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關鍵詞:世界經(jīng)濟專業(yè);碩士研究生;培養(yǎng)模式;現(xiàn)狀
中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)25-0297-02
引言
世界經(jīng)濟專業(yè)屬于理論經(jīng)濟學的分支,最早由中國人民大學設立,1978年開始招收碩士研究生。隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷深入以及中國加入世界貿易組織(WTO),中國的外向型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。為更好的了解世界經(jīng)濟形勢,國內很多院校都開設了世界經(jīng)濟專業(yè),近年來為國家培養(yǎng)和輸送了大量在世界經(jīng)濟領域有所專長的人才。但對國內七所重點大學世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)方案的調研結果顯示,世界經(jīng)濟碩士培養(yǎng)中還存在專學不分、實踐不足、課程設置趨同等方面的問題。因此,如何更加合理地對世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生進行培養(yǎng),使之更加符合教育規(guī)律,就成為一個具有重要意義的課題。
一、中國世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式現(xiàn)狀
1.研究方向?;趯χ袊嗣翊髮W、廈門大學、武漢大學、復旦大學、南京大學等國內七所重點大學的研究生培養(yǎng)方案的調研,我們看到,世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生的研究方向主要是按照世界經(jīng)濟學科的知識結構大致分為:世界經(jīng)濟理論、國際貿易、國際金融與投資、國際政治與經(jīng)濟關系、世界經(jīng)濟運行與國別經(jīng)濟研究等;個別高校如南京大學基本按照地理區(qū)域將研究方向分為美國與歐盟經(jīng)濟研究、東亞經(jīng)濟研究、區(qū)域一體化研究。整體來看,研究方向的相似度較高,以宏觀經(jīng)濟研究為主。另外,中國世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生采用導師負責制,授課模式以集體授課為主,學制一般為二至三年。
2.培養(yǎng)目標。七所高校世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)目標雖然表述不一,但十分清晰明確,概括起來就是要培育了解世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的、能夠洞察國際經(jīng)濟發(fā)展變化規(guī)律、具有較強的分析和研究中外現(xiàn)代經(jīng)濟問題能力的專業(yè)人才。這些專業(yè)人才具體又包括兩類:一是對中國經(jīng)濟運行、國家經(jīng)濟政策和世界發(fā)展狀況十分熟悉,能夠運用各種經(jīng)濟學原理解決各種現(xiàn)實問題的應用型人才;二是熟練把握國際貿易理論、國際金融理論等各種世界經(jīng)濟理論基礎,能夠運用相關知識進行學術研究的學術型人才。
3.培養(yǎng)模式。培養(yǎng)模式是根據(jù)人才成長的規(guī)律和社會需要,為受教育者構建知識結構、能力結構、素質結構以及實現(xiàn)其結構的總體運行方式,反映的是培養(yǎng)過程中各個環(huán)節(jié)的最優(yōu)化設計以及諸因素的最佳組合。目前大多數(shù)高校普遍采取“學位課程+學位論文”的方式,學位課程分為必修課和選修課,達到所要求的學分并經(jīng)中期分流考核合格后,即可在導師指導下進入學位論文的撰寫階段。
二、當前中國世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式存在的主要問題
1.研究方向不夠細化。從目前的世界經(jīng)濟運行情況來看,沒有所謂“最優(yōu)模式”,各個國家在不同的發(fā)展時期和發(fā)展階段,由于所面臨的全球經(jīng)濟形勢不同,采取的發(fā)展戰(zhàn)略和方針也不同,因此我們在研究世界經(jīng)濟領域問題時,應該既研究具有普遍規(guī)律的宏觀問題,又探討特定時期和特定國家的具體問題,中國現(xiàn)有世界經(jīng)濟專業(yè)的培養(yǎng)方向大多比較寬泛且偏于宏觀,明顯不夠細化,因而針對性不強。
2.培養(yǎng)模式較為單一。雖然世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)目標較為明確,分為“理論型人才”和“應用型人才”兩類,但是在實際培養(yǎng)中,普遍存在著“重理論、輕應用”這樣一種傾向,因此這種單一的“學位課程+學位論文”的培養(yǎng)模式對多方面提高研究生的培養(yǎng)質量形成了一定的制約。當然,很多高校已經(jīng)意識到這個問題,在培養(yǎng)過程中也比較注重校外實踐這個環(huán)節(jié),包括聘請校外導師、開展學術研討會等形式,但是大部分由于各種資源的制約,在實際運用中并不理想,與預期目標尚存在一定差距。
3.課程設置理論聯(lián)系實際不足。課程設置是根據(jù)研究方向來制定的,由于中國高校世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的研究方向相對宏觀,所以從課程設置來看,都是比較傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學體系。但是近年來世界經(jīng)濟形勢瞬息萬變,世界經(jīng)濟格局進入調整期,經(jīng)濟全球化的浪潮又使得所有的經(jīng)濟體都面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學課程體系在實踐面前顯得有些“滯后”,一些新的社會、政治、經(jīng)濟現(xiàn)象需要通過更具有時效性的課程設置和更靈活的教學方式來進行研究。
三、完善中國世界經(jīng)濟專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式的幾點建議
1.增設研究子方向。在培養(yǎng)方案中,高??梢愿鶕?jù)自己的師資優(yōu)勢及地緣特點增設研究的子方向。雖然研究的是世界經(jīng)濟,但我們的最終立足點是通過學習世界經(jīng)濟,為中國更好的融入世界、推進開放型經(jīng)濟發(fā)展服務。因此,各個高??梢愿鶕?jù)教師的研究方向、研究專長及學校所處的地區(qū)情況將研究方向細化,形成各自的特點和優(yōu)勢,這樣培養(yǎng)出的人才既可以避免趨同性,同時又可以更好地為經(jīng)濟研究和實務工作服務。
有關世界經(jīng)濟的論文范文一:中國發(fā)展對世界經(jīng)濟的影響
摘要:
改革開放以來,中國經(jīng)濟高速發(fā)展,成為世界經(jīng)濟大國。本章通過分析中國經(jīng)濟發(fā)展在世界的地位和中國發(fā)展對世界經(jīng)濟各方面發(fā)展著的貢獻,指出中國發(fā)展對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和影響作用。并且展望未來,預測中國未來10年至20年將會進入中高速發(fā)展階段,但占全球比重仍將不斷加大,對世界經(jīng)濟影響力加強。
關鍵詞:中國發(fā)展 世界經(jīng)濟 影響性分析
隨著經(jīng)濟全球化的迅速開展,中國經(jīng)濟持續(xù)保持著長期穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟勢頭,在世界經(jīng)濟中的地位持續(xù)上升。金融危機的爆發(fā)使得世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展速度減緩,其在全球經(jīng)濟中的影響力明顯減弱,給發(fā)展中國家經(jīng)濟崛起帶來了新的機遇。近年來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了新的突破,國內生產(chǎn)總值躍居世界第二,成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,中國對世界經(jīng)濟的影響日益明顯。而隨著新時期更加激烈的國際競爭,為了進一步提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平,為世界經(jīng)濟做出更多更大的貢獻,必須要準確把握中國發(fā)展在世界經(jīng)濟中的貢獻,面向國際化不斷調整戰(zhàn)略定位。
一、中國經(jīng)濟發(fā)展在世界的地位
第一,我國已成為全球經(jīng)濟大國之一。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,國際貨幣基金組織于2015年4月14日公布了2014年世界各國GDP排名,數(shù)據(jù)顯示,2014年全球GDP總量77.3萬億美元,較上年增加3.3萬億美元,美國2014年GDP為17.149萬億美元,位居第一;中國GDP為10.380萬億美元,位居第二;第二,MadeinChina影響世界。在我國向全球經(jīng)濟大國前進的途中,制造業(yè)的崛起尤其突出。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2013年,中國完成工業(yè)增加值21.07萬億元,占世界比重達20.8%,制造業(yè)凈出口居世界第一位。我國儼然已成為世界第一的制造大國第三,中國貿易總額占世界前列。早在20世紀80年代,我國已經(jīng)成為世界第一的出口國和世界第二的進口國,2013年,我國進出口貿易總額首度超越美國,躍居榜首;第四,我國是投資大國。2015年中國商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山16日在北京透露,2014年中國對外直接投資額達1029億美元,首次突破千億美元,同比增長14.1%,繼續(xù)保持世界第三位。中國對外投資規(guī)模極大,為全球的經(jīng)濟發(fā)展起到了中國作用第五,我國已躋身于金融大國行列。本國的錢幣在世界的影響是提升國家金融實力的重要組成部分。近年來,我國穩(wěn)步推進人民幣國際化,2015的境外人民幣儲量將會不斷增加。
二、中國發(fā)展對世界經(jīng)濟發(fā)展的貢獻
1.中國經(jīng)濟成為推進世界經(jīng)濟增長的主要動力。
我國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長有著重要的作用。根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明,我國國內GDP總值從2005年至2014年不斷上升,呈穩(wěn)定增長趨勢。2011年至2014年我國對世界GDP增長的貢獻率超過四分之一。而在過去的30多年間,我國的經(jīng)濟增長占全球經(jīng)濟增長量不斷增加,由1980年~1990年的3.8%,到2000年~2010年的20.9%,以及近四年的四分之一。我們從數(shù)據(jù)分析中可以看出三點:第一,08年金融危機爆發(fā)后,中國經(jīng)濟的增長帶動了全球的經(jīng)濟增長,對全球經(jīng)濟復蘇發(fā)揮著重要的作用;第二,雖然近幾年來我國經(jīng)濟增長有所回落,但是經(jīng)濟總量仍在不斷上升;第三,中國三十年來的經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升,逐漸超過其他發(fā)達國家,成為世界第一。此外,我國在制造業(yè)、進出口貿易、金融業(yè)等方面發(fā)展也呈穩(wěn)定增長趨勢。作為制造大國,我國的制造業(yè)增長也成為全球制造業(yè)發(fā)展的主要力量。
2.中國發(fā)展促進全球經(jīng)濟格局的變化。
二戰(zhàn)以來,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)南北格局,發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展占世界經(jīng)濟發(fā)展比重較重。到20世紀70年代左右,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟發(fā)展的比重基本持平。此時發(fā)達國家的GDP是發(fā)展中國家GDP的三倍到四倍。20世紀末期,發(fā)達國家所占全球經(jīng)濟的比重上升至85%,發(fā)展中國家發(fā)展稍顯滯后。但21世紀以來,發(fā)展中國家尤其是中國經(jīng)濟發(fā)展迅速促使了全球經(jīng)濟格局的變化,發(fā)展中國家占全球比重急速上升,據(jù)估計,到2015年年底,發(fā)展中國家GDP將占全球的50%。另一方面,中國經(jīng)濟近年來的迅猛發(fā)展也加速全球經(jīng)濟重心向東亞方向遷移。中國經(jīng)濟增長一直是全球經(jīng)濟增長的重要組成部分,尤其在中國加入世界貿易組織之后,世界資本和產(chǎn)業(yè)很明顯的向中國偏移,這也是形成中國制造業(yè)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟高速增長的重要原因。從整體上看,一方面,全球經(jīng)濟資本和產(chǎn)業(yè)的轉移促進了中國的經(jīng)濟增長,另一方面,中國的經(jīng)濟增長反過來推動了全球經(jīng)濟重心的轉移,中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟發(fā)展中的影響不斷加大。
3.中國發(fā)展促進了全球的技術革新。
科學技術對全球的經(jīng)濟增長起著推進作用。中國的發(fā)展促進了全球的技術革新,提高了技術創(chuàng)新的效率。在過去的三十年間,中國一直依靠技術的模仿和追趕提高技術效率,但是其全要素生產(chǎn)率的增長速度遠遠超過其他前沿發(fā)達國家。發(fā)達國家一直是科學技術的創(chuàng)新領導者,其創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮,且廣泛應用于發(fā)展中國家。尤其中國對外貿易的擴大為發(fā)達國家擴散科技成果提供了廣闊的市場,增加其市場規(guī)模和收益。隨著中國改革開放政策的不斷深化發(fā)展,中國吸引了大批的外來跨國公司。中國良好的基礎設施和豐富的人才資源、健全的產(chǎn)業(yè)體系等都為發(fā)達國家和跨國企業(yè)的技術創(chuàng)新提供了良好的平臺,加速創(chuàng)新技術的產(chǎn)業(yè)化和市場化,提高了其經(jīng)濟收益和發(fā)展效率。近年來,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,其在科技創(chuàng)新方面的投入也在加大。據(jù)報道,我國2014年,全年研究與試驗發(fā)展(RD)經(jīng)費支出13312億元,比上年增長12.4%,占國內生產(chǎn)總值2.09%。除了加大資金投入,中國現(xiàn)今已成為國際專利申請大國,2014年中國企業(yè)在世界知識產(chǎn)權組織《專利合作條約》(PCT)框架下共提交2.5539萬件專利申請,較2013年增長18.7%,中國企業(yè)已成為世界知識產(chǎn)權組織專利申請大戶。
4.中國發(fā)展對穩(wěn)定全球經(jīng)濟有重要作用。
中國的廉價勞動力有利于穩(wěn)定全球價格水平。改革開放以來,中國以廉價的勞動力成本在世界經(jīng)濟競爭中處于優(yōu)勢地位,雖然近年來人力成本略有提高,但是與過去和其他發(fā)達國家相比,中國的勞動力仍然處于較低水平,加上其他的因素影響,使得中國的出口長期保持較低的價格。與其他國家出口價格漲幅較大對比,中國長期的低漲幅必然對控制全球通貨膨脹有著重要的作用。與此同時,中國經(jīng)濟的增長還能夠減弱全球經(jīng)濟的波動。上世紀出現(xiàn)的金融危機使得全球發(fā)達國家經(jīng)濟遭受重創(chuàng),但是中國經(jīng)濟仍然維持著自己的增長,對促進全球經(jīng)濟幅度、抑制全球經(jīng)濟波動、穩(wěn)定全球經(jīng)濟增長有著重要的作用。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在全球經(jīng)濟的比重不斷加大,這種穩(wěn)定作用將會越來越明顯。有研究針對不同國家經(jīng)濟增長速度波動程度做了調查分析,研究表明在全球經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模加大的十個國家中,中國的經(jīng)濟增長波動最小,說明了中國經(jīng)濟受全球經(jīng)濟的影響較小,對穩(wěn)定全球經(jīng)濟有重要的作用。
三、中國未來的發(fā)展與世界經(jīng)濟
1.中國發(fā)展占全球比重將不斷加大,對世界經(jīng)濟影響力加強。
預計在中國未來的10年至20年,中國在基礎設施、能源原材料工業(yè)等領域的投資空間會減小;部分技術創(chuàng)新追趕的后發(fā)優(yōu)勢將減弱;人口老齡化加劇和剩余勞動力的供給不足將會導致人力成本的增加。未來的十年到二十年我國經(jīng)濟增長率有可能出現(xiàn)回落,中國經(jīng)濟高速增長的步伐將減緩,中國經(jīng)濟增長進入中高速發(fā)展時期。同時,發(fā)達國家由于長期積累的結構性矛盾仍然是制約發(fā)達國家經(jīng)濟恢復的重要因素,這一問題發(fā)達國家至今未取得實質性的進展,全球經(jīng)濟也經(jīng)進入發(fā)展相對緩慢時期。雖然中國增速將會減慢,但是仍然保持著相對全球更高的增速,中國未來的發(fā)展占全球經(jīng)濟比重將會不斷極大,對世界經(jīng)濟的影響力將加強,未來有可能超越美國成為全球第一大經(jīng)濟體。
2.中國未來的定位。
不斷發(fā)展是我國的核心利益,也是促進世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國戰(zhàn)略定位的總體目標時全面提升我國的國際競爭實力,打造互惠共贏的國際環(huán)境,促進本國經(jīng)濟發(fā)展,同時為全球經(jīng)濟增長長期提供正能量。為此我國需要對未來定位做出適當調整:首先,中國未來的定位將從被動開放轉向主動開放,實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級;其次,中國將從貿易大國變成貿易強國,成為世界核心消費市場以及商品、技術等主要供給基地;再次,中國要從資本輸入國轉變?yōu)橘Y本輸出國,成為全球重要的資金提供國家。最后,中國要發(fā)揮大國優(yōu)勢,發(fā)揮一體化進程的主導者作用。
四、結語
十三中全會做出了構建開放型經(jīng)濟新體制的總體部署。結合我國發(fā)展在世界經(jīng)濟的影響和當前局勢來看,中國將來的發(fā)展戰(zhàn)略必須準確把握我國開放型經(jīng)濟體系建設的根本方向,在全球化市場中合理配置我國戰(zhàn)略資源,提高利用外資的綜合優(yōu)勢和總體效益,構建互利共贏的國家合作體系,大力發(fā)揮我國在全球中的大國主導作用。
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有關世界經(jīng)濟的論文范文二:人民幣國際化對世界經(jīng)濟的影響
引言
現(xiàn)如今,我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,我國在國際貿易中扮演著越來越關鍵的角色,人民幣幣值趨勢保持穩(wěn)定,促使人民幣國際地位逐步提升,人民幣國際競爭力不斷增強。伴隨人民幣在國際范圍流通的擴大,人民幣國際化儼然得到了我國決策層、世界各國的高度關注。由此可見,研究人民幣國際化對世界經(jīng)濟的影響有著十分重要的現(xiàn)實理論意義。
1.人民幣國際化含義
人民幣國際化指的是人民幣不受國際限制在國際范圍流通,進一步轉變成在國際上獲取廣泛認可的計價、結算以及儲備貨幣的過程?,F(xiàn)階段,人民幣國際上流通已經(jīng)在諸多國家展開,但這還不能完全說明人民幣已經(jīng)形成了國際化,伴隨人民幣國際流通逐步擴大,相信勢必會促使人民幣國際化,使人民幣真正意義上轉變成世界貨幣。人民幣國際化含義可概述為以下三方面內容:I.人民幣在國際上流通需要一定程度流通度享有基礎;II.以人民幣計價的主要金融產(chǎn)品轉變成眾多國際金融機構的投資工具,此點作為人民幣國際化的核心內容,應當逐步對以人民幣計價的金融市場規(guī)模進行開拓,以為人民幣國際化提供便利。III.在國際貿易中,通過人民幣結算的交易額應當達到一定的份額。上述三方面標準主要作用于衡量人民幣國際化,且后兩方面相對更為重要。
2.我國人民幣國際化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1分析綜合經(jīng)濟實力
改革開放30多年以來,我國國民經(jīng)濟總量年均增長幅度連續(xù)多年超過國際平均增長速度。2013年上半年年,全球經(jīng)濟逐步回暖,新興經(jīng)濟體下行風險提升,一些國家實行量化寬松貨幣政策退出預期等造成國際金融市場進一步出現(xiàn)不穩(wěn)定局面,資本流出、貨幣貶值壓力不斷沖擊著新興經(jīng)濟體。然而,總體上我國經(jīng)濟發(fā)展相對穩(wěn)定,各項重要經(jīng)濟指標仍舊處在預期的正常區(qū)間范圍[1]。
2.2金融環(huán)境推動進程
經(jīng)歷30多年來國家金融體系逐步轉變的沖擊,我國金融業(yè)在國家金融改革、貨幣外匯政策管理以及金融風險控制等相關管理獲取了極為豐富的經(jīng)驗。我國金融環(huán)境獲得了系統(tǒng)充分的改善,改善的內容分別有提升金融監(jiān)督力度、提升金融體制改革速度、促進國內金融市場良性發(fā)展及加快構建國際金融中心等。盡管如此,相較于西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家,我國金融經(jīng)濟、金融市場依舊存在顯著的不足,而該類情形勢必會對我國金融業(yè)融資功能、股票市場等快速發(fā)展帶來不便,這也意味著人民幣國際化發(fā)展切忌操之過急。
2.3匯改后腳步放緩
2005年7月21日,改革人民幣匯率產(chǎn)生機制體系,我國全面推行基于市場供求,結合一籃子貨幣展開調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。2011年,摩根大通中國資金及證券服務副主席羅麗莎指出,人民幣匯率眼中不再只是美元,而是結合自身對外經(jīng)濟發(fā)展實情,認準多種相關貨幣,附加針對的權重,構成一個貨幣籃子,在結合市場內外金融發(fā)展情況,對人民幣匯率展開調節(jié)、管理,實現(xiàn)了人民幣匯率在科學均衡水平上的基本穩(wěn)定[2]。
3.人民幣國際化對世界經(jīng)濟的影響
貨幣競爭屬于現(xiàn)階段各個國家相互經(jīng)濟競爭的一種主要表現(xiàn)形式,倘若相較于其他貨幣人民幣的替代性不斷提升,這有利于強化對應鑄幣稅利益、轉變各個國家儲備貨幣分配格局,并且會對世界經(jīng)濟形成深遠的影響。
3.1有利于緩解當前國際貨幣體系的缺陷
國際貨幣體系屬于布雷頓森林體系的產(chǎn)物,它一方面存在相應的先天缺陷,另一方面顯然難以呈現(xiàn)世界經(jīng)濟發(fā)展的新特征,致使新興經(jīng)濟體在國際貨幣體系中不具備對應一定的話語權。由于美國經(jīng)濟發(fā)展放緩、日本經(jīng)濟發(fā)展長時間不前進、歐元區(qū)引發(fā)主權債務危機及國際金融市場的波動,國際貨幣體系改革迫在眉睫。現(xiàn)階段國際貨幣體系亟需展開科學有效的革新,然而要使一些既得利益國家積極投身國際貨幣體系改革中存在極大的難度,鑒于此,在人民幣國際化的影響下,國際貨幣體系改革腳步得以向前邁進一大步。
3.2有利于世界經(jīng)濟的多極化發(fā)展、國際貨幣多元化
在對現(xiàn)階段國際貨幣體系進行改革過程中,想要實質性地對美元進行制約,回至金本位或者金匯兌本位等,這顯然無法實現(xiàn),更為合理的手段是借助國際貨幣多元化和國際貨幣相互競爭的外部約束來對美元起到制衡作用。在人民幣國際化發(fā)展進程中,勢必會引出一系列國際化貨幣幣種的出現(xiàn),如此可有效促進世界經(jīng)濟發(fā)展尤其是作用于促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展。人民幣國際化發(fā)展期間,中國還能夠與亞洲周邊國家進行不同種類金融貨幣交流,探尋建立區(qū)域內匯率維穩(wěn)體系及區(qū)域性貨幣,以為日后亞元的形成奠定良好的基礎[3]。就亞洲及世界經(jīng)濟發(fā)展而言,不僅能夠為中國貿易、投資提供有效便利,促進中國與周邊國家或者以外國家在更大范圍內開展經(jīng)濟交流;還能夠在人民幣升值或者穩(wěn)定的前提下,其他國家儲備人民幣是合算的,促進資產(chǎn)保值增值,在美元不斷貶值的背景下,為貨幣儲備提供了又一選擇。
3.3有利于國際結算
人民幣國際化將使得人民幣具備主權、信用、穩(wěn)定性、可用性及便捷等特征。人民幣持有者可通過人民幣買入任何中國制造的具備市場競爭力的商品?,F(xiàn)如今,已有諸多國家購買人民幣作為自身外匯儲備,如此說明了人民幣國家化發(fā)展成效顯著。簡而言之,人民幣國際化對世界經(jīng)濟的影響,就好比一個消費者在百貨大樓中購物,倘若只有一種商品可供消費者選擇,那么其自然要花費更高昂的成本,倘若出現(xiàn)了多種選擇,市場力量便會為其營造縮減成本的機會。人民幣國際化將為美國、日本等先進經(jīng)濟體在內的全球貨幣消費者提供又一種選擇。人民幣國際化為世界經(jīng)濟發(fā)展帶來機遇。
4.人民幣國際化的發(fā)展策略
4.1構建綜合風險管理體系
人民幣國際化發(fā)展應當提升對構建綜合風險管理體系重要性認識,并結合人民幣國際化發(fā)展實際情況采取一系列改善規(guī)避綜合風險策略,包括:有效利用起匯率避險手段,對現(xiàn)有的外匯予以第一時間結算;使用不同幣種開展各式各樣業(yè)務;提升與金融機構合作力度,借助金融機構提供的相關產(chǎn)品與服務,好比外匯期權產(chǎn)品、外匯期貨產(chǎn)品及信息咨詢財務顧問服務等,有效開展好綜合風險規(guī)避工作[4]。要對綜合風險管理體系功能屬性展開全方位認識,結合自身風險承受能力及預期回報率,對對應的人民幣國際化規(guī)避手段展開選取,注重選取適宜的交易時機,經(jīng)外匯投資對保值增值提供全力保障。
4.2建設離岸金融市場
倫敦、香港、新加坡、上海人民幣離岸金融市場建設,有著不同的優(yōu)勢及特色。鑒于此,在開展發(fā)展規(guī)劃期間,同樣應發(fā)揮各自優(yōu)勢,相輔相成,確保有效實現(xiàn)人民幣離岸金融市場群。應當進一步依賴倫敦作為國際金融中心的地域、體量優(yōu)勢,使得人民幣產(chǎn)品類型更加豐富,擴展人民幣離岸金融業(yè)務規(guī)模,將倫敦作為中心,將人民幣離岸業(yè)務擴展至全面歐洲至全球;突出香港作為最龐大人民幣跨境結算市場的作用,自服務實體經(jīng)濟角度出發(fā),強化香港與內地及東南亞周邊經(jīng)貿合作力度;全力推進人民幣在新加坡離岸金融市場定價權的成形,顯現(xiàn)新加坡離岸金融市場輻射優(yōu)勢,提升人民幣在東盟區(qū)域的使用、交易力度;規(guī)范上海人民幣離岸金融市場機制,開拓市場規(guī)模,推出更多金融產(chǎn)品,基于國內經(jīng)濟發(fā)展,提升對人民幣的定價權,從而轉變成人民幣產(chǎn)品定價中心[5]。
4.3資本項目有序開放
人民幣國際化一步步深化對資本項目提出了更高的要求,實現(xiàn)資本項目逐步放松管制,兩者相輔相成,相互促進。鑒于此,要實現(xiàn)資本項目有序開發(fā):I.推進資本項目漸進式開放,在開放期間確保經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定,有效適應我國國情及全面國際環(huán)境要求,同時防止太過謹慎造成的管制成本升高、效率降低,明確適宜的開放順序、內容,實現(xiàn)人民幣有效跨境流動。II.資本項目開放順序、內容,規(guī)范金融市場建設,對發(fā)行市場、非居民國內交易進行優(yōu)先開放,再對流通市場、局面境外交易進行開放,采取穩(wěn)步推進、靈活調節(jié)措施,促進完成以價格調控為中心的資本項目管理目標[6]。
經(jīng)濟全球化無疑是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個大背景,任何國家的經(jīng)濟發(fā)展都無法擺脫它的影響,發(fā)展中國家也不例外。在這個過程中,發(fā)展中國家所面對的問題主要表現(xiàn)在:
首先,經(jīng)濟全球化時代,制定全球化規(guī)則的世界貿易組織、國際貨幣基金組織等主要世界性組織大都為富國所控制,這就使當前的全球化規(guī)則側重于發(fā)達國家,成為發(fā)達國家維護其利益的工具。發(fā)展中國家雖然也能利用已有規(guī)則,但無論在自身經(jīng)濟實力上,還是占世界經(jīng)濟的比重上,都只能成為已有規(guī)則的遵守者,而非制定者。對此,發(fā)展中國家必須有清醒的認識。
其次,經(jīng)濟全球化時代,知識的傳播與使用離不開人的作用,隨著人才流動日益加快,世界各國對人才的爭奪更趨激烈。發(fā)展中國家花費了巨大人力、物力和財力培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才,在全球化自由流動的旗幟下紛紛流向發(fā)達國家,而從發(fā)達國家流向發(fā)展中國家的人才卻少之又少。因此,發(fā)展中國家在這場沒有硝煙的人才爭奪戰(zhàn)中無疑是最大受害者,人才流失現(xiàn)象已嚴重危及了發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。這在一定程度上使發(fā)展中國家陷入了貧困惡性循環(huán)的怪圈。在發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟的過程中,知識資本的作用顯然應大于物質資本和貨幣資本的作用,沒有掌握知識資本的人才,什么發(fā)展都不可能。
再次,在經(jīng)濟全球化下,發(fā)達國家最希望達到的目標是利用全球化自由開放的口號,利用已有的全球化規(guī)則,達到向發(fā)展中國家推銷過剩產(chǎn)品、打開發(fā)展中國家這片廣闊市場的目的。他們推銷的僅僅是他們的產(chǎn)品,附帶著他們的價值觀和文化,而不是生產(chǎn)這些產(chǎn)品的能力。因此,技術是排除在外的。不僅如此,發(fā)達國家還要千方百計地壟斷其先進技術,以達到其壟斷市場的目的。盡管全球化時代國際貿易獲得了迅猛發(fā)展,貿易的領域也不斷擴大,由—般商品貿易發(fā)展到勞務技術貿易,但貿易保護主義并沒有消亡。一旦發(fā)展中國家想獲得這些技術,即使是對發(fā)達國家而言早已不是先進的技術,也必須付出巨大的代價。這如同因特網(wǎng)和信息技術,盡管發(fā)展中國家也能對之利用或享受到其帶來的便利,但核心技術仍牢牢地控制在少數(shù)發(fā)達國家手中。相反,由于發(fā)達國家最先發(fā)展了這些技術,他們已從因特網(wǎng)和信息技術在世界范圍內的廣泛運用中獲取了巨大的利益。
二、提升發(fā)展中國家應對經(jīng)濟全球化的策略
當前發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟競賽并非站在同一條起跑線上,這存在著歷史的原因,發(fā)展中國家只有正視這種差距的存在,才有發(fā)展的動力。發(fā)展中國家盡管落后于發(fā)達國家,但存在著借鑒發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗的可能性。經(jīng)濟全球化加速了資金、人才、技術和信息的流動,這使得發(fā)展中國家比以往任何時期更容易學習和借鑒到發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,從而這種可能性轉變?yōu)楝F(xiàn)實性的幾率大大增加。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看,確有不少國家和地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展。較典型的是日本,日本戰(zhàn)后能從一片廢墟中發(fā)展成世界第二經(jīng)濟大國,獲益于大量引用發(fā)達國家的先進技術,從而創(chuàng)造了一個時代的經(jīng)濟奇跡。所以,對落后的發(fā)展中國家或地區(qū)而言,在經(jīng)濟全球化時代,發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展的對策主要有:
首先,重視新技術的運用,以信息化推動工業(yè)化。經(jīng)濟全球化的飛速發(fā)展離不開以信息技術為核心的第四次科技革命的推動力。發(fā)展中國家在前三次科技革命中都落后了,面對第四次科技革命浪潮,只有奮起直追,才有可能后來居上。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織業(yè)和鋼鐵業(yè),通過引進和運用新技術給它們注入新的活力,如廣泛運用計算機和人工智能提高其競爭力;對新技術革命下誕生的新興產(chǎn)業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)和生物工程等領域,由于發(fā)達國家也剛剛起步,發(fā)展中國家可以通過引進吸收和聯(lián)合攻關,爭取在一兩個領域獲得突破,發(fā)展成適合本國國情的主導產(chǎn)業(yè),并以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。
其次,重視制度因素。制度因素在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的作用非同小可,它在一定程度上可能使后進國家的后發(fā)優(yōu)勢變?yōu)椤昂蟀l(fā)劣勢”。同樣,—個良好的制度,又可以成為發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的“助推劑”。沒有一個良好的制度支撐,發(fā)展中國家想要實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展是不可能的。怎樣為本國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境呢?由于各國的情況各異,因而并不存在—個放之四海而皆準的解決辦法,但各國可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,逐步推行政治經(jīng)濟體制的改革,以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,在改革中摸索適應本國發(fā)展的道路。同時,發(fā)展中國家應加強立法,加強對知識產(chǎn)權的保護,為技術的引進和開發(fā)保駕護航。
再次,重視適用技術的引進,通過引進而帶動國內的技術開發(fā)與創(chuàng)新,實現(xiàn)引進、吸收、開發(fā)的良性循環(huán)。發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距主要體現(xiàn)在對世界知識和技術存量的開發(fā)利用上,發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢就在于能夠利用前人的知識和技術存量,引進適用于本國發(fā)展的技術,實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略。當然,引進的目的還在于最終能自主開發(fā),正如“授人以魚不如授人以漁”所揭示的道理一樣,通過引進帶動國內的技術的模仿與創(chuàng)新,從而促進國內產(chǎn)業(yè)技術水平的整體提升。
最后,重視人才的作用,實現(xiàn)由引進技術到自主開發(fā)的轉變。隨著經(jīng)濟全球化的推進,世界各國對人才的爭奪也將越來越激烈。在信息社會和知識經(jīng)濟時代,人的要素對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大,國與國的競爭最終將體現(xiàn)于人與人的競爭。馬克思提出的生產(chǎn)力三要素中,人的因素始終是排在首位的。發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢能否發(fā)揮出來,還在于能否有效地利用世界已有的知識和技術存量,而能否有效利用這些知識和技術,則取決于高素質的決策者、技術人才和勞動者。
總而言之,隨著當前全球金融危機的蔓延,全球經(jīng)濟秩序和格局發(fā)生了微妙的變化,對原有的全球經(jīng)濟體制也產(chǎn)生了一些質疑,但從根本上看,全球經(jīng)濟一體化的格局是不會發(fā)生太大的變化,經(jīng)濟全球化仍將是不可阻擋的世界潮流。而作為發(fā)展中國家就要認清形勢,順應形勢,保持清醒的頭腦,并采取相應的對策,在危機中抓住機遇,乘勢而上,加快本國的經(jīng)濟發(fā)展,努力縮小與發(fā)達國家的差距,這就是目前發(fā)展中國家主要面對的首要問題。
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貿易戰(zhàn)低級的保護主義
上周五太平洋東海岸簽售備忘錄,向中國開啟301調查,標志著宣布向中國貿易戰(zhàn)正式開始,美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普自競選到上任成為美國總統(tǒng),均對中國表示出很大的敵意,我們講與鄰為善,可是特朗普對中國這個邦交之國投來的不是橄欖枝,而是一次次的兩面三刀,其實美國歷來如此,與臺灣與日本與中國內部的激進分裂者,想打開中國市場,又想要中國簽“條約”!這本身就是很可笑的!中國拿出包容和開放的態(tài)度,對外援建,對貿易伙伴用最大限度的惠國待遇,可惜身為美國總統(tǒng)的特朗普先生眼中只有對決和排擠,眼睛紅了心就黑了!中國無意成為世界霸主,更加無心與美國爭虛名,不稱霸!是中國新時代下對世界人民的承諾,更是中國與世界人民共謀發(fā)展創(chuàng)造符合世界人民福祉“和”世界。當今世界格局已經(jīng)形成平衡,以中國為代表的工業(yè)創(chuàng)新工廠型發(fā)展中國家,以德國為代表的工業(yè)發(fā)達國家,以美英為代表的貿易輸出國家,大家都是一根繩子上的螞蚱,牽一發(fā)而動全身!排他無意,反而會帶來新的市場問題,只能讓全世界看到一位心胸如針的人。美國還在用最初級的貿易關系來看待世界經(jīng)濟格局和一體化,固執(zhí)的認為傾銷和違反WTO協(xié)定,自以為是的以為低價與補貼是掛鉤的,孰不知中國將初級工業(yè)產(chǎn)品銷往美國,美國將成品回買給中國,更加不知道中國承擔著美國近一半的農產(chǎn)品,這個市場是蘋果的主要銷售國,通用、波音等美國高端工業(yè)公司都是中國的主要合作伙伴,中國有改革的力度和決心,更加有開放的胸襟!中國作為全球主要代工廠,包括蘋果在內的美國公司已經(jīng)與這個市場緊密相聯(lián)!
貿易戰(zhàn)是沒有大局觀和市場概念的低級做法,是停留在上個世紀的市場概念中。在全球一體化的大背景下,美國想一家獨大,想自己獨吃蛋糕 孰不知把蛋糕做大盤活,才能共享 共贏?。?!
一、資源民族主義與國際能源安全的關系
能源是人類賴以生存和進行生產(chǎn)的主要物質基礎,人類社會發(fā)展的歷史與人類認識和利用能源的歷史密切相關。在當代,能源資源及其開發(fā)利用,不僅直接影響著人類文明和社會經(jīng)濟的發(fā)展,而且引發(fā)的能源安全問題對世界經(jīng)濟安全和國際政治產(chǎn)生著越來越大的影響。同時,能源是現(xiàn)代經(jīng)濟的“血脈”,在社會經(jīng)濟體系中占據(jù)著突出重要的地位。
尹曉亮在《資源民族主義語境下日本能源外交的新策略》指出:隨著資源民族主義日益膨脹,日本在能源外交之路上推出的新措施:一是快速提升與中亞國家的合作關系,以期進一步拓寬能源進口源;二是在保持與中東傳統(tǒng)友好關系基礎上,通過合作方式和合作項目等方面的策略創(chuàng)新,寄希望于深度強化雙方關系;三是積極與中印等能源消費大國合作,以求提升國家形象。
關于資源民族主義與國際能源安全的關系方面,就我所能收集到的資料看,國內學者在這一方面研究出的成果是非常有限的。其中,王冠九在《資源民族主義與國際能源安全研究》中指出:資源民族主義是把雙刃劍,資源民族主義影響國際能源安全的途徑和方式。同時,指出資源民族主義影響著國際能源經(jīng)濟安全、政治安全和軍事安全。
二、近年來資源民族主義發(fā)展趨勢
國內關于近年來資源民族主義發(fā)展趨勢的研究性文章涉及較少,大多以時事報道為主。其中,在2012年7月4日的《世界金屬導報》第F02版指出了資源民族主義的三個趨勢:一是澳大利亞2010年提出的對采礦業(yè)征收資源超額利潤導致世界上出現(xiàn)一連串連鎖反應;二是許多新興國家政府現(xiàn)在尋求首先在本國進行選礦而不是出口;三是許多新興國家政府現(xiàn)在尋求確保擁有本國礦山的所有權。另外,2012年5月12日的《中國經(jīng)濟導報》第B03版中也提出資源民族主義擴散的趨勢:“以往資源民族主義多出現(xiàn)在非洲國家,然而目前這一趨勢正在向發(fā)達國家擴散。”
三、資源國新“國有化”對油氣輸出國加強對其戰(zhàn)略資源的控制
【關鍵詞】外匯儲備;結構;激增;原因;對策
1.我國外匯儲備激增現(xiàn)狀
我國外匯儲備快速增長始于20世紀90年代中期,1996年首次超過1000億美元,到2005年超過8000億美元,9年間增長近7倍。特別是近3年來,儲備增速進一步加快,每年新增儲備都超過4000億美元。2006年2月,我國外匯儲備規(guī)模首次超過日本,成為世界第一儲備大國。截至2011年第一季度中國外匯儲備規(guī)模達到3.0447萬億美元,排名全球第一,同時幾乎是排名第二的日本所擁有的外匯儲備的三倍。外匯儲備激增已經(jīng)對宏觀經(jīng)濟運行造成相當?shù)呢撁嬗绊?,也使我們在對外?jīng)濟交往中處于被動,成為亟待解決的問題。
從表中我們看出,1978年到2003年年底,我國積累了4000億美元的外匯儲備。然而自2004年到2005年,我國外匯儲備是8000多億美元,到2008年,已經(jīng)達到19460.30億美元。也就是說,三年的時間里面,總共有11200多億美元的外匯新增。
2.我國外匯儲備激增原因分析
眾所周知,我國外匯儲備的快速增長離不開國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,國家經(jīng)濟實力、國際競爭力以及對外資吸引力的逐漸增強等,歸結起來可分為四個因素:
2.1 根本原因
從宏觀角度來說,我國外匯儲備規(guī)模快速增長的根本原因可從國際和國內兩個層面來看。從國際層面來看,在當前全球分工格局下,以我國為首的發(fā)展中經(jīng)濟體處于國際分工的中末端,承擔了大量的勞動、資本密集型產(chǎn)品的加工制造和出口轉移,從而在貿易創(chuàng)造和轉移過程中創(chuàng)造積累了大量外匯儲備。同時,自2000年以來的本輪世界經(jīng)濟增長周期中,我國等發(fā)展國家資本回報率優(yōu)于發(fā)達國家,使得大量外資以戰(zhàn)略投資等渠道涌入國內,從而通過資本項目積累了大量外匯儲備。從國內層面來看,近年來宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展以及對外經(jīng)濟交往的擴大是我國外匯儲備快速增長的內在原因,在此過程中以出口為導向、以引資為重點的對外經(jīng)貿政策扮演了重要角色。
2.2 外部環(huán)境
世界經(jīng)濟、金融一體化。隨著世界經(jīng)濟全球化、一體化進程的深入,世界各國金融、貿易得到前所未有的發(fā)展。貿易額高速增長,資本流動速度加快,跨國公司規(guī)模不斷擴大、數(shù)量不斷增加在這種潮流下,我國享受到了國際分工帶來的好處。從國際貿易看,在不斷增加的世界貿易額中我國所占份額逐年增加。
2.3 直接原因
我國外匯儲備增長的原因分析從國際收支表來看,外匯儲備增長的直接原因可歸結為我國經(jīng)常項目和資本項目長期的雙順差。資本項目順差主要是外商直接投資形成的,我國實行“走出去、請進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,相關政策的優(yōu)惠、投資環(huán)境的改善吸引了越來越多的投資者進入中國。資本項目順差是外匯儲備增加的主要來源,但這些債務性儲備穩(wěn)定性較差,并且隨著美元的貶值趨勢,使得我國巨額外匯儲備蘊涵著一定風險。
我國近幾年經(jīng)常項目與資本和金融項目連續(xù)出現(xiàn)順差,并影響到我國外匯儲備余額的大幅增長。因為近幾年的國際收支平衡表中有關項目的比例大體一致,所以下面僅以2010年的國際收支平衡表為例說明影響外匯儲備的主要因素。
從上表可知2010年我國經(jīng)常項目與資本和金融項目都發(fā)生了雙順差,并且資本和金融項目的差額遠遠低于經(jīng)常項目的差額。經(jīng)常項目順差中起主要作用的是貨物貿易,而服務貿易出現(xiàn)了逆差。服務貿易的逆差說明我國服務業(yè)國際競爭力差,尤其是在運輸、保險、專有權利使用費和特許費等項目的逆差比較嚴重。在資本和金融項目的順差中起主要作用的是金融項目,并且該項目當中的直接投資所占的比重是較高的。因此我們可以說在我國外匯儲備變動中發(fā)揮最主要作用的是直接投資,尤其是外國在華的直接投資,也就是說我國的外匯儲備當中很大一部分是由債務性儲備所構成的。
2.4 制度原因
首先,我國外匯管理制度改革促使外匯儲備的增長。1994年初,我國取消了外匯留成制度,實行強制結匯和有條件售匯制度。強制結匯制度使得居民和企業(yè)所創(chuàng)造的外匯必須出售給國家,使外匯資源集中于央行,從而促使外匯儲備規(guī)模增加。其次,人民幣經(jīng)常項目下可自由兌換制度也促使外匯儲備規(guī)模迅速增長。1996年,我國實行人民幣經(jīng)常項目下完全可兌換,這一制度使企業(yè)在經(jīng)常項目交易下,可自由兌換外匯,進一步促進了進出口貿易的發(fā)展及經(jīng)常項目的持續(xù)順差。
另外,人民幣匯率制度也促使我國的外匯儲備規(guī)模急劇增加。在2005年7月匯改之前,我國匯率制度名義上是盯住美元的管理浮動匯率制,但實質卻是固定匯率制,出于維持匯率穩(wěn)定的需要,央行被動地動用吸收外匯儲備,從而加劇儲備的增長。在匯改之后,人民幣實行有管理的浮動制度,匯率浮動區(qū)間有所擴大,部分緩解了外匯儲備快速增長的壓力。但在當前匯率制度下,人民幣的持續(xù)升值預期增加了人民幣需求,在套利因素驅動下,大量外匯通過多種渠道涌入國內,反而加大了外匯儲備增長壓力。
3.加強我國外匯儲備管理與營運的對策
我國外匯儲備增長較快和儲備規(guī)模較高,意味著經(jīng)濟資源的巨大浪費,長期如此,對我國經(jīng)濟發(fā)展有害無利,必須采取科學合理的措施加以解決。在當前條件下,加強我國外匯儲備的管理應從兩方面著手:即一方面要采取措施解決外匯儲備的超常增長,另一方面要提高現(xiàn)有儲備資產(chǎn)的運用效率,兩者不可偏廢。
3.1 確定合理的外匯儲備規(guī)模
當前確定合理的外匯儲備規(guī)模,減少外匯資源的低效和浪費,減輕其對我國經(jīng)濟發(fā)展的不良的影響,是我國最明智的選擇。關于如何保持合理的外匯儲備存量,一般來說,可以確定一個下限和上限。即根據(jù)一國經(jīng)濟發(fā)展水平,保證該國最低限度進出口貿易總量所必需的外匯儲備來確定下限;同時,充分考慮該國經(jīng)濟發(fā)展最快時,可能出現(xiàn)的對外支付所需要的外匯儲備來確定上限;下限是國民經(jīng)濟發(fā)展的臨界制約點,而上限則表明該國擁有充分的國際清償能力。在上限和下限之間,形成一個適當?shù)耐鈪R儲備區(qū)間。
3.2 適度調整外貿、外資和外債政策
在對外貿易方面,傳統(tǒng)的出口指標、導向、激勵機制需要調整,要改變出口量多、價低、靠出賣資源和廉價勞動力比較優(yōu)勢換來短時發(fā)展的局面。不要再過分追求外貿順差,做到進出口基本平衡即可。在引進外資方面,改變“招商引資是政績的做法,做到“適度引進”,取消各種引資優(yōu)惠政策和考核量化指標,減輕地方政府的壓力,并提高外資進入我國的“門檻”,歡迎高新技術的外資進入我國,堅決杜絕資源消耗大或污染密集產(chǎn)業(yè)的外資進入我國。在外債方面應嚴格控制,以使用國內外匯資源為主,數(shù)據(jù)來源將國家外匯儲備充分利用起來。唯有這樣,才能真正實現(xiàn)內外部均衡,促進我國經(jīng)濟快速、健康的發(fā)展。
3.3 嚴格控制國際短期投機資本(熱錢)的流入
國家外匯管理部門要制定行之有效的管理策略和辦法,切斷熱錢進入我國的渠道及方式。要強化對貿易、非貿易、外商投資、外債、地下錢莊的外匯管理,要加強各類外匯流入的真實性審查,特別是對于熱錢容易進入的渠道更要重點布防,嚴加盤查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,決不能姑息養(yǎng)奸,任其自由。外匯銀行要加強與外匯管理部門的配合,要充分認識到國際短期投機資本(熱錢)對一國經(jīng)濟金融的危害性,協(xié)助外匯管理部門做好“把關”除此而外,外匯管理部門還要與海關、公安、司法、商、稅務等部門加強聯(lián)系,形成合力,時刻注意國內外熱錢的一舉一動,堅決打擊國際熱錢的投機套利,護我國經(jīng)濟金融的安全。
3.4 建立外匯“雙藏”機制
在發(fā)達國家,國家的外匯儲備和企業(yè)、民間持有的外匯都非常多。而我國存在的問題是,國家外匯儲備的池子過滿,而企業(yè)、民間持有外匯的池子幾乎是空的。其中居民外匯儲蓄存款在2003年為855億美元,2004年802.37億美元,2005年大約仍然是800億美元左右;比居民外匯儲蓄更慘的是企業(yè)外匯存款,連續(xù)多年徘徊在700億美元左右,而此間我國對外貿易額早就翻了幾番。這一點外匯存款僅僅相當于日本的一家基金公司。目前國家已經(jīng)開始放松外匯管制,允許符合條件的企業(yè)和個人持有一定的外匯,這是一個良好的開端,我們可以利用此契機,建立“藏匯于企業(yè)”“藏匯于民”的外匯“雙藏”機制,改變原有的“藏匯于國”的策略,鼓勵企業(yè)和居民持有外幣,讓企業(yè)、民眾與市場分擔匯率風險,改變國家被動吸納外匯導致儲備大幅增加的被動局面。
3.5 促使人民幣成為國際貨幣
隨著中國經(jīng)濟的崛起,采取相應的戰(zhàn)略逐步讓人民幣融入到國際儲備貨幣體系中去,打破現(xiàn)在美元、歐元主導下的西方世界的儲備貨幣格局,建立多極的儲備貨幣體系,則是我們應當追求的,也是可能實現(xiàn)的目標。在這個過程中,應當采取中國一貫的漸進性策略,首先讓人民幣在與文化相近、經(jīng)貿關系更緊密的周邊國家和地區(qū)成為主要的結算貨幣后,再讓它成為這些國家的儲備貨幣之一。其次,則是應當發(fā)展以人民幣計值的、開放的國際資產(chǎn)市場,為境外投資者提供更多的人民幣金融資產(chǎn)選擇。只有這樣一個階段,我們才不會再為外匯儲備的多寡而傷腦筋。
4.結束語
巨額的外匯儲備增加了我國抵御國際金融風險的能力,提高了我國的經(jīng)濟地位。但是持有如此巨額外匯儲備不僅成本是巨大的,并且還需要應對由此而產(chǎn)生的各種不利影響。因此我國必須及時的采取適當?shù)挠行Т胧?,加強我國外匯儲備的管理,確定合理的外匯儲備規(guī)模,在充分發(fā)揮巨額外匯儲備帶來的優(yōu)勢基礎,對其產(chǎn)生的不利影響加以調整,進行消化吸收,從而提高我國國際競爭能力,更快的促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。進而在此基礎上提升人民幣的國際地位,爭取早日使人民幣成為國際貨幣,從根本上解決我國外匯儲備帶來的問題。
參考文獻
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(一)全球經(jīng)濟不平衡的原因分析
近年來,隨著全球經(jīng)濟失衡問題的日益突出,學術界對此的討論及相關文獻也越來越多,各有各的觀點。其中在2005年美國UCBerkeley的著名經(jīng)濟學家BarryEichengreen做過一個較為全面的回顧。他認為可以將全球經(jīng)濟失衡的原因分析歸為四個主要的觀點。第一種強調了美國儲蓄率太低對經(jīng)濟不平衡的貢獻。第二種認為國際收支失衡的主因不是美國儲蓄率過低,而是因為美國經(jīng)濟增長非常有活力,投資環(huán)境好,全球資本自愿流向美國。因此不需要擔心目前經(jīng)濟失衡。第三種觀點認為東亞國家儲蓄過度、內需不足是失衡的主要原因。第四種則強調了東亞國家和美國經(jīng)濟之間的相互依賴關系導致了當前經(jīng)濟現(xiàn)狀。美國是全球巨大的商品和金融市場,因此東亞國家可以將商品出口到美國。與此同時,資金也可以在美國的金融市場上獲得很好的運用。另一方面美國也依賴東亞國家,美國消費需求旺盛,但儲蓄率偏低,需要東亞國家向其提供巨額資金以彌補經(jīng)常帳戶逆差。
上述四種觀點從不同角度描述了全球經(jīng)濟失衡、國際收支不均衡的原因。但是單從某一個角度看都是不完整的,必須綜合起來才可能比較全面地解釋當前的國際經(jīng)濟現(xiàn)象。
2、全球經(jīng)濟不平衡的可持續(xù)性分析
當前全球經(jīng)濟失衡的狀態(tài)能否繼續(xù)持續(xù)下去關鍵涉及到兩個問題:一是美國是否會繼續(xù)向世界上其他國家借錢,二是后者是否愿意繼續(xù)借錢給美國。如果美國會繼續(xù)借錢,那么其他國家的決定取決于兩個因素,即風險與回報。這里,外債余額占GDP的比例有多高是一個較好的技術指標。債務余額是經(jīng)常項目逆差的累積,前者是后者的積分。美國經(jīng)常項目逆差從20世紀80年代開始逐步增加,90年代頭幾年有所好轉,但以后又進一步惡化,債務余額與GDP之比也迅速增加。從歷史上來看,澳大利亞的外債余額占GDP之比曾經(jīng)達到60%,愛爾蘭為70%,而目前美國還遠沒有達到這一程度。因此,盡管美國經(jīng)常項目逆差占GDP之比已經(jīng)很高,我們還是不能確定說這種逆差已經(jīng)不可持續(xù)。關鍵在于其他國家是否愿意繼續(xù)購買美國的國債或其他美元資產(chǎn),從而為美國的經(jīng)常項目逆差提供資金。如果答案肯定,那么這種不平衡狀態(tài)是可以維持下去的。
此外,當前國際金融安排存在一種內在的限制美元下跌的機制,從而約束著那些持有美國資產(chǎn)的國家。其原因在于美國持有的海外資產(chǎn)都是以外國貨幣計價的,而外國持有的美國資產(chǎn)都是以美元計價的。美元下跌,美國所持有的海外資產(chǎn)自然升值,相反外國的美元資產(chǎn)持有者將遭受損失,這當然是持有者所不希望看到的現(xiàn)象。
對美國的經(jīng)常項目順差方可以分為四部分。一是東亞地區(qū)。在經(jīng)歷了瘋狂的1997年亞洲金融危機后,東亞國家認識到必須通過貿易順差增加外匯儲備,以保證經(jīng)濟安全。不過只要有了安全感,這些國家就會停止追求貿易順差,表現(xiàn)出貿易順差的短期性。二是日本。目前日本面臨人口老齡化問題,居民儲蓄率也在下降。企業(yè)的高儲蓄率是日本儲蓄大于投資且經(jīng)常項目順差的主要原因。不過我們可以預測當日本經(jīng)濟走出長期低迷后,投資必將更加活躍,其經(jīng)常項目順差也會隨之減少。第三個是石油輸出國。由于石油價格的持續(xù)上漲,輸出國的經(jīng)常項目順差激增。最后是我國。我國的國際收支不平衡集中表現(xiàn)為“雙順差”經(jīng)常項目和資本項目均為順差,而且已經(jīng)持續(xù)了十幾年。這樣的國際收支格局是不正常的。對發(fā)展中國家來說,正常的格局應該是經(jīng)常項目的逆差與資本項目的順差并存,東亞國家過去和現(xiàn)在都是這樣的走勢。
3、全球經(jīng)濟失衡的背景下中國存在的問題分析
從國際收支平衡表中可以清楚地看到中國的國際收支失衡在與貿易順差和外國直接投資順差兩部分造成的。究其原因可以歸結為四個部分:經(jīng)濟周期的影響、結構性因素的影響、體制性因素的影響以及短期沖擊。
首先是經(jīng)濟周期的影響。中國的宏觀經(jīng)濟從1994年開始在總體上告別了相對嚴重的通貨膨脹,并進入了緊縮時代。多年來CPI等物價指數(shù)一直在低位運行,與1993年之前的情況相比產(chǎn)生了重大的轉變,與投資儲蓄缺口的變化有著非常緊密的關聯(lián)和一致性。宏觀經(jīng)濟態(tài)勢的轉變和投資儲蓄缺口的改變,部分地為長達十多年的經(jīng)常帳戶順差提供了解釋。此外宏觀調空在一定程度上也造成了投資和進口需求的減少。其次是結構性因素的影響。經(jīng)濟的持續(xù)增長和國民收入的穩(wěn)定增加,為國民儲蓄的持續(xù)增長提供了重要的基礎。堅持對外開放和面向市場的結構性改革,特別是加入WTO使中國成為世界上最大的FDI目的國,直接增大了資本帳戶的順差。此外,金融體系改革的滯后以及醫(yī)療、社保制度的不健全導致居民不得不放棄即期消費,導致儲蓄率一直持續(xù)不下。再次是體制的影響。對出口和FDI流入的過度刺激和鼓勵,是形成貿易帳戶和資本帳戶雙順差的制度性原因。在很多地方招商引資規(guī)模和出口創(chuàng)匯量成為衡量地方行政官員政績的重要指標。最后是短期沖擊。近幾年,美元對其他主要貨幣的名義和實際匯率均出現(xiàn)了大幅度的貶值。匯改前中國實行盯住美元制,使得人民幣也相應發(fā)生實際貶值,對出口起了促進作用。另一個短期沖擊是投機性資本的較大規(guī)模進入博取人民幣升值的收益。
4、改善當前中國收支不平衡的幾點建議
通過理論研究和國際經(jīng)驗表明,中國作為一個發(fā)展中國家,保持適度的經(jīng)常項目逆差、資本帳戶順差才是正常的國際收支格局。只有維持這樣的國際收支平衡狀態(tài),才可以確保中國繼續(xù)通過資本凈流入來促進本國經(jīng)濟的發(fā)展,而不是作為資本凈輸出國向別國特別是美國這樣的世界上最富有的國家輸出資本。
我國已經(jīng)在1995年對匯率政策做出了調整,目前實行的是“以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度”,是一種更富彈性的人民幣匯率機制。(1)從對我國宏觀經(jīng)濟的影響角度看:適當調整人民幣匯率水平,有利于貫徹以擴大內需為主的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,油畫資源配置;有利于增強貨幣政策的獨立性,提高金融調空的主動性和有效性;有利于保持物價穩(wěn)定,降低企業(yè)成本;有利于促使企業(yè)轉變經(jīng)營機制,加快轉變外貿增長方式,提高國際競爭力和抗風險能力;有利于優(yōu)化利用外資結構,提高利用效果。(2)從對世界經(jīng)濟金融格局的影響角度看:適當調整匯率水平,在一定程度上緩解了中美兩國之間在匯率問題上的緊張關系,有助于消除國際社會對人民幣匯率政策與改革方向的各種疑惑、猜測和不良預期,在很大程度上緩解了國際社會推動人民幣升值的壓力,從而有利于增強世界經(jīng)濟金融發(fā)展的穩(wěn)定性??梢栽谝欢ǔ潭壬细纳浦袊c主要貿易伙伴國之間的貿易失衡狀況。有助于改善國際“熱錢”的流動和對中國金融市場的沖擊,促進國際短期資本的合理流動。
此外,筆者認為還可以在以下幾個方面進行改革調整:
調整貿易和發(fā)展戰(zhàn)略。應該進一步調低出口退稅率等一系列有利于出口的政策。在中國已經(jīng)存在巨額外匯儲備的情況下,鼓勵出口不應該繼續(xù)成為一個政策目標。不僅僅要調低稅率,還應逐步優(yōu)化稅收結構。此外,還可以調整進口政策,以刺激進口。
資本流動政策應該更為謹慎。近幾年大規(guī)模投機性資本的流入,對經(jīng)濟造成一定的損害,因此需要加強對短期資本流動的控制。另外,要適當加快推動資本外流的步伐,加速國內優(yōu)質企業(yè)的海外投資、擴大QDII的規(guī)模等。
實行擴張性財政政策。目前,我國面臨一些結構性經(jīng)濟問題,前文也有所提及。財政應加大對醫(yī)療機制、社會保障體制的建設健全,從而使居民能夠放心的進行即期消費,從而優(yōu)化中國儲蓄與投資的比例關系。政府由相對保守的財政政策轉為擴張性財政政策,不僅可以直接擴大內需,而且可以緩解結構性問題帶來的影響。
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關鍵詞:概念;意義;發(fā)展趨勢
中圖分類號:F7 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-000-01
一、服務貿易的概念
根據(jù)交易方式不同可以將服務貿易劃分成廣義的服務貿易和狹義的服務貿易,狹義的服務貿易就是出口國以出口現(xiàn)實的服務過程來達到進口國的某種要求來換取經(jīng)濟回報的交易方式。廣義的服務貿易就既包括了實際存在的交易過程,于此同時還包括服務出口方和服務進口方?jīng)]有直接交易的無形交易的過程。一般人們提到的服務貿易就是指廣義上的服務貿易。就是指一方出口其服務,另一方進口服務的貿易方式。服務貿易涉及的領域有160余種,其中金融、咨詢、旅游、交通運輸、IT技術和教育等行業(yè)是服務貿易的主要領域。
全球范圍內上所發(fā)生的服務貿易可以一般劃分為以下四個方面的內容:第一,過境交付。是說一個國家的服務者在國內像國外的服務消費者提供其需要的服務,比如利用通信、網(wǎng)絡或者郵電等方法提供的影音咨詢等方式。第二,境外消費。一個國家的消費者到另一個國家接受這個國家的服務者所提供的服務并支付給服務者報酬的形式,比如出境旅游和留學等。第三,商業(yè)存在。指一個國家接受其他國家的個人或公司來到本國進行投資、合作或者設立獨資企業(yè)和分部機構。第四,自然人的流動。指一個國家的自然人到另一個國家去提供服務,比如本國公司雇傭外國職員和來本國創(chuàng)業(yè)的自然人。以上四種交易方式,提供服務和交易服務的主要內容,消費服務所在的國別就是服務貿易的進口國,提供服務的國別就是服務貿易的出口國。
二、服務貿易對各國經(jīng)濟的意義
如今全球經(jīng)濟都在向服務性質的經(jīng)濟轉變,服務貿易已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),同時成為新的國際形勢下各個國經(jīng)濟增長的動力。他可以把一個國家所具備的服務生產(chǎn)力轉換成可以和另一個國家進行貿易的價值形態(tài),使本國的無形商品和無形資產(chǎn)國際化貨幣化,實現(xiàn)了增值價值的貿易方式,可以占用比較少的資源來實現(xiàn)更多價值的交易途徑。促進服務貿易的發(fā)展是各國實現(xiàn)本國經(jīng)濟增長,加快貿易發(fā)展,提高本國國際競爭力的戰(zhàn)略選擇,在新時代對各個國家都有重大戰(zhàn)略意義。
如今服務貿易已經(jīng)變成國際貿易舉足輕重的一個領域,在一個國家的經(jīng)濟增長中占有著非常重要的地位,很多國家把服務貿易作為國家經(jīng)濟結構調整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替換的重要手段。發(fā)展服務貿易可以提高國家外匯水平,加強對外經(jīng)濟能力。有利于促進國內生產(chǎn),提高人民就業(yè)率。擴大本國在國際上的影響力和資本擴張。同時也會帶動其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進經(jīng)濟繁榮,而且可以轉移國內矛盾,有利于社會的穩(wěn)定。
伴隨著當代經(jīng)濟的發(fā)展,服務貿易的發(fā)展狀況已然成為評判一個國家經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和階段的重要標志之一,是國家國際競爭力和國民經(jīng)濟水平的重要表現(xiàn)之一,加速服務業(yè)和服務貿易的發(fā)展,是作為各國調整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構,增強服務貿易在全球范圍內的競爭力,促進國家經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,應對新形勢的戰(zhàn)略選擇。
根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年世界國際服務貿易進出總額為72037億美元,到2014年增加到93494億美元,年均增長4.6%。其中旅游、交通運輸和金融所占比例最大,在2010年這三個領域占世界貿易總額的58.1%,到2014年三項占世界貿易總額的55.2%,四年之間下降了2.9個百分點。其中金融行業(yè)增長最快,由2010年的9643億美元增長到2114年的13119億美元,平均每年增長7.3%。
三、服務貿易的發(fā)展趨勢
1.服務在各國加速轉移轉移,加快了服務貿易的發(fā)展發(fā)展
新興的服務貿易在各個不同的國家之間的不斷轉移是如今世界經(jīng)濟一體化化的最主要的一個特點。服務貿易的跨境移動,有很強的推動作用,當今世界經(jīng)濟的一體化同時也帶動了世界服務貿易的一體化。大型跨國公司在世界全球大市場中組織經(jīng)營活動的過程中,同時也必須有金融、運輸、通信等服務的支撐,引起了生產(chǎn)性的服務業(yè)在國際分工和產(chǎn)業(yè)轉移的過程中由發(fā)達國家向發(fā)展中國家移動的態(tài)勢。其次,由于IT技術的不斷進步,是交流更加方便快捷,更加促進了服務貿易在國與國之間的飛速發(fā)展。
2.世界服務貿易加速結構優(yōu)化,新興服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
自從20世紀80年代開始,全球的服務貿易結構出現(xiàn)了特別大的改變,服務貿易的發(fā)展方向趨近于向資金密集型和知識技術密集型改變。同時,伴隨著世界的信息技術革命的快速發(fā)展,這些因素大大加強了服務貿易活動的可行性,加快了例如像IT技術、信息咨詢、財務管理和通訊等新興服務業(yè)的快速發(fā)展。全球的服務貿易將會慢慢從資源密集型和勞動力密集型的傳統(tǒng)服務貿易方式,逐漸向資金和知識密集型的現(xiàn)代化的服務貿易發(fā)展。
3.服務貿易的外包成為促進世界經(jīng)濟增長的主要因素
二十世紀八十年代以后,國際服務外包行業(yè)增長迅速。在全球范圍內發(fā)包方仍然是老牌經(jīng)濟強國如美國、日美和西歐各國。但是,接包方除了像印度、巴西、加拿大和新西蘭等國之外,像中國、俄羅斯、以及東南亞等地區(qū)都在積極的承接服務貿易的轉移和外包,正在成為新興的競爭者。服務外包的變化和服務貿易的全球化,已經(jīng)變成了促進世界經(jīng)濟一體化和拉動世界經(jīng)濟增長的一臺強勁的發(fā)動機,并且也將會對世界經(jīng)濟格局的變化產(chǎn)生深刻的影響。
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當代國際金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)在資本跨境流動規(guī)模不斷擴大、資本國際流動速度加快、國際金融自由化浪潮高漲等方面。隨之而來國際金融體系也存在諸多問題,在國際貨幣金融體系嚴重失衡的狀況下,身為發(fā)展中國家的中國最切實可行的方案還是積極參與國際金融的合作與協(xié)調。
關鍵詞:
國際經(jīng)濟治理;金融自由化;金融創(chuàng)新
一、引言
自2008年金融危機爆發(fā)以來世界各國經(jīng)濟面臨諸多問題,國際金融體系日益失衡,中國作為發(fā)展中國家也面臨著國際收支失衡的問題,如何去規(guī)避主要匯率波動給中國帶來的風險,如何去更好的參與世界貨幣體系的重新構建是我國急需解決的問題。因此作為發(fā)展中國家的中國要了解當代國際金融市場的發(fā)展狀況,現(xiàn)有國際金融體系存在的缺陷,并且參與到多邊金融體系治理中。
二、當代國際金融市場的發(fā)展
1.資本跨境流動規(guī)模日益擴大。國際金融市場迅速發(fā)展的重要表現(xiàn)之一是資本跨境流動規(guī)模不斷擴大,特別是進入21世紀以來,包括國際負債證券、國際股權在內的所有表內金融工具,都得到了迅猛發(fā)展。1971年美元停止兌換黃金終于使其擺脫束縛,成為國際貨幣體系中的霸主,獲得了國際本位貨幣的地位。世界經(jīng)濟隨即完全被美元化,各國不得不接受美國聯(lián)邦儲備委員會“世界中央銀行”的地位。美元匯率穩(wěn)定的支柱由黃金轉變?yōu)閭徒鹑谫Y產(chǎn),這種虛擬化的信用體系為美國大規(guī)模對外提供流動性打開了大門。為了實現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟增長的目標,美國在保持了較低的實際利率水平的情況下不斷降低實際有效匯率,持續(xù)向世界其他國家輸出流動性。
2.國際間資本流動加速。當今世界各國對金融市場的開放程度逐步提高,因此對資本流動的管制逐漸減少,而各國的金融資產(chǎn)一定程度上可以互相替代,因此,資本的流動對各國利率的差異極為敏感,細小的差異會使得資本在短期內在全球范圍內產(chǎn)生大規(guī)模的流動,這也是美國常年保持較低利率的原因。近年來發(fā)展迅速的利差交易就是一個標志性的結果。
3.國際金融自由化浪潮高漲。當今世界金融自由化被世界各國廣泛的倡導,它包含以下幾個方面的內容:逐步放松利率管制,加強銀行的獨立自主性,加強國際資本流動,允許各類金融機構的業(yè)務交叉,逐步取消對信貸的控制。近些年來整個世界對于金融自由化的呼聲越來越高,它是更近一步的全球金融化的前提,也為其提供了合理的規(guī)則。在這一過程中,不同類型的國家和國際組織所扮演的角色是不相同的。例如作為金融強國的歐盟和美國,主導并維持著世界金融運行規(guī)則和秩序,因此成為推動金融自由化的強大力量。而絕大多數(shù)發(fā)展中國家由于各國金融發(fā)展較為緩慢,在金融自由化過程中往往成為秩序和規(guī)則的被動接受著,受制于發(fā)達國家,因此處于被動和劣勢地位。
三、現(xiàn)有國際金融體系存在的缺陷
1.作為貨幣的美元充當世界本位貨幣。(1)市場過度依賴美元,國際金融體系不對稱。美元在擺脫了黃金兌換的束縛之后居于世界貨幣體系的中心統(tǒng)治地位,所以在這種背景下就確立了美元本位制為基礎的國際貨幣體系,這種貨幣體系必然會導致世界范圍內的國際收支失衡現(xiàn)象,并且長期存在。以美元本位制為中心的國家及其相關體系國家的交易范圍不斷擴大加速了資本及資源的流動,使得這些國家從中獲利,而其他國家受損,因此加劇了國際收支失衡。(2)美國通過國內貨幣、財政政策影響外匯市場,導致全球范圍貨幣戰(zhàn)爭。美國當前在國際貨幣體系中的強大使得美國可以在必要的時間來操控美元的利率水平和匯率水平,而使得結果朝著美國經(jīng)濟利益最大化的方向發(fā)展。因此對其他國家匯率調整的要求成為美國特有的一種政策。一方面,美國自2010年年初以來就不斷給中國政府壓力,要求中國政府對人民幣匯率進行升值,以期扭轉美中之間巨額的貿易逆差。另一方面,美國政府通過國內經(jīng)濟政策間接影響國際經(jīng)濟走向,比如增加貨幣發(fā)行購買金融資產(chǎn),能夠間接幫助金融機構及企業(yè)。但是這一政策會導致過度流動性,流向包括中國、巴西等在內的新興發(fā)展中國家,沖擊其國內經(jīng)濟的穩(wěn)定并導致其貨幣升值,反過來間接對美國國際收支平衡表的經(jīng)常項目產(chǎn)生正面影響。美國的這種做法招致世界各國的嚴重不滿,將會導致全球范圍的貨幣戰(zhàn)爭。
2.國際金融治理機構本身存在著缺陷。國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等組織是目前治理國際金融體系的主要機構。而這些組織本身存在的局限也是發(fā)生國際金融危機和出現(xiàn)全球經(jīng)濟失衡的主要原因。(1)國際貨幣基金組織的缺陷。從建立以來,IMF在很多方面進行了改革,但這些都無法掩飾其在全球金融治理中的缺陷。①IMF沒有發(fā)揮其作為國際貨幣金融體系“減壓閥”和“穩(wěn)定器”作用。這也是在布雷頓森林體系下建立IMF的初衷。但是,由于IMF的主導權掌握在美國等發(fā)達國家手中,所以IMF一直受制于發(fā)達國家,而它的這種局限性也限制了其在國際貨幣金融體系中發(fā)揮有效的作用。②IMF對國際金融體系缺乏有效的監(jiān)管。首先,IMF作為國際貨幣體系監(jiān)護人的角色缺失,IMF把注意力過多的集中在發(fā)展中國家上,而往往忽略了對美國等主要儲備貨幣國家的相關金融部門的監(jiān)督,另外,IMF沒有預見到國際金融體系本身的缺陷以及信任危機在各國之間的傳遞效果,往往疏忽了對國際金融中心及金融工具的監(jiān)管,從而造成金融風險。③IMF協(xié)調全球經(jīng)濟發(fā)展的能力有待改進。當今社會發(fā)展中國家的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,對世界經(jīng)濟的貢獻日益加大,出現(xiàn)了許多新興經(jīng)濟體,其中金磚四國尤其顯著,一個國家綜合國力顯著提升,則國際經(jīng)濟話語權如IMF投票權和執(zhí)行董事代表權也必然會得到提高。目前IMF投票結構和治理結構仍然是依據(jù)之前的世界經(jīng)濟力量的分布,因此并不能合理的反映當今發(fā)展中國家的重要性,沒有考慮到發(fā)展中國家利益代表性。這極大削弱了IMF自身的影響力,也進一步加劇了IMF各成員國宏觀調控政策的不協(xié)調性。(2)世界銀行自身存在缺陷。①在戰(zhàn)略的制定和實施方面存在不足。首先,世界銀行會定期的去制定和一系列的戰(zhàn)略發(fā)展文件,但是在之后的實施上又缺少有效的手段來實踐。其次,無論是其單個的執(zhí)行董事還是作為整體的董事會都無法做到真正的為世界銀行的戰(zhàn)略發(fā)展方向去負責,因此其戰(zhàn)略作用大打折扣。再次,世界銀行建立了發(fā)展委員會,這個機構由24個國家的政府部長組成,它使得國際貨幣基金組織和世界銀行形成一個具有咨詢性質的團體,但是這種“咨詢”的性質缺乏相應的工具去監(jiān)督其公告的執(zhí)行情況。②世界銀行代表性不足,全球經(jīng)濟協(xié)調的能力缺失。世界銀行從成立至今,一直是由以美國為代表的發(fā)達國家掌握著世界銀行的大多數(shù)投票權,而廣大的發(fā)展中國家的發(fā)展意愿并不能夠得到合理的反映,這與當今世界發(fā)展中國家經(jīng)濟迅速蓬勃發(fā)展的趨勢相違背。發(fā)展中國家不但代表權不足,而且投票權不能隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展自動與周期性地調整。(3)G20的作用仍有待發(fā)揮。誕生于1999的G20作為作為最重要的國際論壇之一,G20致力于防范和解決國際金融危機,改善各國經(jīng)濟金融體系透明度,總體而言,G20放映了世界經(jīng)濟格局的變遷,順應了全球經(jīng)濟治理的需要。但是,G20的局限性限制了其在多邊金融治理方面的作用。①G20集團化特點日漸明顯。G20的成員是國際秩序中的重要利益獲得者,是世界經(jīng)濟中的重要成員國家,G20既有來自發(fā)達國家的成員也有來自發(fā)展中國家的成員,他們既有共同的利益也有矛盾沖突,因此,在議題的設計上就需要協(xié)調所有成員方的意見,而這些議題的范圍往往比較廣泛,因此很難在規(guī)定的時間內,對特定議題給出合理的解決方案。②G20仍然被少數(shù)發(fā)達國家左右。G20在議題的設計方面由西方發(fā)達國家控制和主導,這無法從根本上去保障發(fā)展中國家的利益。雖然受到金融危機的影響后,發(fā)展中國家紛紛提出了一些具有建設性的議題,但是G20的大部分議題仍然是被特定國家所主導。
3.各國宏觀經(jīng)濟政策缺乏協(xié)調機制。在經(jīng)濟金融全球化的條件下,經(jīng)濟在信息技術的進步下加速發(fā)展,信息跨國界的傳播和現(xiàn)代化電子技術的應用使得國際資本流動加速,使得國際金融市場規(guī)模不斷擴大,使得各國之間的經(jīng)濟合作聯(lián)系更為緊密。各國之間緊密的經(jīng)濟金融聯(lián)系使全球經(jīng)濟產(chǎn)生了連鎖效應。在貨幣政策領域表現(xiàn)的尤為明顯,各國貨幣發(fā)行必須與一定的經(jīng)濟指標和規(guī)模掛鉤。也就是說,各國在發(fā)放基礎貨幣時,不能只考慮本國的金融目標而采取過禁或者過度的措施,而應該從全球經(jīng)濟合理穩(wěn)定發(fā)展的前提出發(fā)。尤其是作為國際貨幣的國家要合理適度的發(fā)行貨幣,合理地規(guī)避系統(tǒng)風險不能任意無度地發(fā)行,攪亂國際金融秩序。但是,目前世界各國還沒有建立起有效的協(xié)調機制和平臺,協(xié)商宏觀經(jīng)濟政策。雖然G20取得了一定的成效,但效果現(xiàn)在還不明顯。
四、中國參與多邊金融體系治理體系的選擇
在面對國際金融體系嚴重失衡的大背景下,中國作為發(fā)展中的大國應該如何去面對國際收支失衡,如何盡量降低世界主要貨幣匯率波動所產(chǎn)生的風險,如何與世界各國去參與到國際貨幣體系新秩序的重建是我們急需解決的問題。對于中國而言還是應該積極廣泛的參與到國際金融的合作與協(xié)調中來。
1.穩(wěn)步推進人民幣匯率制度改革,保持人民幣匯率平穩(wěn)變化。一國的政府當局會根據(jù)本國具體的經(jīng)濟發(fā)展情況及穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的承諾來選擇實行浮動匯率制還是固定匯率制。結合中國國情,中國政府認為應該選擇固定匯率制。第一,固定匯率總體上可以有效的穩(wěn)定本國國內經(jīng)濟水平。在本國有充足的外匯儲備的條件下能夠有效穩(wěn)定國內經(jīng)濟,特別是物價水平。第二,固定匯率能夠增加就業(yè)。固定匯率通過調節(jié)儲備水平改變貨幣供給,調節(jié)一般價格水平。在固定匯率下如果采用本幣一次性貶值的政策,可以達到降低出口產(chǎn)品價格,增加國內就業(yè)以及擴大產(chǎn)品出口。第三,固定匯率可以穩(wěn)定國際貿易預期,減少匯率風險。因此中國可行的選擇是走一條中間道路,即放寬人民幣匯率波動幅度,改變對人民幣大幅升值的預期。
2.加快人民幣國際化進程。所謂人民幣國際化,是指使人民幣在世界范圍內行使其流通手段、價值標準、儲藏手段、支付手段的職能,最終成為全球普遍接受的可兌換貨幣。如何去推動人民幣國際化?我國政府對此提出了兩方面的“三步走”的方針戰(zhàn)略,即在臨近的國家和地區(qū)逐步推動人民幣的流通,實現(xiàn)人民幣的區(qū)域化發(fā)展,做到適時適度的發(fā)展、逐步有序的漸進式發(fā)展。(1)在空間上的擴張上實現(xiàn)“三步走”,即首先實現(xiàn)人民幣在周邊國家廣泛流通,其次將人民幣往更多的國家和地區(qū)推動,即形成區(qū)域化,最終實現(xiàn)全球范圍內的人民幣國際化。(2)在貨幣職能上也分“三步走”,即實現(xiàn)人民幣成為結算、投資、儲備貨幣的三步走。首先在國際貿易的結算中更多的使用人民幣作為結算貨幣,使人民幣成為國際結算貨幣;然后促使人民幣發(fā)展成為國際金融市場上的主要的投資貨幣,逐步使得人民幣成為國際投資貨幣,最后隨著前兩步的發(fā)展最終使得人民幣成為國際儲備貨幣。
3.鼓勵與監(jiān)管金融創(chuàng)新并舉。金融危機的深刻教訓要求中國未雨綢繆,加強對金融機構的審慎監(jiān)管,加強對國內房地產(chǎn)、期貨、證券等資產(chǎn)市場的監(jiān)管監(jiān)管力度,并且加大對銀行、保險公司等金融機構的監(jiān)督力度。加強金融監(jiān)管的具體方案有:(1)建立健全金融監(jiān)管協(xié)調機構。要求加強功能監(jiān)管而非傳統(tǒng)的分機構監(jiān)管,不同的監(jiān)管部門要做到分工明確,都要統(tǒng)一接受銀監(jiān)會監(jiān)管,并且要求保監(jiān)會以及證監(jiān)會加大對從事保險業(yè)務和證券業(yè)務的機構的監(jiān)管力度。(2)加強配套性條件及外部環(huán)境的整治。金融危機后金融監(jiān)管體系的改革創(chuàng)新需要金融法律體系、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、金融體制微觀基礎等一系列的外部環(huán)境和配套條件的改善。我們提出的宏觀經(jīng)濟政策應該具有透明性、穩(wěn)定性的特點,政府應該具有調控宏觀經(jīng)濟的強大能力,和全局把握能力;還要善于從微觀上去改革金融體制,強化分散和轉移金融風險的能力,最終實現(xiàn)建立一個穩(wěn)定健全的金融市場的目標,以保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長。(3)加強與世界各國之間的金融監(jiān)管合作。隨著經(jīng)濟發(fā)展和金融體系的進一步開放,我國的金融企業(yè)和金融機構隨著經(jīng)濟的發(fā)展和開放程度的加深會越來越廣泛的參與到全球金融市場中來,從而會面臨更大的系統(tǒng)性風險,因此我們要通過加強國際間金融監(jiān)管協(xié)調與合作以防御大規(guī)模的系統(tǒng)風險。
4.量力而為,積極參與國際金融機構改革。中國參與國際金融機構改革的定位有三個方面:第一,中國是一個世界大國,近些年來中國的經(jīng)濟水平迅速發(fā)展,中國擁有豐富的人口和自然資源,隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,中國的國際地位也在不斷提高,在國際組織中也發(fā)揮了越來越重要的作用。第二,盡管近年來中國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就,但仍然屬于發(fā)展中國家行列。雖然我國的經(jīng)濟總量很大,但在人均水平上與發(fā)達國家還有很大的差距。而且,我國國內經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)地區(qū)間和產(chǎn)業(yè)間的不平衡,各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次與發(fā)達國家相比仍然較低。以上事實說明,我國雖然邁入大國行列,但還不是一個強國,只能屬于發(fā)展中的大國;第三,中國是一個社會主義國家。社會主義性質使得中國這個大國與其他資本主義的大國有著本質的區(qū)別,這個特點對中國的國際環(huán)境與國際行為產(chǎn)生了很大的影響。面對眾多資本主義大國中國如何在國際體系中立足發(fā)展便成為中國參與世界經(jīng)濟政治合作的核心問題。中國在確定了社會主義發(fā)展中大國的定位下,應該合理恰當?shù)睦米约旱膰H影響,為中國未來經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的國際環(huán)境,更多的參與到國際經(jīng)濟和政治體系中來,產(chǎn)生的更大的國際影響力。
作者:譚文君 崔凡 單位:安徽財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿易學院 對外經(jīng)濟貿易大學國際經(jīng)濟貿易學院
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