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在企業(yè)管理中風(fēng)險防控和內(nèi)部控制是兩大工具,二者都經(jīng)歷了各自的創(chuàng)新理論體系和發(fā)展實(shí)物操作過程,有效實(shí)施內(nèi)控制度的基本前提是風(fēng)險防控技術(shù),而風(fēng)險防控脫離了內(nèi)控制度作為支持勢必流于表面形式。內(nèi)控制度對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)、市場營銷、財務(wù)管理形成的內(nèi)外部風(fēng)險從五個方面實(shí)施評估,控制風(fēng)險主要針對風(fēng)險防控點(diǎn)建立科學(xué)的內(nèi)控制度;利用識別風(fēng)險和構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警制度、溝通信息渠道等指導(dǎo)全體人員形成防控風(fēng)險意識,并且在實(shí)際管理中成功應(yīng)用,得以整體防控風(fēng)險,有效提高了內(nèi)控制度管理水平,協(xié)調(diào)風(fēng)險防控與內(nèi)控制度,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要保證,二者形成了融為一體的緊密關(guān)系。
二、施工企業(yè)風(fēng)險防控和內(nèi)控制度科學(xué)措施
(一)市場、低價中標(biāo)風(fēng)險防控和內(nèi)控制度
第一,構(gòu)建預(yù)測項(xiàng)目成本評估機(jī)制。當(dāng)前施工行業(yè)競爭激烈,低價中標(biāo)屬于必然結(jié)果,這樣對控制企業(yè)成本帶來了極大的挑戰(zhàn)。因此,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建預(yù)測評估項(xiàng)目成本制度,加強(qiáng)預(yù)測與測算投標(biāo)階段成本,科學(xué)明確投標(biāo)報價;對成本要素合理分析,按照項(xiàng)目的不同類型,采用報價不同的方法,防止由于不真實(shí)的投標(biāo)成本控制形成廢標(biāo)、或者中標(biāo)后污損合同等風(fēng)險。第二,加強(qiáng)管控目標(biāo)成本。項(xiàng)目中標(biāo)之后,按照施工圖紙、合同、中標(biāo)通知書等資料制定項(xiàng)目施工預(yù)算控制金額,明確相關(guān)利益、項(xiàng)目目標(biāo)成本。在管理目標(biāo)成本時,應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目的經(jīng)營方法。第三,加強(qiáng)管控實(shí)際成本。低價中標(biāo)促使企業(yè)縮小了盈利空間。因此,必須加強(qiáng)管理成本,構(gòu)建跨職能隊(duì)伍,利用價值研究法,分包目標(biāo)成本嵌入項(xiàng)目成本、采購材料成本、優(yōu)化設(shè)計(jì)施工組織對各個環(huán)節(jié)中的風(fēng)險有效控制。
(二)結(jié)算、回款風(fēng)險防控和內(nèi)控制度
通過分析施工企業(yè)項(xiàng)目結(jié)算可知,很多項(xiàng)目竣工之后,在合同約定時間內(nèi)工程結(jié)算無法實(shí)行,造成無法及時鎖定項(xiàng)目效益,在規(guī)定期限內(nèi)無法回收工程款,施工企業(yè)形成了極大的結(jié)算回款風(fēng)險。主要成因是形成的市場風(fēng)險,產(chǎn)生了不公平的合約,在合同中無法明確相關(guān)結(jié)算事宜;項(xiàng)目履約管理產(chǎn)生問題,無法符合結(jié)算條件等。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的合同管理機(jī)制,認(rèn)真實(shí)行合同評審;構(gòu)建有效的管理制度,為履約合同結(jié)算提供便利條件。
(三)項(xiàng)目索賠風(fēng)險防控和內(nèi)控制度
加強(qiáng)管理合同,對合同文本積極規(guī)范,在施工合同中對索賠方式、程序、時間等相關(guān)事宜進(jìn)行了明確,確保合法以及充分進(jìn)行索賠。構(gòu)建評審合同機(jī)制,締約中通過有關(guān)部門人員評審合同,評審達(dá)標(biāo)后,才能簽訂合同。加強(qiáng)管理項(xiàng)目的履約,構(gòu)建有關(guān)的內(nèi)控制度。將施工中收集的各種證據(jù)程序積極固化,匯總有關(guān)的控制流程,在收集證據(jù)中促使企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)制機(jī)制,尤其是施工中的關(guān)鍵證據(jù)。
(四)財務(wù)風(fēng)險防控和內(nèi)控制度
其他風(fēng)險集中表現(xiàn)為財務(wù)風(fēng)險,施工企業(yè)重要資產(chǎn)為流動資產(chǎn),存貨與應(yīng)收賬款是流動資產(chǎn),體現(xiàn)在施工企業(yè)財務(wù)報表中,在總資產(chǎn)中存貨和應(yīng)收賬款所占比例較大,資產(chǎn)流動緩慢,具有極高的資產(chǎn)負(fù)債率。因此,施工企業(yè)應(yīng)對流動資產(chǎn)加強(qiáng)流動性降低資金占用率,資金管理中對各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)動,避免各個經(jīng)營步驟可能對回收工程款造成的影響;企業(yè)在簽約環(huán)境進(jìn)行招投標(biāo)時,重視調(diào)查客戶的資信度,對支付資金實(shí)力積極評估,充分思考企業(yè)財務(wù)情況,判斷企業(yè)承受資金能力,在企業(yè)資金流許可的情況下,發(fā)展業(yè)務(wù),從根本上降低財務(wù)風(fēng)險;在合同履約過程中加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)合同款項(xiàng),確保合同質(zhì)量,積極處理工程事項(xiàng)變更問題,獲得書面材料;在工程竣工環(huán)節(jié)按照合同規(guī)定,準(zhǔn)確提供竣工材料,對各項(xiàng)工程竣工問題實(shí)施跟蹤,組織專人認(rèn)真負(fù)責(zé),采取科學(xué)方法,監(jiān)督業(yè)主盡快結(jié)算。
(五)構(gòu)建內(nèi)控系統(tǒng)
從施工企業(yè)各個方面積極評估企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)、市場營銷、管理財務(wù)等產(chǎn)生的內(nèi)外部風(fēng)險,將風(fēng)險管理作為導(dǎo)向,明確企業(yè)管控重點(diǎn),在對已知風(fēng)險管理總結(jié)的前提下,不斷完善企業(yè)內(nèi)控制度,健全企業(yè)管理措施,對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范管理。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
組成內(nèi)部控制的內(nèi)容是內(nèi)部審計(jì),內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)風(fēng)險和內(nèi)控機(jī)制科學(xué)評價,針對風(fēng)險和內(nèi)控管理中存在的問題,提出完善建議,提高管理企業(yè)水平,產(chǎn)生審計(jì)的增值服務(wù)。因此,對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)適當(dāng)引入,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)方式,提高內(nèi)審人員的工作水平;把審計(jì)中心轉(zhuǎn)移至評估風(fēng)險,在審計(jì)中,風(fēng)險導(dǎo)向是對被審計(jì)單位有效分析與評估,按照其結(jié)果對審計(jì)重點(diǎn)有效確定,按照審計(jì)內(nèi)容對其資源實(shí)施分配,提出合理化審計(jì)意見。
三、結(jié)束語
作者:陳士強(qiáng) 朱孔曉 趙如霞 單位:山東臨沂水利水電建筑安裝公司 中國航空有限責(zé)任公司臨沂供應(yīng)站
防洪堤施工風(fēng)險評價在對本防洪工程進(jìn)行風(fēng)險識別以后,就要進(jìn)行風(fēng)險評價,即對上述各類風(fēng)險發(fā)生的概率性,風(fēng)險一旦發(fā)生可能造成的損害程度進(jìn)行量化的過程。風(fēng)險評價內(nèi)容根據(jù)本防洪堤工程施工風(fēng)險的特殊性,風(fēng)險評價具體從以下4點(diǎn)考慮:①分析施工中每一風(fēng)險因素最終轉(zhuǎn)化為致?lián)p事故的概率和損失分布情況;②評析施工中單一風(fēng)險可能造成的損失程度;③從某一風(fēng)險單位總體出發(fā),判斷多種風(fēng)險可能造成的損失總量以及發(fā)生風(fēng)險事故的相對概率;④評價整個工程風(fēng)險管理系統(tǒng)中所有風(fēng)險單位的損失期望值和標(biāo)準(zhǔn)值,及評價這個期望值與各種可能的損失值之間的偏差程度。風(fēng)險評價方法:風(fēng)險量函數(shù)法水利堤防工程風(fēng)險評價的方法有定性和定量評價兩大類,在施工中最常用的定量評價方法是風(fēng)險量函數(shù)法。在定量評價堤防工程風(fēng)險時,首要工作是將各種風(fēng)險發(fā)生概率(p)及潛在損失(q)定量化(即風(fēng)險衡量),用R表示風(fēng)險量,則可以用下列公式表示:R=(fp,q)(p、q為連續(xù)函數(shù)時)R=∑(piqi)(p、q為離散函數(shù)時)風(fēng)險損失(q)的衡量堤防工程施工階段的風(fēng)險損失包括:成本費(fèi)用風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險。成本費(fèi)用的增加可以直接用貨幣來計(jì)量。進(jìn)度拖延屬于時間因素,同時會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的損失。而工程質(zhì)量事故和安全事故既會使經(jīng)濟(jì)受影響又會導(dǎo)致工期延誤和第三者責(zé)任,而第三者責(zé)任除了法律責(zé)任之外,大部分都是以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)男问絹韺?shí)現(xiàn)的。因此,以上4個方面的施工風(fēng)險最終都可以歸納為經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險概率(p)的衡量本防洪堤工程運(yùn)用相對比較法對風(fēng)險概率(p)進(jìn)行衡量:“幾乎是0”,即此風(fēng)險事件不會發(fā)生;“很小的”,即此風(fēng)險事件有可能發(fā)生,但現(xiàn)在沒有發(fā)生并且將來發(fā)生的可能性也不大;“中等的”,即此風(fēng)險事件偶爾會發(fā)生,且預(yù)期將來有時會發(fā)生;“一定的”,即此風(fēng)險事件一直在有規(guī)律地發(fā)生,且預(yù)期未來也有規(guī)律地發(fā)生,可認(rèn)為概率較大。在采用相對比較法時,本防洪堤工程施工風(fēng)險導(dǎo)致的損失也相應(yīng)劃分成重大、中等到極度3種,從而在風(fēng)險坐標(biāo)上對施工階段的風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確定位,反映出風(fēng)險量的大小。風(fēng)險評價在風(fēng)險衡量過程中,本防洪堤工程施工風(fēng)險被量化為關(guān)于風(fēng)險發(fā)生概率和損失嚴(yán)重性的函數(shù),但在選擇對策之前,還需要對風(fēng)險量作出相對比較,以確定施工階段風(fēng)險的相對嚴(yán)重性。由等風(fēng)險量曲線圖分析得出:離原點(diǎn)位置越近則風(fēng)險量越小。因此,可以將風(fēng)險發(fā)生概率p和潛在損失q分別分為L(小)M(中)H(大)3個區(qū)間,從而將等風(fēng)險量圖分為9個等級區(qū)域,且將風(fēng)險量的大小分為5個等級:VL(很?。?、L(?。?、M(中)、H(大)、VH(很大)。
針對本防洪堤工程的具體情況,主要采取了以下3種損失控制措施:①通過嚴(yán)格的審查程序來選擇專業(yè)施工隊(duì)伍、進(jìn)場材料及機(jī)械檢驗(yàn),以降低技術(shù)風(fēng)險;②明確項(xiàng)目部各部門和人員在工程損失控制方面的職責(zé)分工,建立相應(yīng)的工作制度,對現(xiàn)場工人進(jìn)行安全培訓(xùn),以降低組織風(fēng)險;③將工程風(fēng)險局限在盡可能小的范圍內(nèi),增加風(fēng)險分擔(dān)單位,以降低管理風(fēng)險。風(fēng)險自留對策根據(jù)工程施工的實(shí)際情況,將不能回避和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險留給自己承擔(dān),將施工風(fēng)險盡可能地化解。本防洪堤工程采用計(jì)劃性風(fēng)險自留,即建立非基金儲備,以用于自留風(fēng)險及其他原因引起的額外費(fèi)用的支出。風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策施工風(fēng)險管理中,有效的處理方式是施工風(fēng)險轉(zhuǎn)移,根據(jù)風(fēng)險分擔(dān)的原則:任何一種風(fēng)險都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。本防洪堤工程采用的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案有:①非保險轉(zhuǎn)移,將專業(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)的橋梁鉆孔灌注樁工程內(nèi)容分包給專業(yè)承包商,從而更好地保證工程質(zhì)量;②保險轉(zhuǎn)移,給施工人員辦理意外傷害險、工程一切險等。堤防工程保險并不能轉(zhuǎn)移工程施工中的所有風(fēng)險,一方面是因?yàn)榇嬖诓豢杀oL(fēng)險;另一方面則是因?yàn)橛行╋L(fēng)險不宜保險。因此,對于水利堤防工程,應(yīng)將工程保險與損失控制、風(fēng)險自留結(jié)合起來運(yùn)用。
堤防工程施工人員在選擇風(fēng)險對策時,要根據(jù)水工建筑物的自身特點(diǎn),從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),從整體上考慮風(fēng)險管理的思路和步驟,從而制定一個與水利施工總目標(biāo)一致的風(fēng)險管理原則。沂河右岸防洪堤工程風(fēng)險管理措施的制定和實(shí)施,有效地預(yù)防并控制風(fēng)險事件的發(fā)生,極好地達(dá)到了施工預(yù)期總目標(biāo),在保證進(jìn)度、安全及成本費(fèi)用的前提下,使工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
探討加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)管理的措施,不僅對企業(yè)盤活資金,降低成本,搞活經(jīng)營,加強(qiáng)管理有重要意義,而且也是現(xiàn)代企業(yè)制度下財會人員面臨的新課題。財務(wù)管理是基于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財務(wù)活動、處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性的管理工作,是企業(yè)管理的重要組成部分,是施工企業(yè)管理的中心工作。施工企業(yè)這種特定類型的企業(yè),其主要產(chǎn)品是建設(shè)工程,而建設(shè)工程通常具備投資規(guī)模大、工期長、影響因素多等特點(diǎn),所以其主要財務(wù)風(fēng)險的具體表現(xiàn)形式有別于其他類型的企業(yè),如合同管理風(fēng)險、大額墊資風(fēng)險、拖欠工程款風(fēng)險和擔(dān)保風(fēng)險。
二、中型施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險
影響施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的因素很多,既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)內(nèi)部原因。
(一)投資風(fēng)險
由于建筑市場的不規(guī)范以及投標(biāo)的激烈競爭,施工企業(yè)為了中標(biāo),往往把標(biāo)價越壓越低。承接到合同價較低的項(xiàng)目,管理稍一放松則可能發(fā)生虧損,甚至出現(xiàn)項(xiàng)目承接到手就意味著要發(fā)生虧損,企業(yè)處在做不是、不做也不是的兩難境地。投資決策是上層領(lǐng)導(dǎo)對外經(jīng)營的策略之一,屬風(fēng)險因素較大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作活動。一旦決策有誤或既定條件發(fā)生變化,就有可能形成投資風(fēng)險。
(二)資金風(fēng)險
1.融資風(fēng)險
對于大型施工企業(yè)來講,資金融通主要反映在內(nèi)外兩個方面。對外是企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款;對內(nèi)是企業(yè)內(nèi)部之間的借款。向金融機(jī)構(gòu)大額借款,一旦資金周轉(zhuǎn)不過來將面臨巨大壓力,很可能導(dǎo)致續(xù)貸或借新債還舊債的惡性循環(huán);企業(yè)借款給其他企業(yè),將面臨不能如期收回的融資風(fēng)險。
2.墊付風(fēng)險
由于建筑市場競爭激烈,企業(yè)通常面臨承接工程就要墊資,不承接工程就沒活干的兩難局面。承接墊資工程,就可能遇到工程完工卻無法收回墊付資金的風(fēng)險。
3.款項(xiàng)回收風(fēng)險
建設(shè)方由于種種原因不能履行合同,拖欠大額工程款,往往給施工企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險。特別是施工項(xiàng)目竣工后,如不能及時辦理工程竣工驗(yàn)收、編制工程竣工決算,即可能造成項(xiàng)目財務(wù)結(jié)算滯后,不能及時收回工程結(jié)算尾款,增加項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān)。同時,延長了工程保修時間,增加了工程保修費(fèi)用,從而使項(xiàng)目成本增大。
4.財務(wù)支付風(fēng)險
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程是實(shí)現(xiàn)利潤最大化的過程。在這一過程中,企業(yè)產(chǎn)生了各種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一旦形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系,債務(wù)人必須在債務(wù)到期之前履行支付義務(wù),以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和自身必要的商業(yè)信譽(yù)。當(dāng)企業(yè)支付不足或支付困難時,由此產(chǎn)生的債權(quán)人對企業(yè)的超常壓力及影響,就構(gòu)成了企業(yè)的財務(wù)支付風(fēng)險。就大多數(shù)中型施工企業(yè)而言,依據(jù)其經(jīng)營、生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動情況,企業(yè)可能的財務(wù)支付風(fēng)險主要來自材料、設(shè)備供應(yīng)商,分包商,商業(yè)銀行,政府有關(guān)部門(主要指稅務(wù)機(jī)關(guān))。其中以來自商業(yè)銀行和政府部門的壓力或者說由此產(chǎn)生的風(fēng)險最大。
(三)成本控制風(fēng)險
因?yàn)榻ㄔO(shè)工程建設(shè)周期長,影響因素多,所以施工企業(yè)的成本控制很難。如施工期間物價上漲、末預(yù)見的惡劣施工條件等。如不能制定先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的施工方案,則可能造成施工工期延長、所需機(jī)具增加、施工質(zhì)量下降,投入的成本費(fèi)用相應(yīng)增大。另外,項(xiàng)目實(shí)施過程中,如果不能全面控制成本,造成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)浪費(fèi),管理費(fèi)用增大,使整個項(xiàng)目成本超出預(yù)算,造成項(xiàng)目虧損。
三、中型施工企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對措施
財務(wù)風(fēng)險存在于財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié),不同的財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的具體原因不盡相同。因而,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的具體原因采用防范措施,防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,化解財務(wù)風(fēng)險,以實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。
(一)提高財務(wù)風(fēng)險意識,謹(jǐn)慎處理財務(wù)工作
建筑項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險是始終存在的,對單個的項(xiàng)目而言,只是風(fēng)險大小的問題。業(yè)主為避免工程施工中的風(fēng)險,要求施工單位開戶銀行出具履約保函和預(yù)付款保函,這是其防范風(fēng)險的一種主要方式。這種做法為施工企業(yè)的經(jīng)營活動提供了一個好的借鑒,使其樹立風(fēng)險意識,參與項(xiàng)目經(jīng)營。對風(fēng)險較大的項(xiàng)目要注意從源頭上加以防范。
對承接的工程項(xiàng)目,要以嚴(yán)密的合同形式來保護(hù)企業(yè)的利益不受損害,同時注意材料供應(yīng)商和分包商與項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險、利益的共擔(dān)與分享,這是降低風(fēng)險的一種有效措施。
(二)構(gòu)建資金管理調(diào)度機(jī)制
提高資金運(yùn)行效益,加強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)控力度,保證資金合理、安全使用是增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力的必要措施。資金分散管理的體制已不適合企業(yè)進(jìn)行資金經(jīng)營管理的要求,對跨度大、層次較多、流動分散的施工單位,從傳統(tǒng)的分散型資金管理模式向現(xiàn)代的集中型資金管理模式轉(zhuǎn)變更有意義。由于資金來源的特殊性(分散流人,分散支付),決定了建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對源頭(施工項(xiàng)目部)資金的管理調(diào)度是進(jìn)行資金總體控制的必然選擇。這一資金管理調(diào)度體系應(yīng)包括下列主要方面:一是集團(tuán)總公司對施工項(xiàng)目部實(shí)行總的資金控制;二是成立內(nèi)部資金結(jié)算中心,大型施工企業(yè)成立以商業(yè)銀行管理方式運(yùn)作的內(nèi)部結(jié)算中心,這對企業(yè)資金管理將起到極大的推動作用;三是在資金管理上,明確總會計(jì)師、委派的財會主管在資金調(diào)度和監(jiān)管中的地位和作用,明確其職責(zé)權(quán)限,保障其能有效地發(fā)揮作用。
(三)實(shí)行財務(wù)預(yù)算控制制度
實(shí)行財務(wù)預(yù)算控制制度,是企業(yè)控制財務(wù)風(fēng)險的一個重要方面。預(yù)算管理是信息社會對財務(wù)管理的客觀要求。市場風(fēng)云變幻,能否把握信息、抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場的關(guān)鍵。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中脫胎出來的管理模式,要想有新的生命力,就必須適應(yīng)市場對企業(yè)的各種要求,在預(yù)測和控制方面具有較強(qiáng)的靈敏度。一個現(xiàn)代化的符合市場需要的企業(yè),最終要靠預(yù)算來控制。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和市場信息,超前提出財務(wù)計(jì)劃,有步驟地實(shí)施財務(wù)對策,使財務(wù)管理從目前的被動應(yīng)付和機(jī)械轉(zhuǎn)賬變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財,使一切經(jīng)濟(jì)活動都圍繞財務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開。因而,要強(qiáng)化財務(wù)控制,充分發(fā)揮預(yù)算對實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)過程的控制和綜合協(xié)調(diào)作用。建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任制,正確劃分各部門的責(zé)、權(quán)、利,細(xì)化核算目標(biāo),確立責(zé)任中心,全面建立責(zé)任會計(jì)制度。
(四)加強(qiáng)成本管理,完善內(nèi)部控制制度
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是抵御財務(wù)風(fēng)險的根本,要在激烈的競爭中求生存、謀發(fā)展,就必須加強(qiáng)成本管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目施工過程中,首先要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料,考慮合同工期施工現(xiàn)場條件、目標(biāo)責(zé)任成本等因素,制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時要擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃,列入施工組織設(shè)計(jì)。其次,要根據(jù)所選定的施工方案,大力推行責(zé)任成本管理,以責(zé)任成本為控制目標(biāo),加強(qiáng)對施工項(xiàng)目成本中材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控,及時開展調(diào)價索賠工作,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,把成本費(fèi)用控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)。再次,施工過程中要盡可能采用新設(shè)備、新技術(shù),以節(jié)省材料、節(jié)約時間,降低工程成本、縮短工期,打造出高質(zhì)量、高技術(shù)的建筑精品,提高企業(yè)核心競爭力。最后,要不斷完善內(nèi)部控制制度,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對失職行為實(shí)行責(zé)任追究制,規(guī)范經(jīng)營行為。
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制是指企業(yè)在財務(wù)管理過程中所形成的相互依賴和制約的預(yù)警體系。通過財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,將風(fēng)險預(yù)警機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部管理,形成風(fēng)險承擔(dān)和管理制度。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制主要包括財務(wù)信息收集傳遞機(jī)制,財務(wù)預(yù)警分析組織機(jī)制,財務(wù)風(fēng)險分析機(jī)制和財務(wù)風(fēng)險處理機(jī)制。預(yù)警組織機(jī)構(gòu)是財務(wù)預(yù)警的核心部門,主要由技術(shù)人員、財務(wù)人員和管理咨詢專家組成。良好的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,需要信息傳遞收集技術(shù),將財務(wù)信息及時傳遞到相關(guān)分析系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。財務(wù)預(yù)警分析系統(tǒng)是核心,主要將財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核實(shí)和比對分析,通過環(huán)比和橫比的分析,發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險問題,及時評估相關(guān)損失。財務(wù)分析機(jī)制應(yīng)該具有一定的獨(dú)立性,做到不偏不倚,客觀真實(shí)。財務(wù)風(fēng)險處理機(jī)制是關(guān)鍵,不怕出現(xiàn)問題和風(fēng)險,要在出現(xiàn)問題和風(fēng)險之后及時處理和應(yīng)對,盡可能降低風(fēng)險所帶了的影響。
二、施工企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險分析
(一)施工企業(yè)債務(wù)風(fēng)險較大
施工企業(yè)施工周期長、資金需求量大,投資回報率低。部分施工企業(yè)需要墊付資金,資金缺口較大,財務(wù)風(fēng)險較高。在舉債過多的同時,容易造成流動性過低,償債壓力較大,施工企業(yè)的項(xiàng)目部和事業(yè)部一般都是非獨(dú)立法人,不可從金融機(jī)構(gòu)貸款,一旦自有資金周轉(zhuǎn)不開,就要向銀行籌借新債償還舊債,本金利息較高。
(二)施工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增長高于利潤的增長,施工企業(yè)獲利能力較差
項(xiàng)目工程競爭力不強(qiáng),最近幾年,勞務(wù)價格和原材料價格不斷攀升,總成本過高,項(xiàng)目存在虧損風(fēng)險。
(三)資金周轉(zhuǎn)效率較低
尤其是應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度較低,營運(yùn)能力不夠高,應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)為壞賬的風(fēng)險較大,企業(yè)存貨庫存較高,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險加大。施工企業(yè)管理不善,粗放式管理,導(dǎo)致公司生產(chǎn)開支較高,施工成本居高不下,還未竣工就已經(jīng)虧損嚴(yán)重。
(四)現(xiàn)金流量偏低
部分生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施老化,銀行資金需求量大。由于盲目擴(kuò)張,攤子較大,施工企業(yè)效益較低。
(五)籌資風(fēng)險和投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險
主要涉及財務(wù)風(fēng)險中的利率風(fēng)險、負(fù)債結(jié)構(gòu)風(fēng)險、決策風(fēng)險和監(jiān)督管理風(fēng)險,投資風(fēng)險涉及投資周期風(fēng)險、投資回報風(fēng)險,施工企業(yè)往往陷入經(jīng)濟(jì)糾紛和意外事故,涉及的金額都較大,給企業(yè)帶來一定的經(jīng)營風(fēng)險。因招投標(biāo)風(fēng)險的存在,在經(jīng)營過程中很容易形成一定的財務(wù)風(fēng)險。
三、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因分析
一方面國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整形成的風(fēng)險。國家節(jié)能減排、擴(kuò)內(nèi)需措施的不斷實(shí)施,國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大,施工企業(yè)的業(yè)務(wù)量較大,涉及資金較多。與此同時,施工企業(yè)人員較多,人員和企業(yè)相對過剩。我國施工企業(yè)在進(jìn)入國際施工市場的同時,國外施工企業(yè)也進(jìn)入國內(nèi)市場,加大了國內(nèi)施工市場的競爭,后金融危機(jī)時代,建筑市場萎縮,施工企業(yè)較多,部分企業(yè)為中標(biāo)不惜以低價競標(biāo),財務(wù)風(fēng)險較大。金融危機(jī)對施工企業(yè)產(chǎn)生的影響具有一定的滯后性,導(dǎo)致在后金融危機(jī)時代財務(wù)風(fēng)險較為凸顯。另一方面,由建設(shè)合同、法律形式形成的風(fēng)險。施工企業(yè)涉及的法律合同較多,期間涉及眾多法律法規(guī),包括施工合同、物業(yè)合同、資金管理合同、資金墊付合同以及安全施工、廉政合同等等。部分施工企業(yè)可能有時需要變更臨時合同,導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)不對等,在結(jié)算賬款和合同履行上引一系列的糾紛,合同金額一般較大,形成財務(wù)風(fēng)險的可能性較大。
四、施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警管理體系的建立
(一)建立施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系
財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系的建立是充分發(fā)揮財務(wù)風(fēng)險預(yù)警作用的關(guān)鍵。施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系的建立主要目標(biāo)是建立完善的預(yù)警指標(biāo)體系,快速、準(zhǔn)確識別和評估相關(guān)財務(wù)風(fēng)險,為施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的財務(wù)基礎(chǔ)。財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)體系的建立原則主要有重要性原則、開放性原則和風(fēng)險零容忍原則。建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系首先要識別和評估施工企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險,對關(guān)鍵財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析,篩選出關(guān)鍵的財務(wù)預(yù)警指標(biāo),合理確定關(guān)鍵財務(wù)預(yù)警指標(biāo)的閥值。及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點(diǎn),將財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)主要包括盈利性預(yù)警指標(biāo)、償債預(yù)警指標(biāo)、周轉(zhuǎn)速度指標(biāo)和持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。
(二)建立施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警責(zé)任機(jī)制
為應(yīng)對施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警責(zé)任制度,要建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警組織機(jī)構(gòu),使風(fēng)險預(yù)警的功能得到正常發(fā)揮。要成立財務(wù)預(yù)警組織管理委員會,成員可以為兼職人員,由技術(shù)骨干、專職財務(wù)人員、審計(jì)人員和管理人員組成,同時,要積極吸納一定的外部專家學(xué)者,制定風(fēng)險管理機(jī)制,落實(shí)相關(guān)風(fēng)險責(zé)任,搭建風(fēng)險管理平臺,研究相關(guān)預(yù)警方案,將財務(wù)預(yù)警相關(guān)責(zé)任考核落實(shí)到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)預(yù)警風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)報工作。要逐步建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警責(zé)任層級,明確財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的責(zé)任部門和責(zé)任人員,確定不同的預(yù)警等級和責(zé)任崗位,遇到財務(wù)風(fēng)險預(yù)警能夠及時反饋和應(yīng)對。要區(qū)別設(shè)置財務(wù)預(yù)警級別,一般財務(wù)預(yù)警由一般工作人員處理,中度財務(wù)預(yù)警由中層管理人員負(fù)責(zé),高度財務(wù)預(yù)警由高級管理人員負(fù)責(zé)處理。
(三)建立施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警處理機(jī)制
1、要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)預(yù)警信息的審核和警報
及時有效地預(yù)測可能發(fā)生的財務(wù)預(yù)警信息,要加大對財務(wù)會計(jì)信息的系統(tǒng)分析,抓住相關(guān)財務(wù)風(fēng)險關(guān)鍵審核點(diǎn),對比相關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部市場、行業(yè)數(shù)據(jù),從市場、原材料、人工成本等方面系統(tǒng)分析,排除由于人為原因產(chǎn)生的相關(guān)偏差,確保財務(wù)預(yù)警信息的準(zhǔn)確真實(shí)有效。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)已審核的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),確定預(yù)警等級,將相關(guān)信息及時發(fā)送到責(zé)任崗位。
2、加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)分析
通過分析財務(wù)預(yù)警指標(biāo)的各組成要素,及時評估風(fēng)險大小和敏感性,確定預(yù)警產(chǎn)生的原因,評估相關(guān)損失。將控制重點(diǎn)放在重大風(fēng)險的防控上。采用的方法主要有因素分析法、敏感性分析和趨勢分析法。具體問題要具體分析,要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。
3、建立財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制
預(yù)測出相關(guān)風(fēng)險后,風(fēng)險相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)風(fēng)險預(yù)測結(jié)果,制定風(fēng)險防范和處理方案,報風(fēng)險管理委員會審批,采取轉(zhuǎn)化、化解和處理等措施,減少風(fēng)險帶來的損失。要做好應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備工作,明確分工,制定詳細(xì)的處理流程,明確處理時限和階段性目標(biāo),嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)方案的執(zhí)行情況,處理相關(guān)責(zé)任人員,出具風(fēng)險防控報告。
4、建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警報告制度
通過相關(guān)處理程序之后,要使全體員工明確相關(guān)處理流程,及時了解企業(yè)整體的財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)。財務(wù)預(yù)警報告主要包括財務(wù)預(yù)警體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、重大財務(wù)風(fēng)險的處理和應(yīng)對情況、針對重大風(fēng)險采取的應(yīng)對措施、風(fēng)險造成的損失、重大財務(wù)風(fēng)險對施工企業(yè)的影響分析等。
5、建立財務(wù)風(fēng)險保障體系
1.1風(fēng)險與風(fēng)險管理
風(fēng)險發(fā)展至今,廣義上的含義指的是未來結(jié)果的未知性,或者指的是對未來期望結(jié)果與未來真實(shí)結(jié)果所出現(xiàn)的不一性。受不同行業(yè)領(lǐng)域就風(fēng)險側(cè)重點(diǎn)不一致影響,使得社會對風(fēng)險含義存在各式各樣的理解,當(dāng)前相對而言較為普遍的風(fēng)險理解包括以下內(nèi)容:①風(fēng)險指的是造成損失形成的未知性;②風(fēng)險指的是潛在的損失隱患;③風(fēng)險指的是形成損失的可能性;④風(fēng)險指的是人身財產(chǎn)損失;⑤風(fēng)險指的是未來期望結(jié)果與未來真實(shí)結(jié)果所出現(xiàn)的不一性等等。不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)τ陲L(fēng)險的理解存在一定的差異,但這些理解均有著兩個基本特點(diǎn),分別為損失性和未知性。風(fēng)險管理屬于風(fēng)險的衍生物,風(fēng)險管理是社會發(fā)展階段,人類根據(jù)過往的歷史經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),探尋風(fēng)險控制技術(shù)及風(fēng)險引發(fā)規(guī)律的一門管理學(xué)科。以獲得令人滿意的成效。
1.2隧道工程安全風(fēng)險管理
在隧道工程中,風(fēng)險指的是安全事故引發(fā)的可能性與安全事故引發(fā)所造成的損失的組合。安全事故指的是在隧道工程中出現(xiàn)人員傷害、傷亡或者財產(chǎn)損失、經(jīng)濟(jì)損失等不利情況;安全事故引發(fā)所造成的損失指的是在隧道工程施工過程中所有存在的、潛在的不利后果或者負(fù)面情況,好比人身財產(chǎn)受損、社會不良影響等?;谏鲜龊x,隧道工程安全風(fēng)險管理指的是隧道工程施工方經(jīng)過對施工安全風(fēng)險展開計(jì)劃、識別、評估、預(yù)測及處置等,對各類風(fēng)險管理技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)配,就隧道工程開展針對的風(fēng)險控制、風(fēng)險處理,有效縮減由風(fēng)險所造成的影響,實(shí)現(xiàn)通過低成本取得高安全保障的管理活動。
2隧道施工安全風(fēng)險識別
隧道風(fēng)險識別過程主要包括兩方面主要內(nèi)容:①對隧道相關(guān)資料進(jìn)行采集研究,為進(jìn)行有效的風(fēng)險識別,第一步應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)的咨詢專家隊(duì)伍,隊(duì)伍成員應(yīng)當(dāng)包括隧道專業(yè)工程師、隧道工程項(xiàng)目總工程師、隧道專業(yè)教授以及隧道專業(yè)工程師等,經(jīng)咨詢專家組對隧道相關(guān)資料進(jìn)行全面的采集,并展開充分的研究,以實(shí)現(xiàn)對隧道工程實(shí)際情況的科學(xué)合理把握,提升隧道風(fēng)險識別準(zhǔn)確程度;②由咨詢專家隊(duì)伍成員展開頭腦風(fēng)暴,評估預(yù)測隧道工程的首要潛在風(fēng)險,可事先設(shè)立頭腦風(fēng)暴的主要目的,即對隧道風(fēng)險進(jìn)行識別,并制定相關(guān)問題由咨詢專家隊(duì)伍成員進(jìn)行討論作答,問題內(nèi)容是:預(yù)測分析隧道工程施工期間存在哪些風(fēng)險;預(yù)測分析造成風(fēng)險的相關(guān)因素有哪些等。經(jīng)過咨詢專家隊(duì)伍成員對風(fēng)險的有效識別,得出隧道工程潛在風(fēng)險情況。
1)隧道工程施工安全風(fēng)險事故中,塌方事故約占其中的50.0%,導(dǎo)致隧道工程引發(fā)塌方風(fēng)險事故的因素有很多?;谛聤W法相關(guān)原理,隧道工程塌方的主要原因包括以下方面:①隧道工程施工環(huán)境地質(zhì)條件不良,圍巖自穩(wěn)水平不足,施工過程中沒有采取支護(hù)方式便出現(xiàn)塌方;②施工過程中,沒有對相關(guān)條件差地質(zhì)體開展超前支護(hù)、注漿支護(hù)等預(yù)防處理,開挖爆破效果不足,使得圍巖應(yīng)力集中,引發(fā)滑塌情況;③隧道工程規(guī)劃環(huán)節(jié)并未對隧道區(qū)域地質(zhì)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析、判斷,未就施工現(xiàn)場實(shí)際地質(zhì)情況展開實(shí)時分析,使得在開挖進(jìn)尺、支護(hù)參數(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)容等不規(guī)范。
2)導(dǎo)致隧道工程引發(fā)瓦斯風(fēng)險事故的因素多種多樣,引起瓦斯爆炸有三種必要條件,分別是一定的瓦斯?jié)舛?、一定的溫度或者冥火、一定的氧氣濃度。瓦斯爆炸事故必須要有一定的氧氣濃度,在沒有氧氣的情況下是不可能出現(xiàn)瓦斯爆炸的。但另一方面,為了確保隧道工程施工人員的人身安全,保證隧道工程施工的順利進(jìn)行,不得不供給充分的氧氣。相關(guān)風(fēng)險管理研究指出,施工人員的不規(guī)范施工行為、施工設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)以及施工管理制度的不完善情況等,均可能引發(fā)瓦斯爆炸。
3隧道施工安全風(fēng)險管理
3.1風(fēng)險自留
風(fēng)險自留,即對風(fēng)險進(jìn)行接受,指的是承受風(fēng)險的主體對風(fēng)險進(jìn)行自行承擔(dān),同時采取相關(guān)的應(yīng)對工作。隧道工程施工方應(yīng)用風(fēng)險自留策略過程中,要求施工方能夠?qū)︼L(fēng)險有著全面的了解,并組織安排科學(xué)合理的風(fēng)險應(yīng)急解決計(jì)劃,實(shí)施有效、有針對性的風(fēng)險防范策略,最大限度的將風(fēng)險出現(xiàn)的可能性降至最低值,縮減潛在的風(fēng)險損失。采取風(fēng)險自留策略包括以下三方面情況:①主動風(fēng)險自留情況,即通過評估預(yù)測得到風(fēng)險引發(fā)可能性較低,風(fēng)險出現(xiàn)所導(dǎo)致?lián)p失較小,自行承擔(dān)風(fēng)險的情況;還有一種對于風(fēng)險評估預(yù)測沒有十足把握,自行承擔(dān)風(fēng)險的情況;②被動風(fēng)險自留情況,即難以對風(fēng)險進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移、回避,只能夠自行承擔(dān)風(fēng)險的情況。隧道工程施工方不管是選擇哪一種風(fēng)險自留情況,第一步都應(yīng)當(dāng)開展好風(fēng)險評估預(yù)測工作,通過對各式各樣潛在的風(fēng)險進(jìn)行有效的評估預(yù)測,對于風(fēng)險引發(fā)概率、風(fēng)險損失程度做到心知肚明,盡可能防止受風(fēng)險評估預(yù)測不合理影響,而造成對風(fēng)險認(rèn)識不足,最終只能夠毫無計(jì)劃地選應(yīng)用風(fēng)險自留策略。若通過有效的風(fēng)險評估預(yù)測,認(rèn)識到風(fēng)險引發(fā)概率較低、風(fēng)險損失程度較小,隧道工程施工方就可對風(fēng)險展開計(jì)劃性自留。同時,隧道工程施工方采取風(fēng)險自留策略后,還應(yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險控制手段,全階段對風(fēng)險展開監(jiān)控,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,應(yīng)立即更新風(fēng)險控制手段。風(fēng)險控制不但能夠?qū)︼L(fēng)險源、風(fēng)險因素引發(fā)進(jìn)行防范及縮減,還可以將涉及風(fēng)險的人、物與風(fēng)險源及風(fēng)險因素進(jìn)行有效剝離,盡可能降低風(fēng)險導(dǎo)致的損失。
3.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移,指的是原風(fēng)險承擔(dān)主體經(jīng)采取相關(guān)方法把風(fēng)險轉(zhuǎn)移至另一主體。風(fēng)險轉(zhuǎn)移不僅轉(zhuǎn)移了風(fēng)險,還轉(zhuǎn)移了風(fēng)險可能產(chǎn)生的收益?,F(xiàn)階段,風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略得到廣泛應(yīng)用,其被認(rèn)為是當(dāng)前最行之有效的一種風(fēng)險處置策略。隧道工程行業(yè)通常應(yīng)用的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方法有:①采取擔(dān)保方式,由擔(dān)保人作為風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主體對象,例如,在相關(guān)雙方簽訂合同時,一方要求另一方必須履行合同要求的保證金;②找尋合作伙伴的方式,受人屬性優(yōu)劣特征有別影響,使得每個人對于風(fēng)險的承受能力不盡相同,即一些風(fēng)險對于不同的人可能會出現(xiàn)不同的損失引況,例如,隧道工程施工方可將一些專業(yè)性強(qiáng)、難度較大的施工項(xiàng)目通過邀請專業(yè)的施工隊(duì)伍得以完成;③購買保險的方式,由保險公司作為風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主體對象,例如,我國相關(guān)法律法規(guī)特別強(qiáng)調(diào),施工單位必須要為從事危險職業(yè)的職工辦理人身意外保險,并支付保險費(fèi)用。
3.3風(fēng)險回避
風(fēng)險回避指的是風(fēng)險承擔(dān)主體對風(fēng)險源、風(fēng)險因素進(jìn)行有效消除,防止風(fēng)險出現(xiàn)的可能性。風(fēng)險回避屬于防范風(fēng)險的一種有效手段,但同時風(fēng)險回避會使得風(fēng)險造成的收益喪失。由此可見,在應(yīng)用風(fēng)險回避前,應(yīng)全面分析風(fēng)險實(shí)際情況,就風(fēng)險引發(fā)的概率及風(fēng)險引發(fā)的損失程度有著十足的駕馭能力。自另一方面風(fēng)險管理角度而言,風(fēng)險回避屬于一項(xiàng)負(fù)面的風(fēng)險處置策略。
3.險利用
風(fēng)險是存在兩面性的,一方面風(fēng)險會給人們造成損失,另一方面風(fēng)險能夠帶來一定的收益,即并非任何風(fēng)險都會使人遭受損失,人們通過對風(fēng)險的有效利用,同樣能夠化風(fēng)險為收益。隧道工程施工方可采取風(fēng)險利用策略,但不是任何風(fēng)險都能夠被利用,風(fēng)險也不是任何人都能夠利用的。隧道工程施工方采取風(fēng)險利用策略過程中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):①對風(fēng)險展開嚴(yán)格密切監(jiān)控,隧道工程施工方風(fēng)險管理人員須對風(fēng)險展開嚴(yán)格密切的監(jiān)控,對風(fēng)險損失、收益兩面的轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行第一時間反應(yīng),實(shí)施應(yīng)對策略,順著風(fēng)險發(fā)展的趨勢,向有利于獲取收益的方向加以引導(dǎo);②實(shí)事求是,隧道工程施工方應(yīng)客觀認(rèn)清自身實(shí)力,并對外界和尋求的實(shí)力展開整體評價,只有對自身實(shí)力、外界實(shí)力有了明確的認(rèn)識,才不至于在對風(fēng)險進(jìn)行利用時力不從心,此外還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到風(fēng)險利用策略不但要求要有充足的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且還要求要有十足的駕馭水平;③科學(xué)合理應(yīng)對,采取風(fēng)險利用策略前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面充分的前期準(zhǔn)備,制定好風(fēng)險利用成功或失敗的應(yīng)急防范預(yù)案,不至于在風(fēng)險利用失敗后沒有后路可退。
3.5建立安全管理控制體系
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同施工單位到施工現(xiàn)場開展安全技術(shù)交底程序,并結(jié)合施工現(xiàn)場相關(guān)危險因素,對規(guī)劃的隧道工程施工、安全技術(shù)方案進(jìn)行分析,輔助規(guī)范應(yīng)急預(yù)案,制定監(jiān)控策略,避免引發(fā)安全事故。隧道工程相關(guān)方結(jié)合自身切實(shí)情況,做好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃淼拦こ淌┕ぐ踩L(fēng)險引發(fā)應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案所涉及的內(nèi)容務(wù)必要全面、規(guī)范,同時要具備目標(biāo)性、針對性以及合理性等特征。加強(qiáng)對隧道工程主體管理的重要性認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)指定要求、考核,經(jīng)指定人員貫徹實(shí)施,提升隧道工程全體施工人員的安全風(fēng)險管理責(zé)任。為了確保安全風(fēng)險控制管理工作的順利進(jìn)行,隧道工程施工方還應(yīng)當(dāng)將施工建設(shè)相關(guān)的各個單位部門統(tǒng)一收納風(fēng)險控制管理信息系統(tǒng),建立安全管理控制體系,在隧道工程施工全體人員參與、不同側(cè)重的實(shí)施模式,促進(jìn)隧道工程施工全面安全風(fēng)險管理工作進(jìn)一步完善,安全管理工作效果顯著。
3.6強(qiáng)化對施工人員的管理
現(xiàn)階段,我國隧道工程施工存在安全風(fēng)險管理技術(shù)落后的問題,隧道工程安全風(fēng)險管理技術(shù)所涉及的內(nèi)容十分廣泛,且施工環(huán)境存在復(fù)雜的特征,而我國很大部分隧道工程施工企業(yè)中的技術(shù)人員所擁有的專業(yè)技術(shù)并不能滿足風(fēng)險管理需求,使得隧道工程安全風(fēng)險管理效果不盡如人意。從現(xiàn)階段隧道工程施工安全風(fēng)險管理技術(shù)落后問題出發(fā),隧道工程施工方應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況,對安全風(fēng)險管理人員開展針對性的技術(shù)培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)工作,全面整合風(fēng)險管理技術(shù)框架,注重科技創(chuàng)新,逐步完善安全風(fēng)險管理理念;施工方還應(yīng)當(dāng)組織安全風(fēng)險管理人員對隧道實(shí)際工程施工情況進(jìn)行專題分析,提升安全風(fēng)險管理人員主觀能動性,全面提升安全風(fēng)險管理人員專業(yè)技術(shù)水平、風(fēng)險防范意識;同時在隧道工程施工準(zhǔn)備階段,按照隧道工程特征進(jìn)行一系列專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),一方面?zhèn)魇谑┕?shí)用的技能,包括混凝土常規(guī)知識、配比準(zhǔn)則、混凝土拌合方法、施工縫隙處理以及鋼筋正負(fù)筋調(diào)節(jié)等,應(yīng)當(dāng)有針對性地開展風(fēng)險防范、風(fēng)險規(guī)避等知識的學(xué)習(xí),一方面開展工作職責(zé)教育,加深施工人員對安全施工重要性的認(rèn)識,塑造其良好的責(zé)任心及道德素養(yǎng),以在隧道工程施工過程中更好地進(jìn)行安全風(fēng)險管理工作。
4結(jié)束語
高層房屋建筑工程處于一個由多種影響因素影響的復(fù)雜系統(tǒng)當(dāng)中,它本身的復(fù)雜性就決定了其潛在的風(fēng)險隱患,本文將造成高層建筑工程施工安全事故的根源分為以五個方面。
第一,人為因素。人在建筑工程施工中騎著主體作用,也是造成安全事故根源的最直接因素,人的操作技能與綜合素質(zhì)是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。有不少企業(yè)為了節(jié)約成本,盲目聘請不懂專業(yè)知識的農(nóng)民工進(jìn)行危險性操作,并且不對他們進(jìn)行較為專業(yè)的操作技能培訓(xùn),導(dǎo)致施工中的安全事故頻有發(fā)生。
第二,機(jī)械設(shè)備落后。建筑工程一般都會用到各種規(guī)格與型號的機(jī)械設(shè)備,高層建筑由于實(shí)際需要,更是會采用大量不同的施工設(shè)備與機(jī)械,但是有些企業(yè)為了貪圖眼前利益,采用陳舊落后的設(shè)備,加之操作人員技術(shù)不成熟等問題的影響導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。
第三,施工技術(shù)水平不高。隨著社會的快速發(fā)展,人們對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高,尤其是與人們生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的高層建筑,但是從目前的高層建筑施工現(xiàn)狀來看,依舊采用傳統(tǒng)技術(shù)及方法的施工企業(yè)還有很多,殊不知技術(shù)進(jìn)步在保證施工安全中占據(jù)著舉足輕重的作用,施工工藝和工法在實(shí)際應(yīng)用過程中存在著較大的不可預(yù)知性,很可能造成更多的安全事故。
第四,環(huán)境因素。高層建筑施工環(huán)境十分復(fù)雜,并且不固定,項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)施工大多都是在露天環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)的,很容易受到地質(zhì)地形等自然條件和暴雨等自然災(zāi)害的影響,施工中還可能會給過路行人和車輛造成安全威脅。
第五,管理因素。高層房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作需要做好對人、對物及對管理工作本身三方面的工作。如制定施工過程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng),提前建立安全風(fēng)險評價指標(biāo)體系等,對高層建筑工程施工中的人和物進(jìn)行明確的規(guī)范。
2高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理
2.1建立高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險指標(biāo)體系
構(gòu)建高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險體系需要綜合考慮各方面的因素,本文在遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、可操作性等原則的基礎(chǔ)上,充分考慮影響高層房屋建筑工程施工安全的多種因素,本文將高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理評價指標(biāo)分為6個一級指標(biāo),22個二級指標(biāo)。
2.2做好安全管理緩解工作
高層房屋建筑工程中的安全管理進(jìn)行風(fēng)險緩解的目的就是盡最大努力減小施工風(fēng)險,從而最大限度的保障施工安全,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際上,安全管理緩解就是提前預(yù)測施工中可能會發(fā)生的風(fēng)險,并提出相應(yīng)的解決措施,提前著手進(jìn)行風(fēng)險控制,從而最大限度的降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。在實(shí)際的高層房屋建筑工程施工中,用于風(fēng)險緩解的方法主要有兩種,一是工程法,即在合理規(guī)范施工工序,以及加強(qiáng)技術(shù)管理等方面降低安全風(fēng)險。此外,對施工人員來講,謹(jǐn)記要佩戴安全帽,以免傷害事故發(fā)生之時能夠最大程度減小傷害;二是程序法,就是指在施工過程中要能夠有章可循,制定相應(yīng)的規(guī)范與制度,從而保障工人能夠在一種有序的環(huán)境中進(jìn)行施工作業(yè),一旦有意外發(fā)生,也能根據(jù)制定好的政策進(jìn)行及時處理,同時還可以祈禱防微杜漸的作用。工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的實(shí)踐表明,在影響項(xiàng)目安全的各種因素中,項(xiàng)目管理人員和操作人員的不安全行為起著重要作用,因此,要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)教育,不合格者不得上崗。
2.3做好安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作
(一)風(fēng)險投資
是人們用來支持冒險性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的資本。國內(nèi)外學(xué)者對于風(fēng)險投資的定義略有不同,最具有代表性的就是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(1983)認(rèn)為,風(fēng)險投資是以高新技術(shù)以及創(chuàng)新知識為基礎(chǔ)作用于發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)或者新興企業(yè)的資本行為。因此我們可以知道風(fēng)險投資內(nèi)涵應(yīng)該是一種商業(yè)性質(zhì)的投資行為。其一,風(fēng)險投資是一種權(quán)益性資本,而不是負(fù)債性資本;其二,風(fēng)險投資是風(fēng)險投資者預(yù)付的價值;其三,風(fēng)險資本高回報伴隨高風(fēng)險;其四,風(fēng)險投資是和知識、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的金融資本。
(二)上市公司資本結(jié)構(gòu)特征
上市公司結(jié)構(gòu)有著它自身的基本的特征,主要表現(xiàn)在:第一,總體而言,我國的上市公司的資產(chǎn)負(fù)債率還比較低,平均約是32.5%,而美國上市公司的資產(chǎn)負(fù)債率一般都是45%左右。我國的資產(chǎn)負(fù)債率不僅低于美國,而且還低于德國、日本等企業(yè)的平均60%的資產(chǎn)負(fù)債率。所謂的資產(chǎn)負(fù)債率,其實(shí)指的就是負(fù)責(zé)總額在資產(chǎn)總額中所占的百分比,是一種比例關(guān)系。它反應(yīng)的是債權(quán)人自己所提供的資本所占全部所有的資本的比例。它可以用來檢查企業(yè)的財務(wù)是否處于穩(wěn)定狀態(tài)。第二,從上市的公司的資金來源來看,上市公司的資金中,有內(nèi)部籌資和外部籌資之分,但是,一般情況下,都是外部籌資的比重比較大,占有很明顯的優(yōu)勢,而內(nèi)部籌資所占的比例卻是很小。同時,上市公司最主要的長期的資金來源一般都是股權(quán)融資。第三,我國上市公司資本結(jié)構(gòu)中的債務(wù)數(shù)量是呈下降趨勢的,而一般那些發(fā)達(dá)國家,比如說美國、德國等,它們的企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中的債務(wù)數(shù)量都是呈上升趨勢的,與我國大有不同。所以說,我國的上市公司融資行為的科學(xué)性不高,對于風(fēng)險投資的理性還需進(jìn)一步發(fā)展。
二、我國風(fēng)險投資退出機(jī)制
一般而言,企業(yè)的風(fēng)險投資是需要等到企業(yè)發(fā)展到上市階段,通過IPO將風(fēng)險投資撤出投資,以期獲得更大的資本增值,但是目前我國風(fēng)險投資退出機(jī)制不是非常的完善。我國風(fēng)險投資起源于上個世紀(jì)80年代,相對于其他西方發(fā)達(dá)國家而言,比較落后,缺乏完善多層次的資本市場體系,也缺少政府部門的法律法規(guī)支持體系,更加缺少完善的市場機(jī)制作用體系,最后導(dǎo)致風(fēng)險投資難以成功。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,上市公司IPO是風(fēng)險投資退出的最佳方式和時間,但是這需要完善有序的市場秩序支持以及健全的法律法規(guī)保護(hù),而我國股權(quán)分置改革來的很晚,因此IPO過程當(dāng)中風(fēng)險投資退出的方式受到了阻礙。吳超鵬(2012)研究也發(fā)現(xiàn)我國風(fēng)險投資在公司上市之后退出的比例不高,從2000年之后一直到2010年之間,在公司上市三年后退出的風(fēng)險投資僅僅35%,五年之后退出的也不過44%。通過這樣的分析來看,我們國家的風(fēng)險投資退出機(jī)制還需要進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。
三、風(fēng)險投資對于我國上市公司融資行為影響分析
總體來說,上市公司一般的融資行為會存在一些信息不對稱以及委托的問題,但是風(fēng)險投資可以有效解決這些問題,本文探討的風(fēng)險投資對于上市公司融資行為的影響可以視為是投資與被投資、監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系。需要從上市公司自身的角度出發(fā)去探討分析風(fēng)險投資對于上市公司融資行為的具體影響。
(一)對于上市公司內(nèi)部機(jī)制有利影響
風(fēng)險投資可以成為上市公司的十大股東之一,可以通過其有效的監(jiān)督管理引導(dǎo)上市公司形成優(yōu)秀的公司治理團(tuán)隊(duì),只有擁有一個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)才可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造源源不斷的現(xiàn)金流,從而通過內(nèi)部的監(jiān)督管控,提升上市公司融資能力,影響上市公司的融資行為。優(yōu)秀的風(fēng)險投資家可以通過自身寬闊的視野,卓越的思想對公司進(jìn)行監(jiān)督,對于公司績效有絕對正面的影響,同時也可以幫助公司制定戰(zhàn)略管理政策,對于公司治理具有重要的引導(dǎo)作用。
(二)對于上市公司內(nèi)部機(jī)制的不利影響
一般而言,西方發(fā)達(dá)國家公司IPO之后,風(fēng)險投資就會退出,但是我國風(fēng)險投資的長期存在,并且風(fēng)險投資家會成為上市公司董事身份,這樣可能會形成一種“尾大不掉”的現(xiàn)象,他們會通過自身的影響力干擾公司的政策,甚至也會出現(xiàn)惡性的競爭奪權(quán)現(xiàn)象,因?yàn)樗饺死孀龀鲇袚p公司的非效率投資融資活動。
(三)對于上市公司外部機(jī)制有利影響
企業(yè)與外部環(huán)境的溝通交流過程中,往往存在信息不對稱的問題,風(fēng)險投資可以有效地加強(qiáng)信息傳遞能力,增加企業(yè)的外部融資能力。第一,風(fēng)險投資可以給企業(yè)帶來良好的聲譽(yù),這是衡量企業(yè)質(zhì)量的一個標(biāo)準(zhǔn),這樣良好的聲譽(yù)可以幫助公司吸引融資和投資對象,給外部傳遞更加可靠的信息。因此,風(fēng)險投資家可以在一定程度上面降低信息交流溝通的成本,減少因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ引起的道德風(fēng)險問題以及逆向選擇問題。
(四)對于上市公司外部機(jī)制的不利影響
上市公司外部治理受到很多因素的干擾,比如說國家的稅收政策和貨幣政策:第一,我國稅收政策的制定主要是我國中央政府部門根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展內(nèi)在要求而確定出來的制度體系,并且會以此作為根據(jù),作為指導(dǎo)各級地方政府稅收收取的基本方針準(zhǔn)則,來開展稅收收取工作。另外有關(guān)中央與地方的稅收收入分配關(guān)系、國家與企業(yè)的分配關(guān)系等眾多的分配關(guān)系基本是沒有理順的關(guān)系??偠灾谶@種稅收政策下,我國的上市公司要想得到發(fā)展,就必須避免稅收政策帶來的各種影響。目前的風(fēng)險投資可能會受到這樣的政策干擾,從而對于公司發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。第二就是國家貨幣政策。對于我國的上市公司來說,自身競爭力十分缺乏,而且公司的資本結(jié)構(gòu)不合理,一旦中央政府采取“從緊”的貨幣政策的時候,可能會導(dǎo)致出動的基礎(chǔ)十分脆弱,很容易受到政府宏觀政策調(diào)控的影響?!皬木o”的貨幣政策會使得人民幣升值的壓力,從而導(dǎo)致公司出口商品的價格會有所提高;上市公司的資金壓力會進(jìn)一步地加大,公司的信貸成本也會在一定程度上快速提高。這些外部因素對上市公司的長遠(yuǎn)健康發(fā)展來說,都不是有利條件。而這些都是風(fēng)險投資難以規(guī)避的??傮w而言,風(fēng)險投資可以有效地解決上市公司內(nèi)部治理以及信息不對稱的問題,但是與此同時也可能會帶來與之相關(guān)的新的問題。對于風(fēng)險投資該如何把握和利用需要我國上市公司在融資行為當(dāng)中有良好的掌控。同時也需要不斷地完善我國宏觀資本市場,建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度體系,確保足夠的后盾支撐上市公司的健康發(fā)展。
四、結(jié)束語
政企不分,所有者缺位。在我國,保險公司的股權(quán)大多集中在國家或?yàn)閿?shù)不多的幾家大的國有公司手中,經(jīng)營者的任命權(quán)抓在政府,而不是廣大股東手中,導(dǎo)致了股份制管理模式與行政任命安排上時常產(chǎn)生摩擦,長期來看不利于保險公司的健康營業(yè)。
關(guān)聯(lián)交易與信息披露的沖突。保險公司的投資業(yè)務(wù)是保險公司重要的業(yè)務(wù)活動,在我國市場經(jīng)濟(jì)秩序還較混亂,信用機(jī)制缺乏的客觀條件下,為保證保險資金的安全,保險公司一般會選擇與自己關(guān)系密切的內(nèi)部和外部的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易,這種保險資金運(yùn)用的行業(yè)的特殊性與對上市公司信息披露的規(guī)范要求有一定的沖突。
缺乏有效的激勵與約束機(jī)制。長期以來,我國大多數(shù)保險公司,尤其是國有獨(dú)資公司一直在一種低效率水平上運(yùn)作,機(jī)構(gòu)臃腫,濫發(fā)福利,人情賠款多如牛毛,若保險公司內(nèi)部激勵機(jī)制不得到改善,一旦上市,投資者將會面臨很大的成本。由于市場機(jī)制不健全和行政干預(yù),我國保險公司對各級經(jīng)理人員的選擇沒有與人才市場、資本市場以及產(chǎn)品市場有機(jī)銜接,也難以形成有效的激勵與約束機(jī)制。
保險公司外部的監(jiān)管約束
償付能力方面。我國《保險公司管理規(guī)定》明確規(guī)定,“保險公司應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的最低償付能力”。但據(jù)初步估算,我國保險業(yè)償付能力不足比率達(dá)32.69%,雖然尚無一家公司因償付能力不足而遭停業(yè)整頓,但整個保險業(yè)的資本不足是客觀存在的。償付能力沒有保證,上市也無從談起。對于那些成立較早的保險公司,人保和人壽采用的“內(nèi)部剝離”的確可以解決不良資產(chǎn)過高的問題,但這種剝離只是將不良資產(chǎn)從股份公司賬面劃到集團(tuán)公司賬面,剝離后集團(tuán)公司的不良資產(chǎn)又如何處置?損失由誰承擔(dān)?目前國家還沒有說法,給市場留下了一個大大的問號。
盈利水平方面。我國《公司法》規(guī)定,上市公司發(fā)行新股的條件之一為最近三個完整的會計(jì)年度凈資產(chǎn)收益率平均在10%以上,配股則要求最近三年連續(xù)盈利,任何一年凈資產(chǎn)收益率不得低于6%。國內(nèi)保險市場上,成立較早的保險公司利差損包袱較重,新成立的股份制公司在市場競爭不規(guī)范的情況下,為追求規(guī)模擴(kuò)張而進(jìn)行粗放式經(jīng)營,經(jīng)營成本居高不下,盈利狀況也不理想。而隨著競爭的加劇,保險公司服務(wù)內(nèi)容的不斷擴(kuò)充,較低的賠付率將難以為繼,承保成本將愈來愈高,費(fèi)率也會有所下降,保險公司的承保利潤必然呈下降趨勢,投資收益在保險公司收益中的份量將愈來愈重。然而到目前為止,有關(guān)《保險法》修訂的審議和討論,仍對原來的限制直接入市投資政策“原封不動”。這樣,上市后的保險公司在現(xiàn)行法規(guī)環(huán)境下能否取悅投資者將是個問題。
保險公司上市的高額成本
信息披露成本。2001年11月14日,中國證監(jiān)會了《公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則》,其中,要求申請上市的保險公司在招股說明書正文中專門對內(nèi)控制度的完整性、合理性及有效性進(jìn)行說明;在敏感性會計(jì)科目上,要求保險公司詳細(xì)披露反映保險資金運(yùn)用情況、盈利能力、償付能力及再保險等事項(xiàng)的會計(jì)科目,并按照潛在利差損與不良貸款等提足各項(xiàng)準(zhǔn)備金或予以剝離;報表審計(jì)方面,要求保險公司聘請有保險公司審計(jì)經(jīng)驗(yàn)并具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所按中國地區(qū)審計(jì)和信息披露準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)。
而過于詳盡的信息披露要求,使上市保險公司置身公眾監(jiān)督之下的同時,也暴露在同行競爭對手面前,面對競爭對手將處于信息弱勢,這在無形中也必將增加其經(jīng)營成本。
發(fā)行和維持成本。擬公開發(fā)行股票的保險公司應(yīng)聘請有資格的證券公司擔(dān)任其輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),輔導(dǎo)期為一年。在發(fā)行股票時,要雇傭承銷商幫助其發(fā)行股票,需要支付承銷費(fèi)用,上網(wǎng)發(fā)行費(fèi),審計(jì)、驗(yàn)資費(fèi)用,評估費(fèi)用,律師費(fèi)用,股票登記費(fèi),上市推薦費(fèi),發(fā)行審核費(fèi),發(fā)行推介費(fèi)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些費(fèi)用占上市公司發(fā)行總市值的2%—4%左右,這無疑加大了保險公司上市的融資成本。而且,上市公司還必須按規(guī)定向交易所交納月費(fèi)和年費(fèi)。
保險公司上市后面臨的風(fēng)險
穩(wěn)健經(jīng)營風(fēng)險。我國股市整體上缺乏對上市公司長期發(fā)展?jié)摿Φ难芯浚嗟匾笊鲜泄驹诙唐趦?nèi)得到比較高的回報。而就保險公司的經(jīng)營現(xiàn)狀來看,要滿足較高的短期回報率是比較困難的。如果保險公司因?yàn)橥顿Y者關(guān)注當(dāng)期的利潤而在上市后采取一些短期行為,必將對公司的長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
再籌資風(fēng)險。上市絕不是天上掉餡餅,并不是有了保險這塊特殊行業(yè)的牌子就能隨便上市圈錢,資本市場更看重的是企業(yè)的內(nèi)在價值。尤其對保險行業(yè)來說,穩(wěn)定經(jīng)營、保障有力是贏得公眾信賴的生存之本,如果只為“圈錢”而上市,“換湯不換藥”,最終愚弄的只能是自己。對上市公司來說,要保持良好的股價和業(yè)績,降低再籌資風(fēng)險,應(yīng)該靠真正的規(guī)范化管理,而不能采取極端手段。
股價波動風(fēng)險。股東投資企業(yè)的目的是擴(kuò)大財富,股價的大幅波動,尤其是下跌會使股東財富縮水,股東投資的信心受到打擊,也使保險公司進(jìn)一步融資的難度加大。同時,股價的下跌也會影響到債權(quán)人對保險公司的態(tài)度,會使債權(quán)人對保險公司的發(fā)展前景產(chǎn)生憂慮,不再給保險公司延長還款期限或批準(zhǔn)保險公司舉借新債。股價在某種程度上代表了投資大眾對公司價值的客觀評價,股價的波動會影響投保人對保險公司的評價,如果股價連續(xù)下跌,會破壞保險公司的形象,使投保人的信心受到打擊,退?,F(xiàn)象增多,新市場拓展困難,從而會連累保險公司業(yè)務(wù)的擴(kuò)張。這種局面一旦出現(xiàn),會使保險公司現(xiàn)金流出增多,流入減少,從而影響保險公司的償付能力。
關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);影響因素;風(fēng)險控制
1安全生產(chǎn)、風(fēng)險控制概念簡述
安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)有必要安全。通常,我們將安全生產(chǎn)定義為:當(dāng)人們從事社會生產(chǎn)和勞動時,將人、財、物、機(jī)、環(huán)境和方法等通過協(xié)調(diào),另其減少或者避免生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的潛在人身、財物危害,或?qū)⑵浼{入人為可控范圍內(nèi)。也就是說,為了使勞動過程在符合安全的物質(zhì)條件下進(jìn)行的,避免人身傷亡財產(chǎn)損失,消除或操控危險有害要素,確保勞動者的安全健康和設(shè)備免受損壞、環(huán)境的免受損壞的一切行為。而安全生產(chǎn)風(fēng)險控制是指針對工作生產(chǎn)中影響安全生產(chǎn)的不利因素進(jìn)行一個提前防范的控制,從而減少危險事件的發(fā)生,是增強(qiáng)工作人員安全保障的一個重要舉措,是廣泛提高生產(chǎn)條件的必要前提,所以在安全生產(chǎn)方面以及風(fēng)險控制方面要引起足夠的重視。
2石油化工安全生產(chǎn)危影響因素
(1)雷雨天氣不利環(huán)境因素春季雷陣雨天氣多發(fā)時期,雨水容易從地表滲入油井使水體污染風(fēng)險增加。
(2)生產(chǎn)過程產(chǎn)生火災(zāi)的危害因素生產(chǎn)過程的不合格生產(chǎn),引發(fā)的不可控制石油爆炸而引起的大面積火災(zāi),或由工作人員違規(guī)攜帶禁止產(chǎn)品如煙頭等易燃物品而導(dǎo)致的人為性火災(zāi),或由于生產(chǎn)設(shè)施老化,設(shè)計(jì)不合理等方面造成的火災(zāi)以及其他類引起火災(zāi)。
(3)安全生產(chǎn)風(fēng)險措施對相關(guān)措施風(fēng)險控制體系的完善、及時的信息更新與否是影響石油化工安全生產(chǎn)的重要因素。如在警報裝置、防御保護(hù)措施存在缺陷,工廠在生產(chǎn)過程中,沒有及時跟外界信息溝通,與行業(yè)先列同行,那么就很大程度停留在原來的基礎(chǔ)上,猶如逆水行舟不進(jìn)則退。
(4)安全生產(chǎn)技術(shù)與投入對于石油化工的嚴(yán)要求高質(zhì)量的工作職業(yè)中,職業(yè)石油化工技術(shù)的掌控程度以及對生產(chǎn)要素如人力資源、生產(chǎn)設(shè)備、工廠選址等方面的投入多少,這些都是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。
3石油化工生產(chǎn)安全風(fēng)險控制措施
(1)安全生產(chǎn)管道風(fēng)險控制根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG/T20670-2000化工、石油管架管墩設(shè)計(jì)規(guī)定執(zhí)行。對石油化工廠來說,石油管架管墩是支持全廠生產(chǎn)裝置和供熱體系的管道的重要組成部分,所以要著重注意,抓好質(zhì)量如考慮管架實(shí)際受荷、彈性支撐作用、振動抗震問題以及結(jié)構(gòu)冰雪荷載、桁架式管廊、特種管架及管架的防腐。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理風(fēng)險控制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理計(jì)劃包含安全管理組織與責(zé)任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度三部分內(nèi)容。首先有必要從組織和人員上給予確保,確保有專門的和專職人員從事此項(xiàng)作業(yè)。其次必須制訂一套合理有用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)行為,使安全生產(chǎn)作業(yè)有章可依。
(3)風(fēng)險識別以區(qū)域計(jì)劃中涉及的意圖及其需求為根據(jù),以此評估評價區(qū)域的大小,簡單來說就是必須對一定范圍內(nèi)的危險因素進(jìn)行評價和判定。進(jìn)行評判時,需要根據(jù)歷史遺留資料、同種設(shè)施經(jīng)歷以及專家意見等綜合考慮,通過這些判斷區(qū)域計(jì)劃內(nèi)會產(chǎn)生哪些危險,這些危險又會對計(jì)劃區(qū)域造成多大影響。針對園區(qū)進(jìn)行危險因素分析時,應(yīng)把對危險源的討論作為重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),分析哪些危險源會對員工、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境造成威脅和損失。石油化工園區(qū)內(nèi)的嚴(yán)重危險源,可以按照《重大危險源辨識》(GB18218—2009)規(guī)范來斷定。
(4)將危險源分單元區(qū)分通常所說的獨(dú)立單元是指:單個單元內(nèi)如果存在氣體或物質(zhì)泄漏情況,不會引起周圍單元?dú)怏w或物質(zhì)泄漏。如若發(fā)生異常情況,兩個獨(dú)立單元可以以最短時間切斷聯(lián)系,使彼此成為獨(dú)立個體,周圍單元不受影響??梢酝ㄟ^考慮風(fēng)險計(jì)算的繁雜性,如計(jì)算單元內(nèi)危險物質(zhì)的數(shù)量、全面考慮物質(zhì)危險性和單元工藝狀態(tài),來確定該單元的危險程度。并根據(jù)危險程度將其劃分獨(dú)立的單元,并進(jìn)行合理的安排。
(5)不利天氣應(yīng)對風(fēng)險控制在春季雷陣雨氣候多發(fā)期間,應(yīng)對無油區(qū)、少油區(qū)、有油區(qū)進(jìn)行嚴(yán)厲管控,防止將清凈雨水排入下水道,以避免污水處理場冒池、冒井。同時要做好相關(guān)工作的日常記錄,安排所管轄區(qū)域清污分流設(shè)備的操作,對存有介質(zhì)的各類設(shè)備,加強(qiáng)平時巡查,避免跑冒滴漏,各類廢物分類搜集,并及時整理干凈;及時回收、整理現(xiàn)場的污油、雜物;完善、安排演練水體污染防控應(yīng)急預(yù)案;管好、及時用好事端應(yīng)急池,保證不發(fā)生水體污染事端。
(6)火災(zāi)風(fēng)險控制加強(qiáng)對日常消防安全工作的重要性宣傳,從如何逃生、自救,再到消防器材的正確使用的宣傳工作要不斷強(qiáng)化,做好基層消防安全普及工作,普及消防安全常識和火災(zāi)逃生自救技能,提高全員抗擊火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,有效、迅速、正確地處置意外火情,保障生命財產(chǎn)安全,同時也為下一步的安全生產(chǎn)工作筑牢了安全防線。進(jìn)行限煙令,對象包括所有工作人員,以及進(jìn)入大樓外來辦事或來訪人員。通過建立限煙制度,張貼禁止吸煙警示標(biāo)志,開展禁煙宣傳活動以及在會議室、辦公室、餐廳和公共場所,不得放置煙灰缸等煙具的方式來達(dá)到降低由煙頭引起的火災(zāi)事故概率。對于煙癮重的人員,可安排一定數(shù)量的吸煙區(qū),凡吸煙者一律到吸煙區(qū)。
(7)工作人員素質(zhì)培訓(xùn)對安全工作嚴(yán)抓不懈。注重安全訓(xùn)練,對一切進(jìn)入現(xiàn)場的人員有必要參與三級進(jìn)場訓(xùn)練,要求特種工作人員通過專項(xiàng)訓(xùn)練,并持有國家頒發(fā)的特種工作操作證。公司或企業(yè)可采用加強(qiáng)高危作業(yè)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)的方式,來強(qiáng)化職工的安全意識,讓每一位施工人員從思想意識和行動上注重安全,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(8)風(fēng)險信息更新生產(chǎn)技術(shù)繁瑣、生產(chǎn)條件苛刻、易燃易爆、高溫高壓、危險系數(shù)高等是石油化工行業(yè)的主要特征。為避免安全事故造成的損失,石油化工行業(yè)尤其要注意風(fēng)險信息的更新。通過及時更新信息,更加準(zhǔn)確、全面的了解風(fēng)險具體情況,以便及時預(yù)防風(fēng)險或在風(fēng)險發(fā)生時及時控制,減少人財物損失,提高安全管理水平。①每年定期對常規(guī)活動開展風(fēng)險識別以及評估,并以報告的形式形成資料加以保存。重新鑒定風(fēng)險源重點(diǎn)關(guān)注之前形成的評估是否全面完整,能否全面涵蓋本單位的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動,相關(guān)控制措施能否有效開展。②對非常規(guī)活動等危險性較大、作業(yè)環(huán)節(jié)較復(fù)雜的作業(yè)活動(如檢修、開停車、重要的工藝設(shè)備變更以及認(rèn)為有重大風(fēng)險的作業(yè)活動),展開風(fēng)險評估和識別之前,應(yīng)制定相關(guān)管控制度和措施,并由單位管理人員審批決議后執(zhí)行實(shí)施。③做完風(fēng)險評估以及識別后,要及時對相關(guān)信息和資料加以更新存檔。
4應(yīng)急體系的構(gòu)建
對于日常的安全生產(chǎn)的風(fēng)險控制方面下功夫還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,意外發(fā)生的概率還是存在。所以提前構(gòu)建完善應(yīng)急體系就顯得舉足輕重,該體系的建立能使危險事故發(fā)生時能夠有效減少人員傷亡,財產(chǎn)損失和消極的負(fù)面影響。應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)根據(jù)廠區(qū)當(dāng)前所具有的資源,對其進(jìn)行整合利用,同時使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代通信技術(shù),建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫或信息系統(tǒng),對風(fēng)險源進(jìn)行日常管理、維護(hù)、信息更新以及協(xié)調(diào)和指揮,從而建立高度智能化的化工園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)、應(yīng)急預(yù)案、保障體系。其中注意的是應(yīng)急預(yù)案,所以在規(guī)劃中要重點(diǎn)突出,能很好的起到警示作用。
5結(jié)語
俗話說“千里之堤潰于蟻穴”,在石油化工安全生產(chǎn)工作方面的建設(shè)不是一蹴而就,所以我們要發(fā)揮釘釘子精神,沿著正確的目標(biāo)久久為功、持之以恒,在安全生產(chǎn)工作風(fēng)險控制孜孜不倦,實(shí)實(shí)在在致力安全生產(chǎn),努力搞好安全工作,改進(jìn)勞動條件,以此來減低危險事故的發(fā)生概率,維護(hù)人民財產(chǎn)安全,同時也為提高生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
作者:李瑞艷 單位:中國石油化工股份有限公司天津分公司化工部
參考文獻(xiàn):
[1]趙文芳.基于風(fēng)險的石油化工園區(qū)安全規(guī)劃研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2015,(11).