監(jiān)理工程合同管理精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理 工程監(jiān)理 重要意義 主要內(nèi)容

中圖分類號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-279-02

合同，又稱契約，它是當(dāng)事人雙方或數(shù)方設(shè)立、變更和終止相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，協(xié)議應(yīng)在平等互利的原則下簽訂。經(jīng)濟(jì)合同是法人與法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。這種協(xié)議以法律的形式確認(rèn)和調(diào)整合同當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇，是指業(yè)主就工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，與各經(jīng)濟(jì)人（承包人）為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)而以書面協(xié)議形式締結(jié)的具有法律效力的契約，工程監(jiān)理合同就包含于其中，因此受經(jīng)濟(jì)合同基本規(guī)則的約束。

施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位參加監(jiān)理投標(biāo)、中標(biāo)后與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同并依據(jù)合同要求在施工準(zhǔn)備階段、施工階段及缺陷責(zé)任期階段對(duì)工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度和合同事宜進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。施工監(jiān)理的依據(jù)是合同，監(jiān)理工作實(shí)際上是合同管理工作，無(wú)論是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，還是進(jìn)行進(jìn)度控制或計(jì)量支付，監(jiān)理工程師都應(yīng)按合同辦事。監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限一旦在監(jiān)理合同和施工承包合同中予以明確，就變成了業(yè)主和承包商應(yīng)遵守和執(zhí)行的承包合同條款，監(jiān)理工程師一方面要盡職盡責(zé)，不能越權(quán)；另一方面業(yè)主和承包商應(yīng)服從監(jiān)理工作，配合監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的獨(dú)立地位和公正要求，決定了他在合同管理中，能督促合同雙方全面地履行合同，公正地解決工程變更、延期、索賠等合同管理事宜，協(xié)調(diào)雙方的合同關(guān)系，及時(shí)避免或減少合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議或糾紛，維護(hù)業(yè)主、承包商的合法權(quán)益。

我國(guó)實(shí)行公路工程施工監(jiān)理制度以來(lái)，國(guó)際慣例的FIDIC土木工程施工合同條例得到了廣泛的應(yīng)用，尤其在引入外資項(xiàng)目上更是如此。工程監(jiān)理實(shí)踐證明：公路工程施工監(jiān)理的關(guān)鍵是熟悉合同，掌握合同，利用合同對(duì)工程施工過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用實(shí)施管理。在工程監(jiān)理過(guò)程中合同管理的主要內(nèi)容包括：工程變更、工程延期、費(fèi)用賠償、爭(zhēng)端與仲裁、違約、工程分包、工程保險(xiǎn)等方面。理解和熟悉合同的主要內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包人都十分重要。

工程變更是合同變更的表現(xiàn)形式，按《合同法》規(guī)定，合同變更一般由一方當(dāng)事人或第三方提出合同變更的建議，經(jīng)合同雙方或多方協(xié)商一致后生效。作為監(jiān)理工程師，在處理工程變更問題時(shí)，應(yīng)與業(yè)主和承包商協(xié)商，正確處理工程的變更工作。工程變更，不僅變更工作本身會(huì)產(chǎn)生額外工程成本，延長(zhǎng)工期，還經(jīng)常會(huì)影響其它相關(guān)工作，埋下索賠隱患，甚至?xí)箻I(yè)主對(duì)其工程投資失去控制。公路工程施工過(guò)程中，工程變更通常是不可預(yù)見的，但工程變更一般均對(duì)工程費(fèi)用、工期產(chǎn)生影響，涉及業(yè)主和承包人的利益，因而監(jiān)理工程師應(yīng)謹(jǐn)慎的按合同條款實(shí)施工程變更管理。一般來(lái)講，工程變更要求可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人提出，但必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)才能生效。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí)，應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意；業(yè)主提出變更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理；承包人請(qǐng)求變更時(shí)，監(jiān)理工程師必須審查，必要時(shí)報(bào)業(yè)主同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費(fèi)用增減，與業(yè)主和承包人協(xié)商，確定變更費(fèi)用。

工程延期是合同管理的內(nèi)容之一。按合同規(guī)定，由于非承包人自身原因造成的，經(jīng)監(jiān)理工程師書面批準(zhǔn)的合理竣工期限的延長(zhǎng)，它不包括由于承包人自身原因造成的工期延誤。延期的原因主要有：額外的或附加的工作；異常惡劣的氣候條件；由業(yè)主造成的延誤、妨礙、阻止；不是承包人的過(guò)失、違約或由其負(fù)責(zé)的其他特殊情況；合同中所規(guī)定的任何延誤原因。監(jiān)理工程師必須在確認(rèn)下述條件滿足后才受理工程延期：①由于非承包人的責(zé)任，工程不能按原定工期完成；②延期情況發(fā)生后，承包人在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工程延期意向；③承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細(xì)資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時(shí)提供有關(guān)證明；④延期時(shí)間終止后，承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交正式的延期申請(qǐng)報(bào)告。

合同管理的費(fèi)用索賠是指工程實(shí)施過(guò)程中，非承包人自身原因而造成的費(fèi)用損失或增加，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，承包人通過(guò)合法的途徑和程序，正式向業(yè)主提出認(rèn)為應(yīng)該得到的額外費(fèi)用的一種手段。監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定處理費(fèi)用索賠時(shí)，一般分兩個(gè)步驟進(jìn)行，即查證索賠原因、核實(shí)索賠費(fèi)用。在收到承包人的正式索賠申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)看到所要求的索賠是否有合同依據(jù)，然后將承包人所附的原始記錄、帳目等與駐地監(jiān)理工程師的記錄核對(duì)，以弄清承包人聲稱的損失是否由于自身工作效率低或管理不善所致。如果經(jīng)監(jiān)理工程師查證，承包人所提供索賠理由成立，則應(yīng)該核實(shí)承包人的計(jì)算是否正確。在允許索賠事件中，承包人常有意或無(wú)意的在計(jì)算上出差錯(cuò)，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審查計(jì)算過(guò)程，特別是承包人計(jì)算中所采取的合同條款依據(jù)、價(jià)格、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量等方面。

在公路工程施工過(guò)程中以及合同中止前或以后，業(yè)主和承包人對(duì)合同以及工程施工中的很多問題將可能發(fā)生各種爭(zhēng)端事宜，包括由于監(jiān)理工程師對(duì)某一問題的決定使雙方意見不一致而導(dǎo)致的爭(zhēng)端事宜。對(duì)于爭(zhēng)端的管理按照合同要求，無(wú)論是承包人還是業(yè)主，都應(yīng)以書面形式向監(jiān)理工程師提出，并呈一副本給對(duì)方。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到爭(zhēng)議通知后，按合同規(guī)定的期限，完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證。同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議作出決定，并將決定書面通知業(yè)主和承包人。如果監(jiān)理工程師發(fā)出通知后，業(yè)主或承包人未在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求仲裁，其決定則為最終決定，爭(zhēng)端事宜處理完畢。只要合同未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人繼續(xù)精心施工。當(dāng)合同一方提出仲裁要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行友好調(diào)解，同時(shí)督促業(yè)主和承包人繼續(xù)遵守合同，執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。在合同規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁調(diào)查時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證，監(jiān)理工程師應(yīng)在仲裁后執(zhí)行裁決。一般而言，仲裁人的裁決是最終裁決，對(duì)雙方均有約束力，任何一方不再訴諸于法院或其他權(quán)利機(jī)構(gòu)，以改變此裁決。

關(guān)于工程違約原因則是多方面的，既有業(yè)主的原因，又有承包人的原因。作為監(jiān)理工程師應(yīng)分清原因，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理違約，避免違約現(xiàn)象發(fā)生，目前由于公路建設(shè)資金緊張，業(yè)主在資金支付上違約時(shí)有發(fā)生，這樣監(jiān)理工程師必須想法進(jìn)行協(xié)調(diào)保證工程順利進(jìn)行。

按照慣例，獲得整個(gè)工程的工程合同的承包商，可以將該工程專業(yè)性質(zhì)或工程范圍再分包給若干家分包商實(shí)施任務(wù)，業(yè)主也可將一些專業(yè)性強(qiáng)的部分工程或單項(xiàng)工程直接授予指定的分包商。分包商一般直接與承包商簽訂合同，監(jiān)理工程師應(yīng)兼顧業(yè)主和承包商的利益，加強(qiáng)組織、監(jiān)督與管理承包商和分包商，處理好一般分包合同與指定分包合同，避免和禁止出現(xiàn)不必要的層層分包。合同規(guī)定合理的分包一般在30%以內(nèi)，監(jiān)理工程師必須掌握分包情況，切不可放松對(duì)分包人的管理，使質(zhì)量出現(xiàn)漏洞，影響進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大控制目標(biāo)。

合同轉(zhuǎn)讓強(qiáng)調(diào)無(wú)業(yè)主同意，承包商不得將合同及合同名下的利益隨意轉(zhuǎn)讓他人，工程分包須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意，承包商并不能解除合同中分包工程部分的責(zé)任與義務(wù)，仍要協(xié)調(diào)、督促、照管整個(gè)工程，承包商不能將全部工程分包出去，自己一定要執(zhí)行主體工程合同。承包商并不因搞了部分工程分包，從而減少其對(duì)分包工程在承包合同中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。指定的分包合同直接涉及到業(yè)主和監(jiān)理工程師。業(yè)主或監(jiān)理工程師指定的分包合同，最好得到業(yè)主和承包商的共同批準(zhǔn)。在標(biāo)書中，應(yīng)明確寫出指定分包的項(xiàng)目或指定分包商的名單。指定分包合同所用的指定金額應(yīng)包括在合同的工程量清單之內(nèi)，指定分包商應(yīng)當(dāng)向承包商承擔(dān)如同承包商和業(yè)主所承擔(dān)的同樣的義務(wù)和責(zé)任，以保證承包商對(duì)指定分包商滿意并合作共事。

土木工程實(shí)施階段的保險(xiǎn)，是指通過(guò)專門機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司以收取保險(xiǎn)費(fèi)的方式建立保險(xiǎn)基金，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或意外事故，造成參加保險(xiǎn)者的財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡時(shí)，即用保險(xiǎn)金給以補(bǔ)償?shù)囊环N制度。它的好處是參加者付出一定的小量保險(xiǎn)費(fèi)，換得遭受大量損失時(shí)得到補(bǔ)償?shù)谋Ｕ?，從而增?qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，督促承包人進(jìn)行保險(xiǎn)。

總之，合同管理在工程監(jiān)理過(guò)程中有著十分重要的意義，只有對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)管理，在工程監(jiān)理過(guò)程中合理的運(yùn)用和實(shí)踐，才能做到精心組織，合理安排，優(yōu)化施工監(jiān)理，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。同時(shí)合同管理不但使企業(yè)在建設(shè)市場(chǎng)有充分的自，還可預(yù)防和減少糾紛。因此，簽訂合同必須受法律、法規(guī)的約束，具有法律效力，才能為反對(duì)壟斷、進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)提供保護(hù)。但目前合同管理在公路工程建設(shè)中的運(yùn)用和實(shí)踐還存在著較多的問題和原因。主要有以下幾方面：1、少數(shù)合同由于低價(jià)中標(biāo)，有些合同條款明顯對(duì)承包商不利，致使個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料等手段，工程質(zhì)量低劣，工程材料以次充好，給工程帶來(lái)隱患。2、建設(shè)單位拖欠工程款，造成承包商資金緊張，削弱企業(yè)竟?fàn)幜?，影響其?jīng)濟(jì)效益，直接造成龐大的債務(wù)，危及社會(huì)穩(wěn)定。3、施工單位非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，存在“高資質(zhì)投標(biāo)，低資質(zhì)進(jìn)場(chǎng)，無(wú)資質(zhì)施工”的做法，直接影響施工質(zhì)量和進(jìn)度。4、承包商對(duì)有限的建設(shè)資金沒有得到有效的利用，在一定程度上存在擠占、挪用的現(xiàn)象，由于資金未能及時(shí)用于建設(shè)工程，影響施工進(jìn)度，延誤了工期，同時(shí)加大了工程費(fèi)用。5、施工單位主要人員隨意更換和私自離開施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備不能及時(shí)按合同到位，致使施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。

針對(duì)以上公路工程建設(shè)合同管理常見的問題，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，就應(yīng)該制定相應(yīng)的工程合同管理制度，明確施工監(jiān)理和合同管理的關(guān)系，嚴(yán)格監(jiān)督檢查工程施工承包合同和監(jiān)理服務(wù)合同執(zhí)行情況，確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用三大指標(biāo)的有效控制，因此，要保證合同的正常履行和工程的投資效益，必須理順施工監(jiān)理和合同管理的關(guān)系。

第2篇：監(jiān)理工程合同管理范文

【關(guān)鍵詞】施工；糾紛；合同；管理

1 合同管理中存在的主要問題

1.1 合同簽訂階段的問題：（1）合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件。合格的主體，應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種合同主體不當(dāng)：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力。（2）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字?？梢哉f(shuō)，合同講究的是咬文嚼字。（3）合同條款掛一漏萬(wàn)。就是說(shuō)不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)“先小人后君子”，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。（4）只有從合同而沒有主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是“無(wú)源之水”。（5）違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同，是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。

1.2 合同履約階段的問題：（1）應(yīng)變更合同的沒有變更。在履約過(guò)程中，合同變更是正常的事情，合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改，保障合同更好的履行。作為承包方的建筑施工企業(yè)，維護(hù)自己的合法權(quán)益，在于變更要及時(shí)。（2）應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函（會(huì)議紀(jì)要）沒有發(fā)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰?！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》，把雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。（3）應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴。（4）應(yīng)當(dāng)追究卻過(guò)了訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回?fù)p失。超過(guò)了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。（5）應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使。《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但多數(shù)建筑公司不會(huì)行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來(lái)愈大，問題更難解決。

2 建設(shè)項(xiàng)目合同

建設(shè)項(xiàng)目合同必須采用《示范文本》，以保證合同的合法性、全面性、準(zhǔn)確性和完整性。使得工程項(xiàng)目承發(fā)包雙方及有關(guān)第三方增強(qiáng)合同的法律意識(shí)，依法嚴(yán)格地履行合同，認(rèn)真做好建設(shè)工程合同的管理工作。建設(shè)項(xiàng)目合同的種類包括：建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、工程材料及設(shè)備買賣合同、建設(shè)工程涉及的相關(guān)合同等。

3 加強(qiáng)合同管理是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制“三控”的重要依據(jù)

3.1合同管理中的質(zhì)量控制：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格約束承包人按照?qǐng)D紙和技術(shù)規(guī)范中寫明的試驗(yàn)項(xiàng)目、材料性能、施工要求和允許精度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。消除隱患，防止事故發(fā)生，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。

3.2 合同管理中的進(jìn)度控制：發(fā)包人接到承包人提交的工程施工進(jìn)度計(jì)劃后，將對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真的審核，檢查承包人所制定的進(jìn)度計(jì)劃是否合理；審查承包人提交的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合工程建設(shè)項(xiàng)目的合同工期規(guī)定。在施工過(guò)程中，對(duì)各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵工序所用時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督與控制。

3.3合同管理中的投資控制：發(fā)包人作為工程費(fèi)用的監(jiān)控主體，處于工程計(jì)劃與支付環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置，除了加強(qiáng)對(duì)合同中所規(guī)定的工程量表，工程費(fèi)用的計(jì)量與支付管理外，還將對(duì)合同中所規(guī)定的其他費(fèi)用加強(qiáng)監(jiān)督與管理。此外，還應(yīng)根據(jù)合同條款、制定工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)督與管理科學(xué)化、規(guī)范化。工程款的支付必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付時(shí)間、支付范圍、支付方法、支付程序進(jìn)行。

4 推行合同管理控制目標(biāo)制

合同管理控制目標(biāo)制，是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。合同目標(biāo)管理控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的履行行為施行管理活動(dòng)的過(guò)程。

4.1 合同履行中的管理控制：合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真履行過(guò)程中的組織和管理工作，嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

4.2 合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理控制：在合同履行中，當(dāng)事人之間可能發(fā)生糾紛，當(dāng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí)，有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益的目標(biāo)出發(fā)，做好有關(guān)的合同管理工作。此時(shí)合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)，有利糾紛的解決。

5 加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理控制的手段

工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化和有序化必須依據(jù)合同加以約束，應(yīng)做好

（1）普及合同法制教育，培訓(xùn)合同管理人才；（2）設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員；（3）積極推行合同示范文本制度；（4）積極開展“重合同、守信用”的活動(dòng)；（5）建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)；（6）借鑒和采用國(guó)際通用規(guī)范和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、程序比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好合同管理控制工作至關(guān)重要，是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。因此加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同控制是非常必要的。

作者簡(jiǎn)介：

第3篇：監(jiān)理工程合同管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;工程監(jiān)理;合同管理;監(jiān)理工程師

中圖分類號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2010)09-0134-02

通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,我國(guó)建設(shè)工程的管理體制開始向社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的先進(jìn)管理模式轉(zhuǎn)變。這種管理模式,在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,進(jìn)而在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。這種機(jī)制為提高建設(shè)工程的質(zhì)量、節(jié)約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)筆者在多年在監(jiān)理工作的體會(huì)擬談?wù)劷ㄖこ添?xiàng)目中工程監(jiān)理工作的合同管理。

一、合同管理在工程監(jiān)理中的重要性

(一)合同具有法律約束力

工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位業(yè)主委托或者由建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)委托監(jiān)理單位,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作。監(jiān)理工程師的監(jiān)理依據(jù)是監(jiān)理委托合同和工程承包合同。委托是一種契約關(guān)系工程監(jiān)理是管理性的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系政府監(jiān)理和委托協(xié)作性的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系社會(huì)監(jiān)理的集合,工程承包合同的法律依據(jù)是中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法。

監(jiān)理工作的依據(jù)是合同,合同具有法律的約束力即可以說(shuō)監(jiān)理工作受到法律保護(hù)來(lái)自于合同,因此僅僅從這一點(diǎn)就足以說(shuō)明合同管理在監(jiān)理工作中的地位是至關(guān)重要的。

(二)加強(qiáng)合同管理有助于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

監(jiān)理目標(biāo)控制除了采取科學(xué)的和有效的方法和手段外,主要是取決于合同控制或管理好壞。滿足合同要求的行為和過(guò)程是可行的,既滿足合同要求的建設(shè)行為及施工過(guò)程是令監(jiān)理工程師滿意的,達(dá)到這樣要求的監(jiān)理工作又是令業(yè)主滿意的,因此是理想的。合同管理與監(jiān)理目標(biāo)控制關(guān)系如圖1所示:

(三)合同管理是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)

在整個(gè)監(jiān)理工作中費(fèi)用控制是四項(xiàng)控制中的核心,是施行進(jìn)度控制與質(zhì)量控制的基本手段。而費(fèi)用進(jìn)度質(zhì)量控制的目標(biāo)值是事先經(jīng)合同形式約定的。所以合同管理應(yīng)該是整個(gè)監(jiān)理工作的基礎(chǔ),監(jiān)理工程師所進(jìn)行的管理工作實(shí)質(zhì)上就是合同管理工作。無(wú)論是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督還是費(fèi)用支付或是進(jìn)度控制都要依據(jù)施工承包合同辦事,只有依照合同處理問題才能保證合同各方全面履行合同。因此從充分發(fā)揮監(jiān)理的功能來(lái)說(shuō)做好合同管理在監(jiān)理施工過(guò)程中也是非常重要的。

監(jiān)理行業(yè)作為市場(chǎng)主體直接參與建設(shè)工程管理,在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工階段要想把進(jìn)度、質(zhì)量、投資搞好和協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,就必須要求所有參與建設(shè)項(xiàng)目管理的監(jiān)理人員真正認(rèn)識(shí)到合同管理在工程監(jiān)理工作中的地位。

二、監(jiān)理工作中合同管理的內(nèi)容

合同管理的內(nèi)容分為合同履約管理和合同文檔管理。

合同履約管理亦稱合同控制,就是根據(jù)合同條款的規(guī)定,工程施工過(guò)程中,對(duì)當(dāng)事人的雙方的建設(shè)行為和工程建設(shè)的過(guò)程進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督,保證合同順利執(zhí)行。

合同文檔管理亦稱為合同檔案管理,屬監(jiān)理檔案管理的一部分,是對(duì)包括合同在內(nèi)的,以及合同有關(guān)的文件、信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件,各種記錄、證明、錄像、照片、紀(jì)要、報(bào)告、圖紙以及說(shuō)明等進(jìn)行的歸類、編碼、整理、存放、保管、檢索、分析和使用等系統(tǒng)管理工作。合同檔案是工程技術(shù)檔案的組成部分,是合同履行的真實(shí)記錄和有效的法律證據(jù),因此,合同檔案管理非常重要。

監(jiān)理工程師的合同管理工作主要在施工階段。在此階段中,合同管理的主要工作如下:(1)工程分包管理;(2)工程變更管理;(3)工程延期管理;(4)合同索賠管理;(5)合同糾紛的協(xié)調(diào);(6)合同支付管理;(7)合同檔案管理;(8)工程保險(xiǎn)管理。

三、監(jiān)理工作中合同管理的做法

由于我國(guó)國(guó)情和文化背景所致,許多情況下在合同談判要約條件時(shí)比較重視,一旦合同簽訂后的執(zhí)行過(guò)程中就重視程度不夠,甚至將合同擱置一邊;投標(biāo)單位在思維邏輯上也存在較大落差,認(rèn)為反正工程已拿到手,把任務(wù)完成即可。這種認(rèn)識(shí)在承包人和監(jiān)理人員中普遍存在,從而導(dǎo)致人們?cè)诠こ坦芾碇泻贤s束概念淡薄。為解決這個(gè)問題,監(jiān)理單位接到中標(biāo)通知后應(yīng)及時(shí)組織派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師全面認(rèn)真地閱讀熟悉甲、乙雙方和監(jiān)理的招投標(biāo)文件,全面掌握施工合同和監(jiān)理合同內(nèi)容。

從工程實(shí)踐中看,要想在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中把握監(jiān)理工作的主動(dòng)權(quán),做到辦事有根、表態(tài)有據(jù),監(jiān)理工程師應(yīng)從始至終抓住合同這個(gè)牛鼻子不放,才能處于主動(dòng)地位。目前許多工程不注重合同條款,盲目地干,直到竣工后對(duì)方按合同約定算帳時(shí)方如夢(mèng)初醒,導(dǎo)致相互扯皮,給工程投入使用和投資控制帶來(lái)不利影響,甚至訴諸法庭,這種教訓(xùn)實(shí)在太多太深刻了,施工各方應(yīng)引以為戒。

(一)公平公正履行合同

“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”是施工監(jiān)理工作的基本準(zhǔn)則。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》“監(jiān)理單位是建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)唯一的管理者”的規(guī)定,監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師既代表監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)履行合同約定的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),也代表甲方監(jiān)控施工合同條款和招投標(biāo)文件的落實(shí)。那么,如何履行好責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),就是要堅(jiān)持公平公正地處理有違合同條款的各種矛盾。

現(xiàn)在建筑市場(chǎng)存在著諸多矛盾點(diǎn),有相當(dāng)一部分是由社會(huì)條件和商的選擇等問題。這些都是當(dāng)前建筑市場(chǎng)中建設(shè)單位司空見慣的違約現(xiàn)象。針對(duì)這些行為,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同約定條件范圍內(nèi),以積極公正的態(tài)度加以處理,做到主動(dòng)預(yù)控,及時(shí)書面提示建設(shè)單位防止違約,化解風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生應(yīng)及時(shí)召開專題會(huì)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)生的矛盾。對(duì)產(chǎn)生的利益糾紛應(yīng)明確責(zé)任,合理解決。一時(shí)解決不了的應(yīng)各方書面?zhèn)渫?待時(shí)機(jī)成熟再行公正處理。

一般來(lái)講,在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中尤其在合同履行過(guò)程中,承包人總是處于弱勢(shì)地位,鑒于此,作為建設(shè)工程施工監(jiān)理單位及其委派的監(jiān)理工程師更應(yīng)有根據(jù)地維護(hù)合同和招投標(biāo)文件要約條件,正視矛盾、運(yùn)用不同的合理手段和措施適時(shí)處理,做到不積壓矛盾;既代表建設(shè)單位利益,又維護(hù)承包人的合法權(quán)益。

(二)實(shí)事求是 科學(xué)管理

建筑工程產(chǎn)品與其他工業(yè)產(chǎn)品的最顯著區(qū)別在于體量大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)和采用的產(chǎn)成品構(gòu)配件上千上萬(wàn)種。在長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程中,各參建方都可能在履行合同過(guò)程中有違約事件的發(fā)生。那么,要使各方做到在合同約定范圍內(nèi)規(guī)范性合作,就應(yīng)在履行合同過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)事求是。

首先建設(shè)工程參建各方在合同履約過(guò)程中應(yīng)不斷地進(jìn)行目標(biāo)一致性的協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)問題上,施工監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)牽頭進(jìn)行組織。只有經(jīng)常協(xié)調(diào)過(guò)程中發(fā)生或預(yù)測(cè)將要發(fā)生的違約風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、同舟共濟(jì)的原則,及時(shí)化解或消除風(fēng)險(xiǎn),才能大大降低合同管理中發(fā)生的違約現(xiàn)象。

堅(jiān)持實(shí)事求是,就要求合同主體各方應(yīng)敢于承擔(dān)責(zé)任。建設(shè)單位不能一談到有關(guān)自身工作不到位或者社會(huì)條件制約因素導(dǎo)致違約責(zé)任就如臨大敵,視承包人在推卸責(zé)任和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),甚至一提違約索賠就大為惱火,認(rèn)為是有悖常理的不規(guī)范行為。筆者認(rèn)為,具有真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦的建設(shè)單位應(yīng)該正視和承認(rèn)違約責(zé)任,將之看作是甲方與承包人在工程施工管理過(guò)程中的一種很正常的經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是工程建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)以積極合作的姿態(tài)來(lái)對(duì)待。

堅(jiān)持實(shí)事求是,就是要求承包人加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行施工合同和抓好分包合同和采購(gòu)加工定貨合同的落實(shí)。建設(shè)工程承包人絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)從中謀取不正當(dāng)利益,要自覺地用合同約定去約束企業(yè)的施工行為,完成合同要求的任務(wù)。依據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》的原則,履約雙方的權(quán)利義務(wù)是平等的。對(duì)于任何一方的違約行為,應(yīng)是在履約雙方之間進(jìn)行的,如果不執(zhí)行合同合約而給對(duì)方造成損失時(shí),雙方有依據(jù)合同約定提出合理的索賠要求的權(quán)利,要敢于依約據(jù)實(shí)提出索賠要求。

工程實(shí)踐中往往會(huì)發(fā)生建設(shè)單位向承包人提出工期和質(zhì)量問題的質(zhì)疑,承包人往往會(huì)提出許多無(wú)證據(jù)的理由來(lái)回避自身的責(zé)任。針對(duì)這種矛盾,監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)控承包人和建設(shè)單位履約過(guò)程中,切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)證據(jù)和資料的收集整理,用確鑿的數(shù)據(jù)證據(jù)來(lái)說(shuō)服各方并做出合理準(zhǔn)確的判斷。

在施工過(guò)程中要切實(shí)做到收集各方違約資料,力求完整,手續(xù)齊全,及時(shí)準(zhǔn)確。監(jiān)理工程師要既有既成事實(shí),又有責(zé)任歸屬證據(jù),同時(shí)還要有判斷違約的資料和數(shù)據(jù)。

在處理承包人向建設(shè)單位提出違約要因和索賠要求時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行充分分析。首先要把握事件與合同對(duì)照是否出現(xiàn)費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng),是否會(huì)對(duì)質(zhì)量和功能造成影響,排除虛擬臆造成分。同時(shí)要甄別分析費(fèi)用增加和工期延長(zhǎng)的因果關(guān)系,從而劃清責(zé)任,在此基礎(chǔ)上按合同約定的程序進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

監(jiān)理工程師在以下方面應(yīng)特別給予重視:

1.向建設(shè)單位索要完整的建設(shè)工程招投標(biāo)文件。

2.收集合同變更文件或補(bǔ)充協(xié)議,要求承包人和建設(shè)單位提供完整的分包合同、采購(gòu)合同。監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)及時(shí)收集官方的物價(jià)指數(shù)和國(guó)家法律法規(guī)及行政行規(guī)章等。

3.收集整理各種會(huì)議紀(jì)要和往來(lái)電函。

4.收集工程照片和音像資料。

5.收集工程進(jìn)度計(jì)劃包括被監(jiān)理批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。

6.積累工程計(jì)量和結(jié)算資料。

7.整理工程檢驗(yàn)資料和各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

8.收集設(shè)計(jì)變更和工程洽商,整理好工程圖紙及其他設(shè)計(jì)文件,做好監(jiān)理日志。

四、結(jié)語(yǔ)

第4篇：監(jiān)理工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

改革開放以來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國(guó)已經(jīng)形成了以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》為三大支柱，以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設(shè)工程施工過(guò)程本身錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問題層出不窮，承、發(fā)包雙方在出現(xiàn)合同爭(zhēng)議后有時(shí)還會(huì)遲到無(wú)法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對(duì)法律精神的理解差異及建筑行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)，在審判實(shí)踐中司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。為及時(shí)、公正審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進(jìn)行探討。

建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)

1. 建筑合同糾紛比較復(fù)雜

一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

2. 建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入

合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

3. 建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過(guò)程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過(guò)程中的財(cái)務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。

當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題

1．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國(guó)的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

2．“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)。“陰陽(yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽(yáng)合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽(yáng)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來(lái)“陰合同”主要在以下幾方面與“陽(yáng)合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：

第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。

第二，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭(zhēng)端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第三，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。

第四，工程單價(jià)變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價(jià)確定；其二，工程量清單中無(wú)相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時(shí)確定變更單價(jià)；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價(jià)分析表中的工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價(jià)并考慮投標(biāo)調(diào)價(jià)函的調(diào)價(jià)比例，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場(chǎng)價(jià)格編制清單單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)審查確定正式單價(jià)，盡量避免暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價(jià)一時(shí)不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價(jià)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]白向東.如何處理建筑工程合同糾紛．中外企業(yè)家．2009(22).

第5篇：監(jiān)理工程合同管理范文

 

委托人：文昌中油國(guó)泰燃?xì)庥邢薰?/p>

監(jiān)理人: 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，本著自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信的原則，雙方就文昌市2011年管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)理事宜，協(xié)商一致，簽訂本合同。

1.工程概況：

工程項(xiàng)目名稱：文昌市2011年管道燃?xì)夤こ? ；                              

工程施工地點(diǎn)：海南省文昌市                               

2.監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

2.1監(jiān)理范圍：   施工階段監(jiān)理。                                       

2.2監(jiān)理內(nèi)容：  負(fù)責(zé)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”控制、安全管理、合同管理及施工過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理任務(wù)  。 

3.監(jiān)理服務(wù)時(shí)間

3.1監(jiān)理服務(wù)：自  2011 年  3 月 1 日至  2011  年  12  月  31  日；

4. 監(jiān)理工作要求

4.1監(jiān)理人應(yīng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，常駐監(jiān)理人員不少于1名，監(jiān)理員必須大專以上學(xué)歷，城鎮(zhèn)燃?xì)饣蛳嚓P(guān)專業(yè)，具備有效的監(jiān)理員資格證。監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，應(yīng)以書面形式征得委托人同意；

4.2 監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、委托人制定的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合委托人規(guī)定的各項(xiàng)安全、環(huán)保、生產(chǎn)指標(biāo)；

4.3監(jiān)理人應(yīng)在合同簽訂后15日完成燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制；

4.4監(jiān)理人應(yīng)按委托人書面同意的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；根據(jù)委托人的要求定期召開監(jiān)理例會(huì)；及時(shí)向委托人提交監(jiān)理工作周報(bào)、月報(bào)；

4.5監(jiān)理人應(yīng)按委托人的通知及時(shí)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見，并于監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后  15   日內(nèi)，向委托人提交單項(xiàng)工程“質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”、“監(jiān)理工作總結(jié)”等工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料；

4.6委托人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施監(jiān)理前，將委托的監(jiān)理人、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位；

4.7委托人應(yīng)于 7日內(nèi)對(duì)監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的監(jiān)理事宜做出書面答復(fù)；

4.8委托人的常駐代表為       ；委托人更換常駐代表，要在  7  日前以書面形式通知監(jiān)理人；

4.9監(jiān)理人必須自備摩托車或其它交通工具，食宿自理或由委托人有償提供。

4.11其他約定：      無(wú)      。

5．監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付

5.1監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取：

2011年監(jiān)理費(fèi)總額為壹拾柒萬(wàn)貳仟元整（172,000.00元）。

5.2支付方式：

2011年3月至12月，每月監(jiān)理費(fèi)為壹萬(wàn)陸仟柒佰元整（16,700.00元），每月10日前支付上月監(jiān)理費(fèi)。2011年底累計(jì)支付至壹拾陸萬(wàn)柒元整（167,000.00元），保留尾款伍仟元整（5,000.00元），待處理完2011年全部項(xiàng)目的監(jiān)理工作后支付。

5.2.3其他約定：      無(wú)      。

5.3監(jiān)理人應(yīng)對(duì)其指定的下列賬戶信息真實(shí)性、安全性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

收款人：  達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司海南分公司           

開戶行：　農(nóng)行?？谑薪鹩盥贩掷硖?nbsp;       

賬  號(hào)：　21202001040002093   

6.委托人權(quán)利和義務(wù)

6.1審查監(jiān)理人及其監(jiān)理工程師的監(jiān)理資質(zhì)；

6.2監(jiān)督、檢查監(jiān)理人履行監(jiān)理職責(zé)情況。

6.3認(rèn)定工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和設(shè)計(jì)使用功能要求，審批工程設(shè)計(jì)變更；

6.4組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工項(xiàng)目預(yù)算、施工圖預(yù)算、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則等技術(shù)資料進(jìn)行審定；

6.5當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與他人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到解除合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

6.6 當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人不按監(jiān)理評(píng)議文件要求委派監(jiān)理人員、或監(jiān)理人員專業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面無(wú)法滿足監(jiān)理工作的要求時(shí)，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到解除合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

6.7其他約定：    無(wú)        。

7. 監(jiān)理人權(quán)利和義務(wù)

7.1審查工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保安全、保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向被監(jiān)理單位提出建議，并向委托人提出書面報(bào)告；

7.2檢驗(yàn)工程材料和施工質(zhì)量。對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知被監(jiān)理單位停止使用；對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部、分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知被監(jiān)理單位停工整改、返工；

7.3檢查、監(jiān)督工程施工進(jìn)度，簽認(rèn)工程提前竣工日期或工程延期竣工日期；

7.4監(jiān)理過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)被監(jiān)理單位人員工作不稱職，監(jiān)理人可要求被監(jiān)理單位調(diào)換有關(guān)人員；

7.5對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可能影響到安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程造價(jià)以及工期的問題，應(yīng)立即要求被監(jiān)理單位采取措施，并及時(shí)向委托人報(bào)告；

7.6不得承包工程，不得經(jīng)營(yíng)建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備；   

7.7所委派的監(jiān)理工程師不得在政府機(jī)關(guān)或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位兼職，不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營(yíng)者；

7.8未經(jīng)甲方書面同意，不得擅自將本合同項(xiàng)下的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托；

7.9其他約定：          無(wú)             。

8. 健康、安全及環(huán)境保護(hù)

雙方有關(guān)健康、安全及環(huán)境保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)，依照本合同附件《工程監(jiān)理HSE合同》執(zhí)行。

9. 保密

監(jiān)理人因履行本合同所獲得的一切原始資料、信息及相關(guān)工作成果屬委托人所有，監(jiān)理人負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)委托人書面同意，監(jiān)理人不得在合同期內(nèi)或合同履行完畢后以任何方式對(duì)外泄露或用于與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他任何事項(xiàng)。

10. 不可抗力

10.1不可抗力事件指合同當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、水災(zāi)、雷擊、雪災(zāi)等自然事件以及戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等社會(huì)事件；

10.2由于不可抗力原因，使雙方或任何一方不能履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，盡量避免或減少損失，將損失降低到最低程度。并在不可抗力發(fā)生后 24  小時(shí)內(nèi)以書面形式通知對(duì)方，并在其后 3   日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┯行ёC明文件；

10.3因不可抗力致使合同無(wú)法按期履行或不能履行所造成的損失由雙方各自承擔(dān)。一方未盡通知義務(wù)或未采取措施避免、減少損失的，應(yīng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

11.違約責(zé)任

11.1委托人的違約責(zé)任

無(wú)

11.2監(jiān)理人的違約責(zé)任

11.2.1監(jiān)理人擅自將本合同項(xiàng)下的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托的，承擔(dān)   50，000.00元  的違約金；

11.2.2由于監(jiān)理工作失誤并直接造成工程質(zhì)量事故或損失，監(jiān)理人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，并根據(jù)損失程度向甲方償付賠償金，賠償金為單項(xiàng)工程直接經(jīng)濟(jì)損失的10％。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理酬金總額，賠償金從監(jiān)理酬金抵扣。

11.2.3監(jiān)理任務(wù)完成后，未及時(shí)向委托人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料，每延遲一日，承擔(dān)   50.00元     的違約金。；

11.2.4監(jiān)理人根據(jù)本條支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同義務(wù)；

12合同的變更與解除

12.1本合同經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除，變更或解除協(xié)議應(yīng)采用書面形式。

12.2出現(xiàn)下列情形之一的，一方可以解除合同，但應(yīng)提前30天向?qū)Ψ桨l(fā)出書面解除通知，合同解除并不影響各方解除合同前依法應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)：

12.2.1監(jiān)理人未按約定履行工作職責(zé)，在委托人限定期限內(nèi)仍未整改的；

12.2.2監(jiān)理人因自身工作失誤給委托人造成損失拒不賠償?shù)模?/p>

12.2.3監(jiān)理人擅自將本合同項(xiàng)下的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托的；

12.2.4監(jiān)理人或其委派的監(jiān)理工程師與第三方串通，損害委托人權(quán)益的；

12.3其他約定：

無(wú)                         

13.爭(zhēng)議的解決

因本合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，按照以下第 13.2 方式解決：

13.1提交    /        仲裁委員會(huì)仲裁。

13.2向   委托人所在地   人民法院提起訴訟。

13.3因關(guān)聯(lián)交易合同發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決。

14.合同效力及其它約定

14.1本合同經(jīng)雙方法定代表人（負(fù)責(zé)人）或委托人簽字并加蓋單位印章之日起生效。

14.2雙方就監(jiān)理過(guò)程中健康、安全及環(huán)境保護(hù)簽訂的《委托監(jiān)理HSE合同》，是本合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

14.3本合同未盡事宜，由雙方另行簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議；補(bǔ)充協(xié)議與本合同內(nèi)容不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。

14.4本合同一式 5 份，甲方執(zhí) 3 份，乙方執(zhí) 2 份，具有同等法律效力。

14.5以下文件為本合同的附件：

14.5.1補(bǔ)充條款：無(wú)

 

15.組成本合同文件及優(yōu)先解釋順序如下：

15.1本合同

15.2《委托監(jiān)理HSE合同》

15.3甲乙雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件

 

 

 

 

甲方（蓋章)：                           乙方(蓋章) ：                  

 

 

法定代表人（負(fù)責(zé)人）                    法定代表人（負(fù)責(zé)人）

或委托人：                          或委托人：         

 

 

聯(lián)系人：                                聯(lián)系人：                                   

 

電話/傳真：                                電話/傳真：

 

第6篇：監(jiān)理工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：鐵路工程；工程監(jiān)理；合同管理

Abstract: the current railway engineering supervision has a lot of problems, this paper introduces the definition of project contract management and function, and how well the railway engineering supervision contract management of a simple analysis and discussion.

Keywords: railway engineering; Project supervision; Contract management

中圖分類號(hào)：F530.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)

引言

應(yīng)我國(guó)建設(shè)迅速發(fā)展的需要，尤其是2009年國(guó)家投巨資應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)決策實(shí)施以來(lái)，我國(guó)鐵路交通工程中大批城際鐵路、電氣化高鐵項(xiàng)目迅速立項(xiàng)開工，形成全國(guó)鐵路線網(wǎng)全面鋪開、擴(kuò)展、延伸和提速改造的局面。其中，在以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，2010年上海鐵路局基建投資高達(dá)1000億。作為工程建設(shè)的先行工作，工作量超乎尋常的鐵路工程監(jiān)理任務(wù)接踵而來(lái)。為確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，要求監(jiān)理單位不斷探索監(jiān)理對(duì)策、改進(jìn)監(jiān)理方法、提高監(jiān)理效率，擺脫被動(dòng)局面，在服務(wù)好鐵路工程建設(shè)同時(shí)，使我國(guó)鐵路工程監(jiān)理合同管理水平上一個(gè)臺(tái)階。

1 工程合同的定義和作用 工程合同是指發(fā)、承包雙方為了完成商定的施工工程任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。內(nèi)容包括：工程范圍、建設(shè)工期、中間驗(yàn)收、工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍、質(zhì)量保證期、相互協(xié)作條款等等。工程合同的作用是：進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面控制的主要依據(jù)，對(duì)于工程，具有指導(dǎo)、監(jiān)督和控制的作用。

2、做好鐵路工程監(jiān)理合同管理的要點(diǎn) 2.1 做好工程合同簽訂前的準(zhǔn)備工作 首先，簽訂合同前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系到工程造價(jià)的控制效果。其次，應(yīng)盡可能選用國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)、招標(biāo)文件以及承發(fā)包雙方談判的結(jié)果來(lái)起草合同。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方真實(shí)的意思，做到條款不漏項(xiàng)，文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。最后，在合同正式簽訂前，應(yīng)嚴(yán)格審查：合同是否合法，是否需要公證和批準(zhǔn)；是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無(wú)差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)利是否失衡，如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果，完不成的法律責(zé)任以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)生歧義應(yīng)及時(shí)溝通等等。 2.2 嚴(yán)格管理工程合同的執(zhí)行工作 合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，要深入理解合同的條款，認(rèn)真進(jìn)行合同交底，使合同管理行為正規(guī)化、規(guī)范化。要做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是對(duì)索賠與反索賠條款的研究，是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。 2.3 加強(qiáng)合同履行管理，使合同索賠程序化 加強(qiáng)合同管理，分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，如果不能及時(shí)、透徹地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備，則在合同履行中很難進(jìn)行有效地控制，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程，更要強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)分析工作。在合同履行中，推行索賠制度是相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。我國(guó)工程承發(fā)包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)普遍不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力，因此，提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。 2.4 重視工程合同管理的后評(píng)估和總結(jié) 合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段，主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對(duì)好的合同管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過(guò)時(shí)的、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)的、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⑷菀妆粚?duì)方索賠的條款要加以改正。合同后評(píng)估工作往往不為人所重視，事實(shí)上合同的后評(píng)估工作很重要，它既是對(duì)先期合同管理得失的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)；又可為下一工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，避免不必要的損失。

2.5 促進(jìn)工程合同管理人員的專業(yè)化發(fā)展 設(shè)置專業(yè)的合同管理人員從事合同管理工作，并重視對(duì)合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。要做到在合同管理工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并據(jù)此提前預(yù)見未來(lái)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂階段就做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策。

3加強(qiáng)和充分發(fā)揮鐵路工程監(jiān)理合同管理的建議

建設(shè)工程指揮部是項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)參建單位發(fā)揮各自職能和按合同完成各項(xiàng)任務(wù)。建設(shè)工程指揮部在鐵路建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，必須發(fā)揮主導(dǎo)性，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)管理，為監(jiān)理單位創(chuàng)造條件，激發(fā)監(jiān)理人員極積性，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，確保建設(shè)項(xiàng)目又好又快完成。

3．1規(guī)范建設(shè)單位行為，加強(qiáng)合同管理

1)規(guī)范建設(shè)單位行為。規(guī)范監(jiān)理招投標(biāo)工作，規(guī)范建設(shè)單位行為。作為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工程建設(shè)管理和招投標(biāo)方面的法規(guī)，了解和掌握一些必要的工程建設(shè)知識(shí)和基本程序。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，依法查處不履行法定建設(shè)程序的行為，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。2)嚴(yán)格法定建設(shè)程序管理。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，科學(xué)確定勘察、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)的合理周期，不得任意壓縮合理工期。工程造價(jià)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定，工程招投標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格要體現(xiàn)合理造價(jià)的要求，堅(jiān)決制止不經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)做法，杜絕工程造價(jià)過(guò)低帶來(lái)的質(zhì)量和安全問題。3)加強(qiáng)合同管理。合同是建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建立法律關(guān)系的唯一紐帶，也是明確各自職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)的法律依據(jù)。訂立合同前，合同雙方應(yīng)充分協(xié)商一致，將相關(guān)內(nèi)容以合同條款的形式明確下來(lái)。合同簽字生效后，合同雙方應(yīng)組織學(xué)習(xí)合同，明確各自的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)，認(rèn)真履行合同。

3．2 強(qiáng)化合同管理，引導(dǎo)和督促監(jiān)理單位內(nèi)部管理

(1)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位合同履行情況檢查。要求監(jiān)理單位上崗監(jiān)理人員數(shù)量必須滿足施工需要，人員資質(zhì)條件、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等必須符合合同要求和鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。

(2)監(jiān)理單位人員應(yīng)保持穩(wěn)定，滿足工程建設(shè)需求。監(jiān)理單位的外聘人員應(yīng)保持合適比例，以正式人員為主，外聘人員為輔。關(guān)鍵崗位由正式人員擔(dān)任，輔助崗位適當(dāng)吸收外聘人員補(bǔ)充。通過(guò)資金擔(dān)保、正式員工擔(dān)保等形式強(qiáng)化對(duì)外聘人員的約束力。監(jiān)理單位應(yīng)定期上報(bào)人員流失情況，對(duì)流失率較大的監(jiān)理單位進(jìn)行適當(dāng)考核，以確保監(jiān)理隊(duì)伍穩(wěn)定。

(3)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)。指導(dǎo)監(jiān)理單位進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐培訓(xùn)，通過(guò)以師帶徒、以學(xué)促干、以干成學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、典型分析等形式，不斷提高業(yè)務(wù)能力。

(4)強(qiáng)化專業(yè)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)理工作是建設(shè)管理工作的延伸，應(yīng)按照專業(yè)化和扁平化管理。建設(shè)指揮部安全質(zhì)量管理部門協(xié)調(diào)與管理監(jiān)理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)控。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為加強(qiáng)鐵路建設(shè)投資管理，一方面要認(rèn)清建設(shè)投資是綜合性很強(qiáng)的工作，要充分發(fā)揮建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的潛能，利用各種行之有效的手段，在保證工程質(zhì)量、工期及使用功能的前提下用好管好每一分錢；另一方面要積極開拓新的鐵路建設(shè)投資管理模式，探索適應(yīng)我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展要求的建設(shè)投資管理體制，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的投資管理經(jīng)驗(yàn)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的投資管理制度，才能使我們的建設(shè)投資管理水平不斷提高。

參考文獻(xiàn)

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[3] 周黃清．建設(shè)單位強(qiáng)化管理的幾點(diǎn)思考與探討[EB／0I]．中華碩博網(wǎng)，2008．08．06．

第7篇：監(jiān)理工程合同管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工合同；管理

1、筑工程施工合同管理現(xiàn)狀與存在的問題

1. 1“標(biāo)準(zhǔn)條款”顯失公平

目前建筑市場(chǎng)中合同的簽訂普遍采用FIDIC 的合同樣本，發(fā)包人和承包人通過(guò)協(xié)商洽談在對(duì)合同樣本進(jìn)行必要修改的基礎(chǔ)上簽訂施工合同。然而，目前建筑市場(chǎng)面臨著僧多粥少的問題，施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈，一些工程建設(shè)單位利用這個(gè)趨勢(shì)在簽訂合同條款的時(shí)候故意強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利減少所承擔(dān)的義務(wù)，給施工單位施壓，承包商面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈，因此雖然知道條款存在漏洞，但是為了得到工程只能勉強(qiáng)接受發(fā)包人有失公平的條款。

1. 2“陰陽(yáng)、黑白合同”充斥市場(chǎng)

建筑施工合同常常面臨“陰陽(yáng)、黑白”合同問題，即一份是按FIDIC 標(biāo)準(zhǔn)合同文本簽訂的并送行政主管部門備案，俗稱“陽(yáng)合同”；另一份根據(jù)實(shí)際履行情況簽訂“陰合同”。陽(yáng)合同往往是迎合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，只用于報(bào)備之用；陰合同往往是在甲方要求之下降低工程款價(jià)款、改變計(jì)價(jià)方式、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，即“墊資”、“割肉”、“讓利”合同。這種“陰陽(yáng)、黑白”合同在很大程度上破壞了招投標(biāo)及施工合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)的正常秩序，并給雙方履約留下隱患。建筑領(lǐng)域的質(zhì)量問題、竣工結(jié)算糾紛、三角債等問題都與前期合同的簽約不合法、不規(guī)范有直接關(guān)系，更與“陰陽(yáng)、黑白”合同有直接關(guān)系。

1.3 合同實(shí)施不規(guī)范，隨意性強(qiáng)

在合同實(shí)施中，簽約的雙方都不認(rèn)真執(zhí)行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定，或?qū)贤?guī)定打折扣。如發(fā)包方不按合同規(guī)定按時(shí)、足額支付工程款，有的業(yè)主長(zhǎng)期拖欠工程款，隨意調(diào)整合同單價(jià)或提高工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，致使承包人要用建設(shè)合格工程的造價(jià)來(lái)建設(shè)優(yōu)良工程。而承包方往往既不采取索賠措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同半用半廢，對(duì)合同雙方都不能起到約束的作用。

1.4 同索賠實(shí)現(xiàn)難度大

由于社會(huì)條件、自然環(huán)境的變化，工程建設(shè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于承包人來(lái)講，工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于工程市場(chǎng)行政干預(yù)過(guò)多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。

1.5 缺乏高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人才

由于我國(guó)的教育制度在早期過(guò)分地強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，提倡在專業(yè)領(lǐng)域中具有高技術(shù)水準(zhǔn)的專家。合同管理人員多是搞土木工程技術(shù)出身，太過(guò)于技術(shù)化，欠缺經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律、綜合協(xié)調(diào)管理能力，不能得心應(yīng)手地進(jìn)行合同管理工作。例如，不嚴(yán)格按合同辦事，出現(xiàn)問題后不能依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出，不按規(guī)定的程序進(jìn)行解決；還有大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的、有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。

2、強(qiáng)建筑施工合同管理的措施

2. 1 把合同管理真正納入法制管理的軌道

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是法制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)施工合同管理，保證建筑市場(chǎng)正常健康發(fā)展，離不開有效的法律機(jī)制作后盾。作為建設(shè)行政主管部門，要完善合同管理方面的法律、法規(guī)，如最近最高人民法院擬出臺(tái)的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見稿）中傾向于確認(rèn)" 陽(yáng)合同" 的法律效力，進(jìn)一步規(guī)范了合同雙方行為。主管部門還要加大監(jiān)管、處罰力度，增強(qiáng)發(fā)包人、承包人合同法律意識(shí)和合同管理意識(shí)，使得合同雙方認(rèn)真執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》等法律、法規(guī)，對(duì)違反合同的行為，不論是合同的哪一方，都應(yīng)依法接受處罰，把合同管理納入法制管理的軌道，做到有法可依、有法必依、違法必究，確保合同的嚴(yán)肅性，營(yíng)造良好的合同管理法律氛圍。

2. 2 設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專職合同管理人才

設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，建立健全合同管理制度，并且重點(diǎn)培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅(jiān)持原則、知識(shí)面寬廣的工程師擔(dān)任合同管理工作，使他們成為工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同、法律、商務(wù)等復(fù)合型人才，以利于正確應(yīng)付合同管理中的各種復(fù)雜問題，發(fā)揮合同管理的紐帶作用，使得施工合同的訂立、履行、變更和終止等活動(dòng)的結(jié)果，成為工程項(xiàng)目管理科學(xué)決策的依據(jù)。

2. 3 堅(jiān)持合同評(píng)審制度，做好合同的談判與簽訂

承發(fā)包雙方應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的合同管理工作程序，合同簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評(píng)審，由專職合同管理人員、負(fù)責(zé)質(zhì)量安全的總工程師、經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理等成立合同評(píng)審小組，對(duì)合同條款進(jìn)行分析、研究，確定能否滿足項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。并找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，最大限度地減少合同漏洞。切記少用或不用口頭協(xié)議、君子協(xié)定，防止引起合同爭(zhēng)執(zhí)。

2. 4 堅(jiān)持合同交底制度

實(shí)行公司和項(xiàng)目部?jī)杉?jí)的合同交底制度，將招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)書和施工合同對(duì)項(xiàng)目部各管理人員進(jìn)行交底，使其明確工程項(xiàng)目的特殊技術(shù)和商務(wù)要求，將合同責(zé)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到部門和責(zé)任人，形成全員的合同管理。

2. 5 對(duì)合同履行進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理

合同簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力，合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來(lái)說(shuō)，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。

2. 6充分發(fā)揮工程監(jiān)理的第三方作用

工程項(xiàng)目實(shí)施中，有不少的業(yè)主認(rèn)為委托監(jiān)理只是找一個(gè)承擔(dān)質(zhì)量的責(zé)任者，出了質(zhì)量問題可以推卸責(zé)任，責(zé)任是監(jiān)理的，權(quán)利是業(yè)主的，不愿在選擇承包商、資金支配管理、進(jìn)度管理等方面放權(quán)，發(fā)包人把監(jiān)理工程師視為監(jiān)理員、質(zhì)檢員等，增加監(jiān)理工程師對(duì)承包人管理工作的難度。

2. 7及時(shí)進(jìn)行索賠和反索賠

在合同履行中，注重雙方違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國(guó)家政策及法律、法令變更等，按規(guī)定的索賠程序，及時(shí)有效地進(jìn)行索賠，以索賠促管理，促進(jìn)建筑工程管理水平的提高。

2. 8建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)

合同管理在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用，隨著工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，合同標(biāo)的日趨龐大，涉及合同的內(nèi)容、條款日益復(fù)雜，采用傳統(tǒng)合同管理手段和方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化大、中型工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的要求，借助于微機(jī)處理系統(tǒng)為合同管理人員提供支持，已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。利用微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理、存貯、處理和分析，從而可以滿足在合同管理方面的信息需要，提高管理水平。

3、結(jié)語(yǔ)

建筑施工合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要工作，只有增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)合同管理，搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制，才能在項(xiàng)目管理上不斷創(chuàng)新，從而不斷提高我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理水平。

第8篇：監(jiān)理工程合同管理范文

關(guān)鍵詞 ：建筑工程 合同 造價(jià)

1.合同與工程造價(jià)相關(guān)概念

合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。投資控制是對(duì)項(xiàng)目的投資計(jì)劃與實(shí)際投資情況進(jìn)行的分析、對(duì)比，目的是給管理者提供有關(guān)數(shù)據(jù)。合理確定合同價(jià)款，做好工程結(jié)算，切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，才能真正地、更有效地使工程投資得到控制，計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。

工程造價(jià)廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程中建設(shè)中位所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工中位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用。

造價(jià)控制就是指把工程項(xiàng)目造價(jià)控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)，這對(duì)建設(shè)、施工以及其他相關(guān)各方都非常重要。[2]控制造價(jià)應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置工程造價(jià)控制總目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造價(jià)的重要手段之一。

2.合同管理與工程造價(jià)控制的關(guān)系

2.1 合同影響著工程造價(jià)的確定和控制

施工合同不僅明確了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包商對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理主要委托發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理，管理的過(guò)程也是以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)的，所以承包商、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及發(fā)包商代表無(wú)一不是依據(jù)施工合同來(lái)完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。這此職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價(jià)的確定和控制。

2.2 合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的重要依據(jù)

施工合同訂立的作用之一是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益，任何一方不履行合同約定的義務(wù)，就會(huì)影響另一方的權(quán)益，按合同規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。違約責(zé)任及違約條件都以施工合同為依據(jù)，最終以經(jīng)濟(jì)來(lái)衡量，讓違約者付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)，受害方得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，違約責(zé)任及違約條件是工程竣工結(jié)算的基本保證。

2.3 合同管理貫穿整個(gè)施工造價(jià)控制過(guò)程

從合同履行時(shí)間上看，工程實(shí)施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變?yōu)榻ㄖ?shí)體的完整施工管理過(guò)程，其內(nèi)容主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。

（1）在施工準(zhǔn)備階段首先要進(jìn)行施工合同、物資采購(gòu)合同及其它與工程相關(guān)合同的訂立。然后按照合同約定向相關(guān)的參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)審查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；隨后按照合同約定的時(shí)間安排開工事宜，同時(shí)向施工單位支付工程預(yù)付款；（2）進(jìn)入施工階段后，合同管理的內(nèi)容就更為復(fù)雜。主要是按照合同要求對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理；按照合同要求嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和工程簽證，準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量，及時(shí)支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監(jiān)理合同要求對(duì)監(jiān)理單位的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督管理等；（3）工程完工經(jīng)初驗(yàn)合格并備齊所需的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗(yàn)收備案工作；在竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定督促施工單位進(jìn)行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。

2.4 從控制工程造價(jià)的角度看，合同管理的內(nèi)容涵蓋了實(shí)施階段與造價(jià)相關(guān)的所有方面

（1）在合同訂立時(shí)的管理。包括合理確定合同價(jià)款，承包方式，工程款支付方式，調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式，材料供應(yīng)及價(jià)格，計(jì)價(jià)方式，計(jì)價(jià)依據(jù)，工期質(zhì)量要求，獎(jiǎng)罰條款等。[3]上述內(nèi)容應(yīng)圍繞保證質(zhì)量、工期前提下，降低工程造價(jià)，預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛，防止索賠為中心進(jìn)行。

（2）在合同履行過(guò)程中的管理。主要包括簽證變更的管理，工程計(jì)量的管理，工程款支付的管理，工程結(jié)算的管理，索賠的管理等。

3. 如何做好合同管理，控制工程造價(jià)

在合同簽訂與管理環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)把握其中影響造價(jià)變化的各種主要因素，有針對(duì)性地采取措施。

3.1 訂立好合同

合同訂立是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長(zhǎng)，客觀上要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性；嚴(yán)密制定合同條款；仔細(xì)分析合同條款，認(rèn)真區(qū)分條款的類型，是屬于明顯工程價(jià)款的條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款還是隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。

3.2 加強(qiáng)工程變更的管理

發(fā)生變更是任何工程都無(wú)法避免的。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加和工期調(diào)整。[5]如果我們對(duì)工程變更的管理與控制不力，引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多，必然會(huì)嚴(yán)重地影響工程造價(jià)的控制。對(duì)必須變更的內(nèi)容，應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，準(zhǔn)確掌握變更價(jià)款。

變更價(jià)款的確定應(yīng)遵循下述原則：

（1）合同中有適用于變更項(xiàng)目的價(jià)格，按合同己有的價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款；

（2）合同中只有類似于變更情況的價(jià)格，可以此為基礎(chǔ)，參照確定變更價(jià)格；

（3）合同中沒有相同或相似的價(jià)格，則由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是處理合同價(jià)款中未包含而施工過(guò)程中又發(fā)生了的特殊情況的書面依據(jù)，簽證產(chǎn)生的費(fèi)用也就成為工程造價(jià)的組成部分。簽證最終以價(jià)款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中，簽證失控工程將會(huì)導(dǎo)致結(jié)算造價(jià)失控，因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理和控制，嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行。

3.4 加強(qiáng)質(zhì)量、工期的管理

合同糾紛常和工程質(zhì)量有關(guān)，因此合同中應(yīng)明確規(guī)定工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的處理辦法和造成損失的賠償辦法。[6]工期也是合同糾紛經(jīng)常涉及的問題，工期的延長(zhǎng)將直接導(dǎo)致費(fèi)用的增加，間接地影響生產(chǎn)、銷售等其他環(huán)節(jié)，造成經(jīng)濟(jì)損失。大型項(xiàng)目合同中應(yīng)分階段設(shè)置進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，制定從責(zé)令趕工直至更換施工單位的系列控制措施，對(duì)工程變更造成施工工期的延長(zhǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照變更審核的程序和時(shí)效規(guī)定進(jìn)行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延，應(yīng)由承包商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

3.5 加強(qiáng)工程計(jì)量管理

工程計(jì)量是指根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)圖、承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定等為依據(jù)，對(duì)施工單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。由于簽訂合同時(shí)的工程量可能與實(shí)際施工有差異，因此應(yīng)對(duì)施工單位完成的實(shí)際工程量予以嚴(yán)格核實(shí)和確認(rèn)，作為合同價(jià)款支付或辦理工程結(jié)算的依據(jù)。

4. 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)基本建設(shè)制度的改變和完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷健全和發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理要規(guī)范化。[7]只有規(guī)范建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的方法和措施，嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，公平、公正、合理地處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，工程建設(shè)才能按期、保質(zhì)、保量建成，造價(jià)才能得到有效控制。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：監(jiān)理工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程計(jì)量；合同管理；作用；高速公路

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程計(jì)量是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)楣こ逃?jì)量是施工單位向業(yè)主申請(qǐng)工程進(jìn)度資金的方式，而及時(shí)并且正確的計(jì)量也是業(yè)主向施工單位撥款的重要依據(jù)之一。工程計(jì)量是依據(jù)設(shè)計(jì)的文件以及承包的合同里與工程計(jì)量計(jì)算有關(guān)的規(guī)定，項(xiàng)目總包單位對(duì)分包商匯報(bào)已經(jīng)完成的工程進(jìn)度進(jìn)行核驗(yàn)。這是控制工程完成質(zhì)量、進(jìn)度與制約承包商履行施工合同義務(wù)的重要方式。

工程計(jì)量是一個(gè)非常復(fù)雜并且繁瑣的工作，由于工程的施工項(xiàng)目眾多，內(nèi)業(yè)的工程工作量較大，工作中難免找不到頭緒。尤其是在工程的尾聲，由于需要做后期的工程預(yù)算，那么，前期的計(jì)量數(shù)據(jù)就會(huì)被反復(fù)調(diào)用，這樣，假如前期對(duì)計(jì)量工作做得不夠充分完整，就容易造成后期工作進(jìn)展困難。

一、高速公路關(guān)于工程計(jì)量工作的分析

（一）工程計(jì)量的依據(jù)

（1）工程計(jì)量最主要的依據(jù)就是與承包商簽訂的合同、對(duì)技術(shù)的規(guī)范以及工程總量的清單。

（2）工程在變更和修改后的工作總量清單是變更后的工程計(jì)量依據(jù)。

（3）施工的設(shè)計(jì)圖紙是工程計(jì)量計(jì)算中針對(duì)幾何尺寸與工程整體數(shù)量的主要來(lái)源。

（4）施工進(jìn)行到中間所需要提交的交工證書是檢驗(yàn)工程質(zhì)量是否合格的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（5）其他補(bǔ)充協(xié)議是新增的工程計(jì)量依據(jù)。

（二）高速公路計(jì)量工作范圍

由于高速公路在施工與生產(chǎn)中需要大量資金，而高速公路的業(yè)主沒辦法一次性支付這么多的資金，所以需要做好每月工程進(jìn)度款項(xiàng)的預(yù)算與支付工作。在《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中明確說(shuō)明了工程量的清單里列舉的工程量，是依據(jù)高速公路工程所設(shè)計(jì)的預(yù)算工作量來(lái)制定的，不能作為業(yè)主在履行施工合同中，應(yīng)當(dāng)完成的準(zhǔn)備與實(shí)際工程量。因此，工程計(jì)量范圍應(yīng)當(dāng)是工程量的清單、修訂后工程量清單及合同文件里規(guī)定的支付各種相關(guān)費(fèi)用。

（三）工程計(jì)量的原則

（1）當(dāng)工程施工無(wú)法達(dá)到合同文件里的要求時(shí)，不能進(jìn)行工程計(jì)量。

（2）依據(jù)合同文件里規(guī)定的方式、范圍以及內(nèi)容、單位來(lái)進(jìn)行工程計(jì)量。

（3）根據(jù)承包商的監(jiān)理工程師所指定的計(jì)量方式進(jìn)行工程計(jì)量。

（四）工程計(jì)量程序

（1）計(jì)量通知和計(jì)量申請(qǐng)

高速公路需要進(jìn)行工程計(jì)量，工程師必須先對(duì)承包單位提出計(jì)量申請(qǐng)，或者向承包單位發(fā)出計(jì)量通知。

（2）審查計(jì)量相關(guān)文件與資料

施工監(jiān)理工程師必須檢查承包單位為計(jì)量所準(zhǔn)備的材料，假如材料不夠齊全或者其中存在問題，需要及時(shí)退還承包單位，并且暫停工程計(jì)量工作。

（3）填寫中間計(jì)量表格

在計(jì)量工作完成后，必須準(zhǔn)確填寫工程計(jì)量工作的表格，做好記錄工作，承包單位在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑，要深入檢查計(jì)量記錄，避免出現(xiàn)失誤。

（五）工程計(jì)量的規(guī)則與計(jì)量的方法

高速公路計(jì)量的規(guī)則與方法，通常是在技術(shù)規(guī)范里有明確的說(shuō)明和規(guī)定。在做工程計(jì)量時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求來(lái)實(shí)行，同時(shí)，在不同的合同里，關(guān)于計(jì)量的方式和規(guī)定也都有差別。因此，在進(jìn)行工程計(jì)量的時(shí)候，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定細(xì)則，不能依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)做計(jì)量工作。

二、高速公路施工工程合同管理

高速公路施工合同與其他建設(shè)合同理論相同，是承包單位、業(yè)主以及工程監(jiān)理之間的紐帶。目前來(lái)看，高速公路施工合同主要包含招標(biāo)文件、標(biāo)書以及在招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中雙方來(lái)往信件。高速公路施工工程合同主要內(nèi)容包含：工程變更、工程設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、工程費(fèi)用索賠以及工程的分包專訪、承包商與業(yè)主違約、仲裁、保險(xiǎn)等方面的管理。

（一）分析動(dòng)員預(yù)付款

動(dòng)員預(yù)付款即開工預(yù)付款項(xiàng)，是業(yè)主給承包單位開工費(fèi)用，是沒有利息的貸款。在國(guó)際上，開工預(yù)付款規(guī)定款項(xiàng)范圍在0-20%之間。目前，我國(guó)部分省市都是采用合同價(jià)值10%的比例。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包單位已經(jīng)簽署合同，并且提供擔(dān)?；蛘咩y行的保函后，向業(yè)主簽發(fā)的合同里規(guī)定的金額付款證明。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在收到支付書后14天內(nèi)審批，并且支付開工預(yù)付款項(xiàng)的70%，在投標(biāo)文件裁明施工主要入場(chǎng)設(shè)備后支付余下的30%。

（二）工程變更費(fèi)用

每個(gè)工程項(xiàng)目在施工時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)合同變更問題。造成變更的原因有很多，所以，對(duì)變更的款項(xiàng)支付就變得較為復(fù)雜。對(duì)于不同條件下產(chǎn)生的變更，有不同的支付方式。因?yàn)?，在除了變更費(fèi)用時(shí)，容易出現(xiàn)較大的爭(zhēng)議，尤其是針對(duì)單價(jià)合理性，一般無(wú)法達(dá)成意見一致。所以，國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制定了一系列關(guān)于合同變更條款，如果出現(xiàn)雙方意見無(wú)法統(tǒng)一的情況，可以暫時(shí)停止費(fèi)用支付。許多地區(qū)對(duì)工程合同變更制定了嚴(yán)格的審查制度，那么，相對(duì)的也提高了審查時(shí)間。

三、結(jié)束語(yǔ)

合同管理與工程計(jì)量?jī)烧咧g是相互聯(lián)系的，是施工方的重要工作內(nèi)容，合同的管理應(yīng)當(dāng)引起施工方的重視，否則，在今后的施工過(guò)程中會(huì)遇到預(yù)料之外的問題。重視管理合同，加強(qiáng)計(jì)量工作，是施工單位必須密切注意的兩個(gè)課題。而提高管理水平、加強(qiáng)內(nèi)部管理對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。隨著高速公路建設(shè)步伐的加快，管理合同的工作也必須朝著科學(xué)化、程序化方面發(fā)展。我們必須充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的作用，不斷完善合同管理，不斷提高自己，全面發(fā)展，真正做到掌握合同管理的重點(diǎn)，為我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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