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污染場地調查報告精選(九篇)

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污染場地調查報告

第1篇:污染場地調查報告范文

一、目前現(xiàn)狀與存在的問題:

1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例,部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道,隨意堆放建筑,嚴重影響了道路交通;同時,農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。

2、外來務工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務工人員比較密集區(qū)域,外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統(tǒng)生活陋習影響深,加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后,專職保潔員和清運設備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。

3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區(qū)塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場,一方面給當?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經濟效益,另一方面,大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。

第2篇:污染場地調查報告范文

結合當前工作需要,的會員“巫溪人家”為你整理了這篇2020年度《土壤污染防治行動計劃》實施情況自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年度《土壤污染防治行動計劃》實施情況自查報告

一、概述

為深入推進2020年土壤污染防治工作,切實加強土壤污染防治,逐步改善全縣土壤環(huán)境質量,安化縣委縣政府高度重視,根據(jù)國務院《土壤污染防治行動計劃》、《湖南省土壤污染防治工作方案》、《益陽市土壤污染防治工作方案》、《益陽市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》和《資江流域益陽段銻污染整治三年行動計劃(2018-2020年)》等方案要求扎實開展土壤污染防治工作,取得了顯著成效。根據(jù)2020年度土壤污染防治工作自查如下:

二、土壤污染防治目標完成情況

(一)受污染耕地安全利用率

根據(jù)《湖南省農業(yè)農村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)湖南省2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》(湘農聯(lián)〔2020〕24號)和《益陽市農業(yè)農村局益陽市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)益陽市2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》(益農聯(lián)〔2020〕2號)文件要求,我縣認真開展了受污染耕地安全利用工作,并按要求完成了治理目標任務。

(二)污染地塊安全利用率

我縣暫無污染建設用地地塊,根據(jù)《關于印發(fā)〈2020年污染地塊安全利用率核算方法〉的通知》(環(huán)辦土壤〔2020〕28號)文件精神核算方法,我縣污染地塊安全利用率視為100%

三、土壤污染防治重點工作完成情況

(一)土壤污染狀況詳查

根據(jù)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》要求,我縣開展了農用地和建設用地土壤污染狀況詳查。

一是農用地土壤污染狀況詳查。根據(jù)《湖南省農業(yè)農村廳 湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)湖南省2019年耕地土壤環(huán)境質量類別劃分工作方案》要求,我縣耕地土壤環(huán)境質量類別劃分工作已由省農業(yè)農村廳進行了統(tǒng)一部署安排,已經形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地土壤質量類別分布圖、耕地土壤環(huán)境質量類別劃分評價單元信息匯總表和耕地土壤環(huán)境治理類別劃分評價點位信息表等相關成果。

二是重點行業(yè)企業(yè)用地調查。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于安全有序推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查確保如期完成目標任務的通知》(環(huán)辦土壤函〔2020〕77號)文件要求,我縣根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳的工作布置和進度安排,配合信息采集單位將轄區(qū)內已采集的基礎信息反饋給企業(yè)做進一步復核確認,特別是對無主關閉搬遷企業(yè)地塊的信息復核確認。對企業(yè)信息填報不準確的地塊,收集提交相關佐證材料。已完成了重點行業(yè)企業(yè)信息采集和風險篩查工作。

(二)源頭預防

1.涉重金屬行業(yè)污染防控。

一是開展了全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《關于開展涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)全口徑清查的通知》要求,我單位多次組織相關人員對清單內企業(yè)進行核實,最終核實我縣涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)全口徑清查內企業(yè)8家。

二是開展了涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)的排查整治。

根據(jù)涉鎘等污染源整治清單,按照“一源一檔、邊查邊治、以治為主”原則,對列入整治清單中污染源逐一制定管控、治理方案并組織實施。我縣涉鎘污染源整治清單中有11家涉鎘企業(yè),已全部制定了污染源整治方案,建立了整治清單及動態(tài)更新制度,每季度按時上報進展情況。目前已全部完成整治任務。

三是切實加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大涉重企業(yè)治污與清潔生產改造力度,嚴厲打擊超標排放與偷排漏排,規(guī)范企業(yè)無組織排放與物料、固體廢物堆場堆存,穩(wěn)步推進重金屬減排工作。全年未發(fā)生涉重金屬重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。

2.工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治

加強工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉移監(jiān)管和打擊力度,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。按照危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案,對重點監(jiān)管單位工業(yè)固體廢物堆存場所全面防控、不留死角,實行動態(tài)管理,加大督查頻次和力度。開展我縣危險廢物大調查大排查專項行動,對發(fā)現(xiàn)問題建立了問題清單,督促企業(yè)立行立改并跟蹤檢查,指導企業(yè)建立管理檔案,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”對環(huán)境產生新的影響。

3.化肥農藥使用量零增長

2020年我縣化肥使用實物總量60441.11噸,比2019年減少1358.63噸,畝平減少0.72公斤,減少折純總量434.9噸,畝平減少0.23公斤,減幅2.21%;全縣計劃推廣測土配方施肥技術面積174萬畝,實際完成178.06萬畝,完成計劃任務的102.3%,主要農作物應用面積達到95%以上;經水稻、玉米試驗比對,肥料平均利用率達40%以上;同時,通過茶葉有機肥替代化肥試點項目與國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園化肥減量增效項目的實施,輻射帶動全縣推廣有機肥施用量52.46萬噸,茶葉有機肥替代化肥項目區(qū)有機肥用量較去年提高了21.03%。

2020年我縣農藥商品折百用量總計138.32噸,較去年144.94噸減少了4.57%。其中國家禁用農藥使用量為0,限制型農藥使用量5.6噸,占全年農藥使用的4.04%,較去年下降了14.37%。殺蟲殺螨劑39.36噸,占全年農藥使用量的28.44%,較去年下降了3.28%,其中有機磷類殺蟲劑減少了15.22%。殺菌類農藥全年使用34.17噸,占全年農藥使用量的24.77%,比去年減少了0.29%。各類除草劑今年總用量64.06噸,占全年農藥使用量的46.32%,較去年下降了7.52%。

4.廢棄農膜回收利用

今年,我縣農膜總使用量為417.26噸,總回收量為340.43噸,回收率81.59%。其中,地膜使用量134.04噸,回收量110.48噸,回收率為82.42%;棚膜使用量283.22噸,回收量229.95噸,回收率81.19%,主要回收方式為網點回收和農民自行回收。經調查,目前全縣農膜回收企業(yè)0個,回收網點34個。全縣主要農膜銷售主體81個,2019年共銷售67.22噸,2020年全縣銷售主體共銷售79.84噸,同比增加18.77%;主要農膜使用主體131個,2019年購買使用197.87噸,2020年購買使用345.46噸(其中外地購買265.62噸),同比增加74.59%。

5.非正規(guī)垃圾堆放點排查整治

我縣堅持“減量化、資源化、無害化”原則,在全縣大力開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作,努力解決城鎮(zhèn)垃圾“上山下鄉(xiāng)”問題。2018年縣住房和城鄉(xiāng)建設局聘請第三方技術公司制定了安化縣農村非正規(guī)垃圾堆放點整治方案,組織對清塘鋪鎮(zhèn)(袁桃社區(qū)、清塘鋪社區(qū))、梅城鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、龍?zhí)拎l(xiāng)、羊角塘鎮(zhèn)、滔溪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、柘溪鎮(zhèn)、古樓鄉(xiāng)、長塘鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12處非正規(guī)垃圾堆放點逐一進行實地勘察,按照非正規(guī)垃圾堆放點的位置、主要成分、規(guī)模以及垃圾治理成本分類制定了整治計劃,明確了責任人員、整改要求和整改時限,因地制宜對不同地域的垃圾堆放點采取了挖轉運、原地封場、覆土綠化三種技術整治,同時做好排水溝、擋土墻修建和防滲處理,恢復地表生態(tài)。2019年12處非正規(guī)垃圾堆放點已全部按照整治方案整治完成,并組織環(huán)保等部門完成了聯(lián)合驗收。2020年無整治任務。

(三)農用地分類管理

1.耕地土壤環(huán)境質量類別劃定

按照《關于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》和《評估考核規(guī)定》要求,對照說明是否完成全省類別劃分,并按照《省級耕地土壤環(huán)境質量類別劃分成果報送規(guī)范》(農辦科〔2020〕11號),成果報送農業(yè)農村部和生態(tài)環(huán)境部。

2.受污染耕地安全利用和治理修復

一是加強農村面源污染治理,我縣洞庭湖流域化肥農藥農業(yè)廢棄物污染整治EPC項目分化肥農藥減量增效工程、地表徑流污染治理工程、農業(yè)廢棄物無害化和資源化工程、畜禽養(yǎng)殖污染整治工程、其他工程五個部分。該項目總投資1000萬元,涉及柳坪村、巖坡新村和楊林社區(qū)3個行政村,區(qū)域總面積63.2平方千米,居民人口12122人,生豬養(yǎng)殖規(guī)模4900頭,雞、鴨養(yǎng)殖規(guī)模47000羽,耕地11500畝。截至2020年12月3日,地表徑流污染治理工程部分已完成柳坪村和巖坡新村單戶四格凈化池系統(tǒng)基坑開挖200套,成品化糞池88套和玻璃鋼水池200套已進場,生態(tài)塘改造完成6個,株溪河道改造已完成530米透水磚鋪貼及綠化帶土壤回填;農業(yè)廢棄物無害化和資源化工程部分已完成農業(yè)投入品廢棄物收集池32座、田間堆漚池15座,有機肥加工車間施工地完成土地平整;畜禽養(yǎng)殖污染治理工程部分已完成儲糞棚16個,格柵池10個,厭氧池16個。二是認真開展受污染耕地入戶調查,土壤詳查嚴格管控區(qū)調查,安全利用區(qū)調查;三是穩(wěn)步推進安全利用區(qū)治理,超額完成上級下達治理任務。

(四)建設用地準入管理

1.疑似污染地塊名單建立

根據(jù)《土十條》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》及有關要求,建立了安化縣污染地塊土壤環(huán)境管理信息平臺并與上級部門聯(lián)網,及時上傳至全國污染地塊信息系統(tǒng)并動態(tài)更新。完成對轄區(qū)內同級自然資源和規(guī)劃、住建部門“全國污染地塊信息管理系統(tǒng)”賬號的分配,并已建立土壤污染防治信息共享機制和工作協(xié)調機制。經核查,我縣暫無受污染建設用地地塊。

2.污染地塊名錄建立

根據(jù)《土十條》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》及有關要求,按時填報和更新了污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng),同時在市生態(tài)環(huán)境局官網上公布污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單。經核查,我縣暫無受污染建設用地地塊。

3.暫不開發(fā)利用污染地塊環(huán)境風險管控

根據(jù)《土十條》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》以及有關要求,我縣暫無受污染建設用地地塊,無相關風險管控任務。

(五)試點示范

1.土壤污染治理與修復技術應用試點

土壤污染治理與修復技術應用試點項目是安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治(一期)項目,該地塊為林業(yè)用地,項目2017年獲得中央土壤污染防治專項資金2100萬元,2018年年底完工,治理成效明顯。

安化縣清塘鋪廖家坪廢棄尾礦重金屬污染防治(一期)項目是益陽市爭取的第一個土壤污染防治項目,具有一定的代表性,因此,益陽市將其作為一個標桿型工程,嚴格按照實施方案的要求開展施工。項目主要建設內容為三項,一是對清塘鋪廖家坪廢棄尾礦內的36800m3廢棄廢渣及渣土混合物進行無害化處理,統(tǒng)一運至新建Ⅰ類固體廢物安全填埋場,進行安全填埋,并對填埋場進行生態(tài)恢復;二是對項目范圍內6840 m3污染土壤清運至Ⅰ類固體廢物安全填埋場,并對該區(qū)域約3969m2進行生態(tài)恢復;三是建設庫容約44661m3Ⅰ類固體廢物安全填埋場,用于填埋穩(wěn)定化處理后的廢渣、渣土混合物及污染土壤,最后再進行生態(tài)修復。

項目的成功實施,在當?shù)厝〉昧肆己玫纳鷳B(tài)環(huán)境效益、社會效益和經濟效益。一是項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到恢復與改善;二是重金屬消減量顯著;三是示范作用重大。不但可以有效改善我縣土壤、水體中重金屬各項指標,大幅提高全縣環(huán)境安全保障水平,進一步消除或減輕污染對居民身體健康的危害,提高群眾生活質量,而且能及時化解由于環(huán)境問題引發(fā)的社會矛盾糾紛,維護和保障群眾權益。通過重金屬污染防治的廣泛宣傳,不斷提高人民群眾生態(tài)環(huán)境意識,將有力推進全縣的生態(tài)文明建設工作。

2.土壤污染綜合防治先行區(qū)建設

安化不涉及。

3.鼓勵地方創(chuàng)新和先行先試

為切實加強土壤污染防治,逐步改善全縣土壤環(huán)境質量,根據(jù)《湖南省人民政府關于印發(fā)〈湖南省土壤污染防治工作方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2017〕4號)文件要求,結合我縣實際,制定了《安化縣土壤污染防治工作方案》,并于2018年1月7日頒布實施。該方案明確了以縣政府為責任主體,各縣直單位按照責任分工對土壤污染防治的各個領域分工負責。

二是強化監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。重點監(jiān)測土壤中鎘、銻、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物,重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè)。

三是縣委、縣政府高度重視遺留石煤礦環(huán)境污染問題治理,2017年12月15日由安化縣人民政府下達關閉6家礦山的決定,根據(jù)《益陽市石煤礦山關閉治理工作方案》(益辦〔2019〕4號)要求,2019年4月12日,益陽市自然資源和規(guī)劃局對其采礦許可證依法予以公告注銷。2018年6家石煤礦關閉企業(yè)開始場地調查報告編制、實施方案編制,并通過了場地調查報告評審、實施方案評審、環(huán)評批復、發(fā)改立項批復、掛網招標、中標公示、施工圖設計、圖審、工程概預算、財評。施工單位進場后按治理工作方案按步推進,按時按質量均完成整治工作,于10月22日通過了縣相關部門組織的工程驗收,11月2日均通過了市級相關單位和專家的項目管控驗收。

(六)落實各方責任及公眾參與

1.部門協(xié)調配合《安化縣土壤污染防治工作方案》,明確了目標和工作職責,壓實了責任。建立了全縣土壤污染防治工作協(xié)調機制,定期研究解決重大問題,各有關部門要按照職責分工,協(xié)調做好土壤污染防治工作。形成了“政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督”的土壤污染防治體系。2.環(huán)境信息公開

根據(jù)《土十條》等有關要求,區(qū)域內重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測并將結果向社會公開、委托第三方機構對行政區(qū)域內各土壤污染治理與修復效果評估并向社會公開,湖南安化渣滓溪礦業(yè)有限公司等15家企業(yè)在全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺公布了企業(yè)基本信息和監(jiān)測方案。

3.宣傳教育

為改善土壤環(huán)境質量、保障農產品質量、建設良好人居環(huán)境、宣傳土壤污染風險防控知識,特邀湖南省環(huán)保廳宣講團來對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了土壤污染防治宣貫培訓,同時訂購了土壤污染防治宣貫資料,通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來領取并發(fā)送到村上組織村民學習。我分局組織編制宣傳手冊,印發(fā)至各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點監(jiān)管企業(yè),并在高速路口、重要交通要到樹立了生態(tài)環(huán)境保護的宣傳牌,宣傳土壤污染防治的治理意義。此外,區(qū)環(huán)保分局制定了有獎舉報辦法,鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線和網絡平臺對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。

4.土壤污染事件

安化縣全年無因土壤污染導致農產品超標或人居環(huán)境安全事件等情況。

四、地方開展的特色工作、經驗和主要成效

一是出臺了《安化縣土壤污染防治工作方案》,明確了目標,壓實了責任。形成了“政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督”的土壤污染防治體系。

二是加強監(jiān)管,嚴格準入,預防土壤環(huán)境污染。對經開區(qū)和高明循環(huán)經濟工業(yè)園嚴格項目準入,嚴管環(huán)境污染。確定重點排污企業(yè)名單,加強對企業(yè)的監(jiān)管。根據(jù)益陽市2020年重點排污單位名錄里,我縣要求15家重點排污企業(yè)開展土壤與地下水自行監(jiān)測,并接受全社會的監(jiān)督。同時加大落后產能淘汰力度,取締一批污染嚴重、群眾反映強烈的非法加工小作坊、“散亂污”企業(yè)和集散地。

三是統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,開展土壤修復治理工作。今年扎實有序的推進了土壤污染防治項目實施,最快有效地確保環(huán)境污染問題得到治理。其中金華銻礦歷史遺留治理項目主體工程已完工,并組織了驗收評審會;大福鎮(zhèn)木溪村場地污染綜合治理應急工程主體工程已完工,正在準備驗收工作;安化縣奎溪鎮(zhèn)木榴村原松溪銻礦廢礦坑環(huán)境污染風險管控項目和安化縣馬路鎮(zhèn)金正銻冶煉廠遺留場地風險管控項目均已完成了發(fā)改立項、技術方案編制、招投標,工程建設正在緊鑼密鼓的實施中。通過治理項目的實施,有效的控制了污染源,切斷其繼續(xù)污染周邊環(huán)境的途徑,阻止污染地塊擴大。

五、存在的主要問題、困難及打算

(一)存在的主要問題:我縣土壤環(huán)境保護工作由淺入深,由點到面,逐步推開,取得了一定的成績,但仍存在不少突出問題。

1、土壤環(huán)境保護方面法律法規(guī)的缺失,給土壤環(huán)境保護工作的開展帶來一定困難。

2、土壤污染防治工作起步晚、宣傳少,還沒有引起各級政府的足夠重視,各部門之間的職責劃分也不夠清晰。

3、土壤環(huán)境保護方面的資金投入不足,土壤環(huán)境保護工作沒有專項資金來源,市場化投資渠道不夠暢通。

4、相關技術、標準、規(guī)范的缺失使土壤污染修復工作進展緩慢,已經開展的一些治理項目也只是在局部地區(qū)和較小范圍進行實驗。

5、隨著國家經濟發(fā)展方式的轉變,土壤污染防治工作顯得十分重要和突出,工作面不斷擴寬,土壤環(huán)境監(jiān)管體系不完善,專業(yè)性強,人員配備與工作任務不相適,未能適應全面推進土壤污染防治工作要求。

6、治理難度大,治理經費短缺。

(二)下一階段打算:我局將進一步加強領導,細化措施,壓實責任,扎實做好土壤環(huán)境保護各項工作,確保土壤環(huán)境保護落到實處。

1.嚴格土壤環(huán)境監(jiān)管。以礦產資源開發(fā)活動和排放重金屬及持久性有機污染物的行業(yè)企業(yè)為重點,強化工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管;以肥料、農藥、地膜和養(yǎng)殖飼料的生產使用為重點,加強農業(yè)生產過程環(huán)境監(jiān)管;以危險廢物收集、貯運和處理處置為重點,嚴管廢物處理處置活動,嚴厲打擊隨意傾倒、堆放危險廢物的行為,有效控制土壤污染加重趨勢。

2.建立健全工作機制。將土壤環(huán)境保護和污染治理工作納入重要議事日程,各級政府對轄區(qū)內土壤環(huán)境保護和污染治理工作負總責,明確工作任務,落實部門分工,嚴格目標考核;按照“誰污染、誰治理”、“誰損害、誰賠償”的原則,落實企業(yè)治理土壤污染的主體責任;加大宣傳力度,接受社會監(jiān)督,逐步建立政府引導、部門聯(lián)動、公眾參與、協(xié)同推進的工作機制。建立土壤污染責任終身追究機制,對于因違規(guī)審批、違規(guī)建設項目等原因造成土壤嚴重污染的,依法追究責任。

3.加大土壤治理投入。按照“政府引導、企業(yè)擔責、社會參與” 的原則,拓寬土壤環(huán)境保護和污染治理資金渠道,積極推進土壤污染治理工作。加大土壤環(huán)境保護和污染治理的財政投入和科技研發(fā)力度。

4.加強土壤污染治理與修復。以保障農產品質量、人居環(huán)境安全和飲用水水源地安全為出發(fā)點,以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構和公共服務等項目的污染地塊為重點,強化土壤污染治理和修復。

第3篇:污染場地調查報告范文

關鍵詞:居住小區(qū) 園林景觀 設計

一、現(xiàn)代城市居住區(qū)景觀設計的誤區(qū)

1、忽略園林景觀的功能性

首先是居住小區(qū)的公共空間的利用率較低,目前很多居住小區(qū)中景觀的實用價值沒有充分實現(xiàn),很多設計雖然具有美麗的表現(xiàn)形式,但其實用價值經常被犧牲掉。尤其是居住小區(qū)中的廣場,很多沒有針對性,不能兼顧不同使用人群,并且只注重觀賞效果,供人們休憩的室外家具比較少,致使人們不能充分利用公共空間的完善功能。無法停留、休憩以及交流。

其次是植物和水景設計片面注重觀賞效果植物設計忽視其遮蔭、防護等功能效應,僅僅為了存在而存在。許多活動場地、交通游覽步道沒有遮蔭樹,在炎熱的夏天讓人只能望日興嘆。

再次,“人性化”的設計思想沒有被很好采用居住小區(qū)的建設最主要的并不在于選用時尚的設計風格,頂級的建材,最好的配套設備,而在于它能否給人們提供一個方便舒適的居住環(huán)境,能否給居民一個徹底放松,完全舒適的家,能否提供讓住戶感到舒暢的人性空間。園林景觀設計要做到理解和尊重人的思想和行為需求。要充分了解所住居民的年齡結構、職業(yè)、生活、工作習慣、生理要求的基礎上進行全方位的人性化設計,這樣才能使每一個細節(jié)都尊重體貼人的活動行為,體現(xiàn)人性關懷的服務理念。

2、景觀的藝術觀賞性和文化性不能很好體現(xiàn)

首先是不重視多方向觀賞效果,多數(shù)園林景觀與建筑外立面相諧調,注重其室外觀賞效果。對于住戶來講,在室內欣賞室外的風景的感受也非常重要,但是在調研的很多小區(qū)內室內觀賞效果非常不讓人滿意,主要是鳥瞰效果、色彩搭配、植物組合布局等方面。許多是草草處理景觀和道路、停車位的關系,導致混亂一片,視效果較差的景觀,規(guī)劃師和園林景觀設計師需要合理布局綠地、合理解決好停車功能、活動集散功能,同時同林景觀設計師和建筑師合理解決景觀觀賞角度、觀賞層次,使作出的景觀設計才能達到園林上良好的俯視效果和立體效果。

其次是有些小區(qū)園林景觀設計濫用園林雕塑小品,園林雕塑小品的使用在居住小區(qū)園林景觀中很普遍,在景觀設計中,合理的設置一些雕塑小品,往往能起到點綴和組織空間,烘托主題、意境的作用。有一些居住小區(qū)內泛濫園林小品,或者設置過于密集,沒有主次節(jié)奏;或者與環(huán)境格調不相融合,造成了人們心理上的割裂感。

3、“虎頭蛇尾”的設計誤區(qū)

居住區(qū)的景觀設計對銷售有很大的影響,一些開發(fā)商在一期時,會把園林做得很好,但隨著銷售的好轉,二期,三期會減少投資,園林景觀越做越差,形成了“虎頭蛇尾”的設計誤區(qū),其實這種設計思路是不正確的,因為樓盤的景觀沒有注重整體性和連貫性,至使一二期之間的設計斷層,導致樓盤整體景觀質量下降,或呈現(xiàn)出一種“狗尾續(xù)貂”的效果。

這種對后期園林景觀的不重視,是得不償失的。園林景觀不僅僅是小區(qū)的形象,更是對住戶的一種承諾,因為住戶會這么認為,后期的房價高了,而園林景觀下降了,這是一種對住戶不夠負責的表現(xiàn)。開發(fā)商應有大局觀念,不能圖眼前利益而忽視了后期的景觀設計,其實,在二、三期工程建設中,繼續(xù)繼承一期的設計風格,保證園林景觀效果,對開發(fā)商來說,不僅可以得到住戶的信任,更有利于提高社區(qū)的知名度與公司品牌的打造。例如廣州推出的“時代廊橋”樓盤,該樓盤在園林設計上就從整體把握了設計的風格及連貫性,強調東南亞風情,除了首層全部架空4-6米,令樓盤更為通風外,還選用了可降溫的大面積水景,在水中修建了11座形狀各異的帶頂廊橋,為業(yè)主營造了一種放松舒適,又別有風情的“家”的感覺,使得該樓盤從開始銷售就呈現(xiàn)出火爆的賣場,全面房屋很快就銷售一空。這不僅僅是銷售,是信任,更是品牌。

二、城市居住小區(qū)園林景觀設計的一些建議與方案

通過上面所分析設計誤區(qū)或不足之處,以下將根據(jù)實際情況,針對其居住小區(qū)園林景觀設計和建設的特點,在設計流程和設計方法方面提出以下應對方案。

1、實現(xiàn)功能價值

園林景觀的設計往往會出現(xiàn)重形式而忽略內容的情況,一個合理科學的園林景觀設計,首先就應當充分考慮到功能的需求,應該在設計中很好的體現(xiàn)以人為本的思想,創(chuàng)造符合現(xiàn)代居住形式,適合不同人群行為及心理需要的居住小區(qū)休閑活動場所和交往空間。

首先,要在設計前制定空間使用調查報告,根據(jù)前面的分析研究,作出詳細的居民空間使用情況調查報告,調查報告應當包括以上研究中所提到的主要內容,主要是社會和行為心理需求而產生使用要求;還有當?shù)鼐用裆畹沫h(huán)境,包括歷史文化、風俗習慣、氣候等因素。通過這樣的調查報告,再結合設計的小區(qū)的人口密度、居民數(shù)、面積、容積率等,安排設計空間的內容和這些內容應當把握的數(shù)據(jù)。

其次,小區(qū)園林景觀的總體平面布局應合理,雖然在園林景觀設計中沒有像規(guī)劃設計那樣有許多控制參數(shù),但容量的控制依然至關重要。比如,根據(jù)每個小區(qū)個體的特點,整體上把握開敞與私密空間的比例,每個空間中軟硬質景觀的比例,這樣才能促成功能的合理。此外,需實現(xiàn)不同規(guī)模的景觀空間的合理分布,避免空間尺度過大或過小而帶來的諸多問題(過大無法形成有精神的場所,并且在藝術和功能上無法控制,造成浪費;過小無法駐留,缺乏意義。保證各空間的獨立性及連貫性,避免相互干擾以及避免空間的滯澀。另外,還要保證使用者的健康,比如對外界噪音、污染等不利環(huán)境的隔離,設計合理的健身運動場地。

2、提升觀賞價值

在滿足居住小區(qū)的功能需求的基礎上,園林景觀就需要在文化與藝術的美學的層面上進行創(chuàng)造,這個創(chuàng)造的過程應當是貫穿于整個設計的,并且一直處于主導的地位。因為園林景觀最終是為人的使用和欣賞而服務的,如果居住小區(qū)的景觀缺乏觀賞價值,得不到認同感,那么園林景觀也就失去了活力和動力,無法吸引人們向往。對于如何的提升園林景觀的觀賞價值,需要從整體和細節(jié)上全方面著手去考慮。

首先,要創(chuàng)造多層次的美感體驗;美是人類居住生活永恒不變的主題,人在景觀中的審美體驗是多層次的。在多層次美感體驗中最為首要的考慮因素就是視覺體驗。居住小區(qū)中的不同位置,比如室內或室外,高處或低處,視覺感受都是不同的,除了要考慮室外處于環(huán)境中的審美角度外,還要考慮在樓上外望的效果。

其次,要注重景觀單體的藝術化處理;景觀單體是實現(xiàn)景觀效果的基本元素,因此細節(jié)上處理就顯得尤為重要。景觀單體由于其涉及范圍廣,具有一定復雜性,在如何達到與整體環(huán)境風格統(tǒng)一又不失個性上,是需要慎重考慮的。景觀單體在設計上首先應當貫穿著環(huán)境所具有的品性,與環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一,如天津萬科水晶城中的入口雕塑,通過以傳統(tǒng)材質為主表達空間歸屬感和空間意義,又結合現(xiàn)代的樣式暗示高品味的住區(qū)生活。

3、要保證生態(tài)平衡和保護環(huán)境

作為人們生活主要場所的居住小區(qū),對于環(huán)境的要求就更高,保證居住小區(qū)生態(tài)效益的均好,內部物質流動的良性是至關重要的。居住小區(qū)中的生態(tài)設計要考慮不同地域特點的通風、采光、生物多樣性等問題,居住小區(qū)園林景觀設計必須適應場所的自然條件,將場所中的陽光、地形、水、風、土壤、植被等自然因素結合在設計之中,從而維護場所的生態(tài),并盡可能地將場地的材料循環(huán)使用,最大限度發(fā)揮材料的潛力,減少生產、加工、運輸而消耗的能源,保留當?shù)氐牡赜蛐蕴攸c。通過這些手段維護居住者身體健康、保持生物多樣性、保護環(huán)境的綠色生態(tài)美,實現(xiàn)居住小區(qū)自然系統(tǒng)和諧共生、持續(xù)協(xié)調發(fā)展的局面。

三、結束語

隨著人們生活質量的不斷提高,自我意識的不斷覺醒,對傳統(tǒng)倫理道德和文化的不斷需求,以及對健康的不斷追求,居住小區(qū)的園林景觀前所未有的在功能上面臨著巨大的挑戰(zhàn)設計。因此,要構建滿足人們心里需求和實際需求的現(xiàn)代的居住小區(qū)園林景觀,就需要從多方面去考慮進行設計。

參考文獻:

[1] 琚利民,居住小區(qū)環(huán)境設 [J] -山西建筑2003(13)

第4篇:污染場地調查報告范文

地下工程具有以下特性:施工場地有限,作業(yè)環(huán)境惡劣,其穿越的地下土層經過其他市政工程施工的多次破壞,其現(xiàn)有的力學性能與理論上的土力學基本原則相差較大,其狀態(tài)是變化的。另外,地鐵施工過程中會產生周圍地表沉降、噪聲污染、灰塵污染、地下水污染等對周邊環(huán)境影響比較大。城市軌道交通更具有幾大顯著特點:沿線建(構)筑物密集、地下管線設施復雜繁多,工程地質與水文地質的不確定性和復雜多變,施工工法種類多,施工難度大,施工工期較短等。這些特點都集中體現(xiàn)了地鐵施工的高風險性。地鐵通過位置地理環(huán)境復雜,主要有以下幾個難點:

1)施工過程中遇到的地下管線設施復雜繁多,涉及到的產權單位比較多。主要有市政污水、雨水管道,自來水管道、天然氣管道、國防光纜、通信電纜、高壓電纜等,容易造成管線破損斷裂、電纜設施損壞等事故,對居民的正常生活、工業(yè)的生產、國家安全產生嚴重影響。

2)地鐵施工沿線建(構)筑物密集,包括各種市政道路、居民小區(qū)、商業(yè)場所、文物古跡、市政立交橋梁等設施,容易造成各建(構)筑物開裂。

3)暗挖屬于淺埋結構,暗挖大部分城市內雜填土層較厚,土層自穩(wěn)能力差,易造成塌方。

4)地鐵施工開挖較深,很多時候都會遇見地下水,但是其周圍建(構)筑物密集,降水井的布置比較困難,不可能大量布置降水井,施工中一般需要帶水作業(yè),帶水作業(yè)的危險系數(shù)比較大。

5)明挖車站基坑深,離既有建筑物太近,施工難度大;暗挖車站、人防、聯(lián)絡線段跨度大,凈距小,施工過程中存在硐室效應,要合理安排施工先后順序;二襯施工時,需要進行體系轉換,如何保證拆除過程中結構安全是施工控制的難點,施工技術復雜。

6)地鐵屬于市政工程,接口多,質量要求較高,施工做到不滲不漏,既是施工質量控制的重點,也是施工風險控制的難點。為了控制復雜的技術性的地鐵工程設計中的工期、經濟和質量方面的影響,必須掌握地鐵工程的特難點,提高地鐵工程的風險控制與管理,減少安全事故的發(fā)生。

2地鐵工程的風險控制與管理

1)做好設計前期的地勘與周圍環(huán)境的調查,風險辨識,做到應對風險有針對性措施。地勘與周圍環(huán)境調查是工程建設前期重要的階段,不同設計階段需要進行不同層次的調查。調查的范圍由設計單位給定,一般為影響線路或站位設置以及環(huán)境安全等級較高的建(構)筑物和管線。環(huán)境調查的方法以資料調閱和實地量測為主。環(huán)境調查主要有以下幾個方面的內容:a.房屋建筑應調查結構的老化情況,結構的裂縫情況,對于有地下室等地下結構的房屋建筑宜調查基坑支護結構及降水井的施工屬性,搜集調查對象相關設計、施工資料等。b.管線一般應在初查的基礎上調查管線的權屬單位、管理單位、控制閘位置、修建時間、其與擬建工程的位置關系。c.橋涵應調查橋涵的養(yǎng)護情況、外觀(新舊)、橋面破損、結構裂縫、沉降變形情況等,應調查橋涵限載、限速等使用屬性,還應調查其工作狀態(tài),收集竣工資料及相關維修、維護資料。d.地表水體應調查水底淤泥厚度及其與地下水的關系等;對于河流、湖泊、水庫等還應調查堤岸的防洪水位、標高、通航要求、歷史最高水位、建成年代、工作狀態(tài)等,通過現(xiàn)場觀測和試驗確定其與地下水的聯(lián)系,搜集水工建筑的設計、竣工資料。e.地下結構物應調查結構形式、基礎埋深、使用現(xiàn)狀、出入口的準確位置、充水情況等。f.文物古跡應收集相關圖紙和沉降觀測資料,必要時進行結構鑒定。通過對線路周邊環(huán)境的詳細調查,充分了解其地質、結構特點后,根據(jù)以往類似施工經驗,并逐個進行方案的研討、論證。對于超高風險的,應在規(guī)劃和設計階段進行有效的規(guī)避;對于較高風險的,如果由于線路需要無法規(guī)避的,應在設計階段采取專項設計,專項設計審查的方式論證,從設計上采取有針對性的措施進行風險預控。

2)進一步做好施工調查,嚴格審查,層層把關,制定出合理科學的施工方案。a.工程實施前,做好詳細的施工調查報告,施工調查的內容包括該項目的設計概況、工程概況、水文氣象資料、地質情況、砂石等地材情況、施工現(xiàn)場地下管線的詳細情況、交通通訊、用地與拆遷情況、環(huán)保要求等。通過期間的現(xiàn)場勘查、走訪等多種途徑,完成施工調查,在分析整理調查資料后,結合施工任務計劃、工期要求、施工能力、技術水平和當?shù)刈匀画h(huán)境特點,形成此份施工調查報告。然后根據(jù)各種風險特點對工法、施工方案進行充分論證,根據(jù)專項設計,編制切實可行的施工技術措施,對于可能出現(xiàn)的風險進行分析、評估,明確具體防范措施和應急預案。b.在專項設計的基礎上,編制專項施工組織設計,堅持工程項目開工前安全條件審查,嚴格施工組織設計檢查是從源頭進行安全控制的有效保障。建筑工程的施工組織設計中是否包括了安全風險措施以及制訂措施的內容是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的安全要求,尤其是應檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全、完善,從第一責任人到其他責任人再到各班組的安全責任制是否分解落實,有沒有一個安全管理監(jiān)督網絡。檢查建筑施工的安全器材勞動保護是否完善齊備,對懸崖陡坡、深基坑的可能塌方或滑坡進行檢查,并經常性的開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬施防凍、炎熱防暑等檢查。c.編制應急救援預案,增強施工人員的風險知識、安全技能教育培訓等措施,加強項目工程安全生產管理,防止和減少安全生產事故發(fā)生,保障施工生產員工的安全與健康。安全生產管理,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針及“管生產必須管安全”“誰主管誰負責”的原則。

3)建立完善的監(jiān)控量測系統(tǒng),加強風險實施過程中的信息化管理。地鐵工程地下管線密布,周邊建筑物復雜,因此必須建立完善的監(jiān)測系統(tǒng),加強風險實施過程中的信息化管理,實行信息化施工。例如在施工區(qū)域建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),人工監(jiān)控信息網,在地鐵施工期間對地鐵結構工程及施工沿線周圍重要的地下、地面建(構)筑物、重要管線、地面道路的變形實施監(jiān)測,通過對量測數(shù)據(jù)的分析處理,來判定圍護結構的安全穩(wěn)定性,為業(yè)主提供及時、可靠的信息用以評定地鐵結構工程在施工期間的安全性及施工對周邊環(huán)境的影響,并對可能發(fā)生的危及環(huán)境安全的隱患或事故及時、準確的預報,以便及時采取有效措施,避免事故的發(fā)生。監(jiān)測主要包括以下幾方面的內容:基坑變形、應力應變、地表沉降及位移,管線變形、拱頂下沉、凈空收斂、鋼筋內力變化、土壓力變化、地下水位變化、橋基礎位移、蓋梁不均勻沉降等。

4)實行風險分級管理、預警預報制度。地鐵工程周邊環(huán)境和地質情況較為復雜,風險評估的方法較多,國內外通常采用的有故障樹法、危險和可操作性分析法、專家調查法等。地鐵施工大多采用風險綜合評估,即根據(jù)專家意見進行統(tǒng)計分析,根據(jù)發(fā)生事故的可能性和事故后果嚴重程度,將危險源的等級實行分級管理。對于風險等級較高,危險較大的工程,根據(jù)監(jiān)控量測的數(shù)值,實行三級管理制度,當監(jiān)控量測結果在允許值的70%范圍內,可以進行正常施工;當監(jiān)控量測結果在允許極限值的70%~80%之間時,就應該加強監(jiān)控量測的頻率,每日上報監(jiān)理、業(yè)主,現(xiàn)場可自行采取措施處理;當監(jiān)測值超過85%時,現(xiàn)場必須停止作業(yè),上報監(jiān)理、業(yè)主,組織專家進行論證,論證完成后根據(jù)專家意見采取加固和支護措施。

5)加強風險管控,確保安全措施費用合理規(guī)范。安全措施費用,是指施工企業(yè)按照國家和業(yè)主方的規(guī)定,用于改善企業(yè)安全與施工環(huán)境的資金。主要體現(xiàn)在購買安全防護用具及設備、改善施工作業(yè)環(huán)境、安全風險管控科研的投入。施工單位必須確保??顚S?,在成本中單獨列支。加強風險管控,確保施工安全投入到位。

6)加強科技攻關,提升科技管理成果。昆明地鐵是首次在滇池流域地層中修建地鐵,地鐵下穿地裂縫、淤泥質粘土、盾構穿越泥炭質軟土等,施工包含許多國內外領先技術、施工中的眾多難點都是新的課題,如何采取科學的方法進行決策,正確指導施工是擺在施工過程中的一個難題。為此施工單位要加大科研技術投入,與專業(yè)型院校、設計研究機構以及各參建施工單位共同科研立項,開發(fā)推廣新工法、新技術。通過對以上幾方面的有效管理,最終實現(xiàn)既定的安全目標。

3目前地鐵施工風險管理的幾點體會

隨著城市地鐵工程建設步伐的加快、項目數(shù)量的增加,事故發(fā)生影響面不斷增大,社會的重視程度越來越高,廣大設計專家與學者開始密切關注地下工程風險管控研究中存在的問題,主要包括以下幾個方面:

1)安全風險管控體系應該進一步標準化、規(guī)范化。由于國內地鐵建設起步較晚,我國地鐵工程安全風險管控標準存在很大的缺口,亟待進一步完善安全風險管控方面的標準。當前應結合國內外地下工程風險管控的研究現(xiàn)狀,有步驟的、合理、科學地推進我國地下工程安全風險管控體系標準化工作。

2)加強設計與施工方的溝通。地鐵工程的風險因素是一個不斷變化的過程,隨著施工的進展,每個施工階段的風險因素大不相同。提倡工程設計與管理者對施工面臨的風險因素進行分析與評估,以期最大可能的規(guī)避風險。目前設計工作繁重,現(xiàn)場變化情況較多,不可避免會出現(xiàn)前期設計與施工不相符,或設計疏漏現(xiàn)象等。做好設計和施工的結合,優(yōu)化設計,完善施工方案既能節(jié)約投資又能加快施工進度。通過已完工程表明,施工中加強與設計的溝通,充分理解設計意圖,優(yōu)化施工方案是很有必要的,其結果不僅是保證現(xiàn)場的安全,而且?guī)硪欢ǖ慕洕б妗?/p>

3)合理設定中標價位,避免低價中標。在工程預算中,充分考慮該項工程施工所產生的全部費用,以不低于成本價為底限進行投標,避免由于行業(yè)惡性競爭,一些單位投標由公司經營人員負責,施工由各項目部負責,投標時個別單位為了中標,對現(xiàn)場的復雜因素沒有充分考慮以接近成本價中標。由于中標價接近施工成本,一些施工單位就會盡可能減少投入,壓縮安全管控經費。安全管控經費的減少增加了安全事故發(fā)生的幾率。

第5篇:污染場地調查報告范文

江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務

能力認定與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范社會輻射環(huán)境檢測機構管理,促進社會輻射環(huán)境檢測行業(yè)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)保部令第18號)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(原國家環(huán)??偩至畹?9號)等規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于社會輻射環(huán)境檢測機構自愿向省環(huán)境保護行政主管部門申請對其業(yè)務能力進行認定的活動。

本辦法所稱社會輻射環(huán)境檢測機構,是指非環(huán)境保護行政主管部門所屬的,在本省境內注冊并擁有固定辦公、實驗場所,從事輻射環(huán)境檢測業(yè)務的機構。

第三條 通過省環(huán)境保護行政主管部門組織的檢測業(yè)務能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構,在認定的檢測項目、業(yè)務范圍和有效期內,開展相應的輻射環(huán)境檢測業(yè)務。

第四條 對社會輻射環(huán)境檢測機構實行分級、分類管理。申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務能力認定的檢測機構分為甲級和乙級。

甲級檢測機構可承擔社會委托的電離輻射類和電磁輻射類項目環(huán)評監(jiān)測、年度監(jiān)測、驗收監(jiān)測和調查報告的現(xiàn)場監(jiān)測等工作,并可承擔由環(huán)境保護行政主管部門委托的輻射監(jiān)測任務。

乙級檢測機構可承擔社會委托的除Ⅰ類放射源和移動探傷等高風險源以外的電離輻射項目或電磁輻射項目環(huán)評監(jiān)測、年度監(jiān)測工作。

第二章 認定條件

第五條 申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構應當具備下列基本條件:

(一)具有獨立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具備完善的監(jiān)測質量管理體系,獲得《檢驗檢測機構資質認定證書》,具備與開展檢測業(yè)務相適應的檢測項目和能力;

(三)所有檢測技術人員應通過省級及以上環(huán)境保護行政主管部門組織的考核;

(四)具備與開展檢測業(yè)務相適應的儀器設備、分析實驗室和工作場所。

第六條 申請甲級檢測機構還應當具備下列條件:

(一)不少于25名在崗檢測技術人員,具有與環(huán)境監(jiān)測相關的專業(yè)技術職務任職資格或大學本科以上學歷,其中至少5人具有輻射相關專業(yè)大學本科以上學歷,配備至少1名核安全工程師;

(二)具有用于輻射環(huán)境檢測的專用儀器設備,評估價值不少于300萬元,在本省境內的業(yè)務用房使用面積不得低于800平方米;

(三)通過檢驗檢測機構資質認定的輻射類檢測能力不得少于20項,每項至少配備2名檢測人員。

第七條 申請乙級檢測機構還應當具備下列條件:

(一)不少于7名在崗檢測技術人員,具有與環(huán)境檢測相關的專業(yè)技術職務任職資格或大學本科以上學歷,且至少3人具有輻射相關專業(yè)大學本科以上學歷或具有從事輻射環(huán)境檢測工作的經歷;

(二)具有用于輻射環(huán)境檢測的專用儀器設備,評估價值不少于50萬元,在本省境內的業(yè)務用房使用面積不得低于100平方米;

(三)通過檢驗檢測機構資質認定的電離類或電磁類檢測能力單一類別不得少于2項,每項至少配備2名檢測人員。

第三章 申請與認定

第八條 申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構須向省環(huán)境保護行政主管部門提交下列文件和材料:

(一)《江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務能力認定申請書》;

(二)三證合一的營業(yè)執(zhí)照(營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)組織代碼證);

(三)《檢驗檢測機構資質認定書》;

(四)辦公場所、場地證明;

(五)檢測技術人員身份證、學歷證書(或技術職務任職資格證明)、考核合格證明和社保繳納證明;

(六)相關輻射檢測儀器設備清單及價值評估證明;

(七)檢測機構質量管理體系文件。

第九條 省環(huán)境保護行政主管部門接到申請單位的申報材料后,在40個工作日內對所申請的內容進行審核認定:

(一)核實申請材料的完整性、符合性;

(二)組織現(xiàn)場評審,對申請單位的輻射檢測能力與所申請認定的輻射檢測類別的符合性進行現(xiàn)場核實,出具評審意見;

(三)根據(jù)評審意見形成初步認定或不認定意見,并在省環(huán)境保護行政主管部門網站上公示5個工作日;

(四)公示期間沒有異議或有異議經核實符合條件的,省環(huán)境保護行政主管部門出具最終認定意見,并在省環(huán)保廳網站上公開。

第十條 通過輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務能力認定的有效期為四年。在有效期內,通過能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構的名稱、法定代表人、場所、檢驗檢測機構資質認定證書等發(fā)生變化時,應在變更發(fā)生之日起30個工作日內向省環(huán)境保護行政主管部門申請辦理變更。

第十一條 社會輻射環(huán)境檢測機構在其業(yè)務能力認定有效期屆滿前3個月內,應按照本辦法第九條要求向省環(huán)境保護行政主管部門申請復查審核。

第四章 檢測機構的管理

第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門對全省社會輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務能力認定實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。省核與輻射安全監(jiān)督管理局負責社會輻射環(huán)境檢測機構的技術管理、質量管理和認定考核等工作。設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門配合省核與輻射安全監(jiān)督管理局開展轄區(qū)內社會輻射環(huán)境檢測機構的管理工作。

第十三條 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵社會輻射環(huán)境檢測機構開展行業(yè)管理,推動行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會組織開展社會輻射環(huán)境檢測機構技術人員業(yè)務培訓、業(yè)務比武,評估檢測機構業(yè)務水平,促進服務水平提升。

第十四條 社會輻射環(huán)境檢測機構未通過省級環(huán)境保護行政主管部門業(yè)務能力認定、業(yè)務能力認定過期的、暫停認定的或者被取消能力認定資格的,其出具的數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告環(huán)境保護行政主管部門不予認可。

第十五條 社會輻射環(huán)境檢測機構應對所提供的檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責;應建立并有效運行質量管理體系,在質量技術監(jiān)督部門復查評審、擴項評審以及監(jiān)督評審后,及時向省環(huán)境保護行政主管部門提交資質認定評審結果,以驗證其資質的可持續(xù)性。

第十六條 通過認定的社會輻射環(huán)境檢測機構開展環(huán)境檢測業(yè)務時,應當與委托單位簽訂合同,明確雙方的權利和義務。

第十七條 社會輻射環(huán)境檢測機構接受委托后,應當獨立承擔工作,不得分包、轉包。

第十八條 社會輻射環(huán)境檢測機構應當建立輻射檢測報告檔案,并明確檔案管理責任人。輻射監(jiān)測報告檔案內容應當包括監(jiān)測報告、監(jiān)測分析原始記錄、合同等材料。檔案內容檔案保存期限不少于15年,并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 社會輻射環(huán)境檢測機構應當嚴格遵守法律法規(guī),保守委托方秘密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果,應當按照國家有關保密的規(guī)定進行管理。

第二十條 社會輻射環(huán)境檢測機構在輻射環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應當及時報告環(huán)境保護行政主管部門。

第二十一條 社會輻射環(huán)境檢測機構監(jiān)測收費標準執(zhí)行《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務管理辦法》和《江蘇環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費標準》。

第二十二條 通過認定的社會輻射環(huán)境檢測機構,每年1月31日前向省和設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門報送上一年度的監(jiān)測業(yè)績報告。

第二十三條 省環(huán)境保護主管部門每年上半年組織專家、檢測機構所在地環(huán)保部門對檢測機構上一年度工作業(yè)績進行考核,根據(jù)考核結果評價檢測機構年度信用狀況,考核結果及年度信用狀況在江蘇省環(huán)保廳網站公示。

檢測機構年度信用狀況分為守信和失信兩類。

第二十四條 輻射環(huán)境檢測機構具有下列情形之一的,年度信用狀況為失信:

(一)拒絕接受檢查或在監(jiān)督檢查時弄虛作假的;

(二)編造數(shù)據(jù)或不按照標準和規(guī)范操作致報告失實的;

(三)出租、出借能力認定資質或者超越等級、類別接受委托進行監(jiān)測的;

(四)未通過業(yè)務能力認定復查的;

(五)抽查或年度檢查(考核)不合格的;

(六)有其它嚴重違規(guī)違法行為的。

第五章 檢測機構的監(jiān)督檢查

第二十五條 環(huán)境保護主管部門應當加強對社會輻射環(huán)境檢測機構的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查、抽查、年度檢查以及在環(huán)評報告、驗收監(jiān)測報告、驗收調查報告或年度評估報告等相關材料的審核過程中對社會輻射環(huán)境檢測機構的審查。

省核與輻射安全監(jiān)督管理局組織對社會輻射環(huán)境檢測機構的抽查。設區(qū)的市環(huán)境保護主管部門負責轄區(qū)內社會輻射環(huán)境檢測機構的年度檢查和日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,及時報告省級環(huán)境保護行政主管部門。

社會輻射環(huán)境檢測機構應當如實提供監(jiān)督檢查所需的材料。

第二十六條 輻射環(huán)境檢測機構具有下列情形之一的,由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門對該機構給予通報批評:

(一)未與委托方簽訂書面委托合同的;

(二)未建立輻射監(jiān)測報告完整檔案的;

(三)未按規(guī)定向省和設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門報送監(jiān)測業(yè)績報告的;

(四)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,未向環(huán)保部門報告的。

第二十七條 輻射環(huán)境檢測機構逾期未按本辦法第十條規(guī)定辦理變更的,由省級環(huán)境保護主管部門責令限期整改;逾期不改正的,取消其業(yè)務能力認定資格。限期整改期限最長不超過6個月。

第二十八條 被取消的社會輻射環(huán)境檢測機構,3年內不得重新申請檢測業(yè)務能力認定。

第二十九條 社會輻射環(huán)境檢測機構因違反本辦法規(guī)定被責令限期整改的,限期整改期間,暫時停止對該機構業(yè)務能力認定。

第三十條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門工作人員在認定過程中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,對向不符合本辦法申請條件的單位予以認定的,或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題不予查處、處理的,依法給予行政處分,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第6篇:污染場地調查報告范文

一、學校重視是開展青少年科學教育的重要保證

1. 健全機構,確??茖W教育工作落到實處

學校專門成立了以校長為組長的青少年科學教育工作領導小組,明確分工、落實責任,認真制訂青少年科學教育工作計劃、工作規(guī)范、活動制度和考核表彰制度,做到組織機構健全、計劃安排落實和管理制度完善,并保證每年數(shù)萬元的經費投入,為青少年科學教育工作提供了場地、設備和器材等物質基礎,確保課內外教學、輔導活動的順利進行。

2. 多管齊下,探索青少年科學教育的新路子

學校努力營造青少年科學教育的氛圍,積極開展科普宣傳,創(chuàng)設了科技畫廊,在教學樓的墻壁上張掛介紹科學知識、科技發(fā)展、科學名人和科技成果等內容的畫板,在校園科技活動月中通過校園網向各班學生播放科幻片等,這些都對學生的科學啟蒙起到了很好的促進作用和導向作用。學校選聘了方淑婉等20多名專業(yè)素養(yǎng)高、有工作熱情和創(chuàng)新精神的教師擔任輔導教師,并有計劃地組織他們前往省內外各地參加科技輔導員培訓、科學小當家培訓等相關活動,以便開闊視野,借鑒先進地區(qū)、學校的輔導方法、經驗和成果,結合本校實際制訂切實可行的輔導活動方案。除此之外,學校還十分重視青少年科學教育的理論研究,重視各類文字、圖片和音像資料的整理建檔,重視社會資源力量的整合,多方位探索青少年科學教育的新路子。近年來,該校教師在各類刊物上發(fā)表了科普類文章十多篇,并整理編輯了一組供校園廣播使用的科普稿。

二、課堂教學與課外指導并重

1. 科學教育,融入日常教學工作管理之中

科學教育已融入日常教學工作中,在教學過程中著重對學生進行熱愛科學、堅持真理、勇于實踐和獻身事業(yè)等科學精神的教育。例如,數(shù)學教師結合教材內容向學生介紹中國數(shù)學家的科學精神與科學態(tài)度,使學生從科學家的身上汲取愛科學、學科學和用科學的力量。為了培養(yǎng)學生不斷追求知識、獨立思考和勇于創(chuàng)造的科學精神,學校要求教師在各學科(尤其是物理、化學和生物等學科)的教學中逐步改變單純的學科知識傳授的課堂教學模式,探索體現(xiàn)以學生發(fā)展為本的研究性學習的課堂教學模式,在培養(yǎng)學生科學素養(yǎng)的同時,逐步形成“參與、探究、合作、活動”的課堂教學特色。

2. 實驗探究,激發(fā)學生的求知欲望和熱情

在保證完成教材規(guī)定的實驗之外,教師還注意適時地介紹生活中的最新科學動態(tài)及前沿科技,引導學生通過實驗探究,運用科學知識解決生活中遇到的問題。此外,學校鼓勵學生利用課余時間開展家庭小實驗,培養(yǎng)動手能力和思維能力,還在周末向學生開放實驗室,讓學生開展科技小創(chuàng)作和小實驗,以調動學生的學習興趣和探究精神。

三、課外活動是搞活青少年科學教育的有效載體

1. 編寫教材,組建科技社團

學校組織有關教師編寫了一冊(共五章)切合學生實際的青少年科學教育校本教材供課外輔導活動之用,并組建了科技學社、物理科技活動小組、化學科技活動小組、生物科技活動小組、信息技術活動小組、科幻畫創(chuàng)作小組等,學生根據(jù)自己的興趣特長,選擇相應的科技社團或科技活動小組參加活動,并在輔導教師的指導下進行相關的科技知識學習、開展科技創(chuàng)作等,既培養(yǎng)了特長,又張揚了個性;既培養(yǎng)了刻苦研究、不怕失敗的精神,又增強了社會責任感,深深地明白科技要為社會、為國家服務的道理。

2. 專題探究,開展校園科技活動月

作為青少年科學教育特色學校,我們重視通過專題研究和實驗,提升學生的科技素養(yǎng)和學習品質,促進學校內涵發(fā)展和科學教育特色文化的形成。例如,我們通過舉辦科普講座、組織科技知識培訓和挑選有價值的課題(例如,“酸雨的形成”“家居污染”和“城市光污染”等),讓學生自主調查研究并撰寫論文和調查報告,開展科技創(chuàng)新比賽等一系列豐富多彩的科普活動。學校在每年11月的校園科技活動月中,對學生的優(yōu)秀科技作品按照科學小論文、科技實踐活動報告、科幻繪畫和科技創(chuàng)新成果四種類型進行集中展示、問辯、評獎和表彰,讓每一位參與活動的學生體驗到活動的緊張與快樂,體驗到創(chuàng)新的艱辛與喜悅,并在體驗中鍛煉成長。目前,學校的青少年科學教育工作已經初步形成點面結合、普及與提高相結合的良好局面。學生的科技實踐活動報告、科技小制作和科幻繪畫等參加省、市、區(qū)各級青少年科技創(chuàng)新大賽屢有斬獲,在潮州市更是首屈一指。2011年,城南實驗中學率先成為潮州市首所被省科協(xié)、教育廳和科技廳聯(lián)合命名表彰的“廣東省青少年科學教育特色學?!薄?/p>

第7篇:污染場地調查報告范文

關鍵詞:環(huán)境會計 環(huán)境保護 可持續(xù)發(fā)展

一、加拿大環(huán)境會計研究領先發(fā)展的成因及舉措

(一)政府及社會各界合作,提高企業(yè)和公眾環(huán)境保護意識

二戰(zhàn)以后,加拿大在制造業(yè)、采礦業(yè)及服務業(yè)等行業(yè)的迅速增長已經使加拿大從一個農業(yè)經濟國家發(fā)展成為一個工業(yè)化、城市化的國家。在經濟發(fā)展的同時,環(huán)境污染問題日益顯著,迫使政府開始重視環(huán)境整治。加拿大人越來越認識到環(huán)境與經濟是一個問題的兩個方面。民眾對自身生存環(huán)境日益關注,環(huán)保意識和環(huán)境識別能力進一步提高,市場綠色化、綠色消費運動悄然興起,對環(huán)境保護的呼聲日益高漲。

在推行企業(yè)環(huán)境會計的過程中,加拿大政府、會計師協(xié)會、學術界和企業(yè)分工合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢并有機地融為一體,形成合力,在宣傳和獎勵、學術研究與國際交流等方面采取了不少具體措施,大大促進了環(huán)境管理的公眾參與,提升了公眾的環(huán)境意識,促進了環(huán)境會計的實施和推廣,也使企業(yè)環(huán)境信息能夠充分發(fā)揮作用。

(二)實施綠色計劃,推進可持續(xù)發(fā)展

加拿大作為最早對1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會報告作出反應的國家之一,早在1986年就建立了全國環(huán)境與經濟特別行動組,召集加拿大社會各界代表,共同商討環(huán)境與發(fā)展問題。在特別行動組1987年的報告中,推薦了一系列使加拿大更接近可持續(xù)發(fā)展目標的行動計劃。

“綠色計劃”是加拿大聯(lián)邦政府經過全國范圍的廣泛咨詢和討論后于1990年12月由聯(lián)邦政府實施的。該計劃全面反映了加政府對解決國內和全球環(huán)境與經濟可持續(xù)發(fā)展問題的基本立場和采取的戰(zhàn)略對策、行動措施,是加拿大可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。該計劃共分為8大領域:1.空氣、水和土地資源的保護(包括保護自然資源、降低有毒物及煙霧排放量等);2.發(fā)展可持續(xù)的再生資源(包括可持續(xù)農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等);3.保護自然生態(tài)和物種(包括建立占加拿大面積12%的生態(tài)保護區(qū)等);4.保護北極生態(tài)環(huán)境(開發(fā)北冰洋區(qū)域的環(huán)境戰(zhàn)略);5.全球環(huán)境安全(包括控制溫室氣體的排放,保護臭氧層,控制酸雨排放及環(huán)境保護方面的國際合作);6.可持續(xù)發(fā)展決策(包括建立環(huán)境信息庫,加強全民可持續(xù)發(fā)展意識教育等);7.評估聯(lián)邦政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進展情況(包括評估、修改聯(lián)邦政府現(xiàn)有的環(huán)境方面的法令、條例;改革政府現(xiàn)有的環(huán)境評估過程;建立可持續(xù)發(fā)展基金等);8.環(huán)境事故預報與預防(包括建立災害性天氣預報系統(tǒng)等)。

(三)加拿大特許會計師協(xié)會等會計組織的貢獻

加拿大特許會計師協(xié)會(簡稱CICA)是加拿大特許會計師的一個全國性組織。該組織承擔著制定適用于全國的會計、財務報告與審計準則的任務。由于環(huán)境問題越來越受到關注,使得企業(yè)、政府、會計職業(yè)界的傳統(tǒng)業(yè)務、技術、方法和發(fā)展道路都發(fā)生了深刻的變化。面對環(huán)境問題帶來的新挑戰(zhàn),加拿大特許會計師協(xié)會在這方面已經做了相當多的努力,并取得了令人矚目的成就。該協(xié)會關于環(huán)境會計方面比較重要的工作內容主要體現(xiàn)在環(huán)境研究、環(huán)境會計準則的制定及其相關的出版物上。例如:《企業(yè)與職業(yè)界環(huán)境事務指南》、《特許會計師》、《對話》等。

二、加拿大環(huán)境會計研究的主要成果

無論是理論還是實踐,加拿大的環(huán)境會計都在國際上處于領先地位。這和加拿大各行各業(yè)對環(huán)境問題普遍重視分不開。其中,主要是加拿大特許會計師協(xié)會在環(huán)境會計方面所作的一系列努力。該協(xié)會的許多舉措已經被應用到該國的會計實踐之中。該協(xié)會關于環(huán)境會計方面比較重要的成果主要體現(xiàn)在:

(一)關于環(huán)境會計的研究

到目前為止,加拿大特許會計師協(xié)會在環(huán)境會計領域已經完成并正式出版了以下幾份研究報告,它們分別是:

1.《環(huán)境成本與負債:會計與財務報告問題》。該報告主要想解決的問題包括:在現(xiàn)有的財務報告框架內環(huán)境影響的效果應該如何被記錄和報告,在當期確認環(huán)境成本時應該采取何種處理方式,未來的環(huán)境支出應該在何時確認為負債。

2.《環(huán)境績效報告》。該報告確定了關心企業(yè)環(huán)境報告的主要幾類關系人,分析了他們不同的會計信息需求,討論了環(huán)境報告中必要的信息內容,并提出了一些可供考慮的選擇模式。

3.《加拿大的環(huán)境報告:對1993年度的調查》。該報告主要涉及的問題是:加拿大公司如何報告它們的環(huán)境業(yè)績,在環(huán)境成本、負債、風險的會計與報告中目前的實際操作如何。該調查報告所選取的樣本包括863家公司的年度報告和18家公司的專門報告,對該年度各公司關于環(huán)境成本、負債、風險和環(huán)境績效的會計與報告做了比較詳細的調查,這份報告對于會計實務界和理論界都是很有參考價值的。

(二)關于環(huán)境會計準則的制定

加拿大特許會計師協(xié)會在有關環(huán)境會計的準則制定方面也已經做了大量的工作。1991年出版的會計手冊提出了關于為污染場地建立儲備的建議;目前,該協(xié)會的會計準則委員會正在制定有關如何在財務報表中反映環(huán)境成本與負債的會計準則。

三、目前我國環(huán)境會計研究中存在的問題

(一)環(huán)境會計方面的制度不完善

我國現(xiàn)行會計制度中,還未建立與環(huán)境會計核算相配套的會計核算體系。在環(huán)境成本核算中,大部分企業(yè)僅在“管理費用”科目下設置排污費和綠化費,分別記錄按規(guī)定繳納的排污費和對廠區(qū)進行綠化的費用,與環(huán)境有關的支出在實際發(fā)生時直接計入期間費用,金額較大就作為待攤費用處理,這種做法雖操作簡便,但直接影響了企業(yè)的財務成果和稅負,模糊了環(huán)境成本發(fā)生的動因,不利于企業(yè)挖掘潛力,降低成本,直接影響了環(huán)境會計的實施。

(二)環(huán)境保護意識淡漠

企業(yè)只顧眼前利益,不顧長遠發(fā)展,以犧牲環(huán)境為代價獲取經濟利益的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。在我國的執(zhí)法環(huán)境中,也存在著執(zhí)法力度和經濟處罰力度不夠的問題,也就是說,由于環(huán)境污染和環(huán)境破壞所形成的外部不經濟性沒有內在化,致使具有公共物品性質的環(huán)境資源被無償或低價使用,使環(huán)境破壞者有更多的經濟利益可圖。環(huán)境會計失去了生存和發(fā)展的空間。

(三)對環(huán)境會計的重視程度不夠

目前,大多數(shù)學者大都集中對會計準則、內部控制、公司治理等方面的研究,而對環(huán)境會計的研究不是很多。

四、以環(huán)境會計促進節(jié)能減排,走可持續(xù)發(fā)展道路

加強環(huán)境會計方面的研究不但有利于合理核算企業(yè)成本,增強企業(yè)的危機感與警覺性,抑制企業(yè)短期行為,引導企業(yè)從長遠利益出發(fā),而且有利于促使企業(yè)履行社會責任,把企業(yè)自身的發(fā)展和社會的發(fā)展協(xié)調起來,貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是節(jié)能減排的重要手段。

(一)健全會計法律法規(guī),制定環(huán)境會計準則和會計制度

從總體上來看,我國環(huán)境保護法律法規(guī)建設比較滯后,環(huán)境法律法規(guī)不健全, 缺乏與企業(yè)環(huán)境會計關系更為密切的法律法規(guī),無法進行客觀的環(huán)境影響評價。對破壞環(huán)境的行為處罰不嚴,企業(yè)經營過程中的環(huán)境風險成本很小,直接影響環(huán)境會計在我國的推行。在國外發(fā)達國家,公司一旦違反了某項法規(guī),就要繳納巨額罰款或賠償費。所以實行環(huán)境會計是企業(yè)避免風險損失的一項重要手段。我國應加強法律法規(guī)的制定,使企業(yè)更加明確自身在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的社會責任及其評價標準。

(二)提高企業(yè)領導者、會計人員及其他相關人員的環(huán)境會計素質

環(huán)境會計是環(huán)境科學與會計交叉滲透而形成的應用學科,這對企業(yè)領導者、會計人員及相關人員提出了新的要求。首先,要加強企業(yè)領導、管理人員、會計人員的環(huán)保意識,引起他們對環(huán)境會計的重視,只有這樣才能使他們具有較強的社會責任感并能夠充分認識環(huán)境效益與經濟效益之間的密切聯(lián)系,建立、健全適應本企業(yè)的環(huán)境管理系統(tǒng)。其次,要加強會計人員環(huán)境會計相關知識的培訓,更新其傳統(tǒng)的知識結構,以便適應環(huán)境會計的要求,更好地參與會計管理工作。

(三)建立專門的研究小組,進行環(huán)境會計理論研究

政府或相關部門要引導會計理論在環(huán)境會計方面的研究,成立環(huán)境會計專項課題組,對其進行深入研究,努力提高我國環(huán)境會計理論水平,促進環(huán)境會計理論與會計實務相結合,使環(huán)境會計理論有效的指導環(huán)境會計實踐。充分發(fā)揮相關專業(yè)協(xié)會的作用,加強對企業(yè)環(huán)境會計工作的指導和監(jiān)督。

參考文獻

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[2]甄國紅.日本上市公司的環(huán)境會計實踐及啟示[J].財會通訊,2006,(12):13-16.

[3]張惠中.日本企業(yè)環(huán)境會計的主要做法及啟示[N].中國建材報,2007-10-15(B03).

第8篇:污染場地調查報告范文

1.1編制目的

為了提高我區(qū)特種設備事故應急反應能力,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本預案。

1.2特種設備范圍

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《市特種設備事故應急預案》。

1.4適應范圍

有下列情況之一的特種設備事故應對工作,適用本預案:

(1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄露,造成500人以上1萬人以下轉移的;

(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;

(5)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上或12小時以下的;

(6)造成嚴重社會影響的。

1.5工作原則

以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級管理;條塊結合,各司其職;規(guī)范有序,結構完整;反應迅速,運轉高效。

2.指揮體系及職責

2.1應急組織體系

區(qū)政府成立以主管副區(qū)長為總指揮長,質監(jiān)分局局長、區(qū)安監(jiān)局局長為副總指揮長,區(qū)建設局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、公安分局等部門負責人為成員的區(qū)特種設備事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一指導協(xié)調全區(qū)特種設備較大事故的預防和應急救援工作。

區(qū)指揮部職責如下:

(1)及時向區(qū)政府和市質量技術監(jiān)督局匯報全區(qū)特種設備安全檢查和使用情況。

(2)組織起草有關具體的應急預案,定期召開成員單位會議,研究事故預防及救援措施。

(3)負責在全區(qū)范圍內特種設備事故預警,在出現(xiàn)本預案范圍事故時啟動預案。

(4)負責特種設備嚴重事故的應急搶險工作的組織領導。負責事故發(fā)生地的現(xiàn)場指揮,組織使用單位、專業(yè)搶險機構和有關人員對事故處理現(xiàn)場進行應急搶險救援工作。

(5)核實現(xiàn)場人員傷亡和財產損失情況;及時向區(qū)政府應急處理領導機構匯報搶險救援工作進展情況。

(6)應急救援工作結束后,負責該項工作的總結、表彰和處罰的建議工作。

(7)發(fā)生特種設備較大以上事故時,配合上級政府及有關部門開展現(xiàn)場應急救援工作。

2.2成員單位的職責

(1)區(qū)安監(jiān)局負責指導、協(xié)調特種設備事故應急救援和善后處置工作。

(2)公安分局負責維護事故區(qū)域內的社會治安、保衛(wèi)、消防、交通管制等工作,確保救援工作的順利進行和該區(qū)域內的社會秩序。

(3)區(qū)建設局負責制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、廠(場)內專用機動車輛事故的應急工作制度和辦法,指導、協(xié)調有關部門和單位建立完善應急組織和救援預案。

(4)區(qū)交通局負責協(xié)調交通系統(tǒng)特種設備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶)事故應急救援和善后處置等工作。

(5)區(qū)衛(wèi)生局負責調度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量,組織醫(yī)療機構做好醫(yī)療救護和搶救傷病員工作。

(6)環(huán)保分局負責協(xié)調環(huán)境監(jiān)測工作,并對危險化學品的泄露提出處理建議。

2.3指揮部辦公室及職責

區(qū)指揮部下設辦公室,辦公室設在質監(jiān)分局,其組成人員如下:

主任:質監(jiān)分局主管副局長

副主任:質監(jiān)分局安監(jiān)科科長

成員:質監(jiān)分局有關科室負責人及安監(jiān)科全體同志。

辦公室主要職責:

(1)負責全區(qū)特種設備安全狀況及隱患信息的日常收集、分析處理工作。

(2)按區(qū)指揮部命令全區(qū)特種設備事故安全預警、預報工作,向公眾和媒體事故信息。

(3)向區(qū)指揮部報告特種設備安全事故隱患或事故發(fā)生情況,與各有關部門進行聯(lián)絡、協(xié)調。

(4)負責安全事故應急救援的具體組織協(xié)調工作。

3.預警和預防機制

3.1預警范圍

特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重

點安全監(jiān)控:

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;

(2)存在重大事故隱患的特種設備;

(3)學校、商場、公園等公眾聚集場所的特種設備;

(4)關系重大經濟安全的特種設備;

(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

質監(jiān)分局要分級建立特種設備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施。

3.2預防措施

特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,嚴格遵守以下規(guī)定:

(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施:

(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全工作;

(3)適時分析特種設備安全狀況,制定、完善事故應急預案;

(4)及時辦理特種設備使用登記,保證設備登記率達到100%;

(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;

(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;

(7)特種設備隱患整治率達到100%。

3.3預警信息采集

質監(jiān)分局要完善特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。

(1)逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以質量技術監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。

(2)逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術平臺,包括重大危險源辯識系統(tǒng),事故隱患預警系統(tǒng),安全狀況評價系統(tǒng),舉報系統(tǒng)等,保證預警支持系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。

3.4預警行動

當以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備;

(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;

(2)地震;

(3)游樂設施停電、火災事故;

(4)暴雨(雪)、大風(沙塵暴)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災害;

(5)其它可能引起特種設備事故的災害性事故。

質監(jiān)分局接到可能導致特種設備事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告區(qū)指揮部。

4.應急響應

4.1事故報告

(1)特種設備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主應當立即報告區(qū)指揮部辦公室,并及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

(2)區(qū)指揮部辦公室接到事故報告,應盡快核實有關情況,立即向區(qū)指揮部報告,同時向區(qū)應急辦報告。

(3)事故報告內容包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間,設備名稱;事故類別,人員傷亡及事故概況。

4.2分級響應程序

(1)特種設備較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位立即啟動本單位應急預案開展自救。

(2)質監(jiān)分局報告區(qū)指揮部啟動本特種設備事故應急預案。

4.3現(xiàn)場指導協(xié)調的主要內容

(1)根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要,區(qū)指揮部辦公室協(xié)調有關應急救援機構,開展救援工作。

(2)組織有關專家指導現(xiàn)場應急救援工作,提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。

(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案和建議。

(4)區(qū)指揮部辦公室協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作。

4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

(1)對事故危害情況的初始評估,先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。

(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

(3)探測危險物資及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。

(4)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。

(5)搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。

(6)設立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域、組織相關人員和物資安全的撤離危險波及范圍和區(qū)域。

(7)清理事故現(xiàn)場。迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。

4.5應急人員的安全防護

參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備,事故現(xiàn)場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議由當?shù)厝嗣裾逻_人員疏散指令。

4.7特種設備事故的調查分析

特種設備事故發(fā)生后,質監(jiān)分局應當按照國家有關規(guī)定參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查和現(xiàn)場取證,進行事故分析,提出事故調查處理意見。

4.8應急救援結束

同時具備下列條件時,由區(qū)指揮部宣布特種設備事故應急救援結束:

(1)死亡和失蹤人員已經查清;

(2)事故危害得以控制;

(3)次生事故因素已經消除;

(4)受傷人員基本得到救治;

(5)緊急疏散人員恢復正常生活。

5.后期處置

5.1善后處理

應急救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。

發(fā)生特種設備事故后,必須由有質量技術監(jiān)督部門核準的有資格的單位,對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用,對嚴重損毀,無維修價值的,使用單位應當予以報廢。

特種設備事故中,涉及到毒性介質泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保分局和區(qū)建設局檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。

5.2事故調查報告

事故調查工作組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告,由所在地政府批復,并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

5.3應急救援工作總結

應急救援工作結束后,質監(jiān)分局應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。

6.保障措施

6.1技術儲備與保障

(1)質監(jiān)分局應當根據(jù)我區(qū)特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由當?shù)氐臋z驗檢測機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。專家組應當定期召開會議、對國內外近期發(fā)生的事故安全進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案。

(2)質監(jiān)分局應針對多發(fā)事故特點,制定具體的事故預防措施和應急處置制度。

6.2宣傳、培訓和演習

(1)質監(jiān)分局要做好特種設備安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。

(2)質監(jiān)分局要組織或者督促有關部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急培訓、演練,不斷提高應急救援綜合素質。

(3)質監(jiān)分局應當組織或者督促有關單位每年至少進行一次應急救援預案的演練。演練結束后,應當對演練情況進行評估、總結,對應急預案進行修訂和完善。

6.3監(jiān)督檢查

質監(jiān)分局應當依照《特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關部門和特種設備使用單位制定應急預案及演練的情況進行監(jiān)督檢查。

7.附則

7.1預案管理與更新運

質監(jiān)分局應當將特種設備事故應急預案報區(qū)政府審批,并報市質監(jiān)局備案。

預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后,對應急救援預案進行評審和更新。

7.2獎勵與責任

應急救援工作結束后,質監(jiān)分局應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析、吸取事故教訓、及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲;

第9篇:污染場地調查報告范文

關鍵詞:工程勘察;勘察施工

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:

現(xiàn)階段工程勘察的基礎施工的組織與管理工作仍然滯留于傳統(tǒng)的階段,有很多不完善和不科學的地方與實際施工往往格格不入,造成管理的淡化和無序現(xiàn)象。因此,在進行工程勘察基礎施工的組織與管理,必須針對實際工作的問題對組織與管理方法進行優(yōu)化。尤其是隨著建筑業(yè)的發(fā)展,工程勘察基礎施工勢必遇到越來越多的問題,適時勘察的組織和管理水平高低將嚴重影響到項目施工的質量,甚至企業(yè)的存亡利益。因此,筆者認為有必要就施工的現(xiàn)實問題制定上文的施工組織與管理方法,指導工程勘察每道工序的科學進行,保證施工的安全和質量。我們在施工勘察中常常發(fā)現(xiàn),由于建筑物的平面、立面設計變更,原來的勘查工作量不能滿足變更后設計要求時,需進行補充工作也就是施工勘察。如建筑物平面位置移動,層數(shù)或荷載的增加等。有些建設單位和設計單位處于經濟利益的考慮借用原勘察報告進行設計或采用保守設計,由于地質條件的不同和變化,導致產生設計冒險或造成浪費這樣兩種后果,因此施工勘察時應針對建筑物層數(shù)和荷載特點確定適宜的勘查工作量,提供經濟合理的設計參數(shù)來滿足設計要求。

1 勘察前準備工作

1.1 施工人員安排

勘察之前,要擬成立工程勘察項目部,由高級工程師負責項目技術和施工,并根據(jù)工程實際需要,安排測量人員、巖土工程技術人員、水文工程技術人員、物探技術人員、鉆探技術人員、安全員、后勤人員、協(xié)調人員和各類技術工人。另外,工程單位要建立完善的組織管理結構,以高效率、高標準地完成勘察基礎施工任務,組織管理機構情況大概如下:(1)總項目負責組分為生產和技術兩個部門;(2)生產施工的主要職責是施工和協(xié)調管理,為屬下兩個分支機構,其中施工方面內容包括鉆探、靜探、安檢、后勤,每項工作內容設置小組負責;(3)技術部門主要職責是質檢和技術,其中質檢內容包括質檢和安檢,而技術內容包括地質編錄、資料整編、物探、水文勘測和報告編寫,質檢和技術每項工作內容設置小組負責。

1.2 施工儀器設備的投入

根據(jù)工程勘察基礎施工的實際要求,擬定合同要求的技術裝備,一般為測量儀器、鉆機、旁壓儀、靜探觸探車、相機和電腦等,數(shù)量方面根據(jù)施工需求而定。設備在投入使用之前,要對儀器設備的名稱、型號、功率、數(shù)量和新舊程度進行統(tǒng)一登記,并制定相關負責人進行管理和維護。

1.3 工期的組織措施

工程的工期要嚴格按照設計和規(guī)范進行把握,也就是要建立在每道工序100%合格的基礎上,進行施工全程掌控,保證施工質量與工期不會產生沖突,筆者建議按照以下措施保證工期:(1)為避免停工情況發(fā)生,應該提前進行各項工序的順序的安排,分工進行,保證整體進度;(2)各個部門設置上報施工情況的專人,一旦發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)不正常的問題,技術部馬上通過部門專人反映給項目部,及時解決問題;(3)制定勘察施工規(guī)范,嚴格按照規(guī)范施工,質檢人員驗收每道完成的工序,驗收通過后方可進行下一步的施工;(4)在施工過程中,對項目施工進度的計劃進行動態(tài)跟蹤管理,通過實際進度相關數(shù)據(jù)的收集和整理,及時掌握每道工序的進展情況;(5)根據(jù)工程的規(guī)模大小,定期在施工會議上對進度進行分析,以將進度較快和較慢的工序進行區(qū)分,找出影響進度的不利因素,從而針對性提出解決辦法,保證進度的正常進行;(6)為避免收集進度計劃脫離實際情況,應該將其與實際進度進行分析對比,找出差異化之處,從而制定相應措施進行及時調整和落實;(7)指派專人負責每天施工資料的整理和匯總,保證第一天的資料不堆積到第二天,資料相關問題要及時反饋和解決;(8)由于自然氣候會影響勘察施工的正常進行,所以在施工之前要對施工期內的氣候情況進行大致了解,并提前制定預防措施,避免工期因為氣候原因而延后。

2 勘察施工過程的管理

2.1 地質的調查和測繪

首先是地質調查和測繪采取的方法,一般情況下,調查和測繪要根據(jù)施工要求,利用現(xiàn)有的相關數(shù)據(jù)資料編寫工程綱要,然后采用物探法進行探測,以提供地質的測試資料。對于地質較為復雜的地段,建議采用填圖或者編圖的方法,并設置專題研究具有重大影響的地質問題。其次是確定調查和測繪的范圍,其范圍是按照規(guī)劃的內容開展的,為了避免不良和特殊地質的影響,譬如斷裂結構地質、污染土地質、地下水地質等,筆者建議擴展調查和測繪的范圍。最后是工作的要求,大部分的勘察項目調查和測繪,通常按照1:500的比例做地圖的,遇到復雜的地段可以適當放大比例;不同類型的地質界線上布置不同的觀察點,尤其是不良和特殊地質范圍內,應該根據(jù)技術和施工的需求進行適量布置;提交的調查和勘察資料要準備可靠,提交內容包括實際材料圖、地質分布圖、地質分類平面圖、地質剖面圖、地質測試結果表、勘察現(xiàn)場照片、調查報告和測繪報告。

2.2 勘察的方法

勘察詳細方案的制定,必須根據(jù)相關的規(guī)范要求,并結合施工現(xiàn)場的實際情況,以經濟合理為勘察原則,將放線、鉆探、取樣、測試、物探、實驗等綜合進行,大致程序如下:一是放線,根據(jù)建設單位提供的勘察現(xiàn)場規(guī)劃平面圖,放線員采用GPS定位進行放線丈量,并做好丈量的記錄。二是鉆探,鉆探的目的是利用鉆探工具對勘察地帶的土層結構進行了解,并完成原位測試和取樣的工作,水位以下的鉆探適宜用巖芯管泥漿鉆進法,水位以上的可采用洛陽鏟沖擊鉆進。三是取原狀土樣,目的是為了測定地質的物理力學性質指標、對地質的成分進行分析和評價,負責專人要對取樣土質進行分析。一般情況下,粉土、粉質粘土適用厚壁取土器取樣,而鈣質結合土質這些無法用取樣器取樣的,可采用巖心管取樣。四是采用靜力觸探車進行靜力觸探試驗,實驗之前嚴格標定探頭。五是原位測試,布置標準占試驗孔的30%,間距為1米左右,試驗預計次數(shù)90點次。六是工程的物探,通過利用布置波速測試孔,測定場區(qū)基土的剪切波速,以判定場地的類別和場地土的類型。最后是在室內進行取樣土的物理力學性質指標的試驗,同時測定土的抗壓強度。

2.3 勘察施工的安全保障措施

工程勘察基礎施工組織與管理其實是建筑單位年度與項目安全生產目標的貫徹和落實的一個過程。第一是定期召開安全會議,對勘察施工過程中的問題進行解決,并通告獎罰并行的方式糾正違反規(guī)定的行為,會議過程中要做好會議記錄;第二是定期對現(xiàn)場施工的安全技術、防護和操作規(guī)程執(zhí)行情況進行突擊檢查,責令相關負責人整改事故隱患部分,并嚴格按照相關規(guī)定處罰未整改或者整改不力者;第三是定期檢查機械設備等的齊備性和可靠性,修理和更換零件缺損或者性能不良的設備,并同時檢查設備操作人員是否按照規(guī)定佩戴安全防護用品;第四是加強相關人員的安全培訓制度,特種作業(yè)的務必持證上崗;第五是發(fā)生安全事故的時候,要進行及時搶救,將事故造成的損失降到最低,并在規(guī)定時間年內上報事故情況。事故責任也要落實到人,對相關負責人和操作者進行經濟處罰或者行政處分,重則追求刑事責任。

3 結語

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,以工程組織與管理為核心的工程勘察基礎施工也發(fā)生了翻天覆地的變化,其理論研究日臻完善,并且在實踐中不斷得到應用。由于工程勘察的基礎施工是個長期有效的過程,筆者認為,組織與管理工作者在不同的施工階段,應該根據(jù)施工實際制定相應的施工方案,并建立一套科學合理的組織管理方法,以指導工程勘察基礎施工的科學化、系統(tǒng)化、標準化進行。

參考文獻:

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