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根據(jù)市教育局等多部門印發(fā)的《xx市加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案的通知》精神,我區(qū)扎實(shí)開展了校園欺凌專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)對我區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)生欺凌防治落實(shí)年行動總結(jié)如下:
一、認(rèn)真組織,周密安排
我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》(xx教督〔20xx〕xx號),組織區(qū)屬各校參加相關(guān)會議進(jìn)行專門安排,由區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,相關(guān)職能科室共同參與,加強(qiáng)與公安、司法、共青團(tuán)、民政等部門的聯(lián)系,推動各校開展校園欺凌專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決遏制校園欺凌事件發(fā)生。在活動開展過程中堅(jiān)持宣傳教育優(yōu)先、預(yù)防為主、完善制度、及時處理,實(shí)行月報制度,及時掌握工作開展情況。
二、注重教育,自我保護(hù)
區(qū)屬各校以多種形式廣泛開展思想品德、心理健康和法治安全等內(nèi)容的宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)社會責(zé)任感,樹立注重誠信、維護(hù)正義的理念,弘揚(yáng)社會正能量。學(xué)習(xí)法律知識,運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,學(xué)會自我保護(hù),不發(fā)生意外事故。
1.各學(xué)校開展以校園欺凌治理為主題的專題教育講座,并邀請警察、安保人員、法官出席,通過大量鮮活的實(shí)例,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生對校園欺凌事件的重視程度,增強(qiáng)預(yù)防意識和保護(hù)意識。有專題記錄、圖片等材料,過程材料詳實(shí)。
2.各學(xué)校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結(jié)合。通過國旗下講話、班會、宣傳板報等多種形式展示,使學(xué)生對校園欺凌事件明確“什么是,為什么,怎么做”等相關(guān)問題。
3.各學(xué)校通過家長會、致家長一封信、問卷調(diào)查等形式,對全體家長開展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓(xùn),宣傳國家、省市關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求,發(fā)揮家長委員會作用,促進(jìn)校園欺凌治理工作的開展,形成家校教育合力。
三、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管
區(qū)教育局成立了校園欺凌專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校、班級層層壓實(shí)責(zé)任,簽訂學(xué)校安全責(zé)任書,將安全工作列入考核內(nèi)容。建立了專項(xiàng)治理情況月報制度,及時了解工作進(jìn)展情況,緊急事件要立即上報并妥善處置,對實(shí)施欺凌的學(xué)生和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,對被欺凌的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),并依法進(jìn)行賠償。
四、強(qiáng)化措施,防患未然
加強(qiáng)校園安全“三防”建設(shè),加大投入電子監(jiān)控設(shè)施,學(xué)生進(jìn)入校園即進(jìn)入監(jiān)控范圍,加強(qiáng)門衛(wèi)、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域管理。區(qū)教育局、各學(xué)校制定完善校園欺凌的預(yù)防處理制度、措施、預(yù)案,明確崗位職責(zé),公布學(xué)生救助電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。如xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)向全體學(xué)生和家長公布任課教師聯(lián)系方式,組建班級微信群;并利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),細(xì)致了解學(xué)生間的矛盾糾紛、心理問題,及時掌握學(xué)生思想動態(tài)和事端苗頭,引導(dǎo)學(xué)生沿著健康向上的人生軌跡成長。xx小學(xué)設(shè)立了陽光宣傳欄,開展歷史典故、名人名言、四德建設(shè)等內(nèi)容的宣傳,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。為預(yù)防校園欺凌事件發(fā)生,xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)對重點(diǎn)學(xué)生落實(shí)幫扶措施,通過真心關(guān)愛、細(xì)致調(diào)解等方法化解矛盾,及時與家長交流學(xué)生在校表現(xiàn),家校合力做好學(xué)生學(xué)習(xí)和思想工作。
五、強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核
建立了學(xué)校自查、區(qū)級核查工作制度,加強(qiáng)對校園欺凌專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,深入學(xué)校調(diào)研、了解情況,解決問題,保障了校園欺凌專項(xiàng)治理工作順利開展。將校園欺凌治理工作納入20xx年秋季開學(xué)工作督查內(nèi)容,在學(xué)校完成自查的基礎(chǔ)上,圍繞法制專題教育 、規(guī)章制度完善、開展自查自糾、欺凌事件發(fā)生和處理四個方面的內(nèi)容對校園欺凌專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組深入學(xué)校、通過聽取匯報、分組座談、校園觀察、查看檔案資料、個別訪談等方式,全面了解各學(xué)校在學(xué)生中開展以校園欺凌為主題的專題教育,以及開展思想品德、心理和安全教育情況。通過校園欺凌專項(xiàng)治理工作,規(guī)范了學(xué)校管理,加起來法制教育,嚴(yán)肅了校規(guī)校紀(jì),規(guī)范了學(xué)生行為,營造了平安和諧的校園環(huán)境。
六、存在的問題和下步措施
在校園欺凌專項(xiàng)治理過程中還存在一些困難和問題。一是校園欺凌具有突發(fā)性和不確定性;二是部分學(xué)生家長的認(rèn)識不全面,成天忙于工作,認(rèn)為預(yù)防校園欺凌事件是學(xué)校的事而疏于對孩子的教育。
國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(下稱《通知》),對中小學(xué)“校園欺凌”從國家層面進(jìn)行治理和督查。以后――
“校園欺凌”怎么界定呢?《通知》說得挺明白,凡發(fā)生在學(xué)生之間,蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的,都算!
那“校園欺凌”怎么治?
教育為主。對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育;進(jìn)行品德、心理健康和安全教育;請公安、司法等部門到學(xué)校開展法制教育。教職工也得學(xué)習(xí),熟知校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
同時完善制度。學(xué)校得拿出切實(shí)可行的校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,得建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,教職工的預(yù)防管理職責(zé)也要理清楚、說明白,免得推諉扯皮不作為。
設(shè)立學(xué)生救助或校園欺凌治理電話,專人負(fù)責(zé),公布給學(xué)生和家長都知道。以后若有孩子受欺負(fù),就可以撥打這個電話求助了。對于欺凌事件的當(dāng)事人,心理疏導(dǎo)也得跟上,要把學(xué)生的健康咨詢當(dāng)回事兒!
“不知道”“不了解”以后不好使了,根據(jù)《通知》規(guī)定,學(xué)校要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。對于涉嫌違法犯罪的,則將由公安部門立案查處。
這是動真格的啦!家長們注意:別再把孩子欺負(fù)同學(xué)當(dāng)成小孩子之間的玩鬧,以后即使是輕微、微小的霸凌行為,也將“零容忍”。
反校園欺凌宣傳教育活動總結(jié)1: 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的自律和防護(hù)意識,做好班級防欺凌工作,努力打造和諧、平安的校園,單集鎮(zhèn)拐山開展了預(yù)防“校園欺凌”宣傳教育活動。
首先陳亮校長列舉了校園中容易出現(xiàn)的欺凌事件,分析這些事件產(chǎn)生的原因、危害以及后果,要求學(xué)生認(rèn)識到法律的嚴(yán)肅性,切實(shí)提高法律意識。
其次為防患于未然,陳亮校長提出具體要求。比如上課期間,學(xué)校大門關(guān)閉,學(xué)生不能私自走出校門。學(xué)生出門需家長來接的,需要班主任同意,填寫《請假條》,方可離校。要求學(xué)生放學(xué)后排好路隊(duì),及時回家,不在路上玩耍,不和陌生人搭訕。
此次教育活動對培養(yǎng)學(xué)生友善待人、提高自拔保護(hù)能力起到了積極有效的作用,在全校形成了一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍,做到警鐘長鳴。
反校園欺凌宣傳教育活動總結(jié)2: 為建設(shè)平安和諧校園,促進(jìn)學(xué)生身心健康,淮鎮(zhèn)教辦室多措并舉,開展了預(yù)防校園欺凌主題教育活動。
一是召開全鎮(zhèn)專題會議?;存?zhèn)教辦室召開了全鄉(xiāng)預(yù)防校園欺凌工作會議,通報了近期廣受關(guān)注的校園欺凌事件,并對欺凌的界限、易發(fā)生欺凌事件的場所等問題進(jìn)行了深入解讀。
二是教育學(xué)生正確面對“校園欺凌”?;存?zhèn)各校結(jié)合近年來各地發(fā)生的校園欺凌案例對學(xué)生開展了教育活動,讓學(xué)生認(rèn)識到校園欺凌的危害性,并教育了學(xué)生如何預(yù)防校園欺凌的發(fā)生。
三是各學(xué)校利用國旗下的講話、校園廣播、手抄板、發(fā)起倡議等多種途徑廣泛開展了預(yù)防校園欺凌宣傳教育,提高了全體師生拒絕校園欺凌意識。
主題教育活動的開展,有效促進(jìn)了學(xué)生身心健康發(fā)展,增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識、法律意識,促使學(xué)生逐步形成正確的價值觀和是非觀,為營造文明、平安、和諧的育人環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
反校園欺凌宣傳教育活動總結(jié)3: 為杜絕校園欺凌事件的發(fā)生,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識,讓學(xué)生自覺對校園欺凌說“不”。近日,宜春中學(xué)在全校范圍內(nèi)積極開展“杜絕校園暴力,防范校園欺凌,共建陽光校園”主題系列活動。
根據(jù)上級文件要求和學(xué)校實(shí)際,學(xué)校第一時間成立校園欺凌和暴力專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳少平校長任組長,分管政教和保衛(wèi)的副校長任副組長,各年級主任、相關(guān)部門主任及工作人員任組員,相互溝通,營造氛圍,形成合力。
4月13日下午,學(xué)校召開預(yù)防校園欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理工作會議。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級文件精神,通報了校園欺凌專項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,對下一步工作作了重點(diǎn)部署。同時設(shè)立并公布舉報信箱和電話,各年級對校園欺凌和暴力情況進(jìn)行全面排查,確保各項(xiàng)工作做到位。
4月11日,全校各班圍繞“反欺凌,講文明”開展主題主題班會。各班都通過ppt、音頻、知識問答、匿名問卷調(diào)查等形式,對校園欺凌的方式、欺凌者的心態(tài),欺凌案例進(jìn)行分析,讓同學(xué)們更加深刻認(rèn)識校園欺凌行為,重要的是讓學(xué)生明白了在校園欺凌事件尚未發(fā)生和發(fā)生后中如何有效地保護(hù)自己。
為切實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于做好教育領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作的提示函》要求,結(jié)合黔西市教科局關(guān)于做好教育領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作的通知精神,我校認(rèn)真解讀《黔西市教育領(lǐng)域“十六類”風(fēng)險隱患防范化解工作責(zé)任清單》,將清單內(nèi)容分解到各處室,對照清單內(nèi)容認(rèn)真仔細(xì)開展排查化解工作,現(xiàn)將學(xué)校開展情防控和校園安全風(fēng)險隱患排查情況報告如下:
一、學(xué)校疫情防控。經(jīng)排查,我校嚴(yán)格落實(shí)了市秋季學(xué)期開學(xué)校園疫情防控工作“十個到位”,嚴(yán)格遵循“校園防控嚴(yán)于社會防控”的要求,筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈"防線。安排專人監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)9月10日貴州疫情防控6提示,關(guān)注福建莆田、哈爾濱巴彥等中高風(fēng)險地區(qū)往返人員的監(jiān)管。全面落實(shí)了疫苗接種,我校對符合接種要求的師生員工,已經(jīng)按照時間節(jié)點(diǎn)全員接種。與此同時,利用校園廣播、滾動屏、主題班會等多角度加強(qiáng)傳染病防治宣傳教育,做到師生重視,以防止輿情發(fā)生。思源學(xué)校為全封閉式學(xué)校,學(xué)生只有周末或節(jié)假日才能回家。學(xué)校加強(qiáng)了返家時學(xué)生及家長的疫情防控排查。嚴(yán)格作好學(xué)生中途離校的請銷假制度,同時返校時作好疫情防控排查。
二、校園安全。經(jīng)排查,學(xué)校積極落實(shí)“三個100”工作,配齊配足安保人員,視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和一鍵報警裝置聯(lián)網(wǎng)完成率已經(jīng)達(dá)100%;重視學(xué)生宣傳教育與管理,充分利用班會、班刊、集會等落實(shí)防溺水、食品安全、消防安全、道路交通安全、心理健康宣傳教育工作;矛盾糾紛做到一周一排查,安全隱患排查、校園周邊環(huán)境治理和整治工作常抓不懈;尤其做到開學(xué)前后、重大節(jié)假日、放假前后開展全方位、無死角安全隱患排查治理,確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài);狠抓校園欺凌治理工作。制定切合學(xué)校實(shí)際的校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案,狠抓校園欺凌排查治理工作,以矛盾糾紛排查、管制刀具收繳、主題班會等方式宣傳,多形式開展校園欺凌暴力宣傳教育工作,對發(fā)現(xiàn)的矛盾和侵凌進(jìn)行了及時的化解處置。
三、存在的不足:
(一)校園周邊整治仍然存在一定的難度,一方面是我校校門的特殊性,導(dǎo)致放學(xué)時段的交通安全仍然存在一定的安全隱患。另一方面為學(xué)校周邊小賣鋪對學(xué)校對學(xué)生悄悄賣零食時有發(fā)生,造成一定的食品安全隱患。
(二)需繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生矛盾糾紛排查,少部分學(xué)生小的矛盾糾紛時有發(fā)生,此項(xiàng)工作需要再進(jìn)一步細(xì)化和常抓不懈。
四、今后努力的方向:
校園暴力是指在校內(nèi)外發(fā)生的,可能造成受害者身體、心理、性等方面?zhèn)Φ囊环N攻擊性行為,它的常見表現(xiàn)形式包括身體暴力、情感或心理暴力、性暴力和欺凌。反對校園暴力的倡議書怎么寫?下面是小編收集整理的一些反對校園暴力倡議書范文,歡迎大家前來閱讀。
反對校園暴力倡議書范文1各位同學(xué):
在我們的生活中,同學(xué)們對于“校園欺凌”可能不太熟悉,總感覺這詞離我們十分的遙遠(yuǎn),當(dāng)我們在影院觀看了《當(dāng)悲傷逆流成河》和《少年的你》,才發(fā)現(xiàn),常常忽略的這一問題,很有可能出現(xiàn)在我們身邊。
“校園欺凌”,總共分為兩大類:一是對人體上實(shí)施暴力:這多數(shù)發(fā)生在中小學(xué),分為單人和多人實(shí)施暴力。他們通過毆打他人來發(fā)泄,實(shí)施環(huán)境多為學(xué)校及周邊,甚至是在學(xué)校內(nèi)的公共場合明目張膽地實(shí)施暴力,對學(xué)生的心理會造成極大的傷害。二是人物關(guān)系欺凌:也就是挑撥同學(xué)們的人物關(guān)系,孤立他人,在班級上到處散播謠言,使與之關(guān)系較好的同學(xué)疏遠(yuǎn)他(她),嘲笑他(她)。這雖然對肉體上沒有明顯的傷害,但在心理上卻造成了極大的陰影,也屬于“校園欺凌”,但常常被人們忽視。不少同學(xué)遭受“校園欺凌”,沒有救助的渠道,無法解決,最后抑郁或選擇輕生!
因此,身為少先隊(duì)員的我們都有責(zé)任和義務(wù)做好預(yù)防校園欺凌這件事,這并不是我們生活中的小事,而是可以改變我們校園風(fēng)氣的大問題,甚至可以改變一個學(xué)生的一生。我代表全體少先隊(duì)員提議:
1、我們不單單只是反對校園暴力,更要與身邊的同學(xué)團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處。
2、如果自己遭受“校園欺凌”,不能自行解決,在校園里一定要及時向領(lǐng)導(dǎo)、老師尋求幫助。
3、如果在校園里發(fā)現(xiàn)“校園欺凌”現(xiàn)象,在可以自保的情況下,也不要單獨(dú)面對,一定要選擇告知老師,向大人尋求幫助。
4、我們可以在校園里開展一些相關(guān)的文化活動,讓同學(xué)們充分了解和認(rèn)識“校園欺凌”。
5、我們的家長,要重視親子關(guān)系,更是要密切關(guān)注同學(xué)的情緒動態(tài),一發(fā)現(xiàn)不對勁,要及時與同學(xué)交流溝通。
同學(xué)們,讓我們團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步,創(chuàng)造一個友愛的和諧學(xué)習(xí)環(huán)境,反對“校園欺凌”,共建美好校園,讓同學(xué)們都能愉快的學(xué)習(xí)和成長!
熊譚婷玥
2019年11月16日
反對校園暴力倡議書范文2我們都知道校園是文明的殿堂,是一方凈土,也是培養(yǎng)我們讀書、學(xué)習(xí)的地方,這里承載著我們的夢想。但是,這片神圣的凈土如果發(fā)生欺凌事件,就會給寧靜的校園蒙上一層陰影。近日,國務(wù)院督導(dǎo)委員辦公室、天津市教委、南開區(qū)教育局等部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)整治的通知,要求學(xué)校高度重視校園欺凌專項(xiàng)治理工作,并且加強(qiáng)對校園欺凌的預(yù)防工作,做好心理健康教育工作,提高學(xué)生心理素質(zhì)和心理健康水平,培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì);充分利用心理輔導(dǎo)室開展對學(xué)生心理健康輔導(dǎo)和疏導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會調(diào)節(jié)情緒,培養(yǎng)自身積極行為。
什么是校園欺凌?發(fā)生在學(xué)校校園內(nèi)、學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中、學(xué)校的教育活動中,由老師、同學(xué)或校外人員,蓄意濫用語言、軀體力量、網(wǎng)絡(luò)、器械等,針對師生的生理、心理、名譽(yù)、權(quán)利、財產(chǎn)等實(shí)施的達(dá)到某種程度的侵害行為,都算作校園欺凌。
校園欺凌有以下表現(xiàn):
1.語言暴力。
把臟話變成了口頭禪,稱呼他人使用侮辱性綽號,侮辱其人格;
2.以大欺小,以眾欺寡。
3.暴力解決矛盾與問題;
4.索要他人錢物;
校園欺凌不僅給同學(xué)們造成身體上的傷害,更給他們的心靈烙下深深的傷痕,也不可避免的影響同學(xué)們的健康成長。面對校園欺凌,我們應(yīng)該行動起來,做好校園欺凌預(yù)防工作,共建和諧校園。
在此,我倡議我們在校園內(nèi)要做到:
1.尊重同學(xué)、平等待人、不說臟話。
2.不欺侮同學(xué),不拉幫結(jié)派,不與社會不良青年打交道。
3.放學(xué)按時回家,不在學(xué)校附近逗留,不去網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所。
在學(xué)校加強(qiáng)安保的同時,我們也要學(xué)會遇到危險的應(yīng)急方法:
1.在威脅與暴力來臨之際,冷靜面對確保自身安全并想方設(shè)法逃離;
2.遇到威脅要及時上報老師和學(xué)校。
同學(xué)們,我們要有健全的人格,做文明學(xué)生,要嚴(yán)于律己、寬以待人。同時,我們要提高自己的社會交往能力,恰當(dāng)處理人際關(guān)系。多參加有意義的文體活動,遠(yuǎn)離不良文化。
我們美麗的南開園因?yàn)闅v史文化深厚,學(xué)校管理嚴(yán)格,基本上沒有校園欺凌發(fā)生。但是我們每個同學(xué)仍然需要重視這件事,注重自己身體健康的同時也要注重心理健康;有問題要及時跟家長、老師溝通。同學(xué)之間、師生之間相互尊重、互敬互愛,繼續(xù)營造南開園溫暖和諧的氣氛,助力每位同學(xué)的健康成長。讓我們行動起來,一起拒絕校園欺凌,共建和諧校園。從你我做起,從大家做起,從現(xiàn)在做起。
反對校園暴力倡議書范文3___:
校園暴力已經(jīng)變成一個嚴(yán)重的社會問題,拒絕校園暴力迫在眉睫.2016年的春天,社會各界向各大中小學(xué)、師生、家長發(fā)出倡議和呼吁:
1、校園小霸王們,請停止你們的暴力行為!請停止威脅恐嚇等語音攻擊和拳打腳踢等暴力行為,暴力并不能贏得尊重!校園暴力,害人害己!若想贏得同學(xué)們的敬佩,不如從小霸王變成小學(xué)霸!
2、漠視校園暴力的同學(xué)們,請放下冷漠,用力所能及的力量,保護(hù)他人就是保護(hù)自己!冷漠圍觀、消極觀望并不能自保:忍氣吞聲、縮首躲避也不是長久之計.向校園暴力說不,需要智慧和勇氣.請對身邊的校園暴力受害者在力所能及的范圍內(nèi)施以援助之手.祖國的未來需要你們從小學(xué)會擔(dān)當(dāng).
3、還在欺凌其他學(xué)生的小霸王,請收起你的巴掌、收回你的謾罵!冷嘲熱諷、侮辱人格并不能彰顯自己的實(shí)力:強(qiáng)行索要他人財物、任意毆打他人,肆無忌憚的欺凌同學(xué)遲早會得到應(yīng)有的懲罰.若想得到同學(xué)們的擁護(hù)和信任,就要獻(xiàn)出真情、幫助身邊的同學(xué)
4、校方管理者們,請立即做出行動!長期忽視、掩蓋問題并不能解決校園暴力.請加強(qiáng)學(xué)校管理,構(gòu)建校園安全網(wǎng)絡(luò),同時加強(qiáng)校園文化建設(shè).安全的校園,文明的校風(fēng),需要校方有力的監(jiān)管和行動!
5、與校園暴力息息相關(guān)的家長老師們,請不要縱容溺愛!太多校園施暴者都是從家長寵愛中滋生源頭.縱容溺愛不是愛,面對校園暴力,也不要錯誤引導(dǎo)孩子消極自?;蛞员┲票?孩子的“有所謂有所不為”,需要你們首當(dāng)其責(zé).
6、呼吁全社會共同關(guān)注校園暴力.希望國家有關(guān)部門盡快推進(jìn)設(shè)立反對校園暴力相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)依法懲治,讓肆意施暴者受到相應(yīng)的處罰,讓身處七零環(huán)境的孩子知道他們可以有所求助,有所庇護(hù).
7、建議我國設(shè)立“反對校園暴力日”,讓全社會時刻警醒,警惕校園暴力隱患,讓所有的孩子都能健康成長.
8、每一位在校生同學(xué),請從我做起,鑒定勇敢的向校園暴力說不,用統(tǒng)一的決心,反對校園暴力!提示:學(xué)生間有了矛盾糾紛必須告訴老師,由老師處理.自己采取暴力手段解決的,一律嚴(yán)肅處理.
倡議人:___
2021年中小學(xué)幼兒園安全管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為切實(shí)做好2021年中小學(xué)幼兒園安全管理工作,防范和遏制涉校涉生安全事件發(fā)生,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、進(jìn)一步健全校園安全管理制度
各地各校要結(jié)合本地實(shí)際,準(zhǔn)確研判風(fēng)險,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時查找不足,著力補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全相關(guān)制度措施,積極推進(jìn)校園安全防范建設(shè)三年行動計劃,最大限度減少安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對教職員工和臨聘人員教育管理,及時化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值守和內(nèi)部巡查制度,禁止無關(guān)人員和爆炸物、管制刀具等危險物品進(jìn)入校園,嚴(yán)防暴力恐怖事件發(fā)生。要定期對教室、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房、配電室、校園內(nèi)施工現(xiàn)場、老舊房屋等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)和安全隱患,及時進(jìn)行整改。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊綜合治理
各地要依托平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組新平臺新機(jī)制,會同各成員單位,加強(qiáng)對校園周邊網(wǎng)吧、學(xué)生托管點(diǎn)、小旅館、娛樂場所、無證攤販等治安、衛(wèi)生亂點(diǎn)的清理整頓,做好對校園周邊化工廠、?;穫}庫、加油站、油氣管道、重污染源、危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機(jī)關(guān),健全落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制,積極組織學(xué)校安保人員、教師和家長志愿者等,配合執(zhí)勤民警做好上下學(xué)時段校門周邊防控工作,確保重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位安全可控。要會同有關(guān)部門制定明確具體的區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險清單,全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動向,及時安全提示,確保校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。
三、進(jìn)一步落實(shí)校車安全管理要求
各地要配合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,堅(jiān)決清理不符合國家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。要督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,加強(qiáng)對駕乘人員管理,堅(jiān)決杜絕超員、超速、不按審核路線行駛等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決避免把幼兒遺忘在車內(nèi)致死現(xiàn)象。要廣泛宣傳乘坐非法營運(yùn)車輛危害和典型事故案例,教育引導(dǎo)學(xué)生和家長增強(qiáng)安全意識,自覺抵制“黑校車”,不乘坐未經(jīng)許可、超員等違法違規(guī)車輛,確保上下學(xué)交通安全。
四、進(jìn)一步開展學(xué)生欺凌防治行動
各地各校要深入開展防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動,按照有關(guān)要求,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作舉措,健全教育預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有效處置長效機(jī)制,切實(shí)防范學(xué)生欺凌事件發(fā)生。要定期開展預(yù)防欺凌專題教育,引導(dǎo)學(xué)生掌握防范欺凌的基本知識和技能,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力,自覺遵規(guī)守紀(jì)、知法守法。要加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育,對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)。要重點(diǎn)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、情感困惑學(xué)生、言行異常學(xué)生,以及留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、單親家庭子女等群體的關(guān)愛工作,及時做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和矛盾化解。
五、進(jìn)一步深化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理
各地要會同宣傳、新聞出版、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門,進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理力度,及時發(fā)現(xiàn)清理網(wǎng)絡(luò)低俗有害信息,整治涉及中小學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)社交行為,切實(shí)消除不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的侵蝕影響。要加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理,禁止學(xué)生將個人手機(jī)帶入課堂,不通過手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè),防止學(xué)生過度使用手機(jī)。要結(jié)合中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為和心理特征,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、科學(xué)對待、合理使用網(wǎng)絡(luò),自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息和不法行為,防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作
各地要認(rèn)真梳理查找安全教育存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌用好國家和地方教育資源,上好安全教育地方課程和校本課程,將安全教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。要積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人機(jī)制,密切配合、各展所長,豐富教育形式和載體,有針對性地加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,密切關(guān)注學(xué)生思想狀況,主動回應(yīng)心理、情感訴求,切實(shí)預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。要圍繞“5•12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11•9”消防日、“12•2”交通安全日等重點(diǎn)時段,廣泛開展預(yù)防溺水、火災(zāi)、禁毒、害、食物中毒、網(wǎng)絡(luò)沉迷、交通事故、自然災(zāi)害等方面的安全教育。要結(jié)合本地實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),完善各類校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急疏散演練,不斷提高師生安全防范意識、自救自護(hù)技能和應(yīng)急處置能力。
七、進(jìn)一步推動家長落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任
各地各校要統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道,提醒家長切實(shí)履行好學(xué)生看管監(jiān)護(hù)責(zé)任,準(zhǔn)確掌握離校期間孩子動向,關(guān)注孩子人際交往和情緒表現(xiàn),嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管真空。要重點(diǎn)強(qiáng)化對家長預(yù)防學(xué)生溺水和網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
各地要高度重視學(xué)校安全管理工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作部署,切實(shí)抓好落實(shí),并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作舉措,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
有關(guān)落實(shí)情況請及時報告教育部(基礎(chǔ)教育司)。
附件:1.關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信
2.關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信
3.家長回執(zhí)
教育部辦公廳
2021年1月20日
附件1
關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水
致全國中小學(xué)生家長的信
尊敬的中小學(xué)生家長朋友:
溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的第一殺手。春季以后,天氣逐漸變熱,溺水又將進(jìn)入高發(fā)季,希望廣大家長務(wù)必增強(qiáng)安全意識和監(jiān)護(hù)意識,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對孩子的教育和管理,特別是加強(qiáng)放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間和孩子結(jié)伴外出游玩時的管理,經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防溺水等安全教育,給孩子傳授相關(guān)知識和技能,不斷加強(qiáng)孩子安全意識和自我保護(hù)意識,提高孩子們的避險防災(zāi)和自救能力,嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。要重點(diǎn)教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。
學(xué)生安全工作需要各方面盡心盡責(zé)、密切配合、齊抓共管。讓我們攜起手來,共同為保障廣大中小學(xué)生平安健康成長而努力。
祝您的孩子平安、健康、快樂!
教育部基礎(chǔ)教育司
2021年1月20日
附件2
關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信
諸位家長:
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)既興,移動終端正盛;信息交互通達(dá)宇內(nèi),圖文視聽精彩紛呈;有助溝通便捷,能廣世人見聞,可增少兒學(xué)識,更促社會繁榮。然成癮游戲、邪惡動漫、低俗小說、網(wǎng)絡(luò)賭博,附生蔓延,危害孩子健康,亟須大力防范。是以倡導(dǎo)全體家長,恪盡父母責(zé)任,力行“五要”,與學(xué)校共筑防范之堤。
一要善引導(dǎo),重監(jiān)督。家長須強(qiáng)化監(jiān)護(hù)職責(zé),養(yǎng)良善之德,樹自衛(wèi)之識,戒網(wǎng)絡(luò)之癮,辨不良之訊。
二要重表率,立榜樣。家長須重視網(wǎng)癮危害,懂預(yù)防之策,遠(yuǎn)網(wǎng)游之害,讀有益之書,表示范之率。
三要常陪伴,增親情。家長須營造和美家庭,增親子之情,理假日之樂,廣健康之趣,育博雅之操。
四要導(dǎo)心理,促健康。家長須關(guān)注子女情緒,調(diào)其心理,堅(jiān)其意志,勇于面對挫折,正確利用網(wǎng)絡(luò)。
五要多配合,常溝通。家長須主動配合學(xué)校,常通報情況,多交換信息,早發(fā)現(xiàn)苗頭,防患于未然。
防孩子沉迷網(wǎng)絡(luò),須各方盡心盡責(zé)。為易記憶、廣傳播,特附“防迷網(wǎng)”三字文:
互聯(lián)網(wǎng),信息廣,助學(xué)習(xí),促成長。
迷網(wǎng)絡(luò),害健康,五個要,記心上。
要指引,履職責(zé),教有方,辨不良。
要身教,行文明,做表率,涵素養(yǎng)。
要陪伴,融親情,廣愛好,重日常。
要疏導(dǎo),察心理,舒情緒,育心康。
要協(xié)同,聯(lián)家校,勤溝通,強(qiáng)預(yù)防。
教育部基礎(chǔ)教育司
2021年1月20日
附件3
家長回執(zhí)
學(xué)校已通過家訪、召開家長會、郵寄、其他方式:(請?jiān)谔巹?radic;)的方式將《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》交給我。我認(rèn)真閱讀了兩封信的內(nèi)容,了解了預(yù)防溺水和網(wǎng)絡(luò)沉迷的相關(guān)要求,一定承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,確保孩子的身心健康。
學(xué)校名稱:班級:
學(xué)生姓名:家長簽字:
類似的校園暴力事件,近年來頻頻被曝出。在校園暴力事件中,女生施暴行為增多、初中生比例高已成為不容忽視的新特點(diǎn)。
8月15日,共青團(tuán)陜西省委邀請律師、法官、專家和公益界人士,共同聚焦校園暴力現(xiàn)象,圍繞這一話題展開分析探討、提供對策思路。
女生施暴多采用侮辱方式
根據(jù)最高人民法院統(tǒng)計,2013年到2015年,我國各級法院審結(jié)的100件校園暴力案件中:針對人身傷害的暴力已經(jīng)占到88%之上,實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的高達(dá)67%。
“新近發(fā)生的多起校園暴力事件正趨向‘規(guī)模化’。”對在媒體上搜集到的51個校園暴力典型案例進(jìn)行梳理后,西北政法大學(xué)教育法治研究中心執(zhí)行主任管華發(fā)現(xiàn),有多人參與的校園暴力事件多達(dá)37例,且均為多個孩子毆打一個孩子。
施暴形式也更加多樣化,使用刀具、棍棒和其他工具的,有十幾例;超越限度的侮辱,如辱罵、下跪、食穢物、現(xiàn)場拍照、拍視頻上傳網(wǎng)絡(luò)的,有20多例。致人死亡、重傷的占約30%,更多的則是使受暴者產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題,不敢見人、神情恍惚、恐懼上學(xué)。
這些校園暴力事件往往發(fā)生在放學(xué)后,剛剛放學(xué)時發(fā)生率最高,其次是上課前后。在寄宿制學(xué)校,則多發(fā)于晚上。事發(fā)地點(diǎn)主要在宿舍、廁所,因?yàn)檫@兩個地方?jīng)]法安裝攝像頭,除此之外多發(fā)于校門口。
令人意外的是,女生施暴行為占到一半,多采取侮辱方式,對受暴者造成心理上的嚴(yán)重傷害。
“相較小學(xué)、高中而言,初中生校園暴力最為嚴(yán)重,占64%。”管華表示,發(fā)生在初中階段的校園暴力常以“團(tuán)伙暴力”為特點(diǎn),往往是打群架、多對一。
根據(jù)最高人民法院在上述100件校園暴力刑事案件的統(tǒng)計報告:從涉案階段看,小學(xué)生占2.52%,初中生占33.96%,高中生占22.64%。由于我國刑法規(guī)定:已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人,只對八類嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任,所以初中生的校園暴力實(shí)際發(fā)生率并不能得到全面反映。
為此,最高人民法院報告中,100起案件涉及的159名未成年被告中:已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人55人,占34.59%;已滿十六周日歲不滿十八周歲的被告人104人,占65.41%。
只有動刀動棍、嚴(yán)重攻擊才是校園暴力?
在我國,什么是“校園暴力”,至今沒有明確界定。
很多人認(rèn)為,校園里的語言侮辱或同學(xué)間的外號、口頭禪,只是玩笑,不算暴力,只有動了刀子、棍子,有嚴(yán)重的攻擊行為才是真正的暴力。老師對學(xué)生語言上的不妥當(dāng),也會被認(rèn)為只是出于教育目的,而非暴力。
對更廣泛的公眾來說,校園暴力似乎只是那些“發(fā)生在學(xué)生中,以欺凌為主要目的的肢體暴力和侮辱行為”。只有產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的后果,才可能引起相應(yīng)的重視。
即使如此,這樣的校園暴力在現(xiàn)實(shí)中往往具有較強(qiáng)的“隱蔽性”。專家認(rèn)為,社會經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏自我保護(hù)的意識和方法,使未成年人在遭遇暴力欺凌時,往往膽小怕事、不知所措。他們中的大多數(shù)不會主動或在第一時間將情況告訴學(xué)?;蚋改?,“這使大多數(shù)的侵害行為被遮蔽,也使其發(fā)生往往具有長期性”。
同時,處理校園暴力事件中,學(xué)校普遍的失當(dāng)做法也給未成年人傳達(dá)了錯誤信息:只要沒被媒體報道出來,或沒有家長追責(zé),學(xué)校就會“能壓則壓”“能蓋就蓋”,態(tài)度消極。
通常,暴力行為輕則由班主任老師教育批評,重則由學(xué)校教導(dǎo)處給予紀(jì)律處分,不到萬不得已,學(xué)校很少會選擇報警求助。否則,事情“鬧大”,會影響學(xué)校的聲譽(yù)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的仕途。
發(fā)生在某職業(yè)院校的一起刑事案件,令當(dāng)天參加討論的一位法官記憶猶新:5名女生在放學(xué)后,用酒瓶、煙頭等工具,對同校的另一名女生進(jìn)行毆打、侮辱,手段極其殘忍。一審法院依法判處了5名施暴者實(shí)刑,但5人的家長托關(guān)系、找熟人到二審法院,要求改判緩刑。
“這些家長還未意識到,自己孩子的行為已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度?!奔议L的行為將傳遞給孩子錯誤信息,“我犯任何事,都可能在家長協(xié)調(diào)下不受制裁?!?/p>
相關(guān)立法仍存空白
“校園暴力,就只是學(xué)生間打打鬧鬧的小型糾紛。”在西安市法律援助中心副主任徐征看來,公眾的這一普遍認(rèn)知,已造成此類案件與法律間的關(guān)系疏離。
2011年至今的5年里,西安市法律援助機(jī)構(gòu)共接待涉及校園暴力的法律咨詢2 580人次,受理并辦結(jié)的卻僅為200件左右,占7%。
“咨詢的多,申請的少?!焙芏嗳苏J(rèn)為,校園暴力只是孩子間的打鬧,加之事情發(fā)生在同學(xué)間,對采取法律途徑處理也有顧慮,所以大都會選擇調(diào)解解決。
事實(shí)上,我國校園暴力立法也存在“空白”。陜西省律協(xié)未成年人權(quán)益保護(hù)專業(yè)委員會副主任王江濤表示,在特別法立法領(lǐng)域,《未成年人保護(hù)法》《反家庭暴力法》都旨在解決成年人對未成年人施加暴力的問題,而對未成年人之間實(shí)施的暴力、侮辱行為,均沒有涉及。
在一般法立法領(lǐng)域,“對暴力侵害、妨害自由等行為的法律懲戒標(biāo)準(zhǔn)過高”。比如,只有造成人體輕傷、非法限制人身自由24小時以上,才分別構(gòu)成刑法上的故意傷害罪和非法拘禁罪。而對于污辱、誹謗,必須造成嚴(yán)重后果才能構(gòu)罪,且該罪屬于“自訴”范圍,必須要當(dāng)事人自行搜集證據(jù)、自行去法院。
校園欺凌上升到刑法的,少之又少,而《治安管理處罰法》同時規(guī)定:已滿十四周歲不滿十八周歲違反治安管理的,從輕或減輕處罰;不滿十四周歲的,不予處罰,但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
“‘重’對未成年加害人的保護(hù),‘輕’對未成年受害人的保護(hù)”,使現(xiàn)行法律對校園暴力的懲戒缺乏雙向保護(hù)的平衡,也很難對施暴行為起到震懾作用。
“我國現(xiàn)行法律出于對未成年人的保護(hù),使其在犯罪后常受不到有效處罰,這也導(dǎo)致校園霸凌行為的屢屢發(fā)生?!标兾骼砉ご髮W(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士楊川林認(rèn)為,在校園暴力防治方面,可以借鑒其他國家的一些經(jīng)驗(yàn)。
“針對校園霸凌行為,英美兩國都具備較為健全的法律體系?!币杂鵀槔?,有兩部主要立法,《惡意通訊法》和《平等法》。美國則有5部法律,涉及中小學(xué)校園霸凌行為:《民權(quán)法案》《教育修正案》《康復(fù)法案》《年齡歧視法案》及《殘障人士法案》。
這些立法中,對校園暴力行為與其他行為有著嚴(yán)格的區(qū)分和界定。
在英、美兩國,通常以下兩大類行為并不被視為校園霸凌。一是刑事犯罪行為。以下4種行為不列為霸凌行為,而屬于刑事犯罪,它們是“用武器和其他物品嚴(yán)重攻擊別人”“明顯的偷盜行為”“傷害身體或者殺害”“害”。
其次,是次霸凌行為。次霸凌行為,是指在激烈游戲和相互戲謔中受傷,不過這些行為并沒導(dǎo)致傷害,“它們并不屬于校園暴力范疇”。
美國的校園暴力范疇,被列入的法律主體有4個:教育主管部門、學(xué)校工作人員、家長、校外機(jī)構(gòu),美國非常重視“家長”和“校外機(jī)構(gòu)”在校園暴力發(fā)生后的法律責(zé)任。
早在1999年,英國就規(guī)定:家長在校園暴力發(fā)生后也負(fù)有連帶責(zé)任。實(shí)施霸凌行為的學(xué)生遭停學(xué)處分時,家長也是責(zé)任主體,需要配合學(xué)校和有關(guān)當(dāng)局來治理未成年人的行為。法院的“教養(yǎng)令”包括兩個方面:一、家長要負(fù)責(zé)對學(xué)生的課程輔導(dǎo);二、家長要配合學(xué)校改善學(xué)生的行為。
另外,美國規(guī)定,在學(xué)生出現(xiàn)違法、,甚至任何具有威脅性、挑釁性和破壞性的行為時,法院也可以對家長發(fā)出“教養(yǎng)令”。這樣的舉措,將家長有效帶入校園暴力的治理范圍,也減緩了有關(guān)機(jī)構(gòu)的壓力。
此外,英美兩國均十分重視校外機(jī)構(gòu)的參與。“政府是一個有限的政府,不可能大包大攬,很多事情需要通過專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。”――如果學(xué)生因?yàn)榘粤栊袨楸煌W(xué),或是面臨退學(xué)處分,除了給予學(xué)校的輔導(dǎo),政府也會通過校外機(jī)構(gòu)依法提供替代性教育服務(wù)。
防范校園暴力帶來“二次傷害”
直面校園暴力,尋求解決途徑,成為必須面對、迫在眉睫的問題。今年4月28日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)通知,對校園欺凌開展專項(xiàng)治理。這意味著,校園暴力問題已引起重視,將其治理納入國家治理層面。
在專家們看來,一個多方聯(lián)合,社會參與,協(xié)調(diào)互動,貫穿事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的綜合治理平臺的建立勢在必行。
“‘三級預(yù)防’體系亟須構(gòu)建。”西北政法大學(xué)教授褚宸舸表示?!耙患夘A(yù)防”針對全體學(xué)生,加大教育力度,幫助其建立底線意識、安全意識和面對暴力時的自我保護(hù)能力。同時,學(xué)校建立暢通渠道,制訂應(yīng)急預(yù)案,定期排查潛在的校園暴力誘因,為學(xué)生提供隨時可觸及、隨時可獲得、隨時可信任的幫助,消除被欺凌者的心理恐懼,治校園暴力于“未病”。
“二級預(yù)防”:在已出現(xiàn)問題的情況下,對施暴者及時制止、訓(xùn)誡,對受害者及時救助、輔導(dǎo)。
“三級預(yù)防”:杜絕可能會持續(xù)或反復(fù)發(fā)生的校園暴力,或因媒體報道帶來的二次傷害。
這其中,“判后教育”尤其值得關(guān)注。目前,我國校園暴力事件發(fā)生后,施暴者除了進(jìn)少管所,就是被判緩刑回家。實(shí)際上,出現(xiàn)問題的未成年人,家庭教育多有缺失,他們回到社區(qū)后無人看管,重復(fù)犯錯率非常高。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任
按照國家、省、市關(guān)于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市學(xué)校安全穩(wěn)定工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》精神,明確教育行政部門和學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人對分管的業(yè)務(wù)負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任,各崗位人員對本崗位工作負(fù)安全管理責(zé)任??h教育局將重點(diǎn)對各崗位人員安全穩(wěn)定工作履職情況進(jìn)行督查,對工作崗位職責(zé)不落實(shí)或落實(shí)不到位的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
二、充分做好開學(xué)安全準(zhǔn)備
開學(xué)前,各學(xué)校要切實(shí)做好安全準(zhǔn)備工作,做到“七個必須”,即:必須加強(qiáng)疫情防控,積極配合疫情防控做好安全防范工作;必須制定開學(xué)安全工作方案,把學(xué)校安全管理作為開學(xué)方案的重要內(nèi)容;必須召開安全專題會議,開學(xué)前召開專題會議研究部署學(xué)校安全工作;必須進(jìn)行安全教育,專門向?qū)W生開展安全宣傳教育;必須開展風(fēng)險隱患排查,全面排查治理各類校園及周邊風(fēng)險隱患;必須加強(qiáng)重點(diǎn)安全防控,對建筑、消防、食堂及食品、治安、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)事項(xiàng)和區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)治理;必須制定應(yīng)急處置預(yù)案,健全完善校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、扎實(shí)開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理
開學(xué)前一周,各學(xué)校要恢復(fù)網(wǎng)格化安全隱患排查治理工作,組織各網(wǎng)格人員開展安全隱患排查整改活動。對學(xué)校校舍建筑、食品衛(wèi)生、交通安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、校園周邊環(huán)境等方面進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的排查治理。特別是對學(xué)生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂?shù)脑O(shè)施等進(jìn)行排查,加強(qiáng)防護(hù)和改造,避免學(xué)生隨意攀爬和翻越,防止出現(xiàn)墜落事故。屬于消防疏散通道的樓頂天臺,要在天臺通道的安全門上加裝報警系統(tǒng),避免人員隨意進(jìn)入。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改完畢的,采取必要的防護(hù)措施,制定詳細(xì)的整改方案和整改時間表。要把排查出的各項(xiàng)隱患,按要求錄入“全省學(xué)校安全隱患網(wǎng)格化管理平臺”,及時上報、整改銷號,如實(shí)填寫排查責(zé)任人、整改責(zé)任人。
四、不斷提升學(xué)校安全防范能力
按照省教育廳《關(guān)于全省中小學(xué)幼兒園設(shè)置一鍵報警裝置的通知》文件要求,各學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理,切實(shí)做好進(jìn)校人員登記、測溫和消殺工作。禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。在上學(xué)、放學(xué)、課間、集體活動等重要時段,組織有關(guān)人員在校園門口、通道、樓梯、操場等重點(diǎn)部位疏散、巡邏、值守,隨時處置突發(fā)事件。
五、深入開展師生法治、安全教育
一是做好疫情期間居家安全教育。結(jié)合疫情期間線上教學(xué)工作,向?qū)W生普及用電、用火、防溺水等居家安全常識,保障安全。開展心理安全疏導(dǎo),幫助他們緩解因疫情帶來的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負(fù)面情緒。二是堅(jiān)持法治、安全教育進(jìn)課堂。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市有關(guān)要求,確保法治課和安全課均隔周一節(jié),專課專用;確保安全教育教材每生一冊,不向?qū)W生收費(fèi);確保專兼職教師安排到位,在校生3000人以下的學(xué)校要配備1名專職教師或3名兼職教師,3000人以上的學(xué)校至少要2名專職教師或6名兼職老師;確保開展學(xué)科教研活動,教師素質(zhì)有提升。三是開展“法治安全教育周”活動。通過開展“六個一”活動(即:開學(xué)前后召開一次安全工作會;上一節(jié)“開學(xué)安全第一課”;邀請兼職法治副校長上一節(jié)法治教育課;開展一次安全實(shí)踐演練;在學(xué)校醒目位置懸掛一幅校園安全宣傳標(biāo)語;開展一次安全家校聯(lián)系),集中對師生進(jìn)行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天氣、防校園欺凌和暴力、防實(shí)驗(yàn)事故、反邪防邪等為內(nèi)容的法治、安全教育。四是開展法治、安全教育主題活動。適時開展防溺水專題宣傳教育、安全教育周、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全宣傳日、“12·4”憲法日、教育部“憲法小衛(wèi)士”活動、“學(xué)憲法講憲法”演講比賽活動、中小學(xué)生安全知識競賽、“掃黃打非”主題活動等一系列法治、安全主題教育活動,通過組織主題班會、倡議書、公開信、實(shí)踐演練、專題報告、實(shí)地參觀、知識競賽、發(fā)放宣傳品等系列活動,對中小學(xué)生、家長和全社會進(jìn)行法治、安全宣傳教育。五是建立和完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系,開展自救自護(hù)和逃生疏散演練。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生特點(diǎn),至少每月有針對性的開展一次自救自護(hù)和逃生實(shí)踐演練活動。在突況時,確保樓梯轉(zhuǎn)角等重點(diǎn)部位的責(zé)任人迅速到位,指揮學(xué)生疏散。演練活動要制定應(yīng)急演練活動方案,避免演練造成師生傷亡;注重趣味性、實(shí)效性,提高演練效果,避免形式化;提高演練的專業(yè)水平,積極邀請公安、消防、衛(wèi)生、地震、應(yīng)急、環(huán)保等有關(guān)部門專家對演練活動給予配合和指導(dǎo)。六是開展教育行政干部、校長和教師的法治、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)對《憲法》《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《省安全生產(chǎn)條例》《省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),提高學(xué)校依法治校和安全管理水平。
六、切實(shí)強(qiáng)化中小學(xué)生防溺水工作
各學(xué)校要通過釘釘、微信等方式,對學(xué)生和家長進(jìn)行防溺水宣傳教育。開學(xué)后,要堅(jiān)持把防溺水教育作為班會課、安全課的重要內(nèi)容,在學(xué)科教學(xué)中挖掘、滲透安全教育內(nèi)容;堅(jiān)持在節(jié)假日和假期前對學(xué)生進(jìn)行專題防溺水教育;堅(jiān)持家校聯(lián)系和聯(lián)防,通過致家長一封信等方式對家長宣傳,提醒家長盡好孩子監(jiān)護(hù)責(zé)任,向家長宣傳防溺水知識。
七、大力抓好學(xué)校消防工作
各學(xué)校要配齊配足消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示牌、煙感報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備,定期進(jìn)行維護(hù)檢查,保障正常使用,確保各個部位消防通道暢通。建立和完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系,開展自救自護(hù)和逃生疏散演練。
八、加強(qiáng)學(xué)校特種設(shè)備安全管理
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校壓力容器、食堂液化氣罐和燃?xì)夤艿馈㈠仩t、電梯等特種設(shè)備的安全管理,明確安全管理人員,配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗,定期對作業(yè)人員開展安全培訓(xùn),落實(shí)設(shè)備定期維修和隱患排查治理,規(guī)范操作規(guī)程和行為,建立特種設(shè)備專項(xiàng)安全管理臺帳。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)、超檢驗(yàn)周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設(shè)備;對達(dá)到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進(jìn)行報廢處理;對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和使用15年以上的電梯,由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展安全性能評估鑒定,根據(jù)評估鑒定結(jié)論進(jìn)行處理。