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[關(guān)鍵詞]:會(huì)計(jì)從業(yè)資格 無(wú)紙化考試 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教學(xué) 改進(jìn)建議
一、會(huì)計(jì)從業(yè)資格
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作必須通過(guò)考試取得從業(yè)資格,否則就是違法行為。會(huì)計(jì)從業(yè)資格是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的門檻,是證明能夠從事會(huì)計(jì)工作的唯一合法憑證,是一種執(zhí)業(yè)資質(zhì)。從事會(huì)計(jì)工作的人員必須具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
二、會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是由國(guó)家財(cái)政部組織的全國(guó)性考試。該考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱,各地自行編制教材及安排考試時(shí)間的政策,考試涉及《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《會(huì)計(jì)電算化》。而無(wú)紙化考試是一種以優(yōu)化的題庫(kù)資源為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,集考試報(bào)名、試卷生成、上機(jī)考試、閱卷、成績(jī)生成、合格證打印等為一體的、多元化、新型的考試模式。吳中區(qū)于2010年實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試。
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的優(yōu)點(diǎn)
1. 無(wú)紙化考試減少了泄題、改分舞弊和抄襲的行為,真實(shí)性高
無(wú)紙化考試時(shí)是通過(guò)隨機(jī)組卷生成試卷進(jìn)行的,每個(gè)考生的考題不一樣,從而減少了抄襲的行為。卷子是在考試的前一天才能下載到考試的服務(wù)器上并采取加密等多種措施,與紙質(zhì)試卷相比減少了人為泄題的可能性。提交卷子時(shí)分?jǐn)?shù)及時(shí)生成,把老師從繁重的工作中解脫出來(lái),也遏制了人為改分的可能,對(duì)考生來(lái)說(shuō)公平、公正、及時(shí)、真實(shí)性高;對(duì)組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)省時(shí)、省力。
2.無(wú)紙化考試題庫(kù)內(nèi)容豐富、覆蓋廣
無(wú)紙化考試題庫(kù)中收集了大量的試題,有不同的題型,不同的難易度,各章節(jié)知識(shí)覆蓋面全。
3. 試題內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn),題庫(kù)維護(hù)具有靈活性和方便性
從業(yè)資格考試大綱每年都有所變化,考試題庫(kù)做到了根據(jù)要求,及時(shí)地維護(hù)和更新知識(shí)點(diǎn)的數(shù)量和內(nèi)容,能與時(shí)俱進(jìn)。這種更新,迫使我們教師在教學(xué)上不得不關(guān)注新知識(shí)、新方法,也可以充分說(shuō)明這對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高有利無(wú)弊。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試的缺點(diǎn)
1.題型的局限性
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》試題類型有單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇題和判斷題四類,但遺憾的是沒有實(shí)踐操作題,究其原因,一方面是實(shí)踐題開發(fā)難度大,二是對(duì)于準(zhǔn)確完成自動(dòng)閱卷評(píng)分,難度大。
2.考試內(nèi)容的局限性
題庫(kù)中積累的考試內(nèi)容理論知識(shí)題量多,覆蓋面全、廣,可實(shí)踐題少,更別說(shuō)綜合型題目了,雖然在前面四種類型中也有部分題目,但僅僅是鳳毛麟角,蜻蜓點(diǎn)水,學(xué)生即使不懂偶爾也能蒙對(duì)幾分。會(huì)計(jì)崗位注重的是實(shí)踐能力的培養(yǎng),這種情況無(wú)疑對(duì)培養(yǎng)專業(yè)人才來(lái)說(shuō)是一大忌。社會(huì)上出現(xiàn)有從業(yè)資格證書卻不敢從事會(huì)計(jì)工作就是最好的說(shuō)明。
3.試題的隨機(jī)性和不確定
實(shí)現(xiàn)機(jī)器抽取試題,工作效率等各方面提高了,但難免存在問(wèn)題:如試題內(nèi)容覆蓋不全的情況,個(gè)別知識(shí)點(diǎn)題量偏多而有些知識(shí)點(diǎn)根本沒有出現(xiàn),或者試卷出現(xiàn)非關(guān)鍵性知識(shí)點(diǎn)考了一大堆,而重要的、應(yīng)考的沒有考到,讓學(xué)生感覺有“碰運(yùn)氣”的嫌疑,大大觸傷和打擊了一批專業(yè)知識(shí)和技能比較優(yōu)秀學(xué)生的積極性和進(jìn)取心。
三、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教學(xué)
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程是會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)課程,是學(xué)生取得從業(yè)資格證書的應(yīng)試課程之一,是激發(fā)學(xué)生能否愛好該專業(yè)的“源頭”。而目前的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)教學(xué)現(xiàn)狀是:
(一)應(yīng)試教育難以突破,基礎(chǔ)會(huì)計(jì)教學(xué)與從業(yè)資格考證的銜接不夠到位
1.教材內(nèi)容實(shí)踐內(nèi)容相對(duì)較少
教材內(nèi)容本來(lái)就是偏多于理論闡述、制度解釋、方法說(shuō)明,實(shí)踐內(nèi)容相對(duì)較少,實(shí)行無(wú)紙化考試后,更是體現(xiàn)出重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象,假如說(shuō)題庫(kù)做到兼顧了知識(shí)的普及性、相關(guān)性和連貫性,但是在技能操作的遞進(jìn)性上卻無(wú)法體現(xiàn)。而專業(yè)教師在進(jìn)行授課時(shí),為了提高從業(yè)資格及格率,也只能側(cè)重理論教學(xué),即使進(jìn)行相關(guān)手工操作也是不敢化大量的時(shí)間,讓學(xué)生依葫蘆畫瓢過(guò)一下場(chǎng),致使學(xué)生只知其然,不知其所以然,動(dòng)手能力不強(qiáng)。
2.缺乏會(huì)計(jì)工作的感性認(rèn)識(shí),不利于激發(fā)學(xué)生興趣
教材上的資料大多是虛擬的或打印的黑白樣式,尤其是原始憑證,學(xué)生很難填制到真實(shí)的憑據(jù),對(duì)憑證、賬簿、報(bào)表的操作較為生疏,一旦離開教師的指導(dǎo),往往無(wú)從入手,遲遲不敢下筆。
(二)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的深度探究不夠
1.實(shí)踐教學(xué)改革大多浮于表面
有些老師都是從“校門”到“校門”,缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),受自身能力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等條件的限制,實(shí)踐教學(xué)深度不夠,不能使學(xué)生全面的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量地完成專業(yè)技能訓(xùn)練。
2.忽視財(cái)務(wù)小知識(shí)的技能培養(yǎng)
以前一直說(shuō),從事會(huì)計(jì)工作要的技能是:“一手好字、一把好算盤、一本好賬”。是的,大多企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織皆希望新吸收的會(huì)計(jì)人員立即進(jìn)入工作角色。但是在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教學(xué)中往往忽視一些基本技能的訓(xùn)練。如填制銀行結(jié)算憑證時(shí)會(huì)計(jì)數(shù)字的規(guī)范書寫、如何裝訂憑證賬簿、用計(jì)算器練習(xí)加減法達(dá)到盲打數(shù)字鍵盤等等,要知道,這些財(cái)務(wù)小知識(shí)在工作和生活中是相當(dāng)有用的。
四、改進(jìn)建議
(一)建立以就業(yè)為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)考證體系
做好新生入學(xué)前的專業(yè)教育:讓學(xué)生了解培養(yǎng)目標(biāo),知曉開設(shè)什么專業(yè)課程,畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到什么程度的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,我們?cè)囍匆韵聨追矫嬷郑?/p>
1.以引導(dǎo)啟發(fā)為主,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性
教師以考試大綱為原則,對(duì)理論部分的教學(xué)體現(xiàn)以應(yīng)用為目的,以“必需、考證”為準(zhǔn)繩,把課程中的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,授課過(guò)程中以多提問(wèn)多示范的方式引導(dǎo)學(xué)生去思考、討論、歸納、實(shí)踐,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主觀能動(dòng)性。
2.以現(xiàn)代化教學(xué)手段為輔,提高學(xué)生技能水平
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程應(yīng)充分借助多媒體技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué),以形象、直觀的形式進(jìn)行表述,使枯燥的理論通俗化,抽象的問(wèn)題形象化,復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,以便于學(xué)生理解和掌握,提升其操作能力。
3.以實(shí)效性為出發(fā)點(diǎn),注重產(chǎn)學(xué)考相結(jié)合
充分利用企業(yè)資源,在教學(xué)中采取產(chǎn)、學(xué)、考相結(jié)合的多種形式:利用暑期進(jìn)行對(duì)口社會(huì)實(shí)踐訓(xùn)練,請(qǐng)企業(yè)專家來(lái)校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn),以及企業(yè)參與考證機(jī)構(gòu)實(shí)踐操作部分題目的研究等,使學(xué)校的教學(xué)、學(xué)生的考證更加接近企業(yè)實(shí)際情況,企業(yè)相對(duì)節(jié)約了支出,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校雙贏。步入理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐豐富理論的良性循環(huán)軌道。
同時(shí),還可利用校園網(wǎng),把從業(yè)資格課程的教學(xué)大綱、習(xí)題、課件等教學(xué)資源在網(wǎng)上運(yùn)行,以便學(xué)生隨時(shí)查閱,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,從而進(jìn)一步提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能水平。
(二)隨機(jī)組卷確定考生試卷有待改進(jìn)
試題隨機(jī)抽取后,應(yīng)組織出卷人員進(jìn)行必要的手選,以確保試題知識(shí)點(diǎn)的普及。同時(shí)體現(xiàn)一定的彈性:難易度、重點(diǎn)非重點(diǎn)、理論與實(shí)踐的比例等都要有所體現(xiàn),消除學(xué)生“碰運(yùn)氣”的心理,讓好學(xué)的同學(xué)有一種成就感,同時(shí)也讓他們明白自己學(xué)會(huì)了什么,確信“一份耕耘才有一份收獲”,天上掉餡餅的事情是不可能的,只有付出努力才有可能成功的道理。
(三)題庫(kù)建設(shè)有待完善
1.加強(qiáng)知識(shí)點(diǎn)的更新、補(bǔ)充和延伸,增加實(shí)踐操作題的考核
我始終認(rèn)為,知識(shí)來(lái)源于實(shí)踐,能力來(lái)源于實(shí)踐,所以增加實(shí)踐操作題是必然的趨勢(shì);同時(shí)考證知識(shí)點(diǎn)也同樣要延伸,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)打下伏筆,如存貨的發(fā)出計(jì)價(jià),固定資產(chǎn)的折舊計(jì)算方法都是可以進(jìn)行選擇的,讓學(xué)生真正體會(huì)學(xué)有所用,學(xué)以致用的道理。
2.創(chuàng)建一個(gè)理實(shí)一體化的考試題庫(kù)
現(xiàn)在的學(xué)生絕大部分都很懶,能不記則不記,非要老師逼著他學(xué)。因此借助無(wú)紙化考試題庫(kù)這一平臺(tái),讓學(xué)生多練多理解,特別是當(dāng)電腦上體現(xiàn)真實(shí)的憑證、賬簿、報(bào)表時(shí),學(xué)生的視覺感和實(shí)踐感就加強(qiáng)了,這對(duì)學(xué)生記憶、知識(shí)技能的提高將非常重要。因此建立一個(gè)融理論和實(shí)踐操作于一體的考試題庫(kù)將大大的提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,從而提高從業(yè)資格證書的通過(guò)率,并且切實(shí)地為企業(yè)輸送更多受歡迎的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》;課程建設(shè);教學(xué)實(shí)踐
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)15-0202-02\
從2014年開始,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試難度不斷加大,會(huì)計(jì)職業(yè)的入行門檻不斷提高。而作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門必考課程之一的《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》是會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)課程。該門課程涉及大量的財(cái)經(jīng)法律法規(guī),課程理論性強(qiáng),知識(shí)點(diǎn)繁多,專業(yè)術(shù)語(yǔ)多,大部分是相對(duì)枯燥的法律條文,概念抽象,學(xué)生理解起來(lái)有一定的難度。特別是近年來(lái)通過(guò)考試改革,學(xué)校很多中職生因不能適應(yīng)改革而未能通過(guò)考試,導(dǎo)致無(wú)法取得會(huì)計(jì)證。因此,學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)這門課程產(chǎn)生了一定的抵觸情緒,學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和積極性,導(dǎo)致通過(guò)率較低。針對(duì)這種狀況,為幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)困境,正確應(yīng)對(duì)考試,提高學(xué)生會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試水平,筆者結(jié)合自身多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了多方面的分析和歸納,對(duì)課程的教學(xué)改革總結(jié)了一些看法和體會(huì)。
一、會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試改革的特點(diǎn)及難點(diǎn)
這幾年會(huì)計(jì)從業(yè)資格一直在不斷的改革,從紙質(zhì)考試到無(wú)紙化考試、從各省自主命題到統(tǒng)一使用全國(guó)題庫(kù)、從考試題型各省多樣性到全國(guó)統(tǒng)一題型、從單科單考到實(shí)行三科連考一次性通過(guò)、從有部分免考科目到徹底取消免考科目,考試難度在不斷的提高,主要難度是如下。
1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試各省雖然統(tǒng)一了全國(guó)題庫(kù),但因沒有指定統(tǒng)一的教材,學(xué)生考試時(shí)會(huì)遇到考試題庫(kù)里有但使用的教材沒有涉及的考試知識(shí)點(diǎn)。教材與題庫(kù)不太統(tǒng)一,各出版社編寫的教材對(duì)考試大綱的理解側(cè)重點(diǎn)不同。
2.對(duì)考試大綱的理解不同,各出版社對(duì)教材知識(shí)點(diǎn)的編寫詳略程度不同,影教師的教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)。如:有些教材對(duì)稅的計(jì)算編寫詳細(xì)清楚,有些教材則一筆帶過(guò),看似不需要重點(diǎn)掌握,但是在從業(yè)資格考試中也會(huì)出現(xiàn)復(fù)雜的計(jì)算稅的案例分析題。
二、提高考證通過(guò)率應(yīng)采取的措施
1.積累會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試資源庫(kù),應(yīng)對(duì)題型變化。針對(duì)教材的不統(tǒng)一、對(duì)考試大綱的理解不同,平時(shí)教學(xué)中必須建立會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試資源庫(kù),積累比較有類型、比較特別題目,吃透考試大綱,對(duì)于一些有爭(zhēng)議的考點(diǎn)進(jìn)行歸類并統(tǒng)一答案,防止學(xué)生抽到類似題目失分而影響考試成績(jī)。
2.全面系統(tǒng)引導(dǎo),幫助學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上記憶。自從無(wú)紙化考試后,教材里所有知識(shí)點(diǎn)已演變成一條條的題目,考試時(shí)隨機(jī)抽取考試題目,所以對(duì)于課程的所有知識(shí)點(diǎn)沒有哪里是重點(diǎn)、哪里不是重點(diǎn)。這就要求學(xué)生必須全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握課程的內(nèi)容。同時(shí),這門課程相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容很多,有大量的知識(shí)點(diǎn)要學(xué)習(xí),記憶量很大,對(duì)此類知識(shí)學(xué)生學(xué)起來(lái)一般都會(huì)感到枯燥乏味。引導(dǎo)學(xué)生理解是記憶的最好前提,如果考生理解了課程內(nèi)容,再加上熟記知識(shí)點(diǎn),考試時(shí)則比較有把握。
3.善用教學(xué)方法,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高學(xué)習(xí)效果。在傳統(tǒng)的教學(xué)中,對(duì)于這種理論型的課程,大部分教師都會(huì)采用“填鴨式”的教學(xué)方式,這樣往往使課堂講授枯燥,學(xué)生學(xué)習(xí)無(wú)趣,聽起來(lái)像是云里霧里的,不知道教師講什么,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此,教師在課堂上對(duì)于不同的知識(shí)點(diǎn)需要采用不同的方法教學(xué)。
(1)案例法。由于這門課理論性強(qiáng)、知識(shí)點(diǎn)抽象,在教學(xué)中可以通過(guò)案例教學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,幫助學(xué)生就抽象知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體。比如在第一章《會(huì)計(jì)法律制度》的教學(xué)中,設(shè)計(jì)如下的案例:甲有限責(zé)任公司為國(guó)有企業(yè),2013年6月,該公司會(huì)計(jì)科長(zhǎng)江某將其侄女小江調(diào)到公司擔(dān)任出納工作,小江已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。7月小江調(diào)到一家外貿(mào)公司財(cái)務(wù)部工作,調(diào)離前與接任的小張自行辦理了會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。小張接替出納工作后,另設(shè)置了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。9月,A公司向甲公司購(gòu)買了一批總價(jià)款為30萬(wàn)元人民幣的貨物,甲公司收到貨款后,小張為A公司開具了收款發(fā)票,在填寫發(fā)票時(shí)將30萬(wàn)元誤填為3萬(wàn)元,A公司發(fā)現(xiàn)后,交給小張進(jìn)行了更改并加蓋了單位印章。要求:根據(jù)以上材料,回答下列問(wèn)題:①哪些單位不用實(shí)行會(huì)計(jì)人員回避制度。②小江可以擔(dān)任甲公司出納工作嗎?③一般會(huì)計(jì)人員交接,由單位的誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督交接?④小張接替出納工作后,另設(shè)置了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,對(duì)嗎?⑤原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由接收單位重開或更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋接收單位印章是嗎?通過(guò)由學(xué)生進(jìn)行情境模擬和分析與討論,使枯燥的會(huì)計(jì)法律知識(shí)形象化、生活化,一個(gè)案例同時(shí)涉及多個(gè)考點(diǎn),學(xué)生印象更加深刻,教學(xué)取得了良好的效果。
(2)仿真模擬法。第三章《稅收法律制度》,一直以來(lái)學(xué)生覺得這部分內(nèi)容較難,在教學(xué)中通過(guò)多媒體和教學(xué)稅務(wù)軟件給學(xué)生真實(shí)操作工商和稅務(wù)部門的工作內(nèi)容和辦事流程,讓學(xué)生切實(shí)感受到以后從事會(huì)計(jì)工作需要這些部門打交道時(shí)該做些什么工作,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí),在講解稅收基礎(chǔ)知識(shí)后,針對(duì)主要稅種,根據(jù)現(xiàn)實(shí)企業(yè)例子給學(xué)生出相關(guān)計(jì)算題,使學(xué)生在理解知識(shí)點(diǎn)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到這些內(nèi)容也是未來(lái)工作的一部分。如有條件,可以帶學(xué)生到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去參觀,請(qǐng)企業(yè)專業(yè)人士為學(xué)生解答學(xué)習(xí)中碰到的問(wèn)題,這樣學(xué)生感到學(xué)到的知識(shí)更真實(shí)和直觀。
(3)分組討論法。自主、合作、探究學(xué)習(xí)是當(dāng)前課改所倡導(dǎo)的新的學(xué)習(xí)方式。要做到自主、合作、探究學(xué)習(xí),除了鼓勵(lì)學(xué)生在課余時(shí)間盡可能多做外,課堂上的分組討論學(xué)習(xí)無(wú)疑是讓學(xué)生進(jìn)行自主、合作、探究的行之有效的承載體。同時(shí),課堂上的分組討論學(xué)習(xí)既是教師進(jìn)行教學(xué)的活動(dòng)之一,也能活躍課堂氣氛,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效方法。因此在教學(xué)中,在講解完一個(gè)知識(shí)點(diǎn)后可拋出一些題目,如:如何合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位?組織課堂討論,通過(guò)討論能較好地克服學(xué)生社會(huì)經(jīng)歷不多的弊端,又可以給學(xué)生留下充分發(fā)揮的空間,使學(xué)生在討論中逐漸培養(yǎng)起解決問(wèn)題的能力。
(4)講練結(jié)合法。學(xué)生學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)從業(yè)這門課,除了提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平外,最主要的是應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,因此在教學(xué)中,課堂練習(xí)是課堂教學(xué)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在課堂教學(xué)中,教師應(yīng)多給學(xué)生練習(xí)的機(jī)會(huì),并加以指導(dǎo),目的是引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“練”,達(dá)到理解、鞏固所學(xué)知識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。因此,在課前把與這一節(jié)課內(nèi)容有關(guān)的習(xí)題先歸納起來(lái),并穿插在講課的過(guò)程中。根據(jù)教學(xué)實(shí)際和學(xué)生實(shí)際,適時(shí)、適當(dāng)?shù)那稍O(shè)練習(xí),促進(jìn)學(xué)生進(jìn)入積極思維的狀態(tài),使課堂教學(xué)氣氛既緊張又活潑,充滿生機(jī)和活力。為了保持較好的學(xué)習(xí)狀態(tài),提高學(xué)生的練習(xí)興趣,除了注意練習(xí)的目的性、典型性、層次性和針對(duì)性以外,還要特別注意練習(xí)形式的設(shè)計(jì),注意使練習(xí)有趣味性。
三、結(jié)語(yǔ)
中職《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程教學(xué)要提高課程教學(xué)效果和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試通過(guò)率,應(yīng)改革教學(xué)方式,采取靈活多樣的教學(xué)手段,實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試要求的對(duì)接,應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生提高應(yīng)試能力,為順利通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試做好鋪墊,也為學(xué)生將來(lái)走上工作崗位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);從業(yè)資格;管理辦法
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)15-0155-02
一、修訂的必要性
舊辦法于2005年1月22日,同年3月1日起在全國(guó)施行,至今已有八年。舊辦法對(duì)規(guī)范和促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍已經(jīng)擴(kuò)大到近1 400萬(wàn),會(huì)計(jì)從業(yè)能力要求不斷提高,會(huì)計(jì)人員流動(dòng)更加頻繁,客觀上對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理提出了新的要求和挑戰(zhàn),舊辦法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)踐要求,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是考試方式和免試條件已不能滿足會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的需要;二是學(xué)時(shí)制管理模式制約了繼續(xù)教育方式創(chuàng)新;三是會(huì)計(jì)從業(yè)資格退出機(jī)制沒有建立;四是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取手續(xù)相對(duì)繁瑣;五是會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員信息變更手續(xù)比較復(fù)雜;六是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定不夠明確。因此,對(duì)舊辦法進(jìn)行修訂,是新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的客觀需要。
二、修訂的主要內(nèi)容及原因分析
新辦法分別從總則、會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、法律責(zé)任、附則進(jìn)行了規(guī)定,共五章37條。與舊辦法相比,新辦法主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了修訂:
1.明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無(wú)紙化考試。新辦法第10條規(guī)定,“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)”。將現(xiàn)代信息技術(shù)手段引入會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試之中,有利于方便考生應(yīng)考,提高考試組織效率,降低考試管理成本,減少考題泄露風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),統(tǒng)一全國(guó)各地區(qū)考試試題的類型和難度,有利于保障考試公平、公正。
2.取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。舊辦法第10條規(guī)定,“申請(qǐng)人符合本辦法第8條規(guī)定且具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起二年內(nèi)(含二年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))”。由于中專學(xué)歷目前無(wú)法通過(guò)教育行政主管部門相關(guān)網(wǎng)站查證,并且各類學(xué)校專業(yè)設(shè)置名稱不一,會(huì)計(jì)類專業(yè)難以進(jìn)行準(zhǔn)確的界定,在免試認(rèn)定具體操作過(guò)程中容易引發(fā)矛盾、尺度不一等現(xiàn)象。同時(shí),其他一些從業(yè)資格考試,如銀行業(yè)從業(yè)資格考試、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試等,均未規(guī)定免試條款。鑒于上述原因,新辦法取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。
3.持證人員繼續(xù)教育引入了學(xué)分制管理制度。舊辦法第20條規(guī)定,“持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)”。而新辦法第16條規(guī)定,“持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,相關(guān)制度由財(cái)政部另行規(guī)定”。新辦法上述關(guān)于繼續(xù)教育的規(guī)定,有利于改變目前持證人員繼續(xù)教育方法單一的局面。財(cái)政部通過(guò)將參加更高層級(jí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、參加學(xué)歷教育、在經(jīng)濟(jì)類媒體發(fā)表文章、承擔(dān)會(huì)計(jì)類研究課題、撰寫會(huì)計(jì)類專業(yè)著作等方式引入持證人員繼續(xù)教育,從而豐富繼續(xù)教育形式,充實(shí)繼續(xù)教育手段。
4.取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記制度。舊辦法第23條規(guī)定,“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度”。舊辦法規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記制度主要目的是為了獲取持證人員從事會(huì)計(jì)工作年限的信息。而新辦法第19條規(guī)定,“會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況等信息”。該條規(guī)定加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案信息管理,所以不需要再繼續(xù)保留注冊(cè)登記制度。因此,新辦法取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記制度的有關(guān)規(guī)定。
5.簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取手續(xù)。對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的領(lǐng)取,舊辦法分別在第13條、第14條、第15條、第16條和第17條進(jìn)行了規(guī)定,通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請(qǐng)人,需要通過(guò)提出申請(qǐng)、材料受理、材料審查、頒發(fā)資格證書等環(huán)節(jié),手續(xù)煩瑣。而新辦法對(duì)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書手續(xù)大大簡(jiǎn)化,新辦法第11條規(guī)定,“通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件,在規(guī)定的期限內(nèi),到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”即可。
6.簡(jiǎn)化了持證人員信息變更手續(xù)和途徑。新辦法第20條明確了持證人員及時(shí)進(jìn)行信息變更登記的義務(wù),規(guī)定持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等基礎(chǔ)信息變更以及接受繼續(xù)教育情況、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況等信息變更應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理。其他信息變更可以登陸指定的網(wǎng)站辦理,從而方便持證人員辦理相關(guān)信息變更,提高信息變更工作的可操作性,降低行政管理成本。
7.增加了因遺失、毀損等原因補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的有關(guān)規(guī)定。新辦法第22條規(guī)定,因遺失、毀損等原因,持證人員可通過(guò)公告、提出申請(qǐng),經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無(wú)誤后可以補(bǔ)發(fā)資格證書。增加補(bǔ)發(fā)資格證書的有關(guān)規(guī)定,既解決了持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失、毀損面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也便于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作。
8.建立了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書定期換證制度。新辦法第23條規(guī)定,“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行六年定期換證制度”。該規(guī)定有利于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)掌握持證人員從業(yè)信息,督促持證人員參加繼續(xù)教育,提高管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
9.增加了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書撤銷和注銷的情形。新辦法第24條、第25條分別規(guī)定了會(huì)計(jì)從業(yè)資格的撤銷和注銷情形。相比舊辦法,新辦法補(bǔ)充完善退出機(jī)制,便于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)開展工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
10.明確了持證人員的相關(guān)法律責(zé)任。新辦法第30條加大了對(duì)考試舞弊的處罰力度,規(guī)定了二年的禁考期。此外,增加了持證人員不參加繼續(xù)教育、參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的、未按照規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的、未按照規(guī)定進(jìn)行信息更新等情形的法律責(zé)任,規(guī)定由會(huì)計(jì)從業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正。
11.不參加考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的特殊情況。舊辦法明確國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度,但對(duì)某些特殊情況考慮不足。如對(duì)在能力上已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得證書未作相關(guān)規(guī)定。新辦法第36條針對(duì)上述情形,規(guī)定“本辦法施行之日前已被聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿二十年,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無(wú)誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”以及“取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無(wú)誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?!毙罗k法的該條規(guī)定,更易于被上述情形人員接受,更利于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)開展工作,更符合會(huì)計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際情況。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)在資源共享的條件下進(jìn)行資源建設(shè),一方面能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi);另一方面,關(guān)鍵在于提高高職院校對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的利用效率,可以通過(guò)公共平臺(tái)讓廣大師生利用資源庫(kù)進(jìn)行教學(xué)與學(xué)習(xí),以保障教學(xué)相輔,提高教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)。
一、教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)
1.提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
高職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)主要是為高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)提供豐富的、多元化的教學(xué)資源,以多種媒體形式來(lái)管理和組織教學(xué)資源,供教師教學(xué)以及學(xué)生自主學(xué)習(xí)、模擬實(shí)訓(xùn)等使用的資源。
2.推動(dòng)教學(xué)改革
會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè),是推動(dòng)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)改革的重要舉措之一,通過(guò)建設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù),把高質(zhì)量、內(nèi)容豐富、多種形式、通俗易懂的教學(xué)資源進(jìn)行分類、整理,利用公共信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享,既能為教師教學(xué)提供豐富的資源,同時(shí)又能給學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)的平臺(tái)、多樣的學(xué)習(xí)形式,最終有利于提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。
3.拓展社會(huì)服務(wù)渠道
目前社會(huì)上對(duì)稅務(wù)及咨詢、記賬、會(huì)計(jì)考證等有著迫切的需求,有部分高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)集中自身優(yōu)勢(shì)開辦了相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及記賬公司。教學(xué)資源庫(kù)正好能有效解決這些問(wèn)題,一方面利用優(yōu)勢(shì)資源面向社會(huì)開放,另一方面能協(xié)助企事業(yè)單位解決專業(yè)技術(shù)問(wèn)題。
二、教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)的設(shè)計(jì)框架
1.完善人才培養(yǎng)方案及課程體系
應(yīng)從適用性及拓展性兩方面出發(fā)完善人才培養(yǎng)方案及課程體系。首先,在進(jìn)行專業(yè)調(diào)研和專家論證的前提條件下,完善人才培養(yǎng)方案及課程體系;其次,人才培養(yǎng)方案中要充分考慮畢業(yè)生應(yīng)具備的能力,進(jìn)而為課程體系的設(shè)計(jì)及課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)指南、教學(xué)設(shè)計(jì)等提供依據(jù)。
以湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)為例,我們根據(jù)專業(yè)調(diào)研報(bào)告對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)能力進(jìn)行分析,歸納出三類能力:(1)基本職業(yè)能力。包括自主學(xué)習(xí)獲取信息的能力、決策與規(guī)劃的能力、書面與口頭表達(dá)能力、信息資源搜集與處理能力、閱讀一般性專業(yè)英語(yǔ)資料和簡(jiǎn)單口語(yǔ)交流能力、計(jì)算機(jī)操作與辦公軟件應(yīng)用能力、基本經(jīng)濟(jì)管理能力。(2)崗位核心能力。包括會(huì)計(jì)核算能力、資金管理能力、資產(chǎn)管理能力、稅務(wù)處理能力、專業(yè)審計(jì)能力、會(huì)計(jì)軟件操作與基本維護(hù)能力。(3)職業(yè)拓展能力。包括數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理和分析能力、理財(cái)能力、新專業(yè)知識(shí)的接受和應(yīng)用能力。教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)就是為了更好地提升這三類能力。
2.設(shè)計(jì)資源分類及分層遞進(jìn)
完整的資源庫(kù)應(yīng)包括文本類素材、動(dòng)畫類素材、音頻類素材、視頻類素材等。會(huì)計(jì)專業(yè)資源庫(kù)的建設(shè)應(yīng)以基本素材建設(shè)為基礎(chǔ),以課程體系為核心,既能充分滿足職業(yè)技能的需求又能展現(xiàn)會(huì)計(jì)專業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)。
對(duì)資源的分類及分層遞進(jìn)設(shè)計(jì)應(yīng)建立在對(duì)課程體系進(jìn)行分類的基礎(chǔ)之上,如我院會(huì)計(jì)專業(yè)將課程體系劃分為四類,具體見圖1:
圖1 會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)課程分類
專業(yè)基本能力課程是基礎(chǔ),崗位核心能力課程是核心,專業(yè)能力拓展課程是延伸,社會(huì)綜合實(shí)踐課程是保障,只有在課程結(jié)構(gòu)中合理把握好這四類課程的關(guān)系,才能充分發(fā)揮資源庫(kù)的優(yōu)勢(shì)。
3.開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源
教學(xué)資源庫(kù)應(yīng)以“高效充分使用”為原則,既方便教師組織課堂教學(xué),又提供學(xué)生自主學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。以我院為例,我院會(huì)計(jì)專業(yè)針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試,在大學(xué)城空間建立了供學(xué)生課后自測(cè)的“在線自測(cè)題庫(kù)”,題庫(kù)中的資料都來(lái)源于教師從網(wǎng)絡(luò)、會(huì)計(jì)證考試系統(tǒng)等渠道搜集的資料,題型和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試一樣,題量多且出題靈活,學(xué)生通過(guò)課后自測(cè)反映效果很好,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試的通過(guò)起到了關(guān)鍵作用。
針對(duì)高職學(xué)院普遍存在的學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效率低的問(wèn)題,應(yīng)引入MOOC理念,將課堂中學(xué)生難掌握的問(wèn)題以微課程視頻的方式展現(xiàn)給學(xué)生,在吸引學(xué)生眼球的同時(shí)提高學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的興趣,便于課后學(xué)習(xí)和拓展,進(jìn)而提高學(xué)習(xí)效率。
4.提升服務(wù)社會(huì)能力
衡量學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)就是學(xué)生服務(wù)社會(huì)的能力,服務(wù)社會(huì)的能力是由人才培養(yǎng)方案中的三類能力等構(gòu)成,應(yīng)把握好這三類能力之間的遞進(jìn)關(guān)系。其本職業(yè)能力應(yīng)以“夠用”為度,在企業(yè)中可能要用到的技能一定要有基本的資源包;崗位核心能力力求將企業(yè)中必須要用到的技能對(duì)應(yīng)知識(shí)點(diǎn)在資源庫(kù)中作為重點(diǎn)體現(xiàn),并且要佐以“視頻、課件、講義、案例”等多種形式的資源以供學(xué)生課后學(xué)習(xí);職業(yè)拓展能力應(yīng)充分考慮學(xué)生畢業(yè)后可能會(huì)就業(yè)的職業(yè)崗位群,比如,高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生可能在銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中小企業(yè)、證券公司等就業(yè),則對(duì)應(yīng)要建設(shè)“企業(yè)管理”、“行業(yè)會(huì)計(jì)”、“證券投資基礎(chǔ)”等課程資源庫(kù)。具體如圖2所示。
部分地區(qū)嘗鮮機(jī)考
2014年安徽省淮南市初中畢業(yè)升學(xué)信息技術(shù)考試,首次采用無(wú)紙化上機(jī)考試方式。凡參加2013年初中畢業(yè)升學(xué)的應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生,均須參加這次初中畢業(yè)升學(xué)信息技術(shù)考試。幾年前,淮南的信息技術(shù)課程還是高中課程,現(xiàn)在則成了初中畢業(yè)生的必考課程。與往年相同,淮南2014年的信息技術(shù)考試分值仍為10分,計(jì)入高中階段學(xué)校錄取總分。單人單機(jī)無(wú)紙化上機(jī)考試――即整個(gè)考試過(guò)程使用統(tǒng)一專用考試軟件單人單機(jī)在多媒體電腦網(wǎng)絡(luò)教室進(jìn)行。
《教育》記者了解到,從2012年起,高中學(xué)業(yè)水平考試信息技術(shù)科目已在新疆范圍內(nèi)推行機(jī)考,并逐步取代該門學(xué)科的紙質(zhì)考試。新疆維吾爾自治區(qū)高中學(xué)業(yè)水平考試辦公室工作人員介紹:新疆地廣人稀,使用在線考試能提高效率,降低成本,最重要的是能有效保證考試如期進(jìn)行,防止舞弊事件發(fā)生。
在山東青島,2014年九年級(jí)英語(yǔ)口語(yǔ)和聽力考試也采用了機(jī)考。2013年青島市內(nèi)三區(qū)首次實(shí)行英語(yǔ)口語(yǔ)考試的人機(jī)對(duì)話模式;2014年聽力測(cè)試也實(shí)行了人機(jī)對(duì)話??谡Z(yǔ)和聽力考試分別上機(jī)之后,這部分的分值從以往的40分縮減為30分,考試時(shí)間縮減為30分鐘,題量也從以前的聽力4道、口語(yǔ)3道,縮減為一共5道題目。青島的英語(yǔ)機(jī)考經(jīng)驗(yàn)顯示:減少了監(jiān)考教師,提高了考試效率,從每個(gè)考生輪流考試變成了一批考生同時(shí)考試;考生在答題時(shí)不用面對(duì)監(jiān)考教師,對(duì)著電腦說(shuō)英語(yǔ)會(huì)更放松。以前,考聽力考場(chǎng)放錄音,前排和后排的考生聽的效果不一樣;機(jī)考時(shí),每個(gè)考生單獨(dú)面對(duì)一臺(tái)電腦,戴一副耳機(jī),聽到的音量大小都是一樣的。青島26中初三英語(yǔ)備課組長(zhǎng)江泓老師介紹,考生參加聽力和口語(yǔ)的聯(lián)合機(jī)考,首先要進(jìn)行語(yǔ)音設(shè)備的測(cè)試,在模擬測(cè)試達(dá)到100分之后再確認(rèn)登錄考試系統(tǒng)?!?013年首次實(shí)行人機(jī)對(duì)話考口語(yǔ)時(shí),很多考生提交的錄音,音量非常小,甚至聽不清楚,這樣肯定會(huì)影響得分的。”機(jī)考讓考生不適應(yīng)的地方是,口語(yǔ)和聽力測(cè)試實(shí)行機(jī)考后,考生不允許攜帶紙筆進(jìn)考場(chǎng),不能邊聽邊記關(guān)鍵詞。英語(yǔ)口語(yǔ)和聽力測(cè)試不允許考生提前交卷。
在以往的英語(yǔ)口語(yǔ)考試中,考試教師難以做到對(duì)所有考生標(biāo)準(zhǔn)如一,而機(jī)考則保持穩(wěn)定的狀態(tài)。人機(jī)對(duì)話中,只要考生和設(shè)備達(dá)到高度兼容,就能考出穩(wěn)定的成績(jī)。機(jī)考還杜絕了教師因人而異打分,因?yàn)榻處煏?huì)更關(guān)注形象好的考生,從而“聽得更清楚”。而實(shí)行機(jī)考后,閱卷教師則只能根據(jù)音量大小和發(fā)音的準(zhǔn)確性給出評(píng)分。
教學(xué)游戲早已包含機(jī)考
湖南郴州煤礦小學(xué)王新樂,雖然只是小學(xué)一年級(jí)學(xué)生,但對(duì)機(jī)考已經(jīng)十分熟悉了。他從3歲開始在平板電腦上玩教學(xué)游戲。教學(xué)游戲有很多,以其中一款孫悟空教學(xué)游戲?yàn)槔?,孩子先在地圖上按照指示選擇場(chǎng)景,然后聽故事,按照游戲的指導(dǎo)學(xué)習(xí),最后在游戲中考試,考試內(nèi)容就是通過(guò)做對(duì)知識(shí)點(diǎn)選項(xiàng)來(lái)幫助孫悟空打敗天兵天將和妖魔鬼怪。操作正確的話可以得到分?jǐn)?shù),系統(tǒng)可積累備案,并對(duì)錯(cuò)誤率較高的知識(shí)點(diǎn)重復(fù)練習(xí)、重復(fù)考察。王新樂的小學(xué)班主任孫福玲介紹說(shuō),班里很多小學(xué)生都有玩教學(xué)軟件的經(jīng)驗(yàn),這些軟件主要是英語(yǔ)、數(shù)學(xué)和語(yǔ)文內(nèi)容。針對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ),孫福玲也在教學(xué)中適度運(yùn)用游戲軟件教學(xué),并用游戲軟件進(jìn)行學(xué)習(xí)情況測(cè)試。整個(gè)過(guò)程就是玩游戲,但學(xué)習(xí)效果非常好。
北京市海淀區(qū)羊坊店小學(xué)4年級(jí)學(xué)生宋宇申也是多款教學(xué)軟件的玩家。這些軟件多半是他的小學(xué)教師推薦的。宋宇申在入學(xué)前就通過(guò)教學(xué)游戲掌握了上千漢字,能閱讀電器說(shuō)明書。小學(xué)四年級(jí)時(shí),已經(jīng)達(dá)到劍橋英語(yǔ)中級(jí)考試的十級(jí)水平。這是英國(guó)學(xué)生初中畢業(yè)的水平。達(dá)到這種程度根本不勞教師和家長(zhǎng)費(fèi)心,只要每天玩一小時(shí)游戲就行了。由于每天游戲中都包括當(dāng)天所學(xué)知識(shí)和部分此前學(xué)習(xí)知識(shí)的測(cè)驗(yàn)內(nèi)容,家長(zhǎng)和教師能隨時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和鞏固程度。
對(duì)于這些孩子來(lái)說(shuō),機(jī)考是十分正常的事情,像游戲一樣。反倒是用紙筆涂抹答題卡,在他們看來(lái)是一件很傻的事。孩子們覺得,在答題卡上涂抹正確的選項(xiàng)和在電腦上給正確的選項(xiàng)打鉤,功能是一樣的,但是用筆涂抹效率太低,容易出錯(cuò),錯(cuò)了還不容易改正,還弄得手上臟呼呼的。他們還不知道,隨著年齡的增長(zhǎng),今后參加的考試,大都要涂抹答題卡。
高考可嘗試機(jī)考
在現(xiàn)行的高考中,只有部分省市的英語(yǔ)聽力考試采取了機(jī)考。絕大多數(shù)科目的考試采用的是筆試。在客觀題方面,考生要在答題卡上用2B鉛筆把正確的選項(xiàng)涂抹成黑色的方塊,不能出格,不能不飽滿。在判卷時(shí),閱卷工作人員要把答題卡放到閱卷機(jī)器上,通過(guò)自動(dòng)掃描獲得準(zhǔn)確的計(jì)分。整個(gè)過(guò)程中要使用大量人力物力。這種客觀題選項(xiàng)考試,在駕駛員考試、證券從業(yè)資格、保險(xiǎn)從業(yè)資格和銀行從業(yè)資格等國(guó)家正規(guī)考試中,早已使用電腦機(jī)考。
除了客觀題之外,高考還有主觀題考試。這些主觀題試卷的閱卷老師也是見不到試卷的。主觀題試卷被掃描到電腦中,閱卷老師坐在電腦前,面前的桌子上放著閱卷規(guī)則,電腦屏幕上播放著考生的主觀題答卷電子版。這樣的考試閱卷,其實(shí)與直接在電腦上輸入答案的機(jī)考是沒有區(qū)別的。
2012年,湖北實(shí)行高三網(wǎng)絡(luò)英語(yǔ)機(jī)考調(diào)查測(cè)試,87所高中的7253名高考生首次在線考試。在電腦上輸入高中課改平臺(tái)賬號(hào),屏幕上便出現(xiàn)考試操作指南。系統(tǒng)自動(dòng)分發(fā)試卷,考生進(jìn)入作答界面,試卷題型、分值與英語(yǔ)高考筆試一致。作答客觀題時(shí),考生可利用鼠標(biāo)進(jìn)行勾選、拖動(dòng);主觀題則直接通過(guò)鍵盤輸入??忌鹜暝嚲砗?,可點(diǎn)擊交卷??荚嚂r(shí)間結(jié)束,試卷會(huì)自動(dòng)保存提交。系統(tǒng)總工程師寧壘介紹,考試全部采取機(jī)器閱卷,系統(tǒng)還會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,生成備考建議。寧壘表示,高考是非常嚴(yán)肅的事,機(jī)考難過(guò)大眾心理關(guān)。隨著高考改革的推進(jìn),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)高考是趨勢(shì),“比如創(chuàng)建題庫(kù),實(shí)行一年多考,都是可能的?!?/p>
技術(shù)能力不成問(wèn)題
《教育》記者從一些軟件公司了解到,一些中小學(xué)校已經(jīng)投資建立了自己的在線考試系統(tǒng)。萊蕪市中學(xué)從2012年開始使用天柏公司的考試系統(tǒng)。該系統(tǒng)能自動(dòng)給Word題、Excel題、PowerPoint題評(píng)分,并能給出中文解析。
2014年1月21日,浙江省臺(tái)州市書生中學(xué)購(gòu)買了小雨考試系統(tǒng)。幾乎與此同時(shí),云南蒙自市搬遷農(nóng)場(chǎng)中學(xué)也購(gòu)買了小雨考試系統(tǒng)一套?!督逃酚浾邚亩嗉臆浖玖私獾剑K省常州市武進(jìn)區(qū)前黃中心小學(xué)、山東省青島第十九中學(xué)等也建立了自己的在線考試系統(tǒng)。青島十九中的考試系統(tǒng)較為獨(dú)特。該系統(tǒng)不是通常的計(jì)算機(jī)機(jī)房系統(tǒng),是通過(guò)平板電腦無(wú)線接入,上課、考試、做作業(yè)全用平板電腦。早在2012年9月,青島十九中率先試點(diǎn)平板電腦班。教室中有兩個(gè)大屏幕顯示器供老師講課時(shí)使用,學(xué)生則手持平板電腦圍坐在教室中間的圓桌周圍。上課前,老師將這一堂課的內(nèi)容用PPT等電子格式提前準(zhǔn)備好,上課時(shí),以無(wú)線傳輸方式,將授課內(nèi)容發(fā)到所有學(xué)生的平板電腦上。老師的講課內(nèi)容以引導(dǎo)為主,學(xué)生可以用平板電腦實(shí)時(shí)上網(wǎng)查資料,了解背景知識(shí)。在地理課中,當(dāng)教師講到名川秀水時(shí),學(xué)生可以根據(jù)地圖功能,確定位置,還可以通過(guò)大量的圖片搜索,對(duì)其有一個(gè)直觀印象。數(shù)學(xué)課上,通過(guò)三維課件的演示,學(xué)生可以對(duì)幾何體更好地把握。
學(xué)生通過(guò)平板電腦學(xué)習(xí)的過(guò)程,同時(shí)成了考試的過(guò)程。學(xué)生做作業(yè)、考試后,老師直接在系統(tǒng)中批改作業(yè),當(dāng)場(chǎng)調(diào)出試卷,測(cè)試后立即給出答案,教學(xué)效率大大提高。在整個(gè)教學(xué)、考察的過(guò)程中,系統(tǒng)的全程記錄功能起到監(jiān)督學(xué)生的作用。學(xué)生做作業(yè)、考試中,作弊或偷工減料,總會(huì)被發(fā)現(xiàn)。
專家:機(jī)考是考試改革方向
北京師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師余勝泉表示,現(xiàn)在的教育評(píng)價(jià)的確過(guò)多地注重學(xué)生的考試成績(jī)。用電腦學(xué)習(xí)和考試則為發(fā)展性評(píng)估提供了可能?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展有革命的影響,必須高度重視?!庇鄤偃榻B說(shuō),挪威正在試驗(yàn)使用筆記本電腦進(jìn)行考試,目前已有大約6000名學(xué)生進(jìn)行了該項(xiàng)試驗(yàn),未來(lái)有望在全國(guó)的學(xué)校推廣。挪威北特倫德拉格郡政府在學(xué)生年滿16歲的時(shí)候便會(huì)向他們發(fā)放筆記本,幫助學(xué)生完成家庭作業(yè)和課堂作業(yè)。在用筆記本進(jìn)行考試時(shí),特別定制的軟件可防止學(xué)生作弊。給學(xué)生們配的這些筆記本帶有標(biāo)準(zhǔn)的軟件,包括Word、電子表格和計(jì)算器等,也有為課程設(shè)置的專門軟件程序。媒體專業(yè)學(xué)生的筆記本可能就會(huì)配置Adobe Photoshop軟件。
一、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,金融保險(xiǎn)業(yè)的重要性也無(wú)庸置疑,縱觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)國(guó)計(jì)民生、發(fā)展戰(zhàn)略、制度改革等個(gè)方面的影響亦窺見一斑。而高等職業(yè)教育作為該行業(yè)人才培養(yǎng)的基地,擔(dān)負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任和承載著深厚的歷史價(jià)值,然而我國(guó)的金融保險(xiǎn)職業(yè)教育也剛剛起步,專業(yè)的建設(shè)始終躑躅不前,人才培養(yǎng)難以與社會(huì)需求形成良性對(duì)接,除了硬件設(shè)施的不足外,還有較多的地方需要我們?nèi)ネ晟聘倪M(jìn),美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和日本等國(guó)家的高等職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)也給了我們較大的啟示。同時(shí),專業(yè)建設(shè)也是高等職業(yè)院校發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),是高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)的核心,是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,事關(guān)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力與整體競(jìng)爭(zhēng)能力的構(gòu)建。
二、高職院校金融保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題分析
金融保險(xiǎn)專業(yè)旨在培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,德、智、體、美全面發(fā)展,具有現(xiàn)代金融、保險(xiǎn)、銀行、財(cái)會(huì)、證券、理財(cái)規(guī)劃、以及市場(chǎng)營(yíng)銷等方面知識(shí);能夠綜合運(yùn)用各類金融工具,解決金融實(shí)務(wù)問(wèn)題,并能夠從事銀行信貸治理、公司和個(gè)人理財(cái)、證券投資、銀行風(fēng)險(xiǎn)治理、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等工作的專門人才。從以上的描述中可以看出,金融保險(xiǎn)是一門操作性、綜合性都很強(qiáng)的學(xué)科,在人才的培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)針對(duì)高職院校學(xué)生層次特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)崗位的實(shí)際需求,著重培養(yǎng)其應(yīng)用力、操作力與適應(yīng)力。高素質(zhì)的人才是我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本保證,在我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展中起著決定性和關(guān)鍵性作用,筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)的金融保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的綜合分析認(rèn)還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)專業(yè)建設(shè)觀念的創(chuàng)新不足,缺乏活力
縱觀高職院校金融保險(xiǎn)專業(yè)的建設(shè),缺乏新穎,思路沒有突破性,受制于實(shí)訓(xùn)基地的支持不足、實(shí)訓(xùn)基地太少以及經(jīng)濟(jì)因素、教師觀念、社會(huì)觀念等方面,還徘徊于陳舊的傳統(tǒng)建設(shè)思路,工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式難以真正推行,教改沒有取得重大進(jìn)展,難以形成有別于其他同類職業(yè)教育的鮮明特色。學(xué)生作為的受惠對(duì)象,也要加入到專業(yè)建設(shè)中來(lái),在這方面學(xué)校和教師要起到引導(dǎo)作用,要向其講解高職高專的教育特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,只有觀念轉(zhuǎn)變了,師生才會(huì)按照高職教育的特點(diǎn)和規(guī)律去實(shí)踐。
(二)更注重“學(xué)”中去“做”的人才培養(yǎng)邏輯
傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式更注重于理論知識(shí)的不斷深入,偏重于在“學(xué)”中“做”的邏輯,忽略了將其與實(shí)際的結(jié)合,也偏離的職業(yè)教育的核心,致使學(xué)生進(jìn)入社會(huì)崗位以后一片茫然,手足無(wú)措,用人單位也必須再投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行就業(yè)再培訓(xùn),由于金融保險(xiǎn)專業(yè)其特殊的性質(zhì),以及社會(huì)新的形勢(shì)決定了現(xiàn)代的職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)是在“做”的邏輯下去“學(xué)”的思路,讓學(xué)生在不斷的實(shí)踐操作中去學(xué)到理論知識(shí)和應(yīng)用知識(shí),這樣比傳統(tǒng)的教學(xué)方法更能讓學(xué)生容易理解金融業(yè)深澀的理論知識(shí),有助于將其融會(huì)貫通。實(shí)踐教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方法就顯得尤為重要。
(三)校企合作的建設(shè)還停留于表面,沒有形成例行化機(jī)制
校企合作是金融保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵所在,企業(yè)是學(xué)生的最終接受方,對(duì)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生是否受到社會(huì)的歡迎與青睞,企業(yè)最有發(fā)言權(quán),例如保險(xiǎn)公司、銀行、財(cái)務(wù)公司、證券公司等,那么在人才培養(yǎng)的過(guò)程中就應(yīng)該形成校企合作的長(zhǎng)久機(jī)制,然而在實(shí)際的職業(yè)教育中,這種例行化程序又往往受到多種因素的制約而沒有形成普遍性,這樣帶來(lái)的直接后果就是實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的經(jīng)常性流動(dòng),給工學(xué)交替的人才培養(yǎng)帶來(lái)了較大的難度,那么通過(guò)與銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、財(cái)務(wù)公司等簽定長(zhǎng)期合同和掛牌的形式來(lái)固定合作基地也不失為一種良性的機(jī)制。當(dāng)然這也需要政府相關(guān)部門出臺(tái)政策措施和出面協(xié)調(diào)。
(四)改革課程體系及其內(nèi)容,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)
對(duì)于專業(yè)建設(shè)來(lái)說(shuō),課程的設(shè)置是很關(guān)鍵的一環(huán),但是在許多的高職院校金融保險(xiǎn)人才培養(yǎng)方案中可以看到課程內(nèi)容重復(fù)率極高,比如《貨幣銀行學(xué)》與《中央銀行學(xué)》,《財(cái)務(wù)管理學(xué)》與《公司金融學(xué)》,《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》與《保險(xiǎn)營(yíng)銷學(xué)》等內(nèi)容都有很多重疊的地方,那么就需要我們?cè)谑谡n前進(jìn)行不同教師之間的溝通,避免授課內(nèi)容的重復(fù)。在有條件的學(xué)校內(nèi)部可以組織專業(yè)教師進(jìn)行實(shí)用教材的編寫,形成一個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),既可以增強(qiáng)科研能力,也可以增加不同經(jīng)驗(yàn)的交流。對(duì)課程的重組和建設(shè)有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的教學(xué)內(nèi)容和課程體系,反映金融保險(xiǎn)領(lǐng)域的新思想、新理論、新動(dòng)向。在課程的選取上也要注重與社會(huì)實(shí)際的結(jié)合,切實(shí)把握前沿的專業(yè)方發(fā)展,適時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,因?yàn)榻鹑诒kU(xiǎn)業(yè)其本身的知識(shí)更新很快,新的理論或新的金融產(chǎn)品在不斷的產(chǎn)生。
(五)專業(yè)建設(shè)偏重于“職”教,而正在遠(yuǎn)離“高”教
高等職業(yè)教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其存在的本身就注定要承載特殊的社會(huì)意義,金融保險(xiǎn)業(yè)又作為一門特殊職業(yè)教育,在專業(yè)構(gòu)建上必須有別于其他的職業(yè)教育,以便形成其鮮明的專業(yè)特色,而高職教育也應(yīng)該有別于職業(yè)教育或中職教育,我們培養(yǎng)的是能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的較高等級(jí)的技術(shù)型人才,那么也就意味著在注重“職”教的同時(shí)不能忽略了“高”教的存在,畢竟我們培養(yǎng)的不是純粹的技工,而還要具備一定的人文素養(yǎng)。而現(xiàn)在的高職教育正在忽略這樣一個(gè)問(wèn)題,這就帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題:高職院校畢業(yè)的學(xué)生在進(jìn)入工作崗位前一兩年具有比本科更好的操作能力,但在數(shù)年后,就將遭遇其職業(yè)生涯的發(fā)展瓶頸,因?yàn)槔碚摵腿宋乃仞B(yǎng)的缺失而不具備或較少具備創(chuàng)新力,金融保險(xiǎn)業(yè)又是一個(gè)極需創(chuàng)新意識(shí)和的能力的行業(yè),那么我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)和專業(yè)建設(shè)上應(yīng)該實(shí)際操作與理論素質(zhì)要齊頭并進(jìn),兩手抓兩手都要硬,這樣才能培養(yǎng)出讓社會(huì)滿意的專業(yè)人才。所以筆者認(rèn)為,從某種角度上講,高職教育比本科教育承擔(dān)著更為復(fù)雜和繁重的任務(wù)。
三、對(duì)策及其建議
為了從觀念和具體操作上改變高職院校金融保險(xiǎn)專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,使其與社會(huì)崗位實(shí)際需求相結(jié)合,針對(duì)以上所提出的問(wèn)題,筆者建議從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行金融保險(xiǎn)的專業(yè)建設(shè)。
(一)在加強(qiáng)職業(yè)技能培養(yǎng)的同時(shí),注重人文素養(yǎng)的培養(yǎng)#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
在注重培養(yǎng)學(xué)生技能操作力、崗位適應(yīng)力、創(chuàng)新應(yīng)變力的同時(shí),還要加強(qiáng)學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng),理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用并重,即在注重“職”的同時(shí)不能忽略對(duì)“高”的教育引導(dǎo)。擴(kuò)大校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,增強(qiáng)與用人單位的溝通,以社會(huì)需求作為參考來(lái)確定教學(xué),以教學(xué)來(lái)促進(jìn)社會(huì)需求。積極的為學(xué)生開展人文素質(zhì)教育,進(jìn)行正面的價(jià)值觀、人生觀、世界觀引導(dǎo),促使其在德育、智育、體育方面的全方位發(fā)展,使之能夠成為對(duì)社會(huì)有用的之才。
(二)職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)相結(jié)合
國(guó)家教育部門明文規(guī)定,為了讓學(xué)生適應(yīng)社會(huì)崗位的需求,高職畢業(yè)生應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,即“雙證書”制度,為了提高資格認(rèn)證的過(guò)關(guān)率,增強(qiáng)職業(yè)技能水平,可以考慮構(gòu)建以專業(yè)核心課程內(nèi)容為基礎(chǔ),專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)與職業(yè)資格認(rèn)證教學(xué)相結(jié)合,學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融為一體的全方位新型課程體系,以便在畢業(yè)以后可以取得會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)、證券、銀行等從業(yè)資格證。改革教學(xué)方法和手段,在實(shí)行案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、分層教學(xué)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討專題任務(wù)教學(xué)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)、技能訓(xùn)練及合作調(diào)查教學(xué)。
(三)以社會(huì)需求來(lái)制定人才培養(yǎng)方案
鑒于職業(yè)教育的特殊性,人才培養(yǎng)方案可以按照職業(yè)崗位能力的要求來(lái)制訂,課程內(nèi)容由崗位的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)來(lái)確定,課程在人才培養(yǎng)方案中的位置,也是按崗位能力的形成過(guò)程來(lái)排序,要進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)課比例。打破以傳統(tǒng)的公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課為主導(dǎo)的教學(xué)模式,強(qiáng)調(diào)以社會(huì)崗位職業(yè)能力的需求為培養(yǎng)的核心,保證職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在制定本專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí),充分聽取專家委員會(huì)的意見,以此確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和控制。
(四)建立健全新的考試考評(píng)機(jī)制
現(xiàn)有的考試模式已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)崗位對(duì)人才能力的多元化需求,也不能再公正客觀完整的去評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合能力,所以建立健全新的考試考評(píng)機(jī)制勢(shì)在必行。公共課程和基礎(chǔ)課程抽查考核其主要理論內(nèi)容,并有針對(duì)性的建立考試題庫(kù),實(shí)行教考分離,而專業(yè)核心課程要以實(shí)踐操作考試為主,強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手操作能力。不再以考試成績(jī)作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該建立多元的、綜合的評(píng)價(jià)方式,鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,半工半讀,選修多門專業(yè)課程,以掌握多門技能。
(五)加大精品課程建設(shè)力度
精品課程代表一個(gè)學(xué)校的人才培養(yǎng)水平,具有一定的榜樣和示范作用,選取具有代表性的核心專業(yè)課程作為精品課的建設(shè)對(duì)象,組織授課教師都加入到建設(shè)團(tuán)隊(duì)中,力求建設(shè)一批高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的精品課程,而精品課程的建設(shè)是一個(gè)過(guò)程,需要在后期作大量的修正與補(bǔ)充,通過(guò)精品課程的建設(shè)有利于提高教師對(duì)課程的深入認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其對(duì)教材的把握能力。精品課程的建設(shè)也應(yīng)遵循以建促教、以建促研、以建促學(xué)、以建促改、學(xué)建結(jié)合、改建結(jié)合的規(guī)律,從建設(shè)中找到問(wèn)題,再進(jìn)行分析和解決,這才是目的和意義所在。
關(guān)鍵詞:校企聯(lián)動(dòng);人才培養(yǎng);高端金融人才
1.引言
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020 年)》中指出,要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化。當(dāng)前校企合作下金融人才培養(yǎng)模式中存在的主要問(wèn)題為:
(1)學(xué)校沒有建立起一套完整可行的運(yùn)行機(jī)制
目前,校企合作處于教育主管部門倡導(dǎo),各院校自發(fā)的狀態(tài),尚未形成一種氣候,企業(yè)合作動(dòng)力不足。
(2)企業(yè)參與金融人才培養(yǎng)的動(dòng)力不足
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,以盈利為首要目標(biāo)。因此企業(yè)參與金融人才培養(yǎng)動(dòng)力不足或仍停留在淺層次的結(jié)合上。
(3)校企合作的有效模式尚未形成、嚴(yán)重缺乏政府的支持與指導(dǎo)
現(xiàn)行金融人才培養(yǎng)過(guò)程中還沒有形成有效的校企合作模式,不能使校企合作變成來(lái)自學(xué)校和企業(yè)自身內(nèi)在發(fā)展的一種動(dòng)力需要,急需創(chuàng)新校企合作的有效模式。
(4)缺乏校企合作的高校傳統(tǒng)教學(xué)模式很難培養(yǎng)高端金融人才
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn),社會(huì)對(duì)高端金融人才的需求也在不斷增加。然而高等學(xué)校的金融人才培養(yǎng)和社會(huì)需求之間“量與質(zhì)不匹配”的矛盾也在加劇。
通過(guò)以上分析,高校也應(yīng)面向市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)為驅(qū)動(dòng)力。為解決社會(huì)高端金融人才的供給不足狀態(tài),我們必須要改革傳統(tǒng)的金融人才培養(yǎng)模式,對(duì)校企合作培養(yǎng)高端金融人才模式進(jìn)行研究和實(shí)踐。
2.專業(yè)方向定位和金融學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案改革
高校教師應(yīng)根據(jù)社會(huì)的需要,和對(duì)企業(yè)的調(diào)研,與企業(yè)共同重新制定專業(yè)方向定位。對(duì)原有的金融學(xué)培養(yǎng)方案重新制定。具體思路是:通過(guò)金融學(xué)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作的教學(xué)與實(shí)訓(xùn),使學(xué)生不僅具有金融理論水平、計(jì)算機(jī)基本操作技能、辦公自動(dòng)化技術(shù),而且具有證券交易、證券投資分析能力、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)處理等金融業(yè)務(wù)能力,成為適應(yīng)我國(guó)目前金融行業(yè)需要的高級(jí)專業(yè)人才。
3.改革與企業(yè)合作的模式,共同培養(yǎng)高級(jí)金融人才
學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)觀念,構(gòu)建適合的校企合作模式。具體可以設(shè)計(jì)為以下模式:
(1)產(chǎn)學(xué)互動(dòng)模式:產(chǎn)學(xué)互動(dòng)是指高校邀請(qǐng)金融業(yè)界的管理人員和專家為學(xué)生做專題講座或定期指導(dǎo),或者組織學(xué)生到相關(guān)金融企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀,提高學(xué)生金融業(yè)務(wù)能力。
(2)聯(lián)合攻關(guān)模式:是指金融企業(yè)為了解決實(shí)際問(wèn)題,依托高校人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),由知名教授和專家牽頭,組織研究團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)解決特定的科研難題。在專家組的指導(dǎo)下,學(xué)生在參與科研攻關(guān)的過(guò)程中培育獨(dú)立思考能力、團(tuán)隊(duì)合作能力以及組織和協(xié)調(diào)能力。
(3)聯(lián)合培養(yǎng)中心模式:利用高校的金融專業(yè)理論和學(xué)科配置,聯(lián)合金融企業(yè)共同研究新問(wèn)題、開發(fā)新產(chǎn)品,不僅可以獲得金融市場(chǎng)所需的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,也有助于高校建立市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新型高端人才培養(yǎng)機(jī)制。
(4)戰(zhàn)略聯(lián)盟模式:根據(jù)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建校地、校企協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。參與聯(lián)盟的金融骨干企業(yè)、各高校相關(guān)專業(yè)和地方政府金融職能部門緊密聯(lián)系,一同擔(dān)負(fù)起高端金融人才培養(yǎng),企業(yè)發(fā)展壯大和地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)。
除此之外,還有共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地模式、入股合作模式等各種合作模式,還需要項(xiàng)目組老師和企業(yè)共同研究合作模式。
4.教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革
4.1課程體系中心轉(zhuǎn)向微觀實(shí)踐操作課程
一方面,將現(xiàn)有課程作適當(dāng)?shù)奈⒂^化處理,即去掉脫離實(shí)際的過(guò)時(shí)的內(nèi)容,補(bǔ)充金融實(shí)踐現(xiàn)實(shí)需要的新知識(shí)。另一方面,設(shè)立一些新的微觀金融課程,如商業(yè)銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)、金融營(yíng)銷、中小企業(yè)融資實(shí)務(wù)等。
4.2實(shí)行“課證結(jié)合”課程教學(xué)模式
針對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融行業(yè)“執(zhí)證上崗”的基本要求,把課程教學(xué)與銀行、證券等從業(yè)資格證書考試結(jié)合起來(lái)。
4.3加大課程建設(shè)和開發(fā)力度
第一,加快建設(shè)精品課程。依托自編教材,打造精品課程,實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)課件全程上網(wǎng),并建設(shè)配套的題庫(kù)、案例庫(kù),便于學(xué)生自學(xué)和課后自測(cè)、復(fù)習(xí)。第二,積極開發(fā)金融學(xué)實(shí)驗(yàn)課程,與金融機(jī)構(gòu)共同開發(fā)金融學(xué)最新實(shí)務(wù)課程。由金融證券業(yè)一線高管授課,以講座或課堂教學(xué)方式,講授銀行、證券、保險(xiǎn)最新業(yè)務(wù)、金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)與營(yíng)銷等實(shí)務(wù)與最新改革動(dòng)向。
4.4強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)
充分利用校內(nèi)金融實(shí)訓(xùn)室等實(shí)訓(xùn)資源,安排學(xué)生進(jìn)行證券、會(huì)計(jì)、銀行等課程的模擬操作。充分利用校外實(shí)訓(xùn)基地資源,讓學(xué)生到商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司和其他金融企業(yè)等金融機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)。
5.“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)
(1)完善引進(jìn)人才的使用與管理機(jī)制。優(yōu)先錄用具有豐富的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人才。以全面提高教師素質(zhì)為核心,努力建設(shè)一支高水平師資隊(duì)伍。
(2)優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)教師到金融學(xué)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的高校進(jìn)修學(xué)習(xí),為教師去金融企業(yè)掛職創(chuàng)造條件,努力建設(shè)一支實(shí)踐能力強(qiáng)的“雙師型”教師隊(duì)伍。
(3)建設(shè)兼職教師隊(duì)伍。聘請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)和上市公司高管兼任金融學(xué)專業(yè)客座教授,聘請(qǐng)金融證券行業(yè)一線的業(yè)務(wù)能手如理財(cái)規(guī)劃師、證券分析師等作為學(xué)校兼職講師。
6.教材建設(shè)、教學(xué)設(shè)施建設(shè)
(1)教材建設(shè)方面。根據(jù)金融與證券專業(yè)建設(shè)的需要,與金融企業(yè)合作,開發(fā)一系列金融理論及實(shí)踐方面的教材。
(2)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)方面。與金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)上市公司或投資公司等合作建設(shè)校內(nèi)金融與證券實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。引進(jìn)金融交易軟件,進(jìn)行證券、外匯、期貨等模擬操作。借助金融實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),通過(guò)與企業(yè)合作,運(yùn)用會(huì)議、培訓(xùn)等形式,擴(kuò)大校企合作的領(lǐng)域,有利于學(xué)院開展實(shí)務(wù)培訓(xùn)等項(xiàng)目合作。
(3)教學(xué)資料建設(shè)方面。訂閱各種金融期刊以及金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部分析報(bào)告。購(gòu)買金融數(shù)據(jù)庫(kù),為教師開展科研和教研工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
總之,在金融學(xué)專業(yè)建設(shè)中,學(xué)校聯(lián)合與企業(yè)合作,改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式,讓學(xué)生畢業(yè)后能與社會(huì)“無(wú)縫對(duì)接”,滿足金融企業(yè)對(duì)高層次應(yīng)用型金融人才的需求。
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關(guān)鍵詞:廊坊市教育培訓(xùn);市場(chǎng)分析;政策建議
近年來(lái),教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)趨勢(shì),逐漸成為近期產(chǎn)業(yè)資本投資較為熱門的投向。其中在校中小學(xué)生校外知識(shí)拓展培訓(xùn),包括幼兒教育,則是投資者最為關(guān)注的教育培訓(xùn)方向。當(dāng)然,機(jī)會(huì)眾多也意味著競(jìng)爭(zhēng)的激烈,行業(yè)已進(jìn)入到比拼內(nèi)在質(zhì)量和外在規(guī)模的大發(fā)展階段。
根據(jù)國(guó)家教育部《2011年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》來(lái)看,未來(lái)5到10年,中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)潛在規(guī)模將達(dá)到5000億元。依據(jù)我國(guó)獨(dú)生子女的現(xiàn)狀和家庭的消費(fèi)習(xí)慣,教育支出在中國(guó)必將超過(guò)其他生活費(fèi)用成為居民消費(fèi)第一大日常支出。我國(guó)現(xiàn)有2億多的中小學(xué)生,也必將形成一個(gè)無(wú)比巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。由國(guó)際教育集團(tuán)和全國(guó)品牌化的教育機(jī)構(gòu)如新東方、巨人教育等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與推動(dòng)的培訓(xùn)行業(yè)投資熱潮,也將逐步向包括廊坊市在內(nèi)的三四線城市傳遞,教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)將是廊坊市未來(lái)產(chǎn)業(yè)資本的投資熱點(diǎn)之一。
一、廊坊市教育培訓(xùn)市場(chǎng)特征
1.廊坊市教育培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r
廊坊市教育培訓(xùn),起步于上世紀(jì)80年代初,特別是90年代中期以后,伴隨著出國(guó)潮、學(xué)歷熱、考試熱等市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng),而得到迅速發(fā)展,形成以大中小學(xué)校校區(qū)周圍及第三步行街為聚集區(qū)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)。和相鄰京津地區(qū)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)不同,與本地教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展程度相匹配,同時(shí)受近些年嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的影響,廊坊市教育培訓(xùn)缺少國(guó)際培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)資本推出的高端培訓(xùn),更多的是中、低端的技能培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)和在校學(xué)生的素質(zhì)培訓(xùn),并占據(jù)著教育培訓(xùn)市場(chǎng)的主流。
當(dāng)前,廊坊市教育培訓(xùn)服務(wù)的主要類型有學(xué)歷教育(包括成人高考、自考、研考等)考前培訓(xùn);在校中小學(xué)生校外知識(shí)拓展培訓(xùn);在職人員職業(yè)技能培訓(xùn);公職人員考錄及職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)等。
從目前的發(fā)展?fàn)顩r看,廊坊市的教育培訓(xùn)業(yè)尚處于低水平激烈競(jìng)爭(zhēng)階段,已從最初的“低門檻、高回報(bào)、零風(fēng)險(xiǎn)”變?yōu)椤案叱杀?、低增長(zhǎng)、低利潤(rùn)”。雖然教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已有數(shù)百家,但資金規(guī)模稍大的屈指可數(shù)。大部分中小教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展普遍面臨著危機(jī),主要表現(xiàn)為教學(xué)人才的不足、教學(xué)科研力量的薄弱和持續(xù)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。
2.廊坊市教育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)。
(1)缺乏行業(yè)領(lǐng)頭羊。廊坊市教育培訓(xùn)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,與其三四線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致,起步晚,發(fā)展慢,缺乏品牌項(xiàng)目,缺乏行業(yè)領(lǐng)頭羊。國(guó)際性或國(guó)內(nèi)大型機(jī)構(gòu)如新東方、巨人教育集團(tuán)、環(huán)球雅思、安博、北大青鳥等在廊坊的業(yè)務(wù)尚未全面鋪開,而土生土長(zhǎng)的本地教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還沒有發(fā)展到標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式。因此,教育培訓(xùn)業(yè)的品牌化格局還未形成。
(2)業(yè)務(wù)同質(zhì)扎堆。廊坊市培訓(xùn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)最為集中的領(lǐng)域,是各類應(yīng)試輔導(dǎo)培訓(xùn),包括計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、成考等考前培訓(xùn),以及幼兒、小學(xué)生音體美綜合素質(zhì)教育和中學(xué)數(shù)理化考試培訓(xùn)。企業(yè)組織的素質(zhì)培訓(xùn)不多,全社會(huì)群眾性素質(zhì)培訓(xùn)更少。因此,大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容高度同質(zhì),形成了競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀。
(3)實(shí)體培訓(xùn)形式獨(dú)占市場(chǎng)。教育培訓(xùn)形式可分為網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式和實(shí)體培訓(xùn)形式兩大類,這兩種形式各自擁有自身的優(yōu)勢(shì)和弊端。網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)形式較為成功的有“101中學(xué)網(wǎng)?!?、“巨人教育集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)教育”等,該種形式可集中全國(guó)乃至全球最優(yōu)質(zhì)資源,包括教師、教材、案例、習(xí)題等,而實(shí)體培訓(xùn)形式則具有面對(duì)面的學(xué)習(xí)氛圍優(yōu)勢(shì)。廊坊市的培訓(xùn)市場(chǎng)幾乎為實(shí)體培訓(xùn)形式所獨(dú)占。
二、行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題分析
1.同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,研發(fā)力量薄弱
廊坊市現(xiàn)存培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的普遍特征是數(shù)量多、規(guī)模小,市場(chǎng)集中度偏低。本課題的部分調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工人數(shù)超過(guò)30人的寥寥無(wú)幾。準(zhǔn)入門檻低,資質(zhì)要求模糊,使近年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量得到快速增長(zhǎng)。培訓(xùn)業(yè)務(wù)開展的基本套路簡(jiǎn)單而一致,找好培訓(xùn)場(chǎng)地,請(qǐng)來(lái)講課老師,大規(guī)模宣傳,坐等需求者上門,開班收費(fèi)掙錢。
大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于起點(diǎn)低,規(guī)模小,出于生存理由,過(guò)于注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,夸大廣告宣傳,忽視實(shí)際效果。同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,模仿照搬嚴(yán)重,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)短期投機(jī)行為加劇而無(wú)暇顧及機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
由于同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能選擇交通便利、環(huán)境舒適的教學(xué)場(chǎng)地,聘用知名度高的培訓(xùn)教師,盡可能打造優(yōu)良的教育服務(wù)和環(huán)境,以迎合家長(zhǎng)依靠硬件和名師判斷培訓(xùn)質(zhì)量的審美眼光,由此導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳費(fèi)用、環(huán)境硬件投入費(fèi)用、教師課酬和教務(wù)費(fèi)用一漲再漲。逐漸走高的運(yùn)營(yíng)成本,也最終導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)放棄對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)注,更加注重短期投機(jī),無(wú)意也無(wú)力顧及培訓(xùn)研發(fā),只能照抄照搬,陷入同質(zhì)無(wú)特色、招生困難、成本居高不下、無(wú)力研發(fā)、照搬同質(zhì)的原地踏步式的不良循環(huán)中。
大量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有差別化的市場(chǎng)定位和發(fā)展目標(biāo),沒有構(gòu)建自己的核心教師團(tuán)隊(duì)、獨(dú)特的課程體系和適用教材的研發(fā)隊(duì)伍,甚至通過(guò)各種途徑獲得考試課程題庫(kù)和他人的教學(xué)影像資料,直接用于教學(xué)培訓(xùn),如此只是在培訓(xùn)客戶、培訓(xùn)需求和培訓(xùn)教師之間形成了一個(gè)溝通聯(lián)系的橋梁,只是提供了一個(gè)用于培訓(xùn)的場(chǎng)地和平臺(tái)。這樣的定位使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅看到了短期利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn),從而放棄了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的追求,前景堪憂。
2.行業(yè)進(jìn)入門檻較低,管理多頭
由于缺乏明確且具有可操作性的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則,缺乏責(zé)任明確的監(jiān)管單位和資質(zhì)準(zhǔn)入制度保障,導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入行門檻低,運(yùn)營(yíng)不規(guī)范,惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。
至今國(guó)內(nèi)仍缺乏針對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的專項(xiàng)法律法規(guī),也無(wú)明確統(tǒng)一的監(jiān)管單位,行業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)多地也沒有實(shí)質(zhì)性建立,行業(yè)規(guī)范缺失,自律機(jī)制尚未形成。由此也直接導(dǎo)致教育培訓(xùn)市場(chǎng)散、亂、弱現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前我國(guó)各地包括廊坊市在內(nèi),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理多頭,教育、勞動(dòng)人事、財(cái)政、工商、民政等多個(gè)政府部門和院校等事業(yè)單位以及大型企業(yè)很多設(shè)有或指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),接受各自上級(jí)主管或委托部門的管理,社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)工商部門批準(zhǔn)或與其他相關(guān)部門聯(lián)合審批后即可擁有教育咨詢或教育培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)范圍,各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)向物價(jià)部門申報(bào)獲批收費(fèi)許可后,即可收費(fèi)招生。相比之下,各種社會(huì)力量所辦學(xué)校則稍顯嚴(yán)格,教育部門負(fù)責(zé)審批發(fā)放《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》,業(yè)務(wù)有地方相關(guān)政府部門監(jiān)管。
3.師資建設(shè)水平低下,行業(yè)信任危機(jī)初顯
大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有足夠的專任教師,很多情況下是在校教師兼職,并在多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)場(chǎng)。專屬且優(yōu)秀教師的缺乏已經(jīng)成為制約培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。短期合同式聘請(qǐng)教師,使教師缺乏歸屬感和責(zé)任感。簡(jiǎn)單式的量化考核方法,容易引起教師的反感和流失。因此教育培訓(xùn)行業(yè)特別是民辦機(jī)構(gòu)教師流動(dòng)性較大,也反過(guò)來(lái)造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)忽視教師的培養(yǎng)和建設(shè)的事實(shí)。
在課題調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生方面投入成本普遍過(guò)大,為保證利潤(rùn),只能壓縮教師課時(shí)費(fèi)用,削減教師培養(yǎng)和建設(shè)的投入。間接導(dǎo)致所聘教師上課敷衍,無(wú)心備課,照搬他人講義,對(duì)授課質(zhì)量不負(fù)責(zé),缺失課程研究和課堂設(shè)計(jì)。
由于長(zhǎng)期忽視課程研究、教材開發(fā)、師資建設(shè),加之缺乏有力的監(jiān)管,為在競(jìng)爭(zhēng)中立足生存,很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生過(guò)程中或多或少地參雜虛假宣傳,編制名人形象和背景,編造高通過(guò)率,高優(yōu)良率等數(shù)據(jù),虛構(gòu)豪華專家組授課,甚至暗示幫助學(xué)員通過(guò)考試。由此誘使學(xué)生作出錯(cuò)誤的培訓(xùn)選擇,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。
一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致行業(yè)信任危機(jī)初顯。培訓(xùn)行業(yè)投訴逐年增多,行業(yè)誠(chéng)信度急劇下降,據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),教育培訓(xùn)投訴在近年受理的投訴總量中均進(jìn)入了前十位行業(yè)。
三、行業(yè)發(fā)展的基本思路和政策建議
1.集中管理,提高教育培訓(xùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻
培訓(xùn)市場(chǎng)管理多頭,導(dǎo)致實(shí)際上無(wú)人實(shí)質(zhì)負(fù)責(zé)。眾多部門擁有培訓(xùn)授權(quán)或?qū)徟Y格,但審批標(biāo)準(zhǔn)和管理手段不統(tǒng)一,出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉。
教育培訓(xùn)所具有的專業(yè)性和擔(dān)負(fù)育人的特殊性,決定了其市場(chǎng)化管理機(jī)制,應(yīng)有別于一般性的自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。在減少非市場(chǎng)化干擾的同時(shí),不能以“小政府,大服務(wù)”為由,放松或放棄社會(huì)監(jiān)管。建議成立統(tǒng)一審批監(jiān)管部門或在政府文化管理部門設(shè)立單獨(dú)處室,對(duì)各類不同主辦單位委托或發(fā)起的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)審批監(jiān)管。
逐步改變?cè)懈餍袠I(yè)或單位針對(duì)本行業(yè)考證體系而授權(quán)指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的辦法,如銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)類從業(yè)資格、各類職業(yè)證書考試培訓(xùn)等,在社會(huì)范圍內(nèi)以主管部門為主導(dǎo)實(shí)行動(dòng)態(tài)招投標(biāo)機(jī)制,統(tǒng)一定時(shí)公開行業(yè)投訴信息。
設(shè)立新入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)門檻,包括對(duì)合伙人的資質(zhì)要求和對(duì)專職教師的數(shù)量、資質(zhì)要求,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和年審制度,對(duì)硬件、師資、收費(fèi)等進(jìn)行審查,頒發(fā)培訓(xùn)許可證。
2.成立行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)合并聯(lián)合,做大做強(qiáng)
成立行業(yè)協(xié)會(huì),集中力量聯(lián)合攻關(guān)教學(xué)研發(fā)。教學(xué)研發(fā)包括教材制定是一個(gè)極其細(xì)致的工作,需要組織聯(lián)合多個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師共同協(xié)作完成,作為以中小機(jī)構(gòu)為主的廊坊市培訓(xùn)市場(chǎng),必須由超脫于各機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)的有效組織,才能完成此項(xiàng)工作。集中研發(fā),才能創(chuàng)出品牌,做大蛋糕,實(shí)現(xiàn)共享。新東方和學(xué)而思培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功案例,說(shuō)明這樣的一個(gè)建設(shè)途徑是可行的。這也是確保培訓(xùn)質(zhì)量、創(chuàng)立培訓(xùn)品牌的根本之道。
結(jié)合本地教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按社會(huì)的培訓(xùn)需求,由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定各個(gè)門類培訓(xùn)的基礎(chǔ)教學(xué)組織規(guī)劃和教材,各機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)規(guī)劃和教材的基礎(chǔ)上,添加特色課程,既降低教師能力門檻,極大地避免教師流動(dòng)帶來(lái)的尷尬,又在總體層面上保證了教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展后勁,同時(shí)也易于在廊坊市打造出教育培訓(xùn)的自有品牌。
行業(yè)協(xié)會(huì)在建設(shè)骨干課程體系、基礎(chǔ)教材體系的同時(shí),還應(yīng)建立健全教師培訓(xùn)體系,定期檢查公開本行業(yè)服務(wù)質(zhì)量情況、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)情況、投訴情況和評(píng)估信息,客觀反映各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的樣本數(shù)據(jù),促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)健康良性發(fā)展。
3.以基礎(chǔ)教材體系建設(shè)和培訓(xùn)硬件規(guī)范為突破口
培訓(xùn)市場(chǎng)管理多頭無(wú)序已存多年,如何選擇切入點(diǎn),提升廊坊市教育培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),打造廊坊市自有品牌,推進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。本課題研究認(rèn)為,應(yīng)以基礎(chǔ)教材體系建設(shè)和培訓(xùn)硬件規(guī)范為突破口,逐步規(guī)范。
首先是培訓(xùn)硬件規(guī)范,一方面重新制訂新入機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的硬件標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高原有投資規(guī)模、教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施的規(guī)定要求,另一方面增加對(duì)教室采光、消防設(shè)施、疏散條件、停車調(diào)度等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求,淘汰一批硬件不達(dá)標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
其次建立行業(yè)協(xié)會(huì),按不同的培訓(xùn)方向分類,參考國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)制定教育培訓(xùn)服務(wù)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),論證精選多套推薦精品教材,組織編寫行業(yè)適用的基礎(chǔ)教材。在師資隊(duì)伍建設(shè)不能短期改善的情況下,將注意力放在教材和課程標(biāo)準(zhǔn)化上,避開造成培訓(xùn)行業(yè)極不穩(wěn)定的教師流動(dòng)問(wèn)題,強(qiáng)化教育培訓(xùn)質(zhì)量保證制度體系,提升教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)軟性核心競(jìng)爭(zhēng)力,由此使廊坊市培訓(xùn)行業(yè)缺乏領(lǐng)頭羊的中小機(jī)構(gòu),抱團(tuán)共贏,使優(yōu)質(zhì)的課程效果最大化。
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