工程竣工論文精選(九篇)
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第1篇：工程竣工論文范文
［論文摘要］竣工決算是基建會(huì)計(jì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建項(xiàng)目投資日益增加，但建設(shè)項(xiàng)目竣工后存在沒(méi)有及時(shí)辦理竣工決算的問(wèn)題，因而影響了固定資產(chǎn)的交付使用和學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理，本文就竣工決算滯后問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的防范措施。
基建工程竣工決算反映了工程項(xiàng)目從籌建到驗(yàn)收時(shí)實(shí)際發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用，是上級(jí)主管部門審查基本建設(shè)撥款核銷文件的依據(jù)，也是基建會(huì)計(jì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)文件規(guī)定，基建工程項(xiàng)目在完工后的三個(gè)月內(nèi)應(yīng)編制竣工決算報(bào)表，但事實(shí)上，隨著近年來(lái)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建項(xiàng)目投資也日益增加，一些高校的竣工決算卻經(jīng)常被長(zhǎng)時(shí)間的擱置，導(dǎo)致竣工決算嚴(yán)重滯后，進(jìn)而影響了固定資產(chǎn)的交付使用和學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理。因此對(duì)高?；üこ炭⒐Q算滯后問(wèn)題加以分析并制定相應(yīng)防范措施，對(duì)于今后正確的基建設(shè)計(jì)方案和施工方法的選擇以及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累都具有重要的意義。
一、高?；üこ炭⒐Q算滯后的現(xiàn)狀及影響
高校自98年擴(kuò)招以來(lái)，招生人數(shù)從108萬(wàn)人到2005年招生人數(shù)的504萬(wàn)人，隨之而來(lái)的是高校各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，基建投資日益增大。如某省教育廳的數(shù)據(jù)顯示，05年省屬高校的在建工程是25.4億，撥款是32.05億，多數(shù)高校工程竣工后雖已交付使用多年，但仍以在建工程的形式存在的有9.7億，占總在建工程的38.2%?？⒐Q算的滯后與基建工程的特點(diǎn)有關(guān)聯(lián)，但多數(shù)還是其他的原因引起的，因?yàn)槎鄶?shù)高?；媾R的是繁重的項(xiàng)目管理任務(wù)，為了學(xué)生能夠如期入學(xué)，工程項(xiàng)目要趕工期，趕進(jìn)度，學(xué)校注重的是工程項(xiàng)目的前期工作，施工階段的控制管理，管理的目標(biāo)是按期交付使用，卻忽視了工程項(xiàng)目竣工的后期工作，造成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的滯后，進(jìn)而出現(xiàn)了一系列的影響。
1、竣工決算滯后影響了辦理固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)帳的管理。建設(shè)項(xiàng)目在竣工后多年沒(méi)有及時(shí)辦理竣工決算，只能先交付使用造成固定資產(chǎn)已使用，但沒(méi)有資產(chǎn)帳。而且長(zhǎng)期不進(jìn)行竣工決算，時(shí)間一長(zhǎng)，資料提供不全，更難以進(jìn)行竣工決算，進(jìn)一步影響了工程項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)帳，易造成學(xué)校資產(chǎn)的流失。
2、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)管理與使用脫節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)辦理竣工決算，相關(guān)手續(xù)不齊，國(guó)資部門不能辦產(chǎn)權(quán)證書，未納入學(xué)校資產(chǎn)的核算管理。而使用部門管理的重心是教學(xué)，缺乏資產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，這容易使資產(chǎn)的管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。特別是在一些教學(xué)設(shè)施及設(shè)備的管理上，由于管理的缺位，影響了學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的正常管理與合理使用。
3、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)成本人為增加。在工程交付使用過(guò)程中，會(huì)發(fā)生一些維修費(fèi)、配套設(shè)施等支出，由于未及時(shí)辦理竣工決算，該工程的這些費(fèi)用會(huì)被攤?cè)牍こ坛杀?。而且?shí)際工作中還存在著隨意地將非本項(xiàng)目的維修費(fèi)、更換配件等攤?cè)牍こ坛杀荆藶榈卦龃蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目的成本。另外，工程結(jié)算取費(fèi)系數(shù)每年都在發(fā)生變化，遲報(bào)工程決算，會(huì)引起工程成本的增加，使資產(chǎn)的成本與實(shí)際成本不相符，造成資產(chǎn)計(jì)價(jià)的不實(shí)。
二、基建項(xiàng)目竣工決算滯后的原因分析
1、校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)竣工決算管理意識(shí)淡薄，管理不完善。（1）校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資資金管理經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)不強(qiáng)，且學(xué)校管理的重點(diǎn)是教學(xué)科研，因此校領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心的是工程的進(jìn)度、完工日期以及學(xué)生能否按期入學(xué)等問(wèn)題，卻忽視了對(duì)竣工決算的辦理，學(xué)校認(rèn)為欠缺的只是竣工決算的手續(xù)問(wèn)題，并不影響建設(shè)工程項(xiàng)目的交付使用。因而，基建工程項(xiàng)目的竣工決算就被擱置，若遇上領(lǐng)導(dǎo)換任，易造成基建歷史遺留問(wèn)題。（2）各職能部門缺乏溝通與協(xié)調(diào)?；ā?guó)資、財(cái)務(wù)、院系等部門之間由于缺乏溝通，相互配合不夠，在工程項(xiàng)目完工后，基建部門對(duì)竣工決算所需的材料或程序不了解，使基建材料提供不完整，竣工決算不及時(shí)，最后國(guó)資部門按小于基建工程項(xiàng)目帳面數(shù)給予入帳，導(dǎo)致帳面數(shù)與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)嚴(yán)重不相符。而工程后期所發(fā)生的費(fèi)用是以資產(chǎn)入帳還是使用部門以修繕費(fèi)用入帳，這些費(fèi)用在財(cái)務(wù)管理上分得清，但在部門之間因涉及局部利益卻較難分清。如某高校的基建部門，工程項(xiàng)目食堂在98年初已完工，食堂附屬設(shè)備在98年購(gòu)買，由于該項(xiàng)目超投資且手續(xù)不完整，食堂及鍋爐的竣工決算至今沒(méi)有辦理，竣工交付使用的工程未入學(xué)校資產(chǎn)帳，造成實(shí)際資產(chǎn)與帳目嚴(yán)重不符。在今年使用部門已多次要求對(duì)該設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢，但國(guó)資部門因鍋爐設(shè)備目前為止還未辦理資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)，因而其設(shè)備即使報(bào)廢年限已到期也無(wú)法辦理報(bào)廢手續(xù)。由此可見，部門之間協(xié)調(diào)與否，影響著竣工決算的及時(shí)性。
2、基建管理人員和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問(wèn)題影響竣工決算的及時(shí)性。（1）高校基本建設(shè)工程由于工期緊、任務(wù)重，以致于一人多崗、超工作量地工作，及管理人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，造成管理人員的管理行為缺乏制度的制約，而且還很難對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資的效果進(jìn)行有效的監(jiān)督。比如現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員既要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，又要進(jìn)行工程造價(jià)的審核，還要負(fù)責(zé)保管工程的有關(guān)資料。在人員超負(fù)荷工作以及崗位職責(zé)不清、崗位職能交叉的情況下，一旦基建工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)哪一環(huán)節(jié)的問(wèn)題，管理人員之間容易出現(xiàn)互相扯皮，互相推諉的現(xiàn)象，使竣工決算所需的前期工作斷層，造成竣工決算不能如期進(jìn)行。另外在實(shí)際工作中管理人員對(duì)竣工決算知識(shí)的缺乏、工作經(jīng)驗(yàn)等職業(yè)素質(zhì)方面的欠缺以及法律意識(shí)的淡薄等，也會(huì)造成竣工決算的滯后。（2）基建財(cái)務(wù)人員問(wèn)題。多數(shù)高?；ㄘ?cái)務(wù)人員缺乏、專業(yè)知識(shí)更新慢等方面的問(wèn)題，造成新時(shí)期的基建財(cái)務(wù)人員銜接不上，財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中專業(yè)知識(shí)跟不上經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展?；ㄘ?cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常停留于表面的工作，如某高校的基建財(cái)務(wù)人員，在退休時(shí)，所移交的帳面顯示基建項(xiàng)目已完工，審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告業(yè)已送達(dá)，財(cái)務(wù)人員卻沒(méi)有向主管部門申請(qǐng)固定資產(chǎn)交付使用的報(bào)告?；ㄘ?cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富與否、良好的職業(yè)道德等也影響著竣工決算的及時(shí)性。
3、對(duì)財(cái)政性資金結(jié)余的操縱導(dǎo)致竣工決算滯后。高校的基本建設(shè)資金應(yīng)嚴(yán)格控制在工程預(yù)算之內(nèi)。但高?；窘ㄔO(shè)對(duì)工程項(xiàng)目常常是貪大攀比，盲目擴(kuò)張，脫離實(shí)際，在施工過(guò)程中經(jīng)常更改設(shè)計(jì)，使得在建工程經(jīng)常是超預(yù)算進(jìn)行，而在超預(yù)算缺口的資金不能落實(shí)時(shí)，就容易造成竣工決算的滯后。同時(shí)高校的基本建設(shè)項(xiàng)目資金不是單項(xiàng)的專戶專用，由于在實(shí)際操作中可以自行調(diào)劑建設(shè)項(xiàng)目資金，學(xué)校在向上級(jí)主管部門上報(bào)基建財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，隱瞞了建設(shè)資金結(jié)余的情況，而主管部門在竣工決算方面的監(jiān)管乏力也潛在的助長(zhǎng)了學(xué)校的這種做法。因此，高校在工程完工后，并不急于進(jìn)行竣工決算。
4、承建商存在工程質(zhì)量問(wèn)題。一般情況下承建商在工程完工后，應(yīng)提供竣工決算的材料，但承建商在竣工決算時(shí)，對(duì)工程量的計(jì)算、工程定額的套用、材料差價(jià)的確定等高估冒算，以賺取更多的利潤(rùn)，這與高校建設(shè)方的工程質(zhì)量要保證，要節(jié)省資金、降低工程成本方面，兩者財(cái)務(wù)管理的目的不同。另外承建商在施工過(guò)程中，出現(xiàn)的一些質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)方認(rèn)為應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰，而承建商反過(guò)來(lái)則認(rèn)為這是因設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的技術(shù)問(wèn)題，在質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任認(rèn)定上，承建方與建設(shè)方會(huì)產(chǎn)生較大的差異。因此，雙方在質(zhì)量、定額套用、取費(fèi)問(wèn)題上存在比較大的歧義，導(dǎo)致了竣工決算無(wú)法按正常程序進(jìn)行。
三、竣工決算滯后的防范措施
1、校領(lǐng)導(dǎo)重視竣工決算，加強(qiáng)和完善管理。（1）校領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是創(chuàng)造竣工決算的良好外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基建工程項(xiàng)目的后期工作即竣工決算，強(qiáng)化項(xiàng)目管理意識(shí)，認(rèn)清竣工決算在項(xiàng)目管理中的重要經(jīng)濟(jì)意義與作用。成立以校領(lǐng)導(dǎo)為主，各職能部門的負(fù)責(zé)人為組成成員的基建竣工驗(yàn)收會(huì)，負(fù)責(zé)基建的竣工決算工作，校領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)鍵問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)如驗(yàn)收環(huán)節(jié)要親自參與，以使基建的最后環(huán)節(jié)竣工決算能夠順利開展。（2）加強(qiáng)各職能部門的協(xié)作關(guān)系，提高管理效率。各職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)相互溝通，相互協(xié)調(diào)，提高部門間相互配合的工作效率，做好各項(xiàng)基建材料的基礎(chǔ)性收集工作，檔案收集與項(xiàng)目管理同步進(jìn)行、實(shí)時(shí)同步地檢查，不斷補(bǔ)充，避免因文件的缺失而造成竣工決算的滯后。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建的歷史遺留問(wèn)題確實(shí)是建設(shè)方責(zé)任的，要責(zé)成相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人把該補(bǔ)辦的材料補(bǔ)齊全，辦理清楚，確?？⒐Q算的順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)人員素質(zhì)管理。（1）制定崗位規(guī)章制度?；窘ㄔO(shè)管理部門應(yīng)制定管理人員的崗位職責(zé)、職責(zé)范圍等規(guī)定，并對(duì)基建工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，確定“誰(shuí)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，誰(shuí)負(fù)責(zé)竣工決算”的原則，實(shí)行負(fù)責(zé)到底的辦法規(guī)范工程項(xiàng)目的辦事流程，形成管理人員照章辦事的自覺性，有效地規(guī)范基建管理人員的行為，使基建管理規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。（2）提高人員素質(zhì)。首先，基建部門平常應(yīng)加強(qiáng)管理人員的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識(shí)的教育、鼓勵(lì)大家參加社會(huì)上的專業(yè)知識(shí)考試，在提高理論的同時(shí)積累實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，把職稱評(píng)定、提拔任用與平常的工作表現(xiàn)、工作效率相結(jié)合，切實(shí)提高基建管理人員的待遇，既能體現(xiàn)學(xué)校對(duì)管理人員辛勤工作的肯定，又能對(duì)其管理行為的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。學(xué)校應(yīng)避免管理人員的頻繁流動(dòng)，以保證基建工程項(xiàng)目工作的連續(xù)性。其次，基本建設(shè)工程的周期長(zhǎng)、跨度大，財(cái)務(wù)人員在基建工程項(xiàng)目建設(shè)初期，就應(yīng)開始收集、整理、分析原始資料，著手準(zhǔn)備竣工決算的各項(xiàng)事前工作。財(cái)務(wù)人員除了業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)之外，還要經(jīng)常隨基建管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)了解工程的實(shí)際進(jìn)展情況。學(xué)校應(yīng)對(duì)基建會(huì)計(jì)設(shè)置A崗、B崗，兩崗人員相互互補(bǔ)，相互補(bǔ)充，避免由于人員的流動(dòng)、退休等外在的原因造成竣工決算的滯后?；ㄘ?cái)務(wù)人員因基建的特殊性，接觸社會(huì)上的人雜，在工作要求上對(duì)財(cái)務(wù)人員比較苛刻，財(cái)務(wù)人員復(fù)合型的知識(shí)及良好的職業(yè)道德素質(zhì)在很大程度上會(huì)決定著竣工決算的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。(3)設(shè)立內(nèi)部檔案管理員?；ú块T要單獨(dú)設(shè)立一個(gè)內(nèi)部檔案管理員，管理員既要懂基建專業(yè)知識(shí)又要熟悉檔案知識(shí)，負(fù)責(zé)保管和收集工程項(xiàng)目的有關(guān)資料，對(duì)資料系統(tǒng)整理、分類歸檔，以使每個(gè)項(xiàng)目的資料文件得到保全，為竣工決算提供完整、齊全的數(shù)據(jù)資料，確?？⒐Q算的及時(shí)性。
3、加強(qiáng)工程預(yù)算的控制，監(jiān)督基建投資管理。構(gòu)建主管部門—高校事業(yè)單位—財(cái)務(wù)部門的三級(jí)管理模式，學(xué)校與施工單位簽訂合同時(shí)應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按圖紙施工，不能隨意的進(jìn)行變更和修改設(shè)計(jì)中的技術(shù)要求，基建部門與財(cái)務(wù)部門要相互協(xié)作，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和投資進(jìn)行控制，要嚴(yán)格按工程的預(yù)算執(zhí)行?；?xiàng)目完工時(shí)，財(cái)務(wù)部門在接到基建部門通知后，要求施工單位上報(bào)竣工決算資料，使審計(jì)機(jī)構(gòu)能及時(shí)地對(duì)竣工決算工程款進(jìn)行審核，為工程竣工決算的及時(shí)性打下基礎(chǔ)。主管部門通過(guò)財(cái)務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)上傳的財(cái)務(wù)信息，對(duì)基建進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)了解基本建設(shè)資金的使用情況，這在很大程度上防止了高?；?xiàng)目資金的串戶使用，防止所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到可預(yù)定使用狀態(tài)時(shí)，為了繼續(xù)超期使用預(yù)算撥款資金，而遲遲不辦理竣工決算。
4、選擇信譽(yù)良好的承建商。學(xué)校確定承建商后，在與對(duì)方簽定合同時(shí)，對(duì)較容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的事項(xiàng)應(yīng)在合同中事先規(guī)定。如基建工程量計(jì)量由監(jiān)理公司、現(xiàn)場(chǎng)管理科進(jìn)行監(jiān)督審核，工程定額的選用應(yīng)結(jié)合本地區(qū)建委所編制的費(fèi)用定額進(jìn)行套算。而材料差價(jià)的補(bǔ)差則與施工時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格相掛鉤。因設(shè)計(jì)而變更的部分由雙方在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽證。簽訂的合同條款經(jīng)法律顧問(wèn)審核，減少合同中的紕漏。在工程完工后，工程中的確存在質(zhì)量缺陷的，由施工單位提出書面整改措施及期限，基建管理人員負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)施工單位的后補(bǔ)事項(xiàng)，為工程竣工決算的及時(shí)性做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
總之，竣工決算不僅關(guān)系著固定資產(chǎn)的帳面與實(shí)物的數(shù)字問(wèn)題，還關(guān)系著學(xué)校的資產(chǎn)管理水平以及學(xué)校的生存與發(fā)展問(wèn)題。因此，準(zhǔn)確、及時(shí)地做好竣工決算工作既是符合學(xué)校的整體利益，也是符合國(guó)家與社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]王春華.高?；üこ炭⒐Q算中的問(wèn)題及影響[J].上海審計(jì)，2005
第2篇：工程竣工論文范文
1.竣工結(jié)算審核的主要內(nèi)容
1.1 施工承包合同以內(nèi)清單項(xiàng)目的審計(jì)。對(duì)施工承包合同以內(nèi)施工內(nèi)容的竣工結(jié)算審計(jì)，應(yīng)主要審計(jì)竣工結(jié)算中清單項(xiàng)目的工作內(nèi)容、清單項(xiàng)目的工程量數(shù)量、清單項(xiàng)目的材料規(guī)格和種類、清單項(xiàng)目的人工和材料及機(jī)械價(jià)格等。
1.2 施工承包合同以外工程項(xiàng)目的審計(jì)。在施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目難以避免不出現(xiàn)施工圖紙以外的施工內(nèi)容。審計(jì)人員在審計(jì)這部分竣工結(jié)算時(shí)要做到熟悉施工承包合同，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查與計(jì)量，審計(jì)清單項(xiàng)目的單價(jià)組成等。
2.竣工結(jié)算審核常見問(wèn)題
2.1 送審資料缺乏完整性和真實(shí)性。在審核中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)送審資料不完整、竣工圖沒(méi)有全面體現(xiàn)工程實(shí)際情況，直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡(jiǎn)單更改，使圖紙面目全非，無(wú)法計(jì)算；設(shè)計(jì)變更手續(xù)不全，缺少變更通知及經(jīng)濟(jì)簽證；隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收無(wú)正式簽證手續(xù)等等。甚至，當(dāng)在審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知委托方給予補(bǔ)齊時(shí)，往往由于種種原因，使有些資料丟失，有些只口頭更改、承諾，事后未及時(shí)辦理簽證單。有的項(xiàng)目雖然對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證等資料補(bǔ)齊了，但是由于業(yè)主經(jīng)驗(yàn)不足或管理不善等原因，所簽數(shù)目不實(shí)，少數(shù)設(shè)計(jì)變更和簽證數(shù)目驚人，明顯缺乏真實(shí)性。
2.2 甲乙雙方簽訂的合同不規(guī)范。合同管理在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，合同流于形式，合同條款不全、不規(guī)范、不嚴(yán)密的情況時(shí)有出現(xiàn)。常見合同問(wèn)題如下：1）曲解合同條款，鉆合同規(guī)定不嚴(yán)的空子。甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。2）技術(shù)標(biāo)同商務(wù)標(biāo)的脫離。技術(shù)標(biāo)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)或工程方案確定的數(shù)量，由施工單位在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里，可結(jié)算時(shí)一些施工單位又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入結(jié)算，計(jì)取工程費(fèi)用。3）合同約定與招標(biāo)文件不一致。
2.3 工程計(jì)量不準(zhǔn)確。工程量的審核是工程結(jié)算審核的重點(diǎn)、難點(diǎn)，復(fù)雜而繁瑣。為了達(dá)到提高工程造價(jià)的目的，施工單位會(huì)想盡一切辦法來(lái)加大工程量，主要有以下幾種方式：
1）群體工程或大型工程中，經(jīng)常由兩個(gè)或以上的施工單位共同承建，兩個(gè)不同的施工單位都報(bào)價(jià)因而造成重復(fù)計(jì)算。2）有的工程由于設(shè)計(jì)變更，調(diào)整了工程項(xiàng)目，計(jì)算時(shí)不扣除圖紙內(nèi)原有項(xiàng)目的工程量，使工程量重復(fù)計(jì)算。3）計(jì)算工程量時(shí)該扣減的工程量未扣除，如計(jì)算砌體時(shí)不扣除門窗過(guò)梁、圈梁、構(gòu)造柱、門窗洞釘塊、廚房衛(wèi)生間止水臺(tái)等。
2.4 定額高套或重復(fù)套用。送審結(jié)算中，往往有單價(jià)高套，重復(fù)套用定額，提高取費(fèi)費(fèi)率等現(xiàn)象，套價(jià)取費(fèi)不夠規(guī)范。采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，清單子項(xiàng)的單價(jià)套用直接影響工程造價(jià)，施工單位往往混淆分部分項(xiàng)清單子項(xiàng)，在結(jié)算時(shí)不按中標(biāo)的投標(biāo)單價(jià)結(jié)算，采用單價(jià)較低的項(xiàng)目套用特征相近且單價(jià)較高項(xiàng)目的單價(jià)或根據(jù)合同約定重新組價(jià)的方法。
3.解決竣工結(jié)算審核問(wèn)題的對(duì)策
3.1 加大對(duì)工程量審核力度。造價(jià)工程師實(shí)施審核時(shí)，應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證單，以做到對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、施工有一個(gè)系統(tǒng)、全面、完整的認(rèn)識(shí)，計(jì)算時(shí)應(yīng)審查有無(wú)多計(jì)工程量或者重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題。工程量的審查辦法，要根據(jù)需要和具備的工作條件視具體情況而定，一般情況下應(yīng)盡量選擇全面審查法。工程量的審查要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)放在容易重復(fù)計(jì)算及隱蔽工程部分。
3.2 審查工程定額的套用。高套定額是施工單位在工程結(jié)算中常見的現(xiàn)象，尤其在土石方類別、砌體的砂漿標(biāo)號(hào)以及混凝土、粉刷等分項(xiàng)工程上，施工單位套定額時(shí)往往就高不就低。審核套定額應(yīng)注意要以建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄及建設(shè)方簽字認(rèn)可的竣工圖為依據(jù)，綜合考慮工程質(zhì)量狀況，準(zhǔn)確套用定額，對(duì)于雖有原始依據(jù)但工程質(zhì)量不高的，要充分聽取建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)管理人員的意見，進(jìn)行適當(dāng)?shù)目蹨p，對(duì)于質(zhì)量較差的項(xiàng)目，按低標(biāo)準(zhǔn)套用定額。
3.3 合同問(wèn)題。1）首先核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行竣工結(jié)算；其次應(yīng)按照規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)認(rèn)真研究、明確結(jié)算要求。2）對(duì)合同與招標(biāo)文件的規(guī)定不一致，審核人員應(yīng)遵循處理方式：第一是招標(biāo)文件有而施工合同沒(méi)有的內(nèi)容，此時(shí)應(yīng)以招標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。第二是招標(biāo)文件沒(méi)有而施工合同有的內(nèi)容，此時(shí)應(yīng)看該內(nèi)容的性質(zhì)而定，如果該內(nèi)容嚴(yán)重違背了招標(biāo)文件的主旨，則該內(nèi)容應(yīng)確定為無(wú)效，其依據(jù)是《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條的規(guī)定；如果該內(nèi)容沒(méi)有違背招標(biāo)文件的主旨，則該內(nèi)容應(yīng)確定為有效。第三是施工合同與招標(biāo)文件都有的內(nèi)容但不一致，此時(shí)其處理方法類似于第二種情況。3）對(duì)曲解合同條款的處理：造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)施工合同條款，合同條款規(guī)定明確的執(zhí)行合同規(guī)定，否則按第2）中的方式處理。
3.4 審查資料的真實(shí)性、合理性和有效性。審核簽證資料的真實(shí)性。結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)許多簽證在簽字過(guò)程中模仿筆跡、變相復(fù)印、他人等多種形式，更多的形式是部分簽證與工程實(shí)際情況不符，應(yīng)反復(fù)核實(shí)其真實(shí)性。對(duì)簽證有效性，比較容易判定，按施工合同約定，嚴(yán)格執(zhí)行確認(rèn)的程序，無(wú)相反或足夠證據(jù)證明，只要欠缺某一簽字或手續(xù)環(huán)節(jié)，就鑒定為無(wú)效，因?yàn)楹贤s定有效，而且約定必守。對(duì)簽證合理性判定，需借助造價(jià)人員精湛的專業(yè)知識(shí)，一方面看定額是否包含，是否屬于重復(fù)簽證，另一方面，需對(duì)施工工藝要有全面的了解。
第3篇：工程竣工論文范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；造價(jià)管理；對(duì)策；竣工結(jié)算
Abstract: The construction project cost occupies a very important position in the whole construction. Even it can directly affect the normal operation of the project. Through analyzing the present status of cost management of construction engineering project settlement and puts forward some feasible solutions, reference.
Keywords: engineering cost; cost management; countermeasure; completion settlement
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104(2012)
一 關(guān)于建筑工程的竣工結(jié)算
工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜而綜合的工作，直接影響到雙方經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到業(yè)主的實(shí)際效益和承包方的經(jīng)濟(jì)效益。因而，落實(shí)解決工程結(jié)算問(wèn)題，是工程建設(shè)中有關(guān)方面共同關(guān)心的事情。
首先，我們要意識(shí)到，編制工程結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問(wèn)題，因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。同時(shí)，我們要知道工程結(jié)算是施工單位按照有關(guān)合同對(duì)已完成工程達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的部分按照之前的合同規(guī)定進(jìn)行結(jié)算的過(guò)程。工程結(jié)算貫穿于工程建設(shè)施工的全過(guò)程，對(duì)工程建設(shè)的順利進(jìn)行具有重要作用。
因而，為實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，明確建設(shè)單位、施工單位之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，作為帳務(wù)清算的唯一依據(jù)，建設(shè)單位、施工單位各自也可以進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、成本分析、投資控制比較，對(duì)編制的結(jié)算采用對(duì)比，逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。
最后，切實(shí)解決工程結(jié)算存在的問(wèn)題，有效地加強(qiáng)推進(jìn)工程結(jié)算工作，就成為新時(shí)期加強(qiáng)工程結(jié)算工作科學(xué)性和有效性的重要途徑與方式。要注意審核竣工圖的正確性，竣工的圖紙應(yīng)根據(jù)施工圖和設(shè)計(jì)變更正確繪制，匯總時(shí)，要核對(duì)原施工圖和變更資料，檢查竣工圖是否對(duì)應(yīng)原來(lái)設(shè)計(jì)部門的原圖，注意竣工圖與原施工圖的差異，個(gè)別部分刪除或者更改，新增內(nèi)容，這些差異都有可能是結(jié)算中的重點(diǎn)所在。
二 目前我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題漸漸的顯現(xiàn)出來(lái)，已越來(lái)越多的影響到整體建筑工程建設(shè)的管理，也阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏有效的控制，具體存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.工程造價(jià)管理觀念落后。我國(guó)工程造價(jià)管理的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景，在現(xiàn)實(shí)工作中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的烙印還相當(dāng)深。設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)控制管理相對(duì)較弱，總的來(lái)說(shuō)我國(guó)許多設(shè)計(jì)單位不能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行深入的分析，因此，我們必須樹立“全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理”的新理念。在計(jì)算方面，廣泛存在重復(fù)套用定額的問(wèn)題，即現(xiàn)有工程預(yù)算定額具有一定綜合性，定額子目包括為完成該分項(xiàng)工程的全部施工工序內(nèi)容。在辦理階段的時(shí)候，承包方與發(fā)包方互相推諉、扯皮，造成工程結(jié)算拖很長(zhǎng)時(shí)間，極大的影響了建筑工程單位造價(jià)的確認(rèn)，工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收以及使用后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)踐中大多數(shù)的工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方往往會(huì)弄虛作假在竣工結(jié)算書中增加造價(jià)。
2.法律、法規(guī)不健全。因不重視前期投資決策、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的管理工作，建設(shè)前期確定工程造價(jià)缺乏有效的依據(jù)盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律、法規(guī)不夠健全，在實(shí)踐貫徹中存在著許多問(wèn)題。同時(shí)“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象屢見不鮮。
3.我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80多萬(wàn)。這80多萬(wàn)的從業(yè)人員中本科畢業(yè)生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)，有的甚至還沒(méi)有?？莆膽{，這是導(dǎo)致工程結(jié)算文件質(zhì)量低的一個(gè)關(guān)鍵性因素。
4.建筑工程肢解發(fā)包分包現(xiàn)象以及行業(yè)壟斷現(xiàn)象的嚴(yán)重增加了建筑工程的中間環(huán)節(jié)，抬高了建筑工程造價(jià)，不利于建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)造成施工中的浪費(fèi)。
三 竣工結(jié)算造價(jià)審查的幾點(diǎn)做法
如何取得事半功倍的效果，采取什么樣的審查方法至關(guān)重要?？⒐Q算審查工作量大、時(shí)間緊，質(zhì)量要求高，只有方法得當(dāng)，才能取得明顯的效果，達(dá)到審查目標(biāo)。
一是基建審計(jì)人員與財(cái)務(wù)審計(jì)人員要相互配合及時(shí)溝通。 審查人員深入每個(gè)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部，了解每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到一絲不茍。及時(shí)的溝通，交流，每一個(gè)清單都要仔細(xì)檢查，按照合同規(guī)范進(jìn)行工作，完成任務(wù)。
二是全面篩選工程造價(jià)結(jié)算資料，確定審點(diǎn)。重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補(bǔ)充單位估價(jià)表，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
三是深入現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)疑點(diǎn)結(jié)算資料工程量和施工疑點(diǎn)。將竣工結(jié)算落實(shí)到實(shí)處，每一個(gè)步驟都要親身檢驗(yàn)，將材料清單再一次檢查，施工方面也要重復(fù)檢查。
因此，我們要懂得優(yōu)秀的建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算工程造價(jià)審查，要有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和職業(yè)道德，和自強(qiáng)不息開拓進(jìn)取的精神才能夠出色的完成這項(xiàng)工作。
四 如何把握竣工結(jié)算的未來(lái)發(fā)展
竣工結(jié)算審查是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作，審查時(shí)除了要注意上述問(wèn)題外，審查人員應(yīng)不斷提高專業(yè)理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)操作技能，及時(shí)了解地方及國(guó)家的有關(guān)工程造價(jià)方面的法規(guī)政策，不斷總結(jié)本專業(yè)結(jié)算審查工作的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的執(zhí)業(yè)水平，確?？⒐そY(jié)算審查的公平、公正、合理，為國(guó)家、企業(yè)、項(xiàng)目投資者節(jié)約大量的建設(shè)資金。在工程結(jié)算的造價(jià)確認(rèn)方面，目前我國(guó)工程結(jié)算的審查一般由建設(shè)單位委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這些機(jī)構(gòu)多為造價(jià)咨詢企業(yè)，其行為大多沒(méi)有規(guī)范化，所用審查人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平都有很大差距。對(duì)圖紙、施工方法、定額及合同的理解能力的不同，引發(fā)了很多工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛。
“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，工程建設(shè)程序是各項(xiàng)工程建設(shè)的規(guī)范性要求，是建設(shè)工程的行為準(zhǔn)則。如果不按建設(shè)程序辦事，社會(huì)建設(shè)次序就會(huì)混亂，可能至使半拉子工程的產(chǎn)生，就可能損害國(guó)家、集體、個(gè)人的利益，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不利的影響。我國(guó)工程結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)很多問(wèn)題，困擾著工程結(jié)算的進(jìn)度，使施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定程度的損失，甚至嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)在工程竣工結(jié)算過(guò)程中，還需要注意的問(wèn)題是要勘察現(xiàn)場(chǎng)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)還有一個(gè)重要作用，就是能增強(qiáng)審查人員對(duì)被審查工程的感性認(rèn)識(shí)，這對(duì)做好竣工結(jié)算工作是大有好處的。還有在工程施工中，由子新材料、新工藝不斷出現(xiàn)，需要跟上建材行業(yè)的發(fā)展，做到結(jié)算時(shí)沒(méi)有一絲問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)：完善我國(guó)建筑工程造價(jià)的控制體系建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)化和體系化建設(shè)，是亟需解決的問(wèn)題，竣工結(jié)算既包涵了工程建設(shè)知識(shí)，也包涵了財(cái)務(wù)知識(shí)，單單靠一個(gè)人是無(wú)法完成的，我們需要齊心協(xié)力，共同擔(dān)負(fù)這項(xiàng)工作，有責(zé)任與耐心，堅(jiān)持不懈的去探索建筑工程竣工結(jié)算的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1] 王振鴻.工程造價(jià)合理確定和有效控制的基本要素[1].基建管化.2006.(1).
第4篇：工程竣工論文范文
關(guān)鍵詞：工程； 竣工結(jié)算； 審核
中圖分類號(hào):F239.63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào):2012-03-9896
河南省政府于2007年3月起啟動(dòng)了全省省屬國(guó)有煤炭企業(yè)棚戶區(qū)改造工程，鶴煤公司按省、市政府的要求，對(duì)公司所屬的棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷改造。經(jīng)過(guò)近3年的實(shí)施，鶴煤公司棚戶區(qū)改造工程于2009年底驗(yàn)收合格，全部移交投入使用，使棚戶區(qū)14603戶48622人的居住狀況得到了顯著改善。
鶴煤公司棚戶區(qū)改造工程建設(shè)用地1309畝，新建住宅380棟樓，住宅總建筑面積124萬(wàn)平方米，通過(guò)對(duì)棚戶區(qū)改造工程竣工結(jié)算的審核，鶴煤公司棚戶區(qū)改造工程總投資13.3億元。
工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審核確定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，建設(shè)、造價(jià)咨詢單位都十分重視竣工結(jié)算的審核工作。
1工程竣工結(jié)算審核存在的問(wèn)題
（1）聯(lián)系單。盲目簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、及時(shí)間性不強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，結(jié)算審核工作的工程師施工時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)不多，結(jié)算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。
（2）工程量計(jì)算。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來(lái)編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。
（3）套用定額。對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。
（4）材料價(jià)格。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。
（5）費(fèi)用計(jì)算。不按合同要求套用費(fèi)用定額。
（6）極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)，以致計(jì)算“失真”。
（7）建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際出入較大。2做好工程竣工結(jié)算審核的前期準(zhǔn)備工作
針對(duì)上述問(wèn)題及其相關(guān)因素，做好工程竣工結(jié)算審核前期的準(zhǔn)備工作應(yīng)從以下幾方面入手。2.1 搜集、整理好竣工結(jié)算資料搜集、整理的竣工結(jié)算資料包括：工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價(jià)；設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料；設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價(jià)格，構(gòu)件、成品價(jià)格；國(guó)家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
2.2 深入工地，全面掌握工程實(shí)況
準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對(duì)某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹，避免造成計(jì)算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。
2.3 熟悉并掌握專業(yè)知識(shí)
預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算，掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)，了解定額組價(jià)的來(lái)源。在審核時(shí)做到公正、清廉、無(wú)私。貼于 中國(guó)論文下載中
3 做好工程結(jié)算審核工作根據(jù)結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，各施工單位提高的工程結(jié)算一般都會(huì)超出實(shí)際造價(jià)，因此，要做好結(jié)算審計(jì)工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
3.1核對(duì)合同條款
首先，竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同有漏洞，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主與承包商認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。
3.2 審核變更及隱蔽工程的簽證
3.2.1審核設(shè)計(jì)變更
設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審查同意，簽證才能列入結(jié)算。
3.2.2 審核隱蔽驗(yàn)收記錄和簽證
所有隱蔽工程均須進(jìn)行驗(yàn)收，須由施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。變更簽證的手續(xù)應(yīng)齊全，書寫內(nèi)容應(yīng)清楚、合理。含糊不清和缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要深入現(xiàn)場(chǎng)核查并向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人進(jìn)行了解、核查。
3.3工程量的審核
竣工結(jié)算工程量的審核是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行審核，主要是審核工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審核要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，審核時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。
工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。計(jì)算工程量在整個(gè)結(jié)算審核過(guò)程中是最繁重、花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，必須在工程量的審核上狠下功夫，才能保證結(jié)算的質(zhì)量。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量，應(yīng)熟練地掌握國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣，才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的工程結(jié)算，往往通過(guò)障礙法手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算，在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則，多算冒算的工程量就難以察覺。
3.4嚴(yán)格按合同約定計(jì)價(jià)
結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)原則或投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行。
3.5注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取
工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間有關(guān)費(fèi)用計(jì)取規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)格調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基礎(chǔ)，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是定額基價(jià)為基礎(chǔ)。
3.6防止各種計(jì)算誤差
工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有計(jì)算誤差，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。
4小 結(jié)
第5篇：工程竣工論文范文
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理，工程造價(jià)，造價(jià)工程師
0.前言
工程造價(jià)管理是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價(jià)管理好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理地確定造價(jià)和有利地控制造價(jià)，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。本文從工程投標(biāo)、工程施工、竣工結(jié)算三個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行淺析。
1.工程投標(biāo)階段的造價(jià)管理
1.1投標(biāo)階段施工企業(yè)造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)分析
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指如果建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的直接或間接后果將造成建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的提高。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素一般有以下四個(gè)方面：(1)項(xiàng)目所需資源的單價(jià)上漲。如施工過(guò)程中材料單價(jià)的上漲和人工單價(jià)的上漲等等。(2)工程設(shè)計(jì)的不完整、不詳細(xì)、不清楚，給投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。(3)工程承包范圍、承包內(nèi)容不太清楚造成互相扯皮，增加項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。(4)施工單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定適合的施工方案，并根據(jù)該方案定出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)，如果到施工時(shí)才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定，則很有可能引起造價(jià)的提高風(fēng)險(xiǎn)。
1.2防范措施
1.施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確獲得材料的價(jià)格、價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)及供貨渠道的能力。
2.施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的具體情況合理制定施工方案，以避免施工方案更改而造成不必要的損失。
3.施工企業(yè)應(yīng)盡快根據(jù)企業(yè)本身的管理和技術(shù)水平制定施工企業(yè)定額。這樣施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，就可以確定成本價(jià)，明確中標(biāo)后是否獲利，獲利多少，這樣就可以避免為中標(biāo)而盲目壓低投標(biāo)價(jià)，最后才發(fā)現(xiàn)工程虧本的現(xiàn)象。
1.3做好工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作
1.答疑：一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙及其他資料，從中找出問(wèn)題及疑問(wèn)，向招標(biāo)方積極咨詢。對(duì)于影響造價(jià)或概念較模糊或有異議的，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方提出；對(duì)于有些可能成為索賠依據(jù)的或?qū)υ靸r(jià)影響偏差小的，可不提問(wèn)。
2.編標(biāo)：企業(yè)應(yīng)成立高質(zhì)量高水平的編標(biāo)小組，分工、責(zé)任明確。投標(biāo)書應(yīng)充分響應(yīng)招標(biāo)文件，按圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額，以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)咨詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員，不高估冒估，且不應(yīng)低于成本價(jià)。
3.編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)編制不僅要求科學(xué)、合理、而且能節(jié)約費(fèi)用。在施工方案的確定中應(yīng)優(yōu)先選用先進(jìn)的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價(jià)方案。
2.施工階段的工程造價(jià)管理
2.1人工費(fèi)的管理
人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的15%-20%，且隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而不斷變化。對(duì)人工單價(jià)在整個(gè)施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測(cè)，是控制人工費(fèi)用支出的前提條件。人工費(fèi)控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。首先，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率；最后，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。
2.2材料費(fèi)的管理
在建筑安裝工程中，材料費(fèi)大約占建安工程費(fèi)的60％～70％左右，有較大的節(jié)約潛力。因此，建立完善的采購(gòu)和收發(fā)料制度十分必要。材料采購(gòu)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)行比價(jià)采購(gòu)，要貨比三家，要在投標(biāo)報(bào)價(jià)或合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格范圍內(nèi)實(shí)行限額采購(gòu)，努力降低設(shè)備材料費(fèi)；同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)和損耗；嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場(chǎng)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺(tái)帳清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。
2.3機(jī)械費(fèi)的管理
機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)值的8%-10%，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)械設(shè)備，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，減少機(jī)具閑置，提高利用率。論文大全。對(duì)使用率非常低的大型設(shè)備宜采取租用方式。對(duì)于機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，延長(zhǎng)使用壽命，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。
3.竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算?？⒐そY(jié)算階段的造價(jià)管理是工程造價(jià)的重要組成部分，是最后確定工程總造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。為此，要加強(qiáng)竣工結(jié)算工程造價(jià)管理，合理確定工程造價(jià)?？⒐そY(jié)算階段工程造價(jià)管理要控制以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
3.1確定竣工結(jié)算編制范圍
編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍。工程竣工結(jié)算的工程范圍應(yīng)與承包合同的工程范圍一致，不能將其他施工單位承包的工程內(nèi)容列入自己的結(jié)算范圍。另外應(yīng)注意竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求并驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。
3.2確保工程量的準(zhǔn)確性
工程量是編制工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，是實(shí)施竣工結(jié)算的關(guān)鍵。必須以工程竣工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù)，嚴(yán)格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，看有無(wú)多算、重算、冒算和錯(cuò)算現(xiàn)象，確?？⒐そY(jié)算造價(jià)的真實(shí)性。
3.3正確套用定額子目
工程預(yù)算定額是計(jì)算造價(jià)的依據(jù)，由于各專業(yè)定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)，在竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)手冊(cè)的適用范圍及使用界限的劃分，分清哪些費(fèi)用在定額中已考慮,哪些費(fèi)用在定額中不包括。除了熟悉預(yù)算定額外，還應(yīng)熟悉竣工圖內(nèi)容及工程施工情況，才能做好定額套用。
3.4積極做好工程索賠
工程索賠是指由于發(fā)包人或其他方面的原因，致使承包人通過(guò)合法的途徑和程序要求發(fā)包人償還他在施工中的費(fèi)用損失，是施工企業(yè)在竣工結(jié)算階段造價(jià)管理工作的重要環(huán)節(jié)。論文大全。工程索賠的管理目前招投標(biāo)工程中價(jià)格以合同的形式固定下來(lái)，施工企業(yè)在施工中對(duì)因設(shè)計(jì)變更、超合同范圍的工作量、不可預(yù)見費(fèi)、不可抗力以及業(yè)主違約等非自身原因造成的損失，要通過(guò)索賠的形式來(lái)維護(hù)自己的利益。加強(qiáng)索賠意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待工程索賠。索賠是以合同為基礎(chǔ)，要求索賠負(fù)責(zé)人對(duì)合同基本條款及含蓋內(nèi)容有深入的了解，認(rèn)真細(xì)致地尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。索賠事件發(fā)生后，對(duì)于不同原因引起的索賠，必須針對(duì)具體問(wèn)題具體分析、靈活對(duì)待。論文大全。熟悉索賠程序，注意時(shí)效性。在索賠事件發(fā)生后，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向工程師（或業(yè)主）遞交索賠意向通知。同時(shí)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，分階段地準(zhǔn)備好索賠文件和資料，因?yàn)橐坏┏^(guò)時(shí)限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。
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第6篇：工程竣工論文范文
摘要：建設(shè)工程結(jié)算審核主要在工程竣工圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等竣工資料，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，重點(diǎn)對(duì)工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，單價(jià)套用是否合理，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)，對(duì)送審的竣工資料做出符合工程施工實(shí)際的造價(jià)審核結(jié)果。確保合同雙方利益得到保障是工程結(jié)算審核人員的職責(zé)。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；竣工結(jié)算；審核
工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，是合理確定工程造價(jià)的必要程序和重要手段，是建設(shè)單位控制工程建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)。經(jīng)審查核定后的工程竣工結(jié)算既是施工企業(yè)向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的依據(jù)，也是建設(shè)單位編制竣工決算核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。它直接關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益，因此承發(fā)包雙方均十分重視竣工結(jié)算的審核工作。建設(shè)工程結(jié)算審核主要在工程竣工圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等竣工資料，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，重點(diǎn)對(duì)工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，單價(jià)套用是否合理，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)，對(duì)送審的竣工資料做出符合工程施工實(shí)際的造價(jià)審核結(jié)果。確保合同雙方利益得到保障是工程結(jié)算審核人員的職責(zé)。怎樣才能既快又好地完成結(jié)算審核工作，現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)踐對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核方法、審核中常見問(wèn)題及工作要點(diǎn)作一些探討。
一、工程竣工結(jié)算審核方法
由于工程建設(shè)的規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不一，所編制的竣工結(jié)算質(zhì)量也不同，因此根據(jù)工程實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ú粌H能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接影響審查的質(zhì)量和速度。竣工結(jié)算的審核方法有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分析對(duì)比審核法等，根據(jù)工作實(shí)踐介紹常用的兩種審核方法：
1.全面審核法。是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、施工合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、審查質(zhì)量高、效果好。缺點(diǎn)是工作量大、時(shí)間較長(zhǎng)。在建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)情況下，這種方法是目前審核中經(jīng)常采用的方法。
2.重點(diǎn)審核法。是抓住工程竣工結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，這種方法在審核中也較常采用。
二、工程竣工結(jié)算審核中常見的問(wèn)題
近年來(lái)，我們?cè)诳⒐そY(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在有些建設(shè)單位對(duì)施工合同的簽訂工作重視不夠，合同在制定過(guò)程不同程度地存在合同內(nèi)容不夠詳盡、專用條款約定措辭不夠嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)不清楚、操作不具體等問(wèn)題，為竣工結(jié)算留下了合同糾紛隱患。現(xiàn)場(chǎng)簽證文字表述不清，手續(xù)不完整在現(xiàn)場(chǎng)簽證中也較常見，從目前許多項(xiàng)目的執(zhí)行情況來(lái)看，亂簽證現(xiàn)象比較嚴(yán)重，該簽的簽，不該簽的也簽，使合同外增加的費(fèi)用很多。量、價(jià)計(jì)算誤差較大，結(jié)算造價(jià)水分含量較高，也是結(jié)算工作中普遍存在的問(wèn)題。這充分說(shuō)明了竣工結(jié)算方面仍存在著不規(guī)范和人為因素，因此加強(qiáng)竣工結(jié)算審核和工程造價(jià)管理，保證結(jié)算審核的正確性、合法有效性就顯得十分重要。
三、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作要點(diǎn)
工程結(jié)算審核是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，從工程量的校核的準(zhǔn)確性到定額單價(jià)套用的合理性，從現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖到現(xiàn)場(chǎng)踏勘等，工作煩瑣、復(fù)雜，延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。要做好竣工結(jié)算審核，根據(jù)工程具體情況采用科學(xué)、合理的審核方法，重點(diǎn)應(yīng)放在做好項(xiàng)目的工程量、單價(jià)、各種費(fèi)用計(jì)算的審核上，并在工作中把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：
1.重視施工合同簽訂，規(guī)范合同條款約定。施工合同是承發(fā)包雙方為完成建筑安裝工程，明確雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的具有法律效力的重要文件。是工程竣工結(jié)算審核的核心依據(jù)。根據(jù)工程實(shí)際情況，確定符合項(xiàng)目要求的合同形式、合同條件、合同格式很重要，在合同簽訂過(guò)程中，重視在合同專用條款中對(duì)工程計(jì)量調(diào)整、價(jià)格調(diào)整、工程變更、結(jié)算方式、合同爭(zhēng)議解決方式等作出詳盡約定是合同簽訂中不容忽視的問(wèn)題，只有這樣才能有效地避免工程結(jié)算中合同糾紛的產(chǎn)生，提高審核效率。審核人員,應(yīng)在全面熟悉竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等竣工資料的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地閱讀施工合同條款，熟悉和理解合同內(nèi)容，明確該項(xiàng)工程的承包形式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算編制原則、價(jià)差調(diào)整辦法、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算方式等，正確區(qū)分結(jié)算資料依據(jù)的有效性和合法性，正確理解并把握合同條款的真切含義，圍繞合同約定，對(duì)竣工結(jié)算資料依法進(jìn)行核查，只有這樣才能確保結(jié)算審核結(jié)果的客觀公正和工程造價(jià)的有效控制。
2.嚴(yán)格按竣工圖、工程量計(jì)算規(guī)則核實(shí)工程量。工程量是指以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示的各個(gè)具體工程細(xì)目的數(shù)量，是計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此工程量審核是結(jié)算審核工作的重點(diǎn)，要保證結(jié)算審核質(zhì)量，必須在工程量的審核上狠下工夫。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量，熟練地掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，熟悉定額的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義很重要，審查時(shí)要抓住工程量大且造價(jià)高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核工作的重點(diǎn)，詳細(xì)計(jì)算、核對(duì)，對(duì)工程量小且單位造價(jià)低的分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意工程量計(jì)算的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法，根據(jù)合同確定的計(jì)價(jià)方式注意區(qū)分各種版本定額工程量計(jì)算規(guī)則的異同點(diǎn)，注意計(jì)算規(guī)則規(guī)定應(yīng)扣除的部分是否已扣除，分清計(jì)算范圍。由于建設(shè)工程本身的特點(diǎn)，使得竣工圖很難將工程變更內(nèi)容逐一在竣工圖上標(biāo)明。因此在工程量審核過(guò)程中，對(duì)審核中出現(xiàn)的疑問(wèn)要深入施工現(xiàn)場(chǎng)逐一核對(duì)、查實(shí)，全面掌握工程實(shí)況，盡量減少和避免工程量的計(jì)算誤差。
3.認(rèn)真履行合同，做好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容廣泛、構(gòu)成原因復(fù)雜、規(guī)律性較差、發(fā)生的時(shí)間長(zhǎng)，而且我國(guó)目前采取的又是工程計(jì)量與工程結(jié)算審核相分離的工程監(jiān)管模式，這給結(jié)算審核增加了難度。對(duì)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核，應(yīng)按合同要求，正確甄別其有效性與合法性。審核時(shí)要做好調(diào)查研究，并不是所有簽證都照搬照用，應(yīng)對(duì)簽證程序及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析、區(qū)別對(duì)待、正確引用。首先應(yīng)檢查簽證的簽字或蓋章是否有效，簽字人員是否是合同中規(guī)定的相關(guān)人員，否則應(yīng)視為無(wú)效簽證不予采用。其次應(yīng)認(rèn)真分析簽證內(nèi)容、數(shù)據(jù)是否客觀公正，有無(wú)重大偏差現(xiàn)象，簽證事件的責(zé)任方是誰(shuí)，是否屬于合同允許調(diào)整的范圍等等。對(duì)因承包商管理不善所增加的工程量，不能給予另外計(jì)算。對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核重點(diǎn)應(yīng)放在工程量有否重復(fù)計(jì)算上，對(duì)設(shè)計(jì)變更所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。
4.正確把握定額套用界限，做好單價(jià)套用審核。定額套用是一項(xiàng)復(fù)雜、政策性強(qiáng)的工作。這就要求審核人員在審核工作中要熟悉每個(gè)定額子目所包括的工作內(nèi)容、適用范圍、調(diào)整系數(shù)、附加注釋及說(shuō)明等。特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意其已綜合的工作內(nèi)容，如果對(duì)定額中已經(jīng)綜合的工作內(nèi)容不熟悉，就容易造成高套、錯(cuò)套、重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤。一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)定額子目，有時(shí)差異很大，如土石方類別、施工方法的確定對(duì)定額的套用等。所以審核中應(yīng)正確把握定額子目的套用界限，實(shí)事求是加以核定。
5.做好詢價(jià)調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)材料價(jià)格。材料費(fèi)用是整個(gè)工程造價(jià)中所占比例最大的部分，又是工程造價(jià)中最活躍的部分，如何核定材料價(jià)格，把材料價(jià)格控制在一個(gè)合理水平上，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制尤為重要。材料價(jià)格計(jì)算、調(diào)整是否按照合同約定進(jìn)行，這是材料價(jià)格審核的關(guān)鍵。對(duì)簽價(jià)材料價(jià)格的核定首先應(yīng)認(rèn)真甄別其有效性和合法性，注意其相關(guān)手續(xù)是否完善和有效，其次是其價(jià)格的組成內(nèi)容，是否已包含采保費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等，避免重復(fù)計(jì)算。材料價(jià)格的另一個(gè)來(lái)源是當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)管理部門的《工程造價(jià)信息》價(jià)，由于建設(shè)工程生產(chǎn)周期長(zhǎng)，而材料價(jià)格又是隨時(shí)間的變化而波動(dòng)，對(duì)這部分價(jià)格的審核要注意其使用的材料價(jià)格信息是否與工程施工的時(shí)間相吻合，是否與合同約定相一致，嚴(yán)格按合同約定計(jì)算方法正確核實(shí)材料價(jià)格。同時(shí)對(duì)有疑問(wèn)的材料價(jià)格還要認(rèn)真做好市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)。
6.工程費(fèi)用的審核。費(fèi)用審核應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：（1）費(fèi)用定額套用是否與采用的工程預(yù)算定額相配套，是否按照工程的性質(zhì)套用費(fèi)用定額；（2）應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；（3）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；（4）應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用是否放在了不該放取的地方取費(fèi)計(jì)算；（5）按照合同應(yīng)進(jìn)行調(diào)整的費(fèi)用是否已按合同約定的計(jì)算基數(shù)、方法進(jìn)行調(diào)整；（6）是否正確地按國(guó)家或地方建設(shè)行政主管的有關(guān)工程計(jì)價(jià)文件規(guī)定收費(fèi)；（7）工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成、計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定，取費(fèi)基數(shù)是否正確。
第7篇：工程竣工論文范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程，工程造價(jià)，決算審核，審核質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、前言
加強(qiáng)工程決算審計(jì)工作，可以杜絕工程決算不切合實(shí)際、超預(yù)算、投資規(guī)模失控等現(xiàn)象，有利于提高投資效益評(píng)估的準(zhǔn)確性程度，因此，做好工程決算審計(jì)工作是十分重要的。審查工作要認(rèn)真細(xì)致，要貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的定額、材料價(jià)格及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要以國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件以及地區(qū)有關(guān)文件為依據(jù)，以嚴(yán)肅、認(rèn)真、公正的態(tài)度，促使施工單位不斷提高決算質(zhì)量，核實(shí)工程造價(jià)，使資金用到實(shí)處。審計(jì)工程決算是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，在審計(jì)前，做好準(zhǔn)備工作，是保證工程決算審計(jì)準(zhǔn)確、順利完成的前提。在此過(guò)程中，需要多方面的共同配合。
二、建筑工程造價(jià)決算審核中存在的問(wèn)題探討
1.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府大規(guī)模增加基本建設(shè)投資量和維修經(jīng)費(fèi)，而從事工程審計(jì)的人員有限，與工程審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾日益突出，造成工程審計(jì)人員長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，影響了工程審計(jì)的效率和效果，且基本建設(shè)專職審計(jì)人員配備過(guò)少。
2.工程審計(jì)依舊停留在造價(jià)審核基礎(chǔ)上
由于各方面原因，較少的政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)依舊停留在造價(jià)審核基礎(chǔ)上，過(guò)于關(guān)心工程最終造價(jià)，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、簽訂施工合同等環(huán)節(jié)未參與審計(jì)，效益審計(jì)涉及更少。
3基建工程審計(jì)程序不規(guī)范
新建工程“以決代預(yù)”現(xiàn)象突出，由于大型新建工程預(yù)、決算量很大，往往在施工前建設(shè)單位很少做預(yù)算，只是在竣工后進(jìn)行工程決算；市政維修項(xiàng)目工程在實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題更多，突出表現(xiàn)為“以預(yù)代決”，即按粗略的技術(shù)草圖編列維修預(yù)算，申請(qǐng)預(yù)付工程款或自行墊付部分工程款，組織工程施工并決算，項(xiàng)目完工后不按實(shí)際施工情況組織決算，也不再審計(jì)。
4基建管理混亂，內(nèi)審工作難度大
（一）人為“搶”工程工期的現(xiàn)象，很多出現(xiàn)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真論證，甚至沒(méi)有總體規(guī)劃，就決策興建項(xiàng)目，出現(xiàn)了不顧客觀規(guī)律，人為的“搶”工程工期的現(xiàn)象。
（二）對(duì)于小型基建工程和維修項(xiàng)目，不經(jīng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)，往往是經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)研究，采取“砍一刀”的做法，缺乏科學(xué)性，或采取分包的形式，搞“釣魚”工程，給財(cái)務(wù)管理留下隱患。
（三）工程項(xiàng)目無(wú)“三算”制，即工程進(jìn)度無(wú)控制，無(wú)工程形象進(jìn)度表，財(cái)務(wù)管理無(wú)工形象進(jìn)度驗(yàn)收單，因此，導(dǎo)致無(wú)工程款支依據(jù)，有的工程項(xiàng)目竣工后，工程款已付付給，工程單位才提交工程決算書。
三、提高工程造價(jià)決算審核質(zhì)量的方案措施探討
1.要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)決算審核管理人員的素質(zhì)提升
首先，要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對(duì)工程造價(jià)管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價(jià)決算審核技巧，并能據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度，作出審核管理。
2.加強(qiáng)合同審計(jì)，做到事前控制
工程合同是明確工程審計(jì)的法律依據(jù)，也是控制核算投資的有效辦法，為了保證合同的合法性、合規(guī)性和完整性，審計(jì)部門應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審計(jì)：一是合同依據(jù)審查，審查項(xiàng)目是否在年度計(jì)劃之內(nèi)，然后審查合同總價(jià)是否在預(yù)算之內(nèi)以及簽訂人是否符合法定程序；二是招標(biāo)文件審查，審計(jì)人員在招標(biāo)過(guò)程中主要承擔(dān)對(duì)合同招底、承攬方資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等方面的審查，堅(jiān)持公開、公正和擇優(yōu)、誠(chéng)信的原則，客觀分析各方投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底的差距。以發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能，達(dá)到事前控制投資的目的；三是合同文本的審查。依據(jù)《合同法》及其有關(guān)法規(guī)，合同雙方承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)、獎(jiǎng)罰等條款是否公平合理， 內(nèi)容是否與法律、法規(guī)相符，合同價(jià)款的測(cè)算依據(jù)是否充分或準(zhǔn)確，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否合理，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行審查把關(guān)，然后把審查意見反饋給工程主管部門，進(jìn)行充分修改后，再與承攬方簽訂合同。
3.加強(qiáng)對(duì)工程細(xì)節(jié)的決算審核控制
（一）墻體工程的審計(jì)。外墻按中心線長(zhǎng)度，框架間墻及內(nèi)墻按凈長(zhǎng)計(jì)算。外墻高度：坡屋面無(wú)檐口天棚者，算至墻中心線的屋面底；有檐口天棚及其檐口檁條起承重作用，算至天棚以上120毫米處，現(xiàn)澆平屋面算至板底；預(yù)制平屋面算至板頂面。女兒墻高度自板頂面算至壓頂?shù)酌嬉云椒矫子?jì)算。混凝土墻、地下室混凝土墻外墻按中心線，內(nèi)墻按凈長(zhǎng)度乘以墻高按平方米計(jì)算。柱、梁工程的審計(jì)要點(diǎn)。區(qū)分框架梁、圈梁、過(guò)梁、肋梁、單梁的差異，框架結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆板縱向、橫向主梁為框架梁，其余梁為肋梁，不是框架梁結(jié)構(gòu)的現(xiàn)澆的主次梁為肋梁定額；圈梁是指與墻澆在一起的構(gòu)造梁，過(guò)梁是指門窗洞口上用于承托上部墻體的梁。
框架結(jié)構(gòu)當(dāng)柱、梁、板現(xiàn)澆一體時(shí)，柱的高度扣除板厚，梁長(zhǎng)按柱間凈距計(jì)算，梁高應(yīng)扣除板厚?？蚣芙Y(jié)構(gòu)當(dāng)柱、梁預(yù)制板時(shí)，柱高不應(yīng)扣除板厚，梁長(zhǎng)按柱間凈距計(jì)算，梁高按設(shè)計(jì)計(jì)算。區(qū)分不梁板、無(wú)梁板、平板。不梁板是指梁(包括主、次梁)與板構(gòu)成一體，
形成新的復(fù)合擋土結(jié)構(gòu)。
（二）按墻中心線面積計(jì)算。無(wú)梁板是指不帶梁，直接用柱支撐的板，按板外包尺寸計(jì)算。平板是指無(wú)柱、梁直接由墻支撐的板，按墻中心線面積計(jì)算。凡矩形梁斷面以外的梁均按異型梁執(zhí)行，帶挑耳的梁如挑耳在梁的內(nèi)側(cè)，挑耳已包括在樓板內(nèi)不另外計(jì)算，當(dāng)挑耳在梁外側(cè)，挑耳包括在梁內(nèi)按異型梁執(zhí)行。
（三）樓地面、天棚屋蓋、門窗的審計(jì)要點(diǎn)。樓地面、天棚、屋蓋工程按不同的做法分別計(jì)算，門窗工程注意區(qū)分門窗的材質(zhì)、規(guī)格、斷面等按框面積計(jì)算；鋁合金卷簾門按卷簾門本身凈尺寸計(jì)算面積。門窗油漆不論是否分色一律不調(diào)整(特殊除外)。
（四）鋼筋、鐵件的審計(jì)要點(diǎn)。鋼筋、鐵件按施工圖紙的規(guī)范要求以實(shí)際配料為準(zhǔn)。
（五）定額套用應(yīng)注意的審計(jì)要點(diǎn)。首先，要審計(jì)定額種類的選用是否符合工程要求。其次，要嚴(yán)格定額的適用范圍，根據(jù)工程量的分項(xiàng)計(jì)算，分別套用相關(guān)定額。容易錯(cuò)套的有：有梁式與無(wú)梁式基礎(chǔ)，框架梁與肋梁，有梁板與無(wú)梁板等。另外，還應(yīng)注意審計(jì)定額換算過(guò)程是否正確。
（六）設(shè)計(jì)變更、施工變更的審計(jì)要點(diǎn)。施工中發(fā)生變更是不可避免的，一般應(yīng)以承建單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位三方代表的簽證變更為準(zhǔn)。
（七）材料價(jià)差的調(diào)整。應(yīng)注意是否是屬于材料實(shí)調(diào)范圍的，材料購(gòu)入價(jià)不能只憑發(fā)票，還要結(jié)合建委造價(jià)信息中的市場(chǎng)價(jià)，由承建方、施工、審計(jì)方三方共同認(rèn)定。
（八）垂直運(yùn)輸費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)按有關(guān)定額結(jié)合文件精神執(zhí)行。
（九）工程造價(jià)取費(fèi)的審計(jì)要點(diǎn)。根據(jù)工程的面積、層高及類別判定工程的取費(fèi)等級(jí)、取費(fèi)證書是否正確，有無(wú)多取或漏取的項(xiàng)目。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)決算的審核是整個(gè)工程管理中的重要部分，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價(jià)決算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。工程造價(jià)決算的審核人員要本著客觀工作，實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價(jià)審核的有效性。如此，既可以有助于整個(gè)工程造價(jià)決算的審核更為規(guī)范科學(xué)，便于針對(duì)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題提出具體有效的解決措施，為我國(guó)建筑工程行業(yè)的工程造價(jià)管理作出重要的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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第8篇：工程竣工論文范文
論文關(guān)鍵詞 工程資料 管理 對(duì)策
隨著青海油田澀北氣田百億方產(chǎn)能建設(shè)步伐的邁進(jìn)，澀北氣田地面建設(shè)工程管理體制逐步得到了加強(qiáng)和規(guī)范，在保障工程安全、質(zhì)量、工期各方面指標(biāo)順利實(shí)施的同時(shí)，極大地加快了澀北生產(chǎn)一線向標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精品化氣田發(fā)展的步伐。同時(shí)，由于氣田年年建設(shè)，新建、改擴(kuò)建工程的日益增多，建設(shè)者們只重視工程本身建設(shè)，疏于對(duì)工程資料的管理。致使工程資料的收集、整理與歸檔與工程建設(shè)很難同步開展，工程竣工資料存在收集不及時(shí)，不規(guī)范、不齊全、不規(guī)范等諸多問(wèn)題，造成了工程資料歸檔滯后，給工程竣工驗(yàn)收及工程資料查閱利用帶來(lái)困難，留下難以彌補(bǔ)的遺憾。
現(xiàn)就本人在澀北氣田地面建設(shè)工程資料管理的體會(huì)，談一談對(duì)工程資料管理的一些粗淺認(rèn)識(shí)：
一、工程資料的基本概念
工程資料記錄了工程建設(shè)的全過(guò)程，真實(shí)反映了工程項(xiàng)目管理過(guò)程和工程實(shí)體的現(xiàn)實(shí)面貌，工程資料具有比工程實(shí)體本身更長(zhǎng)久的壽命，規(guī)范、準(zhǔn)確的工程資料是工程進(jìn)行維修、管理、改擴(kuò)建、使用的憑證和依據(jù)，如需要天然氣管道、集氣站、配氣站等天然氣管網(wǎng)的走向圖，就要查找竣工圖，這時(shí)工程資料就發(fā)揮了方便、準(zhǔn)確的服務(wù)功能。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工資料因管理不到位、組卷不規(guī)范造成的問(wèn)題
1.現(xiàn)場(chǎng)施工資料記錄不齊全。所承攬工程的施工單位根據(jù)施工進(jìn)度安排，或是急于滿足施工進(jìn)度要求，在進(jìn)行工程階段驗(yàn)收、設(shè)備材料等驗(yàn)收時(shí)，未按國(guó)家相關(guān)條例和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書面簽字或?qū)|(zhì)檢部門出具的質(zhì)檢報(bào)告沒(méi)有進(jìn)行妥善保管。導(dǎo)致工程各項(xiàng)驗(yàn)收特別是隱蔽工程驗(yàn)收存在記錄不詳細(xì)、缺項(xiàng)等問(wèn)題。
2.工程簽證資料不齊全。施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中，因現(xiàn)場(chǎng)施工需要，與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)商對(duì)施工圖進(jìn)行了口頭的設(shè)計(jì)或設(shè)備材料的變更，但事后未及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)的補(bǔ)充。嚴(yán)格違反了建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，且對(duì)工程日后的改擴(kuò)建埋下安全隱患。
3.施工資料格式不統(tǒng)一。一個(gè)工程項(xiàng)目有諸多隊(duì)伍參加建設(shè)，各個(gè)參建單位只習(xí)慣于各自的資料管理模式或格式樣本，未按國(guó)家建設(shè)檔案標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一資料格式，在進(jìn)行開工報(bào)告、設(shè)備吹掃記錄、設(shè)計(jì)技術(shù)交底記錄、完工報(bào)告、竣工圖等資料編制填寫時(shí)，按自己的意愿隨意填寫，涂改。導(dǎo)致工程完工后，各方交上的檔案就會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不一，分類混亂，排列不清。從而降低了現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的可信度，降低了工程資料的使用價(jià)值。
三、工程資料保存質(zhì)量失控的原因
1.管理人員工程資料管理意識(shí)不強(qiáng)。各參建單位對(duì)工程資料檔案重要性認(rèn)識(shí)不夠，工程資料學(xué)習(xí)宣傳力度不強(qiáng)，工程資料管理職責(zé)未落實(shí)到具體人員。且存在資料管理人員水平低、流動(dòng)性大，造成施工資料保存不完善、原始資料質(zhì)量可信度低；資料管理與施工管理嚴(yán)重脫節(jié)；工程資料流向不清等問(wèn)題。同時(shí)由于地面建設(shè)工程和工程資料的專業(yè)性，工程人員以及資料管理人員不了解專業(yè)和技術(shù)知識(shí)、工作程序，缺乏工程資料管理的實(shí)踐能力，使工程資料的收集、整理和歸檔不及時(shí)，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。
2.工程資料管理規(guī)章制度不健全。規(guī)章制度的不健全，難以采取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理方法和操作流程，也導(dǎo)致了工程資料管理各環(huán)節(jié)不符合質(zhì)量要求，對(duì)工程資料沒(méi)有及時(shí)從頭抓起。工程項(xiàng)目資料是隨著項(xiàng)目的建設(shè)逐漸形成的。要從工程項(xiàng)目的開頭開始積累、收集檔案。積累是基礎(chǔ)，要早抓、勤抓，回憶錄式的資料是不能作為工程建設(shè)各項(xiàng)需要的依據(jù)。由于工程參與建設(shè)單位眾多，工程資料工作標(biāo)準(zhǔn)也不到統(tǒng)一，如歸檔竣工資料質(zhì)量不一，程序不規(guī)范，措施不完善，沒(méi)有履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等職能。
3.工程資料管理人員缺乏對(duì)檔案管理的基本認(rèn)識(shí)，工程資料編目不規(guī)范，沒(méi)有電子查閱目錄，沒(méi)有專門的工程資料存放場(chǎng)所，檔案質(zhì)量和安全得不到有效保障。工程資料管理設(shè)施不能滿足檔案管理需要，保管也達(dá)不到“八防”要求，在工程資料組卷分類后，不能及時(shí)驗(yàn)收移交。
四、工程資料管理的對(duì)策
（一）正確認(rèn)識(shí)工程資料管理的重要性
提高地面建設(shè)工程和檔案管理的關(guān)鍵所在就是提高對(duì)工程資料管理的認(rèn)識(shí)。工程資料管理人員應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，在工程資料管理方面多與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極聯(lián)系，與各參加單位達(dá)成共識(shí)，齊抓共管，從而提高工程資料檔案管理水平。同時(shí)項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)工程資料管理的宣傳力度，努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的重視和配合，使各參建單位積極參與到工程資料的收集整理工作中來(lái)。并通過(guò)對(duì)工程資料查閱利用事例的分析，增強(qiáng)工程資料管理人員的工作積極性和責(zé)任感，進(jìn)而提高工程資料在氣田日常生產(chǎn)與維護(hù)工作中的利用效率，使廣大利用者逐步認(rèn)識(shí)到工程資料管理的必要性和唯一性。
（二）實(shí)行工程資料專業(yè)管理模式
實(shí)現(xiàn)工程資料專業(yè)管理模式，正是對(duì)工程資料管理制度的健全與完善。按照國(guó)家質(zhì)量管理體系對(duì)工程資料實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的要求，項(xiàng)目管理部門在每項(xiàng)工程建設(shè)初期，結(jié)合工程項(xiàng)目（如輸氣管道建設(shè)、氣田場(chǎng)站建設(shè)、氣田附屬工程建設(shè)等）自身特點(diǎn)及存在的實(shí)際情況，制定適合該項(xiàng)工程的規(guī)章制度，明確各參建單位在工程資料形成過(guò)程中的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。如建設(shè)單位可根據(jù)工程建設(shè)本身成立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（包括工程資料管理人員的確定），責(zé)任落實(shí)到人。工程資料管理人員則從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始著手相關(guān)資料的收集，及時(shí)建立工程資料電子信息，并與施工單位、監(jiān)理單位資料管理人員互相溝通，結(jié)合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求制定出適合該項(xiàng)工程資料的整套資料格式，確保工程資料收集齊全、整理規(guī)范、歸檔及時(shí)、保管安全。
（三）確保地面建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接
確保地面建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接，主要做法之一就是加強(qiáng)對(duì)工程資料的收集。一項(xiàng)工程開工建設(shè)就意味著一個(gè)有機(jī)整體各個(gè)環(huán)節(jié)的有序健康運(yùn)作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)資料收集不完整，出現(xiàn)漏洞，都可能會(huì)影響到下個(gè)環(huán)節(jié)的有序開展。如施工單位動(dòng)火作業(yè)資料不能及時(shí)辦理，工程動(dòng)火作業(yè)將無(wú)法開展。為避免工程施工過(guò)程中不必要的時(shí)間、空間浪費(fèi)，工程資料管理人員應(yīng)根據(jù)工程資料的辦理程序、收集范圍、質(zhì)量要求、歸檔時(shí)間等方面的規(guī)定羅列出具體準(zhǔn)確的分解圖表，緊抓工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行資料的收集與辦理。同時(shí)工程資料人員也應(yīng)對(duì)實(shí)施全過(guò)程資料進(jìn)行跟蹤服務(wù)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)辦理和資料收集。并向施工作業(yè)人員宣傳工程資料在工程建設(shè)的重要作用，使他們自覺意識(shí)到施工過(guò)程每一道工序與工程資料一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，為達(dá)到工程與資料的“同步性”打下良好基礎(chǔ)。
（四）建立相應(yīng)的約束機(jī)制
建立約束機(jī)制，可以從工程合同制、監(jiān)理制、契約制等制度來(lái)規(guī)范。建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時(shí)，合同款項(xiàng)中應(yīng)明確施工單位的工程資料管理職責(zé)與義務(wù)，工程資料移交的數(shù)量、套數(shù)、歸檔時(shí)間和質(zhì)量要求等事項(xiàng)，并規(guī)定工程款的百分之五作為工程資料歸檔的準(zhǔn)備金，不提交準(zhǔn)確完整的工程竣工資料不予付款。則有效地控制了基建檔案的歸檔質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)工程資料管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
組織各參與建設(shè)單位工程資料人員參加工程資料業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握工程資料立卷規(guī)范操作方法，了解基建檔案管理專業(yè)知識(shí)；加強(qiáng)工程資料管理人員對(duì)工程建設(shè)程序和工程建設(shè)專業(yè)知識(shí)的了解與學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)面。學(xué)習(xí)工程資料歸檔、管理理論和方法，培養(yǎng)現(xiàn)代復(fù)合型人才。工程資料管理人員應(yīng)增強(qiáng)自身修養(yǎng)，樹立服務(wù)第一的觀念，找準(zhǔn)途徑，樹立目標(biāo)，扎實(shí)工作，增強(qiáng)對(duì)工程資料管理工作的自豪感和責(zé)任感，為氣田建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
（六）做好工程資料驗(yàn)收、移交工作
做好工程資料驗(yàn)收、移交工作，目標(biāo)就是確保工程資料準(zhǔn)確無(wú)誤。工程資料管理人員應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)資料管理部門匯報(bào)工程資料組卷、驗(yàn)收、移交情況，就當(dāng)前工程資料歸檔后不能及時(shí)驗(yàn)收移交的工程資料存放問(wèn)題提出切實(shí)可行的解決辦法，保證工程資料檔案安全性和保密性。同時(shí)工程資料管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，按照工程資料檢查、預(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收的規(guī)范步驟，首先經(jīng)油田公司檔案管理部門驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)行對(duì)地面建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收之后3個(gè)月內(nèi)做好工程竣工資料的移交工作。通過(guò)工程竣工資料驗(yàn)收，提高了工程管理和資料管理水平。
（七）加強(qiáng)信息技術(shù)的運(yùn)用
進(jìn)入信息化時(shí)代，也給工程資料管理帶來(lái)了新的課題，工程資料管理也應(yīng)該跟上時(shí)代步伐。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)管理技術(shù)的運(yùn)用，讓工程管理適應(yīng)工程項(xiàng)目現(xiàn)代管理模式。根據(jù)工程項(xiàng)目和公司信息化管理具體實(shí)際情況，與科技信息室同步使用檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱和保管，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電子檔案的收集、保管和利用工作的規(guī)范、有序。建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一對(duì)工程資料管理，提高工程資料管理工作效率。
第9篇：工程竣工論文范文
論文關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);成本管理;成本控制
引言：2006年年底中國(guó)加入WTO過(guò)渡期即將結(jié)束，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)將成為國(guó)際市場(chǎng)的一部分，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在應(yīng)對(duì)本國(guó)白熱化競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，還要面對(duì)國(guó)際建筑業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。國(guó)內(nèi)建筑業(yè)早已經(jīng)進(jìn)入了微利時(shí)代如何加強(qiáng)管理、降低成本、提高效益以成為擺在建筑施工企業(yè)面前的緊迫課題。
導(dǎo)致我國(guó)建筑施工企業(yè)利潤(rùn)率的原因可以分為兩大部分，一是外部環(huán)境，如建筑市場(chǎng)不規(guī)范，法律法規(guī)好不健全，長(zhǎng)期存在向企業(yè)論攤派，暗箱操作招投標(biāo)，業(yè)主壓價(jià)拖欠工程款等，另一個(gè)原因是企業(yè)內(nèi)部的原因，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立只落實(shí)在企業(yè)名稱的改變上，從某某工程處改為某某建筑有限公司，真可謂忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千處萬(wàn)處變公司。企業(yè)內(nèi)部機(jī)制仍然為老一套，官僚作風(fēng)嚴(yán)重、管理粗放，不重視人才高成本低效益。論文百事通浪費(fèi)和流失吞噬了企業(yè)的大部分利潤(rùn)。
由于外部環(huán)境的改變需要政府和企業(yè)的共同努力，且不是一朝一夕能完成的事；所以本文將主要從施工企業(yè)內(nèi)部入手來(lái)分析怎樣加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)效益。
1、事前預(yù)測(cè)分析
1.1知己知彼，一舉中標(biāo)通過(guò)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研對(duì)招標(biāo)人的法定資格和資信能力進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)招標(biāo)文件經(jīng)仔細(xì)分析研究，已確定其招標(biāo)的合理性和內(nèi)容的和發(fā)性。在確認(rèn)之后，企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)本身出發(fā)詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)分析工作，由企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，工程技術(shù)人員等部門密切合作，在符合市場(chǎng)行情的條件下充分考慮施工技術(shù)、材料價(jià)格、和個(gè)各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生的基礎(chǔ)上做一份有競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)標(biāo)書，爭(zhēng)取一舉中標(biāo)。
1.2有理有據(jù)，謹(jǐn)慎簽約工程中標(biāo)后，施工合同的簽訂必須嚴(yán)肅認(rèn)真。公司必須成立一個(gè)有財(cái)務(wù)技術(shù)法律等專業(yè)人員組成的合同評(píng)審小組對(duì)合同文本進(jìn)行仔細(xì)的研究評(píng)價(jià)。對(duì)合同的工期結(jié)算方式工程加寬的支付等內(nèi)容應(yīng)填寫明確以防日后發(fā)生爭(zhēng)議無(wú)理無(wú)據(jù)，最終簽訂一份嚴(yán)謹(jǐn)完清晰的合同，為今后雙方更好的履行合同奠定基礎(chǔ)。
1.3增強(qiáng)意識(shí)，提高全員成本控制意識(shí)成本控制不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。而是全體施工人員的責(zé)任。成本控制具有綜合性和群眾性所有的項(xiàng)目管理人員都應(yīng)該按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來(lái)共同努力才能達(dá)到成本控制的目的，用具體的成本控制指標(biāo)作為其獎(jiǎng)懲的依據(jù)，在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約成本?？梢栽诠緝?nèi)部簽訂經(jīng)濟(jì)合同理順公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到各單位之間的相互協(xié)調(diào)相互制約，則任分工明確權(quán)力里利益相配套，總之都要使各參建人員明確自己對(duì)成本管理的所負(fù)的那份責(zé)任，使每個(gè)人都抱著對(duì)企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本嚴(yán)格把關(guān)。
2、事中控制管理
2.1強(qiáng)抓材料管理和使用在施工全過(guò)程中，材料費(fèi)占施工總成本的60％左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)管理，減少施工過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗?，F(xiàn)在大部分單位采用的是材料采買權(quán)歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項(xiàng)目部的施工壓力和施工負(fù)擔(dān)，但為了更好的發(fā)揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項(xiàng)目部工程承包制中，材料采購(gòu)部門及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1、做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)必須反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料申請(qǐng)計(jì)劃，申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。在材料采購(gòu)前，材料采購(gòu)部門應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購(gòu)人員所采購(gòu)材料的價(jià)格不得突破采購(gòu)部門的調(diào)研價(jià)格。可以用定期召開例會(huì)對(duì)公開材料采購(gòu)情況，對(duì)于用量比較大的鋼材、木材、砂石料分別匯報(bào)不同廠家的價(jià)格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時(shí)公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料。
2、材料的使用在施工過(guò)程中要加強(qiáng)材料量的管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)：①各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對(duì)于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)。具體施工過(guò)程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過(guò)程劃分為幾個(gè)階段，在工序開始前由工長(zhǎng)、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說(shuō)明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。②也可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。③及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫(kù)不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問(wèn)題。實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各種申請(qǐng)及匯報(bào)材料無(wú)須大篇幅編寫，簡(jiǎn)單說(shuō)明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
2.2機(jī)械設(shè)備的管理根據(jù)工程的需要，科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；施工過(guò)程中，合理安排機(jī)械使用的施工段落，以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，對(duì)不在使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)?；蚯逋?，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證；同時(shí)，公司可以根據(jù)自身的機(jī)械設(shè)備資源建立內(nèi)部設(shè)備租賃市場(chǎng)改變無(wú)償使用的辦法，提高設(shè)備的利用率和工程項(xiàng)目應(yīng)計(jì)成本的真實(shí)性；另外，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)暫不需用的機(jī)械設(shè)備可對(duì)外出租可以增加機(jī)械的利用率和公司的收入，改變以前自己不用別人也不能用的現(xiàn)象。
2.3加強(qiáng)人工費(fèi)管理，降低人工消耗在承包隊(duì)伍的選擇和管理環(huán)節(jié)上加強(qiáng)控制，努力降低人工費(fèi)的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。承包隊(duì)伍的選擇是人工管理的首要環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)素質(zhì)的高低與人工單價(jià)的高低，影響整個(gè)工程質(zhì)量與成本。故選擇一支具有高性價(jià)比的承包隊(duì)伍是降低人工成本的第一步。其次是要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、人工消耗定額和人工市場(chǎng)單位簽訂責(zé)任明確的用工合同，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問(wèn)題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理和監(jiān)督控制。同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格控制零星用工數(shù)量，把這部分無(wú)收入的成本性開支降到最低點(diǎn)。
3、事后控制和反饋：健全竣工結(jié)算，保證款項(xiàng)回收
竣工決算是成本管理的最終結(jié)果，也是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。保證款項(xiàng)回收是企業(yè)為最終應(yīng)獲得勞動(dòng)成果，是在低價(jià)中標(biāo)承包的前提下，企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)，因此，應(yīng)做好以下工作：
3.1要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對(duì)中標(biāo)預(yù)算，材料實(shí)耗，人工費(fèi)等進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。
項(xiàng)目部應(yīng)由專人將決算書在法定時(shí)間內(nèi)送達(dá)甲方，考慮到工程施工期間甲方的合作態(tài)度及與其的融洽程度，可以采用以下方式送達(dá)：一是派專人送達(dá)，并讓甲方的收發(fā)部門簽收或直接送給有關(guān)負(fù)責(zé)人員簽收。另外可用郵局的特快專遞送達(dá)，這樣具有較高的證據(jù)效力，以防甲方拖欠款項(xiàng)。
3.2加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要專人負(fù)責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系，力爭(zhēng)盡快收回資金，對(duì)不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過(guò)協(xié)商簽訂還款計(jì)劃的協(xié)議，明確還款時(shí)間、違約責(zé)任等，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。若甲方有意拖延款項(xiàng)的歸還，應(yīng)該爭(zhēng)取公司領(lǐng)導(dǎo)支持，收集施工過(guò)程的證據(jù)，采取法律訴訟維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益。
3.3分析總結(jié)，反饋考核工程竣工決算后，由項(xiàng)目部編制詳細(xì)的結(jié)算資料及成本資料交公司，由公司預(yù)結(jié)算部門對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行結(jié)算資料審核，公司財(cái)務(wù)部門對(duì)該工程成本資料進(jìn)行審核。由公司審計(jì)部對(duì)該工程的盈虧情況作詳細(xì)審查，并做出該工程盈虧額認(rèn)定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，并結(jié)合預(yù)算和財(cái)務(wù)部門的分析和相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)對(duì)有關(guān)人員獎(jiǎng)懲，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
