行政監(jiān)察法精選(九篇)

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第1篇：行政監(jiān)察法范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市教育局迎接依法行政綜合監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作計(jì)劃及任務(wù)分工

（一）動員部署階段（6月中旬）

1、組織全局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)全省教育系統(tǒng)迎接依法行政綜合監(jiān)察動員部署暨工作培訓(xùn)視頻會議精神（責(zé)任股室：辦公室）。

2、下發(fā)《關(guān)于做好我市教育系統(tǒng)迎接依法行政綜合監(jiān)察工作的通知》（責(zé)任股室：辦公室）。

3、梳理群眾反映局機(jī)關(guān)依法行政方面相關(guān)問題（責(zé)任單位：實(shí)踐教育辦）。

（二）系統(tǒng)自查（6月下旬）

1、各股室依據(jù)職能開展自查（責(zé)任股室：辦公室，有關(guān)股室配合）。

2、組織對各股室自查情況進(jìn)行抽查（責(zé)任科室：辦公室，配合科室：監(jiān)察室、督導(dǎo)室）。

（三）機(jī)關(guān)自查自糾階段（7月初－8月上旬）

1、2014年以來中央和省委、省政府重大決策貫徹落實(shí)情況（責(zé)任股室：辦公室，相關(guān)科室配合）。

2、2014年以來依法行政情況（責(zé)任股室：辦公室，相關(guān)股室配合，見附件2）。

3、2014年以來各類教育資金的分配、使用和監(jiān)管情況（責(zé)任股室：計(jì)財(cái)股）。

4、2014年以來招生政策的公開和執(zhí)行（責(zé)任股室：招生辦，中教股、初教股配合）。

5、2014年以來各類學(xué)校評估、驗(yàn)收情況（責(zé)任股室：辦公室，有關(guān)股室配合，見附件2）。

以上各類自查情況材料，請各股室于7月底前報(bào)辦公室。

（四）迎接監(jiān)察階段（8月中下旬）

1、匯總接受監(jiān)察匯報(bào)材料（責(zé)任股室：辦公室）。

2、接受監(jiān)察匯報(bào)會相關(guān)安排（責(zé)任股室：辦公室）。

（五）配合進(jìn)駐檢查和延伸檢查階段（9－10月）

根據(jù)省教育廳、市教育局部署要求，做好相關(guān)配合工作（責(zé)任股室：辦公室，有關(guān)科室配合）。

（六）整改落實(shí)階段（11－12月）

根據(jù)省教育廳、市教育局及市監(jiān)察局的監(jiān)察決定或監(jiān)察建議，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。（責(zé)任股室：辦公室，有關(guān)科室配合）。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把迎接依法行政綜合監(jiān)察作為檢驗(yàn)我局依法行政工作實(shí)踐成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上重要議事日程，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各股室要積極配合，加強(qiáng)溝通交流，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）認(rèn)真做好自查。要嚴(yán)格按照省教育廳、市教育局的有關(guān)文件要求和我局的實(shí)施方案開展自查自糾，堅(jiān)持依法依規(guī)、全面科學(xué)、實(shí)事求是，認(rèn)真總結(jié)依法行政方面取得的成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出整改措施并及時(shí)加以改進(jìn)，防止形式化、走過場。

第2篇：行政監(jiān)察法范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，充分領(lǐng)會貫徹實(shí)施《行政許可法》的重要意義

貫徹實(shí)施《行政許可法》，對保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，以及從源頭上治理腐敗，都具有重要意義；《行政許可法》是繼《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》之后又一步規(guī)范政府共同行為的重要法律，對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理方式和推進(jìn)依法行政，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這部法律。監(jiān)察部門從全面推行依法行政、建設(shè)法治型政府的高度，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，認(rèn)真部署、精心組織，把對落實(shí)《東城區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法工作方案》、貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好。

二、認(rèn)真準(zhǔn)備，抓好宣傳，大力開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核工作

《行政許可法》所確定的原則和制度是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的政治性、政策性和專業(yè)性。所以，《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作是各部門今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)監(jiān)察局、法制辦多次研究、協(xié)商《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核工作，詳細(xì)分配了各職能單位的具體職責(zé)，做到責(zé)任明確，并要求于200*年7月1日前完成在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)和考核工作。對此監(jiān)察局和法制辦認(rèn)真部署，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，把整個(gè)貫徹落實(shí)《行政許可法》活動分為三個(gè)階段：1、清理全區(qū)審批項(xiàng)目階段。2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)《行政許可法》階段，全區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員分成處級及以上領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)和科員三個(gè)層次分別由組織部、人事局、法制辦進(jìn)行培訓(xùn)，并對專門從事行政許可工作的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。3、考核、考試、發(fā)證階段，考試分為開卷、閉卷兩種方式，對專門從事行政許可實(shí)施的工作人員實(shí)行閉卷考試，其他人員開卷考試。監(jiān)察局認(rèn)真履行自身職責(zé)，將定期監(jiān)督檢查各責(zé)任單位的落實(shí)工作。同時(shí)，《行政許可法》對監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政許可工作中的職責(zé)作了規(guī)定，對監(jiān)察工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。區(qū)監(jiān)察局、派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更是要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》，準(zhǔn)確理解、深刻領(lǐng)會、正確把握其立法精神和基本內(nèi)容，使監(jiān)察干部能夠熟練掌握《行政許可法》，增強(qiáng)依法監(jiān)察意識，提高依法監(jiān)察能力，更好地履行監(jiān)察職責(zé)。

三、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，高度負(fù)責(zé)，督促配合有關(guān)部門做好行政審批事項(xiàng)的清理工作

為全面貫徹實(shí)施《行政許可法》奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，監(jiān)察局督促各職能部門認(rèn)真做好實(shí)施前的各項(xiàng)清理工作。一是要清理行政許可實(shí)施主體，對保留的行政許可事項(xiàng)，要依法明確實(shí)施機(jī)關(guān)；對行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)實(shí)施行政許可的，擅自委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，或者行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施行政許可的，都要依法予以糾正。二是要清理有關(guān)行政許可事項(xiàng)，對增加違反上位法的行政許可條件、規(guī)定違反《行政許可法》的程序和超出法定期限的都要予以修改或廢止。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，公布我區(qū)行政許可事項(xiàng)和實(shí)施主體名單。自7月1日起，凡未經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)和實(shí)施主體，一律無效。

四、健全制度，明確職責(zé)，依法強(qiáng)化對《行政許可法》的推行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

《行政許可法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)主要有三項(xiàng)。第一，根據(jù)《行政許可法》第七十二條、第七十四條和第七十七條的規(guī)定，對行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反法定程序?qū)嵤┬姓S可、違反法定條件實(shí)施行政許可以及行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)或者監(jiān)督不力的，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；第二，根據(jù)《行政許可法》第七十五條的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收取費(fèi)用或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，有權(quán)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分；第三，根據(jù)《行政許可法》第七十三條的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的行政機(jī)關(guān)工作人員依法予以行政處分。區(qū)監(jiān)察局根據(jù)上述要求，認(rèn)真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹實(shí)施《行政許可法》工作中的職能作用。

（一）區(qū)政府成立貫徹實(shí)施行政許可法和推行全程辦事制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分設(shè)了貫徹實(shí)施行政許可法工作辦公室和推行全程辦事制工作辦公室。貫徹實(shí)施行政許可法工作辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（二）設(shè)立區(qū)行政投訴分中心（于今年4月1日掛牌工作）。制發(fā)了《東城區(qū)公務(wù)員違法行政行為投訴辦法》和《東城區(qū)全程辦事制投訴督察暫行辦法》,保證了救濟(jì)渠道的暢通，自覺接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到依法行政。各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)要結(jié)合本部門的實(shí)際，積極探索建立健全實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度，把監(jiān)督工作落實(shí)到行政許可受理、審查、監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)施行政許可監(jiān)督機(jī)制，對存在嚴(yán)重問題的單位,將按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》進(jìn)行立項(xiàng)檢查。

（三）設(shè)立下列制度：

1.行政許可規(guī)范性文件備案制度。

2.重大行政許可決定備案制度。

3.定期檢查制度。

4.兩員監(jiān)督制度。

5.申訴舉報(bào)制度。

第3篇：行政監(jiān)察法范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政整改工作有序開展

積極開展依法行政綜合監(jiān)察工作，認(rèn)真貫徹上級相關(guān)文件，按照區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開展依法行政綜合監(jiān)察工作方案》的要求，結(jié)合我區(qū)民政工作實(shí)際情況，制定了《市區(qū)民政局依法行政綜合監(jiān)察工作方案》，對抓好依法行政綜合監(jiān)察的對象、內(nèi)容和重點(diǎn)、原則、步驟和方法，主要依據(jù)，要求各職能部門做好自查、梳理、查找依法行政中存在的問題和不足。把依法行政整改工作擺上重要議事日程，并成立了依法行政綜合監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，確保及時(shí)順利開展，要求各股、室實(shí)是求是，切實(shí)做好查擺問題工作，對照依法行政各個(gè)環(huán)節(jié)逐一對照檢查，做好邊查邊改。

二、加強(qiáng)整改，確保依法行政綜合監(jiān)察整改工作落到實(shí)處

針對民政行政許可案卷等存在的問題，我局逐一落實(shí)認(rèn)真對待，對能馬上整改的問題立即整改，對能馬上糾正的問題立即糾正，對一時(shí)無法整改到位的逐步整改。

一是嚴(yán)格審核規(guī)范性文件制定。切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的管理，規(guī)范了備案報(bào)告、規(guī)范性文件限期糾正通知書等文書式樣，使規(guī)范性文件審查備案工作走上規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性文件的制定和備案工作。建立和完善行政規(guī)范性文件清理的長效機(jī)制，對2013年之前的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。不斷完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度，強(qiáng)化規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審核，有效地防止了通過規(guī)范性文件違法設(shè)置收費(fèi)、許可、處罰和強(qiáng)制征收等行政行為，也進(jìn)一步防止了政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化和個(gè)人化傾向，從而從源頭有效遏制了違法和不當(dāng)行政行為發(fā)生，為促進(jìn)全區(qū)依法行政、建設(shè)法治政府和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二是著力規(guī)范民政行政執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)。從2009年以來我局認(rèn)真開展行政執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)工作，通過細(xì)化處罰幅度，梳理裁量權(quán)項(xiàng)目、細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化裁量流程、公開裁量細(xì)則、落實(shí)裁量責(zé)任，最大限度地縮小民政行政案件自由裁量的彈性空間，確保了依法行政。

三是做好民政行政案件的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門和人員在辦理行政案件時(shí)必須嚴(yán)格填寫有關(guān)法律文書，履行法定程序，否則不予審核、不支持處罰意見，做到處罰有明確的法律依據(jù)，事實(shí)清楚，堅(jiān)決杜絕處罰、許可與依據(jù)不符，適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生，保證了民政行政案件處罰的公正性。對重大問題實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，避免了錯(cuò)案的發(fā)生，保護(hù)了行政執(zhí)法人員，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四是認(rèn)真開展民政行政許可案卷評查工作。按省市民政部門和法制辦對行政案卷評查的通知要求每年兩次組織工作執(zhí)法人員進(jìn)行自查。查程序是否合法，查手續(xù)是否完備，查材料是否規(guī)范齊全，查適用法律條文是否正確等。從組織開展的民政行政許可案卷檢查中，進(jìn)一步提高依法行政水平。

三、依法加強(qiáng)民政管理，促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展

一是堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)及法定程序履行法定職責(zé)，做好社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位的登記工作，2012年共受理社會團(tuán)體登記13件，民辦非企業(yè)單位登記13件，2013年共受理社會團(tuán)體登記1件，民辦非企業(yè)單位3件。

二是做好民間組織的監(jiān)督檢查工作，每年對社團(tuán)及民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年檢，做好行政監(jiān)督檢查工作，同時(shí)結(jié)合近5年來的社團(tuán)專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)民間組織健康有序的發(fā)展。

三是全面履行職責(zé)，做好民政工作。（1）殯葬監(jiān)察管理工作：根據(jù)新規(guī)定不再對違規(guī)土葬進(jìn)行起尸火化，同時(shí)也暫停對公益性墓地的審批，繼續(xù)做好生態(tài)墓地工作。（2）婚姻登記工作：設(shè)立獨(dú)立辦證場所，配備了四名業(yè)務(wù)熟悉的工作人員，指定專業(yè)負(fù)責(zé)婚姻登記檔案的歸檔工作，2012年共受理結(jié)婚登記3652對、離婚登記703對、補(bǔ)領(lǐng)483件，2013年共受理結(jié)婚登記3994對、離婚登記727對、補(bǔ)領(lǐng)573件。（3）門牌證工作：在區(qū)政府行政發(fā)展服務(wù)中心設(shè)立窗口，2012年共辦理門牌證9171件，2013年共辦理門牌證11098件，為區(qū)政府行政發(fā)展服務(wù)中心派駐單位中受理件最多的單位；（2）收養(yǎng)登記工作：我局依法做好國內(nèi)收養(yǎng)登記工作，嚴(yán)格把關(guān)，2012年共受理國內(nèi)收養(yǎng)登記2件，2013年共受理國內(nèi)收養(yǎng)登記件。（3）低保、救災(zāi)救濟(jì)工作：做好低保動態(tài)管理及救災(zāi)救濟(jì)工作，我局在低保工作中切實(shí)按照上級民政部門要求，做好低保動態(tài)管理工作，對申請對象進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查，切實(shí)保證低保資金用于真正困難的群眾手中。同時(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作，結(jié)合每年的救災(zāi)資金監(jiān)管，對下?lián)艿礁麈?zhèn)、街的救災(zāi)救濟(jì)金不定時(shí)進(jìn)行抽查，切實(shí)保障救災(zāi)資金可以做到?？顚Ｓ?。

四、建立健全制度，確保依法行政整改工作有章可依

一是制定制度，規(guī)范行為，實(shí)行行政執(zhí)法公示制，做到執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)上墻，保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。我局組織人員依據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《婚姻法》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂了《市區(qū)民政局行政自由裁量權(quán)集體討論制度》（試行）、《市區(qū)民政局行政自由裁量權(quán)公開制度》、《市區(qū)民政局行政處罰案件回避制度》、《市區(qū)民政局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作集體討論制度》、《市區(qū)民政局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開制度》等多項(xiàng)制度。通過建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保依法行政工作有章可依。二是綜合執(zhí)法力度加強(qiáng)，規(guī)范了執(zhí)法主體，從由季節(jié)性階段性走向了經(jīng)常性、日常性。強(qiáng)化了依法行政的監(jiān)督檢查力度。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，按照“誰許可、誰監(jiān)管”的原則，有計(jì)劃、有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動，促進(jìn)依法行政履職。

二是著力加強(qiáng)民政隊(duì)伍思想政治建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照要求將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體崗位，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)行使的有關(guān)規(guī)定，使行政處罰工作更加合法、公正。認(rèn)真履行公開明示制度，及時(shí)在網(wǎng)站、辦公場所公開、公示執(zhí)法職責(zé)的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確執(zhí)法流程、標(biāo)準(zhǔn)、尺度。切實(shí)履行工作職責(zé)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好對上級決策部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提高隊(duì)伍知名度和影響力。

三是努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極開展廉潔自律和職業(yè)道德教育，健全完善行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行制度，將每項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力制作成流程圖，確保所有行政執(zhí)法權(quán)按規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查找民政隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，并及時(shí)抓好整改。加大執(zhí)法技能培訓(xùn)力度，積極組織人員參加省、市舉辦的各種培訓(xùn)，提高民政隊(duì)伍的工作作風(fēng)、執(zhí)法水平。

四是加強(qiáng)執(zhí)法信息宣傳。建立專人負(fù)責(zé)制，建立健全信息宣傳激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮信息宣傳使用。

五、存在問題

(一)民政法律、法規(guī)宣傳有待加強(qiáng)。目前，部分民政法律、法規(guī)相對比較滯后，特別是十八以后，部分工作發(fā)生的改變，還未有相關(guān)配套的法律、法規(guī)政策出臺。

(二)業(yè)務(wù)水平有待提高。少數(shù)人員業(yè)務(wù)水平較低，對民政相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透徹，掌握運(yùn)用還不夠熟練，還需要進(jìn)一步將學(xué)習(xí)和運(yùn)用相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的目的。部分新進(jìn)人員未取得執(zhí)法證，應(yīng)對相關(guān)股室有執(zhí)法的應(yīng)考取執(zhí)法證。

(三)案件卷宗進(jìn)一步規(guī)范。部分案宗無法及時(shí)歸檔，特別是社團(tuán)、民非登記中申請人登記后應(yīng)補(bǔ)齊的材料應(yīng)及時(shí)督促申請人將材料補(bǔ)充。婚姻登記檔案由于辦結(jié)數(shù)量太大，未能及時(shí)將檔案歸案，應(yīng)爭取按年度進(jìn)行當(dāng)年度歸檔，并及時(shí)移交區(qū)檔案館。

六、下一步工作打算

(一)做好行政監(jiān)督檢查工作。各股、室應(yīng)結(jié)合日常下鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶及黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)活動，切實(shí)做好行政監(jiān)督檢查工作，要把行政監(jiān)督檢查工作日?；?、經(jīng)?；瑢⑿姓O(jiān)督檢查工作的材料系統(tǒng)化。

第4篇：行政監(jiān)察法范文

一、涉企執(zhí)法檢查對象

通過巡查、舉報(bào)、衛(wèi)片檢查等方式發(fā)現(xiàn)有疑似違法用地、開采礦產(chǎn)資源行為的企業(yè)。

二、涉企執(zhí)法檢查方式

在對疑似違法企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)按照《土地管理法》、《國土資源行政處罰辦法》等法律法規(guī)賦予的權(quán)利，依法開展檢查?？梢圆扇〉臋z查措施有：

1、進(jìn)入違法現(xiàn)場進(jìn)行檢查、勘測、拍照、錄音、攝像;

2、對當(dāng)事人以及相關(guān)人員進(jìn)行詢問，要求就與案件有關(guān)的問題作出說明;

3、要求被調(diào)查的企業(yè)提供有關(guān)文件和資料，查閱和復(fù)印相關(guān)材料，收集證據(jù);

4、責(zé)令有違法用地或開采礦產(chǎn)資源行為的企業(yè)立即停止違法行為。

三、涉企執(zhí)法檢查要求

各執(zhí)法單位要深入開展土地、礦產(chǎn)管理方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政意識和水平，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展涉企執(zhí)法，保證執(zhí)法檢查的公平公正。在對疑似違法企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)做到：

1、檢查前，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意并進(jìn)行登記;

2、檢查時(shí)，執(zhí)法人員不少于二人，并向被調(diào)查企業(yè)出示國土資源執(zhí)法監(jiān)察證件;

3、檢查后，執(zhí)法人員要及時(shí)向單位提交書面檢查報(bào)告;

4、對違法企業(yè)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款和沒收非法所得等重大行政處罰時(shí)，必須事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確，并在15日內(nèi)依法向政府法制部門備案;

5、重大行政處罰決定做出前，案件必須經(jīng)法規(guī)處等審查部門審查;

6、按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》的要求，使用統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法文書;

7、定期組織開展執(zhí)法案卷評查;

8、倡導(dǎo)人性化執(zhí)法，把處罰和教育結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)依法用地、采礦。

檢查中，執(zhí)法人員不得有以下行為：

1、不得影響被檢查企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動;

2、不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈;

3、不得對被檢查企業(yè)吃拿卡要;

4、不得對被檢查企業(yè)進(jìn)行沒有法律依據(jù)的亂罰款。

第5篇：行政監(jiān)察法范文

    一、非訴行政案件的合法性審查是行政審判工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是人民法院的法定職責(zé)，必須很好地履行所謂非訴執(zhí)行行政案件是指公民、法人或者其他組織既不向人民法院提起行政訴訟，又拒不履行已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或行政裁決行為確定的權(quán)利人向人民法院提出執(zhí)行申請，由人民法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，使行政機(jī)關(guān)的具體行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。長期以來，由于法院對行政審判工作重視不夠，特別是對非訴執(zhí)行行政案件的審查認(rèn)識不足，有些法院根本沒有把對非訴執(zhí)行行政案件的審查作為辦理行政案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這樣就極大地影響了對行政審判工作的評價(jià)，也不利于調(diào)動審判人員的積極性，更不利于對行政審判方式改革的研究，行政審判的職能作用沒能夠得到很好地發(fā)揮。

    隨著依法治國戰(zhàn)略不斷推進(jìn)及中國加入WTO后，行政機(jī)關(guān)的行政行為會越來越頻繁，非訴執(zhí)行行政案件也會日漸增多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年和今年的非訴執(zhí)行行政案件比往年同期相比，翻了好幾倍，比行政訴訟案件增加了好幾個(gè)百分點(diǎn)，面對如此繁重審判任務(wù)，如何適應(yīng)行政審判新發(fā)展的需要是目前亟待解決的問題，為此，我們必須首先解決好司法觀念的轉(zhuǎn)變問題即人民法院是否應(yīng)當(dāng)對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查這個(gè)問題，對此，過去曾有過不同意見，有的同志認(rèn)為，對非訴執(zhí)行行政案件無須進(jìn)行合法性審查，理由是：1.申請執(zhí)行的具體行政行為已不具有可訴性，即當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴，已經(jīng)喪失了起訴權(quán)；因而也就不屬于司法審查的范圍；2.人民法院對行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件，只能對其申請的條件是否符合規(guī)定作程序性審查，而不能對具體行政行為作實(shí)體性審查；3.人民法院對具體行政行為強(qiáng)制執(zhí)行后，如果具體行政行為違法或錯(cuò)誤，給被執(zhí)行人造成損失，應(yīng)當(dāng)由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。但筆者認(rèn)為，對具體行政行為的合法性應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，理由有：1.當(dāng)事人對具體行政行為不起訴也不履行，行政訴訟法規(guī)定行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其意義在于建立一種司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制；2.具體行政行為一經(jīng)人民法院決定執(zhí)行，即屬于司法執(zhí)行的性質(zhì)，表明具體行政行為的合法性已經(jīng)得到人民法院的司法確認(rèn)，那種認(rèn)為只要行政機(jī)關(guān)的申請符合程序規(guī)定，無論具體行政行為是否合法正確都應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行，此觀點(diǎn)不符合立法本意，也與立法的目的相悖；3.當(dāng)事人對具體行政行為不起訴也不履行的原因比較復(fù)雜，行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為違法錯(cuò)誤的情況也時(shí)有發(fā)生，一些法院不經(jīng)審查就交付執(zhí)行而造成嚴(yán)重后果的教訓(xùn)是深刻的。為此，最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第93條明確賦予人民法院對非訴執(zhí)行行政案件進(jìn)行合法性審查的司法審查權(quán)?？梢哉f對非訴執(zhí)行行政案件的合法性審查是人民法院的法定職責(zé)，我們必須很好地運(yùn)用。

    二、對非訴行政案件的合法性審查應(yīng)當(dāng)采用適度性審查的標(biāo)準(zhǔn)人民法院對申請執(zhí)行的具體行政行為的合法性如何進(jìn)行審查，審查的標(biāo)準(zhǔn)如何確定，在理論上和實(shí)踐中一直沒有很好解決，認(rèn)識也不盡相同。一種意見認(rèn)為，法院對非訴執(zhí)行行政案件的審查，應(yīng)實(shí)行全面審查，即應(yīng)按照行政訴訟法規(guī)定的審查訴訟案件的方式、程序進(jìn)行審查，理由有：1.對申請執(zhí)行的具體行政行為進(jìn)行全面審查符合行政訴訟法第5條規(guī)定的合法性審查原則；2.全面審查包括對申請執(zhí)行的具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)、程序、主體的合法性審查，任何一個(gè)具體行政行為的合法性都必須具備一定的事實(shí)要件，才可能是有效的，如果不對事實(shí)主體進(jìn)行審查，只對程序是否合法進(jìn)行審查，申請執(zhí)行的具體行政行為的合法性就無法確認(rèn)；3.從行政訴訟的立法目的看，一是保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益；二是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。而法院的行政強(qiáng)制執(zhí)行是一種司法行為，與公民、法人及其他組織的切身利益息息相關(guān)，如果不對申請執(zhí)行的具體行政行為進(jìn)行全面審查，就不能有效地貫徹行政訴訟法的立法目的和宗旨。另一種意見認(rèn)為，法院對非訴執(zhí)行行政案件的審查，應(yīng)采用適度審查的標(biāo)準(zhǔn)，即對申請執(zhí)行的具體行政行為是否有明顯違法進(jìn)行審查，筆者傾向于此種觀點(diǎn)，如果經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該具體行政行為確有明顯違法，可以裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。筆者認(rèn)為，對非訴執(zhí)行行政案件的審查不能與行政訴訟案件的審查相同，法院審判訴訟行政案件的目的是通過對具體行政行為合法性審查，達(dá)到維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，以法律手段促使行政機(jī)關(guān)改善執(zhí)法活動，規(guī)范執(zhí)法行為。而非訴執(zhí)行行政案件的強(qiáng)制執(zhí)行目的是以司法手段強(qiáng)化行政管理，維護(hù)社會利益，保證行政權(quán)的完善統(tǒng)一，促使相對人自覺、及時(shí)、全面履行義務(wù)。可見，兩者的目的不完全相同，全面審查的觀點(diǎn)混淆了兩者的界限和目的，過多地強(qiáng)調(diào)司法監(jiān)督的作用，全面審查是照搬訴訟案件的審查方式來審查非訴執(zhí)行行政案件，這種觀點(diǎn)不客觀，也脫離實(shí)際。為提高審判效率，降低訴訟成本，客觀上要求我們對非訴執(zhí)行行政案件的合法性審查只能采用適度審查的標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范對非訴行政執(zhí)行案件的審查，今年4月，最高人民法院在上海召開了行政審判工作研討會，在會上制訂了《關(guān)于審查非訴執(zhí)行行政案件若干問題的規(guī)定》征求意見稿，該稿現(xiàn)已下發(fā)全國各地法院征求修改意見。此《規(guī)定》第22條規(guī)定：“人民法院對申請強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為是否存在重大明顯違法或者無效進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定?！笨梢哉f最高法院對非訴執(zhí)行行政案件進(jìn)行合法性審查采用的是適度審查標(biāo)準(zhǔn)，即對申請執(zhí)行的具體行政行為的合法性審查就只審查其是否存在重大明顯的違法或無效。

    三、如何正確理解申請執(zhí)行的具體行政行為存在重大明顯違法或無效根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第95條的規(guī)定，把申請執(zhí)行的具體行政行為是否存在重大明顯違法概括為三點(diǎn)：即1.明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的具體行政行為；2.明顯缺乏法律依據(jù)的具體行政行為；3.其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的具體行政行為。

    （一）具體行政行為明顯缺乏事實(shí)根據(jù)﹖所謂明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的具體行政行為是指具體行政行為沒有相應(yīng)證據(jù)作為依據(jù)，行政機(jī)關(guān)對相應(yīng)事實(shí)認(rèn)定存在重大錯(cuò)誤，事實(shí)認(rèn)定不清，使行政機(jī)關(guān)得以作出具體行政行為的事實(shí)無法成立。為了更容易理解該項(xiàng)內(nèi)容，對此，最高人民法院《關(guān)于審查非訴執(zhí)行行政案件若干問題的規(guī)定》（征求意見稿）作了必要的補(bǔ)充：即1.行政機(jī)關(guān)在人民法院限定期限內(nèi)不提供認(rèn)定事實(shí)主要證據(jù)的；2.行政機(jī)關(guān)提供的證據(jù)不能證明具體行政行為所認(rèn)定的基本事實(shí)的；3.重復(fù)處罰的；4.其他明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的。

    （二）具體行政行為明顯缺乏法律依據(jù)。所謂明顯缺乏法律依據(jù)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的法律文書中根本沒有引用法律依據(jù)，行政機(jī)關(guān)對法律、法規(guī)的運(yùn)用明顯存在錯(cuò)誤等情形，沒有法律依據(jù)一般表現(xiàn)為，具體行政行為沒有適用法律規(guī)范，其具體行政行為所針對的違法行為或特定事項(xiàng)也沒有相應(yīng)的法律依據(jù)可適用。適用法律有明顯錯(cuò)誤一般表現(xiàn)為，適用已經(jīng)廢止或失去效力的法律規(guī)范，所適用的法律依據(jù)明顯不適用于具體行政行為所針對的行為或情形。對此，最高人民法院《關(guān)于審查非訴執(zhí)行行政案件若干問題的規(guī)定》征求意見稿也作了必要的補(bǔ)充：“即1.具體行政行為沒有適用任何法律規(guī)范的。2.具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)范明顯不適用于具體行政行為所針對的情形的。3.具體行政行為適用法律規(guī)范違反法律適用規(guī)則的。4.其他明顯缺乏法律規(guī)范依據(jù)的。

    （三）其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的，此條款屬彈性條款，需要人民法院根據(jù)實(shí)際情況作出具體判斷，由于該項(xiàng)規(guī)定缺乏可操作性，為了便于審判人員在實(shí)際工作中容易把握，最高人民法院《關(guān)于審查非訴執(zhí)行行政案件若干問題的規(guī)定》（征求意見稿）作了詳細(xì)的補(bǔ)充：“即1.具體行政行為的程序違反法律禁止性規(guī)定的；2.行政機(jī)關(guān)在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯、聽證或者復(fù)議權(quán)利的；3.行政機(jī)關(guān)以利誘、欺騙、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段作出的具體行政行為的；4.復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充證據(jù)的；5.行政機(jī)關(guān)提供的主要證據(jù)是具體行政行為作出后自行收集的；6.行政機(jī)關(guān)未履行法定行政程序義務(wù)作出具體行政行為的；7.其他嚴(yán)重違反法定行政程序的。

第6篇：行政監(jiān)察法范文

根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展 2013年認(rèn)證行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》文件要求，在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)籌劃部署

接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后，我局高度重視，及時(shí)召開了專題會議，組織法制與監(jiān)察科、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊(duì)相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求，組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組，安排部署自查工作。自查工作中，緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查，有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的不足和問題，規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平，推動認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

二、健全認(rèn)證執(zhí)法體系，完善執(zhí)法工作機(jī)制

（一）認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善

__市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊(duì)三個(gè)工作部門，法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。稽查隊(duì)負(fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣（市）局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊(duì)，由專人負(fù)責(zé)，辦公室法制監(jiān)督，有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)任執(zhí)法。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動，做到職責(zé)明確。

__市局與三縣（市）局建立了區(qū)域合作機(jī)制，案件查處通報(bào)制度，重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立和更新轄區(qū)認(rèn)證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實(shí)行巡查制度，計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證違法行為，及時(shí)通報(bào)稽查隊(duì)，并配合做好查處工作。對于群眾舉報(bào)的案源，稽查隊(duì)均能做到實(shí)地核查、及時(shí)查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《__市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位和執(zhí)法人員，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。

第7篇：行政監(jiān)察法范文

一、檢查內(nèi)容

（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為情況

1．行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明；

2．行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)；

3．按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)；

4．建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。

（二）制度落實(shí)情況

1．是否依照法定職責(zé)程序，制定、報(bào)備規(guī)范性文件

2.日常監(jiān)管制度執(zhí)行知否到位

3、行政執(zhí)法監(jiān)督制度是否落實(shí)到位

（三）法制宣傳教育的情況

1．制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況；

2．組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況；

3．開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況；

4．組織開展藥品法制宣傳教育主題活動情況。

5.開展依法行政知識教育培訓(xùn)工作情況；

二、檢查對象、檢查方法和時(shí)間安排

（一）檢查對象：相關(guān)業(yè)務(wù)股室

（二）檢查方法：

1、聽取意見：通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、走訪相對人等方式，全面了解依法行政情況，聽取意見建議。

2、查閱資料：通過查閱資料，了解目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況

3、案卷評查：先由案件主辦人員對自己所辦的案件進(jìn)行自查；在自查的基礎(chǔ)上，由各股室抽調(diào)人員組成評查小組集中進(jìn)行評查；根據(jù)案件評查小組的反饋意見，結(jié)合日常的案件核審工作，由領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室組成評定小組，確定優(yōu)秀案件，合格案件、不合格案件。

（三）時(shí)間安排：9月上旬。

三、幾點(diǎn)要求

（一）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次監(jiān)督檢查活動取得實(shí)效，經(jīng)研究，成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任科員任組長，各股室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠辦公室，由同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識。有關(guān)股室要加強(qiáng)宣傳，深刻認(rèn)識此次監(jiān)督檢查活動的必要性和重要性，要站在保證藥品法律法規(guī)規(guī)章的正確貫徹實(shí)施，推進(jìn)依法行政的高度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，真正把這此檢查作為今年依法行政工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，確保不擺形式、不走過場。

第8篇：行政監(jiān)察法范文

第二條本辦法所指的行政許可監(jiān)督檢查，是指各級交通行政許可機(jī)關(guān)或交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)關(guān)）在其法定職權(quán)范圍內(nèi)對依法取得交通行政許可的公民、法人或者其他組織從事交通行政許可事項(xiàng)活動的監(jiān)督檢查。

第三條監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，對被許可人從事行政許可活動的情況履行監(jiān)督責(zé)任。

第四條實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則。對被許可人從事行政許可活動的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)通過公告欄、電子觸摸屏、網(wǎng)站等形式公開，供公眾查閱和監(jiān)督。

第五條實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六條實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第七條監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可事項(xiàng)的特點(diǎn)和其它實(shí)際情況，制定合理的監(jiān)督檢查計(jì)劃，確定監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容、措施和方式。

第八條監(jiān)督機(jī)關(guān)通過核查反映被許可人從事交通行政許可事項(xiàng)活動情況的有關(guān)材料可以達(dá)到監(jiān)督檢查目的的，應(yīng)當(dāng)以書面核查方式進(jìn)行。

書面檢查的內(nèi)容主要是被許可人是否按照取得行政許可時(shí)確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序等從事行政許可事項(xiàng)活動的情況。

第九條監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政許可機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動情況。

第十條監(jiān)督機(jī)關(guān)可以對被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)，監(jiān)督機(jī)關(guān)可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料；被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第十一條監(jiān)督機(jī)關(guān)對被許可人實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行，工作人員應(yīng)當(dāng)出示合法有效的執(zhí)法證件。

第十二條監(jiān)督機(jī)關(guān)對被許可人實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，進(jìn)行公開檢查。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場的，不影響檢查的進(jìn)行，檢查人員應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人拒不到場的情況在檢查記錄中記載。

第十二條監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定可以定期檢驗(yàn)的，監(jiān)督機(jī)關(guān)不得擅自進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

第十三條監(jiān)督機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人存在違法行為或依法應(yīng)當(dāng)作出處理的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條監(jiān)督機(jī)關(guān)在作出不利于被許可人的監(jiān)督檢查結(jié)論前，應(yīng)當(dāng)允許被許可人陳述和申辯，并說明作出監(jiān)督檢查結(jié)論的理由。

第十五條監(jiān)督機(jī)關(guān)在作出不利于被許可人的監(jiān)督檢查結(jié)論并作出相應(yīng)的處理后，應(yīng)當(dāng)告知被許可人不服處理的救濟(jì)途徑。

第十六條監(jiān)督機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)總結(jié)檢查情況，撰寫檢查報(bào)告書。

監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記錄、檢查報(bào)告書等材料，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第十七條監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政許可事項(xiàng)活動的舉報(bào)、投訴制度，受理個(gè)人和組織對違法從事行政許可事項(xiàng)活動的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。公布舉報(bào)投訴電話和信箱，落實(shí)專人受理或處理。

監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人、投訴人保密。

第十八條對個(gè)人或組織的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭芾?，并依法及時(shí)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

舉報(bào)和投訴反映的問題屬實(shí)的，監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并在結(jié)案之日起七日內(nèi)書面告知舉報(bào)人、投訴人處理結(jié)果；舉報(bào)和投訴反映的問題不符合實(shí)際情況的，監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人、投訴人書面說明有關(guān)情況。

第9篇：行政監(jiān)察法范文

第二條本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查，是指市建設(shè)局對下級建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)執(zhí)行建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況所進(jìn)行的檢查或?qū)ｎ}執(zhí)法檢查活動。

第三條市建設(shè)局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查工作以及與人大常委會、政府法制部門等有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查聯(lián)系。

第四條執(zhí)法檢查以了解和掌握法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)施中存在的問題為主。

執(zhí)法檢查可以對違法現(xiàn)象提出糾正意見，但一般不直接處理執(zhí)法中的具體問題。

第五條新頒布的法律、法規(guī)實(shí)施一年后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。在實(shí)施后每隔五年應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查。規(guī)章實(shí)施后的執(zhí)法檢查根據(jù)需要確定。

第六條執(zhí)法檢查應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行。

執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年底前提出下一年度執(zhí)法檢查項(xiàng)目計(jì)劃。

執(zhí)法檢查項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)包括：擬檢查的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱，執(zhí)法檢查的目的、內(nèi)容、方式，時(shí)間安排，參加單位等。

第七條市建設(shè)局法制機(jī)構(gòu)收到執(zhí)法檢查項(xiàng)目計(jì)劃后，應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行綜合平衡，于每年二月底以前提出本年度的執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或由分管領(lǐng)導(dǎo)提交局辦公會議批準(zhǔn)，成文后下發(fā)。

第八條法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)確保年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的完成，個(gè)別經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的調(diào)整項(xiàng)目除外。

執(zhí)法檢查應(yīng)成立精干的檢查組。檢查組成員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。檢查組可以邀請有關(guān)專家參加。

第九條檢查組在實(shí)施執(zhí)法檢查前，應(yīng)制定下發(fā)檢查提綱。檢查提綱應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容。

第十條接受檢查的單位接到執(zhí)法檢查提綱，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行布置，組織落實(shí)好本單位的執(zhí)法檢查工作。

第十一條執(zhí)法檢查應(yīng)講求實(shí)效，不得走過場。檢查采取聽取匯報(bào)，召開座談會、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察等多種形式。

第十二條執(zhí)法檢查可以采取自查、抽查等方式。自查是指縣（市、區(qū)）建設(shè)行政機(jī)關(guān)、單位自行組織的檢查；抽查是指市建設(shè)局選擇若干縣（市、區(qū)）建設(shè)行政機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行的檢查。

第十三條自查由接受檢查的建設(shè)行政機(jī)關(guān)按檢查提綱的要求組織進(jìn)行。自查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)檢查機(jī)關(guān)。在自查的基礎(chǔ)上，檢查組可根據(jù)需要組織抽查。