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一、建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)宣傳力度,努力營造良好的社會發(fā)展環(huán)境
9月12日,省委、省政府召開全省教育工作大會,頒布了我省《教育規(guī)劃綱要》及兩個配套文件,站在時代的高度對我省未來十年教育發(fā)展做全面安排部署,對民族教育明確提出:“大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)改革和發(fā)展”。對此,10月19日我州部分學(xué)校學(xué)生上街游行,縣委、縣政府高度重視,精心部署,24日召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,縣委書記段發(fā)達(dá)作重要講話,成立了雙語教學(xué)改革宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,分解為學(xué)校、寺院、矛盾排查、老干部、接待、情報信息、突發(fā)事件處置和宣傳八個工作小組,雙語教學(xué)改革宣傳教育工作組及時召集成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校,在轄五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)三十九個行政村和12所學(xué)校中,學(xué)習(xí)宣傳全省教育大會暨省委書記強(qiáng)衛(wèi)重要講話精神和州委書記李選生、縣委書記段發(fā)達(dá)在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神,與師生、群眾面對面座談、召開動員大會等形式,全面正確解讀“雙語”教學(xué)改革,讓廣大群眾充分認(rèn)識“雙語”教學(xué)改革的意義,全面了解黨的少數(shù)民族的政策,消除理解偏差和造謠,解疑釋惑,加大輿論引導(dǎo),積極營造社會穩(wěn)定局面。
一是學(xué)校工作組由索南才讓副書記和那科副縣長牽頭對各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及教師代表以座談會形式宣傳解讀雙語教育改革,教育行政部門召開全縣中小學(xué)校長安排部署維穩(wěn)工作,及時傳達(dá)省、州文件精神,在學(xué)校積極開展愛國主義、愛家鄉(xiāng)教育活動和教師師德師風(fēng)教育活動、專家講學(xué)等形式,各學(xué)校組織傳達(dá)學(xué)習(xí)教育工作會議及相關(guān)文件至少兩次,加強(qiáng)對師生再教育,按照層級負(fù)責(zé)原則,形成教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任的三級管理機(jī)制,認(rèn)真開展矛盾排查,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,及時化解了教育政策理解中的偏差,保證了各學(xué)校教學(xué)工作有序開展;
二是宣傳組在牽頭領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組及時召開會議,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳省、州、縣委會議精神、黨對民族地區(qū)的政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、聯(lián)點單位和村干部,成立鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入村社召開宣傳貫徹落實會議、小型座談會等認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)教育工作會議暨省委書記強(qiáng)衛(wèi)重要講話精神和州委、縣委工作會議精神,使宣傳工作做到家喻戶曉、人人正確理解的要求,全力做好群眾思想動員工作;認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作,高度關(guān)注并解決群眾關(guān)心和反映的問題,積極化解矛盾;加強(qiáng)對人口管理工作,及時掌握外來人員動態(tài),防止外界的滲透和影響。
截至目前,全縣召開大小會議100余次,參加會議人數(shù)達(dá)到6600余人次,發(fā)放宣傳提綱及材料20__余份,及時化解了存在的社會矛盾,確保了黨的政策宣傳到位,疏通了干部群眾對黨的政策理解上的偏差,也疏通了政府與群眾的樞紐。通過宣傳教育使群眾和廣大師生能正確理解“雙語”改革工作會議精神,也全面領(lǐng)會了黨的一系列富民、惠民政策,為我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
縣委副書記、縣長王xx指出,農(nóng)村河道河塘疏浚整治任務(wù)重、矛盾多、難度大,他要求各鎮(zhèn)區(qū)要增進(jìn)共識,精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓關(guān)鍵,務(wù)求實效。此次河道河塘疏浚整治工作從今年12月開始,到明年6月結(jié)束。春節(jié)前,各鎮(zhèn)區(qū)要全部完成招投標(biāo)工作,春節(jié)后全面開工,4月底完成任務(wù)的80%,5月份基本完成,6月完成整體驗收。各鎮(zhèn)區(qū)要精心組織,做到全面清理到位,徹底清淤到位,效益發(fā)揮到位,真正管護(hù)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度、施工合同管理制度和竣工驗收制度,保證工程質(zhì)量。要按照驗收程序逐項驗收、逐項考核,嚴(yán)把工程驗收關(guān)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到指揮要靠前,責(zé)任要落實,督查要頂真,確保明年6月,農(nóng)村河道環(huán)境煥然一新。
縣委常委、政法委書記陳xx主持會議,就貫徹會議精神,要求各鎮(zhèn)區(qū)把握機(jī)遇,把好事辦好;要精心謀劃,逐條河道、逐個河塘調(diào)查摸底,在整治過程中,多聽群眾意見;要快速行動,迅速部署。同時積極發(fā)動群眾,贏得群眾參與、配合和支持;要陽光操作,做到??顚S谩T谑杩U芜^程中,要加強(qiáng)督查推進(jìn)、宣傳推進(jìn)、考核推進(jìn)。要建立長效管護(hù)機(jī)制,要做到一清就管,明確管護(hù)責(zé)任。
副縣長楊xx對農(nóng)村河道疏浚整治工作作具體部署。他要求各鎮(zhèn)區(qū)要提升認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、快字當(dāng)頭、確保安全、強(qiáng)化組織抓疏浚整治。
會上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂農(nóng)村河道疏浚整治工作目標(biāo)責(zé)任狀。射陽湖、望直港、山陽等鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言。
一、受災(zāi)基本情況
由于我縣地處粵東北山區(qū),在連降暴雨的情況下,造成我縣部分地方山體滑坡和地基塌方,致使電力設(shè)施受損。其中35kv輸電線路倒桿二處共三條,線長約1000米,10千伏線路倒桿75米,長約40公里,0.4千伏配電線路倒桿143條,長約75公里,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)近百萬元。
二、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的主要做法
當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,我局及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人力迅速投入受災(zāi)第一線進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供電,較好地完成了受臺風(fēng)影響的抗災(zāi)復(fù)電工作:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,做好搶險救災(zāi)工作的預(yù)案
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好這次抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的關(guān)鍵,我局針對全縣的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及天氣變化情況,專門成立了以局長xx同志任組長的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確規(guī)定各成員的工作職責(zé)。辦公室結(jié)合本局實際還專門制訂了《輸變電設(shè)備因災(zāi)停運預(yù)案》、《汛期重要用戶保電措施預(yù)案》、《電力通訊設(shè)備防汛預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,密切掌握汛期動向和發(fā)展趨勢及時做好記錄和用企信通的形式第一時間汛期信息。通過領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭抓好此項工作,使全局上下對抗災(zāi)工作高度集中,為有效地抗擊災(zāi)情打了堅實的基礎(chǔ)。
2、堅持安全第一,進(jìn)一步細(xì)化各項防范措施
為切實加強(qiáng)防御臺風(fēng)和抗洪救災(zāi)工作,我局采取“三到位”原則:(即工作到位、人員到位、措施到位)。按照“三?!痹瓌t:(即保人身、保電網(wǎng)、保安全)盡最大能力減少停電時間和最大限度減輕損失。在汛期前后,要求各生產(chǎn)單位全面檢查輸變電設(shè)備線路,查找隱患,對存在問題及時匯報、及時修復(fù)、消除隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)也深入基層第一線指導(dǎo)檢查臺風(fēng)季節(jié)生產(chǎn)的動作情況。另外還要求各單位根據(jù)汛期動向,分析汛期對本單位所管轄的供用電設(shè)施可能造成的影響,積極采取有力的措施,確保電網(wǎng)和設(shè)備的安全可靠運行。
3、建立搶險救災(zāi)群防群治網(wǎng)絡(luò),受災(zāi)后迅速投入搶險救災(zāi)工作
入夏以來我局針對汛期將至,以文件形成向所屬單位下發(fā)了《關(guān)于做好信息報送工作的通知》,明確要求各級各部門上下聯(lián)動,加強(qiáng)信息溝通,進(jìn)一步提高企業(yè)處置各種突發(fā)性事件的應(yīng)急能力,特別是在災(zāi)情到來之際,局領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人24小時值班,由局辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此項工作,建立災(zāi)情日報制度,搶險隊伍做到24小時應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦災(zāi)情發(fā)生,立即投入搶險救災(zāi)。
4、發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用,確保救災(zāi)各項工作的落實版權(quán)所有
為更好地把抗災(zāi)復(fù)電工作預(yù)案落到實處,我局充分發(fā)揮部門的協(xié)調(diào)作用,除保證各方通訊暢通外,辦公室做好車輛養(yǎng)護(hù),保證車況良好,確保應(yīng)急時能及時安全可靠出車;局財供股及農(nóng)改物供倉庫做好防汛防洪物資、材料及有關(guān)生產(chǎn)生活用品的準(zhǔn)備。確保在災(zāi)情發(fā)生后,有一整套的完備的人、財、物抗擊能力。
5、做好災(zāi)情統(tǒng)計,及時向保險部門理賠
為使災(zāi)情損失降到最低,我局根據(jù)電力線路、設(shè)備等資產(chǎn)向保險公司進(jìn)行投保,當(dāng)發(fā)生受災(zāi)后,及時向保險公司匯報,并做好相應(yīng)的統(tǒng)計工作,完善相關(guān)手續(xù)向保險公司理賠。
由于在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和身先士卒的帶頭作用下,我局成功地戰(zhàn)勝了今年的臺風(fēng)所帶來的影響,在此期間,全縣的電網(wǎng)基本保證了安全穩(wěn)定運行,尚未造成大面積及長時間停電事故。
關(guān)于2018年中高考準(zhǔn)備工作情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
2017年,我區(qū)招生考試工作在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門整體聯(lián)動、密切配合,實現(xiàn)了平安考試、陽光考試、公正考試的目標(biāo),高考、中考組織工作受到省市及社會各方面的充分肯定。首先,我代表教育局,向為此做出重要貢獻(xiàn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!2018年高考、中考即將來臨,下面,就2018年我區(qū)高考、中考的相關(guān)情況匯報如下:
一、考生考點基本情況
今年我區(qū)高考報名人數(shù)為1495人,人數(shù)比去年增加59人。高職高專單獨招生考試已提前錄取183人,
實際參加6月份高考統(tǒng)考人數(shù)為1306人。共設(shè)2個考點45個考場(理科:一實驗小學(xué)32個,文科:二實驗小學(xué)13個)。
今年中考報名人數(shù)為2619人,比去年減少356人。共設(shè)2個考點(151中學(xué)、一實驗小學(xué))89個考場。
二、目前完成的工作
為做好今年的高考中考工作,按照區(qū)政府的部署要求,教育局及早進(jìn)入狀態(tài),多次開會認(rèn)真研究部署,積極采取措施,做好各項工作的設(shè)計與落實。目前,各項工作有序推進(jìn)。
(一)高考方面
截至目前,已經(jīng)完成了以下主要工作:
1、完成了保密室自檢升級。區(qū)招生辦及考點保密室技防物防設(shè)施自檢升級工作已完成,本月15日順利通過省市保密部門的檢查驗收。
2、完成了考試監(jiān)控系統(tǒng)的自檢。對區(qū)考試中心指揮平臺和考點監(jiān)控系統(tǒng)的自檢工作已完成,各種設(shè)備運行正常??记斑€將請專業(yè)公司進(jìn)行檢測,考試期間駐點維護(hù)。
3、完成了考生體檢工作。經(jīng)檢查,我區(qū)沒有需到省醫(yī)院復(fù)檢確認(rèn)的考生。對牙齒矯正含金屬材質(zhì)、體內(nèi)植入金屬材料的所有考生進(jìn)行了登記備案,對此類考生高考入場檢查時將單設(shè)特殊通道。
4、安檢演練按計劃進(jìn)行。已完成所有安檢門的自檢測試,近日還將找廠家進(jìn)行專業(yè)維護(hù)。在高中學(xué)校已進(jìn)行2次入場安檢的適應(yīng)性演練,考前將集中到考點再組織2次入場安全檢查演練。
5、完成了考務(wù)人員選聘工作。今年繼續(xù)采取在城區(qū)學(xué)校選聘考務(wù)人員的辦法。主考由考點校校長擔(dān)任,所有監(jiān)考員都在區(qū)級以上骨干教師當(dāng)中遴選產(chǎn)生,每個試場仍有1名市派監(jiān)考。
6、誠信教育逐步深化。目前,兩所高中學(xué)校相繼召開了五個會:領(lǐng)導(dǎo)班子會、教職工大會、畢業(yè)班班主任會、主題班會、學(xué)生家長會;簽訂了領(lǐng)導(dǎo)包保、班主任、考生及家長考前教育責(zé)任書、承諾書;印發(fā)了各種整肅考風(fēng)考紀(jì)宣傳材料;利用板報、宣傳條幅、校園廣播進(jìn)行教育宣傳;開展了清查校園周邊小廣告的專項行動。社會層面的宣傳工作已啟動,在《光華縱覽》已連續(xù)3期刊發(fā)高考宣傳信息。
7、完成了各種方案預(yù)案和責(zé)任制的草擬工作。入場安全檢查工作方案和應(yīng)急預(yù)案已制訂完成,各類涉考人員的培訓(xùn)方案已準(zhǔn)備就緒。
8、考點各項準(zhǔn)備基本就緒??键c廣播、監(jiān)控、主控室、保密室等重點部位的自檢升級工作已按要求完成,會同廣電部門對考點聽力設(shè)備逐考場調(diào)試檢查已完成。此外,市派異地監(jiān)考人員駐地賓館已落實,考生家長的身份正在統(tǒng)計中,是公職人員的準(zhǔn)備提交紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握。其它準(zhǔn)備工作也嚴(yán)格按照時序進(jìn)度要求扎實推進(jìn)。
(二)中考方面
1、順利完成了初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)自動化考試(英語聽力和藝術(shù)常識)工作。
2、完成了中考考點的確定及考試系統(tǒng)升級工作。
3、完成了中考招生意見、中考推薦生、特長生考試辦法的制訂工作。
4、5月14—15日順利圓滿地完成了中考體育考試工作。緩考考生的現(xiàn)場測試工作定于23日進(jìn)行。
5、中考填報志愿工作已準(zhǔn)備就緒,即將進(jìn)行。
其它中考各項準(zhǔn)備工作也正在有序推進(jìn)。
四、下步工作安排
圍繞實現(xiàn)考前不發(fā)生泄密事件,考試不發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為,不發(fā)生嚴(yán)重安全事故,不發(fā)生集體作弊問題,不發(fā)生媒體負(fù)面炒作的平安考試目標(biāo),從現(xiàn)在開始到考試結(jié)束,抓實抓好以下幾個方面的工作:
(一)強(qiáng)力實施,確保各項準(zhǔn)備措施落地生根??记埃瑘猿种匦南乱?,從抓實兩個高中、兩個考點的基礎(chǔ)工作做起,確保教育內(nèi)部各項高考準(zhǔn)備措施落到實處??贾校瑥?qiáng)化過程管理,嚴(yán)密施考程序,抓實風(fēng)險環(huán)節(jié),關(guān)鍵崗位采取一崗多控、人技聯(lián)防等辦法,確??紕?wù)工作無縫鏈接、環(huán)環(huán)相扣,確??己蟛话l(fā)生媒體負(fù)面炒作事件,確保平安考試目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)嚴(yán)防死守,確保試題試卷絕對安全。區(qū)招生辦的保密室和考點保密室,做到監(jiān)控全方位,無死角。加強(qiáng)試卷運送、保管、分發(fā)、回收等環(huán)節(jié)和試題保密室的全過程監(jiān)管。按照區(qū)保密室5人24小時值守,考點保密室不少于3人值守的要求,加強(qiáng)試題管理,人不離題、題不離人,確保試題試卷絕對安全。
(三)多措并舉,抓實誠信考試教育。學(xué)校內(nèi)部,把教育工作做細(xì)做實。強(qiáng)化重點學(xué)生的包保,特別是尖子生、學(xué)困生、長曠生、體藝生、邊緣生、無望生,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任分別包保。同時,切實開展好入場安全檢查演練。學(xué)校外部,通過營造全面立體的宣傳輿論氛圍,實行部門包保,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人責(zé)任,把教育效應(yīng)抓深抓廣。
(四)嚴(yán)密防控措施,做好打防作弊工作。切實加強(qiáng)教育內(nèi)部管理,考前一周開始,考點學(xué)校實行封閉管理,嚴(yán)格對出入學(xué)校人員的盤查,外來人員逐人登記??荚嚻陂g,嚴(yán)格實施入場安全檢查工作,堅決防止考生將考試作弊器材帶入考場。每天考試結(jié)束,考點實行全封閉管理。立足于嚴(yán)打在先,打出實效??记捌陂g,協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合行動,不間斷地打擊售賣考試作弊器材的違法行為。依托社區(qū),發(fā)動群眾,對考點附近居民小區(qū)、房屋、賓館、旅店等場所徹底排查整治。
(五)加大宣傳力度,營造良好的高考輿論氛圍。通過在區(qū)內(nèi)平面媒體定期高考信息,在區(qū)電視臺循環(huán)播放高考政策,紀(jì)檢、教育等部門在區(qū)電視臺發(fā)表講話等系列措施,營造良好的輿論氛圍和宣傳效應(yīng)。成立由宣傳部牽頭,教育、公安、文化、工信等部門組成的輿情監(jiān)測組,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,防止新聞炒作。
(六)強(qiáng)化隊伍建設(shè),抓細(xì)抓實考務(wù)培訓(xùn)。實行逐級承諾制,所有監(jiān)考員和涉考工作人員與主考、主考與上級教育部門層層簽訂承諾書。堅持先培訓(xùn)后上崗、不合格不上崗的原則,分層次、分崗位進(jìn)行全員、全程、全面培訓(xùn),做到培訓(xùn)到位、考核到位。
(七)跟蹤檢測調(diào)試,確保各種設(shè)備安全運行??记皩荚囇膊?、監(jiān)控、廣播等各個系統(tǒng)運行情況進(jìn)行跟蹤檢查調(diào)試,確保考試期間設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
(八)著眼實用管用,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。在嚴(yán)格落實長春市高考偶發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)辦法的基礎(chǔ)上,針對天氣、交通、供電、飲食等方面可能出現(xiàn)影響考試的各種情況,針對考點可能突遇暴雨、地震、火災(zāi)、爆炸、暴恐事件等影響考試的偶發(fā)事件,針對考務(wù)方面可能出現(xiàn)的影響外語聽力考試正常進(jìn)行的偶發(fā)事件,逐一制定專項應(yīng)急預(yù)案,并在考前反復(fù)進(jìn)行演練,確保出現(xiàn)情況即時響應(yīng)迅速妥善處置,保證考試順利進(jìn)行。
(九)熱情服務(wù)考生,做好生活保障。抓好高考期間外來監(jiān)考住地的監(jiān)管,對考試期間考生的生活場所落實安全保障措施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好考試期間考場周邊環(huán)境治理,為考生提供溫馨的考試環(huán)境和周到細(xì)致的人性化服務(wù)。
1月20日,省督導(dǎo)組抵__后,不顧長途勞累,立即投入工作之中,在聽取了我市先進(jìn)性教育活動有關(guān)準(zhǔn)備情況匯報后,立即高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地對我市的先進(jìn)性教育活動方案進(jìn)行嚴(yán)格和仔細(xì)審查,在審定過程中,督導(dǎo)組能根據(jù)中央和省委的精神,結(jié)合我市實際情況,提出中肯可行的修改意見。在督導(dǎo)組的嚴(yán)格把關(guān)和親自審定方案后,我市的動員大會在省規(guī)定的時間順利召開,收到了較好的動員發(fā)動效果。
二、深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo)
督導(dǎo)組承擔(dān)了x個市的先進(jìn)性教育活動的督導(dǎo)任務(wù),且三個市的交通均不太方便,在督導(dǎo)任務(wù)繁重的情況下,督導(dǎo)組同志能有所側(cè)重,把深入基層,加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)工作放在重中之重,如我市提出的創(chuàng)建先進(jìn)性教育示范點意見,就是在督導(dǎo)組經(jīng)過對基層工作的深入調(diào)研后提出來的,這種工作思路,符合我市山區(qū)實際,對我市先進(jìn)性教育活動起到了以點促面作用。
三、嚴(yán)督善導(dǎo),創(chuàng)新工作
督導(dǎo)組根據(jù)省委的要求,在督導(dǎo)過程中切實按照“嚴(yán)”字當(dāng)頭,并切實做到嚴(yán)格程序、嚴(yán)格內(nèi)容、嚴(yán)格方式,如我市的市委常委、黨員副市長的先進(jìn)性教育活動,督導(dǎo)組一起比較關(guān)注,對該方案多次提出意見,確實使我市市級領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動中有章可循,扎實按每一環(huán)節(jié)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育活動。在督導(dǎo)過程中,督導(dǎo)組還充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、經(jīng)驗豐富等特點,對我市的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行有效引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)不足,與我市先進(jìn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效溝通,如先進(jìn)性教育活動開展之初,我市比較不注重宣傳和信息上報工作,督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)后,及時向我們提出建議和意見,要求我們加強(qiáng)各方面的溝通和協(xié)調(diào),及時向省先進(jìn)辦報送信息專報。在督導(dǎo)組在有力指導(dǎo)下,我們堅持報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳全線出擊,專報、簡報協(xié)同配合,報告團(tuán)宣講,形成強(qiáng)大輿論攻勢,營造濃厚輿論氛圍。__日報、__電視臺、__電臺堅持以正面宣傳為主,開辟了《爭創(chuàng)“三有一好”,爭當(dāng)時代先鋒》專欄,保持每天電臺有聲音,電視有圖像,報紙有文字,市、縣《簡報》不定期出版,每天堅持向省報送一條以上開展先進(jìn)性教育活動的信息,及時宣傳開展先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計到x月x日止,我市上報信息在省《簡報》見刊4條,在《__日報》見刊2篇文章,《梅州日報》見刊40篇文章,電視臺報道20條,電臺報道39條,《簡報》出版十一期,營造了氛圍,使先進(jìn)性教育活動深入人心。
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下,我們以“全力干好關(guān)鍵年,進(jìn)位爭先建強(qiáng)市”為總體工作目標(biāo),狠抓了“招商引資、工業(yè)立市、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)三化”四大戰(zhàn)略重點,全市經(jīng)貿(mào)工作保持了良好的運行態(tài)勢。1—6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷售收入108.3億元,同比增長80.9%;完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長41.8%,高于濰坊市平均增幅9.8個百分點;實現(xiàn)利稅8.24億元,其中利潤5.3億元,同比分別增長107.2%和134%;實現(xiàn)了時間過半,完成任務(wù)過半。社會消費品零銷售總額完成40.2億元,同比增長12%;完成第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長%。
一、上半年經(jīng)貿(mào)工作主要特點
一是骨干企業(yè)實現(xiàn)高基數(shù)持續(xù)增長。上半年,全市重點調(diào)度的55戶大中型企業(yè)完成銷售收入54億元,實現(xiàn)利稅4.3億元,其中利潤2.6億元,同比分別增長50.4%、53.9%和69.9%,分別占全市工業(yè)完成總量的50%、52%和49%。有9處企業(yè)銷售收入過億元,8處企業(yè)實現(xiàn)利稅過千萬元。其中,孚日家紡公司完成銷售收入15.04億元,出口創(chuàng)匯7750萬美元,實現(xiàn)利稅1.24億元,同比增長47.6%、40%和30%。銀鷹化纖公司完成銷售收入6.3億元,實現(xiàn)利稅6442萬元,其中利潤2834萬元,同比分別增長50.9%、28%和18.1%。大昌紡織公司完成銷售收入2.88億元,實現(xiàn)利稅1630萬元,同比增長71.3%和426.5%,創(chuàng)歷史最高水平。豪邁科技有限公司實現(xiàn)銷售收入4337萬元,利稅741萬元,其中利潤630萬元,同比分別增長52.2%、243.8%和609.7%。此外,春雨機(jī)械公司、華燕制衣公司、建滔化工公司等企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有成倍甚至幾十倍的增長。
二是企業(yè)招商引資和技改投入實現(xiàn)新突破。上半年,全市合同利用外資84.5億元,實際利用外資27.8億元,同比分別增長53.9%和36.3%。工業(yè)技改項目460項,累計完成投資74億元,同比增長266%。這些項目和資金,大多是通過企業(yè)招商引資得來的。孚日家紡公司與美國西點公司合資合作家用紡織品項目,計劃總投資15億元,已達(dá)成意向,正在進(jìn)行實質(zhì)性談判。銀鷹化纖公司與世界500強(qiáng)之一德國拜爾公司合資3億元新上纖維素醚項目正在洽談中。香港建滔化工公司投資1億元的6萬噸雙氧水項目正在建設(shè)當(dāng)中,9月份可建成投產(chǎn)。
三是市場多元化格局初步形成,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。一是大力實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高市場占有率。我市彩虹分析儀器公司把依靠“彩虹”品牌的優(yōu)勢,充分發(fā)揮已經(jīng)通過的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證和CMP中國醫(yī)療器械質(zhì)量認(rèn)證管理運行標(biāo)準(zhǔn),靠名牌打市場,憑信譽(yù)贏客商。上半年與國家衛(wèi)生部簽定了2000多萬元的醫(yī)療救治體系招標(biāo)合同,成為國內(nèi)生產(chǎn)分析儀器銷售額最高的企業(yè)。二是積極實施多元化戰(zhàn)略,大力開拓兩個市場。孚日家紡公司在不斷鞏固老客戶日本市場的同時,大力開拓歐美、中東及俄羅斯市場,目前,該公司產(chǎn)品在日本市場的銷售份額由過去的90%調(diào)整為50%,歐美市場達(dá)到40%。銀鷹化纖公司把新疆新建的漿粕分廠作為國內(nèi)市場銷售基地,老廠區(qū)則大力開發(fā)附加值高的出口產(chǎn)品,出口市場已擴(kuò)大到30多個國家和地區(qū),上半年漿粕出口創(chuàng)匯達(dá)到926萬美元,同比增長92%。三是適應(yīng)市場需求,搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整。大昌公司針對棉價急劇上漲的實際,提出了加快發(fā)展、加速調(diào)整,以變應(yīng)變的新思路,研制開發(fā)了十多個新品種,生產(chǎn)的高檔服裝面料產(chǎn)品打入“雅戈爾”、“虎豹”、“華倫天奴”等名牌服裝企業(yè),出口到美國和東南亞地區(qū)。高鍛機(jī)械公司在農(nóng)用車市場嚴(yán)重疲軟,農(nóng)用車覆蓋件需求銳減的情況下,積極開拓附加值高的轎車和大型載重車輛市場,已與濟(jì)南重型汽車廠達(dá)成協(xié)議,為其生產(chǎn)商務(wù)用車配套覆蓋件。
四是企業(yè)管理得到加強(qiáng),可比生產(chǎn)成本有所降低。在能源相對緊缺,主要原材料價格大幅度攀升的情況下,各企業(yè)管理更加來細(xì),挖潛增效明顯。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到175.37%,創(chuàng)歷史最好水平??傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到17.6%,同比提高6.78個百分點,工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到984%,提高1.18個百分點。一是降低固定成本,提高綜合效益。如春雨機(jī)械公司在節(jié)約原材料上做文章,利用帶鋼取代熱軋板,使材料得到充分利用。1—6月份,在產(chǎn)品未提價的情況下,每合收割機(jī)獲利同比增長一倍,銷售小麥聯(lián)合收割機(jī)1000臺,比去年同期翻了一番。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用率。高源集團(tuán)熱電廠用汽機(jī)系統(tǒng)取代電動系統(tǒng),通過熱能的有效利用,年節(jié)電2000萬千瓦時。同利化工公司將每年排出的2.5萬噸廢渣晾干作燃料,僅此每年可節(jié)省煤炭1萬噸。
五是商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅速。充分發(fā)揮區(qū)位、交通等方面的優(yōu)勢,大力發(fā)展商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。市場規(guī)劃建設(shè)取得新突破,重點抓了凱凱商貿(mào)城、密水商場三期工程、魯星家具城、齊魯紡織服裝城和利群金孚隆大廈等大型市場的規(guī)劃建設(shè)以及木材市場的遷建,積極發(fā)展現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)態(tài),完成了維客高密購物中心擴(kuò)建、新郎品牌高密超市二期工程。目前,全市擁有大型現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施8個,其中,萬平方米零售商場5家,大型綜合超市6家,大型賓館酒店22家,各類商品市場21個,年成交額17億元。上半年,貿(mào)易流通企業(yè)完成銷售收入7.5億元,同比增長65.76%,實現(xiàn)利稅1.9億元,同比增長284.64%。
二、存在的主要問題
1、大企業(yè)總量少,發(fā)展不平衡。與兄弟縣市比,我市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量多,但個頭大的只有少數(shù)幾家,沒有形成大企業(yè)群體。企業(yè)與企業(yè)比,發(fā)展也不平衡,部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不高,上半年,市直工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入較全市工業(yè)增幅慢40.6個百分點。實現(xiàn)利稅2.8億元,其中利潤1.5億元,分別比全市工業(yè)慢80和98個百分點。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,缺少高附加值、高科技含量的產(chǎn)品。我市雖然工業(yè)產(chǎn)品種類較多,但大多為附加值低的上游產(chǎn)品,缺少高檔次、高附加值、高科技含量的下游產(chǎn)品。大部分企業(yè)設(shè)備落后,操作工人技術(shù)不高,產(chǎn)品競爭力差。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短,沒有形成成龍配套的格局。像紡織業(yè),目前已擁有規(guī)模紡織企業(yè)160多家,紡紗規(guī)模達(dá)到150萬紗錠,但印染、服裝加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,交易市場也沒有形成,導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)效益不高。
4、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人有“小富即滿、小成即安”的思想。有一些負(fù)責(zé)人思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng),穩(wěn)重有余,怕?lián)L(fēng)險,守攤意識嚴(yán)重,坐失機(jī)遇,影響了企業(yè)的長足發(fā)展。
5、受資金、土地、人才等因素制約嚴(yán)重。受國家宏觀政策影響,一些企業(yè)看好的項目,因缺少發(fā)展資金、土地不能上馬;另外,中小企業(yè)存在普遍存在高級技術(shù)、管理人才、勞動力缺乏的問題,這些也在一定程度上制約和束縛了企業(yè)的快速發(fā)展。
6、商貿(mào)流通業(yè)輻射、帶動力不夠。大的批發(fā)市場建設(shè)、培育不夠,沒有形成買全國賣全國的大市場格局;缺乏與高密的區(qū)位優(yōu)勢相稱的大型現(xiàn)代物流企業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
三、下步的工作措施
現(xiàn)在已是7月底,全面完成年初確定的工作目標(biāo),時間緊、任務(wù)重。在今后的工作中,我們要認(rèn)真貫徹這次會議精神,借鑒兄弟單位的經(jīng)驗,有重點地加強(qiáng)以下幾方面的工作:
一、進(jìn)一步加大對工業(yè)的扶持力度,確保完成全年任務(wù)指標(biāo)。大力實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,繼續(xù)堅持全黨抓經(jīng)濟(jì),重點抓工業(yè),把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,按照“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)的扶持措施。市級領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市級領(lǐng)導(dǎo)包靠企業(yè)制度要求,深入企業(yè)調(diào)查研究,有針對性地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題。各職能部門切實加強(qiáng)對企業(yè)的支持,金融、財政等部門積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道,爭取更多的資金;稅務(wù)部門積極幫助企業(yè)爭取優(yōu)惠政策,落實優(yōu)惠政策;工商部門積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo),打擊假劣產(chǎn)品,營造公平競爭的市場環(huán)境;紀(jì)檢、監(jiān)察部門積極查處“三亂”行為,人事、勞動部門積極幫助企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)勞動力資源,解決高級人才、普通崗位用工緊張的矛盾,在全市形成有利于企業(yè)更快更好發(fā)展的環(huán)境。同理,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的組織協(xié)調(diào)和分析預(yù)測工作。堅持經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度例會制度,及時了解情況,把握動態(tài),分析矛盾,解決問題,確保工作進(jìn)度。
二、抓好招商引資,解決經(jīng)濟(jì)總量不足的問題。充分發(fā)揮企業(yè)的招商引資主體地位,通過招商引資增加企業(yè)投入,進(jìn)一步解決經(jīng)濟(jì)總量不足的問題。一是要培植一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笃髽I(yè),引導(dǎo)豪邁科技、凱加食品、建滔化工、高鍛機(jī)械等效益好的企業(yè)盡快擴(kuò)大規(guī)模,提高效益,形成大企業(yè)群體。二是要加快一批大的在建項目建設(shè),爭取早投產(chǎn)、早見效。特別要重點調(diào)度好孚日家紡公司、建滔化工公司、大昌公司、供電公司等企業(yè)的在建項目,拉動我市工業(yè)實現(xiàn)更快發(fā)展。三是新引進(jìn)一批投資大、產(chǎn)品附加值高、市場有潛力的項目。要千方百計與國內(nèi)外客商聯(lián)系,搞好新項目的引進(jìn)和落實。重點抓好銀鷹化纖公司、孚日家紡公司與國外幾個大企業(yè)正在洽談的合資項目,爭取盡快把協(xié)議變合同,早日開工建設(shè)。下半年,香港建滔化工公司將邀請香港金融界、企業(yè)界的一些知名人士到高密進(jìn)行調(diào)研,商討合作,我們將利用好這次機(jī)遇,宣傳介紹我市的好企業(yè),推出一批好項目,爭取外商投資。另外,我市要打響青島牌,吸引外商到高密投資。抓住青島海灣大橋的開工建設(shè)將加快青島產(chǎn)業(yè)西移速度的機(jī)遇,主動聯(lián)系,承接有關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸項目,借勢發(fā)展自己。四是解決好中小企業(yè)投入不足的問題。加大對中小企業(yè)的投入力度,引進(jìn)了高新技術(shù)設(shè)備,搞好企業(yè)改造,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。
三、抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品檔次與附加值低是制約我市工業(yè)發(fā)展的主要因素,我們現(xiàn)在搞的“四大產(chǎn)業(yè)”和“四小商品”中的多數(shù)產(chǎn)品,主要在原料基礎(chǔ)進(jìn)行簡單加工,原料成本占產(chǎn)品總成本的比率很高,加工增加值比重很小,一旦原料市場出現(xiàn)波動,企業(yè)就很難適應(yīng)。今后,要重點解決好產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要圍繞國家宏觀調(diào)控政策和我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)大、調(diào)強(qiáng),紡織業(yè)要加快服裝成衣加工、印染業(yè)的發(fā)展;機(jī)械行業(yè)要加強(qiáng)與大企業(yè)合作,新上整機(jī)項目;精細(xì)化工業(yè)要對產(chǎn)品進(jìn)行深加工,最大限度實現(xiàn)產(chǎn)品的加工增值。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,主要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行改造,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時,要積極爭創(chuàng)著名商標(biāo)和知名品牌,提高產(chǎn)品的知名度,凱加食品、泰山棉漿粕等要積極爭創(chuàng)全國名牌。
首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)下面我把計劃生育督導(dǎo)檢查項目進(jìn)行一下匯報,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
我市共轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、382個行政村。全市總?cè)丝?30236人,其中育齡婦女81392 人,已婚育齡婦女61385人。今年以來,我們在__市人口計生委的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞便民服務(wù)、依法行政,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè),全力落實“民心工程”,努力完善利益導(dǎo)向機(jī)制,各項工作取得實效進(jìn)展。下面就我市__年上半年度計劃生育重點工作進(jìn)展情況作如下匯報:
本考核年度以來,我市人口形勢繼續(xù)保持低生育穩(wěn)定發(fā)展,截止3月31日,按照計生部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全市總出生1927人,男孩1003人,女孩924人,其中政策內(nèi)出生1703人,政策外出生224人,符合政策生育率為88.38%,人口出生率5.85‰,出生性別比為108.5。
1、部門聯(lián)合,資源共享,努力提高出生統(tǒng)計求實率。我市以不斷完善全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)庫為契機(jī),加強(qiáng)人口和計劃生育信息化統(tǒng)計建設(shè)。一方面建立信息共享制度。公安、衛(wèi)生、民政、人社等相關(guān)部門認(rèn)真落實人口信息共享制度,定期向人口計生部門提供人口有關(guān)信息。另一方面嚴(yán)格出生人口信息核查。每月核對衛(wèi)生部門(醫(yī)院)出生名單,并把漏報名單及信息錯誤情況反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直科,要求對瞞報、漏報、錯報對象的人員信息進(jìn)行及時上報并更正錯誤信息,錄入數(shù)據(jù)庫,確保了數(shù)據(jù)和各種報表的準(zhǔn)確性,切實提高了統(tǒng)計求實水平和全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、宣傳引導(dǎo),規(guī)范運行,樹立正確的計生輿論導(dǎo)向。一是加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮__電視臺的宣傳優(yōu)勢,去年底,在《平安__》欄目中,播出了《關(guān)愛女孩 構(gòu)建和諧計生》專題片。在報刊上,刊登稿件2篇。為關(guān)愛女孩成長、綜合治理出生人口性別比工作的順利開展樹立了正確的輿論導(dǎo)向。二是加強(qiáng)活動宣傳。按照上級要求,充分利用元旦春節(jié)期間宣傳的有利時機(jī),認(rèn)真開展集中宣傳活動。在活動中,積極宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策、創(chuàng)建幸福家庭活動內(nèi)容、生殖健康科技知識等等?;顒蝇F(xiàn)場設(shè)立了政策宣傳咨詢臺、生殖健康服務(wù)臺,現(xiàn)場為群眾開展政策咨詢和宣傳服務(wù)活動?!半p節(jié)”期間,開展宣傳服務(wù)活動3次,共發(fā)放宣傳資料5000余份,避孕藥具2000余份,政策法規(guī)咨詢2000余人次。三是加強(qiáng)戶外媒介宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地制作13塊不低于10平方的大型公益廣告宣傳牌;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了3-5個高標(biāo)準(zhǔn)的圖文并茂搪瓷宣傳板40塊,書寫關(guān)愛女孩標(biāo)語160余條,利用戶外宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。
3、多措并舉,依法管理,嚴(yán)格征收社會撫養(yǎng)費。征收社會撫養(yǎng)費是當(dāng)前計劃生育工作的一個難點。近年來,我市積極探索了新時期征收社會撫養(yǎng)費的有效途徑。一是成立市鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收大隊,擴(kuò)充執(zhí)法隊伍,每年邀請法院專業(yè)人員對執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),現(xiàn)全市共有執(zhí)法人員26人,全部做到持證上崗。二是通過電視、報紙等新聞媒體宣傳征收社會撫養(yǎng)費的依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和意義等,使群眾知法、懂法,增強(qiáng)守法意識。同時還在鄉(xiāng)村以公開欄、標(biāo)語、廣播、傳單等宣傳手段,開展了全方位、多層次的宣傳,為社會撫養(yǎng)費的征收營造了良好輿論氛圍。三是我們與衛(wèi)生、公安實施信息通報制度,及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查政策內(nèi)外,第一時間掌握在本市內(nèi)生育情況,發(fā)現(xiàn)政策外生育對象,提前介入調(diào)查征收,并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對近年來沒有征收社會撫養(yǎng)費的和征收不到位的政策外生育當(dāng)事人進(jìn)行了清理,登記造冊,基本做到了底數(shù)清楚,情況明。
4、夯實基礎(chǔ),聯(lián)系群眾,推進(jìn)基層群眾自治建設(shè)。一是加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)。不斷延伸計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò),在社區(qū)和非公有制企業(yè)成立協(xié)會組織?,F(xiàn)全市計生協(xié)會組織已發(fā)展到422個,其中市級1個,鄉(xiāng)級10個,村級382個,社區(qū)市直單位12個,非公有制企業(yè)16個,流動人口協(xié)會1個。全市有協(xié)會會員3.4萬余人,會員小組1036個,會員聯(lián)系戶4.6萬余戶。二是推進(jìn)“村民自治”工作。鞏固深化現(xiàn)有群眾自治示范村的成果,全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過群眾自治開展計生工作的村達(dá)351個,開展率91.8%。已婚育齡婦女簽訂《生育誠信協(xié)議》參與率達(dá)86%。全市有4個行政村被命名為國家級人口計生群眾自治示范村,有6個村被命名為省級人口計生群眾自制示范村。
1、擴(kuò)大宣傳,認(rèn)真組織“關(guān)愛女孩”活動。市、鄉(xiāng)認(rèn)真組織“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演等豐富多樣的宣傳活動,通過制作“關(guān)愛女孩”行動展牌、書寫“關(guān)愛女孩”行動標(biāo)語
等形式開展了豐富多彩的活動,引導(dǎo)全社會都來關(guān)心女孩成長。2、源頭治理,健全完善管理責(zé)任制。一方面市公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門對配置和使用B超機(jī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及B超從業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)準(zhǔn)入和資格確認(rèn),杜絕了個體診所私設(shè)B超問題,目前,我市計生系統(tǒng)26臺、衛(wèi)生系統(tǒng)30臺B超機(jī)均已登記備案,69名B超員全部做到了持證上崗, 例引產(chǎn)手術(shù)全部履行了審批手續(xù)。另一方面認(rèn)真落實了“三級兩全包?!必?zé)任制,市人口計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委對領(lǐng)取__年二胎生育證的402名已孕對象實行了掛牌管理,分別與計生工作人員簽訂了性別比治理包保責(zé)任狀。
3、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊“兩非”案件。建立了計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,每年聯(lián)合執(zhí)法四次,每兩個月部門自查一次,今年以來,我市聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊“兩非”專項活動兩次,對我市的市醫(yī)院、中醫(yī)院、長庚醫(yī)院等多家公立、私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,經(jīng)全面細(xì)致的檢查,針對B超登記、引流產(chǎn)登記信息不完整等問題提出了整改意見,責(zé)令其限期整改。
1、強(qiáng)化政策推動,確保利導(dǎo)機(jī)制落到實處。認(rèn)真實施省、__市政府為民辦實事項目,全面落實獨生子女傷殘、死亡家庭補(bǔ)助金,以及獨生子女父母獎勵等各項獎勵政策。截止到4月15日,全市為39人落實退休3000元一次性獎勵,落實率達(dá)100%;為12418名獨生子女父母發(fā)放獎勵資金66.71萬元;為473名農(nóng)村獨生子女辦理中高考加分獎勵。今年全市審核獎勵扶助對象1019人,其中獎扶946人,特扶32人。同時,積極開展“生育關(guān)懷”救助,為認(rèn)真貫徹落實國家計生協(xié)文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)計劃生育家庭抵御意外傷害的能力,除了親情關(guān)愛和節(jié)年慰問活動,我市計生協(xié)聯(lián)合中國人壽__分公司,由政府出資,為全市68個計劃生育失獨、傷殘家庭發(fā)放了意外傷害保險單,市計生服務(wù)站免費為我市部分計劃生育失獨、傷殘家庭進(jìn)行了健康體檢。
2、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保免費服務(wù)項目順利運行。創(chuàng)新農(nóng)村生殖健康服務(wù)模式,為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,生殖健康服務(wù)期間,我市積極整合衛(wèi)生和計劃生育資源,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合的服務(wù)方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委全力協(xié)助進(jìn)行檢查服務(wù),確保檢查項目規(guī)范、服務(wù)不減。同時,繼續(xù)開展好孕前優(yōu)生檢查工作,廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義,市技術(shù)站技術(shù)人員放棄節(jié)假日,每天安排人員輪值開展孕檢工作,并為前來參加孕檢的夫婦提供每人7元就餐標(biāo)準(zhǔn)的愛心早餐,截止到3月31日,全市免費孕前優(yōu)生健康檢查1154人,完成任務(wù)率32.97%。
一、緊貼需求規(guī)劃人才。把吸聚優(yōu)秀人才資源納入××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定《××縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》?!耙?guī)劃”緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié),制訂發(fā)展目標(biāo),突出政策激勵,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍,保證全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。每年年初,由縣人才辦、縣人事局牽頭對全縣企事業(yè)單位人才需求狀況進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)掌握各個領(lǐng)域、行業(yè)和部門的人才隊伍現(xiàn)狀以及人才需求情況。借助××人才網(wǎng)絡(luò)平臺,為企業(yè)招聘、個人求職、人力資源咨詢等提供專業(yè)服務(wù)。實施人才服務(wù)綠卡制度,主動為重點骨干企業(yè)或是規(guī)模以上企業(yè)辦理“綠卡”,重點掌握企業(yè)在經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和實用技能人才方面的需求情況??h人才交流服務(wù)中心及時提供人才信息、人才推薦等服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,編制全縣年度人才需求目錄,指導(dǎo)全年人才引進(jìn)工作。今年,該縣圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實際需求,實施了人才引進(jìn)和培養(yǎng)“十百千”工程,即年內(nèi)引進(jìn)和培育10名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培訓(xùn)高級經(jīng)營管理人才100名、評定專業(yè)技術(shù)人才1000名,其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,通過努力,已引進(jìn)和培育19名,超額完成年初目標(biāo)。
二、制定政策吸引人才。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求多樣性的變化,縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀人才實施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)的若干意見》和《實施人才派遣辦法引進(jìn)專業(yè)人才》等政策規(guī)定,在人才引進(jìn)的層次、津貼補(bǔ)助、住房、子女入學(xué)等方面提出了一系列優(yōu)惠政策,建立了比較完善的人才引進(jìn)政策支撐體系,營造出優(yōu)良的引才環(huán)境。如20xx年5月,該縣采取“人才派遣”辦法引進(jìn)23名急需人才,探索出了一條網(wǎng)人才引進(jìn)的新路子。派遣人才享受全額撥款事業(yè)單位人員同等待遇,所需費用由縣財政直接撥付到縣人才交流服務(wù)中心,由縣人才交流服務(wù)中心直接發(fā)放,并按規(guī)定辦理各種保險手續(xù)。據(jù)悉,該縣近期還將出臺《××縣促進(jìn)軟件和服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)》,其中規(guī)定服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)具有本科以上高學(xué)歷人才的將給予一定的津貼補(bǔ)助。
三、面向全國選聘人才。根據(jù)人才需求狀況,變被動坐等選才為主動上門求賢,積極引進(jìn)企事業(yè)單位急需和緊缺的人才。一是成立人才招聘團(tuán)。由縣人才辦牽頭,成立人才招聘團(tuán),統(tǒng)一組織人才需求單位外出赴高等院校招聘人才或者參加人才招聘會招攬人才。近幾年,該縣先后多次組團(tuán)赴省內(nèi)外幾十所高等院校以及云南、黑龍江、安徽、南京、西安等十幾個省市參加人才招聘會或洽談會,引進(jìn)本科以上人才近500人。同時,還針對關(guān)鍵領(lǐng)域和發(fā)展急需的人才,由縣教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)組成專項招聘小組,分赴高校集中地區(qū)及人才聚集地,有重點地招引人才。二是定期舉辦人才招聘會。定期舉辦大型人才招聘會、高層次人才洽談會,吸引各地優(yōu)秀人才來××應(yīng)聘,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)才智。三是對于關(guān)鍵崗位人才實行公開選聘。把機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編制進(jìn)行梳理,拿出關(guān)鍵崗位,面向全國公開選拔,公開招聘,辦理入編手續(xù)。該縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣電文化局等單位先后拿出網(wǎng)絡(luò)主管、統(tǒng)計師、外經(jīng)貿(mào)主管、總規(guī)劃師、電視播音員、博物館解說員等專業(yè)技術(shù)崗位,以5—10萬元年薪酬面向全國招聘專業(yè)技術(shù)人才。
為認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的會議精神和有關(guān)要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極探索開展農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的規(guī)律,強(qiáng)化措施,克服困難,整體推進(jìn)。使遠(yuǎn)程教育工作在農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用,現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作匯報如下:
一、基本情況:
我鄉(xiāng)轄七個行政村,XXXX個村民組,XXXXX戶,XXX人,是一個彝族仡佬族布依族苗族漢族等多種民族雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口XX人,占總?cè)丝跀?shù)的XX,耕地面積XXXX畝,退耕還林面積XXX畝,我鄉(xiāng)共有遠(yuǎn)程教育站點XX個,其中學(xué)校站點XX個(模式三站點X個、模式二站點X個),村級站點X個。
二、工作方法及措施:
1、成立XXX農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全鄉(xiāng)遠(yuǎn)教工作的領(lǐng)導(dǎo)。由書記任組長,分管書記任副組長,成員由相關(guān)的站所、辦抽人組成,辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作的開展。與此同時,制定了相關(guān)的工作制度,《副科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系遠(yuǎn)教點制度》、《村校聯(lián)席會制度》等,制定并下發(fā)了XXX農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)工作的實施方案,增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委抓好遠(yuǎn)程教育工作的責(zé)任感和自覺性。促進(jìn)各項工作的落實,確保遠(yuǎn)程教育發(fā)揮作用,取得實效,因此鄉(xiāng)黨委制定了《XXX遠(yuǎn)程教育工作責(zé)任書》,并分別與各村校(站點)簽訂責(zé)任書,使村校(站點)能按《目標(biāo)責(zé)任書》抓落實,具體抓。有力促進(jìn)思想工作有人抓,經(jīng)濟(jì)工作有人管,公益事業(yè)有人做,共同富裕有人帶。
2、成立了XXX遠(yuǎn)程教育設(shè)備維修隊伍及“三支隊伍”(管理員隊伍建設(shè)、站點培訓(xùn)隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)隊伍建設(shè)),以黨委辦公室文件明確各村校(站點)的信息員及其職責(zé)。對站點的工作有針對性的制定了目標(biāo)考核實施細(xì)則。實行定期和不定期的督促、指導(dǎo)、考核。
3、為了達(dá)到“黨員干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民群眾長期得實惠”的目的,全鄉(xiāng)高度重視遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)質(zhì)量,在時間上定時定點,學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重“三個貼近”。我鄉(xiāng)村級級站點每月X次組織黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)黨政、法律、農(nóng)技、衛(wèi)生等知識,并針對群眾需求不定期組織學(xué)習(xí)。為保證教學(xué)質(zhì)量,在“學(xué)”方面我們強(qiáng)化“三個貼近”。一是在教學(xué)內(nèi)容上貼近農(nóng)村需求;二是教學(xué)方式上貼近農(nóng)村現(xiàn)狀,農(nóng)忙時候盡量抽時間學(xué),農(nóng)閑時候多安排時間學(xué);三是在教學(xué)組織上貼近農(nóng)村實際。同時,做到典型引路、協(xié)會引導(dǎo)、項目帶動有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動了農(nóng)村黨員干部群眾參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。
三、取得成效
我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育經(jīng)過近年來的探索,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一了思想提高了認(rèn)識,把發(fā)展作為第一要務(wù),形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,發(fā)展高于一切、一切服從于發(fā)展。在工作中顯現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。
一是思想觀念上的改變。過去是政府要群眾干,現(xiàn)在是群眾要求干;過去是干部要群眾干,現(xiàn)在是干部引導(dǎo)群眾干。壩子村石豐二組的村民,在以前是出了名的懶惰、刁鉆,自從通過遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)知道了要想富、先修路,在老黨員張吉昌的帶領(lǐng)下,石豐二組自發(fā)組織農(nóng)戶義務(wù)修路XX公里,現(xiàn)在在石豐二組一片新的氣象,農(nóng)戶思想不再閉塞,家家發(fā)展起了適合自己實際情況的養(yǎng)殖業(yè),人均收入由XXX年前的不足XX元,發(fā)展到了現(xiàn)在的人均XX元。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變,從單一的糧食生產(chǎn)發(fā)展成為糧、果、草、畜、氣的發(fā)展模式的同時,1、抓好遠(yuǎn)程教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合;2、抓好遠(yuǎn)程教育與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件相結(jié)合;3、與計劃生育優(yōu)質(zhì)相結(jié)合;4、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;開展農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作以來,實施了小水窖XXX口,沼氣池XXX口,防氟改灶XXX臺,種植優(yōu)質(zhì)梨XX萬株,治理水土流失面積XXX畝,林下種草XX畝,半夏種植XX畝,種植脫毒馬駖署XX畝,種植花生250畝,下麻翁村和壩子村飼養(yǎng)二元母豬XX頭,新農(nóng)村建設(shè)中硬化路面XXXM2?;奶锎逍?/p>
屯上的周光云,在農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育點上看到了肉牛養(yǎng)殖的資源后,很感興趣,下來后仔細(xì)的研究了肉牛養(yǎng)殖的資料,發(fā)現(xiàn)自己也可以進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖,XXX年自籌資金購買了XX頭牛、XX只小羊羔,現(xiàn)在周光云的養(yǎng)殖點共有XX頭牛、XX只羊。三是管理形式的改變,由過去的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾怼⒚裰鞴芾怼?/p>
四是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改變,過去是污水遍地潑,垃圾靠風(fēng)刮,家里現(xiàn)代化,外面臟亂差;現(xiàn)在是走路不沾泥,吃水不用提,煤火不用煤,做飯用沼氣。
五是黨群干群關(guān)系的改變,黨員干部投身于服好務(wù),抓發(fā)展,使黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)轸~水關(guān)系。
黨員干部人人肩上有擔(dān)子,項項工作有落實,思想進(jìn)步有理想,宗旨觀念比較強(qiáng),作風(fēng)民主會管理,發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特長。從而提高了黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾、促進(jìn)了各項工作。
四、存在的問題
經(jīng)過前一段時間的督查,發(fā)現(xiàn)以下一些問題,
1、在各遠(yuǎn)程教育點由于我鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造還未完成,電壓不穩(wěn),造成一些遠(yuǎn)教點的設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障。
2、部分遠(yuǎn)教點管理員由于文化程度的原因,對使用遠(yuǎn)程教育資源未能完全掌握。
3、由于遠(yuǎn)程教育管理員(特別是村級)不是專業(yè)人員,有時不能很好的完成任務(wù)。
4、由于本地實際情況農(nóng)戶對遠(yuǎn)程教育的認(rèn)可率不夠高。
五、下步打算
針對存在的問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加強(qiáng)站點的內(nèi)部管理,鞏固好、運用好、/!/發(fā)展好已有成果,確保遠(yuǎn)程教育充分發(fā)揮作用,努力在見實效上下功夫。
一是抓思想認(rèn)識的深化。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對各站點的管理,對管理使用人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高管理人員的素質(zhì)和水平,對存在問題的站點進(jìn)行檢查維修,保持各站點正常運行。