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一、加強領(lǐng)導(dǎo),深入領(lǐng)會安全班組創(chuàng)建意義
企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在于基層班組,開展“安全合格班組”創(chuàng)建,與目前正在進行的安全標(biāo)準化工作、隱患排查治理工作、企業(yè)日常安全規(guī)范化管理工作等取向一致,而其關(guān)注落實在班組這一企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動最基本的單元上。為切實推進這項工作,我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,隨時關(guān)注創(chuàng)建進度和成效。通過開展安全合格班組創(chuàng)建,使企業(yè)的每一個班組都能自覺地把安全工作做細、做實、做到位,從而,開創(chuàng)一個以企業(yè)為主體、企業(yè)主要負責(zé)人為主角、企業(yè)“自轉(zhuǎn)”為主要特色的安全生產(chǎn)工作嶄新格局。
二、明確要求,大力推進安全合格班組建設(shè)
根據(jù)《“安全合格班組”管理指導(dǎo)標(biāo)準》要求,調(diào)整、充實原有的班組安全活動內(nèi)容,提出詳細的、切實可行的活動要求,車間一級要有專人抓具體的創(chuàng)建工作,確保企業(yè)意圖和措施有效的傳遞至班組,規(guī)模較小的企業(yè)則可根據(jù)現(xiàn)有班組劃分實際情況,盡可能減少虛設(shè)的環(huán)節(jié),由企業(yè)分管生產(chǎn)或安全的領(lǐng)導(dǎo)直接組織實施。創(chuàng)建中,企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理要求拿出工作方案和實施細則,要結(jié)合各自企業(yè)的實際,分車間、班組提出具體的目標(biāo)和活動內(nèi)容,不搞形式主義,通過創(chuàng)建“安全合格班組”,使職工應(yīng)對異常情況能力、生產(chǎn)設(shè)施及安全設(shè)施使用和維護保養(yǎng)、日常安全檢查及隱患整改等有實質(zhì)性的進步和提高。
三、立足實際,確保創(chuàng)建工作更具實質(zhì)成效
一、年度目標(biāo)指標(biāo)完成情況
中心推進HSE管理體系,深入落實各級HSE責(zé)任制,樹立“一切事故都可以避免”的安全管理理念,使健康、安全與環(huán)保工作成為中心全體員工的一種內(nèi)在的自覺行動。我們做到重大傷亡事故為0,活動責(zé)任事故為0,安保責(zé)任事故為0,火災(zāi)責(zé)任事故為0,車輛責(zé)任事故為0,重大環(huán)境污染事故為0; 員工健康體檢率100%、建檔覆蓋率100%;領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全檢查審核執(zhí)行率100%;活動場所安全隱患整改率100%等。
二、年度行為觀察卡統(tǒng)計:
發(fā)放各單位數(shù)量**張,回收**張有效卡,錄入公司系統(tǒng)**張,完成率為100%。各單位按照責(zé)任書下達的指標(biāo)**張/人,完成情況如下表:
三、年度隱患排查治理工作
**年通過開展隱患排查治理工作,認真解決存在的問題,強化安全服務(wù)基層工作,提高本質(zhì)安全水平,有效防范和遏制事故的發(fā)生,全力維護中心安全服務(wù)穩(wěn)定局面。全年做到全員隱患排查治理,完成隱患排查的分析和跟蹤,達到根源治理隱患的要求;
全年排查隱患**個,治理隱患**個,整改率100%。**年主要隱患整改費用投入**萬元。主要包括*****等。
四、進一步完善HSE管理體系,推行持續(xù)改進工作。針對中心管理特點,開展企業(yè)達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和崗位達標(biāo)工作;
層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,從而提高服務(wù)人員的安全意識和安全水平,全面做好安全管理、班組建設(shè)和風(fēng)險控制方面的工作。
五、節(jié)能減排情況
******公司**年總用電量為**度,比去年節(jié)約**度,**年用水量**噸,比去年節(jié)約**噸。
六、設(shè)備安全管理情況
1、安全管理
結(jié)合中心“**年度HSE管理目標(biāo)和控制指標(biāo)”的內(nèi)容,深入落實******公司各項管理工作要求,全面排查治理各活動場所事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步深化重點部位的消防安全、電器安全、設(shè)備安全的專項整治,**年我們針對中心所轄的各類設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營活動等各個環(huán)節(jié),突出重點,對主要設(shè)備及人員密集場所進行不定期檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,及時整改。
**年中心組織大型活動** 次;共計**人次。在每次的大型活動時安全主管人員要提前對場地進行實地考察,對存在的問題與承辦單位及時溝通排除存在的安全隱患,確保了活動的順利進行。
3、編寫各類大小活動應(yīng)急預(yù)案**份,其中大型預(yù)案** 份。通過應(yīng)急演練、管理培訓(xùn)等方式,提高應(yīng)急管理能力以及員工的應(yīng)急反應(yīng)能力,保證全年安全無事故;
4、設(shè)備管理
截止到**底,我中心共有設(shè)備**臺/套,資產(chǎn)原值**萬元(含房產(chǎn))其中主要設(shè)備**臺/套。針對一些任務(wù)量不飽滿的閑置設(shè)備,進行合理分配,盡全力降低設(shè)備的閑置率。
設(shè)備日常管理方面加強監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)運行。
為切實提高設(shè)備管理水平,不斷提高職工隊伍整體技能素質(zhì),培養(yǎng)和造就骨干人才。
設(shè)備操作人員嚴格執(zhí)行“定人、定崗”的原則,針對性的建立設(shè)備管理檔案,設(shè)備的完好率達到95%以上,利用率達到85%以上。全年事故為零。
七、合同采辦管理
1、合同采辦情況
全年采辦共***份。采辦金額 ***萬元,預(yù)算金額*** 萬元,節(jié)約*** 萬元,采辦節(jié)約率為***%。采辦項目費用全部控制在預(yù)算費用之內(nèi),且實現(xiàn)了采辦費用的有效控制,節(jié)約了采辦費用。
工程類采辦合同***份,金額為***萬元,占采辦合同總金額的***%;服務(wù)類采辦合同**份,金額為**萬元,占采辦合同總金額的**%;物資類采辦合同**份,金額為 **萬元,占采辦合同總金額的**%;
2、供應(yīng)商管理
簽訂的**份合同共涉及工程、服務(wù)、物資類供應(yīng)商**家,均為******公司合格供應(yīng)商庫中的合格供應(yīng)商。目前在管供應(yīng)商**家。***年底按照合同內(nèi)容和使用部門對供應(yīng)商進行了年度評價,并根據(jù)打分情況進行了排名,所有參加測評的供應(yīng)商均良好,沒有不合格。
八、班組建設(shè)
***年*個五好標(biāo)桿班組,*個五好班組,全年我們不斷加強和改進班組建設(shè)工作,以創(chuàng)“五好”班組為抓手,實現(xiàn)班組責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細化、教育培訓(xùn)常規(guī)化,提高中心班組建設(shè)達標(biāo)率和評優(yōu)率。
九、**年工作計劃
1、生產(chǎn)建設(shè)計劃
嚴格過程控制和質(zhì)量控制,保證安全的前提下,按期完成******公司下達的投資計劃。**年上報投資計劃共**項,目前已批示**項,為***改造、***改造。
中鐵十五局集團第六工程有限公司鋪架工班這支成立于1988年,曾創(chuàng)造過4項全國鐵路鋪架紀錄的專業(yè)施工隊伍,在參建國內(nèi)設(shè)計標(biāo)準最高的京滬高鐵過程中,圍繞大型高新設(shè)備的安全施工,開展管理和技術(shù)攻關(guān),形成一套獨具特色的鋪架工班安全管理“六到位”工作法,順利實現(xiàn)從普通鐵路施工到高速鐵路施工的歷史性跨越轉(zhuǎn)型。2011年6月,鋪架工班被中華全國總工會授予“全國工人先鋒號”。
從普通鐵路施工到高速鐵路施工,不僅是思維的轉(zhuǎn)變,也是技術(shù)的升華,更是對安全管理能力的考驗。鋪架工班使用的高鐵架橋機整個機身長64m,寬16.8m,高10.6m,重510t,可以起吊架設(shè)900t重的32m箱梁。要操縱好“巨龍式”的架橋機,有36道工序需要班組成員密切協(xié)作,如若某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都可能造成掉梁、機翻、人亡的重大安全事故。為掌握運用好這一大型高新設(shè)備的架設(shè)施工技術(shù),鋪架工班在沿用以往安全鋪架施工經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織骨干力量進行安全攻關(guān),經(jīng)過施工現(xiàn)場反復(fù)實踐,逐步形成了鋪架工班安全管理“六到位”工作法。
“六到位”工作法,即安全目標(biāo)到位、安全培訓(xùn)到位、安全檢查到位、安全操控到位、安全總結(jié)到位、安全保障到位6個方面,曾榮獲“全國班組安全管理優(yōu)秀成果”特等獎,并在2011年11月全國“安康杯”競賽組委會主辦的全國班組安全建設(shè)與管理優(yōu)秀成果會上予以,得到與會部委領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。
安全目標(biāo)到位
鋪架工班在班組成員中實行定崗定責(zé),設(shè)立崗位安全目標(biāo)。根據(jù)實際情況,對工班的指揮員、安全員、作業(yè)班長、運梁車司機、架橋機司機、機鉗維修工、電工等10個工種,30多個崗位,制定每個人員的崗位職責(zé),再對班組各崗位進行安全操作責(zé)任劃分,使班組安全工作明確到崗,責(zé)任到人。同時,為每個崗位的人員制定嚴格的安全目標(biāo),并將其醒目地印在每位員工的上崗證上,時時提醒自己,保證工班全體員工“在崗一分鐘,安全60秒”。
以現(xiàn)場指揮員為例,他的崗位要求及職責(zé)是“負責(zé)運梁、吊梁、支點裝換移梁對位等具體指揮”,他的安全目標(biāo)是“操作過程安全可控、無安全隱患”;而架橋機司機的崗位要求及職責(zé)是“負責(zé)架橋機的操作與養(yǎng)護,熟悉設(shè)備及起重工作的基本原理和要求,熟悉操作方法”,安全目標(biāo)是要保證“架梁過程安全可控?zé)o隱患”。
安全培訓(xùn)到位
正式上崗前,鋪架工班對每種崗位的員工進行至少一周的崗前安全知識培訓(xùn),并著重對“運架設(shè)備”安全操作規(guī)程等重點內(nèi)容進行理論和實踐兩個方面的考核,班組成員不分資歷,只有考試合格后才能上崗。上崗后,鋪架工班還會組織工班人員開展每周一課的安全事故分析和架橋機傾覆、橋梁架設(shè)掉梁等鋪架事故的桌面應(yīng)急救援操作演練,通過各項活動的開展,不斷增強工班人員施工生產(chǎn)中的安全防范意識和安全操作技能,使“安全第一,預(yù)防為主”的思想深入人心,落到實處。
安全檢查到位
鋪架工班在班前始終堅持實行“三查”制度,即查設(shè)備、查人員、查環(huán)境,以盡可能地消滅安全隱患。
查設(shè)備
為保證構(gòu)造復(fù)雜的大型運架設(shè)備安全有效運轉(zhuǎn),鋪架工班制定了嚴格的運架設(shè)備檢查制度,分為日常檢查、強制檢查、定期檢查和不定期檢查4種,還要求按照日、周、月、季、半年運架車檢查保養(yǎng)表進行檢查。表中詳細列出機械安全事故的檢查項目及內(nèi)容,如連接螺栓是否緊固;接觸器、繼電器觸點有無損壞;液壓系統(tǒng)是否有滴漏滲油情況等。每班在設(shè)備使用前,由兩名安全檢查人員按照檢查記錄表逐項核對,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報給班組長,由班組長安排相應(yīng)維修人員進行維修,所有問題全部解決后方可使用;如果遇到重大問題,還需及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。所有檢查必須如實填寫相關(guān)記錄,責(zé)任人和檢查人員均要簽名確認,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,以確保設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。
查人員
除檢查設(shè)備的安全狀況,鋪架工班在作業(yè)前還要分3步檢查班組人員的安全狀況。首先,檢查班組成員的精神和注意力狀態(tài),通過崗前班會的講解和提問安全注意事項進行了解。對精神狀態(tài)不佳或者帶病帶情緒上崗的人員,查清原因,及時調(diào)整。其次,檢查班組成員的工作服以及防護用品穿戴是否符合規(guī)定。對不符合規(guī)定人員,提出批評及時糾正。第三,檢查班組成員的操作工具、通訊工具能否正常使用。對不能正常使用的及時進行更換。通過3個步驟的檢查,為班組成員安全上崗做好準備工作,有效地杜絕因人員主觀疏忽大意而造成安全事故隱患。
查環(huán)境
由于鋪架工班的大部分工作都在露天進行,所以在班前,班組長要負責(zé)檢查施工環(huán)境,記錄日環(huán)境檢查記錄表,并將在大風(fēng)、雨霧、雷電、冰雪等惡劣天氣或夜間施工等環(huán)境中的施工安全注意事項,通過班前會提醒班組全體人員知曉和遵守,以保證在各種施工環(huán)境下的安全施工。
安全操控到位
安全操控到位是指鋪架工班運用 “一法三卡”工作法,卡控 “三違” 現(xiàn)象?!耙环ㄈā惫ぷ鞣ㄊ墙K省總工會在化工行業(yè)推行的預(yù)防事故隱患及職業(yè)危害的有效方法,中鐵十五局集團六公司鋪架工班結(jié)合架梁實際工作進行吸收、提煉和再創(chuàng)新,形成自己的“三卡”,即危險源點警示卡、安全操作提示卡、工序安全簽字卡,實現(xiàn)“源頭有警示、操作有提示、過程有控制”,杜絕現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
危險源點警示卡
危險源點警示卡是鋪架工班的操作人員從人、機、環(huán)境等方面入手,對架梁施工中的作業(yè)場所和崗位的事故隱患、職業(yè)危害進行排查、辨識、確認、分類與評估,最終確定三級56個重點危險源,并對每個危險源點建檔立卡,明確監(jiān)控措施和責(zé)任人,制作警示牌放置在施工現(xiàn)場,告知具體作業(yè)人員應(yīng)注意的事項。
安全操作提示卡
為時刻提醒在崗人員按章操作,鋪架工班將各個崗位的安全操作規(guī)程制作成“名片式”的安全操作提示卡,要求員工將安全操作提示卡與崗位工作證一同攜帶上崗,并進行崗位自查和安全操作自我提示,時刻提高警惕性。
工序安全簽字卡
鋪架工班通過對架梁施工中安全操作的排查和確認,將安全卡控的主要工序和重要環(huán)節(jié)劃分為36項,在每孔梁的架設(shè)操作過程中,明確要求:上一工序完成,必須經(jīng)檢查確認,現(xiàn)場責(zé)任人在工序簽字卡上簽字,才能轉(zhuǎn)入下道工序和操作環(huán)節(jié)。鋪架工班推行工序簽字與安全獎金掛鉤的方法,不簽字即認為沒有完成個人安全工作。在這項制度的推動下,鋪架工班形成良好的工序安全檢查和簽字習(xí)慣,有效杜絕工序銜接中的安全隱患。
安全總結(jié)到位
在每班作業(yè)結(jié)束后,鋪架工班堅持開展“工班安全回頭看”活動,指定責(zé)任人按規(guī)定對設(shè)備進行日常維護保養(yǎng),做好每班安全日志。在班后總結(jié)會議上,除班長對班組安全操作情況進行講評以外,工班每個成員都有權(quán)利和義務(wù)對班組整體的安全操作情況發(fā)表意見。在班組形成“人人想安全,人人講安全”的良好氛圍,并及時總結(jié)班組內(nèi)有關(guān)安全的好人好事,批評違章作業(yè)忽視安全等不良現(xiàn)象。
安全保障到位
一、安全質(zhì)量工作完成情況
1、建立健全安全質(zhì)量保證體系。本年度共組織安全質(zhì)量周檢查共10次,月檢查共2次,專項檢查3次,節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查1次,開展自查自糾4次,依據(jù)檢查結(jié)果對存在問題施工班組或質(zhì)量通病部位發(fā)出整改通知,對整改不徹底或多次出現(xiàn)相同質(zhì)量問題的施工班組給予處罰,督促落實整改。項目部建立現(xiàn)場安全隱患問題庫,2019年共計檢查出83條安全隱患,并分析存在原因以及制定相關(guān)辦法,全部按照“五定”原則進行整改閉合。組織項目管理人員及施工班組長召開安全專題會議共4次??偨Y(jié)安全生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題,針對施工過程中發(fā)生的安全質(zhì)量隱患及違規(guī)違章作業(yè)行為做深入的原因分析,并研究制定了整改措施,落實到人,積極避免相關(guān)問題重復(fù)發(fā)生。
2、全面實施包保責(zé)任落實。項目各級安全管理人員及施工現(xiàn)場班組人員簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書?,F(xiàn)場值班、旁站監(jiān)督,三檢等制度,做到安全質(zhì)量保障到位,安全質(zhì)量支持有力。
3、重大安全風(fēng)險分級管控情況。項目上場后就對整個工程的各分部分項工程進行分析、評估,每月25號對安全風(fēng)險進行評估策劃,找出工程的重大危險源和風(fēng)險點,然后進行定級備案,并針對各重大危險源編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,對風(fēng)險進行分級管理,制定行之有效的控制措施。
4、開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是要將“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”這一主題與項目部施工實際緊密結(jié)合起來,堅決貫徹落實公司安全質(zhì)量會議精神,把安全工作切實做到工作面上;二是認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)終端責(zé)任制》,明確相關(guān)人員的責(zé)權(quán)利,細化分工、終端責(zé)任。
5、應(yīng)急體系建立方面。項目部編制了綜合應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,本年度共組織消防應(yīng)急演練1次,每月初對應(yīng)急物資進行檢查、補充。加強和規(guī)范管理、提高保障和處置能力,有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、減少危害及保障安全。
×一、把職工的智慧和力量凝聚到企業(yè)的中心工作上
⒈通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發(fā)展的共識和動力,使企業(yè)的各項目標(biāo)和任務(wù)成為現(xiàn)實。
⒉把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,促進企業(yè)發(fā)展的重要措施。
⒊及時總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動保護競賽的經(jīng)驗,不斷進行完善。
⒋積極開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新和提合理化化活動。
⒍實施職工素質(zhì)工程,全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。
×)通過日常教育和班組學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)
×)今年將要在小修員中推廣的使用的信息手掌機、實現(xiàn)的管網(wǎng)建模、完善抄表員
×的抄表手掌機,工會要積極為這些工作的推行和完善,通過組織勞動競賽、崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)積極搭建平臺,提高職工的崗位技能素質(zhì)。
二、把企業(yè)民主管理和企務(wù)公開工作不斷引向深入
⒈要總結(jié)開展民主管理、企務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法,加強制度建設(shè),形成長效機制。
⒉對企務(wù)公開工作加強動態(tài)管理,掌握和指導(dǎo)車間級工會開展民主管理、車間企務(wù)公開工作。
三、把維護職工合法權(quán)益作為促進企業(yè)發(fā)展的動力
⒈要規(guī)范維護內(nèi)容,把“維護”落在實處。
⒉進一步發(fā)揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用,使集體合同成為職工利益的“保護神”。
⒊切實關(guān)心職工生活。
⒋認真組織好“一日捐”活動。
⒌加強改革過程中的工會工作,發(fā)揮工會作用,切實維護好職工的合法權(quán)益,保證企業(yè)改制順利進行。
四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上,在企業(yè)形成正確輿論導(dǎo)向。
⒈以提高職工思想道德素質(zhì)為目標(biāo),抓好形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)方針、目標(biāo)和任務(wù)的教育。要充分利用每周一次的班組學(xué)習(xí)和輿論陣地經(jīng)常性地開展此項工作。
⒉開展“三個一”活動。結(jié)合建創(chuàng)做工作年底開展評選活動;組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動,弘揚職工中的閃光點;結(jié)合滬北所成立五周年,組織“我與滬北”征文活動,引導(dǎo)職工將自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展密切相連。
⒊抓好三大載體,努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學(xué)習(xí),教育和和培育一支有一定素質(zhì)素質(zhì)的職工隊伍;根據(jù)需要及時更新宣傳櫥窗,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和宣傳教育作用;繼續(xù)發(fā)揮黑板報地作用。
五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設(shè)的重要內(nèi)容
⒈兩級工會干部要自覺成為學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會和全總十四大精神的表率,自覺地把思想認識統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來。
工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯(lián)系。
⒊要加強“職工之家”創(chuàng)建活動。
⒋大力抓好兩級工會的組織建設(shè)。
⒌要發(fā)揮工會信息工作的輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工會工作、加強傳播交流的三大作用。
⒍工會經(jīng)費本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權(quán)益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩(wěn)定職工隊伍方面。
一、強化安全管理、提升安全意識
“愚者用鮮血換取教訓(xùn),智者用教訓(xùn)避免事故”是他在工作中給自己的定的警示語。重視安全工作,始終抓好安全這件頭等大事,保證車間無安全事故的發(fā)生,在提倡安全生產(chǎn)的前提下,不斷地提高班組職工的安全意識使每位職工都牢記“不傷害自我,不傷害別人,不被別人傷害”“安全第一,預(yù)防為主”的安全理念,排除生產(chǎn)過程中的一切安全隱患,從而保證生產(chǎn)零事故,是他當(dāng)上工班長對自己的要求。首先,要求班組職工與勞務(wù)工,務(wù)必正確穿戴勞動防護用具。其次定期檢查模具及機器設(shè)備運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題能夠及時調(diào)整解決。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準化認證工作,做好隱患排查及整改,提高班組職工“安全第一”的思想,將安全防范工作落實到實處。堅持“預(yù)防為主,安全第一”的方針,結(jié)合《公司安全生產(chǎn)管理條例》的宣貫,強化職工安全意識培訓(xùn)。堅持班前會、班后會必講安全,布置工作必先提醒安全,還結(jié)合安全大整頓,制定車間安全管理工作細節(jié),職責(zé)到人。2017年全年xx班無一例安全事故發(fā)生,人人講安全,人人要安全的氛圍已經(jīng)構(gòu)成。
二、嚴守安全生產(chǎn)制度,把質(zhì)量標(biāo)準化落到實處
為保證安全生產(chǎn),不但需要科學(xué)的制度,同時還需要認真的執(zhí)行。嚴守安全管理各項制度與質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準,加強現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理,夯實安全與施工質(zhì)量標(biāo)準化基礎(chǔ)建設(shè),以工序質(zhì)量促施工質(zhì)量,嚴格要求各工序負責(zé)人按質(zhì)量標(biāo)準進行作業(yè),嚴格卡控每一項施工標(biāo)準,每一工序標(biāo)準不達標(biāo)必須現(xiàn)場立即整改,直到達到質(zhì)量要求。同時,嚴格卡控生產(chǎn)安全問題,認真做好安全生產(chǎn)隱患排查,對每一次違章事件的產(chǎn)生進行研究討論,并制定相應(yīng)整改措施;在施工中班組嚴格對作業(yè)中執(zhí)標(biāo)作業(yè)的卡控,對檢查發(fā)現(xiàn)的違章問題嚴格按照考核制度進行考核,并對責(zé)任人員進行批評教育,杜絕檢查留死角、考核看關(guān)系的現(xiàn)象,全面提高了安全管理質(zhì)量和施工作業(yè)質(zhì)量,為安全生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
組織開展“標(biāo)準化建設(shè)工作”,推行標(biāo)準化作業(yè)程序,促使職工規(guī)范操作,上標(biāo)準崗,干標(biāo)準活,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。堅持安全預(yù)防為主,硬手抓安全,堅持安全管理不松懈,抓安全教育不放松,抓“三違”不手軟,認真抓好安全制度的落實,嚴肅處理任何不利于安全生產(chǎn)的人和事。在現(xiàn)場施工中,要求職工按章作業(yè),干標(biāo)準活。
三、建立行之有效的管理制度,使隱患與違章無處可逃
2017年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,已落實“兩票三制”管理為基礎(chǔ),已加強現(xiàn)場違章檢查為重點,已強化人員安全技能培訓(xùn)為抓手,不斷夯實安全基礎(chǔ),緊緊圍繞部門績效、安全目標(biāo)責(zé)任書的安全工作要點,促進檢修維護工作的標(biāo)準化、規(guī)范化,正規(guī)化,全面積極地開展各類安全活動,較為圓滿的完成了2017年既定的安全工作任務(wù)。
一、安全生產(chǎn)情況:
在各項工作中,始終把安全工作放在首位,在員工中形成“不安全,不工作”的安全意識。抓作業(yè)現(xiàn)場安全措施與危險點防范措施執(zhí)行及掌握情況,抓各級人員日常安全技能培訓(xùn)開展情況,抓危險作業(yè)旁站監(jiān)護到位情況,抓日常巡回檢查落實情況,從而使維護部安全工作保持了較為平穩(wěn)的態(tài)勢,年度未發(fā)生人員及設(shè)備不安全事件。
1.貫徹落實好公司、部門制定的各項安全規(guī)章制度和管理規(guī)定,加大專業(yè)自查和部門復(fù)查;2017年共計開展部門級安全綜合大檢查80次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患42條,裝置性違章27條,下發(fā)安全專項通報103期,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全過程監(jiān)督整改落實;
2.發(fā)揮安全保障體系、監(jiān)督體系作用,各級人員主動在現(xiàn)場進行違章糾偏,對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象及時進行了指出,落實了整改,對當(dāng)事人進行了批評教育、曝光、考核;全年累計考核違章責(zé)任人、責(zé)任單位182624.04元,聯(lián)責(zé)維護部各級管理人員24335元,均已在月度綜合評價、部門月度績效獎金二次分配中予以兌現(xiàn)。
3.配合公司、上級單位開展了各類節(jié)前安全大檢查、春季、秋季安全大檢查工作,根據(jù)上級單位及公司歷次檢查問題整改計劃,全年累計完成各類安全檢查及安全性綜合性評價整改316項,延期24項。
4.為了確保#2機組停運后大修各單位順利開展工作,提前兩周對各人員資質(zhì),各類工器具進行了專項檢查。為了確保作業(yè)人員安全規(guī)范施工,分專業(yè)、分工種對各單位進行了針對性的安全教育培訓(xùn),尤其針對高空作業(yè)、受限空間、起重、電氣焊等危險性較大的工作,多次組織相關(guān)人員開展專項培訓(xùn)與交底工作,規(guī)范作業(yè)流程、提高作業(yè)標(biāo)準。此次大修共組織完成部門級安全教育培訓(xùn)及考試47次,培訓(xùn)人員412人。在安監(jiān)保衛(wèi)部的組織協(xié)調(diào)下,牽頭負責(zé)成立了大修現(xiàn)場違章糾察隊,每日帶領(lǐng)隊員在現(xiàn)場不間斷進行巡回檢查,共查處各類違章行為200余次,下發(fā)大修《安全監(jiān)察通報》39期,全程跟蹤責(zé)任單位的整改閉環(huán)情況。
5.結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等活動,制定針對性實施方案,采用張貼安全警示圖、觀看安全警示片、分析討論安全典型案例,開展心肺復(fù)蘇法、正壓式呼吸器等專項培訓(xùn)考核等手段,強化每名員工安全防范意識,提升自救互救能力。
6.按照計劃要求每月開展應(yīng)急技能培訓(xùn)與演練,集中開展了水淹泵房防汛演練、鍋爐大面積結(jié)焦、爐內(nèi)升降平臺人員墜落、電氣操作人身觸電、檢修現(xiàn)場機械傷害、間冷塔內(nèi)電纜溝道火災(zāi)撲救等,提升各專業(yè)操作技能和應(yīng)急處理能力。
9.強化對設(shè)備的維護保養(yǎng);每天不少于兩次的現(xiàn)場巡檢,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、巡檢質(zhì)量、人員違章、區(qū)域文明衛(wèi)生不達標(biāo)等情況及時通過部門微信群及QQ群進行通報,全過程監(jiān)督相關(guān)專業(yè)整改閉環(huán),確保將各類安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
10.強化日常管理、落實“兩票三制”制度,全面強化對檢修人員的日常管理,嚴格工作票三級審核、評價,工作票合格率較去年有了較大提升。修編部門管理制度,使每名作業(yè)人員認真依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》及《檢修規(guī)程》要求,規(guī)范標(biāo)準作業(yè),做到有據(jù)可依,有章可循,為檢修工作標(biāo)準化打下了堅實基礎(chǔ)。
11.按照部門年度培訓(xùn)計劃,按月分專業(yè)、班組實施理論及實操培訓(xùn),部門管理人員每季度不少于一次的專題講座,進而全面提高了檢修人員技能水平,增強了檢修技術(shù)力量,大大提高檢修質(zhì)量、進度和效率。
二、存在的問題:
回顧2017年安全生產(chǎn)工作,雖然取得了一定的成績,但仍然存在諸多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在安全培訓(xùn)方面,開展各類事故的實操、演練次數(shù)少。
2、對公司新下發(fā)的各項安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、處置方案的學(xué)習(xí)、宣貫和執(zhí)行不夠。
3、部門、班組安全設(shè)施臺賬無統(tǒng)一、標(biāo)準格式。
4、設(shè)備異常分析不夠深入徹底,沒有深究造成問題的本質(zhì)原因,有些異常分析沒有組織班組人員進行分析學(xué)習(xí),障礙、分析不及時。
5、安評整改項目班組重視程度不夠,安評整改疑難問題的解決、落實、方案執(zhí)行力不夠。
6、各種安全大檢查整改項目存在漏項和極少數(shù)未完成情況。
7、班組安全活動效果不高。
8、典型工作票、ERP辦票流程的掌握、熟悉程度不夠。
9、班組班前會安全注意事項、班后會當(dāng)日安全總結(jié)開展質(zhì)量不高,檢查檢修班務(wù)日志,部分班組存在敷衍了事現(xiàn)象。
10、我們在設(shè)備維護方面還存在一定的不足;工作中也時常出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象,說明我們的基礎(chǔ)工作和管理工作還很不到位,反違章管理工作執(zhí)行的態(tài)度不是很堅決,所以,全部門上下都不同程度的存在一些問題,這些問題,將是我們今后工作中一些應(yīng)進行細化的工作。只有把日常工作做好做細做實,才能在一定程度上預(yù)防各種不安全情況的發(fā)生。
11、工作票的管理執(zhí)行過程還有不足,體現(xiàn)在簽票人、工作負責(zé)人交代安全不夠不細。在兩票的辦理上總還是要出一些問題,比如未按規(guī)定辦理工作票;未按時終結(jié);簡單的票面錯誤;危險點分析及防范措施無針對性;工作票代簽名簽等現(xiàn)象。雖然經(jīng)過多次培訓(xùn)表面上沒出過什么大問題,但相關(guān)制度要時刻警惕,不能松懈。
12、危險點分析預(yù)控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別人員安全意識還不到位,對于一些簡單的工作安全重視程度不夠,未嚴格執(zhí)行檢修規(guī)程規(guī)定,導(dǎo)致設(shè)備維護不到位。
13、在安全大檢查中,有些專業(yè)對安全檢查工作不重視,沒有深入到生產(chǎn)現(xiàn)場和班組認真檢查和指導(dǎo)安全工作,隨隨便便將自查結(jié)果填寫后應(yīng)付差事,個別整改工作沒有認真按要求完成;
14、安全基礎(chǔ)工作仍然薄弱,經(jīng)抽查,某些班組的定期工作記錄不真實或沒有認真開展,存在應(yīng)付、做假現(xiàn)象,而部門個別管理人員對此現(xiàn)象有時不清楚;
15、對設(shè)備異常情況的分析仍不夠主動,許多分析報告要在安監(jiān)部的催促下才完成,并且沒有將本專業(yè)的分析報告按照要求及時至部門的每一個班組進行宣貫、學(xué)習(xí)不深入,不普及。
16、 安全基礎(chǔ)工作仍然薄弱,安全學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,存在人數(shù)不對應(yīng),學(xué)習(xí)內(nèi)容與公司下發(fā)內(nèi)容不符,發(fā)言不積極、不真實或沒有認真開展,而且結(jié)合生產(chǎn)實際情況不多。
17、在班組管理設(shè)備安全自查過程中,對查出的安全隱患消除的力度不夠。
18、安全理論知識的學(xué)習(xí)、記錄還不是很細、很全面,今后要加強這方面的工作。
19、 每天班前會、班后會工作的開展針對性不強,而且工作量大,生產(chǎn)任務(wù)多的時候就沒有很好的堅持。
20、 班組安全生產(chǎn)自糾、自查工作有不全面、不到位的地方,記錄等工作不清楚。
21、 班組安全工器具的存放,防火、防汛、防凍物資的儲備、擺放及臺賬記錄不規(guī)范。
三、2018年安全工作思路:
1、加強安全監(jiān)督和安全臺賬規(guī)范工作。統(tǒng)一部門、班組安全管理臺賬。
2、加強安全培訓(xùn)。增加各類安全事故、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的實操演練次數(shù)。
3、對一些經(jīng)常性重復(fù)缺陷情況進行統(tǒng)計,各專業(yè)針對17年設(shè)備的檢修維護情況寫出總結(jié),總結(jié)存在的問題,并提出整改措施。
4、結(jié)合2017年發(fā)生的所有異常、障礙進行再學(xué)習(xí)、再分析、再討論,再次檢查防范措施的落實情況,讓每一位員工都清楚、明白。有記錄、簽名,并存檔。
5、加強班組安全活動監(jiān)管,提高安全活動質(zhì)量,部門管理人員必須每月參加一次班組安全學(xué)習(xí)。每周一部門安全學(xué)習(xí)前檢查各班組安全活動記錄情況,針對檢查出的問題每周下發(fā)一次專項通報。
6、在2018年2月制定員工違章積分管理辦法,對違章人員、違章類型、違章次數(shù)進行量化考核,切實提高員工遵章守紀的自覺性和緊迫感。
安全員是指企業(yè)中專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督員和檢查員。安全員不但是企業(yè)安全生產(chǎn)的管理者,也是安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行者,企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理工作的實施者。
一、車間專職安全員崗位職責(zé)(由安全管理部委派(暫定))
1、車間安全員隸屬于安全管理部,協(xié)助安全管理部貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查監(jiān)督執(zhí)行。
2、協(xié)助、配合車間主任組織開展各種安全活動,做好安全工作記錄,提出改進安全工作的意見和建議。
3、對新工人進行崗位安全教育,上傳下達,做好班組級安全教育。
4、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對違章作業(yè)進行制止,并及時報告。
5、檢查督促班組人員合理使用勞保用品和各種防護用品、安全設(shè)備以及消防器材。
6、發(fā)生事故時須認真了解情況,維護現(xiàn)場,并及時向上級部門匯報。7、負責(zé)車間安全生產(chǎn)的日常管理工作和重大安全隱患的控制措施的落實和執(zhí)行情況。
8、制止存在不安全因,發(fā)現(xiàn)有不安全因素和隱患時,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。9、按時填寫相關(guān)的安全記錄臺帳。
二、《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)要求:
1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
三、班組安全員
1、落實車間安全生產(chǎn)目標(biāo),負責(zé)班組的安全生產(chǎn)工作。
2、做到班前有安全布置、班中有安全檢查、班后有安全總結(jié)。
3、負責(zé)監(jiān)督管理班組員工勞保用品的穿戴和生產(chǎn)設(shè)備的安全運行。
4、確保班組員工熟悉自己工作崗位的危險源和生產(chǎn)現(xiàn)場的重大安全隱患以及如何采取防護措施,負責(zé)班組的安全教育。5、發(fā)現(xiàn)存在不安全因素時,立即向車間安全員、班長以及車間主任報告。必要時有權(quán)停止存在不安全因素的活動。6、發(fā)生事故時除采取有效措施防止事態(tài)擴大外,并在可能的情況下維護好現(xiàn)場,以利于事故的調(diào)查、分析和整改。7、按時填寫相關(guān)的安全記錄臺帳。
四、安全員工作內(nèi)容
安全員作為公司安全生產(chǎn)管理人員,其工作的內(nèi)容就是對公司的安全生產(chǎn)工作進行管理。安全員工作的主要內(nèi)容是落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),參與制定并落實安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,參與制定并落實安全操作規(guī)程,參與安全決策和安全計劃的制度與落實,開展安全教育培訓(xùn),進行安全檢查并監(jiān)督事故隱患整改,做好事故管理,加強職業(yè)衛(wèi)生管理,做好職業(yè)病的預(yù)防和管理工作等。
1.參與制定和落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是長期生產(chǎn)實踐的產(chǎn)物。監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效實施也是安全員的主要任務(wù)。這就需要安全員嚴字當(dāng)頭,嚴肅對待,嚴格要求,嚴格落實。促進安全生產(chǎn)規(guī)章制度的全面落實。
2.完善公司安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作
安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作是做好安全生產(chǎn)管理工作的前提。建立并健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類作業(yè)的安全操作規(guī)程,加強對生產(chǎn)過程的控制和管理,加強班組安全建設(shè)和管理等等,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。
3.完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、計劃管理及安全績效考核體系
完善公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、計劃管理和安全績效考核體系,明確目標(biāo)、制定計劃、嚴格考核,是公司安全管理的重要內(nèi)容。
4.落實安全操作規(guī)程
參與落實安全操作規(guī)程是安全員的一項重要工作。要加強對安全操作規(guī)程實施的監(jiān)督管理,通過各種手段和方法監(jiān)督員工遵守安全操作規(guī)程。
5.開展安全教育培訓(xùn)工作
建立和實施安全教育培訓(xùn)制度,實現(xiàn)從管理人員到一線員工的全員安全教育培訓(xùn)。不但要制定有效的安全教育培訓(xùn)制度,更重要的是保證安全教育培訓(xùn)制度的有效實施,從公司安全教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容、要求、程序、考核等各方面加強管理,保證安全教育培訓(xùn)工作有條不紊地進行。
6.開展安全檢查工作
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患,有效防止事故和職業(yè)病發(fā)生的重要手段。建立和完善公司的安全檢查制度,明確安全檢查的類型、內(nèi)容、程序、方法等,形成不同層次、不同時段、不同內(nèi)容、不同人員的多方位的安全檢查,將生產(chǎn)的全過程、所有作業(yè)人員、所有設(shè)備設(shè)施等都納入安全檢查的范圍,以確保及時發(fā)現(xiàn)問題。
發(fā)現(xiàn)問題是進行安全檢查目的的一個方面,另一方面就是要解決問題。這就需要建立安全檢查的整改制度。通過整改,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部消除,或是采取有效的防范措施和應(yīng)急措施,從而防止和減少事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7.管理重大危險源和事故隱患,制定應(yīng)急救援預(yù)案
加強對公司中重點部位的管控,特別是重大危險源的管控,防止發(fā)生事故。同時,參與制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,不斷改進,以保證應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。
8.
事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計分析
事故隱患登記管理規(guī)定。事故隱患類別、等級、影響范圍、影響程度、整改目標(biāo)、整改措施。
事故隱患檢查、整改、復(fù)查、驗收制度。對于整改后的事故隱患,并經(jīng)安全管理部驗收合格。
事故管理。是公司安全管理的一項非常重要的工作,搞好事故管理,對于提高安全管理水平,防止事故的重復(fù)發(fā)生,具有重要的作用。通過事故的調(diào)查處理,有利于提高員工的安全意識和公司的安全管理水平,改善系統(tǒng)的安全狀況,防止發(fā)生類似的事故。
通過對事故統(tǒng)計分析,有利于掌握事故發(fā)生的情況、原因和規(guī)律,從而針對生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地采取避免事故的對策。有利于對各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂和完善。
關(guān)鍵詞:核電維修;工業(yè)安全風(fēng)險;安全管理;維修班組;核電站 文獻標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F270 文章編號:1009-2374(2016)02-0171-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.084
1 概述
核電維修是在運行核電站中工業(yè)安全風(fēng)險集中的工作領(lǐng)域,維修人員直接面對維修作業(yè)中的工業(yè)安全風(fēng)險、環(huán)境危害因素。基于“安全管理就是同風(fēng)險做斗爭”的理念,需要在風(fēng)險預(yù)控、過程控制、檢查監(jiān)督、經(jīng)驗反饋各個環(huán)節(jié)全過程、全方位地開展扎實的工作。要注重“落實”,安全管理工作的重心就是如何使安全規(guī)章、要求能夠貫徹到每一位維修員工身上,保證每一個維修執(zhí)行現(xiàn)場做到風(fēng)險受控。在工作實踐過程中,可歸納為安全執(zhí)行、安全管理、安全監(jiān)督“三個層次”(其內(nèi)涵源于工作實踐總結(jié),并非嚴格定義)。第一個是安全執(zhí)行層,就是指一個工作組到現(xiàn)場,能不能全面進行風(fēng)險辨識并把安全措施落實到位,人員遵守行為規(guī)范并且合理地使用人員績效工具,保證這個工作組、工作現(xiàn)場是安全受控的。這也是安全管理所要盯緊的“第一個現(xiàn)場”。第二個是安全管理層。自執(zhí)行層向上,能夠達到“管理”這個層面的,第一級組織就是班組,是整個維修領(lǐng)域安全管理的基礎(chǔ)和核心,也是我們要關(guān)注的“第二個現(xiàn)場”。深入班組做好安全監(jiān)督/指導(dǎo)工作,其作用不亞于第一個現(xiàn)場。再向上,部門安全管理也歸于這個層次。第三個是安全監(jiān)督層,主要是指企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督部門/人員所做的日常工作。
2 針對安全執(zhí)行層
針對安全執(zhí)行層,工作重心是做好預(yù)控工作,同時也需要安全監(jiān)督管理人員把比較大的精力放在過程控制上。首要的是培養(yǎng)人的安全意識和能力,主要通過各類培訓(xùn)的和經(jīng)驗反饋的途徑,在培訓(xùn)與經(jīng)驗反饋中注重互動和實操,全程觀察培訓(xùn)效果并反饋改進。例如,在課堂培訓(xùn)時,首先講解幾個典型事故案例,用鮮活的事例在每個受訓(xùn)學(xué)員心中敲響警鐘。實踐證明,特別是企業(yè)內(nèi)部或同行電站維修領(lǐng)域的事故案例,對觸動人員內(nèi)在的安全意識方面具有較好的效果。
三門核電在安全培訓(xùn)領(lǐng)域有比較完備的授權(quán)體系和程序。每一位維修執(zhí)行人員首先要經(jīng)過公司的基本安全授權(quán)Ⅱ級培訓(xùn)及授權(quán),從事密閉空間、高處作業(yè)的人員還需經(jīng)過密閉空間、高處作業(yè)專項安全培訓(xùn)(理論及實操培訓(xùn)),該兩項專項培訓(xùn)通過發(fā)放安全帽帽貼的方式來明顯標(biāo)識人員的授權(quán)情況(圖1)。針對維修領(lǐng)域三級安全網(wǎng)絡(luò)人員,三門核電內(nèi)部開發(fā)了11門課程,采取每年輪訓(xùn)一次的方式進行培訓(xùn)授權(quán)。
在維修工作準備階段進行作業(yè)風(fēng)險辨識、控制措施的制定是將各項安全規(guī)章制度落到實處的有效手段,也是安全、質(zhì)量、進度在工作執(zhí)行層面高度統(tǒng)一的一個體現(xiàn)。在這方面三門核電對標(biāo)美國Vogtel核電站,對高風(fēng)險作業(yè)(以及其他需重點關(guān)注的作業(yè)活動)應(yīng)用了JHA(Job Hazard Analysis)的管控方式。由工單準備人結(jié)合維修工作指令編制JHA表格,逐項辨識工作中的作業(yè)危害因素并針對性地給出控制措施;專業(yè)主管進行審核,部門安全員予以同步審查。相應(yīng)的,針對較低作業(yè)風(fēng)險的活動,主要通過工單的“風(fēng)險分析與控制措施”模塊,為工作組提供常見的風(fēng)險與控制措施。同時,工作負責(zé)人作為維修現(xiàn)場執(zhí)行安全第一責(zé)任人,負責(zé)在現(xiàn)場對作業(yè)風(fēng)險進行進一步的辨識和必要的補充,驗證物理隔離邊界及關(guān)鍵點,并向工作組成員進行安全交底。
其次,作業(yè)過程中的風(fēng)險控制。工作組注意做到:召開工前會,進行安全技術(shù)交底(包括經(jīng)驗反饋的學(xué)習(xí));開成互動式工前會,保證全部人員清楚作業(yè)風(fēng)險及控制措施,同時要確認工作組成員狀態(tài)是否良好;若更換工作負責(zé)人必須重新召開工前會,對新增工作成員應(yīng)單獨召開工前會;工作負責(zé)人到現(xiàn)場根據(jù)工單風(fēng)險分析單確認控制措施落實情況,對于現(xiàn)場辨識出的預(yù)先風(fēng)險分析以外的風(fēng)險要及時補充到風(fēng)險分析單中;對于工單準備人沒有預(yù)計到現(xiàn)場存在的交叉作業(yè)要進行補充危險源辨識;工作組作業(yè)開工或操作設(shè)備前應(yīng)運用自檢(STAR)、工作現(xiàn)場檢查(TAKE A MINUTE)、監(jiān)護與同伴檢查、三向交流等人員績效工具;工作組織召開工后會,全面總結(jié)作業(yè)過程的安全文明生產(chǎn)方面的良好實踐經(jīng)驗和不足之處。
3 針對安全管理層
針對安全管理層,則緊密圍繞班組安全管理標(biāo)準化建設(shè)。針對三門核電維修員工普遍年輕、組織機構(gòu)從無到有的實際情況,以班組安全活動為抓手和切入點,逐步全面實現(xiàn)維修班組的安全管理標(biāo)準化推進。每個月初精心準備月度計劃下發(fā)給班組,安全員每周至少參加一個班組的安全活動(部門領(lǐng)導(dǎo)不定期參加),全程旁聽并且會后做點評、提改進建議。每季度對所有班組的安全活動記錄進行檢查并通報。以“安康杯”活動為載體,推進安全執(zhí)行層的“安全落地”和安全文化的傳播。再向上的,針對一個維修部門的安全管理。以逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心目標(biāo),通過三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系的運作,以點帶面,以實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、全過程的風(fēng)險控制和安全管理。在預(yù)控方面,突出做好人員安全素養(yǎng)、能力培養(yǎng)和工作包準備時的風(fēng)險辨識;在過程控制中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)人員的作用,通過“安全值周”的方式,保證每日都有班組、部門、公司及領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“安全值班”,“掛牌上崗”,負責(zé)責(zé)任范圍的現(xiàn)場巡視和安全問題的第一時間響應(yīng)。開展隱患排查和專項治理行動,促進了維修人員安全責(zé)任感和風(fēng)險意識的提高。在經(jīng)驗反饋方面,每月組織安全網(wǎng)絡(luò)人員進行集體學(xué)習(xí)與經(jīng)驗分享,逐步提升安全網(wǎng)絡(luò)人員的能力。推動班組內(nèi)建立危險源、風(fēng)險點辨識清單,用以切實地指導(dǎo)班組成員了解責(zé)任范圍內(nèi)現(xiàn)場作業(yè)會面對的風(fēng)險是什么和怎么防控。
4 安全監(jiān)督層
該層次工作主要體現(xiàn)在重大事項的決策和獨立監(jiān)督方面,并非一個嚴格的定義或特指游離于“安全管理”以外的工作,只是根據(jù)個人工作經(jīng)驗,在工作實踐過程中有意識地強調(diào)該層次的獨立性和高層決策。
三門核電根據(jù)自身項目進展,公司安委會內(nèi)部下轄4個分委會,分別由主管該領(lǐng)域的公司級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分委會主任,監(jiān)督該領(lǐng)域各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況和隱患排查治理情況,決策責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事項。作為專門的安全管理機構(gòu),向作業(yè)風(fēng)險比較集中的調(diào)試和維修部門,設(shè)置派駐安全監(jiān)管人員,獨立行使安全監(jiān)督權(quán),目的是督促相關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制并幫助部門及時改進,培育“我要安全”的能力,向安全執(zhí)行的自主管理階段推進。
在安全監(jiān)督檢查方面,踐行核安全文化的“檢查監(jiān)督常態(tài)化”原則,除安全監(jiān)督人員的日常檢查、專項檢查、綜合檢查外,各級管理人員運用核電領(lǐng)域通行的“人員績效觀察”這一方法,重點現(xiàn)場作業(yè)人員行為規(guī)范。同時,企業(yè)接受中國核電定期組織的“安全總監(jiān)巡查”,以檢查促整改,以常態(tài)化的檢查監(jiān)督促進安全形勢持續(xù)向好。
5 需要安全管理部門關(guān)注的工作重點
第一,如何合理利用獎懲手段的雙向力量,既正面使用“推力”,又不放松監(jiān)督檢查和懲處的高壓態(tài)勢;在保證“紅線意識”深入人心的調(diào)試,積極地正向激勵員工在風(fēng)險控制方面充分發(fā)揮主動性,形成“我要安全”的良好氛圍。
第二,安全培訓(xùn)的精準化。針對工作崗位從事的作業(yè)風(fēng)險不同,要在培訓(xùn)時有的放矢,如針對安全網(wǎng)絡(luò)人員設(shè)計的11門專項課程,可以做成有必修課、有選修課;又如針對一些從事低技術(shù)含量高風(fēng)險作業(yè)的現(xiàn)場工作人員,以圖文并茂的形式,用大量“正反對比”的圖片,將規(guī)范行為和違章行為進行對比說明,直觀地將安全規(guī)章進行逐一的釋義和講解;建立題庫,有針對性地抽題組卷,驗證培訓(xùn)效果等。