年以來,中興通訊公司出口到智利和越南的3300多萬美元通訊產(chǎn)品,憑借120份自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,獲得了進(jìn)口國1150多萬元人民幣的關(guān)稅減免。大連中遠(yuǎn)船務(wù)公司憑借《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,使全球最大、總貨值超過7815萬美元的舉力浮船塢順利出口韓國,僅一單貨物就少繳關(guān)稅195.4萬美元,合人民幣1300多萬元。
魅力FTA,可見一斑。
FTA進(jìn)口實(shí)戰(zhàn)指南
了解所進(jìn)口貨物能否享受有關(guān)FTA關(guān)稅優(yōu)惠
可以通過查閱《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》(2009年版),了解進(jìn)口產(chǎn)品是否屬于受惠清單,以及對應(yīng)的自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的優(yōu)惠關(guān)稅稅率是多少。只有FTA受惠清單范圍內(nèi)的產(chǎn)品才能夠享受到進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠。準(zhǔn)確了解該產(chǎn)品能獲得的關(guān)稅減讓幅度和降稅進(jìn)程,才能做好相關(guān)的成本核算。同時(shí),也便于在簽訂貿(mào)易合同時(shí)向出口商提出提供相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的要求。
向海關(guān)申報(bào)
按照《中華人民共和國進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》(海關(guān)總署公告2008年第52號),以及《海關(guān)總署關(guān)于對修訂的公告》(海關(guān)總署公告2009年第6號)的規(guī)定,正確填制報(bào)關(guān)單,向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。
其中,要特別關(guān)注“隨附單證欄”的填寫規(guī)定,準(zhǔn)確填寫所進(jìn)口貨物適用的自貿(mào)協(xié)定對應(yīng)的協(xié)定代碼。港澳CEPA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí),還要注意“備案號”欄和報(bào)關(guān)單表體中“項(xiàng)號”的填制規(guī)定。
證明貨物符合“直接運(yùn)輸規(guī)則”
進(jìn)口貨物的運(yùn)輸過程,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的“直接運(yùn)輸規(guī)則”。
貨物如果經(jīng)過非自貿(mào)協(xié)定成員的第三方中轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)在該中轉(zhuǎn)方海關(guān)的監(jiān)管之下,同時(shí)由該海關(guān)出具貨物未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的證明文件。如果貨物經(jīng)過香港中轉(zhuǎn)的,可以向中檢(香港)有限公司申領(lǐng)“未再加工證明”,作為由第三方出具的貨物在中轉(zhuǎn)時(shí)未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的證明。
提交原產(chǎn)地證書
原產(chǎn)地證書的格式和簽證機(jī)構(gòu)的印章,甚至簽證官的簽名,應(yīng)當(dāng)與海關(guān)相關(guān)法規(guī)(署令或公告)規(guī)定的一致;且簽證機(jī)構(gòu)印章,有些還需要簽證官簽名,與在海關(guān)總署備案的印章和簽名一致。
比如:中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)由出口方(東盟成員國)簽發(fā)的FORM E格式的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書;而中國-智利自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地證書格式則為FORM F。
哪些情況可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書
各FTA對于免于提交原產(chǎn)地證書的條件各不相同,具體規(guī)定可以查閱各FTA的相關(guān)海關(guān)規(guī)章。
比如:中國-東盟FTA項(xiàng)下,價(jià)值低于200美元的貨物,可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。而中國-新西蘭FTA項(xiàng)下,低于1000美元的,也可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,但需要出口商自行出具一份書面的原產(chǎn)地聲明。
貨物進(jìn)口申報(bào)時(shí),未能及時(shí)向海關(guān)提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書怎么辦?
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第181號)第十六條的規(guī)定,原產(chǎn)地申報(bào)為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物,進(jìn)口貨物收貨人及其人未能提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)進(jìn)口時(shí)就進(jìn)口貨物是否具備相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行書面補(bǔ)充申報(bào)。補(bǔ)充申報(bào)的格式詳見海關(guān)總署令第181號的附件。上述情形,進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)后,有關(guān)貨物可以取保放行。
其他取保放行的情況
貨物進(jìn)口時(shí),如果進(jìn)口商所提交的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書不符合規(guī)定,根據(jù)各FTA項(xiàng)下對應(yīng)的海關(guān)規(guī)章,海關(guān)可依據(jù)有關(guān)自貿(mào)協(xié)定的規(guī)定,對該原產(chǎn)地證書進(jìn)行核查。核查期間,進(jìn)口商可以向海關(guān)提出書面申請,請求海關(guān)批準(zhǔn)對相關(guān)貨物取保放行。有關(guān)保證金的收取、轉(zhuǎn)稅或退還,根據(jù)海關(guān)有關(guān)保證金管理規(guī)定操作。
申訴
如進(jìn)口貨物被進(jìn)口申報(bào)地海關(guān)拒絕給予享受相關(guān)協(xié)定稅率優(yōu)惠,可以按照各FTA規(guī)定向進(jìn)口方的海關(guān)提出申訴;或者根據(jù)相關(guān)FTA的規(guī)定,向出口方海關(guān)提出核查請求,由出口地海關(guān)依照法定程序向進(jìn)口方海關(guān)提出核查請求。
FTA出口實(shí)戰(zhàn)指南
了解出口貨物是否可以享受相關(guān)FTA關(guān)稅優(yōu)惠
可以通過中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)fta.mofcom.省略/查詢各FTA成員方給予我國出口產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠的情況。也可以直接通過進(jìn)口商向進(jìn)口國的有關(guān)部門進(jìn)行查詢。
了解以上內(nèi)容以確保出口的商品能夠享受相關(guān)的協(xié)定稅率優(yōu)惠,且通過了解該產(chǎn)品能獲得的關(guān)稅減讓幅度和降稅進(jìn)程,便于在簽訂貿(mào)易合同時(shí)向進(jìn)口商進(jìn)行推介,有利于開拓海外市場。同時(shí),也確保能夠在貨物出口時(shí)及時(shí)申領(lǐng)相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
申領(lǐng)出口貨物的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書
在相關(guān)自貿(mào)協(xié)定所規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書。
辦理原產(chǎn)地證書流程
國家質(zhì)檢總局下設(shè)的各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書。具體包括企業(yè)注冊和原產(chǎn)地證書申領(lǐng)。
企業(yè)注冊是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對原產(chǎn)地證書申報(bào)企業(yè)及其申報(bào)產(chǎn)品、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)員是否符合有關(guān)規(guī)定的合格評定活動(dòng)。辦理程序主要包括提交資料、審核與實(shí)地調(diào)查,合格者準(zhǔn)予注冊。所提交的申請資料主要包括:工商營業(yè)執(zhí)照、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、組織機(jī)構(gòu)代碼證(以上要求有效復(fù)印件并同時(shí)交驗(yàn)原件)、《原產(chǎn)地證書企業(yè)注冊登記表》、公司概況介紹、《產(chǎn)品成本明細(xì)單》、貨物符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的證明文件等。
注冊企業(yè)應(yīng)于貨物出運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請辦理原產(chǎn)地證書。申報(bào)人員利用電子方式將原產(chǎn)地證書內(nèi)容發(fā)送到原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),系統(tǒng)進(jìn)行初審,符合基本要求的,轉(zhuǎn)由人工審核,最后將審核結(jié)果反饋給申報(bào)人。申報(bào)人收到正確回執(zhí)后,憑申請書、發(fā)票和裝箱單等資料到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理簽證手續(xù)。必要時(shí)還應(yīng)提供提單、產(chǎn)品成本明細(xì)單、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)異地調(diào)查結(jié)果單等資料。
如何符合“直接運(yùn)輸規(guī)則”?
了解相關(guān)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的“直接運(yùn)輸規(guī)則”,便于知會(huì)進(jìn)口商合理安排運(yùn)輸工具運(yùn)輸路線。相關(guān)規(guī)定,可以查詢各自貿(mào)協(xié)定相關(guān)的海關(guān)法規(guī)(署令或公告等)。貨物如果經(jīng)過非自貿(mào)協(xié)定成員的第三方中轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)在該中轉(zhuǎn)方海關(guān)的監(jiān)管之下,同時(shí)由該海關(guān)出具貨物未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的證明文件。
向海關(guān)申報(bào)
相關(guān)FTA項(xiàng)下受惠貨物出口時(shí),應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第181號)的規(guī)定,如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)原產(chǎn)地證明文件的復(fù)印件或電子數(shù)據(jù)。
FTA中國潮
海關(guān)總署關(guān)稅征管司
及時(shí)享受優(yōu)惠
首先,應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握已經(jīng)實(shí)施的FTA協(xié)定的有關(guān)信息。具體包括各FTA協(xié)定所涉及的國家和地區(qū)、貨物貿(mào)易的降稅安排、與FTA相配套的進(jìn)出口通關(guān)規(guī)定等。
其次,積極學(xué)習(xí)運(yùn)用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,及時(shí)領(lǐng)取享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠的原產(chǎn)地證書。由于與我國談簽FTA的國家情況各異,各項(xiàng)FTA項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則也不盡相同,這就要求企業(yè)必須充分考慮到原產(chǎn)地規(guī)則,并據(jù)此申領(lǐng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,以便有關(guān)產(chǎn)品在進(jìn)出口過程中能夠享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠待遇。
例如,塑料制品向東盟國家出口時(shí),生產(chǎn)中使用的非我國或東盟原產(chǎn)的原材料價(jià)值不能超過60%;而同樣的產(chǎn)品向智利出口時(shí),所使用的非我國或智利原產(chǎn)的原材料價(jià)值則不能超過50%。生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)不同的原產(chǎn)地規(guī)則考慮生產(chǎn)中的原材料比例安排,使有關(guān)貨物能夠達(dá)到有關(guān)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),并由此獲得相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠。
再次,企業(yè)還應(yīng)借力FTA,實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。FTA不僅減少和消除了締約方之間的貨物貿(mào)易壁壘,還減少和消除了服務(wù)貿(mào)易和投資的壁壘。FTA協(xié)定中有關(guān)投資便利化的條款無疑是企業(yè)對外投資的“綠色通道”。企業(yè)在充分把握自身國際化發(fā)展路徑的前提下,應(yīng)緊密結(jié)合FTA,探尋商業(yè)機(jī)遇,以較低成本拓展發(fā)展空間,最大限度地獲取雙邊FTA的利益。
再有,進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)注意進(jìn)出口貨物享受協(xié)定稅率優(yōu)惠須滿足一定的條件。這些條件包括:
守法經(jīng)營確保進(jìn)出口的貨物具備各FTA項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的原產(chǎn)資格。
杜絕作假確保不利用原產(chǎn)于FTA成員方以外第三方的產(chǎn)品牟取不正當(dāng)利益。
依法領(lǐng)證依照法定程序申領(lǐng)相關(guān)FTA項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書,杜絕偽造、篡改證書的現(xiàn)象,確保進(jìn)出口貨物能夠合法享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口FTA項(xiàng)下受惠貨物時(shí),按照海關(guān)法規(guī),如實(shí)向進(jìn)出口地海關(guān)申報(bào)貨物的原產(chǎn)地,并按規(guī)定提交原產(chǎn)地證書等相關(guān)單證。
符合直運(yùn)規(guī)則確保貨物運(yùn)輸途中,不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的加工。
遵守有關(guān)法規(guī)的其他規(guī)定。
商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司
充分利用政策
當(dāng)前,全球金融危機(jī)不斷蔓延,我國對外貿(mào)易形勢嚴(yán)峻。自貿(mào)協(xié)定帶來的優(yōu)惠措施,對于處在微利、無利甚至虧損狀態(tài)的眾多企業(yè)來說,可以降低進(jìn)出口成本,增強(qiáng)出口競爭力,提高出口利潤,獲得出口商機(jī)。因此,當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)宜更好地利用自貿(mào)協(xié)定帶來的優(yōu)惠政策,化“危”為“機(jī)”。為此商務(wù)部建議我國企業(yè):
充分掌握自貿(mào)建設(shè)進(jìn)展,積極加以研究利用。
及時(shí)通過商務(wù)部網(wǎng)站和“中國自由貿(mào)易服務(wù)網(wǎng)”(網(wǎng)址為: fta.mofcom.省略)以及其他相關(guān)部門網(wǎng)站了解我國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展以及自貿(mào)協(xié)定帶來的優(yōu)惠政策,認(rèn)真查詢相關(guān)產(chǎn)品在各自貿(mào)區(qū)中的“協(xié)定稅率”、優(yōu)惠幅度(與最惠國稅率相比)和相應(yīng)的原產(chǎn)地規(guī)則。及時(shí)申領(lǐng)自貿(mào)“身份證”,充分享受優(yōu)惠關(guān)稅。優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,是產(chǎn)品在進(jìn)出口過程中享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠待遇的“身份證”。企業(yè)需要了解申請簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的程序和規(guī)定,主動(dòng)申領(lǐng)證書。同時(shí),企業(yè)還要留意自貿(mào)區(qū)建成后自貿(mào)伙伴國相關(guān)制度的改善,如海關(guān)、質(zhì)檢等。
利用自貿(mào)區(qū)所提供的機(jī)遇“走出去”。
在自貿(mào)協(xié)定中,自貿(mào)伙伴國之間除了減少和消除貨物貿(mào)易壁壘以外,還會(huì)減少和消除服務(wù)貿(mào)易和投資的壁壘,比如提高我方投資企業(yè)在合資企業(yè)中的股比乃至控股,取消對方的地域限制和經(jīng)營范圍限制等。據(jù)此,國內(nèi)企業(yè)可以更自由、更便利地到自貿(mào)伙伴的市場去投資。
積極向競爭對手學(xué)習(xí),增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭力。
自貿(mào)協(xié)定下的開放是相互的,一方面為我國企業(yè)出口和“走出去”創(chuàng)造了條件,另一方面也會(huì)帶來一些競爭,自貿(mào)伙伴國的優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)也會(huì)進(jìn)入我國市場。我國企業(yè)需要扎實(shí)練好內(nèi)功,及時(shí)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級來提高自身競爭力,充分把握機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。
國家質(zhì)檢總局通關(guān)司
掌握六個(gè)關(guān)鍵
金融危機(jī)下,自貿(mào)區(qū)成為一個(gè)普遍關(guān)注的話題。自貿(mào)區(qū)帶給企業(yè)最大的機(jī)遇是大幅減讓關(guān)稅。一般是部分產(chǎn)品從協(xié)議公布之日起實(shí)行零關(guān)稅,更多的產(chǎn)品關(guān)稅從協(xié)議公布之日起逐步減讓,按照雙方談判的進(jìn)程降稅,直至降為零關(guān)稅。
例如出口泰國的電動(dòng)工具,其基礎(chǔ)稅率為30%,自2005年開始降稅,2010年將降為零關(guān)稅,該產(chǎn)品憑我國簽發(fā)的FORM E原產(chǎn)地證書在泰國海關(guān)即可以享受比基礎(chǔ)稅率更優(yōu)惠的協(xié)定稅率。因此,與自貿(mào)區(qū)建立之前相比,最大、最直接的變化就是關(guān)稅降低了。
2008年,國家質(zhì)檢總局系統(tǒng)共簽發(fā)各種自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書45.8萬份,簽證金額174.35億美元,簽證份數(shù)和金額同比分別增長了34.43%和55.67%。為使企業(yè)了解各自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書申領(lǐng)知識(shí),使企業(yè)出口產(chǎn)品享受到關(guān)稅減免的好處,國家質(zhì)檢總局通過報(bào)刊、電視等媒體宣傳自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠信息,并通過講座、培訓(xùn)班等方式培訓(xùn)原產(chǎn)地證書申領(lǐng)人員。
享受自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠,企業(yè)應(yīng)掌握六個(gè)關(guān)鍵步驟
掌握自貿(mào)區(qū)降稅進(jìn)程;
確定出口產(chǎn)品的關(guān)稅分類,即HS編碼;
根據(jù)HS編碼檢查是否屬于進(jìn)口國減讓清單范圍內(nèi)產(chǎn)品并評估優(yōu)惠幅度(具體見各自貿(mào)區(qū)協(xié)定);
檢查是否符合原產(chǎn)地規(guī)則要求(具體見各自貿(mào)區(qū)協(xié)定);
準(zhǔn)備證明文件,到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理專用原產(chǎn)地證;
進(jìn)口時(shí)向海關(guān)提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證,申報(bào)享受優(yōu)惠關(guān)稅。
同時(shí)還要了解辦理專用優(yōu)惠原產(chǎn)地證書流程。
為使我國出口相關(guān)國家的產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇,國家質(zhì)檢總局下設(shè)的各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書。具體包括企業(yè)注冊和原產(chǎn)地證書申領(lǐng)。
特別提醒
原產(chǎn)地證書的申請期限
一般而言,申請人應(yīng)于貨物出運(yùn)前提交原產(chǎn)地證書申請,并預(yù)留出足夠的時(shí)間供簽證機(jī)構(gòu)對貨物實(shí)施原產(chǎn)地調(diào)查,尤其是第一次申辦原產(chǎn)地證書的貨物。當(dāng)然,后發(fā)證書也是允許的,但這只是在偶爾、申請人非主觀故意的特殊情況下被允許。
亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證申請時(shí)間不得超過貨物出運(yùn)后3個(gè)工作日;
中國-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證申請時(shí)間不得超過貨物出運(yùn)后30天;
中國-新西蘭自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證不能后發(fā),申請時(shí)間須在出口前或出口時(shí)(以提單裝運(yùn)日期為準(zhǔn))。
FTA中的海關(guān)角色
海關(guān)總署關(guān)稅征管司
國家FTA戰(zhàn)略給海關(guān)帶來新的任務(wù)和挑戰(zhàn),也將對海關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。海關(guān)作為國家把守經(jīng)濟(jì)大門的職能部門,牽頭原產(chǎn)地規(guī)則談判和貿(mào)易便利化章節(jié)的談判,參與各項(xiàng)與海關(guān)相關(guān)議題的磋商,并負(fù)責(zé)組織海關(guān)對原產(chǎn)地等貨物貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施和監(jiān)控預(yù)警。
海關(guān)認(rèn)真履行國務(wù)院機(jī)構(gòu)“三定”方案與自貿(mào)區(qū)工作分工所賦予的職責(zé),在FTA談判和實(shí)施的全過程中主要承擔(dān)以下工作:
牽頭原產(chǎn)地談判。原產(chǎn)地規(guī)則的政策性、技術(shù)性強(qiáng),是各項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易安排的一個(gè)重要組成部分。海關(guān)總署搭建由近40個(gè)相關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會(huì)組成的原產(chǎn)地規(guī)則管理委員會(huì),利用這一平臺(tái)密切與相關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的談判立場。自2005年起,海關(guān)總署會(huì)同各相關(guān)部委開展了多次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)調(diào)研,了解我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,為確定我自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則談判立場打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我方建立了一套談判機(jī)制,不斷提高談判水平,加強(qiáng)談判規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化在談判中力求最大限度地維護(hù)我經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)利益,力求達(dá)成既符合雙方促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資需要,又能夠有效防止第三國搭便車的簡單、實(shí)用和可預(yù)見的原產(chǎn)地規(guī)則及操作核查程序。
擬訂并頒布實(shí)施自貿(mào)區(qū)協(xié)定進(jìn)出口原產(chǎn)地規(guī)則及其操作核查程序的國內(nèi)立法。
在全國范圍內(nèi)組織自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口原產(chǎn)地規(guī)則及其操作核查程序的統(tǒng)一實(shí)施。
具體實(shí)施自貿(mào)區(qū)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則及操作核查程序,并對各自貿(mào)區(qū)協(xié)定實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)控和預(yù)警,實(shí)時(shí)向相關(guān)部門提供分析報(bào)告,對進(jìn)出口異常及時(shí)向社會(huì)發(fā)出預(yù)警,為國家經(jīng)貿(mào)宏觀決策提供參考數(shù)據(jù)和信息支持。
除以上原產(chǎn)地管理方面的職責(zé)以外,海關(guān)還負(fù)責(zé)實(shí)施各自貿(mào)區(qū)項(xiàng)下關(guān)稅減讓及貿(mào)易便利化等與海關(guān)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定。
