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2018年上半年,在登封市委市政府和徐莊鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照精準(zhǔn)扶貧工作的部署和要求,緊緊圍繞“建強(qiáng)基層組織,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)基礎(chǔ)制度,辦好惠民實(shí)事”四項(xiàng)職責(zé)。結(jié)合何家門(mén)村建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)際現(xiàn)狀,制定幫扶措施,較好地推進(jìn)了扶貧幫困工作的開(kāi)展,取得了一些工作成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)述職如下。
一、履職盡責(zé),打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,規(guī)范檔卡
根據(jù)市政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的安排,2018年對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧幫扶計(jì)劃編寫(xiě)要求,深入細(xì)致開(kāi)展105戶(hù)幫扶計(jì)劃的工作任務(wù)。為把握好扶貧精準(zhǔn)度,再次開(kāi)展入戶(hù)核查工作,登記貧困戶(hù)家庭的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,尤其是家庭人員收入情況信息,并多次召開(kāi)單位全體幫扶責(zé)任人會(huì)議對(duì)貧困戶(hù)的家庭狀況進(jìn)行深入了解,分析貧困人員結(jié)構(gòu)和實(shí)際現(xiàn)狀,確保扶貧信息即時(shí)、真實(shí)、精準(zhǔn)。2018年,何家門(mén)村現(xiàn)有7戶(hù)18人未脫貧戶(hù)。
(二)、入戶(hù)走訪(fǎng),宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊(duì)員深入各個(gè)貧困戶(hù)家中,逐戶(hù)開(kāi)展了扶貧政策宣傳,通過(guò)上門(mén)講解、張貼相關(guān)文件通知等方式開(kāi)展相關(guān)政策的宣傳,宣傳市委市政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策,提高貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉度,幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助程序以及優(yōu)惠政策等具體內(nèi)容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學(xué)習(xí)班
為將脫貧攻堅(jiān)政策真正叫貧困戶(hù)知曉,駐村工作隊(duì)舉辦2期扶貧政策宣講培訓(xùn)班,全面提升貧困群眾對(duì)扶貧政策的知曉率。通過(guò)培訓(xùn)班,激發(fā)了貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)樹(shù)立脫貧光榮、勤勞致富,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的精神,抓住機(jī)遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,徹底擺脫貧困。
(三)、幫扶貧困戶(hù),落實(shí)幫扶政策
根據(jù)登封市脫貧攻堅(jiān)行業(yè)政策,包括教育幫扶政策、醫(yī)療幫扶政策、危房改造政策,殘疾人幫扶政策、就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,幫助貧困戶(hù)對(duì)應(yīng)家庭情況,根據(jù)制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶政策。
二、做好動(dòng)態(tài)管理 夯實(shí)基礎(chǔ)工作,
駐村工作隊(duì)的日?;A(chǔ)工作,嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“六個(gè)一”的工作要求,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。1、做好人口信息、務(wù)工信息、家庭變故等方面的動(dòng)態(tài)管理工作;2、做好為民辦實(shí)事的工作臺(tái)賬,為廣大群眾多辦好事實(shí)事;3、每周四幫扶人在扶貧日進(jìn)村入戶(hù),積極宣傳并逐戶(hù)逐項(xiàng)落實(shí)幫扶政策的到戶(hù)情況,落實(shí)教育、醫(yī)療、轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶(hù)增收、金融小額貸款等幫扶工作臺(tái)賬,做好村情戶(hù)情實(shí)時(shí)掌握;4、幫助貧困戶(hù)進(jìn)行申請(qǐng)到戶(hù)增收,共計(jì)53戶(hù);5、根據(jù)各級(jí)督查巡查問(wèn)題情況,對(duì)照自身進(jìn)行查擺整改問(wèn)題。
三、堅(jiān)持一戶(hù)一策,確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統(tǒng)一要求,貧困戶(hù)全部摘帽,何家門(mén)村尚有7戶(hù)18人未脫貧,還有三戶(hù)有返貧風(fēng)險(xiǎn),視為重點(diǎn)幫扶。根據(jù)各戶(hù)實(shí)際情況,由徐莊鎮(zhèn)協(xié)調(diào)本地企業(yè)幫助安排公益性崗位,從五月起發(fā)放公益性崗位工資,穩(wěn)定家庭收入,以保障順利脫貧。
四、企業(yè)幫建,助力脫貧
利用愛(ài)心企業(yè)“天河集團(tuán)”幫扶優(yōu)勢(shì),提升精準(zhǔn)扶貧工作成效,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、幫助何國(guó)彬建設(shè)房屋3間,圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨,硬化房頂,解決了多年漏雨的問(wèn)題。
3、幫助七組7戶(hù)村民,鋪設(shè)1800米飲用水管,解決了吃水難的問(wèn)題。
4、幫助7戶(hù)貧困戶(hù)家庭院落硬化水泥地,解決了雨天泥濘的問(wèn)題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進(jìn)行舊房改造。
五、緊抓扶貧項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施
1、2018年2月開(kāi)工,新增一眼深井共計(jì)350米;新鋪設(shè)輸水管線(xiàn)2300米,解決了78戶(hù)用水問(wèn)題。
2、投入專(zhuān)項(xiàng)資金120萬(wàn),治理河道600米,提升抗洪能力。
3、按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展方案,推進(jìn)摘星樓景區(qū)建設(shè),水峪寺院開(kāi)工建設(shè),責(zé)任組、村兩委協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn),為停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和游客服務(wù)中心建設(shè)做好前期工作。
六、2018年下半年工作計(jì)劃
1、確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
2018年,是我省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,為確保徐莊鎮(zhèn)何家門(mén)村的脫貧成效,做到精準(zhǔn)到戶(hù),精準(zhǔn)到人,因戶(hù)施策,打贏全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的決定之戰(zhàn)。目前,未脫貧7戶(hù),除1戶(hù)為政策托底外,其余6戶(hù)全部脫貧,對(duì)未脫貧戶(hù)和具有返貧風(fēng)險(xiǎn)戶(hù),企業(yè)安排公益性崗位,保障貧困戶(hù)收入穩(wěn)定,全面完成扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)面臨的疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn),打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí),舉措落實(shí),為全面建設(shè)成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
咬定目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)施策,依托政策措施,因地制宜,持續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年任務(wù):一是全力幫扶結(jié)對(duì)貧困戶(hù)33戶(hù)70人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,其中:、村27戶(hù)60人,社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶(hù)6戶(hù)10人。二是以9個(gè)貧困村為重點(diǎn),繼續(xù)分步實(shí)施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè),今年計(jì)劃完成2個(gè)貧困村的通村公路升級(jí)改造。
三、主要舉措
1、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,為全縣脫貧攻堅(jiān)提供交通保障。
一是爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣,加快公路升級(jí)改造步伐。以貧困村為重點(diǎn),今年計(jì)劃升級(jí)改造公路項(xiàng)目45個(gè)174.4公里,投資約2億元,其中涉及貧困村項(xiàng)目2個(gè)。
二是加強(qiáng)已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng),加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度,確保公路安全通暢。
三是優(yōu)化公共交通服務(wù),計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸,進(jìn)一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。
四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù),堅(jiān)持疫情防控,統(tǒng)籌幫助道路客、貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障交通運(yùn)輸不受大的影響。
2、落實(shí)幫扶責(zé)任和措施,拓寬幫扶途徑,助力全面穩(wěn)定脫貧。
落實(shí)好“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制,要精準(zhǔn)施策,還要分類(lèi)施策。目前由我局負(fù)責(zé)幫扶貧困戶(hù)中有9戶(hù)未脫貧(包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶(hù)6戶(hù))。對(duì)于已經(jīng)脫貧的幫扶對(duì)象,同樣要持續(xù)做好幫扶,責(zé)任、政策和措施落實(shí)不能脫;對(duì)于仍未脫貧的,要采取針對(duì)性更強(qiáng)的有力措施。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收,發(fā)展好村級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,繼續(xù)種植高山有機(jī)稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂(lè)旅游、實(shí)施光伏扶貧等項(xiàng)目。
二是增強(qiáng)就業(yè)增收,優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì),保障貧困家庭穩(wěn)定收入。
三是做好政策兜底保障,對(duì)弱能和特困群眾,要落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助供養(yǎng)等政策。
四是加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的關(guān)懷,做到每月至少走訪(fǎng)慰問(wèn)1次,了解貧困群眾的生活和工作情況,隨時(shí)幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活情況,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
五是加強(qiáng)駐村幫扶,工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員要落實(shí)《駐村工作隊(duì)管理“六項(xiàng)制度”》,提升工作水平,加大幫扶力度,駐村人員的吃住行等補(bǔ)助由本局解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《X省人民政府辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成全市年度脫貧目標(biāo),現(xiàn)就深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作通知如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí),深刻理解消費(fèi)扶貧。消費(fèi)扶貧是社會(huì)各界通過(guò)消費(fèi)來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù),幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。
從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈看,消費(fèi)扶貧是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”政策的有效延伸,通過(guò)政府引導(dǎo)與社會(huì)力量的支持,使貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)與勞務(wù)供給有質(zhì)量、宣傳有渠道、推介有門(mén)路,從而使貧困群眾收入有保障。從扶貧主體看,消費(fèi)扶貧貫通了社會(huì)力量通過(guò)定向、增量消費(fèi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)服務(wù),吸納貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力有效參與脫貧攻堅(jiān)的通道。
從扶助對(duì)象看,消費(fèi)扶貧激勵(lì)貧困群眾依托自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富,有利于激發(fā)貧困群眾從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和提供勞務(wù)、服務(wù)的積極性,加快貧困地區(qū)、貧困人口同步實(shí)現(xiàn)全面小康的步伐。大力實(shí)施消費(fèi)扶貧,有利于動(dòng)員社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),調(diào)動(dòng)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的積極性,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、動(dòng)員多方力量,積極參與消費(fèi)扶貧。(一)推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和駐淮企事業(yè)單位等帶頭參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入相關(guān)單位定點(diǎn)扶貧和地方各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶工作及考核內(nèi)容。開(kāi)展“消費(fèi)扶貧助力攻堅(jiān)”倡議活動(dòng),鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品,優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游。組織開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷(xiāo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂活動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品。支持符合條件的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)參加軍分區(qū)、武警部隊(duì)特別是駐貧困地區(qū)部隊(duì)定點(diǎn)采購(gòu)。
(二)動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),組織引導(dǎo)商會(huì)組織和民營(yíng)企業(yè)通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”等方式定向采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。倡導(dǎo)社會(huì)組織主辦、承辦的博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、年會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等,優(yōu)先選擇在貧困地區(qū)舉辦。將消費(fèi)扶貧相關(guān)活動(dòng)與社會(huì)扶貧日活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,在主流媒體發(fā)出倡議。
(三)推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶地區(qū)建立消費(fèi)扶貧協(xié)作機(jī)制。承擔(dān)縣域結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的鳳臺(tái)縣要組織引導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等與石臺(tái)縣建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系。受幫扶的壽縣要主動(dòng)對(duì)接蜀山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求,聯(lián)合幫扶區(qū)共建果蔬、畜禽等產(chǎn)品供應(yīng)基地,共同舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì),積極吸引企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工。完善就業(yè)脫貧結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,組織實(shí)施好革命老區(qū)、行蓄洪區(qū)勞務(wù)對(duì)接和定向招工,實(shí)施“2611”就業(yè)幫扶新路徑,幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
三、依托地方特色,切實(shí)帶動(dòng)消費(fèi)扶貧。我市地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,一些產(chǎn)品不僅在本市范圍內(nèi)深受人們喜愛(ài),還聞名省內(nèi)外,如X等。要注重引導(dǎo)、支持、規(guī)范貧困戶(hù)生產(chǎn)地方特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)幫扶作用,擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。注重特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提高產(chǎn)品附加值,提高貧困戶(hù)參與度。
積極開(kāi)展“會(huì)展扶貧”,支持貧困地區(qū)參加農(nóng)交會(huì)、農(nóng)貿(mào)會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等,專(zhuān)設(shè)消費(fèi)扶貧展區(qū),集中推介、展示、銷(xiāo)售特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快貧困地區(qū)供銷(xiāo)合作社“新網(wǎng)工程”建設(shè),引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)開(kāi)展購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。組織貧困地區(qū)糧食收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)優(yōu)先收儲(chǔ)本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先安排儲(chǔ)備糧輪換。大力推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品“八進(jìn)”和高校、企業(yè)“四送”活動(dòng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。鼓勵(lì)貧困地區(qū)在景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務(wù)區(qū)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)。推動(dòng)貧困地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,引導(dǎo)電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到貧困地區(qū)集中采購(gòu)滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品。
四、開(kāi)展宣傳推介,大力引導(dǎo)消費(fèi)扶貧。支持貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌推介活動(dòng)。借助新媒體平臺(tái),對(duì)貧困地區(qū)的美麗休閑鄉(xiāng)村、精品園區(qū)、精品線(xiàn)路,開(kāi)展有計(jì)劃、有組織、多層次的宣傳推介。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)”等模式,在重大節(jié)假日前和重要農(nóng)事節(jié)慶節(jié)點(diǎn),集中宣傳貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。鼓勵(lì)貧困地區(qū)舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強(qiáng)的“農(nóng)民豐收節(jié)”等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)。
五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督促,有效保障消費(fèi)扶貧。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,細(xì)化實(shí)化相關(guān)政策舉措。各縣區(qū)要高度重視本地區(qū)消費(fèi)扶貧工作,根據(jù)產(chǎn)地、消費(fèi)地的不同定位,明確目標(biāo)任務(wù),建立工作機(jī)制,積極推動(dòng)消費(fèi)扶貧深入開(kāi)展。及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣消費(fèi)扶貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。
一、結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)制定完善規(guī)劃。
八廟鎮(zhèn)轄13個(gè)村1個(gè)社區(qū),95個(gè)組,2882戶(hù),11241人。2018年縣下達(dá)八廟鎮(zhèn)脫貧任務(wù)為:貧困村退出1個(gè)(王家口村),非貧困村(和平村);貧困戶(hù)退出62戶(hù)223人,其中貧困村減貧41戶(hù)156人,和平13戶(hù)36人,舉臺(tái)8戶(hù)31人。2019年計(jì)劃減貧52戶(hù)190人。圍繞脫貧目標(biāo),我多次深入各村開(kāi)展調(diào)研,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮?,充分了解情況,指導(dǎo)八廟精準(zhǔn)制定覆蓋全部貧困人口的年度規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,精準(zhǔn)制定年度計(jì)劃和貧困村退出、貧困戶(hù)脫貧實(shí)施方案。親自審定了《2018年度八廟鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》,王家口村、和平村脫貧規(guī)劃,9個(gè)已脫貧的貧困村(2個(gè))和非貧困村(7個(gè))鞏固提升規(guī)劃,2019年脫貧村的年度工作計(jì)劃。特別是對(duì)今年計(jì)劃脫貧的建卡貧困村王家口村現(xiàn)場(chǎng)踏勘,組織縣委宣傳部、幫扶部門(mén)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)劃,在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,規(guī)劃發(fā)展種植脆紅李項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地60畝,建設(shè)脆紅李產(chǎn)業(yè)園;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,規(guī)劃硬化村級(jí)聯(lián)網(wǎng)路4.9公里,新建衛(wèi)生室,文化室、文化廣場(chǎng),并對(duì)村委會(huì)外圍結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行打造。
二、嚴(yán)格程序,深入推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別。
指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)充分利用好今年一次的貧困戶(hù)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格按照“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公示”程序,層層召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì),廣泛宣傳精準(zhǔn)識(shí)別政策,深入動(dòng)員和部署,糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問(wèn)題。一是重點(diǎn)解決了亂拆戶(hù)、未整戶(hù)納入等精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題;二是對(duì)欺騙組織和群眾,隱瞞家庭收入購(gòu)車(chē)購(gòu)房情況的貧困戶(hù)堅(jiān)決清退;三是對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;四是確因政策原因不能納入的,綜合其它救助手段進(jìn)行解決。2014年精準(zhǔn)識(shí)別建卡貧困村4個(gè),貧困戶(hù)536戶(hù)1621人,經(jīng)過(guò)幾次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,截至目前,全鎮(zhèn)現(xiàn)有建卡貧困戶(hù)466戶(hù)1545人。
三、著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要抓手,進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),了解群眾愿望,幫助規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000多畝,以發(fā)展葛根、青花椒、獼猴桃、脆紅李、西瓜、黃精、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);同時(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)與溫氏集團(tuán)合作,新啟動(dòng)建設(shè)500頭以上生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家,擴(kuò)建1家,發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2家,家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1家。建大型水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5家,特別是對(duì)今年的脫貧的貧困村、貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)落實(shí)落地,其中當(dāng)年計(jì)劃脫貧的王家口村,40戶(hù)貧困戶(hù)建了規(guī)范化的養(yǎng)圈舍,1戶(hù)建了大型家庭養(yǎng)豬場(chǎng),41戶(hù)建了脆紅李小果園,8戶(hù)建了獼猴桃小果園。二是落實(shí)投入保障。產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金已到位、扶貧小額信貸達(dá)80%。三是強(qiáng)化鞏固提升。對(duì)2014-2015年脫貧戶(hù),嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,已經(jīng)發(fā)展種植850畝,養(yǎng)殖生豬2300頭。四是加快推動(dòng)2018年脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照年度實(shí)施計(jì)劃,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。
四、督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是今年脫貧的王家口村在縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金621.1萬(wàn)元之外,我親自協(xié)調(diào)爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)資金20余萬(wàn)元,協(xié)調(diào)幫扶單位縣衛(wèi)計(jì)局出資10萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)買(mǎi)辦公桌椅;新建村文化室、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室;對(duì)村委會(huì)進(jìn)行風(fēng)貌打造。爭(zhēng)取縣水務(wù)局解決全村安全飲水項(xiàng)目資金51.3萬(wàn)元。增取農(nóng)網(wǎng)改造資金100多萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)八廟鎮(zhèn)對(duì)接市工商局、市縣以工代賑辦落實(shí)100萬(wàn)元資金對(duì)瓏玲、七樹(shù)、舉臺(tái)三個(gè)村的基礎(chǔ)建設(shè)給予資金支持。四是指導(dǎo)開(kāi)展新玲、瓏玲、七樹(shù)、青春、舉臺(tái)5個(gè)非貧困村的文化室、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè),全面提升了非貧困村的活動(dòng)陣地建設(shè)。
五、著力強(qiáng)化安居保障。
針對(duì)八廟鎮(zhèn)部分貧困群眾住房危舊、住房困難等情況,采取C級(jí)危房維修加固一批、D級(jí)危房改造一批、易地扶貧搬遷一批的方式,確保困難群眾住有所居。一是推動(dòng)易地扶貧搬遷工作。要求八廟鎮(zhèn)實(shí)行打樁作業(yè),責(zé)任到人,搬遷到戶(hù),戶(hù)戶(hù)落實(shí)。全鎮(zhèn)40戶(hù)異地搬遷戶(hù)已全部完工入住。二是推動(dòng)C、D級(jí)危房改造工作。今年八廟鎮(zhèn)271戶(hù)D級(jí)危房改造,C級(jí)危房改造420戶(hù),已全面完工;全面改善了貧困戶(hù)的住房條件。
六、指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)村級(jí)集體收入空殼問(wèn)題,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)。指導(dǎo)八廟鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察,在王家口村投入19.2萬(wàn)元建成脆紅李集體經(jīng)濟(jì)園一個(gè),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,年收入1.7萬(wàn)元,并在非貧困村和平村也投入了20萬(wàn)元建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,七樹(shù)、舉臺(tái)、青春三個(gè)村也通過(guò)“一事一議”入股分紅的方式將10萬(wàn)元的集體基金投入到水產(chǎn)養(yǎng)殖、獼猴桃種植基地。
七、強(qiáng)化幫扶力量管理。
我?guī)ь^每月至少深入八廟鎮(zhèn)一次以上,召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)會(huì),深入村組和貧困戶(hù)家中實(shí)地調(diào)查了解情況,解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)聯(lián)掛幫扶部門(mén)、駐村幫扶工作隊(duì)、第一書(shū)記、農(nóng)技員聯(lián)系管理,督查幫扶單位履職盡責(zé)。每季度至少與第一書(shū)記開(kāi)展一次談心談話(huà),聽(tīng)取他們的工作匯報(bào),研究解決實(shí)際問(wèn)題。全鎮(zhèn)14個(gè)村均有一個(gè)幫扶單位,全鎮(zhèn)466戶(hù)貧困戶(hù)均有一名財(cái)政供養(yǎng)干部幫扶。督促指導(dǎo)各幫扶單位加大幫扶力度,今年市工商局聯(lián)系八廟鎮(zhèn)瓏玲、舉臺(tái)、七樹(shù)三個(gè)村脫貧攻堅(jiān)工作后,主要負(fù)責(zé)人三次親臨八廟指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)市以工代賑辦承諾為三個(gè)村解決幫扶資金100萬(wàn)元,幫扶工作隊(duì)吃住在農(nóng)戶(hù),調(diào)研了解情況,制定幫扶措施??h紅十字會(huì)聯(lián)系今年計(jì)劃脫貧的貧困村王家口村,落實(shí)幫扶資金25.7萬(wàn)元,用于村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)以及戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中為57戶(hù)建卡貧困戶(hù)每戶(hù)提供1000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金??h居保局為幫扶村每戶(hù)貧困戶(hù)預(yù)算1000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,形成一定規(guī)模后給予扶持??h委宣傳部為非貧困村提供幫扶資金2萬(wàn)元用于橋梁建設(shè)。
八、意見(jiàn)建議
(一)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題;要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題;要加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)和塘堰整治,暢通灌溉渠系,大力實(shí)施安全飲水工程,著力解決群眾生產(chǎn)生活用水的問(wèn)題;積極引導(dǎo)群眾擇善而居、集中建房或連片建房,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件。
(二)著力扶志扶能扶勤,增強(qiáng)脫貧致富“內(nèi)力”。一要堅(jiān)持分類(lèi)扶持。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶(hù),要集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力,因殘疾、因疾病致貧的,做好社會(huì)保障工作,加大社會(huì)救助力度,直接解決其生活困難。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,需進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施,以此激發(fā)、激活貧困戶(hù)依靠自己的頭腦和雙手,勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的生產(chǎn)積極性,讓貧困戶(hù)把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變成活力,使其在精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式和收入水平等方面有一系列的變化。二要抓好能力培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極引導(dǎo)貧困初、高中畢業(yè)生就讀中職工作,提高脫貧致富本領(lǐng),變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。三要加強(qiáng)扶智宣傳。要大力宣傳玉樹(shù)村殘疾人牛小兵自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型,不等不靠、主動(dòng)作為的先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富,充分調(diào)動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把脫貧致富變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),提升貧困村自身“造血”功能。
一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償和鞏固退耕還林成果(牽頭單位:環(huán)林局責(zé)任單位:環(huán)林局)
1.目標(biāo)任務(wù)。11個(gè)貧困村集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償總面積115142.2畝,按每畝14.75元,總投資169.83萬(wàn)元;鞏固退耕還林成果2385.13畝,按每畝155元,總投資36.96萬(wàn)元;鞏固退耕還林成果2385.13畝,按每畝155元,總投資36.96萬(wàn)元。
2.序時(shí)進(jìn)度。1-12為常規(guī)管護(hù),12月底完成資金兌現(xiàn)工作。10月前完成農(nóng)戶(hù)考核;11月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”一次性?xún)陡兜睫r(nóng)戶(hù)手中,全面完成集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償和鞏固退耕還林成果工作,完成率100%。
3.完成情況。已于9月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”的方式一次性?xún)陡兜睫r(nóng)戶(hù)手中,超前完成兌現(xiàn)工作。
(二)草原生態(tài)保護(hù)(牽頭單位:環(huán)林局責(zé)任單位:農(nóng)牧科技局)
1.目標(biāo)任務(wù)。11個(gè)貧困村落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,其中享受禁牧補(bǔ)助2.5799萬(wàn)畝,按每畝7.5元,總投資19.34萬(wàn)元;草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)9.5265萬(wàn)畝,按每畝2.5元,總投資23.81萬(wàn)元。
2.序時(shí)進(jìn)度。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和退牧還草工程。1-3月,收集年度補(bǔ)獎(jiǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料;4-6月,完成年度草補(bǔ)實(shí)施方案的編制報(bào)批;7-9月,開(kāi)展草原巡查、生態(tài)監(jiān)測(cè),啟動(dòng)牧戶(hù)考核;10-12月,完成牧戶(hù)考核,將2017年度草原禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)獎(jiǎng)資金兌現(xiàn)到戶(hù),完成率100%。
3.完成情況。已于10月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”一次性?xún)陡兜睫r(nóng)戶(hù)手中,超前完成兌現(xiàn)工作。
(三)地質(zhì)災(zāi)害治理(牽頭單位:環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局,責(zé)任單位:國(guó)土資源局)
1.目標(biāo)任務(wù)。
2.序時(shí)進(jìn)度。
3.完成情況。已于10月底全面完工,超前完成。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,積極上下對(duì)接到位。為確保2017生態(tài)扶貧專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)盡早實(shí)施,個(gè)各相關(guān)單位理清扶貧工作發(fā)展思路,認(rèn)真梳理扶貧建設(shè)項(xiàng)目,積極主動(dòng)地與州級(jí)主管部門(mén)就2017年度生態(tài)扶貧工作進(jìn)行了多次銜接,與縣發(fā)改、縣扶貧、縣財(cái)政等生態(tài)建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任部門(mén)積極聯(lián)系和溝通,并組織工作人員就生態(tài)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一、逐項(xiàng)對(duì)接,確認(rèn)貧困村、貧困戶(hù)的脫貧需求,核實(shí)生態(tài)扶貧項(xiàng)目清單,明確工作責(zé)任主體。在充分對(duì)接的基礎(chǔ)上制定了目標(biāo)任務(wù),梳理出工作計(jì)劃和資金投入情況,明確了時(shí)序進(jìn)度和工作責(zé)任主體。
(二)制定方案,層層細(xì)化落實(shí)到位。生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定了《生態(tài)建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2017年實(shí)施方案》,方案明確了生態(tài)建設(shè)扶貧的年度目標(biāo)任務(wù),成立了生態(tài)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了工作措施,制定了時(shí)序進(jìn)度,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)工作推進(jìn),并重強(qiáng)調(diào)了年度重點(diǎn)工作和對(duì)工作進(jìn)度作了詳細(xì)安排,確保生態(tài)扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處。
(三)積極籌措,確保項(xiàng)目資金到位。2017年,退耕還林工程落實(shí)資金754萬(wàn)元,鞏固退耕還林成果7.9萬(wàn)畝,完善退耕還林政策補(bǔ)助面積2.9萬(wàn)畝,(其中涉及2017年“摘帽”貧困村16個(gè)、鞏固退耕還林成果面積3426.53萬(wàn)畝,9月底通過(guò)“一折通”兌現(xiàn)資金53.11萬(wàn)元);集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償落實(shí)資金2120.2萬(wàn)元,繼續(xù)依法有效管護(hù)全縣集體公益林143.73萬(wàn)畝(其涉及16個(gè)“摘帽”貧困村417戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)管護(hù)集體公益44212.70畝。9月底將兌現(xiàn)集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償65.21萬(wàn)元);落實(shí)11個(gè)貧困村草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金19.34萬(wàn)元,草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金23.81萬(wàn)元,已于10月底前通過(guò)農(nóng)村信用社以“一折通”一次性?xún)陡兜睫r(nóng)戶(hù)手中;落實(shí)梭坡鄉(xiāng)共布村1處排位除險(xiǎn)工程資金46.13萬(wàn)元,并于10月底全面完成工程建設(shè)任務(wù);
(四)強(qiáng)化保障措施
1.加強(qiáng)生態(tài)用地用途管制。根據(jù)我縣自然資源差異、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、資源環(huán)境承載能力、主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和重點(diǎn)保護(hù)的生態(tài)功能,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),制定生態(tài)紅線(xiàn)管理辦法,嚴(yán)格生態(tài)資源監(jiān)管,堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)紅線(xiàn)行為。在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下,結(jié)合本縣實(shí)際,科學(xué)制定生態(tài)用地項(xiàng)目禁限目錄,控制城鄉(xiāng)建設(shè)使用生態(tài)用地,限制工礦開(kāi)發(fā)占用生態(tài)用地,確保全縣生態(tài)資源不減少、生態(tài)功能不降低、生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。
2.加大生態(tài)治理投入。根據(jù)我縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的實(shí)際,謀劃一批生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重大工程項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州財(cái)政的支持,加大地方公共財(cái)政對(duì)生態(tài)保護(hù)的投入,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入我縣生態(tài)治理,積極落實(shí)各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助制度,確保生態(tài)項(xiàng)目的落地實(shí)施。
3.增加農(nóng)牧民生態(tài)收入。以《農(nóng)牧民參與工程項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)暫行辦法》為指導(dǎo),制定出臺(tái)全縣支持農(nóng)牧民直接參與重大生態(tài)工程建設(shè)的地方性政策,鼓勵(lì)農(nóng)牧民組建管護(hù)隊(duì)、造林隊(duì)、防治隊(duì),參與政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù),增加農(nóng)牧民生態(tài)建設(shè)管護(hù)收入。鼓勵(lì)農(nóng)牧民有償轉(zhuǎn)讓生態(tài)景觀資源使用權(quán),參與旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)等,增加財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)收入。
4.積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革,完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度和禁牧休牧巡查制度,加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;探索建立莊園式生態(tài)牧場(chǎng)或聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);深入推進(jìn)以林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證、經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證、村級(jí)農(nóng)民互助擔(dān)保合作社為主的林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn),盤(pán)活森林資源資產(chǎn)。
5.構(gòu)建科技服務(wù)支撐體系。以生態(tài)扶貧工作為契機(jī),通過(guò)多種形式培養(yǎng)各類(lèi)技術(shù)人員;加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),按工作需求配備人員和設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使管理水平和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)優(yōu)良林(草)種快繁、森林高效培育。加強(qiáng)林業(yè)、草原科技標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),建立林業(yè)、草原科技標(biāo)準(zhǔn)體系。加速科研成果轉(zhuǎn)化利用、提升我縣生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)利用水平和效益。
6.建立健全生態(tài)扶貧考核評(píng)價(jià)體系。建立生態(tài)扶貧考核評(píng)價(jià)制度,將生態(tài)扶貧作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益增減等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系;始終堅(jiān)持貫徹環(huán)保“三同時(shí)”制度;探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計(jì)。建立和實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)。
三、下一步工作
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“yett123456”為你整理了這篇經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況和成效考核自查總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成情況和成效考核自查總結(jié)
為深入貫徹全省脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核工作部署會(huì)議精神,確保全區(qū)貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定退出,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役,結(jié)合我局專(zhuān)項(xiàng)職能以及《雅安市雨城區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度貧困對(duì)象脫貧退出指標(biāo)自查工作的通知》(雨脫領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕26號(hào))文件要求,我局總結(jié)如下:
一、2020年度目標(biāo)任務(wù)
按照雨城區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策部署,緊緊圍繞全區(qū)38個(gè)已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶(hù)3596戶(hù)、貧困人口11070人的鞏固提升目標(biāo)任務(wù),以消費(fèi)扶貧、電商扶貧為抓手,以市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)為平臺(tái),全力推進(jìn)商務(wù)精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。2020年繼續(xù)積極開(kāi)展和參加相關(guān)消費(fèi)扶貧活動(dòng);組織貧困村企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”及展會(huì),組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),擴(kuò)大貧困村農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售。
二、工作開(kāi)展情況
(一)以市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手,推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)
持續(xù)推進(jìn)“四川扶貧”公益品牌建設(shè),鼓勵(lì)支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)省外市場(chǎng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系;動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與消費(fèi)扶貧。鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)“四川扶貧”產(chǎn)品。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,鼓勵(lì)“四川扶貧”產(chǎn)品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設(shè)置“四川扶貧”產(chǎn)品展示區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái),我局以“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)為抓手,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),推動(dòng)雨城區(qū)產(chǎn)品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶(hù)次以上企業(yè)參加活動(dòng)和展會(huì),1月至3月集中開(kāi)展2020川貨新春大拜年活動(dòng),脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)100余家商家參與此類(lèi)活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)達(dá)1500萬(wàn)元,其中貧困戶(hù)參展20余次,涉及金額200萬(wàn)元。組織了15余家(次)茶企參加川貨全國(guó)行站展銷(xiāo)活動(dòng);組織10余家企業(yè)報(bào)名參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì);同時(shí)積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務(wù)發(fā)展峰會(huì)和四川省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)”。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提供電商發(fā)展智力支撐
采取電商協(xié)會(huì)、電商企業(yè)與電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方合作方式,廣泛開(kāi)展電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn);培育一批電商專(zhuān)業(yè)人才、農(nóng)村帶頭人,幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能,提高農(nóng)民的信息意識(shí)、應(yīng)用能力。2020年依托雨城區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓(xùn)人員25人次。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)5場(chǎng)次,培訓(xùn)人員500余人次,其中培訓(xùn)貧困村人200余人次。
(三)推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場(chǎng)
1.推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開(kāi)展省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,過(guò)去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主,變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動(dòng)力。
2.建設(shè)本土平臺(tái),龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前,雨城區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)2000余家,從事經(jīng)貿(mào)的網(wǎng)商數(shù)量進(jìn)一步增加,發(fā)展向好。“京東?雅安館”等本土平臺(tái)規(guī)模日益壯大,“易田”、“四川數(shù)字云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶(hù)雨城,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引進(jìn)四川果嶺云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在雨城區(qū)建設(shè)雅安生態(tài)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)集聚區(qū)提檔升級(jí),為雨城區(qū)各企業(yè)提供公共服務(wù)、電商專(zhuān)業(yè)服務(wù)、咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè),協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值。
(四)其他工作開(kāi)展情況
1.積極協(xié)調(diào)疫情工作
今年疫情發(fā)生,舉國(guó)上下,同心協(xié)力,雨城區(qū)經(jīng)商局作為抗疫的一員,承擔(dān)著酒店、旅館、商場(chǎng)超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作,任務(wù)繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作,區(qū)經(jīng)商局全局上下勠力同心,深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書(shū),并入戶(hù)宣傳防疫政策,督促并協(xié)助各小區(qū)做好進(jìn)出人員“問(wèn)檢登”。同時(shí)多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購(gòu)了目前市場(chǎng)上緊缺的消毒藥水和電動(dòng)噴霧器等消殺用品,由副局長(zhǎng)楊汭嘉帶隊(duì)送到社區(qū)和大院居民手中,并指導(dǎo)群眾正確使用,贏得了大院居民好評(píng)。
除了幫扶大院和社區(qū),我們還深入誠(chéng)信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購(gòu)物廣場(chǎng)等各大商場(chǎng)超市、酒店開(kāi)展疫情防控工作。在商場(chǎng)超市,我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應(yīng)情況以及疫情防控工作開(kāi)展情況。在酒店旅館,我們?cè)敿?xì)了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定時(shí)消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開(kāi)展情況。
2.風(fēng)雨同舟,攜手度過(guò)洪災(zāi)
8月18日,草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水,洪災(zāi)發(fā)生后,區(qū)經(jīng)商局快速響應(yīng),全局動(dòng)員,第一時(shí)間緊急向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)運(yùn)送應(yīng)急救援物資,并盡可能抽派人手進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。
三、目前存在問(wèn)題
1.支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎(chǔ)設(shè)施還有薄弱的地方,部分農(nóng)村對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解不多,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少,阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直達(dá);冷鏈物流發(fā)展欠缺,保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距,且成本較高。
2.傳統(tǒng)企業(yè)、專(zhuān)合組織對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏足夠的信心,創(chuàng)新動(dòng)能不足;二是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠,目前我區(qū)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社453家,不足10%涉足電子商務(wù),大部分專(zhuān)業(yè)合作社注重抓生產(chǎn),對(duì)營(yíng)銷(xiāo)理念、營(yíng)銷(xiāo)策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識(shí),發(fā)展電商的思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,品牌效應(yīng)不夠。缺乏農(nóng)產(chǎn)品龍頭骨干電商企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化程度低,交易規(guī)則、溯源體系、理賠機(jī)制不健全,產(chǎn)品交易缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.專(zhuān)業(yè)人才不能滿(mǎn)足需要。一是區(qū)內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足,招聘引進(jìn)的電商企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才;二是農(nóng)村網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場(chǎng)行情分析和反饋等方面缺乏電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人員,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展。
四、下一步工作計(jì)劃
1.強(qiáng)化政策引領(lǐng),全面提升應(yīng)用水平。大力宣傳國(guó)家、省、市對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策,貫徹落實(shí)《雅安市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《雅安市“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)。深入實(shí)施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范、電商扶貧”工程。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)不斷開(kāi)展商業(yè)模式、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逆向整合各類(lèi)生產(chǎn)要素資源,按照消費(fèi)需求打造個(gè)性化產(chǎn)品。拓展電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“藍(lán)齊兒”為你整理了這篇2021年人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年工作總結(jié)
1.強(qiáng)化政策落實(shí),全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。一是不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。今年以來(lái)結(jié)合全市企業(yè)用工實(shí)際,提請(qǐng)市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)招工及用工服務(wù)若干意見(jiàn)》《加強(qiáng)企業(yè)招工及用工服務(wù)實(shí)施細(xì)則》。組建4個(gè)外出招工小組和外出招工協(xié)調(diào)工作小組,持續(xù)開(kāi)展以工引工、外出招工、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)活動(dòng),目前招引外來(lái)員工27人。充分利用人社網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)招聘、“2+N”招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘等各類(lèi)活動(dòng)。截至目前,共組織“2+N”各類(lèi)招聘會(huì)92場(chǎng),500余家企業(yè)提供2.56萬(wàn)個(gè)崗位,累計(jì)17136人參加招聘活動(dòng),達(dá)成就業(yè)意向11385人,主園區(qū)用工凈增3787人,增幅9.3%。二是持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),本年度共開(kāi)展23期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)學(xué)員690人,圓滿(mǎn)完成市級(jí)下達(dá)的年度工作任務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程,對(duì)符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)及時(shí)審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。預(yù)計(jì)到2021年底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于7000萬(wàn)元,其中小微企業(yè)貸款不少于3000萬(wàn)元。三是兌現(xiàn)招工獎(jiǎng)勵(lì)政策。兌現(xiàn)以工引工及返鄉(xiāng)就業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)企業(yè)老員工通過(guò)親帶親、友帶友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等方式引進(jìn)新員工,對(duì)成功介紹外鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)人員來(lái)廣穩(wěn)定就業(yè)的單位或個(gè)人,在企業(yè)自主獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,再給予1000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前2021年度已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金174.7萬(wàn)元,補(bǔ)貼人數(shù)2821人。同時(shí)積極向企業(yè)宣傳《人才興企二十條》,鼓勵(lì)企業(yè)引才引智、鼓勵(lì)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)、鼓勵(lì)人才扎根興業(yè)。四是精準(zhǔn)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、利用廣播電臺(tái)、微信公眾號(hào)等新媒體以及舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳會(huì)等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。深入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公開(kāi)征集就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位、公益性崗位。建立新投產(chǎn)企業(yè)“人社服務(wù)專(zhuān)員”幫扶聯(lián)絡(luò)機(jī)制。定期入企走訪(fǎng)調(diào)研,開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)政策宣講等服務(wù)。五是有序推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。根據(jù)戶(hù)籍地將幫扶對(duì)象分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),層層壓實(shí)幫扶責(zé)任,對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,將有就業(yè)意愿的人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,開(kāi)展分類(lèi)幫扶,做到登記一人,服務(wù)一人。六是大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。今年以來(lái)企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)共開(kāi)展39個(gè)班次,結(jié)業(yè)合格2284人;企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開(kāi)班62個(gè),培訓(xùn)系統(tǒng)上線(xiàn)2305人;普通勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)開(kāi)班18個(gè),培訓(xùn)系統(tǒng)上線(xiàn)855人,碭山縣技能扶貧培訓(xùn)150人;2021年度企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)開(kāi)展11個(gè)班次,參訓(xùn)學(xué)員542人。
2.深化制度改革,社會(huì)保障體系不斷完善。一是強(qiáng)化征繳擴(kuò)面和優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保10萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)14.94%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保8277人,同比增長(zhǎng)4.19%;失業(yè)保險(xiǎn)參保3.96萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)36.55%;工傷保險(xiǎn)參保8.22萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)1.48%。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到27.85萬(wàn)人,當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)為17.56萬(wàn)人,為符合領(lǐng)取條件的8.69萬(wàn)人發(fā)放了養(yǎng)老金,月發(fā)放率100%。長(zhǎng)三角社保轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)現(xiàn)全流程線(xiàn)上辦理。二是規(guī)范參保。自2021年4月起,逐步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)參保,實(shí)行企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)并同時(shí)參保,使得職工社保全覆蓋,保障了職工的合法權(quán)益,將逐步實(shí)現(xiàn)職工退休生活有保障、失業(yè)求職無(wú)擔(dān)憂(yōu);大力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保,并推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員的工傷保險(xiǎn)待遇等合法權(quán)益;在用人單位為職工參加工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施實(shí)施補(bǔ)充工傷保險(xiǎn),減輕用人單位工傷賠償負(fù)擔(dān),化解用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工傷預(yù)防。三是建設(shè)基金風(fēng)險(xiǎn)防控體系。成立了社保數(shù)據(jù)對(duì)比領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各級(jí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行排查,聯(lián)合公安、法院、民政、衛(wèi)健四部門(mén)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理;建立了完善的內(nèi)控制度,并順利迎接了省市多次檢查,總體情況良好,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處進(jìn)行了及時(shí)整改。四是調(diào)整職業(yè)年金記賬方式。根據(jù)省市要求,將職業(yè)年金繳費(fèi)由記賬方式調(diào)整為實(shí)賬積累,計(jì)劃從2022年起對(duì)職業(yè)年金記賬方式調(diào)整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進(jìn)行消化。
3.加大推薦評(píng)選,提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。今年我市事業(yè)單位計(jì)劃招聘124人,涉及衛(wèi)生、教育、農(nóng)林水專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域以及行政管理等88個(gè)崗位。經(jīng)過(guò)公告、資格審查、筆試、面試等程序,目前116人進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。二是加大技能人才培養(yǎng)力度。今年新增技能人才3537人次,占任務(wù)數(shù)(2500人)的149.4%,其中新增高技能人才771人次,占任務(wù)數(shù)(1090人)的70.73%,新增取得職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)1690人次,占任務(wù)數(shù)(1800人)的93.89%,其中高級(jí)工271人次,占任務(wù)數(shù)(400人)的67.75%,技師27人次,占任務(wù)數(shù)(30人)的90%,新技工系統(tǒng)培養(yǎng)705人,占任務(wù)數(shù)(700人)的100.7%。三是組織參加各類(lèi)技能競(jìng)賽活動(dòng)。成功舉辦我市第二屆職工職業(yè)技能競(jìng)賽,推進(jìn)1名選手參加全國(guó)新職業(yè)技術(shù)技能大賽安徽省選拔賽;組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽,共7名選手參賽,其中1名選手獲得中式面點(diǎn)一等獎(jiǎng)、3名選手獲中式烹調(diào)優(yōu)秀獎(jiǎng);4名選手參加首屆長(zhǎng)三角家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽安徽選拔賽;3名選手參加安徽省第三屆農(nóng)民工職業(yè)技能競(jìng)賽。四是穩(wěn)妥有序開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審工作。今年首次使用網(wǎng)上職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng),為保障申報(bào)人員順利上傳資料,指導(dǎo)用人單位經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)上職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)操作流程。目前共審核通過(guò)并上報(bào)了13名申報(bào)人員的申報(bào)材料。五是多措并舉開(kāi)展博士后科研工作站工作。進(jìn)一步規(guī)范博士后科研工作站管理流程,積極組織工作站申報(bào)參與省廳開(kāi)展的各種項(xiàng)目和活動(dòng)。今年有三家工作站申報(bào)了科研活動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,有四家工作站參加了全國(guó)博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,其中有兩家工作站進(jìn)入了復(fù)賽,有一家工作站進(jìn)入了決賽。
4.規(guī)范行政執(zhí)法,勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。一是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作,綜合運(yùn)用各種方法,用工管理趨于常態(tài)、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降,在大大改善根治欠薪工作局面的同時(shí),切實(shí)維護(hù)了我市廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是是勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能穩(wěn)步提升。組織參加勞動(dòng)保障法律法規(guī)教育培訓(xùn),開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員仲裁員培訓(xùn)班,加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè),打造政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)高的調(diào)解仲裁隊(duì)伍。推進(jìn)信息化仲裁院建設(shè),上線(xiàn)運(yùn)行全省統(tǒng)一的調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng),落實(shí)案件受理、審理、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)等工作全流程信息化,推廣應(yīng)用全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái),拓寬勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解仲裁申請(qǐng)多樣化渠道,為群眾提供便利。今年以來(lái)案件辦理成效顯著,截至目前,勞動(dòng)監(jiān)察受理投訴舉報(bào)案件153起,涉及農(nóng)民工1961人,涉及金額2607萬(wàn)元;排查全市工程建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目97個(gè),排查存在拖欠支付隱患項(xiàng)目6個(gè),及時(shí)責(zé)令限期整改項(xiàng)目5個(gè),涉及農(nóng)民工389人,金額1265.3萬(wàn)元。仲裁院已立案受理261件,調(diào)解結(jié)案173件,裁決結(jié)案73件,終局裁決5件,其他方式結(jié)案7件,仲裁結(jié)案率96.9%,仲裁調(diào)解率68.4%。全市農(nóng)民工工資支付工作平穩(wěn),全年未發(fā)生因勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件引發(fā)的上訪(fǎng)或群體性事件。
二、2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃
(一)招工引工方面。進(jìn)一步完善招工引工政策,制定全市招工引工考核辦法,完善招工獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度;建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)臨時(shí)缺工企業(yè)以服務(wù)外包的方式解決用工困難。常態(tài)化開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下多種形式的招聘會(huì),2022年全年計(jì)劃開(kāi)展136場(chǎng)“2+N”招聘會(huì),其中80場(chǎng)周三、周六現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、18場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夜市“招聘會(huì),20場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播招聘(每月固定8號(hào)上午9點(diǎn)舉行直播帶崗),18場(chǎng)勞務(wù)基地及其他招聘會(huì)。突出春節(jié)等重要節(jié)假日招聘,春節(jié)期間開(kāi)展10場(chǎng)春風(fēng)行動(dòng)系列招聘會(huì)(3場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播招聘會(huì),3場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)子園區(qū)招聘會(huì),4場(chǎng)人力資源市場(chǎng)大型招聘會(huì))。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。在開(kāi)展好常規(guī)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),2022年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工3000人以上,開(kāi)展1-2期鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng),培訓(xùn)學(xué)員不少于60人,開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、品茶員等鄉(xiāng)村特色就業(yè)技能培訓(xùn)班不少于3期,培訓(xùn)學(xué)員不少于180人。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。2022年,計(jì)劃開(kāi)發(fā)公益性崗位200個(gè),上崗率不低于50%;新增實(shí)名制就業(yè)不少于1.1萬(wàn)人;失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%;就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款計(jì)劃發(fā)放不少于7000萬(wàn)。
(三)人才保障方面。圍繞廣德市開(kāi)發(fā)區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極組織廣信農(nóng)化等不少于3家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)自主評(píng)價(jià),為企業(yè)發(fā)展提供技能人才保障;籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評(píng)選活動(dòng),計(jì)劃表彰、提名獎(jiǎng)各10名。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,積極推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才參加全國(guó)、省、市技能人才評(píng)選及技能人才競(jìng)賽,所有競(jìng)賽項(xiàng)目計(jì)劃各推薦2名選手參賽,加大鄉(xiāng)土人才在技能人才評(píng)比中的比例。組織榮達(dá)食品有限公司創(chuàng)建升格為國(guó)家級(jí)博士后科研工作站。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)方面。扎實(shí)推進(jìn)征繳擴(kuò)面工作,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到10.12萬(wàn)人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到8450人;失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)到5.00萬(wàn)人;工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到8.40萬(wàn)人。針對(duì)目前我市社會(huì)保險(xiǎn)參保結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象(參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)明顯少于參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)),從2022年起將積極推進(jìn)職工全險(xiǎn)種參保計(jì)劃,進(jìn)一步提高全市職工全險(xiǎn)種參保率。擴(kuò)大協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂范圍,簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)院流程,為工傷職工和企業(yè)創(chuàng)造更大便利。