工程預(yù)算管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程預(yù)算管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工程預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：工程員；造價；管理

引言

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度推行和財務(wù)管理中心地位的確立，企業(yè)財務(wù)管理的作用越來越重要。在企業(yè)管理方式的選擇中，預(yù)算管理以其在企業(yè)經(jīng)營中的獨特功能和作用，越來越引起社會的重視。預(yù)算管理作為一種有效的管理手段，值得我們學(xué)習(xí)和合理應(yīng)用。企業(yè)家和企業(yè)管理人員應(yīng)該樹立預(yù)算管理的意識。并且根據(jù)單位的具體情況和特點，將預(yù)算管理運用到企業(yè)管理中，為企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)。加強建筑工程預(yù)算管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準(zhǔn)確性，是建筑工程預(yù)算管理的首要任務(wù)，它對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、防止，“三超”現(xiàn)象起著關(guān)鍵作用。如何采取切實可行的對策，建立一套完整的制約體制，使工程預(yù)算管理工作進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求已迫在眉睫。

一、目前建筑工程預(yù)算管理存在的主要問題

1、工程預(yù)算管理缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理意識。我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于聯(lián)合階段性的管理工作模式，缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。

建設(shè)單位、設(shè)計單位、招標(biāo)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通；工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析；設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束，和較少勘察施工現(xiàn)場，導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確、不符合現(xiàn)場實際情況，在施工過程中無法按原圖施工，以至于發(fā)生大量的變更，結(jié)算價偏離概預(yù)算，重新調(diào)概。

在施工招投標(biāo)階段，投標(biāo)限價不超概。但是很多實際情況是，概算還未審批完，已進(jìn)入招標(biāo)階段，雖然有施工圖預(yù)算，但是設(shè)計不完善處盡有。招標(biāo)文件中工程量清單和投標(biāo)限價不準(zhǔn)確，會導(dǎo)致流標(biāo)或者使得工程在實施階段，由于資金短缺，或者成本管不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控，工程不能按期完成。同時由于貸利息不斷增加，致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運行，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國家都帶來了巨大的損失。

2、工程預(yù)算定額尚不健全。預(yù)算編制過程中，常遇到借用定額的現(xiàn)象。如機(jī)電設(shè)備安裝工程需借用部頒標(biāo)準(zhǔn)，房屋建筑工程需參照工民建定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響。因此，應(yīng)結(jié)合實際情況，制定出一趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點，對定額進(jìn)行調(diào)整，即在基礎(chǔ)定額之上，增加相應(yīng)的難易系數(shù)，以最大限度地提高基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)。

另外，需對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的實所涉及到的定額及時地總結(jié)、匯總、補充，防止部分工程造價失控，以利于工程投資的控制和管理。

3、工程預(yù)算確定方法滯后。由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，造成了工程量計算取費的差錯。

這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法，已無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)要求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價格，無法區(qū)別承包單位在不同地點、不同工程上的價格差異。

4、有些預(yù)算管理人員素質(zhì)偏差，不能適應(yīng)造價管理工作的需要。我國現(xiàn)有的工程造價顧問或咨詢公司，其主要業(yè)務(wù)大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。

因此在推行預(yù)算管理工作中，暴露出來的一個最大問題就是不適應(yīng)現(xiàn)代造價管理的要求。具體表現(xiàn)為：一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨閏果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段；二是不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系；三是缺乏經(jīng)濟(jì)和法律知識，處理索賠能力差，尤其是缺乏對國際工程管理中的FIDIC合同條件的理解。

5、編制的預(yù)算不符合實際，好的預(yù)算管理在于其貼近企業(yè)實際，具有可行性。但有些企業(yè)編制的預(yù)算脫離實際，執(zhí)行起來難度很大，難以反映問題和進(jìn)行分析，編制預(yù)算的手段和方法落后，對基礎(chǔ)資料的收集和研究不足，對數(shù)據(jù)形成的原因分析不透，造成誤差較大；對預(yù)算的因素考慮不周，造成重大預(yù)算項目的遺漏；沒有一套科學(xué)合理、邏輯性嚴(yán)密的預(yù)算表，預(yù)算編制粗放，執(zhí)行起來誤差較大，致使預(yù)算管理流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果。

6、故意造假立項，超高預(yù)算，這是目前最為普遍存在的問題。好多單位和部門在立項、特別是在涉及國家投資的項目時，為了套取國家投資，人為編制超高預(yù)算，致使出現(xiàn)很多“釣魚工程”。而一旦工程預(yù)算確定之后，超高部分的資金沒有真正用于工程，而是通過暗箱、違規(guī)、甚至違法手段進(jìn)入個人腰包，最后是“釣魚工程”變成了“豆腐渣工程”從這個意義上說，造假預(yù)算是“豆腐渣工程”源頭。

二、加強建筑工程預(yù)算管理的若干對策

1、加強工程建設(shè)全過程的造價預(yù)算管理。通過對竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工和投資估算指標(biāo)和設(shè)計概算依據(jù)。通過加強投資估算管理和推行限額設(shè)計，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測動態(tài)投資，保證建設(shè)項目決策打足資金，不留缺口。加強設(shè)計階段對造價的控制工作。

2、適時調(diào)整工程預(yù)算定額，實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理。近幾年來由于市場調(diào)節(jié)的力度越來越大，建筑材料和設(shè)備價格大幅度調(diào)整人工和機(jī)械費也有較大提高，建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)對比，差距越來越大。

這就需要行政部門研究和掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，并制定相關(guān)的政策和配套措施，由市場經(jīng)濟(jì)所引去的動態(tài)因素科學(xué)、合理的反映到工程造價中，使工程概預(yù)算的編制依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)及工程造價計算程序隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn)，逐步對工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理，以促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(3)加強工程預(yù)算的監(jiān)督和校審，工程預(yù)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差。工程預(yù)算過程中需要進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯誤。工程預(yù)算的校審是完成建筑工程造價控制和管理目標(biāo)的重要工作，對合理確定工程造價、提高投資效益，對建筑工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督，對維護(hù)建筑市場的正常秩序 ，對維護(hù)國家的財經(jīng)紀(jì)律，都起著重要的作用。

做好工程預(yù)算校審工作，首先，要分請工程預(yù)算校審的階段的重點，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價管理部、貸款銀行的預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次，要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審?fù)撛O(shè)；再次，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。

（4）對于工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。如果預(yù)算管理人員素質(zhì)不能滿足造價管理工作需要，就不能獨立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，也不能很好地進(jìn)行投資預(yù)控，更不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系，后果極其嚴(yán)重。

第2篇：工程預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：碼頭；堆場工程；預(yù)算管理

一、前言

在整體碼頭建設(shè)的過程中對其進(jìn)行準(zhǔn)確的設(shè)計是對其進(jìn)行合理控制的有效方法。通過合理的設(shè)計可以在建設(shè)過程中發(fā)揮更好的管理效果，間接對后期招標(biāo)、施工等各個不同的方面進(jìn)行引導(dǎo)；間接對碼頭堆場工程的預(yù)算管理起到正面影響的作用。

二、確定工程規(guī)模

在碼頭工程設(shè)計最初的時候需要根據(jù)具體的數(shù)值、在碼頭?？康拇粩?shù)量并且也需要對整體規(guī)模進(jìn)行一個最初的預(yù)估，隨后需要根據(jù)各個項目的投資情況來確定整體碼頭建設(shè)的最終規(guī)模。碼頭規(guī)模的建立是整體工程預(yù)算的最基礎(chǔ)內(nèi)容。在進(jìn)行規(guī)模的設(shè)計過程中需要考慮各種不同的因素。如果不能考慮全面，可能會導(dǎo)致碼頭在未來應(yīng)用過程中功能不完全，不能達(dá)到預(yù)期的應(yīng)用效果。在進(jìn)行規(guī)模的確立后，需要對整體碼頭建設(shè)的合理性來進(jìn)行具體分析和討論。從碼頭具體應(yīng)用的實用性和未來工程維護(hù)的程度來看，整體碼頭建設(shè)的合理性對整體工程的預(yù)算有著決定性影響作用。通過這樣多次考量和修改之后才能確定最終的設(shè)計方案。碼頭設(shè)計的相關(guān)工作人員也需要對這個項目進(jìn)行完全的設(shè)計和圖紙的建設(shè)，圖紙是整體碼頭工程預(yù)算的重點內(nèi)容。

三、公平招標(biāo)是預(yù)算控制的重點

在碼頭最初建立之前，整體項目的招標(biāo)對于最后的實際需要花費資金量有著非常重要的影響作用。在招標(biāo)的過程中公正公開是一項工程的造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如在招標(biāo)的過程中存在暗箱操作的情況，那么在碼頭預(yù)算控制管理的過程中也會受著很大影響，致使在最后整體碼頭設(shè)計建設(shè)過程中預(yù)算變成一個不可估算的數(shù)值。這就要求碼頭建設(shè)的相關(guān)部門需要對整體招標(biāo)的過程進(jìn)行完全監(jiān)控。另外也可以向社會公開展示招標(biāo)的全過程，使其受到全社會的廣泛重視和監(jiān)督。港口碼頭工程建設(shè)過程中，在圖紙進(jìn)行設(shè)計和審查之后，還需要由相關(guān)專業(yè)的部門進(jìn)行合理的標(biāo)底。進(jìn)行標(biāo)底的工作人員，首先需要對碼頭設(shè)計的方案進(jìn)行完全的掌握，并且需要實地對工程的環(huán)境和周邊經(jīng)濟(jì)的可行情況進(jìn)行評估和分析。同時對工程應(yīng)用的一些建筑材料也需要進(jìn)行具體研究了解不同材料的來源和運輸價格等不同的內(nèi)容，這樣通過這些不同的影響因素為碼頭工程的建設(shè)提供合理的價格方案。在價格設(shè)定的初始方案開始之后，需要更加專業(yè)的專家進(jìn)行合理的分析，對招標(biāo)的價格也需要進(jìn)行合理的控制，不能太高或者太低。太高會導(dǎo)致工程建設(shè)項目的資金浪費，太低的話由于市場競爭的強烈程度會導(dǎo)致喪失競爭的能力。眾所周知一項工程質(zhì)量的高低程度和對于其投入的成本來講有著非常重要的聯(lián)系因此整體成本的降低施工企業(yè)一定會在材料方面偷工減料，那么就會對整體工程的質(zhì)量造成很大影響，最終導(dǎo)致工程的使用過程出現(xiàn)很大的問題。在工程招標(biāo)的過程中需要嚴(yán)格按照我國招標(biāo)的管理模式和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，一定滿足公平公正的原則防止暗箱操作的發(fā)生。在工程的清單列表上一定要以科學(xué)的計算方法為前提條件，在清單中想保證每一項的中標(biāo)價格都準(zhǔn)確無誤。

四、優(yōu)化設(shè)計方案控制預(yù)算

對碼頭工程建設(shè)過程中的相關(guān)設(shè)計方案進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化可以使工程的預(yù)算得到很好的控制，這是解決碼頭工程預(yù)算的主要方法。在對港口碼頭進(jìn)行設(shè)計的過程中需要安排專業(yè)的人員，通過多種方案進(jìn)行對比的方式來選擇最優(yōu)秀、最合理、最節(jié)省的方案。只有最后嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)的方案才能滿足整體設(shè)計單位建設(shè)方面的相關(guān)需求。通過相關(guān)設(shè)計方案，最后得出的理論數(shù)值一定要保證在估算的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，我國已經(jīng)有明確的條款規(guī)定，在工程設(shè)計預(yù)算的最初預(yù)算不能超過預(yù)算值的10%以上。這是整體工程目標(biāo)預(yù)算的最高額度。同時在整體工程項目的進(jìn)行過程中，無論是在投資、資金計劃等不同的方面都需要對預(yù)算值進(jìn)行參考和設(shè)計。因此對碼頭建設(shè)工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計是實現(xiàn)工程預(yù)算管理最主要的方法之一。在整體設(shè)計工程完成之后只要根據(jù)最初的預(yù)算進(jìn)行確定，工程以后進(jìn)行過程中的圖紙設(shè)計和修改都不會出現(xiàn)很大的變動，那么在工程預(yù)算管理和相關(guān)控制方面也有了更加可靠的依據(jù)。最后一個方面對整體碼頭施工進(jìn)行科學(xué)合理的建設(shè)是對預(yù)算進(jìn)行有效控制的核心內(nèi)容。在整體施工的最初階段碼頭設(shè)計從藍(lán)圖變成現(xiàn)實的主要階段，在這個階段進(jìn)行的資金消耗也是最大的，并且也是問題最多的過程。碼頭建設(shè)的過程是一個長期的過程，需要對設(shè)計過程中存在的缺陷進(jìn)行合理的掌握，并且對這些存在的問題進(jìn)行及時修復(fù)和維護(hù)。盡可能解決在工程最初設(shè)計圖紙方面所遇到的問題。并且在整體工程施工過程中也需要進(jìn)行合理的監(jiān)督和管理，只有這樣才能保證工程的順利進(jìn)行，并且保證在合理的預(yù)算范圍之內(nèi)。因此在這過程中各個方面的變動都會出現(xiàn)對資金的影響，所以需要控制總體施工過程的合理性才是對預(yù)算管理的最重要內(nèi)容。

五、結(jié)語

本篇文章對于碼頭堆場工程的預(yù)算管理做出了具體分析和討論。分別從對碼頭預(yù)算控制和設(shè)計方優(yōu)化等不同的方面做出了一一闡述，希望對未來我國碼頭工程建設(shè)的預(yù)算管理有積極影響作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳爽.控制建設(shè)項目工程造價的關(guān)鍵因素[J].安徽建筑,2015:89.

[2]張立新.建筑施工企業(yè)造價管理中的成本控制[J].包鋼科技,2016:23.

[3]劉志勤.投標(biāo)過程中存在的問題及解決對策[J].江蘇交通,2017:47.

第3篇：工程預(yù)算管理范文

關(guān)鍵字：工程預(yù)算管理 對策

前言：工程預(yù)算是工程建設(shè)中重要的組成部分，在整個工程施工中起到指導(dǎo)作用。是工程項目施工必須要做好的財會工作之一，對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃即指工程預(yù)算。這是對施工諸要素進(jìn)行優(yōu)化配置的過程，是基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它將整個工程項目所需事物消耗量及其貨幣價值進(jìn)行綜合，收集整理建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以其很強的政策性、技術(shù)性和專業(yè)性對工程項目起著重要的作用。是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)，是項目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確度也是合理確定工程造價的必要手段，因此，做好工程預(yù)算工作具有重要的意義。

1.對工程預(yù)算重要作用的認(rèn)識

1.1 指導(dǎo)施工生產(chǎn)，讓管理人員通過預(yù)算清楚地知道本工程所需的人工、材料以及機(jī)械進(jìn)出所產(chǎn)生的具體費用，從而更好地控制成本。

做好工程預(yù)算管理，有利于施工企業(yè)提升管理手段，合理組織項目施工，提高人力、物力、財力的組織管理水平，才能優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工任務(wù)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展。工程預(yù)算所提供的工作量和各項工料消耗成本是施工企業(yè)必須重視的參考指標(biāo)之一，是編制施工建設(shè)計劃和對計劃完成情況進(jìn)行考核的有力依據(jù)。

1.2 投資方可通過預(yù)算有效控制造價，衡量項目成本及投資額。

在工程項目的財務(wù)核算中，工程預(yù)算可以提供詳細(xì)的資料，是施工企業(yè)控制工程造價的重要依據(jù)，是施工企業(yè)準(zhǔn)確的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、控制施工成本的關(guān)鍵因素。使其在每一施工階段都能對成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算和分析，從而制定出相應(yīng)的管理辦法，控制施工成本，順利地完成建設(shè)任務(wù)。工程的預(yù)算造價以及施工企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算成本都由工程預(yù)算來確定，同時工程預(yù)算又規(guī)定了各項施工耗費定額，為施工企業(yè)進(jìn)行成本管理提供了依據(jù)。

1.3 預(yù)算中的材料分析是施工方控制材料成本的重要依據(jù)

為了能為計劃興建的工程選擇一個合適的承建單位，使工程能按期優(yōu)質(zhì)完成，我國近些年來大力推行建設(shè)工程招投標(biāo)制度，并相繼出臺了一系列法律法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。施工企業(yè)要想能在工程招投標(biāo)中勝出，編制有競爭力的工程投標(biāo)文件是其重要的工作之一。而投標(biāo)文件的主要內(nèi)容是工程報價和工料消耗指標(biāo)，投標(biāo)工作的關(guān)鍵是報價的準(zhǔn)確可靠。為了提高投標(biāo)文件的競爭力，施工企業(yè)必須以工程預(yù)算為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)實際情況計算出預(yù)算成本價，以確定合理的工程報價。施工企業(yè)可據(jù)此與建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)合同，明確雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和義務(wù)，以保證項目建設(shè)的順利完成。

另外，工程預(yù)算管理有利于工程竣工結(jié)算，是落實單位工程收入的最終環(huán)節(jié)；也是調(diào)節(jié)和處理造價糾紛的依據(jù)。

2.工程預(yù)算管理中存在的問題

2.1 缺乏對工程項目全過程的綜合管理

由于工程項目的施工、設(shè)計以及監(jiān)理受為不同利益主體的制約，加上現(xiàn)行的預(yù)算管理體制落后，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管組織對其行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致各利益主體從各自的經(jīng)濟(jì)利益考慮，就容易忽視整個建設(shè)項目成本的控制。造成成本管理目標(biāo)缺乏統(tǒng)一的控制，使得對建設(shè)項目全過程無法進(jìn)行綜合管理。

2. 2 工程預(yù)算管理從業(yè)人員素質(zhì)不夠高

各個建設(shè)單位在獨立自主的組織建設(shè)、實行監(jiān)管、審核預(yù)結(jié)算的時候。配備的預(yù)算管理從業(yè)人員素質(zhì)不夠高，由于專業(yè)人才的缺乏，造成當(dāng)前我國大部分建設(shè)單位的預(yù)算管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,難以滿足工程預(yù)算的要求,這對于工程預(yù)算管理工作十分不利。

2. 3 工程施工前準(zhǔn)備不充分

每一個工程項目的確定都必須經(jīng)過嚴(yán)格系統(tǒng)的投資額審批和可行性分析。但是目前我國有很多企業(yè)單位在做工程項目的時候經(jīng)常急于項目開工,事先沒有做好充分的準(zhǔn)備。通常他們在沒有完全把握好建筑標(biāo)準(zhǔn)、承包合同等情況的時候就開工。于是工程項目在進(jìn)行的過程中總是一改再改,導(dǎo)致工程項目的重大損失,無形中浪費了很多的資源。

2. 4 工程預(yù)算管理不系統(tǒng)

當(dāng)前高效快捷的工程造價管理信息系統(tǒng)還沒有真正建立起來，工程建設(shè)項目相關(guān)的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位之間缺乏和諧的溝通以及統(tǒng)一的管理目標(biāo)。

3.強化工程預(yù)算管理的對策

3.1 加強工程建設(shè)全過程綜合管理建立對工程建設(shè)進(jìn)行全過程綜合管理的意識，認(rèn)真測算已竣工工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以此確定合理的工程投資估算指標(biāo)，并獲得設(shè)計概算依據(jù)。對投資估算加強管理，全面推行限額設(shè)計，在確定合理的工程投資的同時，還要對投資的動態(tài)變化進(jìn)行充分預(yù)測，從而保證建設(shè)項目保持充裕的資金，保障項目順利進(jìn)行。在設(shè)計階段，也要加強成本管理，關(guān)注建筑設(shè)計對成本的影響，以便更好的控制工程造價。在項目施工過程中注意檢查設(shè)計方案的執(zhí)行情況，竣工驗收時與原有設(shè)計方案進(jìn)行對比，不得擅自改變設(shè)計、追加投資。在經(jīng)原項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可的情況下，才能實施對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，而未經(jīng)批準(zhǔn)同意就提高標(biāo)準(zhǔn)，造成成本增加的行為，有關(guān)部門應(yīng)追究其責(zé)任，審查造價時也不予承認(rèn)。

3.2 加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)

工程預(yù)算管理工作對每一個從事預(yù)算工作的從業(yè)工作人員對于企業(yè)全部經(jīng)營活動的全過程的深入了解有很嚴(yán)格的要求。預(yù)算工作人員必須熟練掌握預(yù)算管理的有關(guān)政策,熟悉建設(shè)單位的所有管理要求,從而對企業(yè)實現(xiàn)自己效益最大化提出有效的意見。工程預(yù)算的從業(yè)人員必須在進(jìn)行工程預(yù)算管理工作的同時,進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),這對于工程預(yù)算管理工作的落實意義重大。

3.3 加強工程預(yù)算的校審

為了防止大面積出現(xiàn)誤差,工程預(yù)算管理過程中必須進(jìn)行必要的校審。工程預(yù)算的校審是控制工程造價的重要一個環(huán)節(jié)。做好工程預(yù)算校審,首先要制定出工程預(yù)算管理的校審程序;其次是要嚴(yán)明工程預(yù)算校審的工作紀(jì)律;最后是工程預(yù)算的校審人員必須要有足夠的能力承擔(dān)校審職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉華.對工程預(yù)算管理的探討[J].中華建設(shè).2011，09.

第4篇：工程預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算管理策略性研究

Abstract: The project budget is working its importance to the business managers in the construction before the integration of various resources can be better, and thus can better improve the smooth progress of construction sufficient favorable conditions. In addition, enterprises can promote the construction project budget based on timely and rational management of adjustment led to improved economic efficiency of enterprises. Therefore, to enhance the project budget management, strategic research has an important significance. In this paper, to overcome the project budget management system of their own vulnerability, budget management reform project selection and project budget management system to project the dynamic and static budget budget combining three aspects of active exploration, hoping to improve our project budget for the effectiveness of management to make some effort.

Keywords: strategic management of project budget

工程預(yù)算工作能夠使企業(yè)管理者在工程施工之前能夠較好的整合各類資源，進(jìn)而可以更好使工程施工地順利進(jìn)行提高充分有利的條件。另外，還可以促進(jìn)施工企業(yè)根據(jù)工程預(yù)算進(jìn)行及時、合理地管理調(diào)整，促成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。對于工程預(yù)算管理進(jìn)行策略性研究具有著十分重要的現(xiàn)實意義。以市政工程為例，目前在我國市政工程的預(yù)算管理工作主要是由一個專業(yè)化管理水平相對較弱的部門來完成的，然而，部門的預(yù)算工作對整個工程的最終實現(xiàn)起著非常重要的宏觀指導(dǎo)與控制作用。因此，在某種程度上而言，目前我國市政工程的管理過程之中，過于側(cè)重于政策性的預(yù)算管理，而忽視了工程預(yù)算的技術(shù)性與專業(yè)性，同時，在市政工程預(yù)算管理過程之中又缺少必要的專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行監(jiān)督與管理，進(jìn)而造成了市政工程在實際操作過程之中出現(xiàn)種種漏洞，這是在工程預(yù)算管理過程之中不可小覷的問題，結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗，我認(rèn)為想要真正提升工程預(yù)算管理的實效性，應(yīng)當(dāng)從以下兩方面進(jìn)行改革：

第一，努力克服工程預(yù)算管理體制自身的漏洞。目前的工程預(yù)算管理體制下，許多建設(shè)單位并沒有對于工程預(yù)算管理給予足夠的重視。突出表現(xiàn)為其在認(rèn)識上的不足，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)單位的制定的工程預(yù)算管理體制自身存在著很明顯的漏洞。例如，由于目前許多工程預(yù)算管理體制的不完善，其對于主要的設(shè)計單位沒有必要的成本約束機(jī)制，進(jìn)而直接導(dǎo)致了他們在具體的設(shè)計過程之中，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，而對于現(xiàn)行的工程預(yù)算管理體制視而不見。作為工程預(yù)算管理人員對于目前的工程預(yù)算管理體制要持一種謹(jǐn)慎的態(tài)度，積極主動的去發(fā)現(xiàn)其中的漏洞，同時針對其漏洞提出相關(guān)的整改措施，只有這樣，才能夠使工程預(yù)算更為科學(xué)與合理，進(jìn)而更好的促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。

第二，目前較為專業(yè)的工程預(yù)算管理人才相對缺乏，對于工程預(yù)算管理人員的選拔制度要求亟待提升。在目前大部分企事業(yè)單位并沒有專業(yè)的工程預(yù)算管理人員，而是各建設(shè)單位自己組織、考核、錄用工程預(yù)算管理人員。這樣，其素質(zhì)就相對較難把握，許多人員的實際素質(zhì)根本不能夠滿足企事業(yè)單位工程預(yù)算管理的基本要求。如果工程預(yù)算管理人員的基本素質(zhì)不能夠滿足預(yù)算管理工作的實際需要時，就很難處理好相對復(fù)雜的工程技術(shù)問題以及對于預(yù)控投資的把握。同時，由于工程預(yù)算管理的科學(xué)性、精確性等要求以及目前工程預(yù)算管理方法的與時俱進(jìn)性，使那些非專業(yè)的工程預(yù)算管理人員很難適應(yīng)和進(jìn)一步提高，這成為制約提升工程預(yù)算管理實效性的瓶頸。還有一個較為突出的特點是，許多企事業(yè)單位大量引進(jìn)了一些剛剛畢業(yè)的高素質(zhì)的工程預(yù)算管理人員，但是，由于過多接收了剛剛畢業(yè)的工程預(yù)算管理人員由于自身經(jīng)驗的不足，在很短的時間之中，很難使其適應(yīng)目前工程預(yù)算管理工作，這使得目前工程預(yù)算管理人才相對缺乏。

為了保障工程的穩(wěn)定順利的進(jìn)行，必須努力提升工程預(yù)算管理人員的基本素質(zhì)。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對于工程預(yù)算管理人員的選拔要求進(jìn)行必要的改革，嚴(yán)格把握工程預(yù)算管理人員的質(zhì)量，從源頭進(jìn)行控制與選擇。同時，對于選拔工程預(yù)算管理人員的監(jiān)理組成員的構(gòu)成，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的考查，努力做到由理論知識較為扎實又具有豐富的實際經(jīng)驗的專業(yè)人員構(gòu)成。

第三，工程預(yù)算管理人員要將工程動態(tài)預(yù)算與靜態(tài)預(yù)算相結(jié)合。對于原有的工程靜態(tài)預(yù)算方法，我們不能夠一味的排斥，傳統(tǒng)的工程靜態(tài)預(yù)算方法也有其自身的優(yōu)勢。例如，傳統(tǒng)工程靜態(tài)預(yù)算能夠?qū)τ趧倓傞_始進(jìn)行的工程項目具有一定的指導(dǎo)意義，可以使工程項目的實施過程變得不再盲目，同時，可以使得工程預(yù)算管理可以根據(jù)靜態(tài)預(yù)算預(yù)測到在工程施工過程之中可能存在的問題等等，做好充分的準(zhǔn)備。而工程動態(tài)預(yù)算則有住于使靜態(tài)預(yù)算變得更為精準(zhǔn)，可以很好的將偏差控制在一定的限額之內(nèi)，而且可以使靜態(tài)預(yù)算更好的滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)而保障工程的施工質(zhì)量、施工時間的按計劃完成。

總之，工程預(yù)算管理是一項科學(xué)而又系統(tǒng)的管理活動，對于工程預(yù)算需要進(jìn)行全方位的管理。同時，在管理過程之中，需要將約束與激勵機(jī)制相結(jié)合，并且積極主動參與到工程預(yù)算管理體制改革的大浪潮之中去。積極實行建設(shè)項目法人制度，對于現(xiàn)行的定額計價模式進(jìn)行實效性的改革，量價分離，同時要使工程預(yù)算管理而向市場，以市場為先導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬琳. 淺析工程預(yù)算的管理策略[J]. 建設(shè)科技, 2006,(16) .

[2]徐德龍. 淺談房建工程預(yù)算過程中存在問題及措施[J]. 中國建設(shè)信息, 2011,(07) .

[3]何偉軍, 朱人杰. 淺析工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施[J]. 科技資訊, 2006,(19)

[4]萬婷婷,李向光. 工程預(yù)算管理中的常見問題與對策[J]. 山西建筑, 2011,(15) .

[5]曹淑梅. 淺析當(dāng)前工程預(yù)算存在的普遍問題[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(09)

第5篇：工程預(yù)算管理范文

[關(guān)鍵詞]工程預(yù)算 管理現(xiàn)狀問題探討

中圖分類號：TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑工程預(yù)算中反應(yīng)工程價值的主要形式就是貨幣。提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，對于搞好基本建設(shè)計劃和投資管理、降低工程造價、提高投資效益、推行投資包干和招標(biāo)承包制等均意義重大。為適應(yīng)我國現(xiàn)階段基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要，我國已經(jīng)統(tǒng)一了預(yù)決算的編制辦法和標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)決算編制質(zhì)量，消除工程造價失控現(xiàn)象，科學(xué)確定與有效控制工程投資，建立一個高效的建筑市場的工程造價管理制度日趨緊迫。

一、工程預(yù)算的概念

工程預(yù)算是在執(zhí)行過程中，根據(jù)工程設(shè)計初期進(jìn)行的詳細(xì)規(guī)劃和國家規(guī)范規(guī)定的定額，指標(biāo)以及各項費用的取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定每一項新建工程、擴(kuò)建工程、改建工程或者重建工程所需要的總投資額的文件。工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)就是工程預(yù)算，它是編制基礎(chǔ)建設(shè)計劃、確定工程項目的總投資額、簽訂施工合同，進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，也是衡量這個設(shè)計方案是否合理、經(jīng)濟(jì)的重要依據(jù)。

二、且前施工單位工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀

1）工程預(yù)算管理專業(yè)意識不強

目前，建設(shè)單位中將工程預(yù)算與部門預(yù)算混為一體的情況還屢見不鮮?，F(xiàn)實中大部分的有關(guān)人員往往將工程預(yù)算等同部門預(yù)算進(jìn)行管理，側(cè)重強調(diào)工程預(yù)算的政策性，對工程預(yù)算的專業(yè)性、技術(shù)性認(rèn)識不夠，一些建設(shè)單位也沒有安排專業(yè)人員進(jìn)行工程預(yù)算管理，久而久之極易導(dǎo)致工程預(yù)算編制失真、工程預(yù)算控制失效，這是工程預(yù)算管理中長期以來的一個潛在而不太引人注意的問題。

2）工程預(yù)算管理觀念沒有很好的與市場接軌

改革開放以來，我國在工程造價方面的改革已取得明顯的進(jìn)展，觀念也出現(xiàn)基本的轉(zhuǎn)變。工程預(yù)算計價方式已從“定額計價”轉(zhuǎn)為“清單計價”，但無論是政府還是企業(yè)，過分依賴于“定額”的思想還很濃重，特別是施工企業(yè)大多沒有建立各自的企業(yè)定額，不利于自主報價、獨立報價。以往的“定額計價”方式，既不利于政府的宏觀管理，也不利于施工企業(yè)自主創(chuàng)新。在推行“清單計價”的模式下，雖然許多要素的市場化水平有了較大的提高，但受工程造價市場信息系統(tǒng)的開發(fā)和運用仍不完善的制約，特別是建設(shè)單位工程預(yù)算管理缺乏市場觀念使工程預(yù)算市場化程度較低。

3）工程預(yù)算管理缺乏動態(tài)性

工程預(yù)算編制完成后，一般要經(jīng)建設(shè)單位內(nèi)部審核或送政府相關(guān)主管部門審核，才能進(jìn)人招投標(biāo)階段，招投標(biāo)完成后才簽訂施工合同。在項目管理實踐中，從工程預(yù)算編制、審核，到招投標(biāo)、簽訂施工合同，快則幾個月時間，慢則一年半載甚至更長的時間。這期間雖然相對于預(yù)算的“量”方面來講是靜態(tài)不變的，但“價”方面受市場因素和新技術(shù)、新材料、新工藝等的影響，則隨著市場的變化而變化。可見，工程預(yù)算在價格方面更多體現(xiàn)其動態(tài)性，是與市場密切相關(guān)的。長期以來，“預(yù)算”在人們觀念和認(rèn)識上是“靜態(tài)”的，是不能隨意更改的，工程預(yù)算同樣被認(rèn)為是“靜態(tài)’的。

4）“重編制，輕管理”的管理思想仍占主導(dǎo)地位

隨著我國工程造價改革工作的不斷推進(jìn)和完善，以往“輕預(yù)算、重結(jié)算的局面已基本上得到改善。然而，在重視工程預(yù)算編制的同時，卻忽視了工程預(yù)算執(zhí)行過程中的管理工作。

三、解決問題的辦法

1）提高工程預(yù)算管理的技術(shù)含量

工程預(yù)算是工程價格的預(yù)期價格、預(yù)測值，是工程造價的表現(xiàn)形式之一，是一項政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的經(jīng)濟(jì)工作。建設(shè)單位對工程預(yù)算“三性”的認(rèn)識將直接影響到其對建設(shè)項目所進(jìn)行的管理工作。政府及各投資主體在工程預(yù)算編制及執(zhí)行管理過程中必須與部門預(yù)算密切聯(lián)系又區(qū)別對待，把加強工程預(yù)算的專業(yè)性、技術(shù)性與部門預(yù)算的政策性、嚴(yán)肅性有機(jī)統(tǒng)一起來，建設(shè)單位在組織編制工程預(yù)算時，應(yīng)由專業(yè)人員或委托有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，提高預(yù)算的技術(shù)含量。

2）提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

項目預(yù)算的準(zhǔn)確性，合理確定項目成本的決定性因素，也是預(yù)算管理工程的主要目標(biāo)之一。加強建設(shè)工程預(yù)算管理，控制和合理確定工程造價，確保項目成本的準(zhǔn)確性，是項目預(yù)算管理的首要任務(wù) 提高項目預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，其核心是提高工程要素價格的市場的程度，因此，該項目的預(yù)算價格更符合市場現(xiàn)實偏離這一點，項目預(yù)算的準(zhǔn)確性將是不可能的。

3）加強工程預(yù)算的動態(tài)管理

工程預(yù)算管理具有一定的階段性、周期性。工程預(yù)算管理在工程項目管理過程中，有時也表現(xiàn)為一種管理手段和管理方法。加強工程預(yù)算的動態(tài)管理，關(guān)鍵是加強工程預(yù)算的全過程管理：一方面要求工程預(yù)算人員不僅要參與編制工作，還要參與項目實施階段的管理工作，全過程跟蹤工程預(yù)算l另一方面，要求工程項目管理人員，不僅要懂技術(shù)、懂管理、懂法規(guī)，還必須懂經(jīng)濟(jì)、懂工程預(yù)算。

4）加強工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理

在工程預(yù)算管理過程中，片面地強調(diào)某一參與主體的利益不利于工程預(yù)算管理和項目管理。因此，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮其在工程項目管理中的核心統(tǒng)領(lǐng)作用，應(yīng)有統(tǒng)籌的意識和觀念，應(yīng)改變以往不同參與主體的孤立性、對立性，加強各方面的統(tǒng)籌管理，應(yīng)該將限額設(shè)計和施工過程的投資控制及成本降低有機(jī)的結(jié)合起來。

5）建立一個精干、高效、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系

工程預(yù)算的編制和管理涉及到行政機(jī)關(guān)、設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)以及銀行等諸多部門，搞好工程預(yù)算編制和管理工作，需要建立一個由各相關(guān)部門密切配合的精干、高效、科學(xué)的體系

5．1切實加強工程建設(shè)及預(yù)算工作的指導(dǎo)，搞好預(yù)算及定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及材料價格的管理和研究工作，完善相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，力爭對工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理，對報批的預(yù)算應(yīng)認(rèn)真審查，對已批復(fù)的工程投資及工程實施中的經(jīng)濟(jì)活動實行跟蹤監(jiān)控。

5．2設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)編制概預(yù)算，真實反映工程造價；編制人員應(yīng)深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，同時還需要熟練地掌握交通、水運、鐵路、工民建等其他相關(guān)工程概預(yù)算的編制法和有關(guān)規(guī)定、費用標(biāo)推，及時了解和應(yīng)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，不斷提高概預(yù)算編制質(zhì)量。

5．3建設(shè)單位應(yīng)以批準(zhǔn)的初步設(shè)計預(yù)算為基礎(chǔ)確定招標(biāo)價，并對工程造價全過程實施控制和管理，設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T管理預(yù)算工作。

5．4施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，合理確定報價，并按照設(shè)計和施工合同精心組織施工，力爭以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語

工程預(yù)算管理是建筑企業(yè)中一個復(fù)雜的管理過程，需要企業(yè)有一些配套的管理做保證。工程預(yù)算管理將在企業(yè)的基本建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用，隨著我國基本建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，它將對管理人才提出更高的要求，也將進(jìn)一步發(fā)揮在全面預(yù)算管理中的作用。從工程竣工決算的審核環(huán)節(jié)如何提高建設(shè)工程造價的質(zhì)金，正確反映工程設(shè)計經(jīng)濟(jì)的合理性，核實工程造價，節(jié)約并合理地使用建設(shè)資金，發(fā)揮投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]陸非春，陳俊.工程預(yù)算管理中存在的問題及對策分析.建筑經(jīng)濟(jì).20007( 3) :82-83.

第6篇：工程預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算管理要點 探究

工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進(jìn)行評價并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)。

而實行全面預(yù)算管理是提高企業(yè)管理水平、控制企業(yè)成本和保證效益的有效機(jī)制；也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者正確了解家底，有效的分配使用資源的保障。預(yù)算是用數(shù)字編織未來時期的計劃，全面預(yù)算管理是對企業(yè)的投資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及其制度安排。其重要性、復(fù)雜性及其涉及范圍的廣泛性決定了它遠(yuǎn)不是僅靠一個部門的工作所能夠解決的，所以把這項工作看成單是財務(wù)部門的事是片面的，要求企業(yè)各部門統(tǒng)一目標(biāo)、協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

一、 工程預(yù)算的審核依據(jù)以及審核及編制方法

1.工程預(yù)算的審核依據(jù)：(1)國家有關(guān)工程建設(shè)和造價管理的法律、法規(guī)和方針政策。(2)施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。(3)主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計價規(guī)范。(4)施工組織設(shè)計或施工方案。(5)費用計算規(guī)則及取費標(biāo)準(zhǔn)。(6)預(yù)算工作手冊或建材五金手冊。(7)地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺班預(yù)算價格。(8)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)造價信息或市場價格。(9)建設(shè)場地中的自然條件和施工條件。2. 工程預(yù)算的審核及編制方法

2.1工程預(yù)算的審核方法：審查工程預(yù)算的方法較多，主要有全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點抽查法、利用手冊審查法和分解對比審查法等幾種。由于工程規(guī)模、繁簡程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不同，所編工程預(yù)算和質(zhì)量也不同，因此我們應(yīng)根據(jù)實際情況選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。

2.2工程預(yù)算的編制方法：工程預(yù)算按編制方法不同可分為工料單價法和綜合單價法兩種編制方法。

2.2.1工料單價法。工料單價法是首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各分部分項工程的工程量，然后從預(yù)算定額中查出各分項工程相應(yīng)的定額單價，并將各分項工程量與其相應(yīng)的定額單價相乘，其乘積就是各分項工程的定額直接費；再累計各分項工程的定額直接費，即得出各單位工程的定額直接費；根據(jù)地區(qū)費用定額和各項取費標(biāo)準(zhǔn)，計算出間接費、利潤、稅金和其他費用等；最后匯總各項費用即得到單位工程預(yù)算造價。這種編制方法，既簡化編制工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，但因為市場價格波動較大，應(yīng)對價差進(jìn)行調(diào)整。

2.2.2綜合單價計價法。綜合單價法是指分項工程單價綜合了直接工程費及以外的多項費用，按照單價綜合的內(nèi)容不同，又可分為全費用綜合單價和清單綜合單價。 (1)全費用綜合單價中綜合了分項工程人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、規(guī)費以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、稅金以及一定范圍的風(fēng)險等全部費用。以分項工程量乘以全費用單價的合價匯總后，再加上措施項目的完全價格，就生成單位工程造價。(2)清單綜合單價中綜合了人工費、材料費、機(jī)械費、企業(yè)管理費、利潤，并考慮了一定范圍的風(fēng)險費用，但未包括措施項目費、規(guī)費和稅金，因此它是一種不完全單價。以各分部分項工程量乘以該綜合單價的合價匯總后，再加上措施項目費、規(guī)費和稅金后，就生成單位工程造價。其詳細(xì)計算過程如下：它是首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各個分部分項工程的清單工程量和所包含子目工程量；然后對所包含子目進(jìn)行組價（可以套定額），進(jìn)行人工、材料、機(jī)械調(diào)差、取費，形成子目綜合單價，各子目組價項的工程量乘以其綜合單價，得出綜合合價，各子目綜合合價之和成為清單綜合合價，清單綜合合價除以清單工程量得出清單項的綜合單價。再分別將各分項工程的清單工程量與其相應(yīng)的綜合單價相乘，其乘積就是各分項工程所需的全部費用；累計其乘積并加以匯總，就得出各單位工程全部的各分部分項工程費；再計算措施項目費、其他項目費；根據(jù)地區(qū)規(guī)定取費標(biāo)準(zhǔn)，計算規(guī)費和稅金；最后匯總以上各項費用即得出該單位工程預(yù)算造價。

二、 編制施工預(yù)算時要注意的問題

1 施工預(yù)算內(nèi)容中必須包括承包合同文件中工程量清單的全部內(nèi)容。例如，工程量清單中的工程保險金額、臨時駐地費用、為監(jiān)理服務(wù)的金額、暫定金額等內(nèi)容，當(dāng)它們與其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費的內(nèi)容有重復(fù)時，應(yīng)修改其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費綜合費率，而將工程量清單中的各項費用單列為分項工程預(yù)算表進(jìn)行工、料、機(jī)分析和實際費用預(yù)算；并按照各項費用性質(zhì)決定取舍間接費:再列入建筑安裝工程費計算表中，按照合同規(guī)定或費用性質(zhì)決定取舍技術(shù)裝備費、預(yù)算利潤和稅金。對工程量清單的內(nèi)容也可只列入預(yù)算金額，而不進(jìn)行工、料、機(jī)分析，這要視預(yù)算需要而定。又例如對于承包合同中的計日工一般僅列單價而無金額出現(xiàn)在工程量清單上，則施工預(yù)算可以不計此項。

2 施工預(yù)算是對用投標(biāo)方式所獲得的施工項目合同價款實行調(diào)整和再分配的預(yù)算。編制施工預(yù)算的原則是嚴(yán)格按照履行工程承包合同的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的要求進(jìn)行編制；它編制的依據(jù)完全是企業(yè)內(nèi)部制定執(zhí)行的各類定額和各項規(guī)定辦法；它的編制目的是為了對工程成本進(jìn)行合理定價，在與承包合同價對比之后，找到生產(chǎn)經(jīng)營的方向和目標(biāo)，并為其提供依據(jù)，以便更充分地利用有限的人力、物力、財力資源，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程和最佳經(jīng)濟(jì)效益的目的。

三、 加強建筑工程預(yù)算的對策分析

1、 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系的首要任務(wù)即是加強與設(shè)計單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系，杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生，使良性的互動、積極的交流合作為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先，有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項法規(guī)政策的完善與實施，對申報預(yù)算的項目進(jìn)行全方位的動態(tài)審查，對報批成功的項目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著，設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格的按照相關(guān)出臺的政策、標(biāo)準(zhǔn)，來源于實際的編制預(yù)算計劃，提高預(yù)算編制質(zhì)量。而建設(shè)單位則要根據(jù)初步批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)定價工作，及時的在企業(yè)內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對預(yù)算管理工作做實時跟進(jìn)與管理，杜絕臨時部門、臨時工作現(xiàn)象的發(fā)生。最后施工單位則應(yīng)根據(jù)自身的建設(shè)情況切實按照預(yù)算計劃安排開展緊鑼密鼓的施工，以發(fā)揮預(yù)算管理工作最大的服務(wù)價值。

2、 樹立基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理思想

企業(yè)實施全面預(yù)算管理， 首先， 必須樹立預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合的理念。企業(yè)全面預(yù)算管理的編制和組織實施應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合， 其核心在于對企業(yè)未來發(fā)展的安排和計劃， 對企業(yè)內(nèi)部資源的合理分配、考核和控制， 因此全面預(yù)算管理是企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基本手段， 應(yīng)該全面服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)； 其次， 全面預(yù)算管理的功能和效用的發(fā)揮必須以企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)， 預(yù)算管理的實施與各級各部門的業(yè)績考評相結(jié)合， 使各級各部門對預(yù)算的整個過程給予重視和配合。

3、 預(yù)算編制方法的選擇

預(yù)算編制方法可以分為固定預(yù)算和滾動預(yù)算。固定預(yù)算一般適合于業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定的企業(yè)，對生產(chǎn)經(jīng)營和市場的變化反應(yīng)滯后，缺乏靈活性。而滾動預(yù)算正好克服了固定預(yù)算的缺點。它的主要特點是連續(xù)不斷地始終保持12個月，每過去一個月就根據(jù)新的情況調(diào)整和修訂后幾個月的預(yù)算，并在原來的預(yù)算的期末補充一個月預(yù)算。滾動預(yù)算不僅可以保持預(yù)算的完整性、連續(xù)性，而且由于預(yù)算的不斷調(diào)整與修訂，使預(yù)算與實際情況更加適應(yīng)，有利于發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。

第7篇：工程預(yù)算管理范文

【關(guān)鍵詞】 工程預(yù)算；管理控制；措施

中圖分類號： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃，是通過貨幣形式對工程項目的投入進(jìn)行評價并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。建設(shè)工程項目預(yù)算管理工作首要任務(wù)是進(jìn)一步強化建設(shè)工程項目的預(yù)算編制，確定合理的工程造價。

一、暖通安裝工程預(yù)算管理存在的主要問題

建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步建立健全。近年來，國家高度重視建筑行業(yè)的健康發(fā)展，一系列如《建筑法》、《招投標(biāo)法》等的法律法規(guī)相繼出臺。伴隨建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的全面實行，為進(jìn)一步規(guī)范建筑產(chǎn)品市場的科學(xué)管理，推動深化建筑行業(yè)的改革發(fā)揮了關(guān)鍵作用。然而這部分法律法規(guī)卻不能真正滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求，無法保證建設(shè)工程預(yù)算管理工作的正常運行，無法保證對預(yù)算控制體系的有效監(jiān)管。因此，必須進(jìn)一步建立健全與目前建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的配套政策。

工程預(yù)算定額未能及時更新。工程預(yù)算定額是針對單位工程主要結(jié)構(gòu)要素上需要耗費的人工、材料以及機(jī)械數(shù)量方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，能為計算建筑產(chǎn)品價格提供參考和依據(jù)。預(yù)算定額通常包括人工、材料以及機(jī)械消耗指標(biāo)。雖然現(xiàn)有的工程預(yù)算定額在不斷改進(jìn)與完善，但仍無法滿足市場價格變化以及建筑材料日新月異的要求。伴隨經(jīng)濟(jì)科技的快速發(fā)展，各種新工藝、新技術(shù)、新材料不斷推出。編制預(yù)算過程中定額換算比較頻繁，而由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算普遍采用靜態(tài)法，存在信息滯后問題。不同的工程、不同的施工環(huán)境、不同的施工水平選用相同的定額標(biāo)準(zhǔn)難以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求。由于市場調(diào)節(jié)幅度不斷加大，必須準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，及時掌握物料、原料、人工費以及場地費等的變化，對預(yù)算定額進(jìn)行實時動態(tài)更新，有必要建立一套系統(tǒng)全面、符合實際的預(yù)算定額體系。

施工階段的設(shè)計變更隨意性太強、缺乏有效監(jiān)管。暖通安裝工程項目的投資額往往非常高，因此必須引起有關(guān)部門的高度關(guān)注，必須對暖通安裝工程項目進(jìn)行實地調(diào)研并按照嚴(yán)格的審批程序，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資額控制工程造價，將工程建設(shè)實施過程中的每個階段的實際工程造價嚴(yán)格控制在限定額度范圍內(nèi)，精細(xì)施工過程，認(rèn)真組織實施，加強監(jiān)督控制。然而，在實踐中仍然存在不按照程序規(guī)定施工的情況，如果施工階段施工方為圖一時之便沒有按照設(shè)計方案進(jìn)行施工，造成計劃外的支出，導(dǎo)致工程造價超支，則必須對原有設(shè)計加以變更從而對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。而有關(guān)部門并未對施工階段設(shè)計變更的科學(xué)性和可行性進(jìn)行有效監(jiān)管，對施工過程中工程任意變更的必要性和可靠性進(jìn)行科學(xué)論證，從而導(dǎo)致工程預(yù)算管理工作混亂，進(jìn)而增加工程預(yù)算成本。

二、提高暖通安裝工程預(yù)算管理控制具體措施

首先，提升預(yù)算管理工作人員的綜合素質(zhì)。工程預(yù)算管理工作具有較強的復(fù)雜性，從被動的“要我控制”轉(zhuǎn)向“我要控制”的一個過程，預(yù)算管理工作人員的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。除要求其自身業(yè)務(wù)能力強、財務(wù)管理知識豐富及職業(yè)道德水平層次高外，還要求其具備很強的交流、溝通、協(xié)調(diào)能力及極強的責(zé)任感和服務(wù)大局的意識。其一，強化預(yù)算管理工作人員的教育培訓(xùn)工作，提升其理論水平、專業(yè)水平以及分析問題、解決問題的能力。其二，深化人事管理體制改革工作，嚴(yán)格把關(guān)引入的相關(guān)人員，引進(jìn)一些綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才。對員工的階段性工作成績給予相應(yīng)的物質(zhì)精神獎勵，肯定員工取得的工作成績，并樹立學(xué)習(xí)模范從待遇和情感上留住優(yōu)秀人才。

其次，認(rèn)真查看設(shè)計圖紙，正確領(lǐng)悟設(shè)計意圖，準(zhǔn)確測算工程量。施工方案是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)，設(shè)計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。設(shè)計圖紙除了表示各種不同結(jié)構(gòu)的尺寸、用于作計價基礎(chǔ)資料的各種工程量外，還隱含了如砼、砂漿標(biāo)號、砌石工程的規(guī)格種類以及施工要求等等。預(yù)算編制人員必須深入熟悉設(shè)計圖紙資料，按照設(shè)計圖紙計算出準(zhǔn)確的工程量，并充分了解定額冊中的說明、總說明、章節(jié)說明以及各項工作內(nèi)容，充分了解設(shè)計圖紙、設(shè)計說明及其相互之間的關(guān)系，熟悉圖紙中的準(zhǔn)確位置及其相互之間的關(guān)系，核對圖與表反映的工程量是否一致，從而使得定額項目與實際相吻合，既不重復(fù)也不漏算，這就要求編制人員必須具備很強的專業(yè)知識以及十分豐富的施工實踐經(jīng)驗。

再次，合理確定工程造價費用組成以及工程預(yù)算定額。工程預(yù)算定額直接影響到暖通安裝工程的各種消耗、生產(chǎn)水平以及社會條件等相應(yīng)的數(shù)量關(guān)系。影響合理確定工程造價費用組成以及工程預(yù)算定額的主要因素有兩個：其一，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系。在我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生產(chǎn)關(guān)系必須與當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)；第二，暖通安裝企業(yè)自身實際的勞動力水平。因此，要弄清定額項目的綜合內(nèi)容和適用范圍，避免重復(fù)或漏算，并注意單位與定額一致，避免出現(xiàn)錯誤。另外，定額中有些項目是可可根據(jù)工程的工期要求和結(jié)構(gòu)特點等因素進(jìn)行調(diào)整的。隨著新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料大量出現(xiàn)，必須補充定額以解決概預(yù)算定額缺項問題。

最后，為編制好補充定額，進(jìn)行實地調(diào)查分析。對新結(jié)構(gòu)首先向設(shè)計人員請教，弄清新結(jié)構(gòu)的特點和詳細(xì)的工程量；對新工藝一方面向有關(guān)專家請教，另一方面搜集查閱國內(nèi)外有關(guān)工程的施工圖片和資料，了解所需機(jī)械設(shè)備的配備情況，擬定基本的施工工序；對新材料進(jìn)行多方調(diào)查和詢價，確定其是主要材料還是次要材料和是否需要特殊加工等等。通過實地調(diào)研得到的這些資料數(shù)據(jù)十分寶貴，再根據(jù)國內(nèi)施工的工效情況編制方法和原則編補充定額。在工程實施過程中，對補充定額要跟蹤調(diào)查，通過實踐進(jìn)行調(diào)整完善，使其成比較成熟。

三、結(jié)語

暖通安裝工程預(yù)算管理是針對施工過程中各種要素實施優(yōu)化配置的一個過程，是建設(shè)工程項目的一個十分重要的環(huán)節(jié)，需要在項目實施時采取全過程、全方位的管理措施。因此，做好工程預(yù)算工作意義重大。

參考文獻(xiàn)

第8篇：工程預(yù)算管理范文

預(yù)算是對公路工程項目做出的全面規(guī)劃，當(dāng)出現(xiàn)預(yù)算之外的事項時，應(yīng)按照正規(guī)程序調(diào)整預(yù)算。無論調(diào)整前的預(yù)算還是調(diào)整后的預(yù)算，都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，樹立“預(yù)算即法”的執(zhí)行意識。然而，當(dāng)前公路工程項目預(yù)算實際執(zhí)行情況多與預(yù)算脫鉤，存在較嚴(yán)重的預(yù)算執(zhí)行“兩層皮”的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的前提是需要有科學(xué)、合理、精確、細(xì)致的預(yù)算。然而，由于預(yù)算編制的前期工作不足、各職能部門預(yù)算編制意識差、重視程度低等原因，造成預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)，缺乏準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算編制出來后可執(zhí)行性差，預(yù)算執(zhí)行脫鉤嚴(yán)重。此外，實際業(yè)務(wù)執(zhí)行的復(fù)雜性也是造成預(yù)算與執(zhí)行脫鉤的重要原因，例如材料采購時由于市場短缺造成的采購成本急劇上升，導(dǎo)致采購預(yù)算超標(biāo)等。

二、加強公路工程預(yù)算管理的策略

1.充分論證，建立預(yù)算基礎(chǔ)項目庫

預(yù)算基礎(chǔ)項目庫是做好年度預(yù)算的基礎(chǔ)工作。要充分做好預(yù)算項目的論證工作，建立預(yù)算基礎(chǔ)項目庫，根據(jù)工程項目的實際情況及市場需求選擇預(yù)算年度保障的內(nèi)容，使預(yù)算工作規(guī)范化管理。充分論證，分輕重緩急建立預(yù)算項目基礎(chǔ)庫。預(yù)算基礎(chǔ)項目庫是由各個預(yù)算基礎(chǔ)內(nèi)容組成的，預(yù)算基礎(chǔ)內(nèi)容的科學(xué)合理與否決定了預(yù)算項目基礎(chǔ)庫的科學(xué)性。因此，需要對預(yù)算基礎(chǔ)項目進(jìn)行充分的論證，并對預(yù)算項目的輕重緩急程度進(jìn)行排序，在企業(yè)保障能力有限的情形下，規(guī)范選擇優(yōu)先保障的項目，確保預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。

2.綜合協(xié)調(diào)各部門預(yù)算編制

對于企業(yè)而言，尤其是制造性企業(yè)，市場供需是決定企業(yè)預(yù)算的重要方面，企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷售、資金等預(yù)算都需要以市場為主導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，市場需求決定了生產(chǎn)預(yù)算，生產(chǎn)預(yù)算決定了倉儲預(yù)算、采購預(yù)算、資金預(yù)算等等。企業(yè)要加強預(yù)算管理，就必須以市場需求為起點，以銷定產(chǎn)，協(xié)調(diào)各部門的預(yù)算編制工作。

3.預(yù)算即法，嚴(yán)格預(yù)算的執(zhí)行落實

做好預(yù)算管理，必須牢固樹立預(yù)算即法的理念，從事前、事中、事后三方面監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。事前嚴(yán)格按預(yù)算審批事項。凡是預(yù)算當(dāng)中沒有的項目，不予撥款，不予審批；凡是超預(yù)算的金額，除專項審批外，一律予以核減；凡預(yù)算內(nèi)的項目，一律嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕消極執(zhí)行的情況。事中杜絕變相執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行“兩層皮”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于事中的執(zhí)行。由于市場客觀環(huán)境的多變以及業(yè)務(wù)經(jīng)手人的主觀意愿的控制，使業(yè)務(wù)執(zhí)行容易發(fā)生背離預(yù)算。因此，必須制定完善的監(jiān)督和激勵機(jī)制，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)經(jīng)手人隨意變更預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)的情況發(fā)生，維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性。事后財務(wù)報銷監(jiān)督。事后財務(wù)報銷審核監(jiān)督是保障嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于業(yè)務(wù)經(jīng)手人執(zhí)行任務(wù)時往往存在“將在外軍令有可不受”的思想，把完成任務(wù)放在第一位，忽略了預(yù)算的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。事后財務(wù)的報銷審核可以有效的抑制這一現(xiàn)象的發(fā)生，沒有執(zhí)行預(yù)算的無預(yù)算項目、超預(yù)算項目一律不予報銷結(jié)算，扭轉(zhuǎn)“錢花了再說”的不正風(fēng)氣。

三、結(jié)語

第9篇：工程預(yù)算管理范文

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；造價管理；問題；對策

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、工程預(yù)算的概念

工程預(yù)算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中，根據(jù)設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項費用的取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定每項新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，它是編制基本建設(shè)計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，也是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)之一。加強建設(shè)工程預(yù)算管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準(zhǔn)確性，是建設(shè)工程預(yù)算管理的首要任務(wù)。

2、建筑工程預(yù)算中存在的問題

工程預(yù)算工作是基本建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，它是通過以“形”到“量”，再轉(zhuǎn)化成價

值的過程，貫穿建筑施工的各個環(huán)節(jié)。近些年我國施工企業(yè)工程預(yù)算取得了很大進(jìn)步，但是

目前還有許多工程出現(xiàn)了投資失控。分析原因主要有以下幾方面：

2.1由于跨地區(qū)承攬、跨行業(yè)承攬。導(dǎo)致預(yù)算差錯隨著我國基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程設(shè)計、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國現(xiàn)行各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費基礎(chǔ)、取費標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)建筑工程設(shè)計與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定，在實際編制工程預(yù)算中常出現(xiàn)差錯。

2.2預(yù)算管理缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理意識

我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項目全過程綜合管理的意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析。設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價估價不準(zhǔn)，使得工程在實施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控，工程不能按期完成。同時由于貸款利息不斷增加，致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運行，給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國家都帶來了巨大的損失。

2.3工程預(yù)算確定方法滯后

由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，造成了工程量計算取費的差錯。這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法，已無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)要求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價格，無法區(qū)別承包單位在不同地點、不同工程上的價格差異。

2.4預(yù)算管理人員素質(zhì)不能達(dá)到要求

一般來說各建設(shè)單位都是自我組織建設(shè)、審核工程預(yù)結(jié)算、實行監(jiān)督管理，因此需要建設(shè)單位配備這方面的專業(yè)人員才能勝任此類工作。但實際上除了大中型企業(yè)有這方面的專業(yè)人員外，大部分企事業(yè)單位根本沒有這方面的專業(yè)人員。常常是進(jìn)行工程建設(shè)時才開始籌集人員，等這些人剛剛熟悉業(yè)務(wù)，又隨著工程竣工交付生產(chǎn)或使用單位而終止業(yè)務(wù)。如果預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足工作要求，就很難準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算管理。

3、加強工程預(yù)算管理的對策

3.1對工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查

如果預(yù)算管理人員素質(zhì)不能滿足造價管理工作的需要，就不能獨立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，也不能很好地進(jìn)行投資預(yù)控，更不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系，后果極其嚴(yán)重。所以需要對工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，把好工程預(yù)算第一道關(guān)。對沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項目管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項目建設(shè)的建設(shè)單位，應(yīng)委托有能力的部門，最好是成立一個建設(shè)監(jiān)理組織。當(dāng)然這個組織必須經(jīng)有關(guān)部門核實批準(zhǔn)，

由有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成，直接受聘于建設(shè)單位，并代表建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程全過程的管

理。這樣一來，既節(jié)約人力、物力、財力，也使建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁

進(jìn)。

3.2合理確定工程造價費用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額

根據(jù)產(chǎn)品價值構(gòu)成分析，建筑工程造價有三個組成部分：物質(zhì)消耗支出、勞動報酬支出、盈利，工程預(yù)算造價應(yīng)充分反映產(chǎn)品價值構(gòu)成的三個方面。目前采用的工程造價費用構(gòu)成，將勞動消耗部分人為劃分為兩部分，即生產(chǎn)工人勞動消耗計入直接費用，管理人員的勞動消耗計入間接費用和現(xiàn)場經(jīng)費，這樣就造成了工程預(yù)算取費的復(fù)雜性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)將物化勞動與活勞動區(qū)分開來，使預(yù)算費用結(jié)構(gòu)變得更加簡單、易操作，有利于企業(yè)用工制度改革，使我國建筑工程造價費用構(gòu)成符合國際化的標(biāo)準(zhǔn)。

工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。合理確定工程預(yù)算定額主要受兩個方面的影響：一是建筑安裝企業(yè)的勞動力平均水平。一般來說，生產(chǎn)力水平提高了，單位建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗就會降低。二是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能最大限度地降低勞動消耗。但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動人事制度及建筑市場的規(guī)范化等方面，尚存在著諸多不完善的地方，它們在不同程度上影響著建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

3.3加強工程預(yù)算的監(jiān)督和校審

工程預(yù)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差。工程預(yù)算過程中需要進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯誤。工程預(yù)算的校審是完成建筑工程造價控制和管理目標(biāo)的重要工作，對合理確定工程造價、提高投資效益，對建筑工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督，對維護(hù)建筑市場的正常秩序，對維護(hù)國家的財經(jīng)紀(jì)律，都起著重要作用。做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；再次，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。

3.4開發(fā)動態(tài)智能造價信息管理系統(tǒng)

曾有位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，建國以來我們最大的浪費是信息資源的浪費。在建筑工程造價領(lǐng)域，這種現(xiàn)象就很突出。目前，政府編制發(fā)行的造價信息只有建材價格信息、有關(guān)造價的文件和一些造價研究文章，而對已建工程造價信息的收集比較缺乏。已建同類工程的造價信息對新建項目的投資確定具有很好的參照和借鑒作用?？墒?，卻很少有人來做這種具體的基礎(chǔ)資料收集工作。這些信息或是散落在各建設(shè)、設(shè)計、施工單位的檔案柜里，或是存在于一些富有工程經(jīng)驗的技術(shù)人員的腦子里，或是根本就已丟失，不能得到廣泛應(yīng)用，這真是很大的浪費。目前我國建筑工程超支預(yù)算很大程度上是由于信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實行對項目造價的動態(tài)管理，建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的。利用工程造價管理系統(tǒng)，既可以代替人工繁瑣的日常業(yè)務(wù)處理工作，也能為管理人員提供及時有效的信息，成為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的支持系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙建勇.預(yù)算會計(第三版)[M].上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2007，10.