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一、當(dāng)前河道治理工程施工質(zhì)量存在的不足
河道內(nèi)構(gòu)筑物的發(fā)量存在導(dǎo)致河道工程的防洪能力以及泄洪能力受到了一
定的影響。在我國(guó)的一些河道的周?chē)⒉贾T多的橋梁、天然氣的管道甚至是電纜線,這些永久性建筑物的存在使得河流的正常走向受到了一定的影響,甚至于阻礙河流的流向,河流作用弱化的同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致泄洪能力和發(fā)電能力的下降,這些現(xiàn)象的存在為河道工程的治理帶來(lái)了較大的安全隱患,同時(shí)也加大了河道工程治理的難度。
不完善、管理混亂的河道治理工程資料能,會(huì)加大施工過(guò)程的監(jiān)管難度。我國(guó)的河道治理工程規(guī)模較大且涉及范圍較廣,這就使得一些管理資料容易出現(xiàn)錯(cuò)漏,河道治理的申報(bào)及審查過(guò)程的程序較為復(fù)雜,這種情況下的管理具有較高的難度,也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督過(guò)程的難度加大。
監(jiān)督職能的實(shí)施受制于政府的干預(yù)及管制。一些地區(qū)的區(qū)域性保護(hù)措施,使得地方政府對(duì)河道治理過(guò)程進(jìn)行保護(hù)干預(yù),這種保護(hù)主義下的監(jiān)督管制過(guò)于形式化,就無(wú)法真正的發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
群眾意識(shí)的及宣傳力度的不足。錯(cuò)誤的群眾思想往往會(huì)阻礙河道治理工程的發(fā)展,河道治理工程的效果也會(huì)在這種思想下被夸大,人民群眾的思想觀念中認(rèn)為:只要是河道工程治理得當(dāng),就不會(huì)發(fā)生洪水災(zāi)害,群眾利用有限的資源在河道周?chē)M(jìn)行作物的耕種,河中的沙石也被利用,這些不合理的開(kāi)采利用導(dǎo)致了河流在工程治理的過(guò)程中受到阻礙,在這些因素的影響下使得河道治理工程無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)用的效能,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)威脅到群眾的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。
個(gè)別地區(qū)設(shè)施不齊全,人員配置不夠完善。社會(huì)的發(fā)展對(duì)河流的破壞嚴(yán)重,以及個(gè)別地區(qū)的管理方對(duì)河流的管理不到位,河道治理工程也越來(lái)越多的建立起來(lái),在這種情況下,水利部門(mén)的管理也受到了挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制性條件較多以及河道治理工程發(fā)展任務(wù)繁重的情況下,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地區(qū)在河道治理工作上往往會(huì)出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象,政府的管理力度和重視程度不夠以及資金的投入力度不夠,以上情況的存在使得河道治理工程開(kāi)展變得尤為緩慢。
二、河流治理工程施工質(zhì)量管理的方法措施
科學(xué)合理的規(guī)劃以及嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審查是提高河流治理工程施工質(zhì)量管理的
有效方式。河道治理工程問(wèn)題的現(xiàn)狀是工程規(guī)模較大且施工實(shí)施的過(guò)程較為復(fù)雜,為有效的提高河流治理工程的施工質(zhì)量,要充分做好事前的管理及相關(guān)的準(zhǔn)備工作,制定科學(xué)、合理的規(guī)劃方案。河道治理工程相對(duì)于其他的施工項(xiàng)目而言,具有其特殊性,提高河流工程施工質(zhì)量管理的措施需要遵循幾個(gè)方面的原則:一是要保證河流的平穩(wěn)性,在根據(jù)河流的現(xiàn)狀,總結(jié)以往的河流治理經(jīng)驗(yàn),從河流的各個(gè)方面出發(fā)提高質(zhì)量管理,發(fā)揮河流治理工程應(yīng)有的防洪、泄洪的功能,保證人民群眾的正常生產(chǎn)生活,加強(qiáng)河道以及河堤的鞏固。河道的加寬是為了改善河中泥沙淤積而導(dǎo)致的河流不通暢,河提的加固能有效的保證河流的通常。二是要采取有效的樹(shù)木防護(hù)措施能緩解水土流失帶來(lái)的危害,樹(shù)木生物治理的方式是在河道治理中較為常見(jiàn)的治理方式,可以起到加固河道、河提的作用。
法律、制度規(guī)范的健全是對(duì)河流治理工程最為有效的保護(hù)措施,要確保在河流治理工作上有法可依、有法必依,制定完善的程序系統(tǒng),以此來(lái)縮短工程申報(bào)的時(shí)間,提高工程建設(shè)的效率。加強(qiáng)上下級(jí)之間、同級(jí)各部門(mén)之間的相互交流,相互之間學(xué)習(xí)、借鑒河流治理的經(jīng)驗(yàn),提高工作效率以及管理水平。
做好宣傳與加強(qiáng)管理相并行。河道治理工程的有效實(shí)施離不開(kāi)廣發(fā)人民群眾的支持,做好宣傳是一個(gè)重要方式,宣傳的作用是使人們能認(rèn)識(shí)到河道治理工程的必要性以及向人們普及相應(yīng)的法律、法規(guī),樹(shù)立正確的意識(shí)。在宣傳過(guò)程中,警示牌的應(yīng)用是一個(gè)最主要的形式,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)河流破壞的情況,要及時(shí)予以制止,并進(jìn)行正確的引導(dǎo),建立合理的獎(jiǎng)懲制度和措施,號(hào)召河流治理工作人員以及周?chē)娜罕娋度氲胶恿鞯闹卫肀Wo(hù)中去。
完善人員配置及資金投入。各級(jí)地區(qū)政府在招商引資的過(guò)程中要注重與一些資金雄厚的企業(yè)合作,吸納這些企業(yè)的資金以用于河道的治理,這些企業(yè)同樣也會(huì)通過(guò)河道的建設(shè)來(lái)達(dá)到其投資建設(shè)的目的。政府要以正確的態(tài)度和觀念來(lái)應(yīng)對(duì)河道的治理,加大政府對(duì)河道工程建設(shè)的投入力度,完善資源及人員配置,健全制度體制,提高水利管理相關(guān)工作人員的待遇,保證河道治理工程擁有足夠的人力、物力和財(cái)力。
結(jié)語(yǔ):提高河道工程質(zhì)量管理是一個(gè)長(zhǎng)期性且艱巨的任務(wù),要制定合理、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,制定完善的方案、政策,加強(qiáng)政府對(duì)河道治理工程的力度,加強(qiáng)質(zhì)量管理以及政府各部門(mén)與工程管理各部門(mén)之間的溝通、聯(lián)系。從民生方面來(lái)說(shuō),河道治理工程是一項(xiàng)惠民、利民的過(guò)程,要加強(qiáng)對(duì)河道管理工程的宣傳,河道工程管理人員與群眾共同參與到河道管理的建設(shè)中來(lái),完善設(shè)施設(shè)備及人才資源的配置,提高施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:河流治理建設(shè)管理建議
中圖分類(lèi)號(hào):TV212文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來(lái),邳州市水利工程迎來(lái)了投資高峰和建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,先后實(shí)施了中小河流治理、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、大型泵站更新改造、安全飲水、引沂潤(rùn)城等一大批關(guān)系民生穩(wěn)定的工程。中小河流作為國(guó)家、省、地方三級(jí)共建的項(xiàng)目,是國(guó)家從宏觀的角度,改善廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高防洪排澇能力的大事。通過(guò)實(shí)施中小河流治理工程,進(jìn)一步總結(jié)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),提高建設(shè)管理水平有著重要的意義。
1 工程概況
邳州市中小河流共有50多條,由于多年未治理,目前存在的問(wèn)題較多。一是河道防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,對(duì)所在地區(qū)的防洪安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。二是多年未實(shí)施清淤,河道淤積嚴(yán)重,致使河道排澇能力嚴(yán)重不足。三是中小河流沿線穿堤建筑物多年未得到治理,大部分已損壞,不能發(fā)揮排澇作用,澇水出路得不到解決。四是投入嚴(yán)重不足,對(duì)中小河流的治理日趨減少。根據(jù)水利部《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》,中央加大對(duì)中小河流區(qū)域治理力度,制定了中小河流治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,邳州市共有9條河道12河段納入規(guī)劃,涉及邳州市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),治理總長(zhǎng)度142.44km,土方1272萬(wàn)方,估算總投資3.2億元,工程建設(shè)完成后,可以顯著提高中小河流防洪排澇能力,保障沿線地區(qū)的防洪排澇安全,解決高亢地區(qū)用水困難,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.建設(shè)管理中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
截至目前,邳州市已經(jīng)完成9條河道11河段的治理工作,在工程實(shí)施過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,可以歸納總結(jié)為以下幾點(diǎn):
2.1資金不及時(shí)到位。中小河流治理工程投資由三方承擔(dān),70%由中央、省承擔(dān),30%配套資金由地方籌資,不僅地方配套資金不到位,而且上級(jí)經(jīng)過(guò)地方財(cái)政資金也不能及時(shí)到位,造成費(fèi)用比較緊張,致使施工設(shè)備供應(yīng)不及時(shí),工程材料不能及時(shí)到位,農(nóng)民工工資不能按時(shí)發(fā)放,嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度、質(zhì)量等。
2.2拆遷費(fèi)用少。中小河流治理工程按照上級(jí)批復(fù)均不考慮永久征地和樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi),僅考慮臨時(shí)占地和青苗補(bǔ)償。在工程實(shí)施過(guò)程中,按照國(guó)家《水法》等有關(guān)法律法規(guī),河道堤防及兩側(cè)灘地管理權(quán)本屬于河道管理部門(mén),但是由于一直沒(méi)有確權(quán)劃界,產(chǎn)權(quán)不明確,一直以來(lái),沿線老百姓河道灘地上種植樹(shù)木,建設(shè)房屋,因此永久占地實(shí)際是存在的,需要清理的樹(shù)木也很多,場(chǎng)地清理工作難度非常大,制約著工程進(jìn)度,關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定。
2.3搶工趕進(jìn)度。由于批復(fù)不及時(shí),招投標(biāo)拖延,造成工程開(kāi)工晚,使施工工期壓縮,造成施工單位常常出現(xiàn)搶工期趕進(jìn)度的現(xiàn)象,導(dǎo)致對(duì)某些工序重視不夠,如倉(cāng)面清理不徹底;鑿毛程度不能滿(mǎn)足施工規(guī)范要求;新老混凝土結(jié)合面少鋪或漏鋪砂漿;安裝銅止水時(shí)用釘子固定,結(jié)果在蓄水時(shí),沿施工縫面出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。
2.4檔案整理、歸檔不及時(shí)。由于中小河流治理工程工作重、任務(wù)緊,且施工單位對(duì)資料的整理、歸檔不夠重視,沒(méi)有在施工過(guò)程中及時(shí)整理、歸檔,造成工程資料相對(duì)工程滯后,這給后來(lái)的驗(yàn)收工作帶來(lái)了被動(dòng)。
2.5重建輕管。由于產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確的工程管理體制尚未建立,管護(hù)規(guī)范的工程運(yùn)行機(jī)制不完善,穩(wěn)定可靠、使用高效的工程經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制沒(méi)有形成。另外水行政主管部門(mén)缺乏依法對(duì)全社會(huì)的水事活動(dòng)實(shí)施的組織管理等原因,造成目前水利工程重建輕管。
2.6水資源未充分利用。治理的中小河流多在邊界河道上,由于河道擋水建筑物少,沿線多座穿堤建筑物損毀嚴(yán)重,無(wú)法發(fā)揮作用,山東來(lái)水白白流走,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
3.意見(jiàn)和建議
3.1完善建設(shè)單位機(jī)構(gòu)。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,組建中小河流建設(shè)處,下設(shè)多個(gè)功能科室,做到層層管理,明確到人,并建立獎(jiǎng)懲制度。建立安全生產(chǎn)保證體系,建設(shè)處首先要求各參建單位建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除事故隱患,為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)境。
建立健全質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度是保證工程順利實(shí)施的先決條件,要完善以項(xiàng)目法人全面管理,施工單位保證,監(jiān)理單位控制,政府職能部門(mén)監(jiān)督的工程質(zhì)量管理體系,對(duì)工程的每一環(huán)節(jié)和工序嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督與檢測(cè)。在具體措施上,分級(jí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格按合同、規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位和全過(guò)程的監(jiān)督檢查,監(jiān)理單位在施工過(guò)程中實(shí)行旁站、巡視和平行檢測(cè),按監(jiān)理細(xì)則對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制,施工單位建立建全質(zhì)量保證體系,認(rèn)真實(shí)行“三檢制”。
3. 2選擇項(xiàng)目管理模式。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施除了業(yè)主方外,還有許多單位參加如設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程檢測(cè)單位、供貨單位、運(yùn)行管理單位、政府行政管理部門(mén)等。編制項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)能夠表達(dá)業(yè)主方及項(xiàng)目的參建方有關(guān)的各工作部門(mén)之間的組織關(guān)系,而且都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和管理職能分工,在建設(shè)項(xiàng)目管理中建立管理職能分工表,使管理職能的分工清晰和嚴(yán)謹(jǐn)。
3.3加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的動(dòng)態(tài)管理。一是工程投資目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制,將投資目標(biāo)進(jìn)行分解,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析原因,及時(shí)采取措施調(diào)整管理的方法和手段。二是對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。按照進(jìn)度控制的要求,收集工程進(jìn)度實(shí)際值,定期對(duì)工程進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度有偏差,則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏,具體辦法如:落實(shí)加快工程進(jìn)度所需資金,調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法,改變施工機(jī)具等。三是對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。質(zhì)量目標(biāo)不僅是分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量,還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備的質(zhì)量,項(xiàng)目法人應(yīng)通過(guò)委托第三方檢測(cè),及時(shí)對(duì)上述的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和控制,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)解決。
3.4加強(qiáng)人員管理。工程的實(shí)施和管理都是靠人來(lái)完成的,施工企業(yè)是工程實(shí)施階段的主體,擇優(yōu)選擇項(xiàng)目經(jīng)理是工程順利實(shí)施的重要保證。建立工程質(zhì)量、安全第一責(zé)任人,簽訂責(zé)任狀,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人的積極性。
3.5強(qiáng)化資料整理、歸檔工作。根據(jù)國(guó)家《檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際,制定檔案管理實(shí)施細(xì)則。明確檔案工作負(fù)責(zé)人員,形成了各參建單位和有關(guān)人員各盡其責(zé)、各盡其職的工作制度,有效保證了工程資料收集的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3.6加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)施工質(zhì)量管理實(shí)施。加強(qiáng)施工技術(shù)人員、操作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、特種行業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、操作人員操作水平對(duì)于提高工程施工質(zhì)量有著重要的影響。在施工過(guò)程中還要注重培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)提高施工人員的技術(shù)水平同時(shí),培養(yǎng)施工人員的施工安全意識(shí),促進(jìn)工程施工安全管理,降低工程事故發(fā)生。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞 城市河道;生態(tài)治理;環(huán)境保護(hù);現(xiàn)狀分析;策略闡述
中圖分類(lèi)號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2013)99-0102-02
近年來(lái)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展,城市化的腳步越走越快,在飛速發(fā)展的同時(shí),城市河道的污染和環(huán)境的破壞成為了我們不得不給予充分重視的情況,而城市河道與城市環(huán)境對(duì)于整個(gè)城市的發(fā)展和居民生活質(zhì)量的高低息息相關(guān),河道生態(tài)環(huán)境的破壞不僅給城市的整體美觀造成了影響,同時(shí)也對(duì)居民的日常生活和城市生產(chǎn)造成了不利的影響,而環(huán)境的破壞更是引起了極為不良的社會(huì)影響,居民的生活質(zhì)量隨著環(huán)境的破壞而逐漸下降,城市居民由于環(huán)境的因素而患病的幾率正在呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),因此對(duì)于城市河道生態(tài)的治理以及城市環(huán)境的治理與保護(hù)不僅僅是有關(guān)部門(mén)工作成績(jī)的問(wèn)題,同時(shí)也是決定著居民生活質(zhì)量和城市發(fā)展質(zhì)量的社會(huì)性問(wèn)題,作為這方面的工作者,我們應(yīng)該首先給予這項(xiàng)工作以充分的重視,同時(shí)在工作中積極總結(jié)既往的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)城市河道生態(tài)環(huán)境以及城市環(huán)境的現(xiàn)狀做出客觀的分析,并作出有針對(duì)性的治理策略和保護(hù)措施,為城市居民生產(chǎn)和生活質(zhì)量的提高提供一個(gè)強(qiáng)有力的保障。
1 當(dāng)前我國(guó)城市河道生態(tài)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前我國(guó)城市河道的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀主要為水體污染嚴(yán)重和河道淤積、生態(tài)環(huán)境失衡,由于我國(guó)多數(shù)地區(qū)處于丘陵地帶,這些地區(qū)的河流往往比較淺,河道相對(duì)于平原地區(qū)具有順直和流量小的特點(diǎn),而這些特點(diǎn)也在很大程度上決定了這些地區(qū)的河道生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,容易遭到破壞。而近些年來(lái)隨著我國(guó)城市化發(fā)展的速度逐漸加快,在發(fā)展之余城市河道的保護(hù)工作又很不到位,這就導(dǎo)致這些丘陵地帶的城市河道生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,生活和生產(chǎn)的污水排入到城市河道之中,而污水的處理又處于監(jiān)管疏松的狀態(tài),河道生態(tài)系統(tǒng)的自我講解能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污水排入的速度,這就導(dǎo)致城市河道的生態(tài)系統(tǒng)遭到了很大的破壞。
另外由于這些丘陵地帶的河道往往比較淺,城市化發(fā)展的進(jìn)程中,人工簡(jiǎn)稱(chēng)的水利設(shè)施以及人工開(kāi)辟的河道等等都對(duì)天然河道造成了很大的壓力,導(dǎo)致天然河道出現(xiàn)淤積的現(xiàn)象,而淤積現(xiàn)象的產(chǎn)生必然會(huì)破壞天然河道內(nèi)原有的生態(tài)平衡,而治理措施的不到位就會(huì)導(dǎo)致城市河道的生態(tài)系統(tǒng)處于不斷惡化的循環(huán)之中。
2 城市河道生態(tài)環(huán)境的治理措施
2.1提高城市生產(chǎn)和生活污水處理效率
城市生產(chǎn)和生活的污水排入是導(dǎo)致城市河道生態(tài)環(huán)境破壞的主要方式,而對(duì)于排入河道污水的監(jiān)測(cè)疏松是導(dǎo)致河道生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的最主要現(xiàn)象,因此為了有效的治理和保護(hù)城市河道的生態(tài)環(huán)境,提高城市生產(chǎn)和生活的污水處理效率是解決這一難題的最有效途徑。在污水排入城市河道之前要對(duì)污水中的富營(yíng)養(yǎng)話成分進(jìn)行講解,減少城市河道生態(tài)系統(tǒng)由此而產(chǎn)生的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。在進(jìn)行降解的時(shí)候要對(duì)城市生產(chǎn)和生活污水進(jìn)行集中收集處理,建立氧化池或者是化糞池,并對(duì)經(jīng)過(guò)處理后的污水進(jìn)行嚴(yán)格的水質(zhì)監(jiān)測(cè),當(dāng)污水水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后再進(jìn)行排放,這樣河道的生態(tài)系統(tǒng)的壓力就會(huì)大大減輕,其自我修復(fù)的能力也會(huì)逐漸的恢復(fù),河道水體就會(huì)逐漸恢復(fù)其自我凈化的能力。
2.2污水分流,降低河道生態(tài)壓力
對(duì)于污染已經(jīng)較為嚴(yán)重的河道,應(yīng)該在對(duì)水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的處理和監(jiān)測(cè)之外再進(jìn)行污水的導(dǎo)流處理,而在導(dǎo)流施工的過(guò)程中要合理的分析河道周邊的生態(tài)環(huán)境,避免由于污染河道的導(dǎo)流施工而對(duì)周邊的農(nóng)田和河道造成污染。合理的規(guī)劃導(dǎo)流方案,對(duì)河道的水容能力進(jìn)行充分的考慮,并在導(dǎo)流施工過(guò)程中對(duì)周邊的其他的河道進(jìn)行嚴(yán)格的水質(zhì)監(jiān)測(cè),根據(jù)實(shí)際情況合理安排各個(gè)導(dǎo)流施工段的長(zhǎng)度,選擇水質(zhì)情況相類(lèi)似或者是污染較為嚴(yán)重的河道進(jìn)行導(dǎo)入,不得隨意將污染河道導(dǎo)入到周邊水質(zhì)情況良好的河道或者是農(nóng)田和水塘。
2.3加強(qiáng)河道底泥處理,避免二次污染
在對(duì)河道進(jìn)行疏通的過(guò)程中必然要對(duì)河道的底泥進(jìn)行疏通挖掘,而在這個(gè)過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄底泥,而這些底泥尤其是污染較為嚴(yán)重的河道,其重金屬含量會(huì)比較高,這些污染嚴(yán)重的底泥將會(huì)對(duì)周邊的農(nóng)田和淺層的地下水造成二次的污染,因此對(duì)于疏通河道而挖掘出的河道底泥要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的處理之后再行堆放,在堆放位置確定之時(shí)也要對(duì)堆放地點(diǎn)的環(huán)境要求進(jìn)行充分的考慮,避免由此而造成的二次污染。另外也要對(duì)廢棄底泥堆放地點(diǎn)的周邊環(huán)境做好截水和排水的工作,并在堆放點(diǎn)的周邊采用植被覆蓋的保護(hù)措施,對(duì)廢棄底泥中的有害物質(zhì)進(jìn)行有效的降解。
3 河道環(huán)境保護(hù)措施分析
3.1加強(qiáng)固體廢棄物的處理
固體廢棄物是河道生態(tài)環(huán)境破壞的的主要危害之一,因此在保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境之時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于固體廢棄物的處理力度,要對(duì)排入到城市河道的固體廢棄物進(jìn)行集中的收集和處理,減少由于固體廢棄物而造成的河道水土的流食以及植被的破壞。
3.2生態(tài)化設(shè)計(jì)河道斷面以及護(hù)坡
在河道的斷面設(shè)計(jì)的時(shí)候,要盡量的降低其對(duì)于河道整體環(huán)境的影響,采用生態(tài)化的設(shè)計(jì)方案,注意與河道原自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性和一致性。而在長(zhǎng)期化的城市河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,要將全部的河道斷面進(jìn)行統(tǒng)一的生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)處理,減少河道中攔河筑壩的施工,降低河道的水位,保持原有的生態(tài)平衡。
3.3合理設(shè)置植被緩沖帶
在河道兩側(cè)要合理的設(shè)置植被緩沖帶,利用植被的作用來(lái)有效的降解排入河道的污水富營(yíng)養(yǎng)化成分,并且利用植被緩沖帶來(lái)有效的攔截進(jìn)入河道的污染物。而這種植被緩沖帶不僅僅可以應(yīng)用于城市河道環(huán)境的保護(hù),同時(shí)也可以用于農(nóng)村灌溉溝渠的保護(hù),放緩地表徑流的流量和流速,提高土壤的滲透能力,同時(shí)也可以有效的降低徑流中污染物含量,對(duì)其中能夠造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的有機(jī)物進(jìn)行有效的降解,提高水體整體質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:中小河 河道治理 生物防護(hù)
一、河道化分
按河道自然條件,分為山區(qū)河道整治規(guī)劃、平原河道整治規(guī)劃和河口整治規(guī)劃 。
1、山區(qū)河道的兩岸多為基巖,河床多由基巖或粗沙、卵石組成,河床坡度陡、流速大、水位漲落快,但河床變形強(qiáng)度較小。山區(qū)河道整治規(guī)劃的主要目標(biāo)是航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水等,規(guī)劃中應(yīng)根據(jù)要求對(duì)渠化、治導(dǎo)等工程措施作出全面安排。
2、平原河道兩岸多為沖積土壤,由于河道水沙作用和河岸土質(zhì)的差異,形成微彎、蜿蜒、分叉和游蕩等4種基本河型。平原河道整治規(guī)劃的主要目標(biāo)是防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水和城市建設(shè)等,規(guī)劃要根據(jù)不同河型和整治目標(biāo)提出工程措施。對(duì)蜿蜒型河道,要力求通過(guò)整治使其成為微彎河道;對(duì)過(guò)度彎曲的河段,可考慮實(shí)施人工裁彎;對(duì)分叉型河道可考慮堵漢并流,將其整治成單一微彎河道,或使其形成穩(wěn)定的汊道河段;對(duì)游蕩型河道可護(hù)灘定彎,以彎導(dǎo)流,穩(wěn)定河槽,控制流勢(shì)。
3、河口段受徑流和潮流的共同影響,河床演變復(fù)雜。整治的主要目標(biāo)是防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水和灘地利用等。規(guī)劃可研究采用固灘護(hù)岸、堵汊并流、疏浚導(dǎo)流等工程措施。
二、河道基本特性和整治規(guī)劃
河道基本特性及演變趨勢(shì)分析包括對(duì)河道自然地理概況,來(lái)水、來(lái)沙特性,河岸土質(zhì)、河床形態(tài)、歷史演變、近期演變等特點(diǎn)和規(guī)律的分析,以及對(duì)河道演變趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。河道整治現(xiàn)狀調(diào)查及問(wèn)題分析通過(guò)對(duì)已建整治工程現(xiàn)狀的調(diào)查,探討其實(shí)施過(guò)程、工程效果與主要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
河道整治規(guī)劃是指根據(jù)河道演變規(guī)律和興利除害要求,為治理、改造河道所進(jìn)行的水利工程規(guī)劃及航道整治規(guī)劃。河道在挾移泥沙的水流作用下,常處于變化狀態(tài);在流域治理開(kāi)發(fā)過(guò)程中,某些工程的實(shí)施也常改變河道的水文情勢(shì),并影響其上下游、左右岸。河道整治規(guī)劃通常要在流域規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并成為流域治理工作的一部分。
三、中小河河道治理模式研究
遼寧省中小河流上修建堤防要求很多,需要治理的河流更多,因缺少治理所需資金,使中小河流治理缺乏系統(tǒng)性、徹底性,治理效果很不理想,嚴(yán)重滯后于大江大河的系統(tǒng)治理和防洪體系建設(shè),未能建立中小河流防洪工程體系。近年來(lái),中小河流造成的洪澇災(zāi)害損失占遼寧省總洪澇損失的75%以上,成為遼寧省洪澇災(zāi)害的主體。以前,我們把治理重點(diǎn)放在水毀工程修復(fù)上,屬于防御型被動(dòng)性治理。每次暴雨洪水給我們的一個(gè)重要啟示是,單靠工程措施治理的河道,不能有效防御暴雨洪水;遭遇暴雨洪水襲擊時(shí),自身毀壞非常嚴(yán)重;甚至有些小河流的堤防或護(hù)岸工程年年治,年年毀。由于單純的工程措施存在諸多問(wèn)題.現(xiàn)實(shí)要求我們必須探索新的中小河流治理模式。
二十世紀(jì)八、九十年代,科技人員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于資金等因素,在個(gè)別山區(qū)小河道治理中采用壩前留有5-10米,高0.5米的綠化臺(tái),人工栽柳或移栽楓柳楊,堤后栽植楊柳樹(shù)的一種治河護(hù)岸(坡)的方法比較有效。中小河流治理是以楓楊柳為樹(shù)種的生物防護(hù)技術(shù),城市防洪是以修建寬體岸堤技術(shù)新建河堤,在堤坡中修建生物防護(hù)的戧臺(tái),達(dá)到河流與城市共生共榮的模式。在綜合以上經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)多年探索,在中小河流治理中終于走出了一條生物措施與工程措施相結(jié)合、以生物防護(hù)為主的中小河流治理模式――生物防護(hù)工程技術(shù)。生物防護(hù)工程主要適用于洪水陡漲陡落、沖刷力強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間短的山區(qū)河流中比較順直的河段。經(jīng)過(guò)對(duì)比試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)眾多喬木中,楓楊柳樹(shù)比較適合遼寧省東南部地區(qū),屬于胡桃科、闊葉喬灌兩生樹(shù)木,喜水,易栽植,生長(zhǎng)速度快,并具有以下特點(diǎn):①根系發(fā)達(dá),二年生根系河株高相近,數(shù)有多高,根有多深的說(shuō)法,具有較好的固灘保土作用;②具有喬灌雙生的特性,可以根據(jù)需要控制其生長(zhǎng)狀態(tài);③牛羊等大牲畜不食枝葉,便于管理和成活;④繁殖力強(qiáng),可以自然修復(fù),容易形成規(guī)模。這種新的治河理念,逐漸體現(xiàn)出較好的綜合效益,經(jīng)過(guò)總結(jié)和推廣,目前建成的生物防護(hù)工程一半以上已經(jīng)成林,發(fā)揮著應(yīng)有的作用,取得了良好效果,中小河流治理生物防護(hù)工程已在抗御暴雨洪水中顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮了重要作用。
自1987年以來(lái),省政府開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)大禹杯競(jìng)賽,遼寧省加大了中小河流治理力度,各級(jí)水利部門(mén)對(duì)中小河流治理進(jìn)行了大量有益的探索,努力尋找一條防洪保安,面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,集防洪、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益為一體的中小河流治理模式,取得了良好的效益。普蘭店、莊河一帶針對(duì)河道特性,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理選擇樹(shù)種、積極施工、注重后期管理,建成了大量的生物防護(hù)工程,在中小河流治理中開(kāi)始采用生物防護(hù)工程。“十六大”以來(lái),生態(tài)型河道建設(shè)工作被提到了前所未有的高度,得到了空前的重視。大連市提出了“青草、清水、青蛙”的“三青”河道治理模式。青草代表河流全方位立體綠化,清水代表河水清潔無(wú)污染,青蛙代表河道生態(tài)結(jié)構(gòu)良好。在長(zhǎng)期的河道治理實(shí)踐中,總結(jié)提出了“寬窄結(jié)合、深淺兼顧、隨彎就勢(shì)、重點(diǎn)防護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、保障防洪”的河道治理規(guī)劃建設(shè)思路,在保證防洪安全的前提下,河道整治最大限度的接近自然狀態(tài),盡可能達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一。
【關(guān)鍵詞】 軟土地基 沉降變形 綜合治理
厚層軟土在珠三角地區(qū)分布比較普遍,坐落在軟土地基上的變電站往往對(duì)重要建(構(gòu))筑物采用樁基礎(chǔ),如配電裝置樓,主變,構(gòu)支架等,而其它較次要位置則往往采用天然地基,運(yùn)行期間產(chǎn)生沉降變形的現(xiàn)象比較常見(jiàn),嚴(yán)重的會(huì)影響到變電站的正常運(yùn)行,而且治理起來(lái)很困難,不同部位往往要采用不同的加固糾偏措施,而且要考慮工程對(duì)周?chē)O(shè)施的影響、狹窄場(chǎng)地施工的可行性、停電運(yùn)行方案等等因素。
1 工程概況
某110kV變電站位于佛山市北側(cè),主體工程于2007年3月完成,2007年8月投入運(yùn)營(yíng)。站址處于萬(wàn)里河涌旁,建站前河涌圍繞北、東、南三面流過(guò),站址西側(cè)為河灘淤泥地。2009年3月,由于河道治理改造,改河道從站址南側(cè)和西側(cè)通過(guò),并對(duì)新河道進(jìn)行了清淤、新修筑了河堤。
自變電站竣工運(yùn)行開(kāi)始,站址內(nèi)就出現(xiàn)不同程度的沉降變形現(xiàn)象,構(gòu)支架區(qū)巡視小道、電纜溝、碎石地平均出現(xiàn)較大程度的沉降;站址圍墻西南角伸縮縫處開(kāi)裂,開(kāi)裂寬度達(dá)100mm;站內(nèi)道路明顯下沉、開(kāi)裂;站外道路下沉、開(kāi)裂,電纜溝變形嚴(yán)重;個(gè)別隔離開(kāi)關(guān)導(dǎo)線、TYD導(dǎo)線、母線等因地面下沉出現(xiàn)明顯繃緊現(xiàn)象。嚴(yán)重威脅到了變電站的正常運(yùn)行。
場(chǎng)區(qū)在地貌上屬于珠江三角洲沖積平原,地基土主要由填土、第四系沖、淤積土、風(fēng)化殘積土和下第三系風(fēng)化基巖組成,基巖為砂巖。
2 工程治理原則和目標(biāo)
(1) 評(píng)估場(chǎng)地沉降變形危害程度,分析造成地基沉降變形的原因,預(yù)估沉降變形的發(fā)展趨勢(shì)。
(2)進(jìn)行治理方案設(shè)計(jì),造成場(chǎng)地沉降變形的因素得到根本遏制,傾斜的構(gòu)、支架糾正到符合規(guī)范要求;變形破壞的電纜溝、地網(wǎng)、道路、排水管道修復(fù)至原狀;建筑物散水、欄桿、擋土墻等零星工程修復(fù)。
3 巖土工程分析評(píng)價(jià)
本工程于設(shè)計(jì)前進(jìn)行了巖土工程專(zhuān)題勘察和變形觀測(cè),分析評(píng)價(jià)結(jié)論有以下幾點(diǎn):
(1)場(chǎng)地變形以2009年3月河道整治為界,前期以豎向沉降為主,主要由軟土緩慢固結(jié)造成,后期變形以水平位移為主,主要是河道整治引起淤泥層側(cè)向移動(dòng)造成;
(2)豎向沉降變形速率呈逐漸下降趨勢(shì),變形觀測(cè)后期接近穩(wěn)定。觀測(cè)最大沉降量為622.3mm;
(3)靠近河涌方向水平位移最大,遠(yuǎn)離河涌位移逐漸變小,觀測(cè)到的最大水平位移為281.6mm;
(4)水平位移變形速率逐漸下降但并未穩(wěn)定。
4 方案設(shè)計(jì)
為便于說(shuō)明,將站區(qū)分為A、B、C、D、E五個(gè)部分分別論述。
A區(qū)臨近河涌,在圍墻外布置防滲帷幕,采用高壓旋噴樁帷幕,樁長(zhǎng)12~15米,樁端進(jìn)入強(qiáng)風(fēng)化砂巖,樁徑500mm,互相咬合,搭接150mm。
B區(qū)主要包括站內(nèi)道路,采用高壓旋噴樁復(fù)合地基,樁徑500mm,樁長(zhǎng)12米,梅花形布置,樁間距1.5米。
C區(qū)為構(gòu)支架區(qū),采用樹(shù)根樁法進(jìn)行基礎(chǔ)加固,利用杯口糾偏法進(jìn)行糾偏。樹(shù)根樁采用小型工程鉆機(jī)成孔,置Φ203×6無(wú)縫鋼管;
D區(qū)為進(jìn)站道路,加固處理方法同B區(qū);
E區(qū)為電纜溝、地下排水管網(wǎng)、地網(wǎng)和零星修復(fù)。電纜溝采用高壓旋噴樁復(fù)合地基,樁徑500mm,樁長(zhǎng)12米,沿走向單排布置,樁間距1.2米。地下排水管網(wǎng)已失去排水功能,拆除后按原設(shè)計(jì)恢復(fù)。地網(wǎng)僅對(duì)破損部分進(jìn)行修復(fù);
A區(qū)治理為本次整治的重點(diǎn),防滲帷幕按重力式計(jì)算,計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2,計(jì)算過(guò)程略。
5 施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策
工程采用動(dòng)態(tài)化設(shè)計(jì)和信息化施工模式,制定了詳細(xì)的施工監(jiān)測(cè)方案和應(yīng)急預(yù)案。共布置了127個(gè)位移觀測(cè)點(diǎn),分布在建(構(gòu))筑物角點(diǎn)或基礎(chǔ)上。
5.1 高壓旋噴樁對(duì)周?chē)鷺?gòu)筑物的影響
施工從A區(qū)開(kāi)始,自開(kāi)工一周開(kāi)始,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)周?chē)O(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)始出現(xiàn)明顯變形,變形以水平位移為主,豎向抬升為次。最大位移達(dá)到40mm(S27),最大抬升量20mm,影響范圍達(dá)18米。后改為分段間隔跳打,提高監(jiān)測(cè)頻率,局部將注漿壓力降低至15MPa且減小樁徑增加樁數(shù),同時(shí)放慢施工速度,多項(xiàng)措施并用最終完成了A區(qū)高壓旋噴樁防滲帷幕施工。
5.2 進(jìn)站道路
C區(qū)為路堤式進(jìn)站道路,兩側(cè)地勢(shì)較低,高差約3米,道路兩側(cè)為漿砌石擋土墻,擋土墻頂部為電纜溝,按設(shè)計(jì)擬采用高壓旋噴樁復(fù)合地基,考慮到A區(qū)實(shí)際施工效果,進(jìn)站道路四周缺乏約束條件,為避免高壓水泥漿對(duì)擋土墻造成破壞,最終改用樁基礎(chǔ),路面采用梁板式結(jié)構(gòu),電纜溝改為全混凝土澆筑,直接連在梁上。
5.3 零星修復(fù)隨時(shí)調(diào)整
由于沉降變形造成的附屬設(shè)施破壞情況非常復(fù)雜,雖然這些破壞對(duì)主體結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的危害,但直接影響到儀器設(shè)備的使用功能,且嚴(yán)重影響整潔美觀,因此零星部位的修復(fù)至關(guān)重要。如維護(hù)欄桿、變電站圍墻、建筑物散水和臺(tái)階、大門(mén)、綠化等,零星修復(fù)工程在主體修復(fù)工程完工后進(jìn)行,并遵從如下原則:
(1)零星修復(fù)目標(biāo)既要保證滿(mǎn)足使用功能,又要兼顧方便、美觀、整潔,并盡量符合原來(lái)的設(shè)計(jì)風(fēng)格;
(2)輕度破損的位置以修復(fù)為主要手段;中度破損的位置以更換部分部件加修復(fù)為主要手段;嚴(yán)重破損的位置可考慮拆除重建。
6 治理效果
本工程于2012年11月30日完工,監(jiān)測(cè)工作持續(xù)到竣工后3個(gè)月,結(jié)果反映各監(jiān)測(cè)點(diǎn)變形逐漸減小,到完工時(shí)達(dá)到穩(wěn)定,見(jiàn)圖1??⒐み\(yùn)轉(zhuǎn)至今狀況良好。
7 結(jié)論
通過(guò)對(duì)某110kV變電站巖土工程綜合治理工程實(shí)例的分析,總結(jié)得出如下結(jié)論:
(1) 準(zhǔn)確的巖土工程分析是方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。軟土地基上變電站的沉降變形比較復(fù)雜,要設(shè)計(jì)合理的方案,必須對(duì)變形原因和變形程度及預(yù)期后果有準(zhǔn)確的把握,應(yīng)獲取詳盡的變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為方案設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
(2) 應(yīng)采用動(dòng)態(tài)化設(shè)計(jì),信息化施工。由于此類(lèi)工程的特殊性,使施工期間經(jīng)常出現(xiàn)一些難以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,一個(gè)部位的加固修復(fù)常常對(duì)周?chē)鷺?gòu)筑物產(chǎn)生影響,因此需要將施工中出現(xiàn)的異常情況及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)并及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。
(3)多專(zhuān)業(yè)多部門(mén)有效溝通,充分全面考慮各種因素。變電站沉降造成的影響涉及到巖土、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水等多個(gè)專(zhuān)業(yè)和多個(gè)部門(mén),且調(diào)度運(yùn)行很復(fù)雜,因此設(shè)計(jì)方案和施工時(shí)需充分考慮生產(chǎn)調(diào)度和施工工序的合理安排。
【參考文獻(xiàn)】
[1] JGJ123-2000,既有建筑物地基基礎(chǔ)加固技術(shù)規(guī)范
[2] JGJ270-2012,建筑物傾斜糾偏技術(shù)規(guī)程
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江干流 江蘇 治江成就 簡(jiǎn)述 展望
1.基本情況
長(zhǎng)江干流自西向東橫貫江蘇全境,總長(zhǎng)432.5km,是兩千多年來(lái)長(zhǎng)江河口逐漸向海域延伸而形成的,河道平面形態(tài)總體上呈江心洲發(fā)育、寬窄相間的分汊型河段。江岸由表層河漫相和中深層河床相沉積組成,土層抗沖能力弱。自上而下分為南京河段、鎮(zhèn)揚(yáng)河段、揚(yáng)中河段、澄通河段、河口段五個(gè)河段,均為《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃(2012-2030)》確定的重點(diǎn)治理河段。
兩岸在獲得長(zhǎng)江賜予寶貴資源和豐厚利益的同時(shí),崩岸導(dǎo)致的災(zāi)害也十分嚴(yán)重。上世紀(jì)50年代至今,有記錄的崩岸次數(shù)達(dá)267次,其中1951~1960年14次,1961~1970年3次,1971~1980年18次,1981~1990年58次,1991~2000年116次,2001~2015年58次。崩岸險(xiǎn)工60多段(處),累計(jì)坍失土地350km2,坍失集鎮(zhèn)51個(gè)。
長(zhǎng)期以來(lái),防洪、擋潮、崩岸治理一直是全省保障沿江地區(qū)安全、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境命脈的重要任務(wù)。
2.河勢(shì)控制規(guī)劃及治理歷程
根據(jù)長(zhǎng)江流域歷次河勢(shì)控制規(guī)劃,長(zhǎng)江干流江蘇段河道治理工程經(jīng)歷了局部保坍、重點(diǎn)部位控制、初步治理三大階段,累計(jì)護(hù)岸長(zhǎng)度約400km,完成塊石量3510萬(wàn)m3,柴排面積247萬(wàn)m2,鉸鏈排36.8萬(wàn)m2,四面六邊體28.2萬(wàn)架。
第一階段(局部保坍):上世紀(jì)50至60年代,依據(jù)《長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》、《長(zhǎng)江中下游干流河道整治規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》,開(kāi)展了以應(yīng)急防洪保坍為主的治理,主要實(shí)施了下關(guān)、浦口、青龍港沉排護(hù)岸,海門(mén)、啟東的丁壩群護(hù)岸及常熟、太倉(cāng)海塘工程(據(jù)史籍記載,海塘始建于元代,經(jīng)過(guò)明、清兩代,逐漸完成)等。
第二階段(重點(diǎn)部位控制):上世紀(jì)70年代,依據(jù)長(zhǎng)江中下游重點(diǎn)河段河勢(shì)規(guī)劃,開(kāi)展了下關(guān)、浦口、六圩、老海壩、嘶馬、龍門(mén)口、和暢洲等段重點(diǎn)部位的丁壩(六圩彎道、嘶馬彎道、福姜沙右汊、老海壩、啟東沿江)、沉排(下關(guān)、浦口)、平順拋石護(hù)岸工程。
第三階段(初步治理):上世紀(jì)80年代開(kāi)展南京河段、鎮(zhèn)揚(yáng)河段初步系統(tǒng)整治的第一期工程(集資整治工程);90年代實(shí)施節(jié)點(diǎn)控制應(yīng)急工程,分別在南京河段的七壩上(林山圩),鎮(zhèn)揚(yáng)河段的和暢洲東北角、孟家港,揚(yáng)中河段的嘶馬彎道、小決港、錄安洲,澄通河段的安寧港、老海壩(九龍港至十一圩)、如皋中汊(長(zhǎng)青沙)、徐六涇等節(jié)點(diǎn)岸段實(shí)施了護(hù)岸加固工程;接著又在江堤達(dá)標(biāo)建設(shè)的同時(shí),實(shí)施南京河段下關(guān)浦口沉排護(hù)岸加固、南京河段二期整治、鎮(zhèn)揚(yáng)河段二期整治、澄通河段近期整治、揚(yáng)中河段近期整治、河口段近期整治、太倉(cāng)邊灘整治和節(jié)點(diǎn)防護(hù)等工程。本世紀(jì)以來(lái),主要實(shí)施南京河段三期整治工程、新村沙水域綜合整治工程、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工程等。
3.崩岸險(xiǎn)工成因分析
長(zhǎng)江干流江蘇段河道岸坡由二元結(jié)構(gòu)組成,上層粘性土在水流作用下一般難以被沖動(dòng),而下層細(xì)砂則比較容易達(dá)到起動(dòng)狀態(tài),并隨水流發(fā)生輸移,岸坡逐漸變陡,最后導(dǎo)致河岸失去穩(wěn)定而發(fā)生崩岸。因此,崩岸發(fā)生的區(qū)域主要位于河床演變相對(duì)劇烈的河道束窄段或水流頂沖段。主要影響因素是:①水流頂沖;②灘槽高差大、岸坡陡;③河床抗沖能力弱;④陸域岸坡荷載大,河岸附近打樁振動(dòng)等。
崩岸險(xiǎn)情大致分為六種情況:①由于河勢(shì)變化所引發(fā)的崩岸險(xiǎn)情;②局部水域河道窄深,河道斷面過(guò)流能力不足,遭遇大洪水,發(fā)生崩岸險(xiǎn)情;③因丁壩壩身短、間距大,繞流而引發(fā)的局部崩岸;④河口地區(qū)遭遇強(qiáng)風(fēng)暴潮而引發(fā)的崩岸;⑤由于地質(zhì)條件較差,或遭遇水位驟降,或非法采砂等原因而引發(fā)的局部崩岸;⑥三峽水庫(kù)蓄水運(yùn)用后,清水下泄,河床刷深導(dǎo)致局部已建護(hù)岸工程失穩(wěn)引發(fā)的局部崩岸。
4.河道治理建設(shè)成果
江蘇治江60年,徹底改變了歷史上河勢(shì)大幅度擺動(dòng)的局面,中等洪水年份保持了大部分河段的基本穩(wěn)定,成就巨大,基本滿(mǎn)足沿線經(jīng)濟(jì)布局和港口碼頭、引排水口等基礎(chǔ)設(shè)施及航運(yùn)的正常運(yùn)行。同時(shí),河道治理工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理也均得到很大的發(fā)展,具體表現(xiàn)為:
(1)河道觀測(cè)技術(shù)產(chǎn)生了巨大的飛躍
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,河道觀測(cè)定位儀器由經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀逐步升級(jí)為全站儀、GPS定位系統(tǒng),水深測(cè)量由鉛垂法升級(jí)為回聲測(cè)深儀,地形圖也從人工繪制升級(jí)為通過(guò)GPS配套軟件以及專(zhuān)業(yè)測(cè)繪軟件實(shí)現(xiàn)電腦成圖。并由單一的水下地形觀測(cè)逐步拓展到采用ADCP結(jié)合GPS羅經(jīng)的流量和分流分沙y驗(yàn)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、水生態(tài)監(jiān)測(cè),初步實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),在河道治理規(guī)劃、設(shè)計(jì)中發(fā)揮重要的作用。
(2)護(hù)岸工程技術(shù)得到很大的發(fā)展
長(zhǎng)江委歷來(lái)非常重視長(zhǎng)江中下游護(hù)岸工程,上世紀(jì)70~90年代曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)5屆長(zhǎng)江中下游護(hù)岸工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在總結(jié)沿江各省市護(hù)岸工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和觀測(cè)研究成果的基礎(chǔ)上,于1992年《長(zhǎng)江中下游護(hù)岸工程技術(shù)要求》(試行稿),《河道整治設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50707-2011)也于2011年正式,實(shí)現(xiàn)了護(hù)岸工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理的規(guī)范化。
(3)護(hù)岸工程材料不斷出新
上世紀(jì)90年代以前,護(hù)岸材料主要以土工織物砂枕、梢料 (柴枕、柴排、柴簾、沉梢壩、沉樹(shù))、拋石為主。
上世紀(jì)90年代后,護(hù)岸材料出現(xiàn)了模袋砼、尼龍繩鉸鏈排、鋼筋砼鉸鏈排、系混泥土塊軟體排、砂肋軟體排、正四面體混凝土土塊等。
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),生態(tài)護(hù)岸工程材料逐步出現(xiàn),如格賓、雷諾護(hù)墊、快速植生墊、四面六棱透水框架、主動(dòng)式鉤連體、賽克格賓等。
(4)護(hù)岸工程施工工藝不斷提高
護(hù)岸工程施工要求材料均勻、平整地覆蓋河床。
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),我省已實(shí)現(xiàn)從人工散拋、平板駁配合浮吊船拋投,逐步升級(jí)為沉箱式水下網(wǎng)兜拋投、管道式投送拋投等施工工藝,將護(hù)岸材料直接拋投到河床表面,循環(huán)作業(yè)后在河床形成連續(xù)抗沖體,克服了水上拋投受水深、流速影響的弱點(diǎn),更好地滿(mǎn)足護(hù)岸工程施工“拋準(zhǔn)、拋勻”的要求。
5.展望
長(zhǎng)江干流江蘇段屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,水熱條件良好,是很多重要水生和陸生生物的生存場(chǎng)所。江心洲周?chē)鸀┩?、濕地、水域受長(zhǎng)江淡水徑流和海洋咸水潮汐的交互作用,形成獨(dú)特而復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境,為各種水生、陸生生物提供了多樣的棲息、覓食和繁殖場(chǎng)所。
圍繞生態(tài)文明建設(shè)要求,在河道整治工程設(shè)計(jì)中,應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立生態(tài)設(shè)計(jì)理念,融合現(xiàn)代水利學(xué)、環(huán)境學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科,在保證護(hù)岸工程具有安全性和耐久性的同時(shí),兼顧工程的環(huán)境效應(yīng)和生物效應(yīng),將護(hù)岸結(jié)構(gòu)由過(guò)去的硬質(zhì)結(jié)構(gòu)逐步改造成為自然河岸或具有自然河岸“可滲透性”結(jié)構(gòu),滿(mǎn)足水體和土體、水和生物相互涵養(yǎng),適應(yīng)生命棲息和繁殖,保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生態(tài)環(huán)境,為水生和陸生生物提供必要、安全的自然生存空間。
參考文獻(xiàn):
[1]周東泉,等.江蘇長(zhǎng)江險(xiǎn)工岸段治理調(diào)查研究.江蘇省水利工程規(guī)劃辦公室.江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司,2016年6月.
[2]周東泉,等,長(zhǎng)江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理工程可行性研究報(bào)告,江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司.長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司,2016年6月.
1.1治理線的布設(shè)
中水河道的治理線,主導(dǎo)著河道河勢(shì)的大致格局,由此中水河道整治的布設(shè)是河道治理規(guī)劃的主要任務(wù)。治理線的布設(shè)即確定治理線的平面線型、位置、平面尺度。
1.2河道橫斷面的設(shè)計(jì)
我們通常根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在河道上游和下游選取所謂的模范河段,即所選河段水深沿程變化很小、河岸略呈彎曲、深槽長(zhǎng)、淺灘短,過(guò)渡段沙埂方向與水流垂直,并且枯水期無(wú)分汊現(xiàn)象;河道水主流穩(wěn)定,流態(tài)平順,流速適中,洪、枯水流向交角較小。然后計(jì)算出該河段在設(shè)計(jì)流量下的斷面河相關(guān)系,并以此為據(jù)來(lái)確定規(guī)設(shè)計(jì)劃河段的斷面尺寸和形狀。中水河道的斷面尺寸是由河床的地質(zhì)條件和來(lái)沙來(lái)水條件來(lái)決定的。
2、若干河道治理措施
在天然河道中,各類(lèi)型的河段具有不同的形態(tài)和演變特性,治理措施也不盡相同。本文就4種常見(jiàn)河道治理措施展開(kāi)分析研究。
2.1蜿蜒型河道治理
在沖積平原河道中,蜿蜒型是一種相當(dāng)普遍的河型。蜿蜒型中平順河段是一種較為理想的河段,崩岸強(qiáng)度小且位置固定,但實(shí)際中大部分蜿蜒型河段形態(tài)是蜿蜒曲折的,在輸沙不平衡和彎道環(huán)流雙重作用的影響下,會(huì)出現(xiàn)彎道凹岸崩退沖刷,凸岸發(fā)生淤長(zhǎng),蜿蜒曲折的程度加劇,在平面上發(fā)生位移等現(xiàn)象,待發(fā)展至一定程度便會(huì)發(fā)生自然裁彎,危及農(nóng)田、村鎮(zhèn)的安全,若彎道泄水受阻,還會(huì)增加洪水災(zāi)害發(fā)生幾率。因此對(duì)蜿蜒型河道整治是極其重要的。根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)蜿蜒型河段的治理措施主要有兩大類(lèi):
①裁彎曲直,改變現(xiàn)狀,使其向有利方向發(fā)展;
②穩(wěn)定現(xiàn)狀,禁止其向不利方向發(fā)展。措施一是采用人工裁彎工程改變有適度彎曲的連續(xù)河灣,將其河勢(shì)穩(wěn)定下來(lái),將迂回曲折河道進(jìn)行人工改變。人工裁彎工程分為內(nèi)裁和外裁兩種。內(nèi)裁一般是通過(guò)狹頸最窄出,線路短可節(jié)省土方量。外裁的引河進(jìn)出口與上下游彎道難以達(dá)到平順銜接的要求,而且線路長(zhǎng),采用較少。措施二是當(dāng)河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時(shí),對(duì)彎道凹岸及時(shí)加以保護(hù),也就是實(shí)施護(hù)岸工程,以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了,過(guò)渡段就可隨之穩(wěn)定。為將上述兩種治理措施很好地應(yīng)用于實(shí)際問(wèn)題河道中,還需在大量的實(shí)踐中不斷探索,不斷增長(zhǎng)河道整治經(jīng)驗(yàn),將措施一、二逐步完善。
2.2游蕩型河道治理
該類(lèi)型河道具有河道縱向淺、橫向?qū)挼奶攸c(diǎn),構(gòu)成河床的物質(zhì)相比其它類(lèi)型河道松散,當(dāng)洪水發(fā)生時(shí),其水位陡漲陡落,洲灘密布,泥沙淤積較為嚴(yán)重,汊道較多,主流擺動(dòng)幅度大且頻繁。整治泥沙是治理游蕩型河段的主要任務(wù)。本著綜合治理、兼顧標(biāo)本的徹底治理游蕩型河段,可采取“下排上攔,兩岸分滯”控制洪水,“調(diào)、放、挖、攔、排”處理和利用泥沙?!罢{(diào)”即利用中游的水庫(kù),排細(xì)沙,攔粗沙,由于水沙異源,據(jù)此來(lái)調(diào)水調(diào)沙通過(guò)增大下游的輸沙能力,來(lái)達(dá)到減少河床泥沙淤積的目的?!胺拧?、“挖”即是通過(guò)挖河和放淤措施,在下游處理一部分泥沙,“下排”即根據(jù)河道防治工程和河道治理的現(xiàn)狀,利用現(xiàn)行河道盡可能多地將進(jìn)入下游的洪水和泥沙輸送入海。
2.3分叉型河道治理
針對(duì)分汊型河段的治理措施有:汊道的堵塞、改善、固定。措施具體表現(xiàn)在上游的節(jié)點(diǎn)處、汊道的入口處和江心洲首尾修建治理建設(shè)工程。穩(wěn)定汊道和節(jié)點(diǎn)控導(dǎo),通常將平順護(hù)岸作為其治理工程。江心洲首尾部位的工程措施通常是在上游修建魚(yú)嘴,在下游修建分水堤。魚(yú)嘴其前端窄矮、浸入水下,頂部沿流程逐漸擴(kuò)寬增高,與江心洲首部平順銜接;分水堤的外形與魚(yú)嘴恰好相反,其平面上的寬度沿流程逐漸收縮。在采取治理措施前需要做一些準(zhǔn)備工作,首先先分析汊道的分沙分流現(xiàn)狀和分沙分流的演變規(guī)律,然后視具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)工程實(shí)施方案。可在上游節(jié)點(diǎn)處修建控導(dǎo)工程,這樣可以控制來(lái)沙來(lái)水條件,為此來(lái)改善上游河段的現(xiàn)狀;為了改變兩汊道的分沙分流比,可以在汊道的入口處修建導(dǎo)流壩或者順壩;通過(guò)在洲尾修建導(dǎo)流順壩來(lái)達(dá)到改善江心洲尾部水流態(tài)的目的。堵塞汊道主要有修建順壩、丁壩和鎖壩等措施。用順壩、丁壩堵塞汊道,一般情況下會(huì)比鎖壩的效果為好。
2.4順直型河道治理
在順直河道中,河道邊界順直,灘地及主槽的水流均具有一定的行洪能力。順直型河道中的不穩(wěn)定狀態(tài)河道,不利于引水、航運(yùn)、港埠、防洪,順直型河道的治理措施為首先將邊灘穩(wěn)定下來(lái),使其達(dá)到穩(wěn)定整個(gè)河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施,有淹沒(méi)式丁壩群,一般為上挑式,壩頂高程在枯水位以下,壩檔可以落淤,促使邊灘的淤長(zhǎng)。在多沙河流上,也可采用編籬榪槎等簡(jiǎn)易措施,防沖促淤。當(dāng)邊灘個(gè)數(shù)較多時(shí),施工程序應(yīng)從最上游的邊灘開(kāi)始,然后視下游各邊灘的變化情況逐步進(jìn)行治理。工程完成后,河道斷面得到了相應(yīng)的調(diào)整,整個(gè)河段逐步穩(wěn)定下來(lái)。對(duì)于順直型中小河道來(lái)講,發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水是正常事,河道不建橡膠壩工程,這樣河道會(huì)靠“自動(dòng)調(diào)節(jié)作用”使洪水順利通過(guò)的概率是很高的;而修建橡膠壩工程的河道失去了“自動(dòng)調(diào)節(jié)作用”,則通過(guò)超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的概率大大降低,這是值得引起河道治理相關(guān)工作者重視的地方。建議措施為,第一種措施是橡膠壩地板采用中間低,兩邊高呈凹字的形式,人為地形成“主槽”和“邊灘”,這樣可以使洪水通過(guò)橡膠壩時(shí)主流線居中,既能增加泄洪能力,又能減緩洪水對(duì)兩岸的沖刷;第二種措施是加強(qiáng)橡膠壩的上下游一定范圍內(nèi)兩岸的防護(hù)措施和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),這樣提高安全保證率的同時(shí),也會(huì)增加投入成本。
3、總結(jié)
一、著力抓好農(nóng)村管網(wǎng)入戶(hù)民心工程
首先,水利局要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)督、檢查和管理,確保民心工程的施工質(zhì)量,確保一次性通過(guò)驗(yàn)收。其次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要全力做好兩個(gè)方面的工作:一是充分發(fā)揮地區(qū)政府職能作用,認(rèn)真做好施工隊(duì)伍與村隊(duì)、村民之間的協(xié)調(diào)工作,確保重點(diǎn)工程安全完成、按時(shí)完成、順利完成;二是要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實(shí)際情況,盡快擬定管理辦法,建立農(nóng)村飲水安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障農(nóng)村飲水安全工程較好運(yùn)行。
二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施基本建設(shè)
一是要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)。當(dāng)前我區(qū)城市化進(jìn)程加快,濱海新區(qū)發(fā)展迅猛,農(nóng)村撤村工作如火如荼,在這種形式下我們更要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù),確保農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作落實(shí)到位,從而確保汛期除澇排水工作的安全。二是要突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。要以西河、中河、袁家河二站等國(guó)有泵站、揚(yáng)水站點(diǎn)、沿河口門(mén)更新改造建設(shè)為突破口,逐步健全完善我區(qū)除澇排水設(shè)施體系。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要組織好各村隊(duì)結(jié)合當(dāng)前大討論活動(dòng),認(rèn)真查找農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況精心組織、周密部署,扎實(shí)推進(jìn)今春農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)各項(xiàng)工作。
三、健全完善二級(jí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制20*年全區(qū)的河道治理工作取得了顯著的成效,這離不開(kāi)在坐各位的共同努力,也離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的大力支持。但是,我們?cè)诠芾砩线€存在一些不足。因此,在20*年工作中我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)結(jié)一致、再接再厲、創(chuàng)新機(jī)制,爭(zhēng)取在河道治理工作上取得更好的成績(jī)。下面我代表區(qū)政府提出三點(diǎn)要求:一是鄉(xiāng)各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道治理管理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照《*區(qū)二級(jí)河道長(zhǎng)效管理暫行辦法》的要求,明確目標(biāo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任,確保管理到位、管理有效。二是各單位、各部門(mén)要在創(chuàng)新管理模式上多研究、深思考,并在創(chuàng)新思路上下功夫。去年我們成立了50人的專(zhuān)業(yè)河道保潔隊(duì)伍,這種模式很新穎、很好。今年我們要在健全完善河道保潔員制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索在不同河段因地制宜地引入更多、更好的模式。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,充分發(fā)揮水政監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)察作用,在工作中要嚴(yán)格審批、嚴(yán)格執(zhí)法。四是要充分發(fā)揮人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督作用,對(duì)二級(jí)河道治理管理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察和督查,嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。
四、堅(jiān)持不懈努力做好防汛抗旱工作
關(guān)鍵詞:河流治理;建設(shè)管理;建議
近年來(lái),水利工程建設(shè)雖然在很大程度上獲得了較好的發(fā)展,但是對(duì)于中小河流而言在發(fā)展的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題,從國(guó)家宏觀調(diào)控的角度來(lái)講,隨著可持續(xù)發(fā)展概念的不斷深入,為了有效改善其廣大人們生活用水環(huán)境及農(nóng)村水污染等問(wèn)題,文章通過(guò)對(duì)中小河流治理工程的簡(jiǎn)要分析,提出了我國(guó)目前在中小河流治理管理存在問(wèn)題的解決措施,以便為水利工程建設(shè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1 工程概況
以某市為例,中小河流將近有五十多條,由于長(zhǎng)年使用未得到妥善處理,故此存在諸多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下等幾個(gè)方面:一是河道基礎(chǔ)防洪能力較弱,一旦發(fā)生洪水等自然災(zāi)害很難起到防洪的作用,安全隱患極大。二是排污抗?jié)衬芰Σ蛔悖虺D晡吹玫角謇?,故此淤積比較嚴(yán)重,致使排污抗?jié)衬芰Σ蛔恪H谴蠖鄶?shù)的建筑物因沿河流而建,所以破壞了河流原有的排澇功能,致使多數(shù)河流荒廢。四是資金投入不足,整理力度難以全覆蓋。據(jù)相關(guān)資料記載,水利部在進(jìn)行中小河流治理的過(guò)程中,雖然在很多項(xiàng)目上給出了明確地規(guī)定,但是真正落實(shí)到實(shí)處的規(guī)劃項(xiàng)目卻很少,從這一點(diǎn)來(lái)看,對(duì)于工程項(xiàng)目還需要進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督,提高項(xiàng)目整體功能的效用,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 建設(shè)管理中存在的主要問(wèn)題
2.1 資金不及時(shí)到位
資金不足是影響中小河流治理的重要因素之一,通常來(lái)講,中小河流治理是由三方共同承擔(dān),70%是由中央、省市承擔(dān),30%由相關(guān)投資方承擔(dān)。但是往往在撥款上存在延遲等現(xiàn)象,這就導(dǎo)致費(fèi)用緊張,購(gòu)置相關(guān)機(jī)械設(shè)備不及時(shí),工程材料也很難在第一時(shí)間被輸送至施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
2.2 拆遷費(fèi)用少
中小河流治理工程按照上級(jí)批復(fù)均不考慮永久征地和樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi),僅考慮臨時(shí)占地和青苗補(bǔ)償。在工程實(shí)施過(guò)程中,按照國(guó)家《水法》等有關(guān)法律法規(guī),河道堤防及兩側(cè)灘地管理權(quán)本屬于河道管理部門(mén),但是由于一直沒(méi)有確權(quán)劃界,產(chǎn)權(quán)不明確,一直以來(lái),沿線老百姓河道灘地上種植樹(shù)木,建設(shè)房屋,因此永久占地實(shí)際是存在的,需要清理的樹(shù)木也很多,場(chǎng)地清理工作難度非常大,制約著工程進(jìn)度,關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定。
2.3 搶工期趕進(jìn)度
在一些中小河流治理工程建設(shè)中,有些招投標(biāo)企業(yè)為了彌補(bǔ)因批復(fù)不及時(shí)而導(dǎo)致的工期拖延等現(xiàn)象,就在施工階段壓縮整個(gè)施工期,這樣就會(huì)出現(xiàn)因趕工期而忽視某些工序,甚至難以按照施工要求進(jìn)行合理施工,最后導(dǎo)致影響質(zhì)量,在日后的使用中也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效用。
2.4 檔案整理、歸檔不及時(shí)
任何一項(xiàng)工程建設(shè)都是由很多項(xiàng)工序來(lái)完成的,對(duì)于中小河流治理來(lái)講更是如此,針對(duì)不同時(shí)期、不同階段的工程資料都要進(jìn)行合理的歸檔、分類(lèi),這樣有助于對(duì)工程建設(shè)驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制。但是在現(xiàn)實(shí)中小河流治理過(guò)程中,往往不能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檔案整理和歸檔,導(dǎo)致驗(yàn)收階段極其被動(dòng)。
2.5 重建輕管
在中小河流治理中我們發(fā)現(xiàn),很多工程建設(shè)在施工過(guò)程中對(duì)于工程管理控制極其嚴(yán)格,管理體制也比較健全。但是在工程建設(shè)完成之后,卻很少有人會(huì)對(duì)其進(jìn)行維護(hù),久而久之就會(huì)形成“慣例”,忽視對(duì)中小河流質(zhì)量的管理,使得高效的工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以得到保障,最終使水利工程建設(shè)出現(xiàn)了重建輕管的現(xiàn)象。
2.6 水資源未充分利用
治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),中小河流多位于邊界河道之上,由于所處地理位置比較特殊,周?chē)ㄖ镙^多且在施工的過(guò)程中破壞了沿線周邊的河堤,從而導(dǎo)致河道難以發(fā)揮應(yīng)有地效用,使水資源得不到充分利用。
3 意見(jiàn)和建議
3.1 完善建設(shè)單位機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目管理人的設(shè)立在很大程度上有利于中小河流項(xiàng)目治理的開(kāi)展,在組建項(xiàng)目初期,可以依照項(xiàng)目的需要設(shè)立完善的監(jiān)督管理制度,并且明確至個(gè)人,同時(shí)還要建立相應(yīng)地獎(jiǎng)懲制度,從生產(chǎn)管理的各個(gè)階段成立其監(jiān)督小組來(lái)完善對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的監(jiān)督與管理,為中小河流治理工程建設(shè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。在具體措施上,分級(jí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格按合同、規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全方位和全過(guò)程的監(jiān)督檢查,監(jiān)理單位在施工過(guò)程中實(shí)行旁站、巡視和平行檢測(cè),按監(jiān)理細(xì)則對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制,施工單位建立建全質(zhì)量保證體系,認(rèn)真實(shí)行“三檢制”。
3.2 選擇項(xiàng)目管理模式
一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施除了業(yè)主方外,還有許多單位參加如設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程檢測(cè)單位、供貨單位、運(yùn)行管理單位、政府行政管理部門(mén)等。編制項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)能夠表達(dá)業(yè)主方及項(xiàng)目的參建方有關(guān)的各工作部門(mén)之間的組織關(guān)系,而且都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和管理職能分工,在建設(shè)項(xiàng)目管理中建立管理職能分工表,使管理職能的分工清晰和嚴(yán)謹(jǐn)。
3.3 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的動(dòng)態(tài)管理
一是工程投資目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制,將投資目標(biāo)進(jìn)行分解,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析原因,及時(shí)采取措施調(diào)整管理的方法和手段。二是對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。按照進(jìn)度控制的要求,收集工程進(jìn)度實(shí)際值,定期對(duì)工程進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度有偏差,則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏,具體辦法如:落實(shí)加快工程進(jìn)度所需資金,調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法,改變施工機(jī)具等。三是對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。質(zhì)量目標(biāo)不僅是分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量,還包括材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備的質(zhì)量,項(xiàng)目法人應(yīng)通過(guò)委托第三方檢測(cè),及時(shí)對(duì)上述的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和控制,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)解決。
3.4 加強(qiáng)人員管理
工程建設(shè)離不開(kāi)人的實(shí)施與管理,作為施工建設(shè)的主體,人在施工過(guò)程中起到了至關(guān)重要的影響。所以在整個(gè)施工階段,必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。提高人的安全意識(shí),不斷灌輸其安全的重要性,這樣才能確保整個(gè)治理工程的質(zhì)量。
3.5 強(qiáng)化資料整理、歸檔工作
根據(jù)國(guó)家《檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際,制定檔案管理實(shí)施細(xì)則。明確檔案工作負(fù)責(zé)人員,形成了各參建單位和有關(guān)人員各盡其責(zé)、各盡其職的工作制度,有效保證了工程資料收集的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3.6 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平
對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)施工質(zhì)量管理實(shí)施。加強(qiáng)施工技術(shù)人員、操作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、特種行業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、操作人員操作水平對(duì)于提高工程施工質(zhì)量有著重要的影響。在施工過(guò)程中還要注重培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)提高施工人員的技術(shù)水平同時(shí),培養(yǎng)施工人員的施工安全意識(shí),促進(jìn)工程施工安全管理,降低工程事故發(fā)生。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷深化與改革,人們生活質(zhì)量的逐漸提高,對(duì)于生活環(huán)境也有了新的認(rèn)識(shí)與理解。文章通過(guò)簡(jiǎn)要分析中小河流治理工程的現(xiàn)狀,針對(duì)存在的問(wèn)題提出了合理化的解決措施,對(duì)于改善水資源環(huán)境及生態(tài)文明建設(shè)有著積極重要的影響意義,得到了人們普遍的認(rèn)可與支持,并且在一定程度上有利于經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏,真正意義上促進(jìn)了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]楊建.中小河流治理工程后評(píng)價(jià)模型及應(yīng)用研究[D].合肥工業(yè)大學(xué),2014.