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一、危機成因的多元性和危機本質(zhì)的系統(tǒng)性
首先,從經(jīng)濟角度看,這是自上世紀(jì)80年代以來,尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后美、英等西方國家推崇的新自由資本主義運行機制的弊端在金融全球化背景下的總爆發(fā),集中暴露出它們所推崇的金融領(lǐng)域“去規(guī)制化”進程嚴(yán)重忽視金融全球化發(fā)展本身的規(guī)律和特點,缺乏對金融體系運行的有效監(jiān)管,喪失了應(yīng)有的預(yù)警功能。
其次,當(dāng)前的金融/經(jīng)濟危機是經(jīng)濟全球化、信息化背景下首次出現(xiàn)的全球經(jīng)濟的嚴(yán)重失衡。此次金融危機的政治原因本質(zhì)上是全球化的經(jīng)濟運行體制與國別化的經(jīng)濟決策體制之間長期的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)的結(jié)果。一方面,世界經(jīng)濟體系的全球性市場運行對資源的全球配置需求以及相應(yīng)的全球經(jīng)濟治理體制能力的要求不斷提高,而現(xiàn)有全球經(jīng)濟治理體制的充分性、合法性和有效性卻存在不同程度的缺陷;另一方面,作為國際經(jīng)濟的本質(zhì)特征之一的經(jīng)濟政策制定的國別化,進一步加劇了全球化的經(jīng)濟運行體制與國別化的經(jīng)濟決策體制之間矛盾的累積和激化。
二、世界經(jīng)濟格局新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和重組拉開序幕
金融危機對世界經(jīng)濟發(fā)展的走勢有五方面的影響:
其一,從危機發(fā)生至今全球工業(yè)產(chǎn)值和貿(mào)易規(guī)模的萎縮比例來看,此次金融危機導(dǎo)致的全球經(jīng)濟衰退程度已經(jīng)超過上世紀(jì)20年代末至30年代初的大蕭條時期。
其二,貿(mào)易保護主義勢頭在各國經(jīng)濟衰退的陰影下有所抬頭。
第三,美、歐、日等國經(jīng)濟實力都因受到危機的直接嚴(yán)重影響而削弱,但新興大國群體性崛起的勢頭也受到不同程度抑制,未來新興大國的增長態(tài)勢將更大程度取決于各自完成經(jīng)濟刺激和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的政策效應(yīng)和時間長短。
第四,本次金融危機無法改變?nèi)蚧?jīng)濟深入發(fā)展的大趨勢,包括美、歐、日等發(fā)達經(jīng)濟體和新興大國等所謂“全球化中心國家”之間的經(jīng)濟發(fā)展(或衰退)相互密切關(guān)聯(lián)和影響將持續(xù)加深。最后,從整個世界范圍和中長期的影響來看,金融危機對于“全球化邊緣國家”的經(jīng)濟打擊將更大于“全球化中心國家”。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟力量發(fā)展差異將在短期內(nèi)繼續(xù)擴大。金融危機同時全面啟動了新一輪國際金融乃至全球經(jīng)濟體系的改革進程。一方面,金融危機標(biāo)志著美獨霸金融體系格局的結(jié)束;另一方面,全球金融/經(jīng)濟體系改革和過渡是一個長期而漸進的過程。
三、世界政治、安全格局的深度變革正在加速
第一,盡管金融危機不同程度地制約了當(dāng)前國際體系中的霸權(quán)國、傳統(tǒng)大國和新興大國等核心成員的對外政策制定,使政策的內(nèi)向性有所加強,但主要國家仍表現(xiàn)出強烈的化危機為機遇的意愿,力爭以改革國際金融機制為突破口,在國際經(jīng)濟體系和政治體系的變革進程中占據(jù)有利地位。
第二,席卷世界的金融危機再次使國際社會認(rèn)識到全球化時代跨國性問題的復(fù)雜性和各國利益的相互依存性,增加了大國合作的緊迫性和可能性,G7等發(fā)達工業(yè)國家在這次危機中已經(jīng)難以獨自應(yīng)對,不得不在半年內(nèi)連續(xù)召開兩次G20峰會進行全球范圍的宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。新興大國不但在參與全球經(jīng)濟治理架構(gòu)中嶄露頭角,而且相互機制化合作意愿明顯增強。
第三,金融危機在世界地緣政治層面引發(fā)深層次調(diào)整,它降低了俄格沖突的全球性戰(zhàn)略意義,但卻導(dǎo)致更多“全球化邊緣國家”的國內(nèi)動蕩和危機,使地區(qū)和國際安全局勢更趨復(fù)雜。金融危機使俄格沖突的影響更多地局限在地區(qū)范圍之內(nèi)。一方面,俄羅斯已經(jīng)認(rèn)識到它與格魯吉亞的沖突已在俄國內(nèi)以及烏克蘭等前蘇聯(lián)加盟共和國乃至全世界造成的負(fù)面影響;另一方面,美歐也認(rèn)識到,在北約東擴問題上要對波蘭及波羅的海國家與格魯吉亞等同俄羅斯聯(lián)系密切的國家加以區(qū)別。
第四,金融危機短期內(nèi)將改變國際政治和各國政策議程的優(yōu)先程序,但從中長期來看,氣候變化、節(jié)能減排等全球性問題在國際政治中的地位將繼續(xù)上升。最后,金融危機對中國對外關(guān)系提供了更多的戰(zhàn)略機遇和挑戰(zhàn)。一方面,中國積極負(fù)責(zé)、迅速有效的經(jīng)濟刺激計劃以及與國際社會攜手共同應(yīng)對時艱的表現(xiàn)得到世界的好評,世界都期待中國在應(yīng)對金融危機中發(fā)揮更大的作用和責(zé)任;另一方面,中國強調(diào)金融危機拉開了國際體系改革的序幕,要求增加在國際權(quán)力和利益分配中的話語權(quán)。