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一、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、廣泛宣傳,提高創(chuàng)建“生態(tài)社區(qū)”的重要性。
保護生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)工程,創(chuàng)建省級衛(wèi)生社區(qū)不僅是打造和諧社會、建設新農(nóng)村的需要,也是有利于人民身體健康,造福于子孫后代,促進社會發(fā)展的需要。為了做好創(chuàng)建工作,加強組織領導,深入宣傳發(fā)動,我鎮(zhèn)組織組建了以黨支部書記張新紅為組長,居委會主任李廷龍為副組長的創(chuàng)建工作領導小組,建立健全創(chuàng)建工作制度,責任制度,考核制度。通過召開兩委會,居民代表會,黨員群眾座談會,以及利用標語,橫幅,專欄等不同形式,進行廣泛宣傳,上下統(tǒng)一思想,提高了居民的環(huán)境保護意識,增強了居民創(chuàng)建省級衛(wèi)生社區(qū)的信心,統(tǒng)一了創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)的認識,為創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎。
二、明確分工,確保創(chuàng)建實施到位
以城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化,廢物資源化,社區(qū)發(fā)展衛(wèi)生化為主題,結合社區(qū)實際,因地制宜,科學規(guī)劃創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū),促進社區(qū)級經(jīng)濟發(fā)展,具體工作是:
1、清潔家園,美化環(huán)境。人人講衛(wèi)生,人人都愛美,這是每個人的需要,家園更需清潔美化,我們專門組建了清潔隊伍,并健全管理機制。做到垃圾統(tǒng)一收集,集中運送到收集點,同時對社區(qū)栽植的花草樹木修建美化,從而創(chuàng)建一個舒雅優(yōu)美的良好環(huán)境。
2、清潔家園,搞活產(chǎn)調,充分利用資源。為了增強居民科學種田的意識,我們定期舉辦居民培訓班和學習班,教育居民學習科普知識,掌握種植養(yǎng)殖各項技術,從而更好的科學種植、科學施肥、科學用種、科學管理,促進生產(chǎn)發(fā)展。并注重有機肥的投入,減少化學肥料投入,既節(jié)約了開支,又增產(chǎn)增效,充分利用現(xiàn)有資源,提高產(chǎn)調,增產(chǎn)增效,同時將道路的兩側逐步植樹,形成綠化網(wǎng)帶,使村莊顯示蓬勃生機。
3、清潔污染,保護環(huán)境。我們嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),凈化了環(huán)境,促進了社區(qū)環(huán)境的健康發(fā)展。按照社區(qū)的規(guī)劃,安排好車庫用地,并在沿路兩側新建垃圾池,使居民垃圾有處可倒,并安排專人負責轉運,確保生活垃圾集中處理。使社區(qū)面貌有很大改觀,促進了“衛(wèi)生社區(qū)”的建設。
三、綜合治理,全面改善人居環(huán)境
1、認真實施廁所清理工作,社區(qū)衛(wèi)生廁所通暢率達到100%。垃圾處理已形成了由居委會統(tǒng)一收集運送到垃圾處理站。
2、對公共綠地和公共設施等周邊環(huán)境進行綜合治理,拆除違章建筑、消除垃圾污染,營造整潔有序的社區(qū)環(huán)境,保障健康教育工作順利開展。
3、積極開展防控病媒生物宣傳,并認真執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》,社區(qū)建成以來,從未發(fā)生甲、乙類傳染病疫情爆發(fā)。
一、統(tǒng)一思想,深化認識,加強創(chuàng)工作組織領導
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是社會主義精神文明和現(xiàn)代化建設的需要,是提升城市衛(wèi)生、文明素質,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,提高城市管理水平,改善人們工作、生活環(huán)境的迫切需要。基于這一認識,兩委領導高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,把創(chuàng)衛(wèi)工作列入日常工作計劃。首先,建立并完善組織機構。按照市政府創(chuàng)衛(wèi)工作主要目標任務責任分解通知的要求,成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,專題召開會議,把創(chuàng)衛(wèi)主要目標任務責任分解到各單位、各處室。建立了創(chuàng)衛(wèi)長效機制,切實做到部門領導督戰(zhàn),目標明確,責任落實,措施有力,形成了健全的創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡,確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的持續(xù)開展。
其次,建立創(chuàng)衛(wèi)機制,落實責任。根據(jù)市委、市政府和市創(chuàng)衛(wèi)辦的月報制度要求,兩委創(chuàng)衛(wèi)辦認真制訂每個月的工作計劃,認真落實各項工作任務,并及時對本月工作進行總結,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即進行解決,有力地保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。規(guī)定每兩個月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調會議,兩委所屬相關單位、處室相互交流工作,溝通情況,解決問題,部署工作,確保創(chuàng)衛(wèi)工作在每個責任單位、處室得到真正落實。
第三,按照創(chuàng)衛(wèi)要求,做好創(chuàng)衛(wèi)有關資料的收集,整理和歸檔。創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料是直接反映和見證整個創(chuàng)衛(wèi)工作的開展情況,是平時創(chuàng)衛(wèi)工作的真實寫照,為了保證創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料的真實性、完整性和連續(xù)性。兩委創(chuàng)衛(wèi)辦成立了專門的臺帳組,全面負責兩委的創(chuàng)衛(wèi)臺帳的收集整理和指導工作。細分了創(chuàng)衛(wèi)目錄,并逐一落實到各責任單位。先后組織相關單位、處室的臺帳人員赴富陽、臨安、桐鄉(xiāng)等地進行考察學習,借鑒外地的創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗。通過參加市創(chuàng)衛(wèi)辦組織的各類臺帳培訓、講座和經(jīng)驗交流會,更加明確了創(chuàng)衛(wèi)臺帳建立的重要性。八月份完成了以市環(huán)衛(wèi)處為試點的“愛國衛(wèi)生”四大塊臺帳,使兩委的創(chuàng)衛(wèi)工作走在了全市的前列。根據(jù)07年的工作安排,兩委臺帳組多次深入各相關單位檢查指導臺帳建立工作,及時解決各單位在具體操作中的實際問題,使創(chuàng)衛(wèi)臺帳更加完善。為了使各單位之間能加強交流溝通,資源共享,保證創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料的收集工作順利完成,建立了兩委系統(tǒng)的臺帳工作人員網(wǎng)絡。
二、精心組織,狠抓落實,加強硬件建設
硬件設施建設是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點,是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關鍵所在,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求,為切實完善城市基礎設施建設,按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則,查漏補缺,多方籌資,共計投入資金6000余萬元,重點抓好以下五個的建設。
一是團雞山垃圾填埋場五期擴容工程。團雞山生活垃圾填埋場五期擴容工程是市府的重點項目之一,也是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市必備的硬件設施之一。目前已經(jīng)進入實質性的施工階段,預計明年底可全面完工投入使用。
二是糞便處理場建設工程。新城雙陽糞便處理場建設工程目前已進入全面施工階段。另外定海區(qū)新的糞便處理場與廚余垃圾處理工程,前期招投標工作已經(jīng)結束。
三是城區(qū)公廁改造和新城社區(qū)公廁建造。新建洞岙社區(qū)和城隍頭社區(qū)4所公廁。完成了定海城區(qū)的公廁改造工程,并通過檢查驗收。使城區(qū)的公共廁所在數(shù)量和規(guī)格上都有了明顯提高
1、沈應線隧道南北側隧道綠化帶施工完成95%。
2、東海中路分車帶綠化改造完成50%。
3、萬德堂環(huán)境綠化工程進入前期準備階段。
4、城區(qū)各無物業(yè)小區(qū)綠化情況調查工作全部完成,開始接管沈家門城區(qū)內所有無物業(yè)管理小區(qū)的綠化。這些小區(qū)綠化在我們接手以后,基本上是以社區(qū)為單位進行管理的,已經(jīng)有針對性的進行加強管理的社區(qū)有:蒲灣社區(qū)、海星社區(qū)、中大社區(qū)、西大社區(qū)等八個社區(qū)。
5、加強春季森林防火工作,在各重點防火區(qū)域配備足夠人手加強監(jiān)管巡邏,并完善消防設備。
6、配合區(qū)審計局完成公司財務審計工作。
5月份工作計劃:
1、對城區(qū)各公園廣場街道綠地的草花進行更換。并做好行道樹綠籬的修枝修剪工作。
2、完成沈應線隧道南北側隧道綠化帶工程的后期工作。
3、完成東海中路綠化改造工程。
4、完成萬德堂環(huán)境綠化工程。
一、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視科協(xié)工作
我鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹《科協(xié)法》,積極實施《科學素質綱要》,將科協(xié)工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及精神文明建設規(guī)劃,制定科協(xié)年度計劃,并將科協(xié)工作列入本鎮(zhèn)黨政工作的重要議事日程。定期表彰和獎勵在科協(xié)工作中作出突出貢獻的組織和個人。
二、認真落實科協(xié)“一站一欄一員”工作
我鎮(zhèn)在開展科協(xié)“一站一欄一員”創(chuàng)建工作中,組建了科協(xié)宣傳活動站和科協(xié)工作活動點,確定了長羅村和中墩村科協(xié)示范村,每個示范村均成立了科協(xié)工作領導小組,落實1名科協(xié)宣傳員、2名科普帶頭人、2個科普示范戶,落實有各自的科協(xié)場所和科普專欄。鎮(zhèn)建立有科普宣傳欄和科普宣傳活動室,能經(jīng)常性開展各種科協(xié)活動。
三、積極開展形式多樣的各項科協(xié)宣傳培訓工作
我鎮(zhèn)為了進一步在全鎮(zhèn)范圍內協(xié)及科協(xié)知識,積極組織本鎮(zhèn)科技人員利用墻報、黑板報、大小標語、廣播、印發(fā)各種科普資料,開展科普講座活動,大力宣傳有關科普知識,在全鎮(zhèn)上下營造一個良好的科協(xié)氣氛,使不同層次的人從懂得科協(xié)知識到逐步掌握運用科協(xié)知識,收到了令人滿意的效果。一年來,共組織出版科協(xié)墻報、黑板報4期,張貼科協(xié)文章26篇;舉辦鎮(zhèn)、村干部技術講座3次,培訓325人次,組織科技下鄉(xiāng)6次,參加群眾4370人次,發(fā)放科協(xié)資料6100份;80%以上各類從業(yè)人員的在崗培訓、繼續(xù)教育每年不少于50學時,同時積極組織開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓等;組織村干部科協(xié)報告會4次,參加人數(shù)391人次;不定期組織本鎮(zhèn)有關人員深入村組**間地頭開展各種科協(xié)宣傳活動,深受群眾好評。
四、建立科協(xié)服務體系
我鎮(zhèn)成立有科協(xié)工作領導小組,并設有農(nóng)業(yè)科協(xié)工作組、衛(wèi)生科協(xié)工作組、科協(xié)信息工作組,同時任有各級科協(xié)宣傳員。體系內各部門,分工明確,各司其職,協(xié)調運作,做了一系列富有成效的工作,引進和推廣了一批經(jīng)濟效益好的科學種養(yǎng)項目,其中,羅村獺兔養(yǎng)殖專業(yè)村和長源貢菊生產(chǎn)科協(xié)示范基地建設項目初見成效。
六、開展科協(xié)宣傳咨詢活動
我鎮(zhèn)不定期組織農(nóng)業(yè)服務中心技術人員在街上開展科協(xié)宣傳咨詢活動,宣傳有關科協(xié)知識,并在活動開展過程中,以積極的態(tài)度、熱情的服務面對前來參加活動的農(nóng)民群眾,給他分發(fā)各種科學種養(yǎng)技術資料,幫助他們解決在種養(yǎng)過程中遇到的疑難問題。在開展“科技活動周”和“全國科協(xié)日”工作中,認真貫徹“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的活動宗旨,在全鎮(zhèn)上下營造一個良好的科協(xié)氣氛,收到了令人滿意的效果。
總之,我鎮(zhèn)的科協(xié)工作,在區(qū)科委的正確領導下,各項工作取得了顯著的成效,得到了有關部門和領導的充分肯定。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好各項科協(xié)工作,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會的全面進步。
在“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育知識競賽”上的講話
尊敬的各位領導,同志們:
大家上午好!今天,為積極響應市創(chuàng)衛(wèi)總指揮部的號召,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部、區(qū)愛衛(wèi)會在這里舉辦“區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育知識競賽”活動。此次活動的目的就是在全區(qū)上下普及創(chuàng)衛(wèi)及健康知識,進一步提高各級、各單位工作人員對創(chuàng)衛(wèi)工作的認識,從而為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供強有力的精神動力和思想保證。在此,我代表區(qū)政府對今天參賽、觀賽的同志們的到來表示熱烈的歡迎!對積極支持和關注本次活動的各單位、各部門表示衷心的感謝!
當前,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作正在如火如荼的進行中。今年1-4月,區(qū)根據(jù)“政府統(tǒng)一領導,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標本兼治,著力治本”的工作方針,加大了對集貿(mào)市場、建筑工地、小街巷等創(chuàng)衛(wèi)死角的整治力度。一是投入35萬元對市場路面、排水設施進行改造,改善市場環(huán)境衛(wèi)生;二是加大對施工工地車輛的監(jiān)管力度,對轄區(qū)內所有施工單位下發(fā)《關于嚴厲查處無證承運建筑垃圾、車輛撒漏及車輪帶泥污染城市道路違章行為的通告》,轄區(qū)車輛撒漏及車輪帶泥污染城市道路的現(xiàn)象得到有效遏制;三是對跨店經(jīng)營、亂擺亂賣、占道經(jīng)營等現(xiàn)象予以糾正,1-4月份共出動人員6060人次,車輛670輛,糾正各種違章行為6630余起,查處違章案件161起,處理各類投訴91起;四是開展“除四害”藥品投放工作,共投放鼠藥5.27噸。通過市場改造、綜合執(zhí)法整治、延長馬路保潔時間、強化并落實各種整改措施等方式,轄區(qū)市容環(huán)境得到較大改善。
在創(chuàng)衛(wèi)硬件設施不斷提升及完善的基礎上,軟件建設也必須跟上,而創(chuàng)衛(wèi)軟件建設的核心,就是加強創(chuàng)衛(wèi)及健康知識宣傳,努力營造濃厚的社會氛圍,爭取群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的支持和理解,從而使廣大群眾參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中,促進創(chuàng)衛(wèi)工作的順利實施。在此,對今后區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)健康教育宣傳工作,我提出兩點希望和要求:一是創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦要進一步開拓思路,研究創(chuàng)衛(wèi)健教工作的新思路、新方法,加強與市創(chuàng)衛(wèi)總指揮部的聯(lián)系與溝通,爭取在他們的領導和幫助下,逐步建立健全持續(xù)、有效的工作機制。二是各街道辦事處要將創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要日程,鼓勵社區(qū)居委會、社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展經(jīng)常性的創(chuàng)衛(wèi)和健康知識宣傳工作,從而調動居民的創(chuàng)衛(wèi)積極性,推動區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作更上一個新臺階。
一、2014年工作總結
今年的愛國衛(wèi)生工作以迎接“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審為載體,并順利通過了國家、自治區(qū).驗收。主要做了:一是按照國家衛(wèi)生城市的標準,進行了自查;二是制定下發(fā)了《..“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治實施方案》、《..迎接“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復驗整改的具體要求》、《關于成立..環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查組的通知》、《..環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查實施方案》、《…迎接全國愛衛(wèi)會“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審工作實施方案》,并成立了由縣四套班子主要領導擔任組長、副組長的“…環(huán)境衛(wèi)生集中整治領導小組”和“…環(huán)境衛(wèi)生集中整治檢查督導組”。按照“統(tǒng)一領導、條塊結合、以塊為主、各負其責”的原則開展工作,四套班子分管領導各管一塊,各包一個社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),遇到重大問題親自解決和協(xié)調。把愛國衛(wèi)生工作列入單位和領導崗位目標責任制的考核內容之一,強化各級領導的管理意識起到積極促進作用。三是召開了動員會,廣泛發(fā)動群眾,調動一切力量,按照守土有責、群防群治、齊抓共管的原則,在全縣范圍內大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治環(huán)境。四是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)及各單位的健康教育工作。五是在充分調研的基礎上,制定了“2014年滅鼠工作安排”、“全縣開展滅蚊蠅、滅蟑活動的通知”,開展了滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑活動,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月21-25日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是抽調衛(wèi)生、工商、建設、農(nóng)業(yè)、水利等部門20余人,組建了“環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查組”對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)機關企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、個體工商戶等單位進行了劃片督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改,并在縣廣播電視臺設立“環(huán)境衛(wèi)生集中整治曝光臺”,對整改不落實的單位進行通報。五是為深入開展創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動,進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境,并舉辦了健康教育板報展和宣傳咨詢活動。六是積極推進農(nóng)村改廁工作的順利開展。
二、2015年工作計劃
按照縣委、縣政府工作的總體要求及上級愛衛(wèi)會的工作部署,并結合我辦實際情況,現(xiàn)將2015年愛國衛(wèi)生工作計劃安排如下:
1、加強領導,健全組織和制度,進一步貫徹《自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》;
2、層層動員,全民參與,大力開展第十八個“愛衛(wèi)月”活動;
3、全面動員,加強領導,廣泛開展除“四害”工作;
4、抓示范,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,以點帶面,大力開展“衛(wèi)生先進”爭創(chuàng)活動;
5、深入宣傳,狠抓示范,全面開展健康教育促進行動工作;
一、穩(wěn)步前進,完善基地建設
自2006年以來,我們相繼在金華市看守所、羅店敬老院、博聞語訓幼兒園建立了志愿者服務站。開展服務站基地建設后,我們不斷加強管理,健全制度,以服務站為平臺,豐富活動內容。本學期,我們以“堅持長期服務,傳遞溫暖祝福”為宗旨。開展了為看守所捐冬衣、親情晚會、羅店重陽敬老等一系列活動,受到了同學和市民的廣泛贊揚。
二、積極參與,加強常規(guī)服務
我們從開學起還是一如既往地支持學校志愿者總隊開展各項常規(guī)活動,包括周末服務廣場、清除牛皮癬、文明勸導、誠信傘回收等。我們還發(fā)動各班志愿者積極參與到這些活動中來,為校園精神文明建設作出應有的貢獻。
1.常規(guī)專項服務,為校園建設添磚加瓦。一到雙休日,為配合志愿者總隊開展清除牛皮癬、文明勸導、誠信傘回收等常規(guī)專項服務,我院志愿者積極參與,活躍在校園里的各個角落。本學期共有10個班級、300余名志愿者參與到了這些活動,為學院爭取到了“不扣0.1分”的優(yōu)異成績,并為建設美麗、和諧的校園奉獻自己的一份力量。
2.迎接09級新生,為師大展現(xiàn)美麗名片。9月,是迎接新生忙碌的一個月,從前期的迎新安排,到迎接過程中志愿者勤勤懇懇、任勞任怨地做好學長學姐的本職工作,再到最后的走訪寢室,做好迎新工作總結3.周末服務廣場,將假幣識別進行到底。之前,對于專業(yè)服務中隊的建設一直困擾著我們,投資理財服務中隊的基金定投,電子商務服務中隊的網(wǎng)購宣傳,這些服務項目都激發(fā)不了同學和市民們太搞的興趣。為此,我們在2009年重新對假幣識別中隊進行了整合和建設,借助周末服務廣場的平臺,在校內外打響了專業(yè)服務中隊的品牌。另外,中隊還走進人民廣場、洪湖路社區(qū)、鳳翔社區(qū)等地開展了假幣識別的便民服務,并加入了保護人民幣、與人民幣造假行為作斗爭的宣傳,從一定程(本工作總結來源于kxren.com)度上拓寬了服務的方式和手段。
三、豐富載體,活躍交流平臺
本學期,我們不斷豐富載體,加強了與社區(qū)的聯(lián)系與交流,并繼續(xù)與金華市青少年中心和金華團市委合作開展活動。我們也在活動交流上采取了一些措施,通過QQ群、志愿者活動新聞交流、媒體顧問等形式,為活躍交流平臺創(chuàng)造了有利的條件。
1.走出學校,社區(qū)服務有聲有色。本學期,我們將我院學生所在金華各大社區(qū)的社區(qū)主任助理也納入了隊伍建設,鼓勵逐步建成學校與社區(qū)一體化的綜合服務體系,并在創(chuàng)衛(wèi)活動、便民服務的基礎上,開展形式各樣的志愿服務活動?,F(xiàn)在,我院志愿者長期參與服務的社區(qū)已經(jīng)擴展到北苑社區(qū)、柳湖社區(qū)、洪湖路社區(qū)、中山路社區(qū)、軍民社區(qū)等7大社區(qū)。本學期共在社區(qū)開展了12次活動,包括愛心家教、關愛老人、防盜知識宣傳等,活動參與人數(shù)約為300人。
一、基本情況
區(qū)城市管理委員會辦公室(簡稱:區(qū)城管委辦)設立于2011年5月(、高新兩區(qū)聯(lián)合行文),2012年10月經(jīng)市、區(qū)兩級編委會批準正式成立。主要負責全區(qū)城市管理工作的指揮、協(xié)調、督查和考核。內設綜合辦公室和督查考核室,工作人員10人,其中主任、副主任各1人,從區(qū)環(huán)衛(wèi)所借調工作人員4人,今年退伍安置2人,合同制城管工作人員2人。
二、前段工作回顧
上半年,我區(qū)市容秩序得到明顯改善,環(huán)境衛(wèi)生不斷提質,前五月連續(xù)兩次獲得全市城管創(chuàng)衛(wèi)月考評第一。
(一)開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌全區(qū)城管工作。
1.進一步理順管理機制。在總結過去工作經(jīng)驗的基礎上,城管辦組織各職能部門和鄉(xiāng)、街進行調查研究,并根據(jù)市城管委相關工作要求,提出將“六亂”治理、廣告管理、私房建設、物業(yè)管理、占破執(zhí)法、控違拆違的部分職能進行調整和明確。根據(jù)調整后的工作反饋情況來看,取得了比較好的效果。
2.進一步創(chuàng)新考核。一是在廣泛聽取意見的基礎上,將城市管理、控違拆違、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、創(chuàng)衛(wèi)等工作綜合成一套系統(tǒng)、完善的考核辦法。二是為更加公平、公正地開展城管創(chuàng)衛(wèi)考核,創(chuàng)新地提出了難易系數(shù)計分、小街小巷清掃保潔質費掛鉤階梯扣減法、責任單位參與明檢相互學習、交流和挑刺等更科學、合理的考核方式。三是通過提高考核標準和強化問責機制等手段推動工作開展。五月份,考核辦法已正式執(zhí)行。
3.牽頭組織主題活動。今年以來,我辦為重點解決一些城管難題,依據(jù)市城管講評會指出的問題和交辦的重點任務,結合日常督查發(fā)現(xiàn)的不足之處,每月組織全區(qū)城管責任單位開展一次城管主題活動,以解決一些重點問題。如3月份,我辦組織了全區(qū)清理積存垃圾行動,調集大型機械和運輸車輛60余臺,出動干部職工近1000人,共清理積存垃圾30余處,近600噸,得到了廣大人民群眾的好評。4月份,根據(jù)胡偉林市長的指示,開展對沿街門店亂倒煤渣現(xiàn)象的專項整治,取得了一定的實效,特別是峨嵋路沿線的3個街道為沿線門店配置了垃圾容器200余個,同時加強了垃圾上門收集工作,從根本上轉變了峨嵋路亂倒垃圾、煤渣嚴重的問題。5月份,“校園周邊環(huán)境整治”活動全面展開,重點對工程學院南、北校區(qū),市三中、市十中、市十二中、湘鋼一中、湘鋼二中、湘機中學等校園周邊環(huán)境進行整治,確保了高考期間各考點周邊良好市容環(huán)境。6月份,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示精神,我辦深入實地調查,認真地制定了“清潔”活動方案,并即將付諸實施。
通過牽頭組織一系列的城管主題活動,充分調動了各鄉(xiāng)、街和區(qū)直部門、駐區(qū)單位之間的積極性,加強了部門、單位之間的聯(lián)動配合。
(二)務實勤政,著力解決城管工作中的民生問題。
我辦通過加強日常巡查,充分發(fā)揮“橋梁”作用,積極聯(lián)系基層鄉(xiāng)、街,了解他們工作中困難,幫助解決一些實際問題。如,建設路街道曙光社區(qū)軸承廠原單人宿舍有一衛(wèi)生死角,下水堵塞嚴重,囤積大量垃圾和臭水,嚴重影響居民生活,我辦通過協(xié)調環(huán)衛(wèi)部門與街道配合,徹底解決了該處的老大難問題。通過協(xié)調區(qū)建設局幫助其改造住房下水管道,再次解決了大陽新村住下水堵塞的難題等。
另外,我辦通過開展“密切聯(lián)系群眾,轉變工作作風”和“察民情、暖民心、解民憂”等活動,加強了與聯(lián)點街道、社區(qū)的聯(lián)絡,深入到聯(lián)點的金耐社區(qū)聽取當?shù)鼐用竦囊庖姾徒ㄗh,耐心細致地宣傳城管法律、法規(guī)和工作動向,讓居民能進一步理解和支持城管工作。同時,了解到金耐社區(qū)傾倒垃圾難的問題,為其配置1個密閉式垃圾箱桶。
(三)強化督查考核,力促城管水平提升。
城管督查考核猶如一把“雙刃劍”,同時發(fā)揮好“鏡子”和“鞭子”作用,就能提高城管工作合力,提升城市管理水平。我辦一是通過不斷規(guī)范日常督查工作,堅持每日對轄區(qū)市容環(huán)境進行巡查、檢查,堅持做到了巡查有記錄,問題有取證,每周有通報,今年,已發(fā)督查通報24期。根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)的重點問題,區(qū)城管委辦以函告的形式,通知各責任單位進行落實整改,并要求整改到位后及時反饋。今年,已發(fā)督辦通知46次,各單位基本落實整改到位。同時,每月還組織市、區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)民代表對全區(qū)的城市管理工作開展明檢,及時發(fā)現(xiàn)亟待解決的重點、難點問題,并進行計分考核。今年,已組織開展明檢5次。通過暗檢和明檢,充分發(fā)揮督查的“鏡子”作用。
二是堅持做到了考核的“三個到位”。即:考核評比到位。我辦每月根據(jù)日督查的情況、明檢情況、重點督辦情況、領導交辦、媒體曝光情況以及執(zhí)法隊伍建設、文書規(guī)范情況對基層街道(鄉(xiāng))和成員單位的城管工作進行考核排名,每月發(fā)考核通報1次,共發(fā)5次。分析講評到位。堅持每月講評的原則,邀請區(qū)人大、政協(xié)聯(lián)系領導出席,由分管副區(qū)長將問題與單位(部門)一對一點評。每月召開一次城市管理工作分析講評會議,剖析工作問題,研究部署下階段工作,確保城市管理工作責任落到實處。4月份,我們創(chuàng)新地組織了一次現(xiàn)場講評會,既讓責任單位的負責人找到自身優(yōu)勢所在,又能找到工作的差距,取得了很好的效果。今年,共召開城管工作月分析講評會5次。獎罰兌現(xiàn)到位。截止5月份,我辦根據(jù)考核辦法對獲得每月排名前一、二、三名的鄉(xiāng)、街道按月進行獎勵,共發(fā)30萬元,對每月排名末位的按月執(zhí)行罰款共5萬元,對月考核成績在95分以上的區(qū)直部門、市直駐區(qū)部門,共獎勵4萬元。通過按月嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分調動了基層單位、職能部門狠抓城市管理工作的自覺性、主動性和合力。
三、存在的問題和相關建議
1.“門前三包”責任難落實到位。臨街門店開門做生意,都是為了經(jīng)濟利益。受利益的驅使,他們總是習慣性地將經(jīng)營物品外移,以此吸引來往行人的注意,往往視“門前三包”責任而不顧,而我們也沒有很好的制約手段和激勵手段來解決他們經(jīng)濟利益和履行“門前三包”義務的矛盾。另一方面,我區(qū)基層管理單位“門前三包”工作也流于形式,沒有真正形成“日巡查、周匯總、月評比、月獎懲”的管理模式;在日常管理中,對不履行責任的門店不太愿意實施處罰。
建議:一是根據(jù)實際,進一步完善一套制約機制和激勵機制健全、操作性強,且能整合各職能部門資源,進一步強化管理的實施辦法;二是通過“清潔”打造示范街工程,集中精力打造幾條“門前三包”示范街,起到典型示范作用,并以點帶面,推動“門前三包”落實到位。
2.基層城管執(zhí)法難的問題。要管理好城市既需要執(zhí)法人員做到文明執(zhí)法、科學執(zhí)法和人性執(zhí)法,又要在管理過程中做到嚴管重罰。目前,我區(qū)的城管日常管理和執(zhí)法重心下到各鄉(xiāng)、街道,少部分鄉(xiāng)、街道與執(zhí)法隊伍的磨合和配合不默契,管理也未到位,執(zhí)法人員出勤不出力;部分鄉(xiāng)、街道則認為執(zhí)法力量不夠,且實施行政處罰會造成與當?shù)鼐用竦拿埽瑫绊懢S穩(wěn)和民調工作排名,故不希望執(zhí)法人員對經(jīng)營業(yè)主實施行政處罰,僅以教育勸導為主,這是基層城管無法管理到位的原因之一。
建議:盡快完善城管網(wǎng)格信息化平臺,建立日常管理過程中,基層鄉(xiāng)、街和區(qū)城管執(zhí)法局直屬大隊之間的對講平臺?;鶎余l(xiāng)、街在日常管理過程中遇到一些重大且執(zhí)法困難的問題,可通過對講平臺請直屬大隊支援。直屬大隊既要保證日常巡查到位,又要配合好基層鄉(xiāng)、街道的執(zhí)法工作,確?;鶎庸芾砗蛨?zhí)法工作到位。
3.馬路市場的問題。我區(qū)存在的馬路市場較多,特別是紗廠直街、路稻香村、電工北路、芙蓉中路大陽新村等歷史形成較久和規(guī)模較大的馬路市場,環(huán)境衛(wèi)生差、車輛、行人難通行等問題較為突出。主要原因有三:一是我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量偏少,不能滿足市民買菜的需要;二是部分農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范不合理,管理不到位,不方便市民買菜;三是市場管理方和城市管理者配合不默契,經(jīng)常出現(xiàn)菜販不入市經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象。
建議:區(qū)政府牽頭加強與市規(guī)劃局、建設局、商務局的聯(lián)系,一是在人口居住密集區(qū)選取合適位置建設功能齊備的農(nóng)貿(mào)市場,以緩解市民買菜難的問題;二是嚴格把關新開發(fā)的生活小區(qū)配套農(nóng)貿(mào)市場的建設。另外,基層管理者要加強與市場管理方的配合,建立快速處置機制,杜絕菜販不入市經(jīng)營現(xiàn)象。
年,我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導重視下,在上級業(yè)務主管部門的指導和幫助下,在各部門通力協(xié)作和支持下,堅持以黨的十六大精神為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為契機,大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面促進健康教育工作,努力完成全年各項目標任務?,F(xiàn)將全年工作情況總結如下。
一、加強領導,落實創(chuàng)建工作責任制,明確分工,全力抓好愛國衛(wèi)生工作。
為了切實加強愛國衛(wèi)生工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了專門領導小組,各部門層層抓管理抓落實,一級抓一級,真正做到齊抓共管,把愛衛(wèi)工作與精神文明建設和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作密切結合,并注重實效。
二、進一步加強宣傳教育,強化干部群眾創(chuàng)建意識。
一是發(fā)動各居(村)委會和相關單位在各自的轄區(qū)范圍內,建設固定的宣傳欄,定期更換內容;二是印發(fā)宣傳和健康教育材料,把創(chuàng)衛(wèi)工作、衛(wèi)生科普、衛(wèi)生管理等知識印成小冊子分發(fā)到城區(qū)的相關人員手中。讓健康文明的理念走進千家萬戶。通過書本、資料的發(fā)放,標牌橫幅的宣傳,以及試卷的練習和清潔戶的評比,大力倡導文明健康的生活方式。
三、組織活動,落實措施,保證了創(chuàng)建工作的全面落實。
、加強衛(wèi)生檢查。一方面規(guī)范保潔人員工作行為,狠抓街面保潔,及時搞好垃圾清運,徹底清除“牛皮癬”廣告,美化鎮(zhèn)容;另一方面加強飲食服務業(yè)的衛(wèi)生檢查,清掃經(jīng)營門店、集貿(mào)市場衛(wèi)生死角;其次要狠抓流行役病的防治和檢查工作。
、鞏固國道線螺城路段文明樣板路的建設成果。一是繼續(xù)保持公路路容路貌的整潔美觀;二是繼續(xù)保持公路綠化的景觀效果;三是清理非法搭蓋的建筑物;四是落實“門前三包”規(guī)定;五是清理沿線兩側建設控制區(qū)范圍內的店鋪;六是各居村需要拆除的非違章建筑物、公路沿線綠化和路基兩側溝外地人米場地整修等經(jīng)費由鎮(zhèn)統(tǒng)一撥補元。
一、雙創(chuàng)中健康教育的基本內容與形式
(一)共性指標
組織領導機構,健教網(wǎng)絡健全。按照《安康市雙創(chuàng)健康教育與健康促進工作實施方案》要求,各單位應成立健康教育組織領導機構,建立健康教育網(wǎng)絡,落實健康教育責任人,制定中長期健康教育與健康促進工作規(guī)劃或計劃和考評措施。
積極創(chuàng)建“無吸煙單位”活動,制定有控煙制度,有醒目的禁煙標志,控煙工作成效顯著。
健教活動形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動等多種形式,普及衛(wèi)生防病知識,提高公民健康素養(yǎng)。
各項資料齊全,檔案規(guī)范。 各項活動有文字記錄、有照片,按年度合理分類分卷裝訂歸檔,要求有目錄、頁碼,照片有詳細的文字說明,做到檔案整理規(guī)范。
(二)基本內容與形式
1、學校健康教育基本內容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負責,以培養(yǎng)幼兒良好衛(wèi)生和行為習慣、預防意外傷害為主要內容,采取兒歌、掛圖、游戲、訓練、輔導、授課等形式進行,要有計劃、有總結、有教案、教具、記錄等。同時,應注重對幼兒園教師衛(wèi)生保健知識培訓,每學期不少于2次。
⑵中、小學健康教育
中、小學校健康教育按照衛(wèi)生部、教育部、全國愛衛(wèi)會聯(lián)合的《中小學生健康教育基本要求》內容,每周至少安排1課時的健康教育課,做到有師資、有教材、有課時、有教案、有考核。嚴格進行學校健康教育評價,每學年至少2次,評價資料齊全。有獨立的校醫(yī)務室及衛(wèi)生保健專業(yè)人員,定期對學生健康狀況進行監(jiān)測;開展教職員工健康教育培訓,每學期不少于2次。改善學校衛(wèi)生環(huán)境,使校園內環(huán)境整潔優(yōu)美,衛(wèi)生設施齊全。訂有衛(wèi)生科普刊物,建立健康教育宣傳欄、黑板報或櫥窗,櫥窗內容每學期至少更換3期。黑板報至少每月更換1期。根據(jù)學生年齡、季節(jié)特點,通過專題講座、主題班會、校園廣播、知識競賽、電化教育、衛(wèi)生小報等多種形式、多渠道向學生傳播和普及健康知識。積極開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動,校園有醒目的禁煙標志,有控煙具體措施。
2、醫(yī)院健康教育的基本內容與形式
⑴醫(yī)護人員健康教育
①對院內健康教育人員的業(yè)務培訓。系統(tǒng)學習健康教育基本理論和方法,提高業(yè)務技能。培養(yǎng)進行社區(qū)干預研究,以及健康教育計劃設計、實施和評價的能力。
②對醫(yī)護人員進行培訓。以業(yè)務學習、專題講座等形式,結合本專業(yè)特點和工作需要,普及有關知識;進行人際溝通技巧培訓,提高健康教育的知識和技能與工作熱情。
③開展醫(yī)護人員健康促進活動。針對醫(yī)護人員存在的問題,有計劃有組織的實施干預活動,促使醫(yī)護人員建立健康的生活方式、促進和增強自身的心身健康,要求醫(yī)院每季度對醫(yī)護人員進行一次健康教育培訓,培訓覆蓋率達到 90%以上。培訓資料(內容)、培訓人員簽到冊、培訓記錄及照片、測評等資料完整。
④開展無煙醫(yī)院創(chuàng)建活動,創(chuàng)建活動有計劃,有措施,有記錄,有總結。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時間采用在候診廳放置健康知識資料、設置健康教育宣傳欄、黑板報、健康教育處方等形式進行健康知識宣傳??h級以上醫(yī)院要設立咨詢室或心理門診,設置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗,每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內容,每期內容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標志和宣傳控煙的內容。
②住院健康教育
住院患者及陪護人員受教育率達到 90%以上、相關健康知識知曉率達到 80%以上。各種資料齊全整理規(guī)范。
⑶社區(qū)健康教育:醫(yī)院應與社區(qū)衛(wèi)生服務機構密切聯(lián)系,定期組織醫(yī)護人員面向社區(qū)居民及重點人群開展健康教育。
⑷社會性宣傳教育:醫(yī)院要按照當?shù)匦l(wèi)生行政部門的安排,積極參加各種衛(wèi)生日的宣傳咨詢活動,每年不少于10次,各種資料齊全整理規(guī)范。
3、社區(qū)健康教育健康教育促進
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領導小組,建立健全辦事處、社區(qū)、轄區(qū)單位健康教育網(wǎng)絡,有專人負責健康教育工作;有近期和年度健康教育工作計劃,并納入社區(qū)衛(wèi)生服務工作,有考核措施和考核評價記錄,有年度工作總結。社區(qū)有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄,每年更換宣傳內容不少于6期;社區(qū)活動室有4種以上的衛(wèi)生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發(fā)入戶。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)有專、兼職人員負責健康教育工作,設有健康教育室(咨詢室),并有電視機 、DVD播放機和音響設備等,經(jīng)常向服務對象播放衛(wèi)生防病知識等音像資料 ,每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔社區(qū)居民健康教育培訓,開展衛(wèi)生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。
對轄區(qū)內居民每年進行1 次慢性非傳染性疾病普查,建立社區(qū)居民健康檔案,并負責轄區(qū)內的健康教育業(yè)務指導。
結合社區(qū)實際,組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動;舉辦社區(qū)健康促進活動,定期開展健康教育知識培訓。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達95%以上;每年核心信息宣傳覆蓋率達到80%以上。社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達到70%以上。
4、農(nóng)村健康教育
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主要領導分管、有專人負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施,積極開展各項健康教育與健康促進工作,為當?shù)亟】到逃ぷ魈峁┯辛ΡU?。每年有計劃、總結,有考核評價記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長分管健康教育工作,有健康教育科(室),有專、兼職人員具體負責健康教育工作,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位健康教育網(wǎng)絡體系。有年度工作計劃、總結,活動有記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作,組織對本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行健康教育業(yè)務培訓,指導鄉(xiāng)村醫(yī)生開展各種常見病的防治知識。衛(wèi)生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄,至少每2個月更換1期宣傳內容,并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫(yī)承擔本村的衛(wèi)生防病及各種健康相關知識宣傳、咨詢,負責宣傳資料發(fā)放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報,緊密圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容,每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達到90%;村民健康知識知曉率達到70%以上。
5、行業(yè)健康教育與健康教育促進
有廠長主管、有專(兼職)人員負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃,有勞動保護制度、考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。
定期開展健康教育活動,有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網(wǎng)絡。以專題講座、衛(wèi)生知識培訓為主要形式,輔以宣傳專欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式,開展職工衛(wèi)生、疾病預防、女工保健等相關知識培訓,有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業(yè)人員的勞動保護教育。有衛(wèi)生宣傳欄、墻報面積不少于3m2,每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和職工健康需求及時更換宣傳內容每年不少于6期(查閱每期圖片和文字資料)。有勞動保護制度與措施,根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標準要求,對職工進行相應的知識教育及個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保教育等方面的知識講座與培訓,每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創(chuàng)建無吸煙單位活動,有禁煙制度,有明顯的禁煙標志。會議室無煙具、煙蒂,禁煙率達100%。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達到分別達到80%以上。
6、飲食服務業(yè)健康教育
有1名領導(經(jīng)理)主管、專人負責健康教育工作,制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。在大廳報刊架內放置有衛(wèi)生報刊、資料,電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌,客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛(wèi)生用品及安全套。利用室內有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛(wèi)生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務。根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標準要求,對職工進行相應的禮儀、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保等方面的知識培訓,每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準)。積極開展禁煙活動,完善各項控煙資料。從業(yè)人員健康知識知曉率和相關衛(wèi)生行為形成率分別達80%以上。
7、政府機關、事業(yè)單位、部隊等健康教育
有分管領導負責,有專(兼)職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃,考核措施,每年有總結,有考核評價記錄。有適應工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛(wèi)生宣傳專欄或櫥窗,每 2 月更換1次宣傳內容。針對職工健康問題和“創(chuàng)衛(wèi)”知識,組織員工培訓或專題講座每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。經(jīng)常開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳活動,有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動,每年不少于3次。(以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準),積極開展控煙工作,單位有控煙管理辦法,會議室、辦公室有禁止吸煙標志,工作人員相關健康知識知曉率、健康行為形成率達80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設置衛(wèi)生宣傳標語、標牌和固定的健康教育宣傳欄,定期開展衛(wèi)生知識宣傳,每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式,做好從業(yè)人員的健康知識宣傳教育。積極開展控煙工作,在醒目位置有統(tǒng)一的禁煙標志,設有專門吸煙室,地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標準及要求
(一)加強檔案規(guī)范化管理
健康教育資料整齊規(guī)范,檔案資料齊全,按年度分類分卷裝訂,有目錄、頁碼,照片要有文字說明。
(二)健康教育資料包括內容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統(tǒng)計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應注意只要是圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作所發(fā)生的一切資料都可以作為創(chuàng)衛(wèi)資料來收集。
(三)資料收集整理要求:
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集,先有機構和人員,然后有方案和計劃,再組織實施,檢查評比,最后是效果評價和結論。
2、內容要完整。要根據(jù)標準項目,按照便于保管和靈活答辯的原則,分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數(shù)及每份文件的頁數(shù)應齊全完整,其中,涉及機構、方案、總結、制度等文字資料,必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實有效,反映實際。是指按照實際情況來收集整理,重視過程資料的收集,不能弄虛作假。過程資料靈活多樣,特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。
4、分類整理,排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構、計劃總結、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。
(四)歸檔標準(按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育資料五卷一冊歸檔)
第一卷:健康教育組織機構網(wǎng)絡卷;
1、區(qū)、縣以下二、三、四級健康教育機構,以及所有的健康教育網(wǎng)絡單位(社區(qū)、機關、企事業(yè)單位)要有基本情況簡介。內容包括區(qū)、縣、街道辦事處健康教育機構設置人員編制,辦公場所的面積,宣傳欄等設施、設備,網(wǎng)絡單位的數(shù)量等概況。
2、各區(qū)縣有編辦關于設置健康教育機構的文件。
3、區(qū)、縣、街道辦事處網(wǎng)絡單位有成立健康教育機構的文件。
①有分管領導擔任健康教育領導小組組長,有健康教育專干(區(qū)、縣至少有3名專職人員),街辦網(wǎng)絡單位可以設兼職人員。
②區(qū)、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所(不少于30m2)。
③區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡單位有開展健康教育工作的設備資產(chǎn)單,并顯示總價值(注明設備的名稱、型號、數(shù)量以及價格)。
④區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡單位每年要有開展健康教育工作的經(jīng)費預算,年終要有開展健康教育活動經(jīng)費支出的發(fā)票復印件及當年經(jīng)費投入總數(shù)統(tǒng)計數(shù)字。
⑤組織機構網(wǎng)絡卷的文件要求:區(qū)、縣、街辦、縣級以上企事業(yè)單位文件必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章報送、下發(fā)、歸檔。社區(qū)居委會的文件可根據(jù)自己的實際情況自行掌握。
4、基層網(wǎng)絡覆蓋率95%以上(見網(wǎng)絡覆蓋圖)。
5、有基層網(wǎng)絡名單:轄區(qū)社區(qū)居委會、機關、事業(yè)單位的名稱,主管健康教育工作的領導和專兼職人員,聯(lián)系電話等;要有基層網(wǎng)絡覆蓋率統(tǒng)計,要達到95%以上。
第二卷:健康教育計劃、總結、評價卷;
1、上級有關健康教育文件。
2、健康教育中長期計劃,包括:
①健康教育規(guī)劃;
②健康教育年度計劃;
計劃必須明確所要完成的任務和要達到的目標,如健康教育活動次數(shù)、形式、內容、網(wǎng)絡覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫(yī)務人員培訓覆蓋率等。
3、總結包括:①當年健康教育計劃完成情況;②突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及大型衛(wèi)生日活動情況;③總結資料應有健康教育人、財、物方面的投入,肯定取得的成績,總結出工作差距和存在問題,并提出努力方向,所反映的具體數(shù)字,必須真實準確。
4、健康教育評價包括:
①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學評價,并對健康教育工作的發(fā)展與改進提供客觀的依據(jù),是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據(jù),是各級領導對健康教育工作決策的重要依據(jù)。
②健康教育評價分常用的有兩大類:一是過程評價,即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價,是評估健康教育活動導致的目標人群健康相關行為及其影響因素的變化,評價的焦點在于活動對目標人群知識、態(tài)度、行為的直接影響,指標有健康知識知曉率和健康行為形成率。
5、計劃、總結、效果評價卷文件的要求:計劃、總結必須A4紙打印,以紅頭文件的形式下發(fā)存檔或報送;
第三卷:健康教育記錄卷;
1、認真做好健康教育會議記錄(用統(tǒng)一的工作記錄本)。會議記錄包括:記錄研究健康教育工作的會議,要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領導者姓名和職務、發(fā)言、最后決定等。
2、活動記錄包括:
①健康教育活動記錄包括:街辦、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)以及行業(yè)、企事業(yè)單位每年向社區(qū)居民、職工開展的健康教育活動的內容、次數(shù),全年不少于10次;針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。
②所有開展健康教育活動的記錄,必須按照8要素填寫(注明:時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果)。
③除活動記錄按照8要素記錄以外,還要有活動概況(簡訊)。
3、健康知識與健康行為的測試:每年最少2次對社區(qū)居民、單位職工、公務員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試,測試人數(shù)每次不少于30人,測試問卷以及測試結果存入檔案。
4、醫(yī)院健康教育包括:①每年對醫(yī)務人員進行健康教育技能培訓覆蓋率達95%,有全院醫(yī)務人員名單,有培訓簽到簿,有課程安排表,有培訓的內容,講課人;②病房有整體護理相關資料;③有病人相關知識的測試卷;④醫(yī)院食品從業(yè)人員的培訓,食品從業(yè)人員要掌握健康知識和營養(yǎng)配餐知識。
5、企業(yè)、商場等行業(yè)單位職工培訓記錄:
①女工保健知識培訓,培訓覆蓋率達95%以上,資料里要有單位女工的全部花名冊,培訓的內容,參加培訓人員的簽到簿;
②有毒有害工種的培訓覆蓋率達100%,有全部職工的花名冊,培訓的內容,參加培訓人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括:
①宣傳欄要≥3平方米;②全年出刊6期以上;③宣傳欄內容主要是居民健康知識,慢性非傳染性疾病,如高血壓、糖尿病等,傳染性疾病、季節(jié)性疾病以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等;④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片;⑤醫(yī)院病房的宣傳欄的出刊內容和面積可自行掌握。
第四卷:健康教育資料卷;
1、各區(qū)健康教育機構、街辦、機關、企事業(yè)單位每年要有編印、購買、領取的健康教育資料,每年不少于5種,要有發(fā)放登記,領取資料要進行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等,都必須留存在資料盒內并造冊登記數(shù)量。
第五卷:控煙卷;
1、單位控煙領導小組文件:區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
2、控煙計劃、總結、評價:區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
3、控煙制度、措施,必須加蓋公章。
4、控煙活動記錄(注明:時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果)。