人口問題論文精選(九篇)

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第1篇：人口問題論文范文

改革開放以來，特別是國家在2004年開始實(shí)施中部崛起計(jì)劃以來（中部崛起是指促進(jìn)中國中部經(jīng)濟(jì)區(qū)———河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西6省共同崛起的一項(xiàng)中國中央政策，2004年3月5日首先由總理提出），安徽省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。但是，安徽省在以后的發(fā)展中仍面臨著幾個(gè)重大問題。

1.1人口基數(shù)龐大以及增長率過快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后根據(jù)第六次人口普查顯示，安徽省的總?cè)丝跀?shù)（戶籍人口）已從2000年的6245萬迅速增至現(xiàn)在的6800多萬人，十年共增加616.7萬人，增長了9.9%，年平均增長達(dá)0.95%。人口問題不僅表現(xiàn)在增速迅猛，而且還表現(xiàn)在基數(shù)龐大，根據(jù)第五、六兩次人口普查顯示，安徽省的人口規(guī)模都躍居全國前十位，是人口大省。一方面為了供養(yǎng)不斷增長的人口，不得不加大對資源的開發(fā)和掠奪，同時(shí)破壞和污染自然環(huán)境，造成人們賴以生存的不可再生資源迅速減少以及水資源、土地資源等一些生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，從而進(jìn)一步影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，人口基數(shù)的龐大且增速不斷加快，致使人均GDP下降，人們用于可支配收入減少，從而消費(fèi)總量降低，人們消費(fèi)的減少勢必會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2012年安徽省全年地區(qū)生產(chǎn)總值為17212.05億元，位于全國第十四位，但是人均GDP只有28792元，位于全國第二十六位，僅高于廣西、、云南等西部地區(qū)，而東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的省份如江蘇省、浙江省，人均GDP已分別達(dá)到了68347元和63266元。同時(shí)就安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，安徽省的GDP主要來自第二產(chǎn)業(yè)，與東部經(jīng)濟(jì)較好省份相比第三產(chǎn)業(yè)比重不足，其中第二產(chǎn)業(yè)中高耗能行業(yè)比重偏高，“粗加工、低技術(shù)”比重較大。所以就目前安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，其形勢不容樂觀。

1.2人均資源占有量少且分布不均安徽省的土地總面積為13.94萬平方公里，約占國土總面積的1.45%。根據(jù)第六次人口普查顯示，安徽省的人口總量（常住人口）占全國總?cè)丝诘?.46%，平均人口密度為495人/平方公里，與全國平均人口密度139人/平方公里相比，安徽省表現(xiàn)出了人口稠密，土地資源短缺等特征。由于人口基數(shù)的龐大，全省人均主要資源占有量很低，2008年人均耕地為1.40畝，人均淡水資源為1100立方米，人均森林蓄積量為1.7立方米，均遠(yuǎn)低于全國平均水平，同時(shí)就分布情況來看，耕地面積主要分布在皖北平原地區(qū)，而淡水資源多分布在皖南山地、丘陵地帶，由于農(nóng)業(yè)灌溉對水資源的需求很大，而水資源的分布不均致使北方平原農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。水資源的短缺和分布不均不僅與耕地產(chǎn)生了矛盾，同時(shí)與人口的分布也產(chǎn)生了矛盾，如淮北平原人口占全省總?cè)丝诘?0.8%，地表水資源僅占全省總量的12.5%，皖南山區(qū)人口占9.8%，而地表水資源卻占40.6%，人均擁有地表水量淮北與皖南山區(qū)相差13.5倍。因此，在人均資源占有量少的情況下，人均資源的分布不均導(dǎo)致突顯的矛盾更加加劇。

2安徽省發(fā)展中面臨的主要人口問題

自改革開放以來，安徽省的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。人口作為一切活動(dòng)的主體，對資源的合理開發(fā)利用，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要推力作用。但是人口作為自身因素也會(huì)產(chǎn)生一些列人口問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1人口老齡化加速人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎夭粩嗵岣叩膭?dòng)態(tài)過程。當(dāng)今國際通用標(biāo)準(zhǔn)用65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貋肀硎疽粋€(gè)社會(huì)的老齡化程度，如果該比重達(dá)到7%，就稱這個(gè)國家或地區(qū)的人口類型為老年型人口。2010年安徽省65歲及以上人口占安徽省總?cè)丝诒戎貫?0.18%，比重已經(jīng)超過全國平均水平的8.87%，同時(shí)比2000年增長了2.73%，比1990年增長了4.77%，增長速度逐漸加快。由此可見安徽省不僅已經(jīng)邁入了老齡化社會(huì)，而且老齡化程度不斷加深。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平得到了有效的提升，同時(shí)加上醫(yī)學(xué)的突飛猛進(jìn)，人們的壽命不斷的延長，人口老齡化是各國必然面臨的問題。由于自20世紀(jì)80年代推行計(jì)劃生育政策以來，安徽省的人口出生率大減，2010年六普數(shù)據(jù)顯示，安徽省0-14歲少兒人口僅為17.98%，與2000年相比，下降了7.54%，與1990年相比，下降了10.41%。由此可以看出，0-14歲少兒人口比例在不斷下降，并且下降速度逐漸加快，大大低于歐美發(fā)達(dá)國家25%左右的通常比例，出生率的大大降低長時(shí)間勢必會(huì)造成人口老齡化比重加大。同時(shí)隨著老齡化速度的加快，老年贍養(yǎng)比不斷上升，使得安徽省是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下迎來了人口老齡化。目前安徽省的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面比較狹窄，一般多集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，廣大的農(nóng)村地區(qū)主要還是依靠家庭養(yǎng)老，而且安徽省又是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村的人口比重占到了72.5%（2011年），龐大老年群體養(yǎng)老需求的壓力也越來越大，加大社保的投入必然要相應(yīng)增加，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)加重。

2.2出生人口性別比例失衡人口出生性別比是一個(gè)重要的衡量男女兩性人口是否均衡的標(biāo)志。國際上一般以每出生100個(gè)女性人口相對應(yīng)出生的男性人口的數(shù)值來表示，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，人口出生性別比值在103-107為正常范圍，即每出生100個(gè)女嬰，則應(yīng)出生男嬰數(shù)量要比女嬰多3-7個(gè)。

2.2.1出生人口性別比持續(xù)上升根據(jù)1990年、2000年、2010年三次人口普查顯示，安徽省的人口出生性別比不僅隨著時(shí)間的推移有升高趨勢，而且出生人口性別比比值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國的平均水平且增長迅速，尤其在1990年至2000年這十年間增長趨勢最為顯著，其形勢不容樂觀。

2.2.2城鄉(xiāng)人口出生性別比差異大安徽省的出生性別比存在著顯著的城鄉(xiāng)差異。安徽省出生人口性別比自1982年以來，城鎮(zhèn)和農(nóng)村性別比均高于107，偏離了出生性別比的正常范圍，且農(nóng)村的出生性別比明顯高于城市。根據(jù)第六次人口普查顯示，安徽省城鎮(zhèn)出生人口性別比為126.24，農(nóng)村出生人口性別比為136.88，均達(dá)到了歷年來的峰值，并且，城鄉(xiāng)間出生性別比的差距呈逐步擴(kuò)大的趨勢。

2.2.3出生人口性別比隨孩次而攀升安徽省的出生性別比存在著明顯的孩次差異，一般情況下，第一孩的出生性別比都在正常范圍內(nèi)，但隨著孩次越高出生性別比偏高程度就會(huì)越嚴(yán)重。如2010年出生人口中，第一孩的出生性別比為113.01，已經(jīng)偏高；第二孩的出生性別比迅速升高到168.32，嚴(yán)重偏高；第三孩及以上孩次均超過245以上。安徽省出生性別比失衡主要原因有：

（1）受傳統(tǒng)文化因素影響。中國自母系氏族社會(huì)開始過渡到父系氏族社會(huì)時(shí)，女性地位出現(xiàn)不斷的下降，而男性逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位，所以這些社會(huì)中的家族體系導(dǎo)致了強(qiáng)烈的男孩偏好和隨之而來對女孩的歧視。時(shí)至至今，男性被認(rèn)為“傳宗接代”“祭祖送終”的傳統(tǒng)文化思想已經(jīng)根深蒂固，尤其在很多農(nóng)村地區(qū)形成“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡纫恍﹤鹘y(tǒng)觀念。

（2）國家的計(jì)劃生育政策與家庭的計(jì)劃生育計(jì)劃相矛盾。安徽省受國家計(jì)劃生育政策的影響，規(guī)定具有城鎮(zhèn)戶口的夫妻只能生一胎，具有農(nóng)村戶口的夫妻在第一胎生育女孩的情況下允許生二胎。因此，很多育齡婦女在懷孕期間通過B超等科技手段來鑒定嬰兒性別，使生育選擇性別有了可能性，從而將會(huì)導(dǎo)致出生性別比嚴(yán)重失衡，尤其在二孩上。

2.3人口素質(zhì)相對較低且分布不合理人口素質(zhì)是反映人口總體內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性的范疇，一般包括人口的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。現(xiàn)在所說的人口素質(zhì)大多是通過人口科學(xué)文化素質(zhì)體現(xiàn)出來，而衡量一人的文化素質(zhì)主要是通過受教育年限以及文化程度來體現(xiàn)。根據(jù)安徽省第六次人口普查顯示，安徽省人口素質(zhì)整體提高，總?cè)丝谥芯哂写髮W(xué)（指大專及以上）程度的人口為398.5萬人，占總?cè)丝诘?.67%，比2000年提高了4.43%；具有高中程度的人口為641.0萬人，比2000年提高了3.08%；具有小學(xué)程度人口為1662.9萬人，比2000年下降了9.48%。但是在與東部一些發(fā)達(dá)省份相比，安徽省的人口素質(zhì)存在普遍偏低。同時(shí)，在總?cè)丝谒刭|(zhì)提高的同時(shí)，從人口素質(zhì)分布地域方面看，高素質(zhì)的人口一般多集中在城市地區(qū)，而地域廣闊的農(nóng)村地區(qū)人口素質(zhì)偏低，人才優(yōu)勢多集中在城市地區(qū)，人才分布的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，這使得廣大的農(nóng)村自然資源得不到有效的開發(fā)和合理的利用。同時(shí)農(nóng)村人口素質(zhì)的低下還表現(xiàn)在對資源掠奪式的經(jīng)營，導(dǎo)致耕地減少，土壤退化，水土流失等一些環(huán)境問題，將嚴(yán)重制約安徽省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.4勞動(dòng)力年齡人口基數(shù)大、增長快，就業(yè)壓力增加，壓迫經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)力年齡人口是指15-64歲年齡段的人口，安徽省勞動(dòng)力年齡人口增長快于其他年齡段人口的增長。從第六次人口普查數(shù)據(jù)來看，雖然總?cè)丝冢☉艏丝冢┮恢背试鲩L趨勢，總?cè)丝诘脑黾觿荼貢?huì)導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口增加。2010年安徽省15-64歲勞動(dòng)年齡人口為4275萬人，比2000年增加近250萬人（2000年為4012萬人），年均新增勞動(dòng)年齡人口24.2萬人。勞動(dòng)力年齡人口的快速增長且基數(shù)龐大勢必會(huì)增加就業(yè)的壓力，根據(jù)資料顯示，一方面安徽省城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率由2000年的3.3%上升到2010年的3.7%，失業(yè)率持續(xù)攀升，另一方面由于安徽省農(nóng)村人口比重大，龐大的勞動(dòng)力年齡人口出現(xiàn)在農(nóng)村，且勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，廣大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力急需轉(zhuǎn)型。如果能使這些剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)將會(huì)相應(yīng)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果不能就會(huì)增加社會(huì)負(fù)擔(dān)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展并且會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問題。因此在勞動(dòng)力年齡人口快速增長且基數(shù)龐大的情況下，能否發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，成為振興安徽經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

3解決安徽省人口問題的思路

基于以上分析，可以看出安徽省的人口問題是錯(cuò)綜復(fù)雜的，是困擾安徽省當(dāng)前以及今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。解決人口問題，要結(jié)合社會(huì)的方方面面，它與與經(jīng)濟(jì)、政治、資源、環(huán)境等方面密切相關(guān)。因此，只有在全社會(huì)的共同努力下，采取綜合措施、正確引導(dǎo)才能解決人口問題，才能為振興安徽經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體來說，有以下幾點(diǎn)：

3.1發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)，改善就業(yè)問題隨著中部崛起計(jì)劃的實(shí)施，安徽省的發(fā)展對人口素質(zhì)的要求會(huì)進(jìn)一步提高，低素質(zhì)的勞動(dòng)力已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，所以必須要不斷提高安徽省的人口素質(zhì)。在提高人口素質(zhì)的同時(shí)，還要注意人口素質(zhì)分布不合理問題。所以要從以下幾個(gè)方面考慮：首先，必須要加大對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)以及師資力量的投入，尤其是一些貧窮落后偏遠(yuǎn)山區(qū)，改善其教育環(huán)境，要讓更多的人有學(xué)上，能享受到教育資源，同時(shí)政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)廣大教育工作者到農(nóng)村以及一些偏遠(yuǎn)山區(qū)從事教育工作，通過學(xué)校的正式教育以及教師正確引導(dǎo)來改變?nèi)丝谒刭|(zhì)低下的情況。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育以及成人教育，要加強(qiáng)對其專業(yè)技能的培訓(xùn)，尤其是失業(yè)人口的再就業(yè)技能培訓(xùn)，確保其具有專業(yè)崗位技能。同時(shí)要鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展，降低中小企業(yè)發(fā)展的門檻，從而能吸收大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，改善人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布狀況，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力把農(nóng)村人口的文化素質(zhì)提高到能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的軌道上來。對于解決高素質(zhì)人才（尤其大學(xué)生）就業(yè)問題，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)對于高校畢業(yè)生要擺正心態(tài)，鼓勵(lì)其到西部、農(nóng)村等基層去工作，豐富基層領(lǐng)域，解決基層所需。再次，要注重人才資源的開發(fā)和利用，防止人才流失。只有這樣，安徽省的發(fā)展才具有可持續(xù)性，才能形成永久效益。

3.2完善社會(huì)保障制度安徽省人口老齡化的到來且發(fā)展迅速是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高的基礎(chǔ)上，即所謂“未富先老”。因此，首先努力擴(kuò)大社會(huì)保障制度的覆蓋面，盡量減小城鄉(xiāng)差距。建立覆蓋全省的、包括廣大農(nóng)村老年人口在內(nèi)的最低生活保障制度，同時(shí)在完善社會(huì)保障制度時(shí)，保障的公平、平等不僅要在社會(huì)保障項(xiàng)目中的社會(huì)福利、社會(huì)救助中體現(xiàn)，也要在社會(huì)保障的其他項(xiàng)目中，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障項(xiàng)目中體現(xiàn)；其次，要發(fā)揮政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，政府要將社會(huì)保障作為一項(xiàng)長久的制度安排，并且財(cái)政就要由現(xiàn)在的半到位發(fā)展為真正全面到位，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落到實(shí)處，從而使養(yǎng)老保險(xiǎn)資源得到優(yōu)化配置；再次，要從現(xiàn)有的現(xiàn)收現(xiàn)付制度下逐步過度到基金積累制的體制下（養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場化），要借助市場機(jī)制，有效發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人的積極性，如進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)年金計(jì)劃以及獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。

第2篇：人口問題論文范文

[中圖分類號]R-052 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號]1673-7210（2008）03（c）-149-02

依據(jù)2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國人口問題的主要特點(diǎn)：一是人口數(shù)量多。全國總?cè)丝跀?shù)達(dá)12.95億人,占世界總?cè)丝诘?/5以上。二是人口素質(zhì)有待提高。人口普查粗文盲率(15歲及以上文盲占總?cè)丝诘谋戎?仍有6.72%，而受過高等教育的人口4 571萬人[1]，所以，對于我國來說，控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量是迫在眉睫的問題。人口控制社會(huì)化應(yīng)當(dāng)成為今后人口控制的主要方式。要想使人口控制社會(huì)化很好的實(shí)施，需要生育控制的協(xié)助。

1人口控制社會(huì)化是當(dāng)前人口控制的必然選擇

人口控制社會(huì)化是指在社會(huì)化過程中，個(gè)人把社會(huì)生育規(guī)范內(nèi)化為自己的生育觀，并自覺承擔(dān)社會(huì)生育義務(wù)和責(zé)任的人口控制方式，是一種自律為主的柔性控制方式[2] 。

1．1從人口可持續(xù)發(fā)展理論和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，我們應(yīng)當(dāng)選擇人口控制社會(huì)化

人口可持續(xù)發(fā)展理論就是要求人口增長速度和素質(zhì)能夠朝良性的、穩(wěn)定的、積極的方向發(fā)展，而以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求按照自己的意愿辦事，也就是說如何使個(gè)人認(rèn)識(shí)到個(gè)人利益與國家利益相統(tǒng)一，怎樣才能使人們把人口控制的需求變成自覺自愿的選擇呢? 那就是通過社會(huì)化過程，使社會(huì)生育倫理規(guī)范和生育責(zé)任內(nèi)化為人們的內(nèi)心信念和生育意愿。

1．2 生育模式多樣化的現(xiàn)實(shí)與生育文化主流導(dǎo)向需求之間的矛盾，需要我們選擇人口控制社會(huì)化

在自我中心主義、享樂主義思想的影響下，丁克家庭、同性戀家庭、無子女家庭也相繼出現(xiàn)。社會(huì)開放使生育狀況變得難以琢磨。另一方面，輔助生殖技術(shù)的發(fā)展使婚育關(guān)系變得復(fù)雜而微妙[3]。這些變化都使生育模式呈現(xiàn)多樣化和難以控制的局面。社會(huì)變化與生育模式多樣化之間的中介因素，是人們對生育的自主選擇。人們對生育的自主選擇是否應(yīng)當(dāng)絕對自由呢? 當(dāng)然不能。從社會(huì)發(fā)展的需求看，社會(huì)應(yīng)當(dāng)對人們的生育施加影響，應(yīng)當(dāng)適度限制生育選擇的自由。因此，社會(huì)主流文化只能根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求引導(dǎo)人們的生育意愿，引導(dǎo)人們的“自主”選擇。引導(dǎo)的最佳方式不是“堵”和“禁”，而是通過教育潛移默化，即社會(huì)化。

2人口控制社會(huì)化的主要途徑

社會(huì)化是個(gè)人由自然人成長發(fā)展成為社會(huì)人的過程，是個(gè)人同他人交往，接受社會(huì)影響，學(xué)習(xí)掌握社會(huì)角色和行為規(guī)范，形成適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的人格、社會(huì)心理、行為方式和生活技能的過程。把社會(huì)規(guī)范內(nèi)化為自己的信念、習(xí)慣和人格，是人們社會(huì)化過程中最重要的內(nèi)容之一。社會(huì)化涉及社會(huì)和個(gè)人兩個(gè)方面。從社會(huì)的角度看，社會(huì)化是社會(huì)對個(gè)人進(jìn)行教化的過程。從個(gè)人的角度看，社會(huì)化是個(gè)人與其他社會(huì)成員互動(dòng)，成為合格社會(huì)成員的過程[4]。社會(huì)要想使人口得到適當(dāng)?shù)目刂疲瑢?shí)施教化的主要途徑有哪些呢?

2．1家庭教育和學(xué)校教育

家庭是個(gè)體社會(huì)化的起點(diǎn)，父母是孩子的第一任老師。家庭對孩子成長發(fā)展具有舉足輕重的作用。父母對于人口控制的態(tài)度直接影響著孩子的觀念。比如：一對有著“不孝有三，無后為大”、“養(yǎng)兒防老”和“女子終究是人家的人，嫁出去的女子潑出去的水”等思想的父母，不難想象出他的孩子思想也會(huì)受到影響。學(xué)校教育除教授他們所需要的技能外，還教授對待事物的態(tài)度和如何應(yīng)用自己知識(shí)辯證地看待事物。對于人口控制來說，加強(qiáng)家庭教育和學(xué)校教育至關(guān)重要。

2．2規(guī)范媒體的宣傳

大眾傳媒通過篩選信息、輿論導(dǎo)向等方式，對當(dāng)今青少年發(fā)揮著越來越大的作用。因此，要推行人口控制社會(huì)化，就必須規(guī)范大眾傳媒，使他們的宣傳為主流文化服務(wù)，對人類社會(huì)負(fù)責(zé)。

通過對社會(huì)大眾進(jìn)行人口控制的社會(huì)化實(shí)施以后個(gè)體把社會(huì)規(guī)范內(nèi)化為自己的生育觀，即控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，而在現(xiàn)實(shí)生活中，就需要生育控制協(xié)助完成。

3生育控制的倫理問題

生育控制是對人的生育權(quán)利的限制，包括對正常人生育權(quán)利的限制和對異常特定人的生育權(quán)利的限制，前者往往是一個(gè)國家為控制人口數(shù)量而制定的一種普遍的政策和法令，如計(jì)劃生育政策，后者往往是著眼于提高人口質(zhì)量，對一些嚴(yán)重影響后代生命質(zhì)量的特定的育齡夫婦實(shí)行生育限制。生育控制方法主要包括避孕、人工流產(chǎn)、絕育等。其中涉及的許多倫理問題歷來是生命倫理學(xué)關(guān)注的焦點(diǎn)。

3.1避孕是生育控制在人口控制過程中的主要手段之一

盡管避孕在今天已為越來越多的人所接受，成為許多國家控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的有效手段，但在倫理學(xué)中，避孕還存在或需要解決以下的認(rèn)識(shí)問題：

3.1.1 越來越先進(jìn)的避孕技術(shù)推廣使用后是否會(huì)引起性關(guān)系的混亂這種可能性在一定范圍內(nèi)是存在的，避孕使同生育過程可以完全分離開來，人們可以享受純粹的性快樂，而不必顧慮意外受孕及其帶來的后果，這就減輕了對后擔(dān)心的心理壓力， 從而改變了人們的性觀念，使婚前性關(guān)系和非婚前性關(guān)系會(huì)有所增加。那么，我們怎樣解決這種倫理問題呢？問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)教育，以道德和法律來約束和控制人們的。

3.1.2會(huì)使人們放棄生育的義務(wù)避孕在一定意義上的確是把婚姻與生育分離開來了，這種分離會(huì)不會(huì)使人們放棄生育的義務(wù)， 最終導(dǎo)致社會(huì)的利益與人種的延續(xù)受影響。

3.2人工流產(chǎn)

它是避孕失敗的一種補(bǔ)救措施。人工流產(chǎn)倫理爭論的矛盾焦點(diǎn)主要集中在胎兒是不是人，有沒有出生權(quán)利的問題上。其他問題的解決，例如婦女對于其自身的權(quán)利和社會(huì)對更自由的人工流產(chǎn)法的利益，首先依賴于胎兒是不是人，是否是一個(gè)能夠要求擁有權(quán)利的實(shí)體[5]。

人工流產(chǎn)在我國另一個(gè)倫理問題就是性別選擇，造成我國男女比例失衡以及所引起的一系列社會(huì)問題。

3.3絕育

在當(dāng)今我國人口控制主要應(yīng)用于：一是避孕，或出于夫婦個(gè)人的考慮，或由于社會(huì)控制人口數(shù)量的需要，絕育可達(dá)到不再生育的目的；二是優(yōu)生，如果夫婦一方或雙方有嚴(yán)重遺傳病，絕育可保證遺傳病不再傳遞到下一代，也可改善人類基因庫質(zhì)量。絕育倫理爭論的矛盾焦點(diǎn)主要集中在嚴(yán)重遺傳性疾病患者尤其是智力嚴(yán)重低下者的非自愿性絕育上。在倫理上，我們可以從有利、尊重、公正和互助等原則組成的倫理框架來分析和評價(jià)對嚴(yán)重遺傳性疾病和智力嚴(yán)重低下者的絕育[6]。

21世紀(jì)，人類最大的威脅不是戰(zhàn)爭和疾病，而是“人炸”，加之在現(xiàn)實(shí)生活中，先天性、遺傳性疾病也威脅著不少家庭和人群，如何解決呢？需要進(jìn)行人口控制的社會(huì)化和生育控制相互作用，相互促進(jìn)來實(shí)現(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張維慶.新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作讀本[M].北京：中國人口出版社，2004.5.

[2]馬芒.人口控制社會(huì)化的決策選擇[J].南方人口，2004，1：16.

[3]肖君華.現(xiàn)代生育倫理研究[D].湖南師范大學(xué)優(yōu)秀博碩士論文，2004，4：2.

[4]馮澤永，史玉.生育倫理與人口控制社會(huì)化[J].醫(yī)學(xué)與哲學(xué)，2006，27（7）：38.

[5]H.T.Engelhardt.人工流產(chǎn)的本體論[A].邱仁宗.醫(yī)學(xué)的思維和方法[C].北京人民衛(wèi)生出版社，1985.211.

第3篇：人口問題論文范文

關(guān)鍵詞： 流動(dòng)人口子女問題 社會(huì)融入 對策與思考

一、流動(dòng)人口子女身份定位問題

流動(dòng)人口通常指在某一時(shí)間范圍內(nèi)居住地發(fā)生了跨越一定地域界限變動(dòng)的人。本文中的“流動(dòng)人口”，是指那些以家庭模式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入城市，在流入地居住時(shí)間為一年以上的外來務(wù)工人員。流動(dòng)人口的子女就是指外來務(wù)工者的子女。北京社會(huì)科學(xué)院學(xué)者韓嘉玲曾對北京市流動(dòng)人口子女做了一項(xiàng)調(diào)查，將這部分“城市新市民”分成四類：1.從小跟父輩來到城市打工，有的甚至就出生在城市。2.守在農(nóng)村的“留守兒”，長大以后跑到城市，投靠父輩。3.處于來來回回的狀態(tài)，小時(shí)候在農(nóng)村呆了很短的時(shí)間，然后到城市里讀小學(xué)，因受到戶籍制度的牽制，初高中又必須返回農(nóng)村。4.跟隨父輩打工進(jìn)入城市，后來又從農(nóng)村考回城市，讀大學(xué)――這是一部分非常少的人群。

二、流動(dòng)人口子女面臨的問題

（一）制度的排斥和邊緣化的課桌。

進(jìn)城民工子女教育公平問題是當(dāng)前義務(wù)教育工作中的一個(gè)新難。根據(jù)有關(guān)城市流動(dòng)人口抽樣調(diào)查，學(xué)齡兒童按流動(dòng)人口的2％－3％計(jì)算，估計(jì)全國約有200萬人。其中很大一部分兒童不能就地入學(xué)。即使通過繳納一筆不菲的“建校費(fèi)”等進(jìn)入當(dāng)?shù)刂行W(xué)校，但由于缺乏文化上的差異等原因，仍然會(huì)導(dǎo)致這一部分入學(xué)兒童學(xué)業(yè)成績不良，輟學(xué)率居高不下。很多流動(dòng)人口選擇讓孩子人讀同鄉(xiāng)人辦的民工子弟學(xué)校。但民工子弟學(xué)校的學(xué)校校舍簡陋，缺乏相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備，迫切需要完善。

（二）經(jīng)濟(jì)的排斥和邊緣化的心態(tài)。

流動(dòng)人口進(jìn)城后的一個(gè)現(xiàn)實(shí)困境是難以融入城市社會(huì)，難以融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生活，這其中雖說有著多層次的因素，但城市社會(huì)對流動(dòng)人口的歧視和排斥卻是不可忽視的。其一，城市居民的歧視。長期的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)，在造就巨大城鄉(xiāng)差距的同時(shí)，也衍生了城里人的優(yōu)越感。城市居民對流動(dòng)人口普遍具有一種戒備、排斥心理。此外，流動(dòng)人口家庭的經(jīng)濟(jì)地位更加深了他們及他們下一代子女的自卑心理，對于流動(dòng)人口來說，他們努力的目標(biāo)就是多掙點(diǎn)錢以求得生存。加之由于自身素質(zhì)的原因，他們中有一些人在城市中的一些越軌行為，給城市秩序與居民生活帶來消極影響，并產(chǎn)生“暈輪效應(yīng)”，更加深城市人對其全體的反感心理。

（三）社會(huì)文化的排斥和邊緣化的歸屬感。

社會(huì)歸屬是指社會(huì)成員把自己歸入某一地域人群的心理狀態(tài)，這種心理既有對自己社會(huì)身份的確認(rèn)，也帶有個(gè)體對該地域的投入、喜愛和依戀等感彩。城市流動(dòng)人口子女的歸屬感主要是在其就讀學(xué)校與同輩群體交往中、學(xué)校集體活動(dòng)中，及對城市的感受中形成和發(fā)展的。但是城市孩子優(yōu)越的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，使得流動(dòng)人口子女產(chǎn)生了被歧視和對立感，感覺到自己與城市孩子的差別?？梢钥闯鰧W(xué)校對個(gè)人的社會(huì)化起著很重要的作用。學(xué)校的文化氛圍很重要。學(xué)校是一個(gè)最自然的融入過程。

三、對策與思考

通過上面的闡述我們可以看出：必須采取一系列對策從各種途徑來有效地解決流動(dòng)人口子女的社會(huì)融入問題。這對于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的目標(biāo)和促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）流動(dòng)人口納入政府的日常工作中，建立以常住人口為依據(jù)的戶籍管理體制。

從根本上講，要認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口子女將成為本地區(qū)未來的主人，他們的發(fā)展與成長將關(guān)系到城市長遠(yuǎn)的整體發(fā)展水平。各級政府應(yīng)打破現(xiàn)行以戶口為依據(jù)的戶籍管理體制，建立以常住人口/現(xiàn)居住人口的戶籍制度為依據(jù)的管理體制。各級政府不僅應(yīng)為戶籍人口服務(wù)，還應(yīng)將非戶籍人口納入其日常管理與服務(wù)范圍之內(nèi)。特別是在基礎(chǔ)教育方面應(yīng)將流動(dòng)人口子女就學(xué)納入公辦學(xué)校招生計(jì)劃。

（二）建立多部門合作以完善流動(dòng)人口工作的運(yùn)作機(jī)策。

流動(dòng)人口子女所涉及的生存、教育與權(quán)益等方面，往往不是一個(gè)地區(qū)的行政部門能夠解決的，還涉及到教育、公安、物價(jià)、工商、計(jì)劃生育等相關(guān)政府職能部門。應(yīng)探索及協(xié)調(diào)各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)流動(dòng)人口子女的工作，通過部門間的多種合作形式，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使流動(dòng)人口子女能夠有得到平等生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)與權(quán)利。

（三）全社會(huì)要提高對流動(dòng)人口子女問題的認(rèn)識(shí)和重視程度。

流動(dòng)人口子女已形成一個(gè)特殊的社會(huì)群體，因此，要在全社會(huì)范圍內(nèi)營造一種重視、尊重流動(dòng)人口，關(guān)心支持流動(dòng)人口子女生存和發(fā)展的社會(huì)氛圍，發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，為流動(dòng)人口子女提供各種支持。

（四）公立學(xué)校要構(gòu)建平等、無差別、無歧視的教育環(huán)境。

消除流動(dòng)人口子女進(jìn)入公立學(xué)校的心理門坎，讓流動(dòng)人口子女回歸公立學(xué)校教育不僅有利于他們的身心發(fā)展，還有利于他們的社會(huì)適應(yīng)，更重要的是有利于城市孩子正常的發(fā)展，有助于培養(yǎng)城市學(xué)生寬容、接納的態(tài)度，促進(jìn)其對世界差異性、多元性的了解。

（五）將打工子弟學(xué)校納入相關(guān)部門的管理與輔導(dǎo)工作中。

按目前的態(tài)勢，絕大多數(shù)流動(dòng)人口想馬上融入城市，但這是不可能的。我們只能從現(xiàn)實(shí)可能性和將來可能性角度來看，流動(dòng)人口融入城市，是一個(gè)長期、分階段的過程，在這里，沒有城市社會(huì)政策和體制作相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，要真正地融入城市社會(huì)也是不可能的。筆者認(rèn)為，戶籍制度改革僅僅是城市邁出促進(jìn)流動(dòng)人口融入城市的第一步，目前在促進(jìn)融入方面做得還很不夠，需要改變從社會(huì)身份角度來制定政策的做法，全面改革城市社會(huì)體制，從就業(yè)體制、社會(huì)保障體制、財(cái)政體制到教育體制等，都需要進(jìn)行改革。

參考文獻(xiàn)：

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［2］［美］Vincent N.Parrillo；Ardyth Stimson.當(dāng)代社會(huì)問題［專著類］.第四版華夏出版社，2002年版.

第4篇：人口問題論文范文

    1、人工種植牙的適用范圍及禁忌癥分析

    1.1人工種植牙的適用范圍。通常情況下,種植牙適用于以下范圍:個(gè)別牙齒缺失,失牙區(qū)種植床正常;多數(shù)牙缺失,擬用固定義齒修復(fù),為減輕缺牙間隙兩端基牙的負(fù)擔(dān),中間種植基牙;游離端缺失牙,失牙區(qū)牙槽嵴吸收嚴(yán)重,不能承擔(dān)義齒基托的負(fù)荷;全口牙缺失,可行全口覆蓋式或全口固定式種植義齒修復(fù);頜骨缺損,可通過種植修復(fù)完成功能重建和形態(tài)恢復(fù);因生理或心理原因,不能習(xí)慣戴用有較大基托的可摘義齒,或因基托的刺激出現(xiàn)惡心嘔吐反應(yīng)者。

    1.2人工種植牙的禁忌癥。植牙治療的絕對禁忌癥中以全身疾病為主,如心臟病、高血壓、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病和骨質(zhì)疏松癥等,患者患有需要住院治療的疾病或可影響種植體骨性結(jié)合的情況均可列為絕對禁忌癥。其它絕對禁忌癥有精神分裂癥、偏執(zhí)狂、酒精成癮、藥物依賴癥、神經(jīng)過敏體質(zhì)、極度緊張癥、前期老年癡呆癥,以及對種植治療效果期望過高、夜磨牙或其他不良咀嚼習(xí)慣、惡性軟硬組織病變等。相對禁忌癥有缺牙區(qū)骨組織條件不夠、咬合高度不夠、缺牙間隙寬度不夠、進(jìn)行性牙周炎等。相對禁忌癥可以通過一定的方法予以解決,待情況好轉(zhuǎn)后也可進(jìn)行種植牙治療。

    2、種植牙手術(shù)前應(yīng)做的必要準(zhǔn)備工作

    在口腔醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,人工牙根就是牙種植體,是通過外科手術(shù)將其植入人體缺牙部位的頜骨內(nèi),愈合后在其上部修復(fù)假牙的裝置。在牙齒種植前,應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作:

    2.1牙齒種植前設(shè)計(jì)。牙齒種植手術(shù)前,首先要拍照片取模型等資料收集工作,確定修復(fù)的類型,種植系統(tǒng),種植體的數(shù)量、位置、方向、長度,然后制作出種植手術(shù)用模板,使手術(shù)能準(zhǔn)確順利地進(jìn)行。

    2.2牙齒種植前常規(guī)檢查。檢查缺牙的部位、間隙大小、牙槽骨的寬度、牙槽嵴狀況、粘膜組織狀況,根據(jù)其大小寬度和高度選擇能否種植和種幾個(gè)種植體。

    2.3放射檢查。主要了解牙槽骨密度和數(shù)量及有無疾病。牙片可較清楚地了解牙槽骨的密度,部分了解牙槽骨的數(shù)量。以及鄰牙的牙周組織、牙體組織及根尖情況。頜骨曲面斷層全景片,可以了解牙槽嵴高度、鼻底、上頜竇高度、下齒槽神經(jīng)情況、頦孔的位置。螺旋CT,可以準(zhǔn)確地了解牙槽骨高度、寬度、準(zhǔn)確定位和進(jìn)行術(shù)前模擬手術(shù)。后牙區(qū)的種植由于有上頜竇高度和下齒槽神經(jīng)的問題,螺旋CT的檢查很有必要。此外,術(shù)前還應(yīng)測量血壓、檢查血常規(guī)、凝血酶原測量,必要時(shí)還應(yīng)檢查血糖及心電圖。然后根據(jù)前述檢查確定進(jìn)行手術(shù)是否可適,并在可以手術(shù)的前提下精確選擇適合種植體的直徑與長度。

    3、種植牙的步驟及具體方法

    3.1麻醉方法。建議采用阿替卡因注射液作局部浸潤麻醉,下頜慎用傳導(dǎo)阻滯麻醉。

    3.2切口設(shè)計(jì)。1期植入法應(yīng)在缺牙區(qū)牙槽嵴頂正中切口;而2期植入法則應(yīng)在牙槽嵴底中線偏舌側(cè)作梯型或角形切口。

    3.3種植手術(shù)中機(jī)械性熱灼傷是影響種植成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。相關(guān)實(shí)踐研究表明,種植牙手術(shù)鉆孔時(shí)溫度控制在47℃以下能減少對骨組織灼傷,預(yù)防骨蛋白變性。因此,可使用25~30℃之間的0.9%氯化鈉溶液,在鉆孔時(shí)持續(xù)噴注冷卻;此外,在鉆孔過程中還應(yīng)注意慢速鉆進(jìn)與停止交替進(jìn)行,以預(yù)防骨組織熱灼傷的問題。手術(shù)中的種植窩直徑應(yīng)稍小于種植體0.1mm,種植窩深度應(yīng)長于種植體2mm,種植體旋入種植窩或輕柔敲擊使其完全就位,兩段螺旋式種植體連接時(shí)基臺(tái)與種植體固位釘之間不能有骨組織及纖維軟組織嵌入,影響組織愈合。種植體的內(nèi)部銜接處保持軸線垂直,因?yàn)楦淖兎N植體頸部的曲度會(huì)影響種植體修復(fù)后的強(qiáng)度和應(yīng)力,所以當(dāng)同時(shí)植入多個(gè)種植體時(shí)應(yīng)使它們擁有共同的就位道。

第5篇：人口問題論文范文

摘要：我國開征個(gè)人所得稅已有25年之久，近年來隨著個(gè)人所得稅收入的超速增長，引發(fā)了個(gè)人所得稅改革的一系列討論，如稅制模式的選擇、費(fèi)用扣除問題、稅率的設(shè)計(jì)以及征管手段等問題，我國立法部門也正在加緊擬定、審議個(gè)人所得稅的改革方案。本文主要從費(fèi)用扣除角度，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的具體情況，談個(gè)人所得稅制的完善。

關(guān)鍵詞：扣除范圍；指數(shù)化；聯(lián)合申報(bào)

征收個(gè)人所得稅是世界各國的通行做法，它已成為大多數(shù)國家尤其是發(fā)達(dá)國家稅制結(jié)構(gòu)中最為重要的稅種。我國從1980年起開征個(gè)人所得稅，至今已有25年，這二十多年我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了多次重大的變革，居民收入無論是絕對數(shù)值還是相對差距都發(fā)生了迅猛的變化。我國現(xiàn)行所得稅法自1994年起施行以來，收入逐年增長，到2001年已經(jīng)發(fā)展為我國工商稅制中第四大稅種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我國個(gè)人所得稅收入1737億元,其在組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配方面的職能日益突出，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，個(gè)人所得稅制度也逐步暴露出一些問題，如稅制模式的選擇、費(fèi)用扣除問題、稅率的設(shè)計(jì)以及征管手段等，迫切需要進(jìn)行調(diào)整。本文主要探討如何完善個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除制度。

2005年12月19日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人所得稅工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)政策問題的通知》（財(cái)稅[2005]183號）規(guī)定，納稅人自2006年1月1日起就其實(shí)際取得的工資、薪金所得，按照1600元／月的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。調(diào)整費(fèi)用扣除水平可以緩解低收入納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，但僅僅調(diào)高工資薪金的免征額無法從根本上解決個(gè)人所得稅的在調(diào)節(jié)收入分配上的缺陷，還需要進(jìn)一步完善費(fèi)用扣除方式，調(diào)整費(fèi)用扣除范圍，從而加強(qiáng)個(gè)人所得稅在組織收入和調(diào)節(jié)分配等方面的功能。

一、個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除制度現(xiàn)狀

目前，我國個(gè)人所得稅法采用的是分項(xiàng)定額扣除與定率扣除法相結(jié)合的方法，對納稅人不同性質(zhì)的所得分別進(jìn)行扣除。其中，對個(gè)人的工資、薪金所得，允許從每月的收入中扣除費(fèi)用800元。2006年1月1日起，工資、薪金所得扣除費(fèi)用是每月1600元，對在我國境內(nèi)沒有住所而取得來源于我國境內(nèi)工資、薪金所得的外籍人員或者在我國境內(nèi)有住所而有來源于我國境外工資、薪金所得的外籍人員，可以附加扣除費(fèi)用3200元；個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得可以扣除的費(fèi)用為成本、費(fèi)用以及損失；對企業(yè)事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營所得的扣除費(fèi)用為每月800元；勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得的扣除費(fèi)用實(shí)行定額和定率相結(jié)合的扣除方法，每次收入不超過4000元的，定額扣除800元；每次收入在4000元（含4000元）以上的，定率扣除20%；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的扣除費(fèi)用為財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用；利息、股息、紅利、偶然所得不扣除任何費(fèi)用，以每次取得收入為計(jì)稅所得。

二、個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除制度存在的問題

1.費(fèi)用扣除范圍過窄，不能很好起到調(diào)節(jié)收入分配的作用

在發(fā)達(dá)國家的個(gè)人所得稅中，一般都針對納稅人不同的社會(huì)負(fù)擔(dān)情況規(guī)定相應(yīng)的扣除標(biāo)準(zhǔn)。以加拿大為例，個(gè)人所得稅稅前扣除費(fèi)用包括了養(yǎng)家糊口的“生計(jì)費(fèi)”，如注冊退休金、儲(chǔ)蓄款、小孩照料費(fèi)、保姆費(fèi)、安家費(fèi)、生活費(fèi)等。顯而易見，國外的生計(jì)扣除給予了納稅人基本的生活保證，減少了納稅人因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失敗帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅在費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上，未能充分考慮納稅人的個(gè)體差異、納稅能力以及納稅人的住房、養(yǎng)老、失業(yè)和贍養(yǎng)人口的多寡、婚姻狀況、健康狀況、年齡大小、教育子女等因素，對凈所得征稅的特征表現(xiàn)不明顯。綜觀世界各國個(gè)人所得稅制，像我國這樣費(fèi)用扣除不考慮家庭支出是很少的。

2.費(fèi)用扣除缺乏靈活性，造成不同的納稅人之間稅收負(fù)擔(dān)不平衡

我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅對“工資、薪金所得”項(xiàng)目采用“定額扣除法”，計(jì)算納稅人的生計(jì)費(fèi)用，這種費(fèi)用的扣除方法比較簡單，征納雙方都易于掌握。但是這種費(fèi)用扣除方法也存在著十分明顯的缺點(diǎn)。

首先，由于這種費(fèi)用扣除方法以固定數(shù)額作為費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，未能與物價(jià)指數(shù)掛鉤，從而難以適應(yīng)由于通貨膨脹造成居民生活費(fèi)用支出不斷上漲的實(shí)際情況。在1994年—2003年期間，我國的商品零售價(jià)格指數(shù)上升了12.5個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升了26.3個(gè)百分點(diǎn)，伴隨著物價(jià)的上漲，納稅人的基本生活費(fèi)用也在相應(yīng)增加，而個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)長期未變，這是不合理的，也是不科學(xué)的。

其次，這種費(fèi)用扣除方法對不同納稅人采取單一的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，沒有考慮不同納稅人之間家庭結(jié)構(gòu)的差別，從而會(huì)造成不同的納稅人之間稅收負(fù)擔(dān)不平衡。比如，有兩個(gè)人口結(jié)構(gòu)、收入水平均相同、但收入來源不同的兩個(gè)家庭甲、乙，按現(xiàn)行稅法計(jì)算個(gè)人所得稅如下：

表4收入水平均相同的兩個(gè)家庭的納稅比較

家庭收入應(yīng)納稅額

甲丈夫每月工資收入2500元

妻子每月工資收入1000元（2500-1600）×10%-25=65（元）

乙丈夫每月工資收入3500元

妻子失業(yè)，無工作無收入（3500-1600）×10%-25=165（元）

從表中可以看出，有著同樣納稅能力的兩個(gè)家庭卻承擔(dān)著不同的稅收負(fù)擔(dān)。這有悖于稅收的公平原則。

第三，我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅對“工資、薪金所得”基本上采用按月計(jì)征稅款的辦法，年終不匯算清繳（采掘業(yè)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)及財(cái)政部規(guī)定的特殊行業(yè)除外）。這種方法，難以適應(yīng)由于許多行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)性帶來的納稅人各月份之間收入不均衡的特點(diǎn)，容易造成稅收負(fù)擔(dān)的不平衡。

3.費(fèi)用扣除內(nèi)外有別，也不利于公平納稅

稅法規(guī)定，對在我國境內(nèi)的外資企業(yè)單位中工作的外籍人員與外聘在我國境內(nèi)工作的外籍專家，在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)，按月附加減除3200元費(fèi)用；對外籍人員從外資企業(yè)取得的股息、紅利以及房補(bǔ)、洗衣費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)免征個(gè)人所得稅。這種內(nèi)外有別的規(guī)定明顯不符合公平原則中的橫向公平的要求。中國加入WTO的一項(xiàng)基本義務(wù)是給予外籍居民以國民待遇，它的本質(zhì)含義在于內(nèi)外國民的無差別待遇。從財(cái)政部和國家稅務(wù)總局對外籍居民規(guī)定的單獨(dú)扣除費(fèi)用的內(nèi)容而言，這些費(fèi)用正是國外許多國家普遍允許扣除的納稅人為取得所得所付出的成本費(fèi)用。但這些規(guī)定只適用外籍居民納稅人，并不及于國內(nèi)的居民納稅人，外籍居民的這種超國民待遇，違背了納稅公平原則。

4.分項(xiàng)扣除費(fèi)用，造成稅款流失，增加征管難度

現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分項(xiàng)扣除，造成不同類別的收入存在不同的扣除標(biāo)準(zhǔn)與稅收優(yōu)惠，不僅形成計(jì)征口徑不一，容易造成納稅人分解收入、多次扣除費(fèi)用，或者不同性質(zhì)的收入之間轉(zhuǎn)移稅負(fù)，給偷稅提供了可乘之機(jī)，增加了征管的難度。如工資收入按月計(jì)算，每月按1600元的標(biāo)準(zhǔn)扣除;勞動(dòng)報(bào)酬按次計(jì)算，屬于連續(xù)性的按每月取得的收入為一次，如果1月之中有兩個(gè)或兩個(gè)以上的不同項(xiàng)目收入，就可做兩次或兩次以上的扣除，每項(xiàng)低于800元的收入就可不納稅。假設(shè)有甲、乙兩名納稅人月收入相同，均為2800元，其中甲的工薪收入1500元，勞務(wù)報(bào)酬700元，稿酬收入600元，按現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定，甲不納稅;而乙的收入全部為工資薪金所得，其應(yīng)稅所得為1200元，需繳稅95元。這不但有失公平，而且在客觀上鼓勵(lì)了大批納稅人利用分解收入、多次扣除費(fèi)用的辦法避稅。在實(shí)踐中許多兼職的報(bào)酬明明是工資，卻申報(bào)成勞務(wù)報(bào)酬，就是因?yàn)閯趧?wù)報(bào)酬比工資薪金有更多的扣除機(jī)會(huì)。分項(xiàng)扣除費(fèi)用，為人為轉(zhuǎn)移稅負(fù)甚至偷稅提供了條件，不僅造成稅款的流失，也增加了征管的難度。

三、完善個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除制度的建議

1.增加費(fèi)用扣除范圍

在標(biāo)準(zhǔn)扣除的基礎(chǔ)上，增加據(jù)實(shí)扣除的方式?？紤]我國醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會(huì)制度的現(xiàn)狀，個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除需要增加的具體項(xiàng)目可以包括醫(yī)療費(fèi)用、家庭住房抵押貸款利息、老人贍養(yǎng)費(fèi)扣除、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)、人壽保險(xiǎn)扣除等。其中，可以據(jù)實(shí)扣除的醫(yī)療費(fèi)用是指納稅人支付的醫(yī)療保險(xiǎn)以外的醫(yī)藥費(fèi)用，此項(xiàng)扣除還可以規(guī)定年度最高限額；家庭住房抵押貸款利息應(yīng)為納稅人購置普通住宅而發(fā)生的抵押貸款利息支出；老人贍養(yǎng)費(fèi)扣除可以規(guī)定，如果納稅人要贍養(yǎng)無經(jīng)濟(jì)來源年齡在65歲以上的老人，每人每月加扣300元；公益救濟(jì)性捐贈(zèng)應(yīng)該允許據(jù)實(shí)扣除，以鼓勵(lì)納稅人的捐贈(zèng)行為；人壽保險(xiǎn)是我國現(xiàn)行社會(huì)保障制度不完善的一種輔助方式，應(yīng)該允許扣除，但可以規(guī)定扣除的最高限額。

2．實(shí)行費(fèi)用扣除指數(shù)化調(diào)整

20世紀(jì)70年代，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都采取稅收指數(shù)化措施。費(fèi)用扣除指數(shù)化是指按照每年消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的漲落，相應(yīng)調(diào)整納稅扣除額，以便剔除通貨膨脹的名義所得增減的影響。也就是說，扣除額的多少應(yīng)該隨工資水平、物價(jià)水平的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以避免通貨膨脹對個(gè)人生計(jì)構(gòu)成明顯的影響，保障納稅人的基本生活需要，真實(shí)地反映納稅人的納稅能力，增強(qiáng)個(gè)人所得稅制的彈性。我們可以借鑒英、美等國的做法，賦予財(cái)政部、國家稅務(wù)總局對扣除額進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利，每年按照物價(jià)變動(dòng)情況對扣除額進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢，滿足國家和納稅人的共同需要。

3．增加聯(lián)合申報(bào)方式，公平稅收負(fù)擔(dān)

可以增加已婚納稅人聯(lián)合申報(bào)方式，聯(lián)合申報(bào)的費(fèi)用扣除額應(yīng)設(shè)計(jì)為單獨(dú)申報(bào)的兩倍，這樣，可以平衡同等納稅能力但不同收入來源的家庭的稅收負(fù)擔(dān)。如上例的甲、乙兩個(gè)家庭，假設(shè)收入水平、收入來源、費(fèi)用扣除水平和稅率不變，承上例。但是將費(fèi)用扣除設(shè)計(jì)為單獨(dú)申報(bào)扣除1600元，聯(lián)合申報(bào)扣除3200元，則兩個(gè)家庭的納稅情況如下：

表5收入水平均相同的兩個(gè)家庭的納稅比較

家庭收入應(yīng)納稅額

單獨(dú)申報(bào)聯(lián)合申報(bào)

甲丈夫每月工資收入2500元

妻子每月工資收入1000元（2500-1600）×10%-25

=65（元）（3500-3200）×5%

=15（元）

乙丈夫每月工資收入3500元

妻子失業(yè)，無工作無收入（3500-1600）×10%-25

=165（元）（3500-3200）×5%

=15（元）

從表中可以看出，如果有了聯(lián)合申報(bào)方式，兩個(gè)同等納稅能力的家庭的稅收負(fù)擔(dān)基本持平。至于哪一種申報(bào)方式更合適，有賴于納稅人根據(jù)自己的收入以及稅收制度的規(guī)定作出選擇。

4．統(tǒng)一費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)

按照稅收公平原則的要求和WTO的稅收國民待遇原則，在設(shè)計(jì)個(gè)人所得稅的征收制度時(shí)應(yīng)給予本國公民和外籍個(gè)人同等待遇，而從現(xiàn)行個(gè)人所得稅的征收制度而言，外籍居民規(guī)定的單獨(dú)扣除費(fèi)用的內(nèi)容是違背這一原則的。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了微觀經(jīng)濟(jì)主體的競爭是不可避免的，而這種競爭應(yīng)該基于一種公平的稅收環(huán)境，這就要求政府在稅制改革過程中應(yīng)盡快統(tǒng)一內(nèi)外有別的稅收制度，從而實(shí)現(xiàn)稅收的公平。

四、完善個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除制度的配套措施。

1.實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。

稅收是一個(gè)操作性很強(qiáng)的工作，一個(gè)稅種在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所起的作用，很大程度上取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對該稅種的征收管理能力。目前我國還不具備對個(gè)人收入實(shí)行有效監(jiān)控的能力,并且信用不發(fā)達(dá)、征管手段還比較落后，信息化在稅收征管中的運(yùn)用尚處于起步階段，國家雖然已經(jīng)對居民的銀行儲(chǔ)蓄存款實(shí)行了實(shí)名制，但銀行與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)工作尚未展開。這種狀況說明，我國目前還不適合選擇綜合所得課稅模式，而應(yīng)選擇分類綜合所得課稅模式。在這一前提之下，可以考慮將工薪所得、生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得等具有較強(qiáng)連續(xù)性、經(jīng)常性的收入列入綜合所得的征收項(xiàng)目中；而對于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、特許權(quán)使用費(fèi)、利息、紅利、股息等其他所得，仍然按照比例稅率進(jìn)行分項(xiàng)征收。

2．抓好申報(bào)納稅，強(qiáng)化代扣代繳。

2005年9月19日，國家稅務(wù)總局公布了《個(gè)人所得稅管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2005年10月1日起執(zhí)行。《辦法》中明確提出了加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的思路，要求建立個(gè)人收入檔案制度、代扣代繳明細(xì)帳制度、協(xié)稅制度和逐步實(shí)現(xiàn)全員全額管理制度?！皞€(gè)人收入檔案管理制度”的建立和“全員全額管理”將意味著，每一個(gè)納稅人都將被建立一個(gè)專門的檔案，實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入“一戶式”管理，不管你的收入是否達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該要進(jìn)行納稅申報(bào)。《辦法》中還提出，要社會(huì)各部門協(xié)稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與公安、檢察、法院、工商、銀行、文化體育、財(cái)政、勞動(dòng)、房管、交通、審計(jì)、外匯管理等部門的協(xié)調(diào)配合。

目前，我國的個(gè)人所得稅征收方法主要有兩種：申報(bào)法和代扣代繳。據(jù)了解，“代扣代繳明細(xì)帳制度”已經(jīng)在北京、上海、廣州等大城市開展了先期的試點(diǎn)工作，也就是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)個(gè)人所得稅法和有關(guān)規(guī)定，“要求扣繳義務(wù)人按規(guī)定報(bào)送其支付收入的個(gè)人所有的基本信息、支付個(gè)人收入和扣繳稅款明細(xì)信息以及其他相關(guān)涉稅信息，并對每個(gè)扣繳義務(wù)人建立檔案”的一項(xiàng)制度?！凹{稅人與扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度”和“與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度”同樣在具體實(shí)踐中已經(jīng)初露端倪。

各地應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的情況，結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，強(qiáng)化代扣代繳，實(shí)行源泉控制。各征收機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇行業(yè)，狠抓落實(shí)“支付個(gè)人收入明細(xì)表制度”的執(zhí)行情況。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步明確代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任，以加強(qiáng)對代扣代繳義務(wù)人的法律約束。目前，全方位、深層次落實(shí)代扣代繳是加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的最有效的途徑。在此基礎(chǔ)上，要盡快規(guī)范納稅人的納稅申報(bào)制度，在條件成熟情況下，推行個(gè)人所得稅雙向申報(bào)制度。

3．大力推行信息化和源泉課征相結(jié)合的辦法。

在目前已實(shí)行儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制的基礎(chǔ)上，盡快實(shí)行“銀稅聯(lián)網(wǎng)”，這樣可以在一定程度上克服和解決稅源不透明、不公開，不規(guī)范的問題，提高稅收征管效果。同時(shí)改革金融體制，嚴(yán)格控制現(xiàn)金流通，增加信用程度，實(shí)現(xiàn)所有個(gè)人收入都必須通過銀行結(jié)算，以減少個(gè)人所得稅的偷稅行為。

4．強(qiáng)化執(zhí)法力度。

眾所周知，我國的個(gè)人所得稅查管偏松，處罰不力。參照發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)管重罰是行之有效的途徑，嚴(yán)管就是政策設(shè)計(jì)要嚴(yán)密，法律制度要健全，征收管理要嚴(yán)格。重罰就是對違犯稅收法律制度的行為，處罰要嚴(yán)厲，使之產(chǎn)生強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)，以嚴(yán)管重罰來約束納稅人的行為，減少稅收流失，增加財(cái)政收入，從而達(dá)到個(gè)人所得稅設(shè)計(jì)的目的。近期，應(yīng)盡快制定和懲處偷漏個(gè)人所得稅的有關(guān)法規(guī)以及具體規(guī)定。明確有關(guān)單位對稅務(wù)部門配合的法律責(zé)任。條件成熟時(shí)，可設(shè)立稅務(wù)法庭，加強(qiáng)稅收執(zhí)法力度，加大偷逃稅的各種成本和風(fēng)險(xiǎn)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]孟紅，完善我國個(gè)人所得稅制的幾點(diǎn)思考，《稅務(wù)研究》,2002.11；

[2]《個(gè)人所得稅制國際比較研究》，蔡秀云著，財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002年版；

第6篇：人口問題論文范文

論文關(guān)鍵詞：人口老齡化；老齡社會(huì)；養(yǎng)老保障；醫(yī)療保障；老年照料服務(wù)

一、中國人口老齡化的基本形勢

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，涉及到國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計(jì)民生和國家可持續(xù)發(fā)展的重大社會(huì)問題和戰(zhàn)略問題。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段．正處于體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的重要時(shí)期，也是應(yīng)對人口老齡化十分關(guān)鍵的時(shí)期。當(dāng)前，我國人口老齡化形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻．面臨著人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，我國已處于老齡社會(huì)，并進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。目前我國60歲以上老年人口已達(dá)1．44億，占總?cè)丝诘?l％，并將以年均3％速度增加。我國已成為世界上唯一老年人口超過1億的國家，也是發(fā)展中國家大國崛起過程中人口老齡化最嚴(yán)峻的國家。據(jù)預(yù)測，2010年我國老年人口將達(dá)到1．74億，約占總?cè)丝诘?2．8％；2020年將達(dá)到2．48億，約占總?cè)丝诘?7．2％。從2005年到2020年，我國老年人口要凈增1億。之后進(jìn)入高速發(fā)展階段，到2050年前后提升到30％以上，進(jìn)入重度老齡化。屆時(shí)我國老齡人口總量比美國全部人口還多。從本世紀(jì)前半葉開始，我國將始終是世界上老年人口規(guī)模最大國家。我國老齡化水平從10％提高到30％，僅用不到50年時(shí)間，而英國、法國和美國等西方工業(yè)化國家要用100年左右的時(shí)間。對于一個(gè)發(fā)展中的人口大國而言，這一速度的確是驚人的。

隨著人口老齡化的快速發(fā)展，我國家庭結(jié)構(gòu)、老年群體狀況及城鄉(xiāng)老年人口分布將呈現(xiàn)許多變化。一是純老年人家庭迅速增加?！叭谩笔降膫鹘y(tǒng)家庭越來越少，“四二一”結(jié)構(gòu)家庭(一對夫婦同時(shí)瞻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示，目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例城市約為40．3％，農(nóng)村約為37．8％，并在繼續(xù)增加。二是高齡老年人口急劇增長。我國人均預(yù)期壽命已達(dá)71．4歲，80歲以上高齡老人高達(dá)1520萬，預(yù)計(jì)到2020年將翻一翻，2052年將超過1億，占世界高齡老人總量的1／4。高齡老人是老年人口中增長最快的群體，本世紀(jì)前半葉，我國高齡老年人平均增長率超過4％，是老年人口平均增長率的1．7倍。高齡老人的這種增長速度在世界人口老齡化歷史上是十分罕見的。三是城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達(dá)國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，我國的情況則相反。2000年我國農(nóng)村老齡化水平為10．9％，比城鎮(zhèn)高1．24個(gè)百分點(diǎn)，2020年、2030年將分別高于城鎮(zhèn)5個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)。老齡化對農(nóng)村的沖擊比城鎮(zhèn)更為嚴(yán)重。這是中國人口老齡化不同于發(fā)達(dá)國家的重要特征。四是老齡化超前于現(xiàn)代化。我國是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于未富先老。而發(fā)達(dá)國家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的情況下自然進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于先富后老。

中國進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均gdp剛剛超過1000美元，屬于中等偏低收入國家行列，而發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均gdp一般都在5000—100013美元以上。人口老齡化的迅速發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口瞻養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)體系的完善，對政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的加強(qiáng)，對老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，都提出了新的更高的要求。

二、中國人口老齡化面臨的主要問題

中國是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡社會(huì)的，應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，制度準(zhǔn)備也較為遲滯，面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。充足穩(wěn)定的養(yǎng)老金供給是養(yǎng)老保障制度的核心和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國的快速老齡化將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，造成在本已較遲建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的情況下，養(yǎng)老金繳費(fèi)者急劇減少和領(lǐng)取者大量增多，養(yǎng)老金供需矛盾日益尖銳。一方面，我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金支付壓力逐年加大。1980年我國在職職工與離退休人員之比為l2．8：1，2004年銳減到3：1，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)急劇加重。另一方面，由于長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面窄，只在城鎮(zhèn)建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，絕大多數(shù)農(nóng)村老齡人口還沒有納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因此，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的任務(wù)十分艱巨。

二是醫(yī)療保障體制不適應(yīng)老年群體迅猛增加的要求。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資源消費(fèi)的主體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，60歲以上老人余壽中約有2／3時(shí)間為帶病期。而目前我國醫(yī)療資源總體不足、分布不均衡，醫(yī)療保障制度覆蓋面小，政府投入相對不足，個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用上漲過快。老年人口總量的迅速增長，對醫(yī)療資源的消費(fèi)和占用越來越大，而支付能力有限，這將給我國醫(yī)療保障體系帶來巨大壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。

第7篇：人口問題論文范文

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；宣傳教育；任務(wù)和要求

當(dāng)前，我國人口和計(jì)劃生育事業(yè)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的提高，群眾需求的不斷增長和計(jì)劃生育改革的不斷深化，人們對人口與計(jì)劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降，這將直接影響著人口與計(jì)劃生育工作上臺(tái)階、上水平。這就使新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作對宣傳教育提出了更高的要求，因此，做好基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，就必須要轉(zhuǎn)變思路，深入探索，不斷實(shí)踐，為建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的婚育觀做出積極的貢獻(xiàn)。

宣傳教育工作是人口計(jì)生工作的重要組成部分，處于首要位置。隨著人口計(jì)生工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，人口計(jì)生宣傳教育工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對于如何做好新時(shí)期的人口計(jì)生宣傳教育工作，有如下幾方面的見解。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢

人口計(jì)生宣傳教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是宣傳人口計(jì)生工作的形勢和任務(wù)。作為宣傳教育工作者，首先要準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作的形勢和任務(wù)。

一要認(rèn)清發(fā)展階段。

“十一五”時(shí)期，人口計(jì)生工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。

二要充分肯定成績。我國實(shí)行計(jì)劃生育以來，全國少生4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

三要抓住機(jī)遇。本世紀(jì)頭20年是我國全面建設(shè)小康社會(huì)難得的歷史機(jī)遇期，同時(shí)也是人口計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展的歷史機(jī)遇期。四要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出的前所未有的復(fù)雜局面。今后十幾年，人口增長勢頭依然強(qiáng)勁，人口素質(zhì)總體水平不高，出生人口性別比和人口老齡化問題更加突出，流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障壓力進(jìn)一步加大，貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元。只有清醒認(rèn)識(shí)到這些復(fù)雜情況，才能深刻地認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作所面臨的各項(xiàng)艱巨任務(wù)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確新時(shí)期宣傳教育工作的任務(wù)和要求

服從服務(wù)于人口計(jì)生中心工作，宣傳教育工作的主要任務(wù)在于積極推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的樹立與形成。當(dāng)前的主要任務(wù)就是要大力宣傳中央《決定》精神以及其他關(guān)于人口計(jì)生工作的重要思想、方針、政策；宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，宣傳人口計(jì)生工作在和諧社會(huì)（和諧社會(huì)論文）建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位；宣傳穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的長期性艱巨性、復(fù)雜性和中央關(guān)于“四個(gè)不動(dòng)搖”的新要求；宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)，加強(qiáng)對人口計(jì)生工作依法行政和法制化建設(shè)的宣傳新型生育文化，積極推進(jìn)生育文明；宣傳計(jì)劃生育、生殖健康、獨(dú)生子女教育等科學(xué)知識(shí)，提高群眾的生殖保健意識(shí)和能力；宣傳人口計(jì)生工作中的先進(jìn)人物典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

適應(yīng)人口計(jì)生工作形勢和任務(wù)的要求，要堅(jiān)持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的方針，把人口計(jì)生宣教工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“三大文明”建設(shè)的總體規(guī)劃；充分發(fā)揮社會(huì)各相關(guān)部門的宣傳教育優(yōu)勢，整合宣傳教育資源，集中全社會(huì)力量，建立人口計(jì)生宣傳教育工作大合唱；大力創(chuàng)新（創(chuàng)新論文）宣傳教育形式、方法和手段，形成特色，精心制作集思想性、知識(shí)性、趣味性于一體，健康向上，為群眾喜聞樂見的宣傳教育精品，全面提升宣傳教育工作質(zhì)量和水平。

三、創(chuàng)新思路，改善方式，做好新形勢下的計(jì)生宣傳教育工作

人口計(jì)生宣傳教育工作者只有立足本職，胸懷天下，具備理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力，組織管理和綜合協(xié)調(diào)的能力、調(diào)查研究和社會(huì)活動(dòng)的能力、戰(zhàn)略思維和把握大局的能力、與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新的能力，做會(huì)宣傳、善宣傳、受群眾歡迎的一流宣傳員，爭當(dāng)協(xié)調(diào)社會(huì)力量、團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心的“社會(huì)活動(dòng)家”，才能更好地肩負(fù)起新階段人口計(jì)生宣傳教育工作的光榮使命。 圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，就要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)生宣傳工作思路。

一是堅(jiān)持以人為本。以人的全面發(fā)展為中心，真正把群眾作為計(jì)劃生育的主人，把解決群眾最關(guān)切、與群眾利益聯(lián)系最緊密的問題，作為宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，樹立新時(shí)期人口計(jì)生宣傳教育工作的良好形象。

二是要把人口計(jì)生宣傳教育工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)的大格局中跳出“就計(jì)劃生育宣傳計(jì)劃生育”的狹小圈子，緊密聯(lián)系企業(yè)黨政工作大局，貼近工作中心，貼近群眾需求，爭取和運(yùn)用相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)力量搞好計(jì)劃生育“大聯(lián)合、大宣傳”、由過去計(jì)生部門“唱獨(dú)角戲”，向黨委宣傳部門牽頭、部門配合、齊抓共管轉(zhuǎn)變，由過去只注重宣傳人口控制結(jié)果，向既注重宣傳控制效果、更注重宣傳提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人口格局分布轉(zhuǎn)變。從而，為統(tǒng)籌解決人口問題提供輿論支持。

三是倡導(dǎo)按需教育理念。按需宣傳教育是指按照群眾的需求進(jìn)行宣傳教育。以往的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想，是一種以計(jì)劃生育部門為中心的宣傳教育，結(jié)果是將宣傳教育的內(nèi)容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實(shí)際，也與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀格格不入，自然得不到群眾的歡迎，更難以實(shí)現(xiàn)宣傳教育的目的。如今，在宣傳教育理念上創(chuàng)新，就應(yīng)當(dāng)確立按需宣傳教育的理念，變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動(dòng)使兩種宣傳教育出現(xiàn)了本質(zhì)區(qū)別。一種是“以我為主”，另一種是“以群眾為主”。應(yīng)當(dāng)把基層群眾的意愿和觀點(diǎn)作為評價(jià)宣傳教育效果的核心，作為體現(xiàn)宣傳教育人員成績的標(biāo)準(zhǔn)。開展按需宣傳教育，就要在宣傳教育的內(nèi)容等方面切合群眾實(shí)際，滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見上轉(zhuǎn)變。改變過去以印制計(jì)劃生育宣傳單為主的方式，力爭多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對保存時(shí)間較長的計(jì)劃生育宣傳品，結(jié)合本地特色打造宣傳精品。如計(jì)生撲克、計(jì)生圍裙、計(jì)生年畫、計(jì)生掛歷、計(jì)生書畫，打上人口計(jì)生烙印的工藝草編將有宣傳人口計(jì)生政策內(nèi)容的相聲、小品、電視劇宣傳光盤等，免費(fèi)贈(zèng)送給群眾，群眾在潛移默化中受教育，在不知不覺中學(xué)計(jì)生，在言談話語中講人口，進(jìn)一步提高人們實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、積極性和主動(dòng)性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，基層群眾的實(shí)際需求處于不斷的變化之中，除需要獲取人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育知識(shí)外，基層群眾還迫切需要致富信息及技術(shù)等。所以，基層宣傳教育的內(nèi)容與形式等要不斷創(chuàng)新，更加拉近與群眾和生活的距離。

新的形勢下，要針對不同人群的需求，順應(yīng)群眾求知求新、求富、求美的心理，不斷拓展宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式。一要分層次開展宣傳教育，實(shí)施分類宣傳指導(dǎo)。對青少年未婚人群主要宣傳性與生殖健康知識(shí)，對外出務(wù)工人員宣傳艾滋病、性病等預(yù)防知識(shí)，對育齡人員在抓好優(yōu)生、優(yōu)育、少生、優(yōu)生知識(shí)的宣傳教育的同時(shí)，要突出抓好出生缺陷危害及預(yù)防、新婚健康檢查知識(shí)的宣傳。二要不斷豐富宣傳手段，充分利用現(xiàn)代化傳媒手段如電視、互聯(lián)網(wǎng)開辦網(wǎng)上人口學(xué)校、舉辦專題講座、發(fā)送手機(jī)短信等宣傳計(jì)生國策，傳遞計(jì)生信息，增強(qiáng)計(jì)生宣傳工作的感染力。三要靈活機(jī)動(dòng)，抓好隨機(jī)教育。要針對計(jì)生宣傳難以觸摸到的不同群體，采取登門、電話等手段搞好跟蹤宣傳服務(wù)工作，確保工作到位，宣傳到位，提供計(jì)生宣傳教育的實(shí)效性。

第8篇：人口問題論文范文

關(guān)鍵詞 壓縮型工業(yè)化國家；人口紅利：中間技術(shù)

中圖分類號 F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1002-2104(2007)04-0035-05

隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)，大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，城市就業(yè)壓力將更加嚴(yán)重，中國就業(yè)壓力將進(jìn)入新的高峰期，伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速，失業(yè)與環(huán)保、社會(huì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列問題以更加復(fù)雜的方式交織在一起，對改革、穩(wěn)定和發(fā)展形成巨大壓力。針對這一系列問題，以張坤為代表的學(xué)者率先提出中國經(jīng)濟(jì)存在“壓縮型”特征［1］，這種特點(diǎn)表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等各個(gè)層面，對中國人口研究也提出了新的課題。

1 壓縮型工業(yè)化社會(huì)的一般特征

聯(lián)合國開發(fā)署環(huán)境專家D?O?Conner指出，早期發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)完成的工業(yè)化，在東亞國家卻只花了數(shù)十年，與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家的工業(yè)化過程顯著縮短，這種縮短的工業(yè)化被有關(guān)專家稱為“壓縮型工業(yè)化”［1］。壓縮型經(jīng)濟(jì)社會(huì)典型特征是工業(yè)化進(jìn)程超速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇轉(zhuǎn)變，就業(yè)矛盾突出，資源環(huán)境問題復(fù)雜。

1．1 工業(yè)實(shí)行“跨越式”發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)幅度大

工業(yè)的快速崛起是“壓縮型”工業(yè)化社會(huì)的典型特征，主要表現(xiàn)在工業(yè)突然而快速地替代農(nóng)業(yè)，與“非壓縮型”工業(yè)化國家相比，缺乏自然成熟的過程。如：英國的工業(yè)革命自18世紀(jì)開始，到 21世紀(jì)仍處于工業(yè)信息化階段，而工業(yè)后進(jìn)國［2］則在幾十年的時(shí)間里就完成了由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)型。如韓國1965年的GDP中工業(yè)產(chǎn)值的比重為25％，1990年已迅速上升到了45％，同期農(nóng)業(yè)部門在GDP中的比值從39％下降到9％；我國自50年代開始工業(yè)化，到2005年，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重從20．9％上升到47．3％，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在GDP中的比重從50％左右下降到12．4%

1．2 人口膨脹與結(jié)構(gòu)性失業(yè)并存

工業(yè)發(fā)展初期，經(jīng)濟(jì)快速增長和對勞動(dòng)力的需求造成人口出生率急劇上升，隨著世界工業(yè)朝著自動(dòng)化、信息化方向的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)對簡單勞動(dòng)力的需求下降，而巨大的人口基數(shù)使勞動(dòng)力的供給增加，使就業(yè)與失業(yè)問題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。以我國為例，從1952-1995年人口自然增長率都超過10‰，總?cè)丝趶?7 482萬人激增到130 756萬人(2005年)，人口數(shù)量的迅速增加導(dǎo)致就業(yè)問題出現(xiàn)。從“九五”期間開始，中國勞動(dòng)力市場的供求出現(xiàn)失衡，下崗失業(yè)人口大幅上升，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，進(jìn)入“十五”，就業(yè)與失業(yè)問題更為突出，不僅總量供求失衡，而且結(jié)構(gòu)失衡。

1．3 人口增長結(jié)構(gòu)演變歷程縮短

從東亞人口發(fā)展史上看，后進(jìn)工業(yè)國家的人口結(jié)構(gòu)變化(從“高出生率―高死亡率―低自然增長率”到“高出生率―低死亡率―高自然增長率”再到“低出生率―低死亡率―低自然增長率”)所經(jīng)歷的時(shí)間僅為發(fā)達(dá)國家的1／3。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)低生育階段，標(biāo)志著我國用不到30年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家經(jīng)過上百年才完成的向現(xiàn)代人口增長模式轉(zhuǎn)變的過程。根據(jù)聯(lián)合國(2002)預(yù)測［3］，65歲及以上老人占總?cè)丝诒壤龔?0％增至20％，各國所用年數(shù)為：中國20年(2017-2037)；日本23年(1984-2007)：德國61年(1951-2012)：美國57年(1978-2028)。

2 壓縮型工業(yè)社會(huì)的“人口紅利”特點(diǎn)

2．1 “人口紅利型”經(jīng)濟(jì)期的縮短

發(fā)達(dá)工業(yè)化國家“人口紅利”期出現(xiàn)的時(shí)間與工業(yè)化進(jìn)程大致相同，持續(xù)時(shí)間為100年左右。由于后進(jìn)工業(yè)國家經(jīng)濟(jì)增長“追趕效應(yīng)”作用，人口急劇膨脹，“人口紅利”期迅速到來，持續(xù)時(shí)間縮短。以我國為例，由于政策和社會(huì)因素，在經(jīng)歷20世紀(jì)50～60年代生育高峰期后，從80年代初期開始，我國進(jìn)入了“人口紅利期”，“人口紅利”期最多持續(xù)60年(見表1)，而以我國為首的發(fā)展中國家是否能在60年內(nèi)完成工業(yè)化過程尚不可知。人口撫養(yǎng)系數(shù)［5］在短期內(nèi)趕超發(fā)達(dá)工業(yè)國家。如在20世紀(jì)50年代，發(fā)展中國家的撫養(yǎng)系數(shù)比為0．7～0．8，到2000年，撫養(yǎng)系數(shù)比降低到0．6左右，同期發(fā)達(dá)國家人口撫養(yǎng)系數(shù)比僅下降了0．039，基本穩(wěn)定在0．55左右。人口結(jié)構(gòu)的黃金時(shí)期也被“縮短”，意味著勞動(dòng)力資源減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定受阻。

2．2 “壓縮型”工業(yè)化與“人口紅利”期的交織

“壓縮型”工業(yè)化帶來的人口老齡化負(fù)效應(yīng)將使社會(huì)總儲(chǔ)蓄開始減少，繼而總投資下降，通過乘數(shù)作用影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，人口撫養(yǎng)比上升、勞動(dòng)力資源開始減少、日益龐大的養(yǎng)老金使政府開支增加。

顯然進(jìn)入老齡化社會(huì)需要一定的“社會(huì)積蓄”才能支付人口老齡化帶來的“社會(huì)費(fèi)用”。因此，經(jīng)過充分工業(yè)發(fā)展和財(cái)富積累的發(fā)達(dá)國家在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)都較為富裕，如英國等發(fā)達(dá)國家從成年型社會(huì)向老年型社會(huì)轉(zhuǎn)變用了80年，同期人均CDP為5 000～10 000美元，而后進(jìn)工業(yè)化國家完成這種轉(zhuǎn)變只用了發(fā)達(dá)國家1／3的時(shí)間，我國完成這種轉(zhuǎn)變用了大約20年，人均CDP只有1 000美元左右。這種“未富先老”正是“壓縮型”工業(yè)化國家所獨(dú)有的。

工業(yè)化后進(jìn)國家的“追趕效應(yīng)”和“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”使國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)奏快、社會(huì)轉(zhuǎn)型幅度大、經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展，致使在“人口紅利”期內(nèi)不能像發(fā)達(dá)國家那樣充分利用豐富的勞動(dòng)力資源，獲得“人口紅利”，相反卻出現(xiàn)了“壓縮型”綜合性的問題：自然新增勞動(dòng)力+城鎮(zhèn)失業(yè)勞動(dòng)力+城鎮(zhèn)化帶來的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變、城鎮(zhèn)化和因過快工業(yè)化導(dǎo)致的制度不完善等問題交織在一起，形成后進(jìn)工業(yè)化國家獨(dú)特的人口特點(diǎn)，如果不及時(shí)采取相應(yīng)的措施，“人口紅利”將迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝谪?fù)擔(dān)”。

2．3 人口“紅利”中存在泡沫現(xiàn)象

具有豐富的勞動(dòng)力資源只是獲取“人口紅利”的必要條件，社會(huì)要享有“紅利”還需要與本國勞動(dòng)力資源相匹配適合的制度環(huán)境、政策措施、人文環(huán)境和足夠的工作崗位等，這些條件和“人口紅利”一起構(gòu)成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要源泉。

大多數(shù)后進(jìn)工業(yè)化國家為了盡早獲得“人口紅利”，在工業(yè)化起步階段鼓勵(lì)生育，如戰(zhàn)后日本人口在1947-1949年出現(xiàn)了持續(xù)三年的生育高峰期。這三年共出生約806萬人，出生率由1945年的23．2％猛增至33％～34．3％，我國在1952年人口出生率高達(dá)37％。同時(shí)各國政府大力發(fā)展教育，1990年，日本大學(xué)毛入學(xué)率為29．6％，2003年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到了47．7％，同期韓國大學(xué)毛入學(xué)率從386％上升到77．6％，新加坡從18．6％上升到48．3％，中國從3．0％上升到7．5%［6］，到2005年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到19％，但當(dāng)我們考察教育科研經(jīng)費(fèi)的投入時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，從1990-2005年，盡管我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出由569億元增加到3 951．59億元，增長了5倍多，但是財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重持續(xù)下降，全國教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重從2002年最高點(diǎn)3．32％下降到2005年的2．16％，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的教育投入水平，也低于發(fā)展中國家教育投入占GDP 4％的水平，這種急于求成的教育發(fā)展模式導(dǎo)致了教育質(zhì)量的低下和教育層次的單一化。同時(shí)，由于后進(jìn)工業(yè)國急于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是知識(shí)技術(shù)引進(jìn)的主要國家，急需技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)致對高素質(zhì)人力資本的需求，而本土產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中所處的地位要求實(shí)用性中檔人才，這種多樣化的需求與本國單一的人力資源素質(zhì)不相匹配，導(dǎo)致大部分勞動(dòng)力資源沒有形成與本國經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人力資本，出現(xiàn)了“人口紅利”泡沫。

2．4 長期非自愿失業(yè)人口的存在使實(shí)際撫養(yǎng)系數(shù)高于理論數(shù)據(jù)

實(shí)際撫養(yǎng)系數(shù)計(jì)算公式中分子為0～15歲幼兒和65歲以上老人，該公式暗含的前提條件是充分就業(yè)。只有當(dāng)社會(huì)自然失業(yè)率低于6％時(shí)，理論撫養(yǎng)系數(shù)才與實(shí)際相符。但當(dāng)大量失業(yè)勞動(dòng)力存在時(shí)，被撫養(yǎng)人口就不僅僅限于少兒和老人了。另一方面，后進(jìn)工業(yè)化國家普遍存在出生缺陷人口居高不下的問題，目前，我國每年有80萬～120萬的出生缺陷嬰兒，15年后，部分喪失勞動(dòng)能力的先天性缺陷人口也要從系數(shù)公式的分母中扣除，這時(shí)實(shí)際撫養(yǎng)系數(shù)往往要高于理論撫養(yǎng)系數(shù)(見表2)。

3 人口紅利壓縮的后果―大量持續(xù)性失業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

人口基數(shù)大，勞動(dòng)力資源豐富正是獲取人口紅利必不可少的條件，它可以通過生產(chǎn)和消費(fèi)行為為經(jīng)濟(jì)增長提供不竭的動(dòng)力，因此，人口基數(shù)大不應(yīng)該是導(dǎo)致失業(yè)的直接原因，只有當(dāng)它同不合適的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起的時(shí)候，才會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力供大于求現(xiàn)象。孤立地判斷人口和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理是不科學(xué)的，只有將他們納入一個(gè)系統(tǒng)之內(nèi)來考察，這樣的判斷才有意義。由于人口總量是既定現(xiàn)實(shí)，界定人口與產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)就涉及到重新判斷發(fā)展中國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)人口的問題。

以我國為例，我國屬于壓縮型工業(yè)化國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在50年里發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)社會(huì)步入工業(yè)化、信息化社會(huì)(這種轉(zhuǎn)變是部分和不均衡的)只用了幾十年時(shí)間［8］，就業(yè)形勢也相應(yīng)發(fā)生變化，其中最顯著的就是經(jīng)過一個(gè)短期的就業(yè)高峰，從1997年開始失業(yè)率開始進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并一直持續(xù)居高不下。對這個(gè)問題本文的理解是現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和我國的人口特征不相適應(yīng)。

3．1 現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求與勞動(dòng)力現(xiàn)代科學(xué)素質(zhì)［9］普遍低下不相適應(yīng)

在國際產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化和信息化的大背景下，隨著國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，后進(jìn)工業(yè)國家也順應(yīng)潮流，大力發(fā)展自動(dòng)化、信息化工業(yè)，一方面提高了本國資本和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率，顯示出后進(jìn)工業(yè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，另一方面，由于后進(jìn)工業(yè)化國家處于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的低端，勞動(dòng)力素質(zhì)低下，基本上沒有能力為本國要求現(xiàn)代化的企業(yè)提供必須的高技術(shù)產(chǎn)品，勞動(dòng)力處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮生產(chǎn)，相反，對高科技產(chǎn)品的需求和大量人口的存在為發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)性產(chǎn)品和消費(fèi)性產(chǎn)品提供了市場。因此，就業(yè)壓力、人口紅利期縮短、人口泡沫等問題從表面上看是勞動(dòng)力供大于求，總量失衡，實(shí)際上是“趕超型”工業(yè)化過程中，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級太快、太陡，缺乏相應(yīng)的人力資源支撐造成的。

3．2 生產(chǎn)性消費(fèi)的盲目跟進(jìn)

在自動(dòng)化、資本化、信息化的全球性的呼聲中，大部分學(xué)者一致推崇通過技術(shù)和資本投入帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，于是幾乎各行各業(yè)開始千方百計(jì)地爭取項(xiàng)目、更新設(shè)備，期望在資金有限的條件下，通過解雇員工、增加投入來達(dá)到改資本廣化為資本深化以實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。這種生產(chǎn)性高消費(fèi)導(dǎo)致大量勞動(dòng)力富余，一方面，由于資本對勞動(dòng)力的替代作用，使就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，一部分崗位永久性地消失；另一方面，由于高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)知識(shí)含量較高，需要具有較高教育程度的技術(shù)人員，而人口素質(zhì)的提高是一個(gè)緩慢的過程，就業(yè)結(jié)構(gòu)無法及時(shí)調(diào)整，從20世紀(jì)90年代中期以后，工業(yè)不是在大量吸納勞動(dòng)力而是開始飽和吐出勞動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)緩慢增長的就業(yè)機(jī)會(huì)，難以容納同時(shí)來自農(nóng)業(yè)和工業(yè)外溢的勞動(dòng)力。生產(chǎn)性的消費(fèi)向發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)盲目跟進(jìn)導(dǎo)致了各產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長彈性系數(shù)直線下降。

3．3 對西方理論的“非本土化”借用

工業(yè)化和信息化是全球化趨勢，但是實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo)所采取的手段和方法應(yīng)該因國而異。

早期資本主義國家通過資本替代勞動(dòng)力所獲得的巨大發(fā)展是顯而易見的，大多數(shù)后進(jìn)國家希望通過模仿他們的發(fā)展模式達(dá)到本國經(jīng)濟(jì)的騰飛，甚至用急進(jìn)的方式企圖將“失去的工業(yè)化時(shí)間”抓回來。因此，相應(yīng)出現(xiàn)了一批介紹和推崇西方理論的學(xué)者和官員。但是，引介理論首先要理解理論，而要對西方理論進(jìn)行充分的理解必須從歷史的角度研究其出現(xiàn)時(shí)的社會(huì)整體背景。

早期工業(yè)化國家進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的背景是：①人口稀少，勞動(dòng)力不足，生產(chǎn)能力低下，工匠們通過技術(shù)創(chuàng)新來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，彌補(bǔ)勞動(dòng)力資源的不足；②技術(shù)創(chuàng)新路徑自下而上，是自發(fā)創(chuàng)新，沒有行政干預(yù)；③具有“歐洲特色”的科舉制度是技術(shù)創(chuàng)新的制度背景。工業(yè)革命前我國正處于經(jīng)濟(jì)文化鼎盛時(shí)期，由于歐亞文化和生產(chǎn)力水平相差太遠(yuǎn)，歐洲社會(huì)無法直接模仿借用類似中國科舉制度來選拔人才，只能通過手工藝創(chuàng)新來達(dá)到快速從學(xué)徒“升級”到業(yè)主的目的，因此，工藝技術(shù)創(chuàng)新成為手工作坊的生存之道，之后的工業(yè)革命在此基礎(chǔ)上展開；④自由、開放的經(jīng)濟(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)條件。

發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)、人文背景與西歐大相徑庭，如果只重視借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，而忽視技術(shù)的同化和吸收，將對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。假設(shè)把發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)按照其價(jià)值定義為“一千英鎊”技術(shù)，把發(fā)展中國家的本地技術(shù)定義為“一英鎊”技術(shù)［10］，如果發(fā)展中國家貿(mào)然引進(jìn)“一千英鎊”技術(shù)會(huì)給本地的“一英鎊”技術(shù)造成毀滅性的打擊，同時(shí)，由于發(fā)展中國家的技術(shù)基礎(chǔ)和國情，“一千英鎊”技術(shù)不能馬上被當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)消化和吸收，大量勞動(dòng)力失業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長放緩將在一段時(shí)間里存在，社會(huì)穩(wěn)定將受到威脅。

4 通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新解決人口問題

目前發(fā)展中國家面臨的問題是：早期工業(yè)化國家分階段出現(xiàn)的社會(huì)問題在發(fā)展中國家同步爆發(fā)，如人口問題、就業(yè)問題、環(huán)境問題、收入分配問題等，這些問題不僅多而且盤根錯(cuò)節(jié)、相互交織具有綜合性和復(fù)雜性，而且與本國國情結(jié)合形成各具特色的“問題團(tuán)”，現(xiàn)有的國外理論難以有效解決各發(fā)展中國家面臨的困境。綜上所述，發(fā)展中國家要使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)地發(fā)展，必須走自主創(chuàng)新之路，以我國為例，可以嘗試創(chuàng)建符合中國國情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路解決人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

4．1 明確本國國情

我國的基本國情是人口基數(shù)大、國民現(xiàn)代科學(xué)素質(zhì)普遍低下、地區(qū)發(fā)展不平衡、典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，通過學(xué)習(xí)和模仿西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和管理制度，實(shí)行了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化，用機(jī)器代替人力的方式提高工作效率，增加產(chǎn)量，并將這種方式廣泛地推廣到工廠和農(nóng)村，這一方面使我國在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平得到快速的提高，另一方面導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)生了大量的剩余勞動(dòng)力，使社會(huì)整體消費(fèi)水平低下，繼而影響自動(dòng)化的最初目的―經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)，大量剩余勞動(dòng)力的長期存在又不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

4．2 構(gòu)建包含國家專有要素的本土經(jīng)濟(jì)學(xué)

我國失業(yè)理論的發(fā)展代表了后進(jìn)國家學(xué)界“洋為我用”的覺醒歷程，特別是后兩種模式正是立足于我國實(shí)際、反思西方理論、獨(dú)立思考后的結(jié)果，但是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家有這樣一種思維慣性：通過模仿發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，考察我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在卻相悖于他國發(fā)展路徑的“不當(dāng)之處”，給予解決方案。這些解決方案看似有道理卻難以實(shí)行，不能從根本上解決我國面臨的問題。經(jīng)濟(jì)和人口理論的作用在于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，提供智力支持，其中經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展是主體，理論、政策是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，而不是通過改良社會(huì)去適應(yīng)理論，然后按照理論設(shè)計(jì)進(jìn)入另一發(fā)展模式。這里并不反對借用他國發(fā)展模式，但是首先應(yīng)該選擇真正適合本國的模式，且在實(shí)施前進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，去偽存真，選擇其中與本國國情相融部分，在此基礎(chǔ)上再對理論進(jìn)行創(chuàng)新性的完善。

4.3 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)模式為人口問題提供了解決之道

根據(jù)本國國情選擇，創(chuàng)新理論是壓縮型工業(yè)化國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本，關(guān)鍵在于政府和學(xué)界思維方式的改變，對國際經(jīng)典理論不迷信不盲從，采取審慎的態(tài)度對待“舶來品”，從本國實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)建適合本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論。

以人口問題為例，目前的研究主要集中在人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、失業(yè)等方面，走入了因果倒置的誤區(qū)，從根本上講失業(yè)、人口數(shù)量、人口質(zhì)量等問題是相對存在的，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展偏離本國國情導(dǎo)致的結(jié)果，并不是人口本身就存在問題。因此，研究不應(yīng)繼續(xù)糾纏于問題的表象，而應(yīng)該尋找問題產(chǎn)生的根源，從源頭上解決問題。如失業(yè)問題產(chǎn)生的根源在于：當(dāng)國民整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平不高的條件下，產(chǎn)業(yè)特別是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)全面盲目自動(dòng)化，忽視了我國人口眾多、正處于人口紅利期的特點(diǎn)，無視豐富的勞動(dòng)力資源，舍本逐末，花費(fèi)有限的資金外購昂貴的自動(dòng)化設(shè)備替代人力，導(dǎo)致失業(yè)現(xiàn)象大量存在，而且由于這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)是外生因素(國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移)引起的，與早期工業(yè)化國家不同，很難在短期內(nèi)通過本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整容納失業(yè)人群(產(chǎn)業(yè)國際自由轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力要素的不能自由流動(dòng)造成這一問題)，即“一千英鎊”技術(shù)摧毀了“一英鎊”技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和人口問題以扭曲的方式交織在一起，因此，只有建立適合本國的中間技術(shù)產(chǎn)業(yè)，即“一百英鎊”技術(shù)型產(chǎn)業(yè)才能充分利用本國充裕的勞動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)真正獲得“人口紅利”。這種中間技術(shù)型產(chǎn)業(yè)可以將科技含量高的“一千英鎊”技術(shù)分解為若干能適應(yīng)本地產(chǎn)業(yè)、本地技術(shù)和本土教育水平的新型“一百英鎊”產(chǎn)業(yè)，這種新型產(chǎn)業(yè)一方面提高了本地“一英鎊”技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含金量，幫助提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平，使發(fā)展中國家盡快與世界經(jīng)濟(jì)接軌：另一方面，大量中間技術(shù)產(chǎn)業(yè)的存在能充分吸收發(fā)展中國家豐富的勞動(dòng)力，使社會(huì)能平穩(wěn)地渡過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，使發(fā)展中國家延長“人口紅利期”，充分享受經(jīng)濟(jì)與人口發(fā)展帶來的福利。

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第9篇：人口問題論文范文

【關(guān)鍵詞】偏微分方程；弦振動(dòng)；人口問題

在科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展過程中，人們研究的許多問題用一個(gè)自變量的函數(shù)來描述已經(jīng)不夠精確了，所以不少問題必須用多個(gè)變量的函數(shù)來描述，才能夠更精確地得到人們所需要的結(jié)果。這樣就產(chǎn)生了研究某些物理現(xiàn)象的理想的含有多個(gè)變量的函數(shù)及其偏導(dǎo)數(shù)的方程，這種方程就是偏微分方程。實(shí)際上，偏微分方程的解一般有無窮多個(gè)，而在解決具體物理問題時(shí)，我們必須從眾多一般解中找到能夠滿足題目給定的特殊條件的解，這樣我們才能夠了解具體問題的特殊性。本文在簡要的介紹偏微分方程的發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上，詳細(xì)的討論了其在弦振動(dòng)及人口問題中的應(yīng)用。

1 偏微分方程的發(fā)展

1746年，達(dá)朗貝爾在他的論文《張緊的弦振動(dòng)時(shí)形成的曲線的研究》中，提議證明無窮多種和正弦曲線不同的曲線是振動(dòng)的模式。由此開創(chuàng)了偏微分方程這門學(xué)科。和歐拉同時(shí)代的瑞士數(shù)學(xué)家丹尼爾?貝努利也研究了數(shù)學(xué)物理方面的問題，提出了解彈性系振動(dòng)問題的一般方法，對偏微分方程的發(fā)展起了比較大的影響。偏微分方程得到迅速發(fā)展是在十九世紀(jì)，那時(shí)候，數(shù)學(xué)物理問題的研究繁榮起來了，許多數(shù)學(xué)家都對數(shù)學(xué)物理問題的解決做出了貢獻(xiàn)。這里應(yīng)該提一提法國數(shù)學(xué)家傅立葉，他在從事熱流動(dòng)的研究中，寫出了《熱的解析理論》，在文章中他提出了三維空間的熱方程，也就是一種偏微分方程。他的研究對偏微分方程的發(fā)展的影響是很大的[3]。

2 偏微分方程在某些具體問題中的應(yīng)用

2.1 偏微分方程在弦振動(dòng)中的應(yīng)用

弦是一個(gè)力學(xué)系統(tǒng)，是一個(gè)質(zhì)點(diǎn)組，故它的運(yùn)動(dòng)符合牛頓第二定律。設(shè)弦在未受擾動(dòng)時(shí)平衡位置是x軸，其上各點(diǎn)均以該點(diǎn)的橫坐標(biāo)表示。弦上各點(diǎn)的位移假設(shè)發(fā)生在某個(gè)平面內(nèi)垂直于x軸的方向上，t時(shí)刻的形狀是曲線u=u（x，t），適當(dāng)假設(shè)如下：

（Ⅰ）弦是一個(gè)“柔軟”的連續(xù)體，之所以能維持其形狀是由于弦能抵抗彎矩，因此任何時(shí)刻弦的張力總是沿著弦的切線方向，且弦的重力可忽略不計(jì)[4]。

（Ⅱ）弦的振動(dòng)發(fā)生在一個(gè)平面內(nèi)，且弦上各點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)方向垂直于平衡位置。

（Ⅲ）微小是指弦振動(dòng)的幅度及弦上任意點(diǎn)切線的傾角都很小，u（x，t）是弦上橫坐標(biāo)為x的點(diǎn)在時(shí)刻t的位置。

（Ⅳ）弦的擾動(dòng)是小擾動(dòng)，即弦上各點(diǎn)的位移與弦長相比很小，且振動(dòng)平穩(wěn)即弦在任意位置的傾角都很小，這并不是說u（x，t）的數(shù)值很小，而是ux很小。

為了導(dǎo)出弦的橫振動(dòng)方程，我們選擇平面直角坐標(biāo)系，弦的平衡位置為x軸，其兩端分別固定在x=0及x=1處。

先證明弦上每點(diǎn)張力為常數(shù)。在弦上任取M1M2為一小段，M1M2的長度則為d=，由于假定弦只做微小振動(dòng)，即s=dx≈dx=x-x可以認(rèn)為這段在振動(dòng)過程中并未伸長，由胡克定律可知，弦上每一點(diǎn)所受張力在運(yùn)動(dòng)過程中保持不變，即張力與時(shí)間t無關(guān)。

再證明弦上每點(diǎn)張力也不隨地點(diǎn)的變化而變化。將點(diǎn)M1和M2的張力分別記為T1和T2，張力的方向分別沿著弦在點(diǎn)M1和M2處的切方向。由于假定弦只做橫向振動(dòng)，因此張力在x軸方向分量的代數(shù)和為零，即有

Tcosβ-Tcosα=0（α，β分別是曲線u（x，t）的切線與x軸的夾角）

對于微小振動(dòng)α≈0，β≈0，所以cosα=cosβ，于是可得T1=T2，這說明張力不隨地點(diǎn)變化。

綜上所述張力為常數(shù)，記為T。根據(jù)牛頓第二定律可以建立弦的橫向振動(dòng)方向。

作用在弦的這一微小元素上的垂直方向的力即為在橫向分量的代數(shù)和為：

由于微小振動(dòng)，所以α，β都較小，即：

應(yīng)用微分中值定理可將上式化為：

設(shè)弦的密度為ρ，由于弦段（x1，x2）較小，所以其上的每點(diǎn)加速度相同，因此可以用其上的任意一點(diǎn)的加速度代替。于是該弦段的慣性力的大小為：

（1）弦自由振動(dòng)的方程

當(dāng)弦自由振動(dòng)時(shí)，不受外力，由牛頓第二定律可知合力為慣性力，可得下式：

當(dāng)x1x2時(shí)，對式（1）取極限可得：

若記，則（2）式可寫成

（2）弦強(qiáng)迫振動(dòng)方程

若在弦的每單位長度上還有橫向外力作用，外力密度為F（x，t），由于弦段M1和M2很小，其上各點(diǎn)處的外力密度近似相等，故作用在弦段上的外力近似等于[1]：

當(dāng)x1x2時(shí)，對上式取極限可得：

2.2 偏微分方程在“人口”問題中的應(yīng)用

人口問題是生物學(xué)家非常感興趣的問題之一（人口并不僅限于人，它可以是任何一個(gè)與人有類似性質(zhì)的生命群體）。對人口的發(fā)展進(jìn)行研究我們所采用威爾霍斯特模型：

其中，稱為生命系數(shù)，并且比要小很多。P（t）就是考慮到生存競爭而引入的競爭項(xiàng)。當(dāng)群體總數(shù)p（t）不太大時(shí)，由于比小很多，則可以略去上面方程中右端的第二項(xiàng)而回到馬爾薩斯模型。但是當(dāng)群體總數(shù)增大到一定程度時(shí)，上面方程中右端的第二項(xiàng)所產(chǎn)生的影響就不能忽略。

威爾霍斯特模型是將生物群體中每一個(gè)個(gè)體視為同等地位來對待的，而這個(gè)原則只適用于低等動(dòng)物。對于人類群體來說，必須考慮不同個(gè)體之間的差別，特別是年齡因素的影響。人口的數(shù)量不僅和時(shí)間有關(guān)，還應(yīng)該和年齡有關(guān)，而且人口的出生、死亡等都和年齡有關(guān)。不考慮年齡因素就不能正確的把握人口的發(fā)展動(dòng)態(tài)。此時(shí)，我們必須給出用偏微分方程描述的人口模型：

其中，p（t，x）表示任意時(shí)刻t按年齡x的人口分布密度，d（x）表示年齡為x的人口死亡率，b（x）表示年齡為x（≤x≤A）的人的生育率，表示可以生育的最低年齡，A表示人的最大年齡。

對于上述偏微分方程模型成立如下結(jié)論：

定理1：對偏微分方程的初值問題（3），如果下列條件成立：

（Ⅰ）在閉區(qū)間0到A上，p0（x）≥0且適當(dāng)光滑；

（Ⅱ）在閉區(qū)間0到A上，d（x）≥0且適當(dāng)光滑，并且當(dāng)xA-0時(shí)，d（x）趨近于無窮大及d（ξ）dξ+∞；

則該初邊值問題（1）-（3）存在唯一的整體解p（t，x）同時(shí)滿足p（t，x）≥0且p（t，A）=0。

該模型在經(jīng)過適當(dāng)?shù)暮喕僭O(shè)后，例如假設(shè)d（x）d=常數(shù)，b（x）b=常數(shù)，就可以回到常微分方程模型。但在偏微分方程模型中d=d（x）、b=b（x）均與年齡有關(guān)，這與現(xiàn)實(shí)情況相符。因此，偏微分方程模型確實(shí)更能精確地描述人口分布的發(fā)展過程。

3 結(jié)論

隨著物理學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科所研究的現(xiàn)象在廣度和深度兩方面的不斷擴(kuò)展，偏微分方程的應(yīng)用范圍變得更加廣泛。而從數(shù)學(xué)自身的角度來看，偏微分方程的求解促使數(shù)學(xué)在函數(shù)論、變分法、常微分方程、數(shù)值分析、微分幾何等各方面均有不同程度的發(fā)展。所以從這個(gè)角度來說，偏微分方程變成了數(shù)學(xué)的中心。由于同一類型的偏微分方程往往可以用來描述許多性質(zhì)上頗不相同的自然現(xiàn)象，所以對一些重要的偏微分方程開展研究，可以有許多方面的應(yīng)用前景，并有望在新興學(xué)科或邊緣學(xué)科的開發(fā)中及時(shí)的發(fā)揮作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳方同.數(shù)學(xué)物理方程[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2001：18-36.

[2]朱長江，鄧引斌.偏微分方程教程[M].北京：科學(xué)出版社，2005：106-112.