發(fā)展規(guī)劃書精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

紹興市柯橋區(qū)圖書館作為一所由政府投資建造的新型公共圖書館，其構(gòu)建目標(biāo)就是以“國際紡織信息中心”和“地方文化資源特色”作為兩大館藏體系，向社會公眾開房并具有文獻信息、社會教育和文化休閑等三大服務(wù)功能的現(xiàn)代化圖書館。服務(wù)模式是形成以讀者為中心的服務(wù)模式；創(chuàng)設(shè)藏、借、閱、查為一體的學(xué)科、專題館藏體系；探索與紡織企業(yè)、周邊學(xué)校的共享模式；構(gòu)建與街鎮(zhèn)、社區(qū)、家庭的館外服務(wù)網(wǎng)點。

隨著新時期區(qū)域快速發(fā)展形勢下，為了不斷加快圖書館發(fā)展速度，圖書館需要快速跟進時展，積極的進行改進與加強。

二、柯橋區(qū)圖書館建設(shè)發(fā)展主要內(nèi)容

（一）加大圖書館建設(shè)經(jīng)費的投入

有效、合理的經(jīng)費投入對圖書館建設(shè)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用?？聵騾^(qū)圖書館作為一個非盈利機構(gòu)，主要經(jīng)費完全依靠政府的財政撥款。隨著紙張原材料的上漲，導(dǎo)致圖書價格也不斷上漲，柯橋區(qū)財政撥款就根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)重新進行核算，以此填補書價上漲幅度中所出現(xiàn)的差距。進而滿足圖書館在購書需求上的數(shù)量。同時，圖書館還特別在本館網(wǎng)站的“讀者互動”欄上設(shè)立了“你挑書，我買單”的采購征集活動，通過這樣的圖書薦購，可以更加針對性的根據(jù)讀者所需，進行圖書采購，有效的合理的運用資金，促進圖書館更好的發(fā)展。

（二）改革圖書館的管理模式

1.通過建設(shè)理論的改變來加強圖書館文化轉(zhuǎn)變。建設(shè)發(fā)展中的圖書館主文化需要一種內(nèi)在的較深層次的精神文化作為支撐，這就需要構(gòu)建圖書館“強烈的民族自尊、自信與自強精神；大膽地吸收、探索、改革與創(chuàng)新精神；讀者至上精神；嗜書如命精神”等精神來樹立并加強圖書館組織在長期發(fā)展過程中形成的自有的價值認識。

紹興作為一個具有深厚文化的城市，圖書館精神就是一種文化理念。通過建立起圖書館主文化，才能對圖書館館員具有凝聚、激勵、約束、導(dǎo)向的功能。圖書館精神是通過培養(yǎng)館員文化，進而提升館員職業(yè)素養(yǎng)為要求的文化。柯橋圖書館館員職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)主要包含以下幾個要素：

①建設(shè)良好的圖書館環(huán)境。通過在圖書館內(nèi)形成一種努力學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，團結(jié)協(xié)作、積極進取的風(fēng)氣，尊重讀者、對工作認真負責(zé)的風(fēng)氣；

②對圖書館和管轄單位進行培訓(xùn)教育。通過圖書館和管轄單位給以培訓(xùn)教育，提供良好的培訓(xùn)條件，促進圖書館員職業(yè)素養(yǎng)提高的標(biāo)準(zhǔn)；

③圖書館員自身的學(xué)習(xí)提高。通過不斷學(xué)習(xí)來不斷提高館員自身的職業(yè)素養(yǎng)。

2.增強圖書館覆蓋面普及化的建設(shè)。當(dāng)前，我們國家基本性質(zhì)和目標(biāo)是要實現(xiàn)圖書館服務(wù)的普遍均等、惠及全民。這種圖書館服務(wù)體系的建設(shè)與其服務(wù)方式的創(chuàng)新需要圖書館建設(shè)的基本保障。為了深化圖書館建設(shè)面臨的轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是使文化建設(shè)與社會建設(shè)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)普遍均等，達到惠及全民的圖書館建設(shè)目標(biāo)。為了達到這個目標(biāo)，柯橋區(qū)圖書館建設(shè)上采取多種措施，一方面加大財政撥款，另一方面開發(fā)商業(yè)模式，各地區(qū)普遍采取集資、捐助的方式，或者鼓勵個人開設(shè)的方式，保證整個紹興縣圖書館的普及，促進全民閱讀的開展。其中，通過開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館及流動站”，在楊汛橋鎮(zhèn)、錢清鎮(zhèn)、柯橋區(qū)蘭亭鎮(zhèn)、平水車站路等文化中心建立圖書分館，并在各主要小區(qū)及街道定期舉行圖書流動車活動。以此來有效的實現(xiàn)圖書館服務(wù)的普遍均等、惠及全民。

3.圖書館管理理論的創(chuàng)新。加強圖書館理論創(chuàng)新的科學(xué)管理。為確保圖書館發(fā)展總目標(biāo)的實現(xiàn)，柯橋區(qū)圖書館堅持不懈地實施科學(xué)化管理。通過加強科學(xué)管理建立設(shè)立適應(yīng)信息化需要的管理機構(gòu)，增設(shè)參考咨詢部，并由主管院長領(lǐng)導(dǎo)下的館長負責(zé)制，許多科學(xué)管理機構(gòu)的圖書館都采取設(shè)立四部一室，即：采編部、讀者服務(wù)部、技術(shù)部、閱覽部、辦公室。

同時，館內(nèi)各崗位推行嶄新的聘任制度，進一步深化以人員聘任為中心的各項內(nèi)部管理體制改革，新進人員招聘制，個別崗位雇用制等。

（三）促進“復(fù)合型”圖書館建設(shè)

隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，以及文獻信息處理上的廣泛應(yīng)用，圖書館已發(fā)展成集紙質(zhì)文獻、電子文獻資源于一體的綜合性館藏?？聵騾^(qū)圖書館通過在印刷文獻與電子文獻或虛擬文獻共存互補的復(fù)合環(huán)境下，傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字圖書館共存，有機結(jié)合于一體，把物理實體的圖書館與虛擬的信息空間結(jié)合于一體。這種將印刷與電子、本地與遠程等各種信息資源集成于一體的圖書館，它能實現(xiàn)傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字圖書館的優(yōu)勢互補，有利于整合各種信息資源和信息服務(wù)，極大地提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量和效益?！皬?fù)合型”圖書館建設(shè)是柯橋圖書館未來建設(shè)發(fā)展的核心目標(biāo)之一。

同時，通過圖書館網(wǎng)站建立鏈接，構(gòu)建起共享資源、特色資源、開放資源等專欄；在有關(guān)科技文獻，也構(gòu)建起維普中文科技期刊等優(yōu)秀的電子數(shù)據(jù)庫資源。圖書館還引進大量經(jīng)典學(xué)術(shù)書刊，并加速書籍的更新速度。圖書館在充分利用館藏資源和因特網(wǎng)大量信息內(nèi)容的同時，還積極把圖書館的借還業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變到為用戶提供信息導(dǎo)航服務(wù)上來。通過配備專人管理信息資源，建設(shè)信息資源導(dǎo)航系統(tǒng)，為讀者提供精心挑選和組織的互聯(lián)網(wǎng)信息資源的導(dǎo)航和檢索服務(wù)，并開展科技查新、文獻傳遞等服務(wù)，讓使讀者直觀地獲得要查詢信息的最新進展，進而贏取讀者充分的肯定。

第2篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

姓名

性別

女

年齡

任教學(xué)科

語文

現(xiàn)取得專業(yè)榮譽稱號

發(fā)展

方向

與

目標(biāo)

1.及時進行教學(xué)反思，在反思中成長。

2.不斷學(xué)習(xí)，充實豐富自己，不斷提高自己的工作能力和教育教學(xué)水平。

3.加強個人業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，以“培養(yǎng)心智健全的學(xué)生”為目標(biāo)，提高教學(xué)效率，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，同時提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

現(xiàn)狀

分析

從事小學(xué)語文教學(xué)工作6年，工作態(tài)度端正，基本能夠把握教材的重難點，能夠熟練地掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，并靈活有效地為教學(xué)所需服務(wù)，能夠抓住每個學(xué)生的閃光點并及時予以肯定和鼓勵，能夠與同事建立良好健康的關(guān)系，能夠與家長進行有效溝通。不過，個人課堂教學(xué)風(fēng)格有待進一步形成，教育教學(xué)方法選擇使用上可以更靈活有效，要善于撰寫教學(xué)反思，教學(xué)基本功需要更上一層樓，課題研究、論文寫作等科研意識和能力需要進一步培養(yǎng)和提高，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平。

年度

發(fā)展

目標(biāo)

1.提高教育教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效率，做學(xué)生喜歡的老師。

2.實施行動研究，深刻領(lǐng)會課程理念；立足于新課程課堂教學(xué)，力爭每年進行一項行動研究，以提高自己的專業(yè)理論素養(yǎng)和專業(yè)實踐能力。

3.做教育教學(xué)工作中的有心人，提高自己的教科研能力，形成自己的專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域。

4.加強理論學(xué)習(xí)，促進自身業(yè)務(wù)能力進一步提高。

實施

辦法

1.不斷進行理論與實踐學(xué)習(xí)，進一步提高自己的教學(xué)效果，促使教學(xué)品質(zhì)專業(yè)化。

2.勇于課堂教學(xué)實踐，抓住機會，每學(xué)期至少進行一節(jié)公開課教學(xué)，讓自己的課堂教學(xué)煥發(fā)活力。

3.培養(yǎng)學(xué)生獨立鉆研，敢于表達的好習(xí)慣，將比較容易的知識由學(xué)生自己來講，充分鍛煉學(xué)生的綜合能力。同時，力爭學(xué)生的文字作品能在市級以上刊物發(fā)表。

4．勤于教學(xué)反思，讓自己的工作更高效，教師的每一個教學(xué)安排都可以體現(xiàn)出師者的教學(xué)理念。

5.探尋科研課題與課堂教學(xué)實踐緊密結(jié)合的路子，做一名駕馭教材的有獨立思考能力的教師。有意識地培養(yǎng)自己的教科研能力。

6.讀書學(xué)習(xí)，不斷完善自己，及時給自己充電，不斷提升自身的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使自己成為一名骨干教師。

7.提升自身文化素養(yǎng)，無論是作為管理者還是作為一名教師，都務(wù)必有豐富的文化底蘊，在工作中才能得以游刃有余，得心應(yīng)手。做有品位的教師。用人格魅力和深厚的人文素養(yǎng)，廣播的知識積淀影響學(xué)生，實質(zhì)性成高尚的品德，正確的人生觀和價值觀。繼續(xù)實施多做、多想、多聽。

8.做一名快樂、簡單、幽默具有親和力的受學(xué)生歡迎的老師。向身邊優(yōu)秀的教師學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，及時積累教育教學(xué)工作中的成功與失敗，總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，讓自己生活化、情景化的課堂教學(xué)真正做到實效性。做一名業(yè)務(wù)上、教學(xué)上都過硬的教師，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為自己打造一個具有多元化知識結(jié)構(gòu)的人。善于思考，使自己的教育教學(xué)水平再上一個臺階，爭取機會參加區(qū)、市級優(yōu)質(zhì)課評比。

第3篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

【關(guān)鍵詞】《2011-2016年教育和研究發(fā)展規(guī)劃》；內(nèi)容；特點；述評

【中圖分類號】G443 【文獻標(biāo)識碼】A

【論文編號】1671-7384（2015）04-0072-04

2011年12月15日， 芬蘭政府批準(zhǔn)了《2011-2016年教育和研究發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），這個規(guī)劃是政府在教育領(lǐng)域的五年發(fā)展計劃（2011-2016）的綱領(lǐng)性文件，它是為了完成芬蘭政府制定的教育和研究方面的十年目標(biāo)（2011-2020），即芬蘭政府期望在2020年成為世界上最具有競爭力的國家，本國青年人和成年人的學(xué)習(xí)成就在OECD（世界經(jīng)濟合作組織）成員國中保持領(lǐng)先地位等目標(biāo)而制定的政策性文件，被列入政府財政預(yù)算的范圍，從2011年末開始實施，并將在2016年評估其實施效果。

《發(fā)展規(guī)劃》背景與理念

1.《發(fā)展規(guī)劃》的制定背景

在2013年世界經(jīng)濟論壇公布的最新一份全球經(jīng)濟競爭力報告中，芬蘭的全球競爭力排名僅次于瑞士、新加坡，位列第三。芬蘭經(jīng)濟的崛起令世人震驚，然而究竟是什么原因使得這個地下資源并不發(fā)達的北歐小國在短短一個世紀(jì)里迅速崛起呢？芬蘭有一句名言：“教育是芬蘭的國際競爭力”。多年來，芬蘭的教育投入占 GDP 的比重都在 6% 以上，教育開支在政府預(yù)算中位列第二，僅次于社會福利支出。國家對教育的重視與投入帶來了芬蘭教育的高品質(zhì)和科學(xué)研究的高水準(zhǔn)。以O(shè)ECD 舉辦的PISA（國際學(xué)生評估項目，Programme for International Student Assessment ）測試為例，芬蘭在OECD 成員國中的成績始終名列前茅，并有三次名列榜首。

過去十幾年來，芬蘭因其在PISA中的搶眼表現(xiàn)而被世界各國奉為教育的典范。然而在2012年12月3日的PISA2012結(jié)果卻讓芬蘭教育“跌下神壇”，芬蘭從榜首跌到了十名以外。芬蘭教育一直是國人的驕傲，PISA測試全球第一的光環(huán)效應(yīng)，讓世界各國競相研究芬蘭的教育政策、教育體系和教育運作機制。這次芬蘭的失利讓芬蘭人開始反思本國教育的現(xiàn)狀與未來，尤其是反思2004年的新課程改革（2004年芬蘭正式頒布基礎(chǔ)教育國家核心課程 《National Core Curriculumfor Basic Education 2004》）給芬蘭教育帶來的影響與變化。

2.《發(fā)展規(guī)劃》對芬蘭基本教育理念的體現(xiàn)

《發(fā)展規(guī)劃》的核心目標(biāo)聚焦于以下三個方面：促進教育公平――全納教育；提高所有水平的教育質(zhì)量――教育機會均等；支持終身學(xué)習(xí)。這三個目標(biāo)的實現(xiàn)是相輔相成的，有著緊密的內(nèi)在邏輯性。 “兼顧公平、追求卓越”一直是芬蘭全納教育理念的核心，讓每個人都接受公平的、高質(zhì)量的教育始終是芬蘭教育努力的方向。教育公平和質(zhì)量兩者兼顧的原則體現(xiàn)了芬蘭教育政策在追求公平和卓越上兩者達到了辯證統(tǒng)一。對教育質(zhì)量的追求體現(xiàn)了芬蘭教育追求卓越的核心價值觀，更表現(xiàn)出芬蘭對學(xué)生在PISA 中表現(xiàn)欠佳的擔(dān)憂，對近年來學(xué)生學(xué)業(yè)成績下降的重視。

全納教育：全納教育最早是針對特殊教育提出的。但是隨著社會的發(fā)展，全納教育的內(nèi)涵發(fā)生了歷史性的變化。它不再僅僅針對殘障兒童，而把目光投向了地區(qū)差異、種族差異、文化背景差異等方面，全納教育反對歧視和排斥，主張所有人都有在一起接受平等教育的權(quán)利，注重合作，反對競爭。在《發(fā)展規(guī)劃》中，把“移民參與到教育與培訓(xùn)中”作為一個獨立的章節(jié)論述，指出由于移民的語言能力與本地人存在差異，因此影響了他們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)成就，政府要通過一些措施提高他們的語言能力，為他們接受更高更深層次的教育或培訓(xùn)做好準(zhǔn)備；在早期兒童教育部分，政府提出了“為全體適齡兒童提供學(xué)前教育”的思想，雖然已經(jīng)有98%的兒童接受了學(xué)前教育，但是政府更要關(guān)注居住在人煙稀少地區(qū)的兒童是否參與其中，少數(shù)民族人群的兒童是否參與其中，具有移民背景的兒童是否參與其中。

教育機會均等：教育機會均等一直是芬蘭社會福利的基本內(nèi)容?！斗姨m義務(wù)教育法》 第628 條規(guī)定，九年義務(wù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)之一就是進一步保證整個國家教育上的足夠公平?！胺姨m政府規(guī)定義務(wù)教育階段的學(xué)生在其居住地就近入學(xué)，不擇校制給居住在不同地區(qū)的學(xué)生提供了均等、高質(zhì)量的教育機會”，在《發(fā)展規(guī)劃》的第一部分明確提出了政府要實施“教育機會均等行動計劃”，這個均等的概念不僅指每個適齡兒童在童年早期和基礎(chǔ)教育階段都能獲得平等的教育機會，還包括那些有特殊需求的學(xué)生以及處于危機邊緣的學(xué)生也有機會獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持。這個計劃更考慮到學(xué)生既定的不可改變的社會和家庭背景對學(xué)習(xí)成就的影響，即在早期教育和基礎(chǔ)教育階段兒童的起點就是不同的，這個差異主要來自他們的家庭背景、家庭社會經(jīng)濟地位、個體遺傳差異、性別等，而這些將會影響學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，即便是在學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育階段也是一樣的。

終身學(xué)習(xí)：芬蘭1999年修訂的《憲法》第16條明確指出：“公立當(dāng)局必須保證根據(jù)公民的技能發(fā)展和特殊需要，提供給他們除了基礎(chǔ)教育之外其他類型的教育，并賦予他們自我完善的權(quán)利，不能因缺乏教育手段而阻礙其發(fā)展。”終身學(xué)習(xí)作為一項基本國策從法律上確立了其地位?！栋l(fā)展規(guī)劃》針對芬蘭目前面臨的社會狀況，發(fā)展了終身教育的定義和內(nèi)涵：學(xué)習(xí)并不中止于年輕人獲得證書或?qū)W位， 而是意味著成年人一生中都在持續(xù)學(xué)習(xí)，意識到終身學(xué)習(xí)的理念意味著知識和競爭力變得可見，教育政策必須保證知識和技能在任何時候、任何地方、任何情況下都可以被學(xué)習(xí)者獲得?！栋l(fā)展規(guī)劃》為終身學(xué)習(xí)提供政策保證，這種政策要讓學(xué)習(xí)者實現(xiàn)從一種教育水平到另一種教育水平的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)從教育到勞動力市場的轉(zhuǎn)換，且個體具有繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)新環(huán)境的能力。

《發(fā)展規(guī)劃》的基本框架和內(nèi)容

《發(fā)展規(guī)劃》總共分為十一個部分，第一部分為“教育水平和能力”，相當(dāng)于全規(guī)劃的總綱；第二至第八部分將教育按照時間分成了早期兒童教育（第二部分）、基礎(chǔ)教育（第三部分）、中等教育和培訓(xùn)（第四部分）、中等學(xué)校（第五部分）、職業(yè)教育和培訓(xùn)（第六部分）、高等教育機構(gòu)和研究（第七部分）和成人教育和培訓(xùn)（第八部分）分別加以論述；第九部分論述了教育評估和對未來的預(yù)測；第十部分是對學(xué)生財政資助相關(guān)問題的論述；第十一部分為附錄，揭示了2009-2016年的教育財政支出以及2009-2016年的瑞典語言教育的財政支出。

在總綱部分，政府把整個國家教育水平及能力的提高作為《發(fā)展規(guī)劃》的核心，通過政府改革和理念更新，把教育機會均等推向?qū)嵺`層面，建立全民教育體系，切實加強公民接受平等教育的機會，使教育適應(yīng)勞動力市場的需求，加強教育和生活、工作的聯(lián)系，實施國家語言教育戰(zhàn)略，重視對移民的教育與培訓(xùn)，這些要點突出了芬蘭近年教育發(fā)展的重中之重。在分階段論述各類教育時，《發(fā)展規(guī)劃》對每個階段的論述均有其側(cè)重點，這些側(cè)重點延續(xù)了芬蘭一貫的教育方針政策，同時體現(xiàn)出芬蘭應(yīng)對國家和社會所面臨的一系列現(xiàn)實問題的具體改革措施，體現(xiàn)出政府期望通過教育來幫助解決這些問題的思路及方式。例如，在早期兒童教育階段，提出要轉(zhuǎn)變早期兒童教育的政府機構(gòu)管理職能，通過立法把早期兒童教育和日?？醋o的服務(wù)從社會事務(wù)和健康管理部門轉(zhuǎn)到教育和文化部門，這無疑發(fā)展了早期兒童教育的內(nèi)涵，使其從單純的日常護理拓展為照顧、喂養(yǎng)和教育均包含在內(nèi)的奠基性工程。在基礎(chǔ)教育階段，政策制定者們意識到雖然芬蘭在PISA測試中閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三個科目上都表現(xiàn)出色，而且芬蘭在學(xué)校之間的差異以及家庭社會經(jīng)濟地位不同造成的學(xué)業(yè)成績差異很小，但是PISA還是暗示了學(xué)校和學(xué)校之間、學(xué)生和學(xué)生之間存在差異，且有些差異有增長的趨勢，比如男女生在不同科目的表現(xiàn)不同。為縮小這些差異，課程改革、小班化教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量評估體系、社會技能培養(yǎng)都成為可行的途徑或方式，均納入《發(fā)展規(guī)劃》制定措施的考慮范圍。在芬蘭，中等教育包括綜合中等教育和職業(yè)中等教育兩類，相對應(yīng)這兩類教育，《發(fā)展規(guī)劃》將論述的重點放在職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控體系的建立、政府的財政支持、如何培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)能力以及促進職業(yè)國際化等方面。在對高等教育的論述部分，針對芬蘭目前面臨的勞動力緊缺的現(xiàn)狀，把高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和縮短教育時間，讓學(xué)生盡快投入到勞動力市場作為政策重點；同時不忘關(guān)注勞動力的質(zhì)量問題，建立評價人才質(zhì)量的體系和進行教育改革是應(yīng)對科技快速發(fā)展所帶來沖擊的良策。第八部分――“成人教育和培訓(xùn)”提出將加大成人教育的質(zhì)量評估系統(tǒng)建設(shè)，把如何提高成人教育和培訓(xùn)的有效性，為國家提供更加現(xiàn)代化、更具有競爭力的人才作為目標(biāo)。

芬蘭的教育評估一直采用內(nèi)外結(jié)合的方式，內(nèi)部評估指自治市和學(xué)校的自我評估，外部評估主要由教育評估委員會完成；同時國家教育委員會以及其他利益相關(guān)者也會介入到教育評估中。《發(fā)展規(guī)劃》的第九部分提出了建立國家教育評價中心的打算，這個中心在2014年初開始運作，由教育評價委員會的相關(guān)操作部門、高等教育評價委員會和國家教育部三個部分組成，合并的組織將包含評價委員會和國家教育部的所有明確的操作流程，來保證評估和改革的明確性。重點關(guān)注新中心獨立的管理職能和運作職能，它的運作將與教育部門的股東保持緊密的聯(lián)系。第十部分是對學(xué)生資助的行動綱領(lǐng)，主要集中在資助對象的描述上，資助的對象中將更加關(guān)注那些已經(jīng)組建家庭或孕育了孩子的學(xué)生，因為這兩者都意味著一個額外的財務(wù)負擔(dān)，這個負擔(dān)并不包含在學(xué)生財政資助中。例如，住房貸款，政府增加已經(jīng)有孩子的學(xué)生的學(xué)習(xí)資助，住房補貼，最大限度地給予學(xué)習(xí)貸款的擔(dān)保，這些都將保證這些特殊的群體接受教育的權(quán)利。

《發(fā)展規(guī)劃》對2011-2016年的教育目標(biāo)、重點關(guān)注和發(fā)展的方向非常清晰明確。每個階段的教育均與芬蘭目前的國家狀況和面臨的經(jīng)濟發(fā)展問題休戚相關(guān)，又形成一個具有內(nèi)在邏輯性的整體教育改革方案。全民崇尚教育的基本共識讓教育改革在芬蘭不是突變式的激進革命，而是滲透在一個又一個5年計劃中的漸進式的變革。

《發(fā)展規(guī)劃》的主要特點與啟示

1. 通過立法保證所有適齡兒童接受早期教育的權(quán)利，早期教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量、專業(yè)化發(fā)展

《發(fā)展規(guī)劃》認為所有的適齡兒童都應(yīng)該有接受學(xué)前教育的權(quán)利，學(xué)前教育是連接日常看護到基礎(chǔ)教育的重要的中間環(huán)節(jié)，芬蘭通過立法保證學(xué)齡前兒童的受教育權(quán)利。早期教育的質(zhì)量觀念應(yīng)該基于對兒童成長發(fā)展和學(xué)習(xí)的整體觀念，主要為兒童未來的廣闊的跨學(xué)科知識學(xué)習(xí)和研究打下基礎(chǔ)。早期教育的目的是為兒童的終身學(xué)習(xí)、幸福生活，健康的個性，以及技能、能力和價值觀平衡發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，是要促進兒童的社會交際能力和社會適應(yīng)能力，這是兒童未來能健康成長和發(fā)展的先決條件。為了保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)，專業(yè)化的教師隊伍和規(guī)范的評價體系也成為首要和必備的先決條件。

中國的學(xué)前教育不屬于立法規(guī)定的義務(wù)教育，適齡兒童接受學(xué)前教育的現(xiàn)狀存在地區(qū)差異和質(zhì)量差異。如果能通過立法確保所有的適齡兒童都能接受早期教育，并保證不同地區(qū)的早期教育的質(zhì)量不存在顯著差異，這是實現(xiàn)教育公平和教育機會均等的第一步。

2. 基礎(chǔ)教育以綜合能力為導(dǎo)向，學(xué)生的情感、技能和社會技能發(fā)展要得到足夠的重視

政府將制定不同科目教學(xué)的國家標(biāo)準(zhǔn)，教育改革將加強技能培養(yǎng)和藝術(shù)科目、自然教育、公民和價值教育，教育環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等科目間的整合以及更加豐富多樣的語言課程。芬蘭的小學(xué)生一般只上半天課，下午半天參加課外活動或各種學(xué)習(xí)或娛樂俱樂部，主要的目標(biāo)就是讓所有低齡的兒童都能獲得想要的活動，加強家校合作，讓有特殊需求的學(xué)生發(fā)展特殊能力。這樣的教育讓學(xué)生覺得學(xué)習(xí)壓力小，學(xué)習(xí)興趣得到保護，沒有厭學(xué)情緒，潛力可進一步挖掘，同時在此過程中學(xué)會與他人合作，適應(yīng)社會。基礎(chǔ)教育學(xué)校的角色定位是為了促進學(xué)生情感和社會技能的發(fā)展，發(fā)展學(xué)生的社會包容性和交際能力等。

這些理念和政策值得中國的基礎(chǔ)教育借鑒和參考。研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐課程不能流于形式，要與學(xué)科教學(xué)保持同等的地位；基礎(chǔ)教育弱化知識的考核，強調(diào)綜合學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)；建立合理的評價體系來促進學(xué)生情感和社會技能的發(fā)展，都是我們在基礎(chǔ)教育階段要考慮的問題。

3. 中等教育和培訓(xùn)建立靈活的學(xué)習(xí)途徑，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)提供機會

1994 年課程改革以后，芬蘭普通高中的課程學(xué)習(xí)由過去固定的 3 年制改為具有彈性的 2～4 年制，課程評價和課程管理方式亦發(fā)生了較大的變化。普通高中教育不僅要為學(xué)生提供其繼續(xù)深造、工作、生活、 發(fā)展個人興趣和促進個性形成所需的知識與技能 ，同時還要為他們提供在有生之年終身學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的機會。芬蘭學(xué)生 16 歲之前在綜合學(xué)校中學(xué)習(xí)，到畢業(yè)時再確定是接受普通高中教育還是職業(yè)教育。寬松的學(xué)習(xí)途徑給予學(xué)生更多的選擇權(quán)利，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)的同時可以實現(xiàn)跨專業(yè)學(xué)習(xí)和為了證書參與培訓(xùn)的模塊，在中等學(xué)校學(xué)習(xí)的同時可以獲得職業(yè)教育的證書。

我們可以參考芬蘭的經(jīng)驗，設(shè)計出適合中國國情的靈活的學(xué)習(xí)途徑和發(fā)展通道，設(shè)計出多樣性綜合的質(zhì)量評價體系， 將終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)作為中等教育的重點之一。

4. 高等教育建立“發(fā)展學(xué)習(xí)中心”，加強教育和工作生活的聯(lián)系

芬蘭重視高等教育與勞動力市場的銜接，加強教育和工作生活的聯(lián)系。面對當(dāng)前芬蘭勞動力緊缺的現(xiàn)狀，政府試圖找到工業(yè)生產(chǎn)和福利社會的平衡點，加快培養(yǎng)人才的速度，把手工業(yè)和設(shè)計等與芬蘭的主干產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的技能滲透在高等教育的課程中。每所大學(xué)都設(shè)有職業(yè)發(fā)展課程和其他以職業(yè)為導(dǎo)向的課程，統(tǒng)稱為“發(fā)展學(xué)習(xí)中心課程”，這是提高學(xué)生的職業(yè)競爭力的重要方式和手段。學(xué)習(xí)者在學(xué)校學(xué)習(xí)期間需要盡早熟悉未來工作環(huán)境，因此高校與企業(yè)和雇主的合作是職業(yè)教育和培訓(xùn)中必不可少的部分。由于迄今為止還沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)能與未來職業(yè)相匹配，因此芬蘭采納最具操作性的最有效的定義，諸如“工作中心”“需求驅(qū)動”和“應(yīng)對環(huán)境”來發(fā)展學(xué)生的職業(yè)技能和競爭力，相對應(yīng)的教育理念的更新，盡可能給學(xué)生一個清晰的職業(yè)發(fā)展圖像和雇傭前景變得更加重要。在職業(yè)教育和培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂中，加強對工作中的規(guī)則、社會影響力這些知識的評價，提供職業(yè)競爭力的評估，也將成為聯(lián)系教育和未來職業(yè)生涯和未來更好生活的方式。這些經(jīng)驗為中國的高等教育改革提供了一些參考。

5. 通過評估與改革相結(jié)合的方法，追求更高品質(zhì)的教育質(zhì)量

第4篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

【關(guān)鍵詞】 資本弱化； 正常交易原則； 安全港規(guī)則； 負債； 權(quán)益

以稅收差異為基礎(chǔ)，以債權(quán)資本代替股權(quán)資本進行投資是最主要的資本弱化籌劃形式。隨著跨國企業(yè)大量使用資本弱化稅務(wù)籌劃方式進行跨國投資，對資本弱化進行規(guī)制的稅收規(guī)則在各國相應(yīng)誕生，并在經(jīng)合組織（OECD）等國際機構(gòu)的努力下得到普遍認同。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展與各國吸引外資政策的不斷變化，資本弱化稅籌方式與各國資本弱化規(guī)則均呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。我國2007年頒布的《企業(yè)所得稅法》正式將資本弱化稅收規(guī)則引入稅收法律體系，企業(yè)的資本弱化稅務(wù)籌劃也將因此受到約束。

一、資本弱化稅收規(guī)則的產(chǎn)生與早期發(fā)展

資本弱化稅收規(guī)則本質(zhì)上是對企業(yè)負債利息稅前扣除的一種約束規(guī)則。在莫迪格利安尼、米勒提出MM理論（1958年）和修正的MM理論（1963年）之前，已有國家在其稅收法規(guī)中設(shè)置了資本弱化條款。如加拿大1952年的所得稅法第18節(jié)第4款規(guī)定：“加拿大公司所擁有的由特定非居民提供的超額負債利息不允許扣除?！睆募幽么筮@一資本弱化條款可以看出，資本弱化稅收規(guī)制前期的發(fā)展主要是針對跨國投資的股權(quán)隱藏行為。股權(quán)資本通過債權(quán)的形式進行投資，不僅獲得利息稅前扣除的稅盾效應(yīng)，而且還可以規(guī)避企業(yè)投資者繳納公司所得稅和個人所得稅所面對的雙重稅負問題。

OECD在1977年的《關(guān)于所得和財產(chǎn)避免雙重征稅的協(xié)定范本》（以下簡稱OECD范本）和1979年聯(lián)合國《關(guān)于發(fā)達國家與發(fā)展中國家間避免雙重征稅的協(xié)定范本》（以下簡稱聯(lián)合國范本）均對跨國公司的母公司與子公司、子公司與子公司之間資金借貸的內(nèi)部價格作為轉(zhuǎn)讓定價進行規(guī)定，但內(nèi)部資金借貸價格，即利率是否與市場利率相符，僅僅是與資本弱化問題相關(guān)的一個方面。1986年11月26日，OECD財政事務(wù)委員會（Committee on Fiscal Affairs）舉辦“資本弱化”專題報告會，此后，“資本弱化”概念便被各國廣為接受。在此之前，英國、美國都已分別在1970年、1976年本國的稅收規(guī)則中加入了利息扣除的相關(guān)條款。其后，法國、德國、澳大利亞、日本等國也相繼引入和制定了資本弱化相關(guān)稅制，英、美、加拿大等也相繼對自己的相關(guān)稅制進行進一步完善。

OECD對資本弱化的定義是從企業(yè)資本結(jié)構(gòu)進行的，它認為企業(yè)債務(wù)資本與權(quán)益資本的比例應(yīng)為1∶1，當(dāng)權(quán)益資本小于債務(wù)資本時，即為資本弱化。很顯然，這一定義超越了股東通過債權(quán)形式進行股份隱藏的資本弱化的定義，將企業(yè)通過財務(wù)杠桿進行過度舉債經(jīng)營的行為也包括在其中。不過，從OECD所提倡的兩種稅收規(guī)制方法之一——正常交易原則（Arm’s Length Principle）來看，OECD及各國對資本弱化稅收規(guī)制的焦點仍然是股份隱藏問題所帶來的稅收逃避。

資本弱化稅制的正常交易原則與轉(zhuǎn)讓定價中的正常交易原則有所不同。資本弱化稅制下正常交易原則的焦點除了利率是否與市場利率相同之外，還關(guān)注全部債務(wù)的適當(dāng)水平，從關(guān)聯(lián)方獲取貸款的程度，以及如沒有特殊關(guān)系是否能取得與預(yù)期相差無幾的債務(wù)融資。

OECD所提倡的另一種稅收規(guī)制方法是安全港規(guī)則（Safe Harbor）。安全港規(guī)則的前身也是轉(zhuǎn)讓定價的一種關(guān)聯(lián)交易認定方法。安全港規(guī)則在資本弱化稅制中的應(yīng)用，是制定一個固定的財務(wù)比率，在比率之內(nèi)允許債務(wù)利息在稅前扣除，而超過該比率的利息支付將不能在稅前扣除。

雖然正常交易原則體現(xiàn)了實質(zhì)公平，但比較而言，安全港規(guī)則顯然更有利于減輕稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行成本和提高執(zhí)行效率，因此，現(xiàn)實中安全港規(guī)則得到更多國家的采用。為了避免單一的安全港規(guī)則違背稅收中性原則，影響企業(yè)之間的公平競爭，多數(shù)國家在以安全港規(guī)則為主的基礎(chǔ)上，也輔之以正常交易原則，如美國、德國、法國、日本等，少數(shù)國家（如英國）執(zhí)行單一的正常交易原則。

由于OECD以債務(wù)資本與權(quán)益資本的比例作為衡量企業(yè)資本弱化的標(biāo)準(zhǔn)，因此，早期大多數(shù)國家也是以債務(wù)資本與權(quán)益資本①的比例來作為本國資本弱化的安全港比例，而且大部分是針對非居民關(guān)聯(lián)方負債的。與其他國家不同的是，美國的安全港除了使用負債/權(quán)益比率外，還使用調(diào)整后的應(yīng)納稅所得（Adjusted Taxable Income，ATI）②作為安全港比例，同時滿足超過兩個安全港比例條件才被認為是超額利息。這就是著名的1989年美國國家收入法案163（j）條款，又被稱之為“收益剝離條款”（Earning Stripping Provision）。除了安全港比例與別的國家不同外，美國對超過部分的利息處理方式也與其他國家有別。絕大部分國家對超額利息不允許直接在稅前扣除，而美國則是允許以后年度在不超過規(guī)定比例的前提下無限期扣除。

二、對資本弱化規(guī)則的主要爭議

對資本弱化規(guī)則的爭議主要集中在以下三點：

第5篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

一、戰(zhàn)略規(guī)劃的涵義

所謂戰(zhàn)略規(guī)劃，就是制定組織的長期目標(biāo)并將其付諸實施，它是一個正式的過程和儀式。運用在公共圖書館，戰(zhàn)略規(guī)劃是指在一定時間內(nèi)，公共圖書館通過哪些行動步驟來完成館內(nèi)的建設(shè)與發(fā)展，達到預(yù)期的目的。通過制定戰(zhàn)略計劃，明確公共圖書館的使命是什么，確定目標(biāo)和發(fā)展重點，考慮使用什么手段、什么措施、什么方法來達實現(xiàn)這個目標(biāo)，滿足用戶的需要，實現(xiàn)資源的有效分配和利用。

二、公共圖書館進行戰(zhàn)略規(guī)劃的必要性

戰(zhàn)略規(guī)劃不僅適用于各大企業(yè)，對于公共圖書館也同樣適用，公共圖書館作為一個由國家中央或地方政府管理、資助和支持的社會服務(wù)機構(gòu)，是人們構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的平臺，擔(dān)負著為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)的雙重任務(wù)。公共圖書館通過分析社會的文化大環(huán)境，了解館內(nèi)的優(yōu)勢和劣勢，制定合理有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅可以使每個館員都明白本館的目標(biāo)， 增加凝聚力，還能加快圖書館事業(yè)的發(fā)展，能夠為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠更好的在提高全民族科學(xué)文化水平方面發(fā)揮重要的作用。

三、我國公共圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)狀

1、意識淡薄。目前我國的公共圖書館缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃，沒有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，沒有具體的戰(zhàn)略目標(biāo)和行動計劃，缺乏科學(xué)的決策機制，對戰(zhàn)略規(guī)劃意識淡薄，很多普通館員甚至沒有聽說過何為戰(zhàn)略規(guī)劃，一些管理者對戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性認識不夠，缺乏熱情，滿足于圖書館的現(xiàn)狀，認為戰(zhàn)略規(guī)劃對圖書館是可有可無的。

2、缺乏理論指導(dǎo)。我國公共圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏權(quán)威的理論指導(dǎo)，且研究滯后，在學(xué)術(shù)界，對圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的理論研究也很少，沒有專門研究關(guān)于我國公共圖書館制定戰(zhàn)略規(guī)劃的參考資料。中國圖書館學(xué)會作為我國圖書館領(lǐng)域的唯一一個國家一級學(xué)會，在其網(wǎng)站上“近期規(guī)劃”一欄只有5條記錄：“中國圖書館學(xué)會2006年工作計劃”、“中國圖書館學(xué)會”十一五“期間工作規(guī)劃” 、“中國圖書館學(xué)會2009年工作計劃”、 “中國圖書館學(xué)會2010年工作計劃” 、“中國圖書館學(xué)會2011年工作要點” ，在其“行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”一欄中也沒有根據(jù)我國國情編制的圖書館制定戰(zhàn)略規(guī)劃的參考資料和指南?？梢姡壳皣鴥?nèi)公共圖書館對制定戰(zhàn)略規(guī)劃尚未引起重視。因此，缺乏充分的理論指導(dǎo)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃的難度也就加大了，不僅費時費力，還可能起不到預(yù)期的效果。

3、經(jīng)驗不足。通過對國內(nèi)市級以上公共圖書館網(wǎng)站的調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)只有在“十一五”期間，在《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》對公共圖書館的影響下，一些公共圖書館才根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃制定了相應(yīng)的圖書館發(fā)展“十一五”規(guī)劃，如2006年國家圖書館首先通過了《國家圖書館“十一五”規(guī)劃綱要》；南京圖書館制定了《南京圖書館事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃指導(dǎo)思想與工作思路》；安徽省圖書館制定的《安徽省圖書館“十一五”規(guī)劃》等等，但是嚴(yán)格的講，這些規(guī)劃都不能成為真正意義上的戰(zhàn)略規(guī)劃，不過可以說明我國公共圖書館開始意識到戰(zhàn)略規(guī)劃的重要，并正在積極努力的探索，我國公共圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)驗仍然不足，我們目前進行的發(fā)展規(guī)劃，只是戰(zhàn)略規(guī)劃的起步階段、摸索階段、初級階段。

四、如何合理有效的進行戰(zhàn)略規(guī)劃

1、進行戰(zhàn)略分析。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，不是孤立存在的，公共圖書館的生存和發(fā)展總是會因為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的影響而受到制約。因此要制定一個合理可行的戰(zhàn)略規(guī)劃，首先必須要進行戰(zhàn)略分析，我們可以通過分析公共圖書館的內(nèi)部環(huán)境，如館員的態(tài)度、館員的素質(zhì)、文獻館藏、經(jīng)費支持、人才計劃、采購計劃等方面，明確本館的性質(zhì)、服務(wù)對象以及發(fā)展方向，分析本館的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，以作為制定戰(zhàn)略規(guī)劃的參考，建立具有科學(xué)性和前瞻性的戰(zhàn)略決策機制，把握機會，為更好的確定戰(zhàn)略目標(biāo)做好準(zhǔn)備。

2、確定戰(zhàn)略目標(biāo)。

（1）總體目標(biāo)：通過戰(zhàn)略分析，確定合理可行的3——5年的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，如公共圖書館達到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達到省市一級圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施狀況得到更好的改善，服務(wù)能力進一步提高，館員整體素質(zhì)進一步提高，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)扎實推進，信息化水平顯著提升，文獻資源日益豐富，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，提高館藏質(zhì)量，進一步提升文獻保障能力，信息化裝備水平顯著提升，大力推進數(shù)字圖書館建設(shè)、公益性電子閱覽室建設(shè)，進一步豐富公共圖書館的服務(wù)資源，擴大服務(wù)范圍，服務(wù)水平顯著提高等等。

（2）具體目標(biāo)：在實現(xiàn)總體目標(biāo)的情況下，每年逐步實現(xiàn)諸如以下各種具體目標(biāo)，如館藏文獻數(shù)量、年均接待到館讀者總?cè)舜?、流通文獻數(shù)量、網(wǎng)站訪問人次都明顯增加；計算機臺數(shù)、電子閱覽室終端數(shù)大幅增加；積極開展文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)活動；開展書評、競賽等活動，舉辦以不同層次讀者為對象的檢索知識培訓(xùn)班，各種展覽、講座等各類讀者活動；做好每年的圖書館宣傳服務(wù)周工作，加大社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)，開展群眾性的讀書活動；采取多種途徑引進和招聘專業(yè)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；還有地方的公共圖書館必須加大對地方文獻的收集力度等等具體可操作的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（3）著手戰(zhàn)略實施并進行戰(zhàn)略控制。戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略制定的繼續(xù)，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而對戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行。公共圖書館在明晰了自己的戰(zhàn)略目標(biāo)后，就要根據(jù)自身條件制定切實可行的行動方案，以確保實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實際的行為。我們可以利用常用的戰(zhàn)略實施工具，如平衡計分卡和差距分析，也可以在戰(zhàn)略實施過程中選擇采用以下幾種手段來實現(xiàn)戰(zhàn)略的實施，如指揮型、變革型、合作型、文化型、增長型5種戰(zhàn)略實施手段。

在進行戰(zhàn)略實施的同時還要進行戰(zhàn)略控制，戰(zhàn)略控制主要是指公共圖書館在戰(zhàn)略實施的過程中，檢查所進行的各項活動 進展情況，評價實施戰(zhàn)略后的單位績效，把它與既定的戰(zhàn)略目標(biāo)與績效標(biāo)準(zhǔn)作比較，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略差距，分析產(chǎn)生偏差的原因，糾正偏差，從而更好的將戰(zhàn)略目標(biāo)與本館當(dāng)前所處的內(nèi)外環(huán)境協(xié)調(diào)一致，使公共圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。

五、結(jié)語

綜上所述，我們可以看到我國公共圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃還不完善，戰(zhàn)略規(guī)劃的實施效果還不明顯，因此，我們要高度重視戰(zhàn)略規(guī)劃的編制與實踐，普及戰(zhàn)略規(guī)劃的原理與方法，以推動我國公共圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的建設(shè)，更好的實現(xiàn)圖書館的社會智職能，加快圖書館事業(yè)的發(fā)展，從而為地方的經(jīng)濟、文化、教育等方面提供更好的服務(wù)。

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第6篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

關(guān)鍵詞：規(guī)劃信息化；發(fā)展趨勢；關(guān)鍵技術(shù)

居民生活水平的提高、城市化進程的加劇，這兩大要素都對城市提出了更高效、高質(zhì)的功能性需求，因此城市規(guī)劃的責(zé)任進一步加重了，需要向更高的水準(zhǔn)和層次發(fā)展來滿足實際需求，規(guī)劃信息化的蓬勃發(fā)展正是這種狀況的外在體現(xiàn)之一。作為一種新型城市規(guī)劃模式，規(guī)劃信息化繼承了舊有城市規(guī)劃模式的復(fù)雜化特征，而綜合運用的多種信息技術(shù)令這種復(fù)雜化特征愈發(fā)明顯，因此，規(guī)劃信息化自身的技術(shù)特征對其未來的發(fā)展方向有著決定性的影響，是預(yù)估其發(fā)展趨勢的關(guān)鍵。

1 規(guī)劃信息化的關(guān)鍵技術(shù)特征

城市規(guī)劃的工作雖然繁雜，但大體來說可以分為規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃管理、規(guī)劃輔助這三類，用于城市規(guī)劃的諸多信息技術(shù)基本都是為這三項工作服務(wù)的。因此以這三種技術(shù)目的為基準(zhǔn)，分析規(guī)劃信息化中關(guān)鍵信息技術(shù)的技術(shù)特征。

1.1 用于規(guī)劃設(shè)計的信息技術(shù)

目前應(yīng)用于規(guī)劃設(shè)計的信息技術(shù)主要有兩類，分別是數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和虛擬現(xiàn)實技術(shù)。

1.1.1 數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是某一類型技術(shù)應(yīng)用模式的統(tǒng)稱，這類技術(shù)的基礎(chǔ)在于城市規(guī)劃的基礎(chǔ)信息建設(shè)。事先建立城市規(guī)劃專用的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，將城市區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地形圖、歷年的規(guī)劃記錄和規(guī)劃數(shù)據(jù)、各種城市信息的統(tǒng)計資料等基礎(chǔ)信息都存儲在里面，在進行城市的規(guī)劃設(shè)計時，直接從數(shù)據(jù)庫中提取信息使用即可。需要注意的是，基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫所提供的數(shù)據(jù)具有表面化特征，但具有很高的挖掘價值和應(yīng)用價值，在設(shè)計時要充分分析和發(fā)掘才能實現(xiàn)基礎(chǔ)信息價值的最大化，所以這類技術(shù)才被稱為數(shù)據(jù)挖掘。總體來說，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)具有提升規(guī)劃設(shè)計中所用信息價值的功用。

1.1.2 虛擬現(xiàn)實技術(shù)。該項技術(shù)的關(guān)鍵在于以電腦模擬出虛擬的規(guī)劃設(shè)計結(jié)果，與普通虛擬技術(shù)不同的是，虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬出的空間具有三維化特征，而且能實現(xiàn)感觀模擬效果，令使用者不只通過視覺，還能以嗅覺、觸覺、聽覺等感觀去實際感受規(guī)劃設(shè)計的效果。嚴(yán)格來說，虛擬現(xiàn)實技術(shù)將城市規(guī)劃設(shè)計的設(shè)計、預(yù)期、效果檢驗三項工作融合在了一起，規(guī)劃設(shè)計人員可以直接在虛擬空間中進行城市的規(guī)劃設(shè)計，并立刻看到預(yù)期的設(shè)計效果，親身體驗到實際效果的優(yōu)劣，并對不足的部分即時修改。這種設(shè)計模式不僅極大地提升了設(shè)計效率，而且對規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量也有很好的優(yōu)化效果。

1.2 用于規(guī)劃管理的信息技術(shù)

規(guī)劃管理一直是城市規(guī)劃的一大難點，城市規(guī)劃牽扯到多部門、多領(lǐng)域、多人群，可以說幾乎與城市的所有居民都有聯(lián)系，這種復(fù)雜性導(dǎo)致了傳統(tǒng)的規(guī)劃管理一直呈現(xiàn)不同程度的混亂狀態(tài)。能有效解決這一問題的正是信息技術(shù)中的數(shù)字管理平臺和電子一圖技術(shù)。

1.2.1 數(shù)字管理平臺。在城市的規(guī)劃管理中，必須辦理的規(guī)劃業(yè)務(wù)不僅種類繁雜而且數(shù)量龐大，為此，許多城市都為規(guī)劃管理建立了專門的電子業(yè)務(wù)平臺，以期實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化管理。電子平臺不僅具有極高的管理效率和管理能效，而且為城市的所有民眾提供了參與城市規(guī)劃的窗口，能令規(guī)劃的管理決策更貼合城市居民的實際需求，提升城市規(guī)劃質(zhì)量。

1.2.2 電子一圖技術(shù)。電子一圖技術(shù)是GIS技術(shù)、信息制圖技術(shù)、電子地圖技術(shù)、動態(tài)數(shù)據(jù)技術(shù)的一種統(tǒng)合應(yīng)用。這種技術(shù)將城市規(guī)劃、審批、管理需要用到的屬性數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、資料數(shù)據(jù)等全部統(tǒng)合、疊加、拼接到城市的電子地圖上，并令該圖能反映出這些數(shù)據(jù)的動態(tài)變化。這樣一來只要通過操作這張電子圖就能實現(xiàn)全部的規(guī)劃管理，具體來說，在圖上對某區(qū)域進行規(guī)劃管理時，相關(guān)的管理信息立刻就會全部顯示出來，這樣一來大大提高了規(guī)劃管理的條理性和效率。

1.3 用于規(guī)劃輔助的信息技術(shù)

規(guī)劃輔助的工作通常與上述的規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理結(jié)合起來，不能獨立存在。但用于規(guī)劃輔助的信息技術(shù)和信息系統(tǒng)往往具有一定的獨立性，因此在這里將其與設(shè)計、管理分開討論。以規(guī)劃輔助為目的的最典型信息技術(shù)就是城市規(guī)劃專用的動態(tài)化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。這二個信息系統(tǒng)通常共同進行建設(shè)和應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)對規(guī)劃信息進行動態(tài)收集和提取，以數(shù)據(jù)庫對規(guī)劃信息進行分類、整理和存儲。二者共同構(gòu)成的規(guī)劃輔助系統(tǒng)相對獨立于設(shè)計和管理系統(tǒng)之外，能實現(xiàn)獨立收集、獨立存儲、獨立運作，但可以隨時為規(guī)劃設(shè)計提供數(shù)據(jù)資料，為規(guī)劃管理提供決策參考。

2 規(guī)劃信息化的未來發(fā)展趨勢

規(guī)劃信息化在未來的發(fā)展受兩大因素影響，分別是技術(shù)和需求。其中需求因素具有長期性和不確定性，而技術(shù)因素則因特征和水平可以實現(xiàn)短期內(nèi)的預(yù)測。因此，這里僅以目前可預(yù)知的技術(shù)水準(zhǔn)，結(jié)合最迫切的發(fā)展需求，討論規(guī)劃信息化在未來一定時期內(nèi)的發(fā)展趨勢。

2.1 數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促成的信息共享趨勢

我國的許多城市都已經(jīng)建立了自己的規(guī)劃用信息數(shù)據(jù)庫，但在共享方面做得并不好，數(shù)據(jù)庫的獨立性過強，一方面難以實現(xiàn)跨城市、跨領(lǐng)域、跨部門的技術(shù)和經(jīng)驗交流，另一方面也使數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用能效得不到充分發(fā)揮。為了解決這一問題，部分城市已經(jīng)開始加強共享平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一方面將城市規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫與公安、稅務(wù)、工商、交通等部門的數(shù)據(jù)庫連接起來，建立城市整體的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)；另一方面，與其他城市展開合作，連接數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，期望最終能完成全國范圍的巨大城市規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，這對我國城市規(guī)劃水平的提升是非常有幫助的。

2.2 遙感監(jiān)測技術(shù)促成的動態(tài)規(guī)劃趨勢

目前的規(guī)劃信息化模式無論是設(shè)計還是管理在動態(tài)性上都有所不足，難以滿足越來越快的城市變化需求。因此，需要進一步強化遙感監(jiān)測技術(shù)，將其與前述的虛擬現(xiàn)實技術(shù)、電子一圖技術(shù)結(jié)合起來，對城市中的各項規(guī)劃信息實行動態(tài)監(jiān)控、動態(tài)反饋，保證城市規(guī)劃的時效性和準(zhǔn)確性。

2.3 GIS技術(shù)促成的智能規(guī)劃趨勢

從本質(zhì)上來說，城市規(guī)劃是一種有方向性的成果預(yù)期，因此預(yù)期結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性直接關(guān)系到城市規(guī)劃的最終質(zhì)量，這種特征反映到規(guī)劃信息化上就是發(fā)展趨勢的智能化。從技術(shù)層面來看，目前最適于智能規(guī)劃的技術(shù)是GIS，因為GIS技術(shù)原本就集成了空間分析和數(shù)學(xué)模型兩大技術(shù)，這兩種技術(shù)都可以應(yīng)用于智能分析。通過對GIS的改進和融合，可以令其與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫連接起來，預(yù)測出更準(zhǔn)確、全面的規(guī)劃設(shè)計與管理效果。

3 結(jié)束語

作為信息技術(shù)實用化的產(chǎn)物之一，規(guī)劃信息化必然會隨著信息技術(shù)不斷的發(fā)展、創(chuàng)新而持續(xù)進步和成熟?？梢灶A(yù)期城市規(guī)劃總體在未來的發(fā)展依然會是一個多元化和動態(tài)化的進程，因此未來信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用也會呈現(xiàn)出這種技術(shù)特征，這為技術(shù)人員對規(guī)劃信息化的研究指明了方向。相信未來以更多特征展現(xiàn)在世人面前的規(guī)劃信息化能在我國的城市建設(shè)工程中發(fā)揮更理想的作用。

參考文獻

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[2]李成名，等.城市基礎(chǔ)地理空間信息共享原理與方法[M].科學(xué)出版社，2005.

[3]于靜，程鴻.加強城市遙感影像技術(shù)在城市規(guī)劃監(jiān)控中的應(yīng)用[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2007（3）.

第7篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

【關(guān)鍵詞】 光通信技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 發(fā)展規(guī)劃

一、引言

隨著現(xiàn)代光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，在接入網(wǎng)絡(luò)、城域網(wǎng)絡(luò)和骨干網(wǎng)絡(luò)中全部采用光纖傳輸?shù)姆绞绞悄壳暗钠毡閭鬏敺绞?。隨著“寬帶中國”計劃的推進，在用戶端 “光進銅退”已成為主流。全光通信的應(yīng)用對于促進光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

二、光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 密集波分復(fù)用技術(shù)

二十世紀(jì)末期，密集波分復(fù)用技術(shù)應(yīng)運而生，成為了當(dāng)時最重要的通信傳輸技術(shù)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，密集波分復(fù)用技術(shù)的波長幅度得到迅速提升，光通信傳輸距離也由最初的600km發(fā)展到2000km以上，密集波分的大量應(yīng)用，使得骨干網(wǎng)的傳輸能力極大的加強，特別是目前國內(nèi)的幾大運營商的主流國內(nèi)干線基本上都是采用1.6T的波分系統(tǒng)，使得省際干線、省內(nèi)干線的通信資費越來越便宜，也促使了國內(nèi)運營商的長途話費大幅下降，很多通信套餐中，都明確說明長途、市話一口價。

2.2 光纖接入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

為了能夠?qū)?shù)據(jù)信息通過光纖網(wǎng)絡(luò)快速傳輸給用戶，充分滿足用戶對數(shù)據(jù)信息的時效性需求，這就需要從根本上提高用戶接入網(wǎng)絡(luò)的性能。光纖接入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是目前普遍采用的用戶接入技術(shù)。光纖接入網(wǎng)絡(luò)為用戶提供的是全光接入模式，用戶不再受到網(wǎng)絡(luò)帶寬的限制，滿足用戶在享受視頻點播業(yè)務(wù)、IP電話業(yè)務(wù)時所需的網(wǎng)絡(luò)帶寬需求。2003年開始，我國開始大力發(fā)展光通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，F(xiàn)TTX項目也得到了良好推廣和應(yīng)用，確保了光纖接入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 IP光傳輸網(wǎng)

傳輸網(wǎng)絡(luò)從兩個方向進行了演進，一種是從傳統(tǒng)的SDH向MSTP演進，然后再向PTN演進。PTN支持多種基于分組交換業(yè)務(wù)的雙向點對點連接通道，具有適合不同顆粒業(yè)務(wù)、端到端的組網(wǎng)能力，提供了更加適合于IP業(yè)務(wù)特性的“柔性”傳輸管道；具備豐富的保護方式，遇到網(wǎng)絡(luò)故障時能夠?qū)崿F(xiàn)基于50ms的電信級業(yè)務(wù)保護倒換。另一條演進的路線，是從數(shù)據(jù)通信的路由交換向光傳輸方向演進，這就是IPRAN技術(shù)，IPRAN 的意思：“無線接入網(wǎng)IP化”，是基于IP的光傳輸網(wǎng)絡(luò)。IP RAN采用成熟的IP組網(wǎng)技術(shù)，吸取了傳統(tǒng)SDH的管理理念，是將移動寬帶與固定寬帶業(yè)務(wù)統(tǒng)一承載的重要傳輸平臺。

三、光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的前景規(guī)劃

3.1 新型光纖研發(fā)

目前，光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采用的光纖介質(zhì)并不能完全滿足不同用戶的實際需求，在未來發(fā)展進程中，光通信系統(tǒng)的光纖波段必然會得到持續(xù)擴大，其數(shù)據(jù)信息傳輸容量也會不斷增多。因此，為了充分滿足骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)不同的發(fā)展需求，國際上已經(jīng)研發(fā)并定義了多種光纖介質(zhì)類型，包括G.655型、G.656型光纖介質(zhì)等。我國光纖介質(zhì)的研發(fā)技術(shù)與國際發(fā)展水平也進一步靠攏，G.655型、G.656型光纖介質(zhì)在我國得到了大規(guī)模生產(chǎn)。

3.2 光學(xué)薄膜技術(shù)

目前，社會發(fā)展已經(jīng)處于信息爆炸的時代，光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的改革發(fā)展對促進時代的進步具有重要意義。光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展推動了相關(guān)方面的創(chuàng)新改革。同時，光學(xué)薄膜技術(shù)在進一步提升光器件性能方面有著不可替代的作用。光學(xué)薄膜技術(shù)不但切實提高了光纖鏈路耦合效率，更提高了光器件的運行性能，使其充分發(fā)揮最大作用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，光通信技術(shù)的研究項目從根本上促進了我國光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步。

3.3 物聯(lián)網(wǎng)及云計算發(fā)展

隨著我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，以及云計算的領(lǐng)域不斷擴大，整個通信行業(yè)對光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提出了更高要求。特別是云計算的發(fā)展離不開光信號接入、傳輸和匯聚，并在此基礎(chǔ)上形成輻射狀發(fā)展的云網(wǎng)絡(luò)模式。由此，光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)必將廣泛應(yīng)用于云計算以及物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中。未來的移動通信網(wǎng)絡(luò)、有線通信網(wǎng)絡(luò)等，都需要發(fā)展成為可以滿足人們需求的泛在網(wǎng)。

四、結(jié)論

綜上所述，隨著光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，我國已經(jīng)邁進了全光通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展階段，光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的未來發(fā)展必將會在“智慧城市”、“寬帶中國”、“云計算”大背景下，出現(xiàn)新的突破，以一種更普遍的方式進入人們的日常生活。

參 考 文 獻

第8篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；新技術(shù)；應(yīng)用

中圖分類號： TU984 文獻標(biāo)識碼： A

引言

城市發(fā)展規(guī)劃作為城市的綜合部署，對于城市未來的發(fā)展具有重要意義。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國城市化進程不斷加快，在這種形勢背景下，城市發(fā)展規(guī)劃也越來越受到社會各界的關(guān)注。目前，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為城市規(guī)劃提供了技術(shù)支撐，使城市規(guī)劃更加科學(xué)合理。本文對新技術(shù)運用的重要性和必要性進行了介紹，并在此基礎(chǔ)上對虛擬現(xiàn)實技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及人工智能等新技術(shù)在城市發(fā)展規(guī)劃中的具體應(yīng)用進行了分析，希望能夠為今后我國城市發(fā)展規(guī)劃提供一些幫助。

一、城市發(fā)展規(guī)劃運用新技術(shù)的必要性和重要性

我國的城市規(guī)劃發(fā)展已有幾千年的歷史，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國城市發(fā)展規(guī)劃工作不斷完善，取得了不少成績。但是，從實際情況來看，當(dāng)前城市發(fā)展規(guī)劃中仍然存在一些問題。比如，城市發(fā)展規(guī)劃對于反映經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)注不夠；城市發(fā)展規(guī)劃對于人的實際需求與城市整體布局的協(xié)調(diào)有待提高；城市發(fā)展規(guī)劃對于環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展的匹配性研究不夠等。這些問題的存在嚴(yán)重影響了城市發(fā)展規(guī)劃。為了解決這些問題，使城市發(fā)展規(guī)劃滿足新時期的發(fā)展需要，我們必須尋求新的出路，新技術(shù)就是在此時應(yīng)運而生。

新技術(shù)在城市發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用具有重要意義。首先，新技術(shù)的應(yīng)用使城市發(fā)展規(guī)劃更加科學(xué)合理。在城市規(guī)劃中，新技術(shù)的應(yīng)用可以為城市規(guī)劃提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息，使城市發(fā)展規(guī)劃的決策更加科學(xué)。比如，地理信息系統(tǒng)技術(shù)可以為城市發(fā)展規(guī)劃提供地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)以及各種空間關(guān)系，使城市發(fā)展規(guī)劃中涉及到的各項資料更加完整和準(zhǔn)確。其次，新技術(shù)的應(yīng)用提高城市建設(shè)和管理效率。與過去相比，新技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上實現(xiàn)了城市規(guī)劃工作的自動化，提高規(guī)劃部門的工作效率，對于提高城市建設(shè)和管理效率也具有重要作用。比如，人工智能技術(shù)在城市規(guī)劃中通過數(shù)據(jù)和模型可以幫助城市規(guī)劃決策者完成很多復(fù)雜的工作。由此可見，新技術(shù)在城市發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮著重要作用，下面我們就對一些新技術(shù)在城市發(fā)展規(guī)劃中的具體應(yīng)用進行分析。

二、新技術(shù)在城市發(fā)展規(guī)劃中的具體應(yīng)用

1、虛擬現(xiàn)實技術(shù)在城市發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用

虛擬現(xiàn)實技術(shù)（VirtualReality）簡稱VR，它綜合了三維計算機圖形技術(shù)、立體顯示技術(shù)語音輸出技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)等多種技術(shù)，借助于這些技術(shù)和計算機設(shè)備模擬出來一個三維空間的虛擬世界，通過觸覺、視覺以及聽覺等方面的模擬為使用者提供服務(wù)，在這個虛擬世界中，使用者如同身臨其境一般。目前，這種技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于醫(yī)學(xué)研究、工業(yè)仿真、軍事、房產(chǎn)開發(fā)以及娛樂游戲等多個領(lǐng)域。在城市發(fā)展規(guī)劃中，一方面虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應(yīng)用可以在虛擬環(huán)境中獲取工程項目的資料，使工程項目的設(shè)計、規(guī)劃以及管理等工作更加快捷，提高了城市發(fā)展規(guī)劃方案的評審和設(shè)計工作效率。另一方面虛擬現(xiàn)實技術(shù)在虛擬空間中通過對城市規(guī)劃成果和城市發(fā)展過程的再現(xiàn)，在一定程度上降低了城市規(guī)劃和管理中的風(fēng)險，提高了城市發(fā)展規(guī)劃的整體質(zhì)量。

2、人工智能技術(shù)在城市發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用

人工智能技術(shù)（ArtificialIntelligence）簡稱AI，顧名思義，它就是模擬和擴展人的智能的一種科學(xué)技術(shù)，與計算機技術(shù)的發(fā)展有著密切關(guān)系，是計算機科學(xué)研究中的一個分支。在人工智能技術(shù)中，計算機就是實現(xiàn)這項技術(shù)的物質(zhì)手段和載體，人工智能的各項應(yīng)用都是通過計算機軟件來實現(xiàn)的?，F(xiàn)在，為了延伸人類的各種智能來滿足社會發(fā)展需要，人工智能的各項研究越來越多，人工智能技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛。在城市發(fā)展規(guī)劃中，人工智能技術(shù)的應(yīng)用主要表現(xiàn)在決策支持系統(tǒng)方面。一方面，在決策上，計算機的決策支持系統(tǒng)借助于知識、數(shù)據(jù)以及模型，通過人機交互進行的方式對城市發(fā)展規(guī)劃進行半結(jié)構(gòu)或者非結(jié)構(gòu)化的決策，對城市發(fā)展規(guī)劃決策者起到輔助作用；另一方面，在管理方面，決策支持系統(tǒng)作為數(shù)字城市中重要的數(shù)據(jù)分析工具，能夠完成大量的復(fù)雜工作，提高城市發(fā)展規(guī)劃管理水平。

3、GIS技術(shù)在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用

（1）建立城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫

進行城市規(guī)劃的前提就是城市的空間地理數(shù)據(jù)以及城市目前的發(fā)展現(xiàn)狀。城市自身就是一個極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其數(shù)據(jù)系統(tǒng)十分復(fù)雜，城市的地形圖數(shù)據(jù)、規(guī)劃控制數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)以及其他的屬性數(shù)據(jù)都囊括在內(nèi)。因此，在進行城市規(guī)劃建設(shè)的過程中，首先就要利用GIS技術(shù)來建立起完善的城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，對城市規(guī)劃的各種數(shù)據(jù)進行實時的存儲和管理，并在此基礎(chǔ)上進一步建立起城市的空間分析模塊，為城市的規(guī)劃提供支持，實現(xiàn)城市規(guī)劃的高效化、合理化。

（2）實現(xiàn)圖文信息一體化

圖文信息一體化指的是城市規(guī)劃過程中一些屬性數(shù)據(jù)與圖形二者之間的雙向查詢。圖文信息一體化對于城市規(guī)劃建設(shè)有著十分重要的意義。在以往城市規(guī)劃的進程中，城市規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)面臨的一個重要的瓶頸就是圖形數(shù)據(jù)與文檔信息的有效關(guān)聯(lián)。因此，在城市規(guī)劃建設(shè)的過程中必須依托計算機技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等對城市規(guī)劃信息系統(tǒng)進行全面的設(shè)計，實現(xiàn)屬性數(shù)據(jù)與圖形數(shù)據(jù)之間的有效關(guān)聯(lián)和高度集成，進而進一步實現(xiàn)圖文信息的一體化，為城市規(guī)劃提供一個可視化的信息系統(tǒng)。

（3）進行自然條件分析

在對城市進行總體規(guī)劃的過程中，對于城市現(xiàn)有地理信息的調(diào)查和分析可以使用GIS技術(shù)。通過利用遙感衛(wèi)星可以實現(xiàn)對于一些城市基礎(chǔ)地理信息的獲取，通過一些專業(yè)的GIS軟件將空間地理信息進行分類并且進行一系列的數(shù)據(jù)分析。比如，利用GIS軟件對一些面積進行測算，就可以對城市的當(dāng)前的土地利用現(xiàn)狀進行必要的了解，從而對于城市土地資源的利用情況以及城市的用地規(guī)劃進行全面的分析。通過利用GIS技術(shù)對城市規(guī)劃進行自然條件分析，可以在很大程度上提升城市規(guī)劃建設(shè)的效率，進而進一步提升城市規(guī)劃的合理性和科學(xué)性。

（4）進行模擬預(yù)測

在進行城市規(guī)劃的過程中需要依據(jù)城市發(fā)展的戰(zhàn)略來對城市的發(fā)展規(guī)模進行預(yù)測，進而制定出一些城市分期建設(shè)的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。在進行模擬預(yù)測的過程中，需要利用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型來對城市建設(shè)的綜合環(huán)境以及其發(fā)展的規(guī)模進行評估，進而為城市的建設(shè)和發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支持。在這個過程中，GIS技術(shù)中的空間疊置分析功能、拓補分析以及緩沖區(qū)分析等會得到廣泛的應(yīng)用，通過對所有要素進行綜合的分析進而得到一個相對準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果，進而為城市的規(guī)劃提供重要的決策依據(jù)。預(yù)測結(jié)果的合理性關(guān)鍵在于回歸模型的建立及其與GIS系統(tǒng)的結(jié)合，此外還可以通過一些GIS的相關(guān)模塊來對GIS系統(tǒng)進行二次開發(fā)進而進一步提升模擬預(yù)測的合理性和科學(xué)性。

（4）進行城市總體規(guī)劃

目前我國實施土地用途管制的一個重要的依據(jù)就是城市的總體規(guī)劃，是對城市的土地資源的開發(fā)、整治和利用進行總體上的規(guī)劃和安排。利用GIS技術(shù)建立起城市總體規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，可以對土地的總體規(guī)劃利用進行動態(tài)的管理。城市總體規(guī)劃管理系統(tǒng)具備統(tǒng)計以及空間分析功能，城市規(guī)劃人員可以依據(jù)自身規(guī)劃的實際需求來對城市空間信息數(shù)據(jù)中的一些可以利用的數(shù)據(jù)信息進行分類統(tǒng)計，進而對城市的土地利用等進行全面的深層次的數(shù)據(jù)分析，對多種城市規(guī)劃方案進行進一步的優(yōu)選，從而為城市的總體規(guī)劃提供一條新的途徑。

結(jié)束語

隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進步，我國城市發(fā)展規(guī)劃朝著信息化的方向發(fā)展。在信息化的城市發(fā)展規(guī)劃中，需要以虛擬現(xiàn)實技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及人工智能技術(shù)等為支撐，這些技術(shù)相互結(jié)合，相互滲透，共同作用于城市發(fā)展規(guī)劃，使城市發(fā)展規(guī)劃更加科學(xué)，提高了規(guī)劃項目的管理效率，在當(dāng)今城市化進程中發(fā)揮著重要作用。因此，今后，我們要加強對城市發(fā)展規(guī)劃中新技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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第9篇：發(fā)展規(guī)劃書范文

1.1公共場所的景觀規(guī)劃城市的公共場所是指城市的公園、廣場等地。這些地方是城市的一個休閑場所，是一個城市文明建設(shè)的重要組成部分，甚至?xí)蔀橐蛔鞘械南笳?，比如天安門廣場。這些地方通常是一個城市的中心區(qū)域，交通便利，因此對于這些地方的景觀規(guī)劃也會對城市的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。

1.2社區(qū)的景觀設(shè)計社區(qū)是城市居民生活居住的地方，對社區(qū)的景觀規(guī)劃不僅影響城市的形象，更是關(guān)系到人們的生活質(zhì)量。隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對于生活的需求越來越多，城市社區(qū)的景觀設(shè)計不但要滿足居民的生理需要，還要滿足居民的精神需要。

2.城市景觀規(guī)劃的原則

2.1以人為本以人為本是城市景觀規(guī)劃的最重要原則。城市景觀規(guī)劃建設(shè)最終的目的是能夠更好地滿足人們的生活和發(fā)展的需求，因此在景觀規(guī)劃中，要體現(xiàn)以人為本的原則，將景觀規(guī)劃和人類活動聯(lián)系起來。人是城市的主體，一切對環(huán)境的改造必須以人為根本出發(fā)點，否則只會對環(huán)境造成破壞。在城市景觀規(guī)劃中要滿足不同年齡階段的需要。

2.2尊重環(huán)境城市的景觀規(guī)劃需要尊重自然規(guī)律，體現(xiàn)人與自然和諧相處的原則。環(huán)境是人類生存的根本，是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，環(huán)境中的水、土地、資源等都是大自然提供給人類的寶貴財富，因此我們要學(xué)會感恩自然，在城市景觀規(guī)劃中，不能對環(huán)境進行破壞，要努力維持城市的生態(tài)平衡。

3.經(jīng)濟發(fā)展視角下的城市景觀規(guī)劃

3.1旅游資源的合理開發(fā)在城市的景觀規(guī)劃中，很重要的一部分就是城市旅游景點的開發(fā)。旅游經(jīng)濟是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，也是城市景觀規(guī)劃的重要內(nèi)容。城市景觀規(guī)劃可以將城市的旅游資源進行整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，將旅游景點的經(jīng)濟效益和景觀規(guī)劃有效結(jié)合。這樣既能夠開發(fā)出更加合理的旅游資源，也能夠給城市的旅游業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。

3.2商業(yè)街的合理規(guī)劃商業(yè)街是城市中心發(fā)展的重要組成部分，也是商業(yè)中心。商業(yè)街的規(guī)劃影響著城市經(jīng)濟的發(fā)展，因此在進行商業(yè)街的規(guī)劃時一定要綜合分析考慮。商業(yè)街要建設(shè)在城市中心經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、人流量多的地方。在商業(yè)街的規(guī)劃中，還要考慮環(huán)境的因素，即對城市景觀的影響。一般來說，商業(yè)街的建設(shè)不能以破壞環(huán)境為代價，在商業(yè)街還要進行一定的環(huán)境美化。

3.3社區(qū)的養(yǎng)生業(yè)發(fā)展城市景觀規(guī)劃建設(shè)過程中，要注重居民住宅區(qū)的規(guī)劃。住宅區(qū)是居民居住的地方，具有固定的消費人群，可以在社區(qū)發(fā)展養(yǎng)生業(yè)。隨著人們生活水平的提高，對生活質(zhì)量的要求也越來越高，養(yǎng)生所是居民進行身體放松、促進養(yǎng)生的場所，這對于提高人們生活品質(zhì)，保證生活健康具有很大的幫助。但是養(yǎng)生不一定非要去養(yǎng)生會所，也可以提供一些養(yǎng)生場地供人們進行身體鍛煉。養(yǎng)生業(yè)的發(fā)展能夠刺激居民消費，拉動城市的經(jīng)濟發(fā)展。

4.結(jié)語