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關(guān)鍵詞:安全管理;施工現(xiàn)場;問題;措施
Abstract: In recent years, with the rapid development of further deepening of China's reform and opening up and the basic construction, the construction market has great development. How to further strengthen the management on safe production, eliminate hidden dangers of accidents and how to real in the realization of safe production and civilized construction it is yet to be deliberate and solve problems. This article from the safety accidents of construction site, and put forward some strengthen safety management measures.
Key words: safety management; construction site; problems; measures
中圖分類號:TU71
前言:建筑施工多為露天、高處作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差,以及生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。建筑施工企業(yè)如何通過嚴格、規(guī)范管理確保施工現(xiàn)場安全,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,是一個值得探討的話題。
一、施工現(xiàn)場安全事故的原因分析安全事故的發(fā)生取決于人的原因,物的原因,環(huán)境條件,以及安全管理狀況的制約,物的原因和管理原因結(jié)合就構(gòu)成了施工生產(chǎn)中的事故隱患,而當(dāng)事故隱患偶然被人為原因所觸發(fā)時,就會發(fā)生事故。這一基本認識對于分析事故的產(chǎn)生和防范事故是極為重要的。
1、人的行為構(gòu)成物的不安全狀態(tài),會造成管理上的缺陷,會形成事故隱患,并可能觸發(fā)隱患,人的原因是指人的不安全行為。所謂人的不安全行為則是誤判斷引起的誤操作。歸納起來表現(xiàn)為:忽視和違反安全操作規(guī)程,誤動作,思想麻痹,精神不集中,疲勞,身體有缺陷等。
2、物的不安全因素是隨勞動過程中物質(zhì)條件的存在而存在,物質(zhì)條件的不可靠性和不安全性是形成事故的潛在危險,如設(shè)備裝置結(jié)構(gòu)不良,材料強度不夠,零部件磨損或老化及物體本身的缺陷;防護裝置缺陷或失靈;防護用具,衛(wèi)生用品的缺陷或缺乏,作業(yè)方法的缺陷等不安全因素。
3、生產(chǎn)環(huán)境條件的不安全狀態(tài),一般指施工現(xiàn)場布置不合理,工作場所不文明,材料、構(gòu)件、工器具、設(shè)備堆放雜亂,無安全通道等;工作環(huán)境的照明、溫度、振動、噪音、通風(fēng)等不合適。
二、正確處理五種關(guān)系,堅持七項基本管理原則在建筑施工過程中,強化安全管理就是以現(xiàn)代安全理念即“以人為本、關(guān)愛生命”、“安全第一、預(yù)防為主”為主體。杜絕和減少施工事故發(fā)生要采取措施,首先要弄清五種關(guān)系和七項基本原則:
1、安全與危險并存,安全與危險在同一事物運動中是相互對抗相互依賴而存在的;
2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ),生產(chǎn)有了保障,才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;
3、安全與質(zhì)量的辨證關(guān)系是互為作用的;
4、安全與速度互保,速度以安全做保障,安全就是速度;
5、安全與效益的兼顧,只有安全生產(chǎn),才能有良好的效益。
七項基本原則:
1、管生產(chǎn)同時管安全;
2、支持安全管理的目的性;
3、必須貫徹預(yù)防為主的方針;
4、堅持“四全動態(tài)管理”;
5、安全管理重控制;
6、在管理中發(fā)展提高;
7、必須制定完整的企業(yè)內(nèi)部安全管理模式;
三、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的首要工作和任務(wù)是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起各負責(zé)人及各類施工人員在管理和施工過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。企業(yè)安全管理工作的優(yōu)劣,關(guān)鍵在于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作、安全機構(gòu)是否健全,管理制度是否得到執(zhí)行,通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想真正落到實處,使每個人都懂得安全生產(chǎn)應(yīng)負的安全責(zé)任,使安全管理縱向到底、橫向到邊、主管成線、群管成網(wǎng);要保障責(zé)任制度真正落到實處,必須實行目標(biāo)管理,必須堅持安全責(zé)任與經(jīng)濟責(zé)任掛鉤的原則,嚴格考核、嚴格獎懲,對認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并作出顯著成績的人員和項目要給予表彰和獎勵;對職責(zé)履行不好,安全目標(biāo)未能實現(xiàn)的人員和項目要嚴格進行處罰。
四、加強作業(yè)人員的安全教育安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),其目的就是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保障施工現(xiàn)場各項施工生產(chǎn)活動安全、順利、有序的進行,保障施工活動中的人、機、物和環(huán)境的安全。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是安全施工的主體,做好安全管理的關(guān)鍵就是要提高作業(yè)班組的安全素質(zhì);對新入場的員工必須進行三級教育,對全體員工進行經(jīng)常性的安全教育,季節(jié)性的安全教育、班組安全教育、特殊工種的安全教育等;根據(jù)工程進度的變化、作業(yè)環(huán)境的變化,結(jié)合周邊發(fā)生的事故以以身說法的形式進行定期或不定期的班組安全學(xué)習(xí),提高班組人員的安全意識、安全技能和自我防范能力,充分認識到安全教育的重要性,使其在工作中做到“三不傷害”(即我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害)。
五、安全管理制度在項目施工管理運作中應(yīng)重點做好以下幾點工作
1、編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項目總工程師審批,項目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
2、安全技術(shù)交底制度
由項目總工程師向項目技術(shù)負責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負責(zé)人向施工隊各專業(yè)施工員交底,施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
3、特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
4、安全檢查制度
項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查,平時進行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟處罰,直至停工整頓。
5、安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后,都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗收合格后,方可試車或投入使用。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程實行項目“兩制”,任命項目經(jīng)理時,項目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊與項目部簽定“安全生產(chǎn)合同”;工程開工時,操作工人與勞務(wù)隊簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”;用“合同”和“誓約”來強化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識,加強自身安全保護意識。
7、事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故,必須嚴格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
8、安全管理兼容文明施工的原則
從目前各地的要求和實際操作中,我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場文明施工是密不可分的,兩者也是相輔相成的。安全管理嚴格,就必須要求施工人員嚴格遵循文明施工;文明施工搞好了,現(xiàn)場整潔清爽,減少了安全事故隱患的存在,也提高了安全管理水平。現(xiàn)場文明施工要重點從場容管理、施工人員著裝形象、現(xiàn)場機械、現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理入手,并結(jié)合現(xiàn)場CI策劃,圍繞總體目標(biāo),分為規(guī)劃、實施和檢查驗收監(jiān)督三部分進行。
【關(guān)鍵詞】 市政工程 安全生產(chǎn) 文明施工 管理與控制措施
一、做好開工前的準備工作
(1)項目部建立了完善的安全組織機構(gòu)。項目施工班子成立了以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,指定小組辦公室,負責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。建立了各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。(2)項目部根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂了安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽定安全責(zé)任狀。項目經(jīng)理定期組織項目成員對崗位責(zé)任制進行學(xué)習(xí)、落實。制訂安全輪流值班、檢查制度,及時記錄現(xiàn)場隱患,做好值班和交接班記錄。(3)項目部還根據(jù)工程的具體情況,制定了切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo),確定現(xiàn)場管理要達到的標(biāo)準,主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標(biāo)等,使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向,對目標(biāo)進行分解,落實到個人。由技術(shù)負責(zé)人組織編制專門的安全施工組織設(shè)計,以及臨時用電、冬雨季施工、大型起重機械設(shè)備,深基坑施工等專項安全技術(shù)方案或措施。對施工現(xiàn)場進行整體規(guī)劃,確定辦公室、娛樂室、宿舍等五小設(shè)施及用水、用電的總布局,繪制施工現(xiàn)場平面布置圖,由項目經(jīng)理審批后實施。(4)堅持工程項目開工前安全條件審查,嚴格施工組織設(shè)計檢查是從源頭進行安全控制的有效保障。市政工程的施工組織設(shè)計中是否包括安全技術(shù)措施及制訂措施的內(nèi)容是否符合各專業(yè)工種、各施工部位,尤其應(yīng)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實可行。檢查市政工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全、完善,從第一責(zé)任人到其他責(zé)任人再到各班組的安全責(zé)任制是否分解落實,有沒有一個安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。檢查市政施工的安全器材勞動保護是否完善齊備,對懸崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡進行檢查,并經(jīng)常性的開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬施防凍、炎熱防暑、防臺等檢查。
二、做好開工后的基礎(chǔ)工作
1.安全教育工作。通過加強現(xiàn)場安全的巡邏,建立安全監(jiān)督網(wǎng),完善現(xiàn)場安全措施,保證現(xiàn)場安全生產(chǎn)。具體分為:(1)進場教育。工人進場后,項目經(jīng)理組織了項目部有關(guān)人員對新工人進行崗前安全教育,結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款內(nèi)容?,F(xiàn)場工人要隨身佩戴上崗證。加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢;安全是人身基本的需要之一。重大安全事故的發(fā)生、造成的人身傷亡,不僅使本人受到傷害、家庭蒙受不幸、企業(yè)帶來損失,給社會也造成較大的負面影響。同時,加強安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。(2)班前教育。嚴格按照班前活動制度堅持班前教育。結(jié)合工程的實際進度,按照施工的不同階段(路槽開挖、路基回填、排水施工、基層、面層施工),結(jié)合當(dāng)日施工內(nèi)容;天氣等情況進行。由當(dāng)日安全值班人員根據(jù)輪流值班制度監(jiān)督各班組長落實,認真填寫班組活動記錄,保證天天講安全,時時刻刻有安全。(3)季節(jié)性教育。項目經(jīng)理根據(jù)季節(jié)的變化組織施工人員進行換季教育。針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點分別進行教育,并將教育內(nèi)容進行記錄。
2.安全檢查工作。安全檢查首先是查施工人員的安全意識,對安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)的認識和貫徹程度,再查管理和制度,項目部安全管理的到位情況,制度的健全程度,主要是其落實情況。要查隱患和事故處理,要深入到施工現(xiàn)場,檢查勞動環(huán)境和條件中的不安全因素,檢查對發(fā)生的工傷事故是否按照“三不放過”原則。這就要求項目部的檢查人員必須認真學(xué)習(xí)和熟練掌握有關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準、規(guī)范,檢查尺度要嚴、要準。安排項目部的安全員定期進行相關(guān)標(biāo)準、規(guī)范的學(xué)習(xí),使檢查人員熟悉掌握標(biāo)準、規(guī)范,保證檢查嚴格按照標(biāo)準、規(guī)范進行。檢查完畢,在下達隱患通知單的同時,檢查人員要對重要環(huán)節(jié)和提出的問題向整改負責(zé)人進行必要的講解,必要時給予項目部一定的建議措施。建議措施要有可行性、針對性和操作性,使項目部在整改隱患、落實措施時做到有的放矢、不留死角,達到規(guī)范管理。
3.安全資料管理。安排安全員專門進行安全資料的管理,做了嚴格的規(guī)定:(1)及時性:安全員必須隨著工程進度同步進行資料整理,按照國家的有關(guān)規(guī)定進行分類存檔,及時收集,防止資料與施工脫節(jié)。(2)真實性:建立安全資料能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)場潛在隱患的預(yù)測控制,預(yù)防安全事故的發(fā)生。要求安全員必須確保資料的真實性,與施工現(xiàn)場的實際情況保持高度一致。(3)針對性:安全資料的基本作用是指導(dǎo)現(xiàn)場的安全管理。對于施工過程中安全設(shè)施的真正落實起著重要的指導(dǎo)意義。安全資料失去針對性,根據(jù)它形成的一切安全管理也就失去了意義。
4.安全考核工作。項目部針對安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了具體的考核辦法,成立了以項目經(jīng)理為首的考核小組,定期(每月一次)對項目部所有管理人員進行考核。考核結(jié)果由考核小組討論后決定。考核內(nèi)容側(cè)重于本階段項目成員對安全崗位責(zé)任的完成和分解目標(biāo)的落實情況??己诵〗M針對安全措施的落實情況,按照安全責(zé)任制進行現(xiàn)場提問和對照??己说燃墑澐譃閮?yōu)秀、合格、不合格,考核結(jié)果與工資掛鉤。對于考核優(yōu)秀的人員進行必要的獎勵,不合格的予以教育、培訓(xùn)、糾正;連續(xù)出現(xiàn)兩次(含兩次)以上不合格者,執(zhí)行末位淘汰,直至下崗。
5.隱患整改工作。對于檢查提出的問題,不管是哪一級,項目部都必須按照“三定”原則(定人、定時、定措施)進行整改。項目經(jīng)理按照隱患整改通知書的內(nèi)容,按照隱患的種類分配到相應(yīng)的班組。班組按要求整改后,及時向項目經(jīng)理提交隱患整改報告書。項目經(jīng)理接到整改報告后,要及時組織安排領(lǐng)導(dǎo)小組進行整改效果的驗收。驗收合格后,相應(yīng)班組方可進入正常施工。否則,要按照隱患通知書的要求繼續(xù)整改,直至符合標(biāo)準規(guī)范要求。對于危及生命的重大安全隱患,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)要求其立即停工整改,并派專人監(jiān)督,直至消除隱患后復(fù)工。
三、做好項目安全文化建設(shè)
建設(shè)項目安全文化,可以增強全體成員對項目部安全生產(chǎn)工作的凝聚力,最終實現(xiàn)項目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)。萬全路道路及排水工程具體做法如下: (1)項目部以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心建立項目部的安全文化建設(shè),以提高項目部對安全生產(chǎn)的凝聚力來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。集思廣益,不斷改進施工工程的各項安全設(shè)施。(2)形成定期的安全活動。活動內(nèi)容包括:宣傳其他項目部好的安全管理模式、方法,推廣先進的管理經(jīng)驗。探討在施工過程中遇到的安全問題及解決的辦法,探討對安全考核中落后分子的幫助與教育,取長補短,增強項目部的交流,最終起到團結(jié)一心搞好安全生產(chǎn)的作用。(3)充分利用施工現(xiàn)場“兩欄一報”(讀報欄、宣傳欄;黑板報),建立“安全違章曝光臺”。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的?!斑`章曝光臺”是遏止違章現(xiàn)象的有效辦法。對檢查出的違章現(xiàn)象,隨時在曝光臺上予以公布,以反面教材加深現(xiàn)場施工人員對安全生產(chǎn)的認識,大家共同營造了施工現(xiàn)場濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。(4)建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員是當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負責(zé)人。值班人員負責(zé)監(jiān)督和督促施工班組做好班前的安全教育;對現(xiàn)場的違章現(xiàn)象進行制止和糾正,在曝光臺上予以通報;對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行全面的檢查并做好值班和交接班記錄。
關(guān)鍵詞:園林綠化工程;安全文明施工;管理
中圖分類號:TU986文獻標(biāo)識碼: A
一、安全文明施工目標(biāo)
園林綠化工程安全文明基本目標(biāo)是:安全等級達到合格標(biāo)準,文明施工,避免傷亡事故的發(fā)生,注重環(huán)境保護,爭創(chuàng)安全文明標(biāo)化工地。
二、安全、文明施工管理制度
(一)安全文明施工責(zé)任制度:項目經(jīng)理對整個工程安全文明施工負責(zé),分管生產(chǎn)的施工員對安全文明施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體實施各項安全文明措施的制度。分管技術(shù)的項目工程師負責(zé)組織安全文明技術(shù)的措施和審核、安全文明技術(shù)交底和安全文明技術(shù)教育,工地設(shè)專職安全文明管理人員一名,持牌上崗,負責(zé)安全文明管理和監(jiān)督檢查,施工員對分管施工范圍內(nèi)的安全文明施工負責(zé),貫徹落實各項安全文明措施,各專業(yè)人員應(yīng)有崗位職責(zé),操作班組、班長、安全文明組干事到每個工人都有安全職責(zé)。
(二)施工現(xiàn)場安全文明教育制度:做好安全文明教育工作是保護職工人身安全所采取的必要措施,認真遵守操作規(guī)程進行安全文明教育是防止發(fā)生事故的可靠保證,為了使施工順利進行,加強安全文明自我防范意識,應(yīng)引起我們的足夠重視,要把不安全文明隱患消滅在萌芽狀態(tài),所以必須加強安全文明教育工作,制定安全文明教育制度。
1、經(jīng)常對施工人員進行安全文明教育,對各工種安全技術(shù)操作教育和設(shè)備操作方法的指導(dǎo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前形勢的發(fā)展,項目經(jīng)理應(yīng)把安全文明崗位責(zé)任制做為中心工作常抓不懈。
3、凡新工人入場(包括學(xué)徒工、臨時工、農(nóng)工、合同工等)都必須進行安全文明教育,教育時間不少于一周,經(jīng)考試合格后方可上崗。
(三)安全文明檢查制度:定期進行安全文明教育,新工人上崗教育,各工種結(jié)合培訓(xùn)進行安全操作規(guī)程教育,對具體的分部分項工程及新材料的使用進行技術(shù)安全交底。
1、安全文明檢查制度必須具備檢查方式、時間、內(nèi)容、整改、處置和復(fù)查等內(nèi)容。
2、著重檢查施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工及安全設(shè)施和設(shè)備等是否符合法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及相關(guān)制度的規(guī)定,是否符合安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的要求,凡不符合規(guī)定要求的或存在事故隱患的,要簽發(fā)整改通知單,被查項目部應(yīng)定人、定時、定措施進行整改。
3、檢查的形式根據(jù)需要,可分為經(jīng)常性、定期性、季節(jié)性、綜合性及專項檢查。 在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對被查項目部簽發(fā)整改通知書。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改。整改完成后,被查項目部要將整改回執(zhí)及時反饋給企業(yè)有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即派員進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后銷項。
(四)安全文明設(shè)施驗收制度: 項目部一般防護設(shè)施、中小型施工機械機具、設(shè)備,由項目部總工(技術(shù)負責(zé)人)負責(zé)組織項目部有關(guān)管理人員、分包單位技術(shù)負責(zé)人和項目部專職安全員及施工班組(隊)長進行驗收。
三、安全文明施工保證體系
1、為確保園林綠化工程安全文明施工目標(biāo)的順利實現(xiàn),需設(shè)立安全文明施工管理小組。
2、建立以項目經(jīng)理為責(zé)任人,專職安全員、施工員,各班組長及班組(兼)職安全員的安全文明施工管理責(zé)任保證體系。
3、健全各級安全文明施工責(zé)任制,落實各級安全文明施工目標(biāo),把安全文明工作要求列入各項合同,做好管生產(chǎn)必須管安全文明工作。
4、設(shè)置項目專職安全員及班組兼職安全員負責(zé)日常安全文明工作。
四、施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)志
(一)布置安全文明標(biāo)語
在園林綠化工程施工階段,配合安全文明教育,提出安全文明目標(biāo)口號與安全文明施工警言,此口號與警言能提高安全文明施工氣氛,提高職工的安全文明意識。
(二)使用安全色和安全文明標(biāo)志
在施工過程中,為了傳遞安全文明信息,提醒現(xiàn)場一切人員注意安全文明規(guī)定和正確使用安全文明設(shè)施。安全色與安全文明標(biāo)志相對應(yīng),紅色表示禁止、停止(防火),用于禁止標(biāo)志,含義中不準或制止人們的某種行動;黃色表示警示、注意,用于警告標(biāo)志,含義是要人們注意可能發(fā)生險情;藍色表示指令,必須遵守的規(guī)定,用于指令標(biāo)志,含義是必須要遵守的意思;綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行,用于提示標(biāo)志,含義是示意目標(biāo)方向。安全色與安全文明標(biāo)志是安全文明設(shè)施的一個組成部分,分部分項工程的安全設(shè)計完成以后,應(yīng)及時分別用安全文明標(biāo)牌放在醒目位置,驗收時作為一個項目檢查認可。
五、社會治安綜合治理
社會治安綜合治理工作是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定的重要工作,也是施工現(xiàn)場管理工作的重要組成部分。項目經(jīng)理作為工程項目綜合治理工作的第一責(zé)任人,必須建立落實綜合治理責(zé)任制,按規(guī)定簽訂勞動合同,及時發(fā)放職工工資,保障勞動者的合法權(quán)益。
六、園林綠化工程現(xiàn)場施工安全文明措施
(一)安全施工措施
1、施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)各自設(shè)置專用的開關(guān)箱,必須一機一閘一漏。
2、易燃易爆物品設(shè)專人管理,專庫存放,設(shè)防設(shè)施齊全。
3、加強消防工作的領(lǐng)導(dǎo),建立一支義務(wù)消防隊,現(xiàn)場設(shè)消防值班人員。
4、各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準將機械設(shè)備交給無本機操作的人員操作。挖運設(shè)備的剎車制動部分靈活可靠,燈光、信號及來火器配備齊全。
5、定期組織機電設(shè)備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照“三不放過”的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
6、做好汛前或暴雨來臨前的檢查工作,及時整改存在隱患,做到防患于末然。
7、加固臨時設(shè)施,大標(biāo)語牌,臨時圍墻等處設(shè)警示牌。
(二)文明施工措施
1、工地實行“五牌一圖”,接受社會監(jiān)督
2、進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽、進入施工現(xiàn)場必須戴出入證。
3、施工中采取有效措施控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、噪音、振動等對環(huán)境的污染的危害。合理安排,減少夜間施工,積極和環(huán)保部門配合做好有關(guān)環(huán)保工作。
4、綠化種植土運輸時,運輸車輛保持干凈,嚴禁運輸中出現(xiàn)滴、漏、撒等現(xiàn)象。車輛進出場地必須干凈整潔,車輛運輸材料用帆布遮蓋,以免灑落。運輸車輛嚴禁拋灑,違者處以重罰。
5、對苗木修剪下來的枝葉和廢棄的農(nóng)藥包裝物,將派專人用車運到政府批準的單位或場所進行處理,嚴禁在工地現(xiàn)場焚燒或丟棄在工地,以污染空氣、水源。
6、在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置醒目的文明施工標(biāo)語,以取得行人和附近居民的諒解和支持。施工路口設(shè)置警示燈,以告誡車輛和行人注意。
結(jié)束語
在寧波,安全文明標(biāo)化工地作為優(yōu)秀園林綠化工程“茶花杯”評選的前提條件,體現(xiàn)了安全文明施工在園林綠化工程中的重要性。園林綠化工程的施工安全、文明管理是體現(xiàn)一個施工企業(yè)科學(xué)管理水平的標(biāo)桿。施工企業(yè)必須科學(xué)地計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制管理好安全工作,防止安全事故和施工不文明現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)安全和文明施工目標(biāo),在努力提高工程項目的安全文明施工管理水平的同時,也進一步提高施工企業(yè)的總體科學(xué)管理水平。
參考文獻
為進一步鞏固安全文明村創(chuàng)建成果,健全綜合治理基層基礎(chǔ)組織,并充分發(fā)揮作用,將創(chuàng)建安全文明村單位活動不斷引向深入,使兩個文明建設(shè)取得新的成果;人民群眾安居樂業(yè)。保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,其它各項事業(yè)順利進行。
塔秀鄉(xiāng)自一九九七年開展創(chuàng)建安全文明活動以來,始終堅持以局部的小穩(wěn)定帶動全鄉(xiāng)社會治安的大穩(wěn)定,充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對創(chuàng)建、鞏固安全文明活動的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使小范圍的安全文明推動整個社會的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動工作中,同時注意了理順關(guān)系,相互促進,將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項社會事務(wù)很好地銜接起來,以安全文明活動為載體落實綜合治理各項措施。一、健全機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。
長期開展安全文明活動是保一方平安的有效措施,不能以掛牌命名為工作的結(jié)束,應(yīng)以它為此項工作的啟動點;在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下,配套成立了綜合治理組織,將鞏固安全文明活動作為村里的一項日常工作列入重要議事日程,做到年初有安排,年中有檢查,年底有總結(jié)、自評,村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動,努力消除不穩(wěn)定因素,對重點要害部位的治安防范都自己督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證開展安全文明活動的長期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確創(chuàng)建職責(zé),確定達標(biāo)目的,加大經(jīng)常性督促檢查力度,把達標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點來抓落實,進一步推動防范措施的落實。二、搞好安全文明活動與精神文明建設(shè)的銜接
安全文明活動與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障,文明中包含著安全,二者的結(jié)合,有利于推動基層安全文明活動的深入,有利于社會治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村單位要把安全文明的活動與精神文明建設(shè)融為一體。增強群眾的安全文明意識;開展經(jīng)常性的宣傳教育,完成年度普法依法治理任務(wù)。加強對公民的社會公德、思想道德、民族團結(jié)教育以及科學(xué)文化知識和做文明公民教育,保證社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),無賭博、封建迷信等活動,無非法宗教活動,無群體鬧事等重大事件;大力開展“十星級文明戶”的評選活動,十星級文明戶達到100%,農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高,業(yè)余文化生活豐富健康,無“黃、賭、毒”問題;群眾能遵紀守法,依法辦事形成風(fēng)尚,村規(guī)民約家喻戶曉,能夠主動參與安全文明活動,對社會治安的滿意率在95%以上。三、加強人口管理,確保一方平安
以搞好小區(qū)治安防范為契機,全面帶動小區(qū)各項管理和整治工作,重點做好人口管理。按照流動人口兩級管理的規(guī)定,對進入本村的暫住人口都登記造冊,并上報鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份,做到“來一個登記一個”,嚴格日常的清查管理,對外來人員中的危險人員發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,在每年年底,都認真核對外來人員的離村情況,“做到走一個注銷一個”;對外出人員也嚴格登記制度,做到外出一個登記一個,掌握外出地點、時間、外出事由等基本情況,防止因人員流動而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴格重點人口的監(jiān)控、管理,做到對五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清,同時登記造冊,開展經(jīng)常性的幫教工作;改好率達100%,無重新犯罪。
為確保我鄉(xiāng)安全文明創(chuàng)建活動的健康發(fā)展,我們本著邊創(chuàng)建、邊鞏固的原則,對安全文明單位、村實行動態(tài)管理,把安全文明活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制,對鞏固安全文明活動提出明確要求,安全文明村、單位要以創(chuàng)建的精神來對待鞏固安全文明活動,不能以達標(biāo)為終點,要把安全文明活動做為經(jīng)常性工作來抓。經(jīng)過今年的安全文明鞏固活動,安全文明村、單位要做到成效顯著,發(fā)案率下降,人民群眾對社會治安的滿意率進一步提高,有力推動安全文明活動的深入開展。
1、安全管理責(zé)任制…………………………………………3
2、安全工作例會制度………………………………………9
3、安全檢查工作制度………………………………………12
安全管理責(zé)任制
第一章總則
第一條為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕各類基建事故,促進安全文明施工水平的穩(wěn)步提高,根據(jù)上級部門對安全文明施工工作的有關(guān)要求,結(jié)合工程建設(shè)實際,特制定本制度。
第二條本辦法適用于陽泉大通建設(shè)發(fā)展有限公司內(nèi)工程項目業(yè)主項目部、監(jiān)理、設(shè)計、施工(調(diào)試)單位及相關(guān)人員。
第二章業(yè)主項目部安全文明施工管理職責(zé)
第三條根據(jù)項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施,對工程建設(shè)安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo),保證安全文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四條依據(jù)安全文明施工相關(guān)要求,負責(zé)核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實情況。
第五條分階段審批《安全文明施工設(shè)施配置計劃單》和《安全文明施工措施實施計劃單》,并委托監(jiān)理單位對其進場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進行驗收,各種驗收記錄存檔。
第六條審批施工單位“兩措”費用分階段使用申報表,審批意見必須明確,按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費和文明施工措施費(“兩費”不進入主合同,此項費用由業(yè)主項目部管理使用)。
第七條工程建設(shè)過程中,通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段,促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理,持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
第八條組織檢查“安全文明施工二次策劃”在現(xiàn)場的實施情況,確?!岸尾邉潯眱?nèi)容得到有效落實。
第九條組織對項目安全文明施工標(biāo)準應(yīng)用情況進行監(jiān)督、檢查,通過整改完善、不斷改進,使項目達到安全文明施工標(biāo)準化達標(biāo)工地評審要求。
第十條工程建設(shè)項目竣工時,檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復(fù);并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料(原貌和修整后的影像資料)。
第十一條定期開展分析和總結(jié)工作,及時提出改進安全文明施工水平的建議。
第三章監(jiān)理單位職責(zé)
第十二條監(jiān)理部需認真按國家有關(guān)安全生產(chǎn)施工的方針、政策、法令、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準、有關(guān)合同和上級有關(guān)規(guī)定,針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作,確保工程安全控制目標(biāo)的實現(xiàn)。在監(jiān)理工程項目的同時,負責(zé)監(jiān)理安全施工和文明施工工作,并承擔(dān)作為監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的安全施工、文明施工監(jiān)理責(zé)任。
第十三條 建立安全監(jiān)理制度及運行機制,總監(jiān)為安全第一責(zé)任人,履行安全監(jiān)理職責(zé),對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督。配備資質(zhì)和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師,負責(zé)現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督。對現(xiàn)場發(fā)生的事故負主要連帶管理責(zé)任。監(jiān)理人員應(yīng)有有效的資格證并經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。監(jiān)理部應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范和操作規(guī)程等安全監(jiān)理依據(jù)性資料。
第十四條在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實施細則”時,應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的安全監(jiān)理工作制度(如施工安全審查、備案制度和重大施工措施/方案審查制度等等)和工作程序,制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃,將項目安全健康環(huán)境管理目標(biāo)和文明施工策劃要求分解到各責(zé)任主體。
第十五條 應(yīng)嚴格審查施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系;安全管理規(guī)章制度;項目負責(zé)人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì);分包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和分包工程的范圍;大中型起重機械等特種設(shè)備的安全準用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證;對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查,對重大技術(shù)方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)的安全施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書進行審查,并監(jiān)督實施:對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進行審查;審查單位工程開工條件;審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。
第十六條對各施工承包商的安全培訓(xùn)教育進行有效的監(jiān)督。
第十七條監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術(shù)措施與審定方案是否一致,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第十八條對危及安全施工的問題及時進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。
第十九條及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場違章,杜絕重復(fù)發(fā)生嚴重違章。
第二十條發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工承包商進行整改或要求暫時停止施工;對施工承包商拒不整改或者不停止施工的,及時報告建設(shè)單位。
第二十一條嚴格控制重要工序交接應(yīng)具備的安全文明施工條件,嚴格執(zhí)行開工審查制度。
第二十二條有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。
第二十三條對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。
第二十四條按規(guī)定召開安全例會并負責(zé)記錄和發(fā)出會議紀要。
第二十五條按規(guī)定組織開展安全檢查,對檢查和隱患處置督促落實整改措施,進行復(fù)查并記錄。協(xié)助建設(shè)單位組織安全大檢查和安全健康環(huán)境自評價,并督促落實整改措施。
笫二十六條按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理;重大事故應(yīng)按規(guī)定及時報告不得隱瞞事故;參加安全事故的調(diào)查處理;建立事故檔案。
第二十七條建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺賬,做好安全監(jiān)理日志記錄工作。
第二十八條監(jiān)理人員的權(quán)力:有權(quán)制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮行為;有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛;對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位,有權(quán)暫停支付工程款或建議終止工程承包合同;遇有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位;有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第四章 施工承包商職責(zé)
第二十九條堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。
第三十條服從建設(shè)單位、業(yè)主項目部及監(jiān)理對安全文明施工的管理,并全面遵守建設(shè)單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項規(guī)定。
第三十一條建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負責(zé)”的原則。所有參建人員(包括民工)均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò);按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo);制訂各級人員的安全職責(zé),建立和健全安全保證體
系和監(jiān)督體系,并確保其有效運轉(zhuǎn)。
第三十二條確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費用切實用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用,并接受監(jiān)理監(jiān)督。
第三十三條對現(xiàn)場的安全施工負責(zé);因承包商自身原因造成事故時,承包商負直接責(zé)任;對分包商的安全工作負監(jiān)督和指導(dǎo)、教育責(zé)任,必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負全面責(zé)任。
第三十四條必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項制度,并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時”(計劃、布置、檢查、考核、總結(jié))。
第三十五條施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實可行的安全保證措施,并嚴格履行報審程序;實施中務(wù)必落實到位,使安全工作始終處于受控狀態(tài)。
第三十六條負責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查,定期或不定期地組織內(nèi)部安全大檢套,參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。
第三十七條 發(fā)生安全事故,必須按規(guī)定如實上報;參加事故的調(diào)查和處理工作,并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。
第三十八條管理好現(xiàn)場物資,特別是對危險品的管理,存放、使用應(yīng)符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規(guī)程要求。
第三十九條創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境,嚴格按設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境保護工作。
第五章業(yè)主項目部經(jīng)理職責(zé)
第四十條業(yè)主項目經(jīng)理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任人,全面負責(zé)業(yè)主項目部安全文明施工工作。
第四十一條以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正,并嚴格考核。
第四十二條經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,嚴肅查處違章違紀行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費、物資等要及時研究解決,確保生產(chǎn)施工的的安全。
第四十三條根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要,組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施,保證安全生產(chǎn)、施工。
第四十四條掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況,對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏;組織召開業(yè)主項目部工作會議,安排部署業(yè)主項目部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
第四十五條施工中出現(xiàn)安全問題,要堅持“四不放過”原則,查明原因,落實防范措施。
第六章附則
第四十六條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
安全工作例會制度
第一章 總則
第一條為加強工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,發(fā)揮安全例會和工程協(xié)調(diào)會安全作用,規(guī)范例會管理,及時、準確地匯集和反饋安全生產(chǎn)信息,掌握施工動態(tài),落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質(zhì)量標(biāo)準化工作,及時研究解決工程建設(shè)中存在的各類問題,確保工程安全、規(guī)范、有序的進行,特制定本制度。
第二條 本制度適用于陽泉大通建設(shè)發(fā)展有限公司各工程項目的參建單位參加的工作例會(工程安全工作例會包括:工程安全分析會、工程協(xié)調(diào)會等)。
第二章 會議的目的
第三條 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策,傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作情況的匯報,協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作,對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報,對好的做法和經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。
第三章 安全工作例會的召開
第四條安全工作例會由公司工程項目部經(jīng)理召集和主持,主項目部經(jīng)理因特殊原因不能出席時,可委托主項目部副經(jīng)理召集和主持,月度例會于會議召開前三天通知各參建單位,具體地點由項目部確定。
第五條安全工作例會的出席人員:項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、副總工程師、各專業(yè)部室人員,各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負責(zé)人及相關(guān)人員參加。
第六條安全工作例會每月召開一次,工程協(xié)調(diào)會每周召開一次。遇特殊情況時,業(yè)主項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨時召集安全工作會議或工程協(xié)調(diào)會。
第四章 安全工作例會議事原則
第七條堅持依法議事的原則。
第八條堅持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。
第九條堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運行的原則。
第五章例會議事程序及會議內(nèi)容
第十條安全工作例會議事程序議題,由項目部經(jīng)理或副經(jīng)理確定,各項目經(jīng)理可提前向業(yè)主項目部申請會議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。
第十一條安全工作例會實行業(yè)主項目部負責(zé)制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時,一般性問題可緩議,如涉及時間性較強的緊迫問題,可由業(yè)主項目部經(jīng)理裁定。
第十二條凡上次工作例會研究的重要事項,需由各項目經(jīng)理向本次工作例會匯報落實情況。
第十三條施工項目部發(fā)言部分:總結(jié)前段安全文明施工情況,及各工種;各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況,匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃;匯報上次例會研究的重要事項的落實情況;匯報施工中存在的問題和解決建議,需要業(yè)主項目部協(xié)調(diào)、解決的有關(guān)問題。
第十四條監(jiān)理項目部發(fā)言部分:評述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況,匯報上次例會研究的重要事項的落實情況;匯報監(jiān)理通知單執(zhí)行情況,對施工現(xiàn)場存在的問題,提出整改要求;布置下階段現(xiàn)場安全文明施工重點工作。
第十五條建設(shè)單位項目部發(fā)言部分:傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,研究、擬定安全管理制度,貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程情況的匯報,協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作,對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報,對好的做法和經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題研究并做出決策。
第六章安全工作例會議定事項的實施和督查
第十六條安全工作例會的記錄,由項目部安全管理人員記錄,并整理會議紀要在會后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門和各參建項目部,并要求各參建項目部組織施工人員認真學(xué)習(xí)此會議紀要。
第十七條會議紀要內(nèi)容包括會議的主要內(nèi)容,各參建單位提出的問題和形成的決議,業(yè)主項目部對工程建設(shè)情況提出的要求。
第十八條 各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會,特殊情況需向業(yè)主項目部經(jīng)理或副經(jīng)理請假。
安全檢查工作制度
第一章總則
第一條為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實,使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準化,特制定本制度。
第二章職 責(zé)
第二條業(yè)主項目部負責(zé)每月的安全文明施工大檢查。
第三條施工單位負責(zé)組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。
第四條監(jiān)理單位負責(zé)施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。
第五條監(jiān)理部、施工項目部負責(zé)組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢
第三章檢查制度
第六條實行建設(shè)單位項目部、監(jiān)理部和施工項目部三級安全檢查制度。
第七條定期安全檢查:
㈠每月由建設(shè)單位項目部組織監(jiān)理部、施工項目部有關(guān)人員進行聯(lián)合大檢查。
㈢監(jiān)理部及施工項目部(可聯(lián)合進行)每個月至少進行二次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查。
㈢施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區(qū)域的安全檢查。
第八條日常安全檢查:
(-)日常施工過程中,公司項目部、各監(jiān)理部、項目部和班組安全員應(yīng)按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督,落實安全責(zé)任制,確保消除各類安全隱患。
㈢監(jiān)理安全專責(zé)應(yīng)堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”(定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設(shè)施),查“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律),查“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)), “四口”(通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口)的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè),要進行重點監(jiān)督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。㈢項目部經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應(yīng)不定時深入現(xiàn)場進行認真細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理部和項目部,要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力,安全員不到位,整改不及時,要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單,限期整改。-整改仍然不及時,要及時向業(yè)主項目部匯報并給予停工或處罰。
第九條專項檢查:
公司項目部開展的專項檢查,可采取制定檢查方案及檢查大綱,明確檢查時間、范圍、內(nèi)容及檢查要求,以及采取不打招呼,突擊檢查方式進行,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改計劃及時整改,并提出防止重復(fù)發(fā)生的防范措施,實現(xiàn)閉環(huán)。
第四章安全檢查要求
第十條安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標(biāo)準和安全工作規(guī)程以及各項安全措施、方案進行,檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。
第十一條實行安全檢查標(biāo)準化,加強日常性安全檢查。班(組)必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢。
第十二條各施工班組必須做好上崗檢查:查上崗人員的精神狀態(tài);查上崗人員的勞動保護情況;每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患;機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效;以及各類安全技術(shù)措施落實情況等,并做好記錄。
第十三條各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標(biāo)準外,還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項規(guī)定并做好各項記錄。
第十四條每次安全檢查均應(yīng)作好記錄,并建立安全檢查臺帳,做到資料齊全。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全技術(shù);防護對策
一、施工安全技術(shù)與防護對策基本措施
(一)我們一般都是非常安全嚴格的生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,還設(shè)立了非常安全的生產(chǎn)管理,也專門的配置了安全生產(chǎn)的管理人員,一定要做好全面的檢查安全工作。施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
(二)一定做好施工組織的一些設(shè)計工作,而且還會按著施工組織的設(shè)計來完成組織給的施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟文件,是施工生產(chǎn)中的一個重要階段,也是保證各項建設(shè)項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
(三)一定要做好技術(shù)交底工作,還要在施工現(xiàn)場設(shè)置非常明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準備工作。建設(shè)工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準的安全警示標(biāo)志。同時,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護。
(四)我們還經(jīng)常進行預(yù)防性試驗,對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準要求。預(yù)防性試驗就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗,避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等。施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。
(五)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
(六)及時發(fā)放和正確使用個人防護用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
二、安全管理和文明施工措施
安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體?,F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認識到,一定要把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來抓。
【關(guān)鍵詞】水利工程施工;安全隱患;安全管理
1 水利工程施工過程中存在的安全隱患
1.1 水利工程往往施工戰(zhàn)線長,施工班組較多,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大
1.2 水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目,受汛期及潮汐影響,必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全,而上述因素均與氣象有關(guān),很難準確把握,對施工安全管理存在較大隱患
1.3 水利工程施工現(xiàn)場多為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度
1.4 水利工地招用民工普遍文化層次較低,且多為建筑工人,不了解水利工程建設(shè)規(guī)程,在項目實施過程中安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患
2 水利工程施工安全管理策略
2.1 強化安全管理,做好安全預(yù)防
首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負責(zé)人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并采用一票否決制;凡出現(xiàn)安全事故,并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年度獎金,直至解聘和辭職。其次,以人為本,強化廣大職工,民工的安全責(zé)任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態(tài),變成我要安全的心態(tài),通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責(zé)任感。
2.1.1 安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項目
主要指工程開工初期為滿足工程安全文明施工需要而實施的臨時性工程項目,應(yīng)該與現(xiàn)行招標(biāo)文件中“臨時設(shè)施”章節(jié)和相應(yīng)的工程量清單相區(qū)別。例如,職工宿舍、泥結(jié)碎石道路屬正常施工所必須的項目,而文化體育娛樂設(shè)施、混凝土道路屬滿足安全文明施工所需要的項目。從另一個角度說:“臨時設(shè)施”項目是“必須”的,個數(shù)多少與工程大小、工期長短關(guān)系不大,僅規(guī)模不同;而“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項目”是“需要”的,內(nèi)容應(yīng)區(qū)別工程大小、工期長短和創(chuàng)建文明工地期望達到的水平確定?,F(xiàn)行招標(biāo)文件工程量膏單“臨時設(shè)施”中為保證正常施工和工人生活聽必須的生產(chǎn)、生活項目內(nèi)容仍列為“臨時設(shè)皰”,其他為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、工人健蓑生活所需要的內(nèi)容列為“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項目”,并根據(jù)需要補充若干細項。在編寫“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項目”時,應(yīng)特別注勘汁對現(xiàn)行工程建設(shè)中安全文明施工方面的薄弱環(huán)節(jié)和常見問題提出項目要求。
2.1.2 安全文明施工過程控制項目
主要指永久工程施工過程中為確保安全文明施工需要而實施的項目,根據(jù)擬招標(biāo)的工程項目性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容確定??梢园垂こ添椖康氖┕み^程劃分若干階段性控制要素,也可以按工程項目工序內(nèi)容劃分若干控制范圍。如基坑降排水及安全圍護、腳手板搭設(shè)及安全網(wǎng)圍封、施工通道及臨邊洞口防護、安全用電及施工照明、成品保護及工作面清理、安全警示、環(huán)境保護、食堂衛(wèi)生等等。招標(biāo)文件中對安全檢查考核的標(biāo)準、頻次、方法要給予明確,要將“安全文明施工過程控制項目”中的相關(guān)內(nèi)容與工序質(zhì)量控制內(nèi)容一并查驗,明確未經(jīng)檢查驗收合格并簽署書面意見,不得進入下一道工序施工。要通過規(guī)范化管理下決心解決水利工程施工中的粗放管理、平時臟亂差、臨時突擊清理打掃的陋習(xí)。要把安全文明施工的相關(guān)項目和工作內(nèi)容與計量支付量化掛鉤,促使施工單位主動加強管理。
2.2 制訂安全制度,進行制度教育
從業(yè)主到施工單位項目部,基層班組,在統(tǒng)一安全第一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實安全制度。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強,具有實效性和可操作性。制度制定后,要嚴格按照制度要求進行安全生產(chǎn),并必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,根據(jù)接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。
2.3 利用施工組織設(shè)計交底,進行安全施工技術(shù)教育
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實,應(yīng)在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規(guī)范,發(fā)給全體職工進行認真學(xué)習(xí),并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底,進行本項目施工安全措施的教育,在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)針對工程項目特點,提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施,通過對安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
2.4 施工隊伍組建時擬安全管理,從組織上落實安全措施
工程項目一上馬,工地就應(yīng)立刻建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并在現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員,賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴重隱患停工權(quán),經(jīng)濟處罰權(quán),安全一票否決權(quán),保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊伍、施工班組時,應(yīng)選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識強的人員。對于新人廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn),特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓(xùn),考校合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。
2.5 做好施工過程的安全管理監(jiān)控
在水利工程施工安全管理工作中,施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又應(yīng)集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。
安全文明施工的責(zé)任主體是施工單位,建設(shè)單位和監(jiān)理單位主要起監(jiān)管作用。要通過動態(tài)管理和激勵機制,推動和促進施工單位增加安全文明施工投入,強化安全文明施工管理,全面提升安全文明施工管理水平。
關(guān)鍵詞:安全 文明 施工
中圖分類號: TU714 文獻標(biāo)識碼: A
一、強化安全文明意識,抓好安全教育培訓(xùn)
一是安全文明施工要以人為本,突出人的主導(dǎo)作用
作為一名項目經(jīng)理,在項目開工前,要組織全體施工人員進行一次全面的安全教育,利用各媒體、宣傳手冊、宣傳欄、集中授課等形式來廣泛宣傳安全文明生產(chǎn)知識,形成良好的安全施工氛圍,要讓嚴、細、全的思想深入人心,以此來提高施工人員的安全素質(zhì)和安全意識水平,樹立安全為天的理念,讓官兵內(nèi)心深處真正有安全文明施工永遠是第一位的觀念。在教育過程中,尤其對安全意識薄弱,文化水平較低的勞務(wù)人員,更要耐心仔細的教育,確保其聽得懂,做得到。
二是加強現(xiàn)場施工人員和管理人員的培訓(xùn)
進入施工現(xiàn)場的特殊施工人員如吊車司機、塔吊司機、電工、特種機械操作手、爆破員等都必須經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),持證上崗。經(jīng)過培訓(xùn),使他們熟悉各項安全操作規(guī)程,確保對機械的正確操作,保證機械運轉(zhuǎn)良好,避免安全事故的發(fā)生。另外,要把對安全管理人員培訓(xùn)作為重點來抓。其實安全文明管理并不是簡單的行政管理工作,而且一項技術(shù)性很強的管理工作。作為施工現(xiàn)場的安全管理人員,對工地存在的安全隱患必須要有預(yù)見性,而且要知曉相應(yīng)的正確的處理措施,這是作為一名現(xiàn)場安全管理人員所必須具備的條件。作為項目負責(zé)人,應(yīng)該積極組織并支持安全人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,可以采取“內(nèi)訓(xùn)外培”的形式來提高管理人員的安全素質(zhì)和技能,確保管理人員能勝任施工現(xiàn)場安全文明管理工作,以此來提高部隊安全管理水平。
二、明確安全管理目標(biāo),落實安全責(zé)任制度
項目一開始應(yīng)按“目標(biāo)管理”方法,在以項目經(jīng)理為中心的項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行分解,從而確定各崗位的安全目標(biāo),實現(xiàn)全員安全控制。項目要做到安全文明施工,落實安全責(zé)任制度是關(guān)鍵。項目人員進場后,要根據(jù)施工過程中的具體情況,建立健全安全保證體系和安全檢查體系。2008年至2009年在臨河過境路面項目施工中,推行逐層簽訂安全責(zé)任書制度,對施工現(xiàn)場的瀝青拌和站、水穩(wěn)拌和站、瀝青攤鋪前場、車輛途中運輸和碎石料場等各施工點都明確了各級負責(zé)人,逐層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書,明確了安全管理的責(zé)任和目標(biāo),自下而上逐級負責(zé),自上而下逐級檢查,層層負責(zé),層層抓落實,在安全文明施工中取得了很好的效果。項目施工高峰期,運輸車輛達80多臺,各種大型設(shè)備30多臺,勞務(wù)人員200多人,由于安全文明工作管理到位,施工中沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,杜絕了只管生產(chǎn)不管安全的錯誤作法,讓安全文明施工落到了實處。
三、抓好安全檢查工作,精細施工安全管理
項目經(jīng)理要組織安全管理相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行一次全面的安全檢查,檢查的重點要根據(jù)施工的內(nèi)容和特點來進行,檢查的主要內(nèi)容有以下幾項:一是施工現(xiàn)場的安全標(biāo)識、指示標(biāo)識、警告標(biāo)識是否齊全,制作是否規(guī)范,安放位置是否正確。二是施工現(xiàn)場的機械設(shè)備運行和擺放是否合理。三是施工現(xiàn)場的防護設(shè)施(安全網(wǎng)、滅火器、防塵罩等)配備是否齊全,防護用品(安全帽、安全帶、反光背心等)穿戴是否正確。四是施工現(xiàn)場的用電是否安全,是否達到三相五線制。五是勞務(wù)人員的住所是否藏有違禁物品和違禁的宣傳刊物。六是施工現(xiàn)場是否達到環(huán)保要求。七是施工所處的地理環(huán)境是否存在安全隱患。八是項目部的安全文明施工制度是否落實。
關(guān)鍵詞:市政道路;安全文明施工;重要性
一、市政道路施工的特點
(一)對市民的生活影響較大
由于市政道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進行施工,舊房拆遷量大,場地狹窄,這些工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成著或大或小的影響,比如施在工過程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾,也增加了對道路工程施工進行安全管理的難度。
(二)施工安全管理難度較大
市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項目繁多,施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時,多家施工單位交叉作業(yè),施工隊伍素質(zhì)又參差不齊,常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。市政道路工程通常由政府出資建設(shè),為了減少工程建設(shè)對城市日常生活的干擾,對施工周期的要求又十分嚴格,工程只能提前不準推后。此外,市政道路工程還會涉及到當(dāng)?shù)卣恼円约爱?dāng)?shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境,所有這些因素都可能造成市政道路工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重。
二、市政道路施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
(一)安全知識的培訓(xùn)力度不夠
有的施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全施工認識程度不夠,為了搶工期而忽視了安全施工的重要性。同時,施工企業(yè)沒有及時的按照相關(guān)規(guī)定進行工程的安全隱患排查,施工人員的安全意識薄弱,增加了人為安全事故的發(fā)生率。
(二)施工現(xiàn)場安全管理制度不完善
目前,還有很多施工企業(yè)都受到統(tǒng)建設(shè)理念的制約,在施工單位招投標(biāo)過程中只注重投標(biāo)價,沒有將企業(yè)安全生產(chǎn)信譽與工程建設(shè)準入條件完全掛鉤,使一些技能素質(zhì)水平不高的施工單位進入到施工現(xiàn)場中,給工程安全施工埋下了極大的隱患。此外,工程現(xiàn)場施工過程中,還有少數(shù)建設(shè)單位管理人員對工程安全產(chǎn)認識深度和廣度不夠,沒有加大監(jiān)管力度,缺乏與其它參建單位的相互協(xié)作和監(jiān)督,出現(xiàn)了監(jiān)而不管的現(xiàn)象,給工程施工現(xiàn)場的安全帶來巨大威脅。
(三)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理力度不夠
市政道路施工過程中出現(xiàn)的安全事故,不僅給施工人員或普通市民帶來巨大生命財產(chǎn)損失,同時也給施工企業(yè)和業(yè)主單位帶來嚴重的社會負面影響。據(jù)有關(guān)資料表明,造成傷亡
事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監(jiān)督批評功能,沒有很好將安全監(jiān)
督和服務(wù)兩者有機聯(lián)系起來,造成了一系列安全隱患,隱患發(fā)生后沒能及時整改,由此影響
了整個工程施工的進展。
三、市政道路安全文明施工的重要性
(一)對市政道路施工企業(yè)的重要性
安全文明施工管理是市政施工企業(yè)管理工作的一個重要組成部分,體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平,文明的施工環(huán)境是實現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是是企業(yè)社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。對于一個市政道路施企業(yè)來說,工程經(jīng)濟效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標(biāo),然而工程安全生產(chǎn)和文明施工又是工程企業(yè)實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益最大化的基礎(chǔ)保障,是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。
(二)安全文明施工時構(gòu)建和諧社會的需要
市政道路行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)的行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展,技術(shù)在進步,體制在變化,人們的安全意識與維權(quán)意識在提高。為適應(yīng)當(dāng)前的形勢,市政道路施工企業(yè)更新施工安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會的需要。
(三)市政道路安全文明施工是城市管理水平的重要體現(xiàn)
當(dāng)前在國內(nèi)部分城市,眾多的市政道路工程施工項目將城市變成了一個大工地。城市是人和物的高度聚集區(qū),道路施工對正常的城市運行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政道路的安全文明施工,盡最大限度的降低其對周邊環(huán)境和市民生活的影響,不僅有利于確保受影響群眾的生命財產(chǎn)安全,更直接影響著所在城市的形象,尤其是旅游城市。
(四)安全文明施工對于市政道路工程施工的順利開展有著重要的作用
加強工程施工的安全文明管理在很大程度上可以提高市政道路工程施工的安全性,提高施工管理水平,確保工程建設(shè)的順利進行。在市政道路安全文明施工管理的過程中,會不斷發(fā)現(xiàn)施工安全管理存在的問題,那么工作人員就會根據(jù)存在的問題提出解決的方法,從而有利于安全管理水平的提高。
四、做好市政道路安全文明施工管理的措施
(一)健全安全文明施工管理體系
市政道路工程項目部要建立健全施工現(xiàn)場管理人員和各施工小組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容,形成較為嚴密的管理體系。
(二)加強安全生產(chǎn)督查力度
對于承包施工的單位來說,對其市政道路工程施工的有關(guān)安全保證體系進行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對工地進行抽查。 根據(jù)工程施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工過程的發(fā)展進行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
(三)做好施工人員安全文明施工培訓(xùn)
要想搞好市政道路工程施工的安全文明施工,首要前提就是要提高園林工程施工人員的安全文明素質(zhì),而這又依賴于施工企業(yè)開展的教育培訓(xùn)。只有通過加強知識培訓(xùn),才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性,從安全做起,認真做好市政道路工程的安全文明施工管理工作。
(四)加強安全文明施工的現(xiàn)場管理
由于市政道路工程往往處于市區(qū),所以在工程施工過程中,需要特別注意加強施工現(xiàn)場的管理。需要在布局規(guī)劃道路工程施工現(xiàn)場的過程中,要針對周邊的交通等因素進行考慮,對工程施工的場地進行科學(xué)規(guī)劃,繪制出最佳的施工現(xiàn)場平面分布圖,從而確?,F(xiàn)場道路暢通可以避免不必要事故的發(fā)生。在劃分道路施工現(xiàn)場的功能區(qū)域的過程中,要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況劃分出一個相對安全的距離,可以確保工程建設(shè)現(xiàn)場的施工安全。同在道路施工的過程中,要根據(jù)施工的實際情況來設(shè)專人負責(zé)調(diào)度機械、車輛的進出,在危險處標(biāo)示或懸掛安全警示牌,保證施工現(xiàn)場的秩序和安全。在施工的過程中實行封閉式管理,在周圍設(shè)置護欄等也是加強市政道路工程安全文明施工現(xiàn)場管理的重要措施。
五、總結(jié)
安全文明施工是預(yù)防安全隱患,提高企業(yè)項目管理水平的重要手段。市政道路施工企業(yè)要充分認識安全文明施工的重要性,根據(jù)市政道路工程的施工特點,通過分析現(xiàn)實存在的問題,并采取強有力的措施使之得到解決,為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和和諧社會的建設(shè)貢獻力量。
參考文獻