前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科技創(chuàng)新管理辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)建;和諧關(guān)系;享受成功
班主任是學(xué)生接觸最多的老師,其言行對學(xué)生起著榜樣的作用。作為一名普通的小學(xué)班主任,落實“以人為本”,就是要尊重愛護(hù)學(xué)生,建立和諧的師生關(guān)系,組建一個團(tuán)結(jié)向上,積極進(jìn)取,有凝聚力的班集體,激發(fā)學(xué)生的各種潛能,從學(xué)生的進(jìn)步和成長中,享受成功的快樂。多年的班主任工作經(jīng)歷讓我深切的感受到:在班級管理中,只有建立和諧的師生關(guān)系,才能從中汲取快罰享受成功。
一、積極轉(zhuǎn)變教師在班級中的角色,構(gòu)建和諧師生關(guān)系
傳統(tǒng)教育理念下,教師在班級中占主導(dǎo)地位,是班級的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和監(jiān)督者。新課程理念下,我們要積極轉(zhuǎn)變這種管理策略,變學(xué)生為班級的主導(dǎo),做班級的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和監(jiān)督者,而教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的需求隨時轉(zhuǎn)變自己的角色,可以是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者,是學(xué)生生活的幫助者,是學(xué)生的合作者,還可以是學(xué)生的榜樣,也可以是學(xué)生的激勵者。教師要積極轉(zhuǎn)變在班級中的角色,給學(xué)生一片自由發(fā)揮的天地。為了縮小和學(xué)生之間的差距,便于和他們交流,我們要學(xué)習(xí)他們經(jīng)常掛在嘴邊的前衛(wèi)語言。像“老班”“粉絲”“單挑”“群挑”“BNA”(男朋友)等,讓他們覺得班主任不是多么的落伍。課間碰到他們,要主動微笑,要用親切友好的語言提醒他們注意平時最容易犯的錯誤,對于學(xué)生提出的挑戰(zhàn)性的問題,也要機智幽默,認(rèn)真對待,讓他們從心底里佩服你,親近你。例如:有一個學(xué)生問我:“你這兩天怎么沒有換新衣服”?我說:“天氣不好,老班心情也不好,當(dāng)然沒有換了,再說,你們又不是我的‘粉絲’”。課堂上,我們難免有說錯話的時候,對同學(xué)的提醒,要表示感謝。同學(xué)討論問題時,要參與討論,讓學(xué)生確實感受到你是他們的朋友。在平時我用寬容的胸懷對待學(xué)生,用真誠地愛呵護(hù)學(xué)生,用平等的態(tài)度和學(xué)生相處,也收到了學(xué)生的回報。我嗓子沙啞了,有人會在我的抽屜里悄悄放下“金嗓子喉片”;我自習(xí)課上坐在教室里批改作業(yè),幾個調(diào)皮搗蛋的孩子會換著給我捏捏肩捶捶背;我陪同學(xué)們做課間操,他們會主動過來拉我的手,和我一起玩游戲……放下架子,放低姿態(tài),和學(xué)生打成一片,做學(xué)生的良師益友,讓自己的心和孩子一樣簡單而快樂,這是多么讓人愉快的事情啊!
二、創(chuàng)建和諧的班級學(xué)習(xí)氛圍,讓班級煥發(fā)生命力
班主任與學(xué)生和諧關(guān)系的建立和發(fā)展,是在班級管理和教育教學(xué)過程中實現(xiàn)的。班主任老師是建立和諧師生關(guān)系的主導(dǎo)因素。筆者每次在剛接班的時候就讓學(xué)生在心里明確:我們分在了一個班級,就像一個家一樣,大家都是集體的一員。我們要相親相愛、互相幫助、共同進(jìn)步。為同一個目標(biāo)共同奮斗。當(dāng)孩子身體不舒服的時候,班主任應(yīng)主動送去一杯熱水,噓寒問暖;只要一有空,就和孩子聊天,了解孩子的生活和家庭情況,了解他們的愛好,了解他們的思想,和他們一起做游戲。平時多與家長溝通,從家長那里獲得孩子們更多的信息。這樣學(xué)生和家長就覺得老師是在做他們的朋友,做他們的親人。班主任還應(yīng)根據(jù)班級特點,采納學(xué)生們的意見和想法來布置教室,如張貼學(xué)生生活照片,學(xué)生畫得好的作品,興趣活動組做的手工,漂亮的書法作品等等,讓學(xué)生覺得他們的班主任是在盡心,精心布置的不僅僅是教室而是一個溫暖的家。這樣學(xué)生既樂于用自己的心思美化班級,又熱愛班級的環(huán)境。并且在不知不覺中養(yǎng)成了愛護(hù)班級環(huán)境衛(wèi)生,愛護(hù)公共財產(chǎn)的好習(xí)慣。
三、運用激勵策略,激發(fā)學(xué)生的班級責(zé)任感
現(xiàn)在班級中的小學(xué)生幾乎有一半是獨生子女,他們在學(xué)習(xí)過程中,缺乏一定的責(zé)任感,不能真正理解班集體的內(nèi)涵。鑒于此,筆者運用激勵的方法來有意識地滲透、培養(yǎng)學(xué)生的班級責(zé)任感,強化學(xué)生之間、師生之間的關(guān)系。例如:(一)責(zé)任激勵。小學(xué)生思維敏捷,對任何事情都抱著躍躍欲試的態(tài)度。筆者在教學(xué)過程中,為了提高學(xué)生的積極性,強化學(xué)生自身的責(zé)任感,采取責(zé)任激勵策略,即:班干部輪流做,讓每位學(xué)生都參與到班級管理中來,激發(fā)學(xué)生的主人翁意識,從而來增強他們自身的責(zé)任感。(二)榮譽激勵。小學(xué)生都希望得到教師的認(rèn)可,希望能夠被表揚,獲得同伴的尊重等,筆者在教學(xué)過程中,對于學(xué)生的進(jìn)步都給予及時的表揚,甚至頒發(fā)榮譽獎品,師生共同舉辦“評優(yōu)”活動來激發(fā)學(xué)生的自信心和進(jìn)取心。如筆者將語文教學(xué)與班級管理工作相融合,從而提升學(xué)生的責(zé)任感以及班級團(tuán)結(jié)能力。
四、積極開展豐富多彩的班級活動,增強班級凝聚力
為進(jìn)一步規(guī)范和加強科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的管理,支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,我們制定了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法
二OO五年三月二日
附件:
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法
第一章總則
第一條為保證科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱“創(chuàng)新基金”)管理工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》([1999]47號)等,制定本辦法。
第二條科學(xué)技術(shù)部是創(chuàng)新基金的主管部門,財政部是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門??茖W(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第三條創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、??顚S玫脑瓌t。
第二章支持條件、范圍與支持方式
第四條申請創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;
(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強;
(三)項目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強的市場競爭力;
(四)無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條承擔(dān)項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在中國境內(nèi)注冊,具有獨立企業(yè)法人資格;
(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);
(三)企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平,有較強的市場開拓能力;
(四)職工人數(shù)不超過500人,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%;
(六)有健全的財務(wù)管理機構(gòu),有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)人員。
第六條創(chuàng)新基金以貸款貼息、無償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
(一)貸款貼息
1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益,銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項目;
2、項目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項目實施周期不超過3年;
3、創(chuàng)新基金貼息總額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(二)無償資助
1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補助;
2、項目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項目實施周期不超過2年;
3、企業(yè)需有與申請創(chuàng)新基金資助數(shù)額等額以上的自有資金匹配;
4、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過100萬元,個別重大項目不超過200萬元。
(三)資本金投入具體辦法另行制定。
第七條在同一年度內(nèi),一個企業(yè)只能申請一個項目和一種支持方式。申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目所處的階段,選擇一種相應(yīng)的支持方式。
第三章項目申請與受理
第八條科學(xué)技術(shù)部每年年初制定并年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》,明確創(chuàng)新基金項目年度重點支持范圍。
第九條科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新基金,應(yīng)按管理中心的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請須知》準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請材料。
第十條企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請材料必須真實可靠,并經(jīng)項目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業(yè)及項目情況的當(dāng)?shù)厥〖壙萍贾鞴懿块T。推薦單位出具推薦意見之前應(yīng)征求省級財政部門對項目的意見,并將推薦項目名單抄送省級財政部門備案。
第十一條項目推薦單位和管理中心要采取公開方式受理申請,并提出審查意見。受理審查內(nèi)容包括:資格審查、形式審查、內(nèi)容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關(guān)機構(gòu)和專家進(jìn)行立項審查。對受理審查不合格的項目,管理中心自收到項目申請材料之日起三十日內(nèi)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不受理通知書》。
第四章項目立項審查
第十二條立項審查方式包括專家評審、專家咨詢、科技評估等。由管理中心根據(jù)項目特點選擇相應(yīng)的立項審查方式。
對技術(shù)、產(chǎn)品相近的項目采取專家評審的方式。對跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、創(chuàng)新性強、技術(shù)集成、技術(shù)領(lǐng)域分布相對分散的個性化項目,可委托科技評估機構(gòu)評估。
第十三條創(chuàng)新基金項目評審專家,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、市場和企業(yè)管理等方面的專家,由管理中心聘任或認(rèn)可,并進(jìn)入創(chuàng)新基金評審專家?guī)臁<覒?yīng)具備以下條件:
(一)具有對國家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,有良好的職業(yè)道德,能堅持獨立、客觀、公正原則;
(二)對審查項目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場狀況有較深的了解,具有權(quán)威性;
(三)一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),年齡一般在60歲以下。
第十四條承擔(dān)創(chuàng)新基金項目立項評估工作的評估機構(gòu)須在經(jīng)科學(xué)技術(shù)部和財政部認(rèn)定的評估機構(gòu)中選擇。評估機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨立企業(yè)或事業(yè)法人資格,并在有關(guān)管理部門注冊、登記;
(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)評估機構(gòu)應(yīng)從事過評估或科技咨詢等工作,并具有一定經(jīng)驗;
(四)有良好的業(yè)績和信譽;
(五)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第十五條專家應(yīng)依據(jù)評審、評估工作規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),對申請項目進(jìn)行全面的審查,并提出有針對性的審查意見。在審查過程中,專家可通過管理中心要求申請企業(yè)補充有關(guān)材料或進(jìn)一步說明情況,但不得與申請企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。必要時管理中心可委托專家組到申請企業(yè)進(jìn)行審查。
第十六條為保證創(chuàng)新基金項目立項審查的公正性,審查工作實行回避制度。屬下列情況之一時,專家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)審查專家所在企業(yè)的申請項目;
(二)專家家庭成員或近親屬為所審項目申請企業(yè)的負(fù)責(zé)人;
(三)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。
第十七條評估機構(gòu)和專家對所審項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。管理中心尊重評估機構(gòu)和專家的審查結(jié)論意見并給予保密。
第十八條管理中心根據(jù)評估機構(gòu)的工作質(zhì)量及行為規(guī)范情況,對評估機構(gòu)實行動態(tài)管理和科技信用評價管理。管理中心于每年底向科學(xué)技術(shù)部、財政部報告有關(guān)情況并提出調(diào)整意見。
第十九條管理中心根據(jù)項目申請資料和立項審查結(jié)論意見提出創(chuàng)新基金立項建議,報科學(xué)技術(shù)部、財政部審批。科學(xué)技術(shù)部、財政部可對項目進(jìn)行復(fù)審。
第二十條經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財政部批準(zhǔn)的項目,應(yīng)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及相關(guān)新聞媒體上立項項目公告。公告之日起2周內(nèi)為立項項目異議期。
第二十一條創(chuàng)新基金項目實行合同管理。管理中心在異議期滿后應(yīng)與立項項目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同,確定項目各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款,同時將合同抄送項目所在地省級財政部門。對于有重大異議的項目,管理中心暫不簽定合同,并對項目進(jìn)行復(fù)議。需撤消項目時須報科學(xué)技術(shù)部和財政部同意后執(zhí)行。
第二十二條立項審查未通過或未獲科學(xué)技術(shù)部、財政部批準(zhǔn)的項目,管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不立項通知書》。不立項項目的申請企業(yè)當(dāng)年不得再次申報項目。
第五章項目監(jiān)督管理及驗收
第二十三條省級科技主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項目的日常監(jiān)督管理和驗收工作;省級財政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)創(chuàng)新基金的運作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并參與項目的驗收工作;管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》,并組織實施項目監(jiān)督管理和驗收工作,分析總結(jié)項目執(zhí)行情況。
第二十四條項目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括:
(一)項目資金到位與使用情況;
(二)合同計劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(三)項目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;
(四)項目存在的主要問題和解決措施。
第二十五條項目監(jiān)督管理的主要方式:
(一)項目承擔(dān)企業(yè)定期填報監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報、年報)。
(二)省級科技主管部門應(yīng)實地檢查項目執(zhí)行情況,并提出監(jiān)理意見;省級財政部門應(yīng)定期抽查項目執(zhí)行情況,并對創(chuàng)新基金使用管理情況提出報告。
(三)管理中心根據(jù)需要,對部分項目進(jìn)行實地檢查。
第二十六條管理中心根據(jù)企業(yè)定期報表、地方監(jiān)理意見、實地檢查等,提出項目執(zhí)行情況分析報告,并報科學(xué)技術(shù)部、財政部。
第二十七條項目承擔(dān)企業(yè)因客觀原因需對合同目標(biāo)調(diào)整時,應(yīng)提出書面申請,經(jīng)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行;在合同執(zhí)行過程中發(fā)生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執(zhí)行項目,并采取相應(yīng)處理措施。
第二十八條項目驗收工作原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗收的項目,企業(yè)應(yīng)提出申請報管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條創(chuàng)新基金項目驗收的主要內(nèi)容包括:
(一)合同計劃進(jìn)度執(zhí)行情況;版權(quán)所有
(二)項目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況;
(三)創(chuàng)新基金項目研究開發(fā)取得的成果情況;
(四)資金落實與使用情況;
(五)項目實施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。
第三十條一般項目由省級科技主管部門組織驗收;100萬元以上的項目由管理中心組織驗收。管理中心依據(jù)《創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范》,對項目進(jìn)行綜合評價并分別做出驗收合格、驗收基本合格、驗收不合格的結(jié)論意見,報科學(xué)技術(shù)部、財政部。
第六章附則
關(guān)鍵詞: 中醫(yī)藥院校 大學(xué)生科技創(chuàng)新 協(xié)同創(chuàng)新 長效機制
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,在“科教興國”與“人才強國”戰(zhàn)略并舉的今天,社會對人才的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力提出了新的更高的要求。同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上指出,必須大力提升人才培養(yǎng)水平、增強科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,對我國高等學(xué)校擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任作出新的精辟闡釋。他強調(diào)我國高校特別是研究型大學(xué)要在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時,同科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作,“積極推動協(xié)同創(chuàng)新”。[1]國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)明確指出:“要加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。以中醫(yī)藥理論傳承和發(fā)展為基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論,構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,提高臨床療效,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?!眹业拇罅Ψ龀趾土己玫膰鴥?nèi)外形勢,使得中醫(yī)藥的發(fā)展面臨前所未有的機遇。然而由于中醫(yī)藥自身的一些問題與缺陷,如中醫(yī)藥現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)薄弱、中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強等原因,中醫(yī)藥的發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)中醫(yī)藥的跨越式發(fā)展,是亟待思考與解決的重大課題。“在國家創(chuàng)新體系中,高校處于創(chuàng)新鏈條的高端,是知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)者和開拓者。”[2]從當(dāng)今世界發(fā)展變化的形式和格局來看,國家之間的競爭主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力的競爭上,而高等學(xué)校是各國知識、科技、人才聚集的中心,理所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起服務(wù)國家戰(zhàn)略需求,培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才的任務(wù)。[3]
作為中醫(yī)藥院校的團(tuán)學(xué)工作者,筆者認(rèn)為:解決中醫(yī)藥未來發(fā)展問題的重要途徑在于中醫(yī)藥高等教育的改革與創(chuàng)新,尤其是對中醫(yī)藥創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式的革新與突破。大學(xué)生科技創(chuàng)新能力水平已成為一項學(xué)校教學(xué)水平的標(biāo)桿,科研水平的標(biāo)桿。如何更好地開展中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新活動已經(jīng)是必須面對的課題,以協(xié)同創(chuàng)新的思想構(gòu)建中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作,對中醫(yī)藥的未來發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
南京中醫(yī)藥大學(xué)是一所具有近60年歷史的中醫(yī)藥院校,一直積極探索大學(xué)生科技創(chuàng)新的新思路,學(xué)校的大學(xué)生科技創(chuàng)新立足中醫(yī)藥院校特色,緊緊圍繞中醫(yī)藥的現(xiàn)代前沿研究,取得了一些發(fā)展。2005至2008年,學(xué)校大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽共獲得國家級二等獎1項、三等獎2項,省級特等獎1項;2009年,我校五件參賽作品進(jìn)入全國第十一屆大挑決賽,獲得二等獎1項,三等獎4項,總分120分,居全國高校102名,全國醫(yī)藥類院校第二名,獲得全國優(yōu)秀組織獎;2011年,我校入圍全國第十二屆大挑決賽的6件作品全部獲獎,其等獎1項,二等獎3項,三等獎2項,總分260分,居全國高校第24名,全國醫(yī)藥類院校第1名,獲得全國優(yōu)秀組織獎,晉級為全國挑戰(zhàn)杯發(fā)起高校。本文結(jié)合南京中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新的實踐和成效,以協(xié)同創(chuàng)新的思想探討中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作。
1.協(xié)同創(chuàng)新與大學(xué)生科技創(chuàng)新。
協(xié)同創(chuàng)新,[4](Collaborative Innovation)。即“由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景,借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況,合作實現(xiàn)共同的目標(biāo)”??梢愿爬閷崿F(xiàn)共同的目標(biāo),不同創(chuàng)新主體之間相互配合合作和整合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,產(chǎn)生“各種分散的作用,在聯(lián)合中使總的效果優(yōu)于單獨效果之和”,即1+1>2的效用,從而降低創(chuàng)新成本,提高創(chuàng)新績效。
大學(xué)生科技創(chuàng)新本身是一個多要素的組合與協(xié)同過程,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,大學(xué)生科技創(chuàng)新,不僅包括大學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新層面,而且涉及學(xué)校的制度創(chuàng)新層面,是一個在學(xué)校整體層面體現(xiàn)出來的過程和發(fā)展模式,協(xié)同創(chuàng)新便是對大學(xué)生整體創(chuàng)新過程和規(guī)律的概括和表達(dá)。
2.適應(yīng)新的形勢,構(gòu)建科學(xué)合理的組織管理體系,完善系列管理制度,強化高校自身各部門的協(xié)同創(chuàng)新。
為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢的發(fā)展和要求,在學(xué)校黨委和行政的指導(dǎo)下,學(xué)校教務(wù)處牽頭出臺了《南京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生學(xué)科競賽暫行管理辦法》,辦法明確了教務(wù)處和團(tuán)委的項目歸口,各學(xué)科類競賽項目與實踐技能類競賽項目歸口教務(wù)處,由教務(wù)處協(xié)調(diào)各學(xué)科所在學(xué)院團(tuán)組織開展。“挑戰(zhàn)杯”等大學(xué)生課外學(xué)術(shù)競賽項目、創(chuàng)業(yè)計劃競賽項目歸口團(tuán)委管理。特別是關(guān)于“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品(創(chuàng)業(yè)計劃)競賽,學(xué)校設(shè)立南京中醫(yī)藥大學(xué)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品(創(chuàng)業(yè)計劃)競賽組織委員會(以下簡稱組委會),主任由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由學(xué)生處、教務(wù)處、科技處、研究生院、團(tuán)委等主辦單位和各學(xué)院的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。組委會下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在校團(tuán)委。競賽設(shè)立評審委員會,由組委會聘請相關(guān)學(xué)科具有副高以上職稱的專家組成。
同時,為進(jìn)一步規(guī)范制度,學(xué)校相繼出臺了《學(xué)生科技創(chuàng)新活動基金管理辦法》《關(guān)于加強和改進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展工作的實施意見》《南京中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)生素質(zhì)拓展“八個一”工程學(xué)分管理辦法(試行)》《南京中醫(yī)藥大學(xué)素質(zhì)拓展獎勵學(xué)分暫行規(guī)定》《內(nèi)涵建設(shè)相關(guān)項目與成果配套與獎勵標(biāo)準(zhǔn)》;修訂出臺了《推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位研究生工作管理辦法》《“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生系列科技學(xué)術(shù)競賽管理辦法、獎勵辦法》,進(jìn)一步明確和加強了學(xué)校對參加挑戰(zhàn)杯師生的政策、經(jīng)費、場地等支持。
組委會的成立和各項制度的建立完善,明確了各方責(zé)、權(quán)及人員、資源、成果等歸屬,實現(xiàn)了學(xué)校層面所有資源的共享,為大學(xué)生科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展提供了管理和制度保障。
同時,共青團(tuán)組織積極加強與圖書館的交流合作,開展圖書館館藏及電子資源的利用教育活動,形成系列化的圖書館資源利用的教育平臺,為科技創(chuàng)新工作打下堅實的基礎(chǔ)。
3.抓住新機遇,強化與附屬醫(yī)院、科研機構(gòu)的合作和協(xié)同創(chuàng)新。
新的時代,大學(xué)的邊界已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原有的有形地標(biāo),加強與學(xué)校附屬醫(yī)院、科研機構(gòu)的聯(lián)系、交流和深度合作,顯得尤為迫切和重要。南京中醫(yī)藥大學(xué)高度重視與各附屬醫(yī)院、科研機構(gòu)的合作,創(chuàng)建了大學(xué)與社會合作辦學(xué)模式。2010年,南京中醫(yī)藥大學(xué)實施了附屬醫(yī)院與第一臨床醫(yī)學(xué)院醫(yī)教研融合一體化的工作,大大促進(jìn)和提高了中醫(yī)藥類大學(xué)生人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)校挑戰(zhàn)杯組委會根據(jù)新形勢的發(fā)展,不斷向第一附屬醫(yī)院、江蘇省中醫(yī)藥研究院輸送優(yōu)秀的大一、大二本科生,這些大學(xué)生直接參與附屬醫(yī)院、科研機構(gòu)的科學(xué)研究項目,通過一段時間的培養(yǎng),大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力得到大幅提升,在全國、江蘇省“挑戰(zhàn)杯”、學(xué)校級競賽和各級大學(xué)生科技立項中,獲獎和立項的作品數(shù)量不斷增加。
4.積極開拓,加強與醫(yī)藥企業(yè)的合作和協(xié)同創(chuàng)新。
南京中醫(yī)藥大學(xué)與康緣藥業(yè)合作建設(shè)“中藥制藥過程國家重點實驗室”、與泰州“中國醫(yī)藥城”聯(lián)合組建“中醫(yī)藥研究院”、與濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)聯(lián)合組建“銀杏產(chǎn)業(yè)研究院”、與江蘇生命科技產(chǎn)業(yè)園共同組建“江蘇生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)有限公司”等,有效促進(jìn)了高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與緊密合作。大學(xué)與協(xié)同創(chuàng)新體四家企業(yè)共建了研究生、博士后工作站;與康緣藥業(yè)合作共建“康緣中藥學(xué)院”,以整合優(yōu)勢資源,創(chuàng)新產(chǎn)—學(xué)—研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。大學(xué)與企業(yè)的深度協(xié)同創(chuàng)新合作模式,也為我校大學(xué)生科技創(chuàng)新的發(fā)展注入了活力,為我校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
5.關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新和大學(xué)生科技創(chuàng)新的一些思考。
隨著大學(xué)生科技創(chuàng)新活動在我校的蓬勃開展,大學(xué)生科技創(chuàng)新活動正在對學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新及教育教學(xué)改革產(chǎn)生越來越積極的推動作用。我們也更加感覺到大學(xué)生科技創(chuàng)新的最終績效越來越取決于大學(xué)各部門、各主體、各要素、附屬醫(yī)院、科研機構(gòu)、合作企業(yè)的創(chuàng)新,特別是它們之間的協(xié)同創(chuàng)新,需要在開展此項工作的過程中達(dá)成堅實的協(xié)同創(chuàng)新思想認(rèn)識基礎(chǔ)、建立更加完善的管理制度、構(gòu)建大學(xué)生科創(chuàng)成果分配新機制、協(xié)調(diào)各方面的新問題,利用各渠道的力量,充分發(fā)揮社會、學(xué)校、教師、學(xué)生的優(yōu)勢,最終促進(jìn)中醫(yī)藥院校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的提高,實現(xiàn)中醫(yī)藥的突破和跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1].在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話[N].人民日報,2011-4-25.
[2]姜嘉樂.堅持科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)——李元元校長訪談錄[J].高等工程教育研究,2007,(3):1-8.
[3]陳亞珠,唐炬,肖登明.協(xié)同創(chuàng)新:中國高校深化改革還需要什么[J].高校教育管理,2012,(9):2.
[4]Collaborative Innovation Network[EB/OL].http://en.wikipedia. org/wiki/Collaborative innovation network.
江蘇省2012年度高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目:《高校大學(xué)生科技創(chuàng)新工作機制研究》(2012SJB880061)。
堅持向科技創(chuàng)新要資源,以技術(shù)進(jìn)步實現(xiàn)勘探突破。面對勘探領(lǐng)域向低、深、難延伸,勘探對象日趨復(fù)雜,剩余資源呈現(xiàn)薄、小、散、差的實際,強化地震技術(shù)攻關(guān),創(chuàng)新發(fā)展復(fù)雜小斷層精細(xì)解釋及微幅構(gòu)造識別技術(shù),發(fā)展完善高分辨率保幅處理和甜點識別技術(shù),有效識別斷距小于5米的小斷層和3至5米的微幅度構(gòu)造,3至5米厚窄小河道單砂體識別率比上年提高25%,有力支撐了精細(xì)勘探、甩開勘探,在新領(lǐng)域、新層系、新目標(biāo)取得重要發(fā)現(xiàn)。
堅持向科技創(chuàng)新要產(chǎn)量,以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)精準(zhǔn)開發(fā)。xx油田公司主動適應(yīng)油田開發(fā)和穩(wěn)產(chǎn)需要,立足水驅(qū)控遞減、聚驅(qū)提效率、復(fù)合驅(qū)降成本,配套完善特高含水期水驅(qū)精細(xì)高效開發(fā)技術(shù),創(chuàng)新形成二類油層聚合物驅(qū)提效技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展三元復(fù)合驅(qū)大幅度提高采收率配套技術(shù)和長垣低滲透油田開發(fā)技術(shù),大力實施精準(zhǔn)地質(zhì)研究、精準(zhǔn)方案設(shè)計、精準(zhǔn)工藝措施、精準(zhǔn)管理手段,油田開發(fā)效果進(jìn)一步改善,主要開發(fā)指標(biāo)創(chuàng)出新水平。2016年,油田水驅(qū)自然遞減率控制到6.87%,綜合遞減率控制到4.12%。
堅持向科技創(chuàng)新要效益,以技術(shù)進(jìn)步深化提質(zhì)增效。要破解油田成本、效益的雙重壓力,必須從傳統(tǒng)的管理挖潛向科技挖潛、系統(tǒng)挖潛轉(zhuǎn)變,努力加快油藏、采油、地面技術(shù)進(jìn)步,加快信息化、智能化建設(shè),加快科研成果轉(zhuǎn)化。2016年,油田大力推廣水驅(qū)綜合調(diào)整、細(xì)分注水及油井堵水技術(shù),攻關(guān)機采井舉升技術(shù),應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù),在油田上下形成了“經(jīng)營油藏、效益開發(fā)”的良好氛圍。
一、健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制
1、充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,充分激發(fā)釋放創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。(牽頭處室:發(fā)展計劃處;參加處室:政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處)
2、強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。啟動實施科技企業(yè)培育“十百千”工程,大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),發(fā)揮其對技術(shù)創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。在全市加快形成10家以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、200家高新技術(shù)企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)組成的科技創(chuàng)新主體。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu),引導(dǎo)創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚,進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。(牽頭處室:高新處;參加處室:政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處)
3、完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制。推動政產(chǎn)學(xué)研金用各類創(chuàng)新組織圍繞重大科技創(chuàng)新任務(wù)和重大產(chǎn)品研發(fā),整合各自優(yōu)勢創(chuàng)新資源,建立以企業(yè)為主體的合作聯(lián)盟。引導(dǎo)高校、科研院所與骨干企業(yè)深度合作,積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體,聯(lián)合突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)重大目標(biāo)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化重大科技成果,加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加大開放合作、組織協(xié)調(diào)力度,打破區(qū)域界限,著力推進(jìn)區(qū)域科技合作;打破領(lǐng)域界限,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技合作;打破項目界限,著力推進(jìn)載體科技合作;打破體制限制,著力推進(jìn)基地(中心)科技合作。(牽頭處室:產(chǎn)學(xué)研合作處)
二、深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)
4、深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。進(jìn)一步加強監(jiān)督考核和政策支持,完善企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、區(qū)域協(xié)同的動力機制,大幅提高科技創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)創(chuàng)新型縣區(qū)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作。加快推進(jìn)《市創(chuàng)新型試點城市建設(shè)推進(jìn)計劃(2013-2015)》的各項任務(wù)和目標(biāo)落實完成。(牽頭處室:政策法規(guī)處;參加處室:發(fā)展計劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處)
5、加快市科技創(chuàng)業(yè)城建設(shè)。積極幫助市科技創(chuàng)業(yè)城向上爭取項目、政策和資金,市級科技計劃項目向科創(chuàng)城傾斜,推動科創(chuàng)城創(chuàng)建省科技服務(wù)示范區(qū)。加快“市科技廣場”建設(shè),制定和完善“科技廣場”運作方案、管理制度,將科技廣場建成具有特色和國內(nèi)有影響力的科技服務(wù)品牌。(牽頭單位:市生產(chǎn)力促進(jìn)局;參加單位:辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處、市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市科技情報所)
6、推動高新區(qū)升格。做好高新區(qū)升格的跟蹤、爭取和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,全力爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。(牽頭處室:高新處)
三、推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)
7、出臺《市國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)實施方案》。強化知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),加快建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用體系,著力完善區(qū)域服務(wù)體系。推動成立市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,強化督查推進(jìn)與目標(biāo)考核工作,全力完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。(牽頭處室:知識產(chǎn)權(quán)管理處;參加處室:專利執(zhí)法處)
8、啟動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)工作。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,積極引進(jìn)省內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu),健全和完善區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。(牽頭處室:知識產(chǎn)權(quán)管理處;參加處室:專利執(zhí)法處)
9、加強專利行政保護(hù)。加強專利行政執(zhí)法隊伍和基礎(chǔ)條件建設(shè),提升專利行政執(zhí)法能力。完善專利行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項行動,重點開展商貿(mào)流通領(lǐng)域檢查和整治。深化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和預(yù)警工作。積極配合檢察院、法院、公安部門加強知識產(chǎn)權(quán)兩法銜接機制建設(shè)。(牽頭處室:專利執(zhí)法處;參加處室:知識產(chǎn)權(quán)管理處)
四、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制
10、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵機制。啟動“科技創(chuàng)新券”試點,對中小企業(yè)購買高校院所、科技中介機構(gòu)的科技服務(wù)費用支出進(jìn)行補助。擴展市科技成果轉(zhuǎn)化專項資金使用范圍,對本市企業(yè)購買重大技術(shù)成果,完成技術(shù)合同登記備案,并成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,對購買費用予以補貼。(牽頭處室:產(chǎn)學(xué)研合作處;參加處室:發(fā)展計劃處、科技成果處)
11、加快市技術(shù)市場建設(shè)。以我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,搭建線上線下、場內(nèi)場外融合互動的科技成果交易和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,以科技成果信息和開放服務(wù)平臺建設(shè)為依托,以技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)為基礎(chǔ),以科技成果信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、科技咨詢、科技金融服務(wù)、科技培訓(xùn)服務(wù)為主要內(nèi)容,建設(shè)全鏈條、多要素、網(wǎng)絡(luò)化的科技成果交易服務(wù)體系,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技成果資源的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推進(jìn)科技創(chuàng)新的步伐。(牽頭單位:生產(chǎn)力促進(jìn)局;參加處室:科技成果處)
五、完善科技項目評價機制
12、探索市場化征集科技項目。面向社會征集重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目,按研發(fā)成果評估情況給予后補助。(牽頭處室:發(fā)展計劃處;參加處室:高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、知識產(chǎn)權(quán)管理處)
13、開展科技計劃項目信用管理試點工作。加強科技計劃項目相關(guān)信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,提高科技誠信意識,營造良好的科技信用氛圍。(牽頭處室:發(fā)展計劃處;參加處室:政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處)
六、構(gòu)建多層次的科技投融資體系
14、加快推進(jìn)省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。建成市科技金融服務(wù)平臺,提供投融資信息、銀企自助對接、政府專項資金申請等服務(wù)。以高新區(qū)、國家級產(chǎn)業(yè)基地、省科技金融示范區(qū)為重點,加快發(fā)展科技支行、科技小貸、天使投資等科技金融機構(gòu)。全面推進(jìn)“蘇科貸”試點,探索采取風(fēng)險補償、貼息資助、創(chuàng)新支持等相結(jié)合的方式,降低中小企業(yè)融資成本和科技創(chuàng)新風(fēng)險,努力構(gòu)建多元化、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。(牽頭處室:高新處;參加單位:生產(chǎn)力促進(jìn)局)
關(guān)鍵詞:云南電網(wǎng);科技創(chuàng)新;企業(yè)文化;文化培育
作者簡介:葉鋒(1958-),男,江蘇南京人,云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司,高級工程師;張曉春(1977-),男,云南宜良人,云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司,高級工程師。(云南 昆明 650051)
中圖分類號:F270?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)33-0075-03
科技創(chuàng)新歸根結(jié)底是人的創(chuàng)新,科技進(jìn)步需要一種能夠得到全體成員認(rèn)可的企業(yè)精神和工作作風(fēng),以最大限度地激發(fā)和保護(hù)科技人員的創(chuàng)新熱情與活力,正是這種企業(yè)精神和工作作風(fēng)抽象而成的文化,對于企業(yè)的科技發(fā)展起到關(guān)鍵的導(dǎo)向、激勵和協(xié)調(diào)作用。①近年來,云南電網(wǎng)在科技創(chuàng)新方面取得了一定的成績,但相對于國內(nèi)外其他先進(jìn)的電網(wǎng)企業(yè),公司的科研基礎(chǔ)還比較薄弱,科技人才建設(shè)、科技創(chuàng)新能力與公司“全國電網(wǎng)行業(yè)科技領(lǐng)先”的目標(biāo)還有較大差距,這與公司科技發(fā)展中忽視了創(chuàng)新文化建設(shè)有一定關(guān)系。本文在對云南電網(wǎng)的問卷調(diào)查及訪談?wù){(diào)查、分析基礎(chǔ)上提出了電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的定位、目標(biāo)、原則以及理念文化、制度文化、形象文化及行為子文化的培育措施。云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化的培育致力于打造科技創(chuàng)新軟實力和文化力,對于貫徹南網(wǎng)“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針和實現(xiàn)“更加注重依靠科技進(jìn)步,增強駕馭大電網(wǎng)能力”的核心目標(biāo)將產(chǎn)生重要的意義。
一、科技創(chuàng)新文化調(diào)研
1.訪談?wù){(diào)查
通過座談、研討會等形式,多次對云南電網(wǎng)技術(shù)分公司領(lǐng)導(dǎo)及部分員工進(jìn)行訪談。訪談的主要問題包括:云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀和問題有哪些?對科技創(chuàng)新制度層面的設(shè)想和希望有哪些?科技創(chuàng)新實踐活動中有哪些典型案例或素材?科技創(chuàng)新的重點、難點及關(guān)鍵因素有哪些?
訪談?wù){(diào)查的相關(guān)意見和建議歸納如下:
(1)云南電網(wǎng)由于其特殊的行業(yè)特征,因外部的競爭壓力不足而缺乏創(chuàng)新動力。電網(wǎng)行業(yè)的特征決定了科技創(chuàng)新文化的必要性。如何打造文化軟實力,為科技發(fā)展提供動力,成為云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵手段。
(2)云南電網(wǎng)要努力實現(xiàn)全國行業(yè)科技領(lǐng)先,打造科技創(chuàng)新文化軟實力的水平,也要定位于“全國行業(yè)領(lǐng)先”。
(3)科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技創(chuàng)新文化培育是兩項不可或缺的工作,兩者是相互補充、相互支撐的關(guān)系。只有明確這個定位才能培育出云南電網(wǎng)良好的科技創(chuàng)新文化環(huán)境。
(4)推進(jìn)科技創(chuàng)新文化的關(guān)鍵是:立足崗位,以創(chuàng)新推動工作,在創(chuàng)新中成長;擁有專業(yè)的優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊,互幫互助;不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強自主核心技術(shù);創(chuàng)新觀念是核心,應(yīng)發(fā)動全員推廣創(chuàng)新文化。
(5)科技創(chuàng)新文化培育應(yīng)該注重其實踐性,稱之為文化的落地。因此,云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化的落地和實踐是十分重要的一個環(huán)節(jié)。
(6)人才是科技創(chuàng)新的重中之重。云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新目標(biāo)以培養(yǎng)領(lǐng)軍人才為核心,并以此為依托,注重基層人才培養(yǎng),形成多層次、全方位人才體系。
(7)高效的激勵機制是培育人才的助力器,構(gòu)建公平合理的人才建設(shè)機制,打造人才發(fā)展大通道,以健全的管理機制保障科技人才成長全過程。
2.問卷調(diào)查
對云南電網(wǎng)公司技術(shù)分公司、電力技術(shù)研究院和昆明供電局三個部門有針對性地設(shè)計了問卷,向三個部門共發(fā)放問卷123份,并全部收回,其中有效問卷120份。通過對回收問卷的綜合統(tǒng)計分析和交叉對比分析,得到的主要結(jié)論如下:
(1)科技創(chuàng)新體制的重點是人才隊伍建設(shè)機制、科研經(jīng)費合理配置機制、自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機制、科技創(chuàng)新協(xié)同機制、創(chuàng)新激勵機制。
(2)影響員工工作態(tài)度的因素,從員工方面來看是:責(zé)任意識、效率意識、團(tuán)隊合作、認(rèn)真態(tài)度、敬業(yè)精神。從公司方面來看是:重視人、關(guān)心人、尊重人。
(3)科技創(chuàng)新文化中最主要的主題詞是:創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任。
(4)科技創(chuàng)新文化的核心價值觀是:爭先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不斷學(xué)習(xí)、恪守誠信、尊重個性、容忍失敗。
(5)科技創(chuàng)新文化體系應(yīng)當(dāng)突出的子文化是:創(chuàng)新文化、質(zhì)量文化、學(xué)習(xí)文化、安全文化、誠信文化。
(6)推進(jìn)科技創(chuàng)新文化的有效手段是:建立評價激勵機制、領(lǐng)導(dǎo)機制、結(jié)合學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、融入日常工作、制訂標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核。
二、調(diào)研結(jié)果分析
1.科技創(chuàng)新文化要解決的問題
(1)在創(chuàng)新文化意識方面,強化員工創(chuàng)新意識,鼓勵主創(chuàng)精神、團(tuán)隊精神,營造企業(yè)創(chuàng)新動力機制賴以形成和高效運轉(zhuǎn)的創(chuàng)新環(huán)境,真正形成文化對技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新成果實現(xiàn)的推動力。
(2)在科技創(chuàng)新能力方面,培養(yǎng)科技人才隊伍,完善科技創(chuàng)新體系,增強自主創(chuàng)新能力,推動整體科研力量形成“合力”,以技術(shù)優(yōu)勢保障科技發(fā)展。
(3)在創(chuàng)新管理機制方面,完善科技創(chuàng)新機制,以制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)保障科技創(chuàng)新全過程,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
2.科技創(chuàng)新文化培育的重點
(1)文化理念。要以南方電網(wǎng)發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以南網(wǎng)發(fā)展方略為前提和指導(dǎo),將南網(wǎng)文化根植于公司科技創(chuàng)新文化培育中,注重文化的融合性、傳承性,并在此基礎(chǔ)之上體現(xiàn)“個性化”,充分挖掘云南電網(wǎng)自身特點,提煉特色文化理念。
(2)文化體系。包括理念文化、制度文化、形象文化、行為文化。這四個子系統(tǒng)構(gòu)成了科技創(chuàng)新文化由表層至深層、由理念到執(zhí)行的有序結(jié)構(gòu)。理念文化是科技創(chuàng)新的核心價值觀和基本信念;制度文化是理念文化付諸實踐的主要載體,也是形象文化和行為文化的規(guī)范,對科技創(chuàng)新文化的貫徹與實施起著重要的保障作用;形象文化和行為文化是科技人員精神面貌、工作風(fēng)格、綜合管理水平和專業(yè)技術(shù)能力的集中體現(xiàn),既要成為科技創(chuàng)新工作的行為準(zhǔn)則,也要成為科技創(chuàng)新工作的形象展示。
(3)文化要素。創(chuàng)新、人才、學(xué)習(xí)、合作和責(zé)任是科技創(chuàng)新文化培育的關(guān)鍵要素。創(chuàng)新是科技發(fā)展的源泉,人才是科技發(fā)展的核心,不斷學(xué)習(xí)是持續(xù)創(chuàng)新的保證,營造良好的合作氛圍、打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊精神是科技創(chuàng)新成就的保證,而責(zé)任意識則是對科技人員的素質(zhì)要求。
(4)強化實踐。關(guān)鍵在于將制度文化與形象文化、行為文化系統(tǒng)地結(jié)合起來,以制度規(guī)范行為,以行為完善制度,搭建執(zhí)行體系宣貫踐行科技創(chuàng)新文化,將文化轉(zhuǎn)化為員工的行動準(zhǔn)則和自覺行動,并建立不斷深化的長效機制,將文化融入管理、切入業(yè)務(wù)、植入行為,充分發(fā)揮文化軟實力凝心聚力的強大作用。②
三、科技創(chuàng)新文化培育思路
1.目標(biāo)和原則
(1)一個定位。科技創(chuàng)新文化是影響創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、創(chuàng)新人才發(fā)揮的關(guān)鍵,要起到凝聚人心、激發(fā)動力和責(zé)任心的作用,并形成鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的氛圍和開放、寬容、交流、合作的風(fēng)氣,形成鼓勵個性發(fā)展和奮勇爭先的機制,使科技創(chuàng)新活動進(jìn)入良性循環(huán)??萍紕?chuàng)新管理機制與科技創(chuàng)新文化相互支撐、相互補充、共同作用,實現(xiàn)云南電網(wǎng)“全國行業(yè)科技領(lǐng)先”的科技發(fā)展目標(biāo)。
(2)一個目標(biāo)。以理念文化為核心、制度文化為支撐、行為文化為基礎(chǔ),全面培育和打造云南電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新文化體系,努力探索文化落地的實踐機制,實現(xiàn)科技創(chuàng)新文化“率先探索,南網(wǎng)領(lǐng)先”的建設(shè)目標(biāo),為云南電網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強保障。
(3)六個注重。堅持“六個注重”原則,即注重創(chuàng)新理念、注重文化傳承、注重團(tuán)隊精神、注重以人為本、注重學(xué)習(xí)借鑒、注重踐行實效。
2.理念文化提煉
(1)科技創(chuàng)新宗旨:依托“兩型兩化”,支撐“兩個轉(zhuǎn)變”。
(2)科技創(chuàng)新使命:提高科技水平,駕馭現(xiàn)代電網(wǎng)。
(3)科技創(chuàng)新理念:創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任。
(4)科技創(chuàng)新核心價值觀:
1)創(chuàng)新觀:尊重個性、容忍失敗、自主創(chuàng)新、引領(lǐng)未來。
2)學(xué)習(xí)觀:學(xué)習(xí)生活化、工作學(xué)習(xí)化。
3)人才觀:人才優(yōu)先、以用為本、高端引領(lǐng)、支撐發(fā)展。
4)合作觀:團(tuán)隊精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作、整合資源、攀登高峰。
5)責(zé)任觀:敬職業(yè)、守誠信、優(yōu)電網(wǎng)、促和諧。
四、制度文化培育
科技創(chuàng)新制度文化的培育一方面要從科技創(chuàng)新人才開發(fā)培育、選拔使用、評價激勵和合理流動的角度入手,在現(xiàn)有管理制度和辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和完善科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)機制及相關(guān)管理制度和辦法;另一方面要從科技創(chuàng)新的創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、人才、合作、責(zé)任等核心理念的要求出發(fā),從進(jìn)一步建立和完善科技創(chuàng)新管理機制的角度來梳理和補充科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機制和管理辦法,作為科技創(chuàng)新制度文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
1.完善科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制
完善和加強科技創(chuàng)新一體化推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)決策有效推進(jìn)的管理體制,加強科技創(chuàng)新管理的領(lǐng)導(dǎo)和決策,在科學(xué)決策、高效操作指導(dǎo)的基礎(chǔ)之上充分協(xié)調(diào)、調(diào)動各方資源,強化責(zé)任力,以協(xié)作效應(yīng)形成科技創(chuàng)新綜合能力。
2.完善科技創(chuàng)新管理機制
在公司層面,打造科技創(chuàng)新項目、資金、人才和知識管理平臺;在技術(shù)分公司層面,打造科技創(chuàng)新研究平臺和人才培育平臺;在基層生產(chǎn)單位層面,打造科技創(chuàng)新實驗平臺和技術(shù)推廣應(yīng)用平臺,形成分工合作、協(xié)同統(tǒng)一的科技創(chuàng)新體系。
3.完善科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)機制
針對科技創(chuàng)新“科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)專家人才、高技能人才和海外高層次人才”,營造“科學(xué)評價、發(fā)掘人才、合理使用、有效激勵”的人才工作氛圍,分別制訂各類人才的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、選拔、評價、使用和激勵辦法,為公司科技創(chuàng)新工作目標(biāo)的實現(xiàn)奠定人才基礎(chǔ)。
4.完善學(xué)習(xí)機制,打造創(chuàng)新團(tuán)隊
建立和完善科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)管理辦法和培訓(xùn)目標(biāo)考核辦法,倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí),全過程學(xué)習(xí)”。鼓勵全員學(xué)習(xí),全面提升職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,打造“創(chuàng)新團(tuán)隊”。
5.完善科技創(chuàng)新項目管理
加強科技創(chuàng)新目標(biāo)管理,從科技項目的產(chǎn)生、論證、立項、儲備、過程管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理到驗收、鑒定、評獎、后評估、推廣應(yīng)用等閉環(huán)的管理模式,形成高效的科技項目管理體系,體現(xiàn)科技創(chuàng)新“集中財力、突出重點、成果轉(zhuǎn)化”的強烈需求;建立自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機制,加強知識產(chǎn)權(quán)管理,建立科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用機制,加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
6.把科技創(chuàng)新成果評價激勵與人才評價激勵結(jié)合起來
建立科技創(chuàng)新評價激勵機制。鼓勵科技人員不斷提高技術(shù)水平,激發(fā)創(chuàng)新活力,形成尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的工作氛圍,將科技人員的個人發(fā)展與公司科技創(chuàng)新成果評價激勵有機結(jié)合起來。有效保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益,體現(xiàn)科技成果創(chuàng)造者的價值和利益。
7.建立科技創(chuàng)新協(xié)同交流機制
以科技項目協(xié)作和科研協(xié)作團(tuán)隊建設(shè)為抓手,加強各部門、各體系的內(nèi)部聯(lián)系,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),以協(xié)作效應(yīng)形成技術(shù)創(chuàng)新綜合能力;以公司學(xué)術(shù)委員會和科技項目管理委員會為平臺,加強科技創(chuàng)新資源共享和信息及技術(shù)交流;與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大學(xué)、著名的電力企業(yè)開展技術(shù)交流及合作,加強學(xué)習(xí)借鑒和交流合作。
8.切實提高自主創(chuàng)新水平
嚴(yán)謹(jǐn)對待科研,杜絕弄虛作假的欺騙行為,避免急功近利、粗制濫造科研成果,嚴(yán)禁剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果,對違反科研職業(yè)操守的學(xué)術(shù)不端行為給予嚴(yán)格約束,形成“嚴(yán)謹(jǐn)科研、誠信科研”的學(xué)術(shù)氛圍。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,切實提高公司自主創(chuàng)新水平。
五、形象文化培育
從云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新的實際出發(fā),形象文化建設(shè)要通過科技創(chuàng)新突出成果展示、科技創(chuàng)新示范平臺建設(shè)、實驗示范基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化示范項目建設(shè)、先進(jìn)模范人物表彰宣傳、先進(jìn)單位表彰宣傳、CI策劃等方式進(jìn)行,通過科技創(chuàng)新工作和人物的典型示范、塑造宣傳,全面打造云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新形象,促進(jìn)電網(wǎng)科技發(fā)展。
1.科技創(chuàng)新突出成果申報和展示
在公司層面建立科技項目和成果管理辦公室,積極組織國家和云南省兩級自然科學(xué)基金項目申報,南方電網(wǎng)科技創(chuàng)新項目申報;積極組織結(jié)題科技成果參加國家、云南省和南方電網(wǎng)的科技成果獎申報,通過對獲國家科學(xué)技術(shù)獎、國家專利獎、南方電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)獎、云南省科學(xué)技術(shù)獎等突出成果的表彰、獎勵和宣傳,展示公司科技成就和實力。
2.科技創(chuàng)新示范平臺和基地建設(shè)
要以國家企業(yè)(集團(tuán))技術(shù)中心建設(shè)為龍頭,圍繞八項關(guān)鍵技術(shù)的研究工作,全面打造科技創(chuàng)新示范平臺和示范基地,加大示范平臺和基地的人才及資金投入,提升示范平臺和基地的成果產(chǎn)出;加大示范平臺和基地的宣傳力度,擴大其知名度和影響力。
3.先進(jìn)模范人物、先進(jìn)單位表彰宣傳
通過年度科技創(chuàng)新十大人物、年度科技創(chuàng)新最佳成果、年度科技創(chuàng)新最佳單位等稱號的評選和表彰,全面激勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新工作。
4.科技創(chuàng)新CI策劃
以南方電網(wǎng)和云南電網(wǎng)公司的CI策劃為基礎(chǔ),聘請專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化形象識別系統(tǒng),確立并統(tǒng)一云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新主題歌曲、口號標(biāo)語、形象標(biāo)志、行為規(guī)范等等,編制《云南電網(wǎng)科技創(chuàng)新文化手冊》,以統(tǒng)一、清晰的形象歸納科技創(chuàng)新文化建設(shè)成果,樹立科技創(chuàng)新形象,增強科技創(chuàng)新文化的滲透力度。
注釋:
①李靖.航天企業(yè)科技創(chuàng)新文化的培育[J].航天工業(yè)管理,2009,(1).
②宗.搭建“三大體系”推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)化”——南網(wǎng)方略發(fā)揮強大力量[J].企業(yè)文化廣場,2010,(1).
參考文獻(xiàn):
[1]海爾集團(tuán)公司.創(chuàng)新——海爾企業(yè)文化的核心[J].中外企業(yè)文化,2009,(2).
[2]李靖.航天企業(yè)科技創(chuàng)新文化的培育[J].航天工業(yè)管理,2009,(1).
[3]包雪娥,秦雙顏.建設(shè)創(chuàng)新文化,促進(jìn)科技創(chuàng)新[J].中外企業(yè)文化,2006,(10).
[4]王培祥.努力建設(shè)科技創(chuàng)新文化[J].思想政治工作研究,2007,(3).
[5]Denison,Daniel R. Corporate Culture And Organizational Effec-tiveness[M].New York:wiley,2001.
【關(guān)鍵詞】科技金融;服務(wù)體系;對策
0 前言
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,金融則是推動生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要杠桿??萍己徒鹑谝呀?jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的兩個因素。黨的十八屆三中全會指出,要“發(fā)展技術(shù)市場,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制,改善科技型中小企業(yè)融資條件,完善風(fēng)險投資機制,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化”。事實證明,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持,功能完備、運行高效的科技創(chuàng)新體系與金融體系的有效融合,能夠極大地促進(jìn)科技開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。較高水平的科技創(chuàng)新能力與良好的金融創(chuàng)新服務(wù)體系是成為建設(shè)創(chuàng)新型社會的重要支柱。
1 福建省和龍巖市科技金融工作的具體實踐
隨著改革開放的不斷深入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要環(huán)節(jié),提高自主創(chuàng)新能力成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。在此背景下,科技金融的出現(xiàn)顯得尤為及時和重要。
近年來,福建省加快推進(jìn)科技與金融的結(jié)合。一是,制訂科技支行風(fēng)險補償金、科技支行虛擬風(fēng)險池等管理辦法,支持商業(yè)銀行成立專門的科技支行,為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款服務(wù)。已支持了5家商業(yè)銀行在福州、龍巖等6個設(shè)區(qū)市設(shè)立科技支行,在利率優(yōu)惠或抵押優(yōu)惠上對科技型中小企業(yè)提供貸款優(yōu)惠。已累計為66家科技型中小企業(yè)發(fā)放貨款3.3億元。二是,出臺科技保險補助資金使用管理辦法,開展科技保險,降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險。設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險等8個險種,對參保的高新技術(shù)企業(yè)給予10-25%的保費補助,帶動省內(nèi)100多家高新技術(shù)企業(yè)投??萍急kU4000多萬元,提供了160億元的風(fēng)險保障。三是,發(fā)展科技創(chuàng)投基金,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。按照3億元的規(guī)模,設(shè)立了福建省生物與新醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金,重點支持處于起步階段的生物與醫(yī)藥創(chuàng)新型企業(yè)。四是,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場。出臺非上市企業(yè)改制進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)補助資金管理辦法,對省內(nèi)國家高新區(qū)非上市企業(yè)在改制進(jìn)入“新三板”掛牌過程中分階段給予經(jīng)費補助,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入“新三板”融資,累計安排資金450萬元資助家30家企業(yè)改制,共有10家企業(yè)成功在新三板掛牌。
龍巖地處福建西部,由于受到經(jīng)濟(jì)條件和科技發(fā)展水平的限制,科技與金融結(jié)合發(fā)展起步較晚。2014年7月,福建省科技廳、龍巖市政府、建設(shè)銀行龍巖分行共同設(shè)立了建設(shè)銀行龍巖科技支行,科技支行自成立以來,已為8家科技型企業(yè)辦理近4000萬優(yōu)惠貸款,切實為部分中小科技型企業(yè)解決了融資難等問題。同時,還逐步推廣專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),截至2015年6月,專利權(quán)質(zhì)押貸款授信累計達(dá)6000多萬?!褒垘r科技金融促進(jìn)中心”充分發(fā)揮了科技金融公共服務(wù)職能,先后舉行多場科技金融項目對接儀式和專題講座,進(jìn)一步完善企業(yè)科技金融信息庫。市政府成立了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金,將與央企、地方國企及社會資本共同出資成立產(chǎn)業(yè)子基金(如新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金、科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)基金)投入企業(yè)。
2 龍巖市科技金融服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題
近年來,科技和金融已經(jīng)得到了中央和各級政府的高度重視,取得了很大的成績。然而,龍巖地區(qū)科技型中小企業(yè)融資難、創(chuàng)新效率低下等問題仍然存在。
2.1 政策的協(xié)同性不夠
目前,省市兩級政府雖然都出臺了一系列鼓勵和支持科技金融的發(fā)展的政策文件,但由于缺乏整體規(guī)劃,導(dǎo)致財政性投入資金分散于多個部門,缺乏統(tǒng)籌集成,政策協(xié)同性不夠,合力難以發(fā)揮。
2.2 投入資金結(jié)構(gòu)單一
龍巖科技資源和金融資源較為匱乏,財政資金的投入結(jié)構(gòu)單一,科技金融資本都以政府投入為主,投入資金構(gòu)成規(guī)模偏小,社會上的資本沒能充分調(diào)動。引導(dǎo)、帶動社會資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用有限。天使投資政策環(huán)境尚未建立,風(fēng)險投資更多青睞“短、頻、快”的上市前企業(yè),很少投向種子期和初創(chuàng)期的科技型企業(yè)。
2.3 金融中介服務(wù)不健全
在企業(yè)融資過程中,銀行要求企業(yè)提供變現(xiàn)能力強的足額信用風(fēng)險緩釋措施,而科技型中小企業(yè)則面臨著用擔(dān)保的有效資產(chǎn)少、科技創(chuàng)新風(fēng)險大等問題。專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的評估和交易體系發(fā)展落后,影響了銀行對中小企業(yè)開展無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的積極性。同時,科技金融中介服務(wù)體系不健全,既了解科技發(fā)展規(guī)律又掌握金融專業(yè)知識的復(fù)合型人才極其缺乏。
3 促進(jìn)龍巖市科技金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議
3.1 建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,完善政策支持體系
科技金融服務(wù)業(yè)涵蓋了科技、財政、稅務(wù)、金融等部門,應(yīng)建立全面的各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,健全跨部門、跨層級的協(xié)調(diào)溝通和分工負(fù)責(zé)機制,推動不同投資主體之間的溝通、協(xié)作和交流的模式。加強政策協(xié)調(diào),形成推進(jìn)科技金融發(fā)展的政策合力。將科技部門在政策、信息、項目、專家等方面的綜合優(yōu)勢與金融機構(gòu)的產(chǎn)品、服務(wù)優(yōu)勢結(jié)合起來,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的相互促進(jìn)。
3.2 利用市場機制和政策調(diào)控,促進(jìn)資源與要素有效整合
加強與國家政策銀行和商業(yè)銀行的合作,落實科技金融政策措施,開發(fā)適合企業(yè)需求特點的融資產(chǎn)品,建立科技與金融結(jié)合的新模式。探索基金制、創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補償?shù)榷喾N投入方式。鼓勵民間資金、民營資本參與科技投融資,撬動、吸引社會資金參與,激勵全社會加大對科技發(fā)展的多元化投入,放大財政資金的使用功效,真正實現(xiàn)政府資金的杠桿作用,拓展科技型中小企業(yè)的直接融資渠道。
3.3 推進(jìn)財政科技經(jīng)費來源,創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合
一方面,按照政府引導(dǎo)、企業(yè)化運作的原則,集成金融機構(gòu)和金融、管理、法律、財務(wù)專家等優(yōu)勢資源,推動科技、金融機構(gòu)和相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu),提供專業(yè)化、高效率的中介服務(wù)。另一方面,發(fā)揮科技專家、投資專家在專業(yè)方面的咨詢服務(wù)作用,推動科技項目管理、創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、科技企業(yè)改制服務(wù)等方面的聯(lián)動合作,為科技企業(yè)提供全方位、專業(yè)化、定制化投融資解決方案。
3.4 借鑒福建省先進(jìn)做法,制定符合本地發(fā)展計劃
借鑒福建省及國內(nèi)其他地區(qū)已經(jīng)取得的先進(jìn)經(jīng)驗及做法,結(jié)合龍巖實際情況,進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技型企業(yè)貸款貼息的科技金融工作。完善包括后補助、政府補貼、獎勵在內(nèi)的無償性資助體系。探索和利用科技保險和風(fēng)險補償基金,對科技投融資者的投資損失予以適當(dāng)補償,為金融資金分散科技創(chuàng)新的風(fēng)險。完善包括加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠等政策性優(yōu)惠體系,加大對創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的支持,提高創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1]《中國人民銀行 科技部 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于大力推進(jìn)體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務(wù)的意見》(銀發(fā)〔2014〕9號)[R].
[2]張明喜.我國科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合問題研究[J].南方金融,2013(1).
【關(guān)鍵詞】施工項目;創(chuàng)新;阿米巴經(jīng)營
1項目部成本管理體系設(shè)計
1.1成本管理體系組織機構(gòu)設(shè)計
為明確成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍及成本管理體系內(nèi)各職能和層次的結(jié)構(gòu)以及相互關(guān)系,項目部建立3個主要層次的成本管理體系組織結(jié)構(gòu):第一層次:成本的決策層,包括經(jīng)營、決策、管理、技術(shù)、生產(chǎn)等高層主管領(lǐng)導(dǎo),對成本執(zhí)行及管理相關(guān)工作起指導(dǎo)性、決策性作用。第二層次:成本的管理層,成本管理部門及各生產(chǎn)、職能部門中層領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度、項目部成本執(zhí)行情況管理。第三層次:成本的執(zhí)行層,包括各施工隊(即生產(chǎn)部門)及職能部門(責(zé)任中心)專職成本管理人員,負(fù)責(zé)各部門成本執(zhí)行情況核算、糾偏、信息收集工作。
1.2組織機構(gòu)中成本管理體系職責(zé)分配
根據(jù)各施工隊和職能部門的主要任務(wù)、專業(yè)能力、主要管理職能對項目部成本管理責(zé)任進(jìn)行分工,分工中明確各責(zé)任中心成本管理的職責(zé)、權(quán)限及其關(guān)系,確保成本管理和控制工作的有效開展。
1.3成本管理辦法和目標(biāo)的設(shè)計
在建立成本管理體系之前,編制成本管理辦法及全周期成本計劃。成本管理辦法中,體現(xiàn)項目成本管理理念、成本管理的措施、考核辦法、各部門成本管理責(zé)任及分工。同時為確保項目成本管理目標(biāo)實現(xiàn),在制定項目部全周期成本計劃基礎(chǔ)上,將成本目標(biāo)分解到各相關(guān)的施工隊及職能部門,將全周期成本目標(biāo)分解成年度指標(biāo)下達(dá)。在保證公司成本目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上,完成項目成本目標(biāo)[1]。
2成本管理體系的運行和保持
2.1成本管控宣貫、培訓(xùn)
為按標(biāo)準(zhǔn)和文件要求運行成本管理體系,需進(jìn)行不同層級的培訓(xùn)。組織中高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行成本管理理念、成本管控意識的宣貫;組織具體成本管理骨干人員,進(jìn)行成本管控意識、成本管理基礎(chǔ)知識、成本管理辦法要求及如何實施、成本核算的培訓(xùn)。對專業(yè)性較強的成本管理人員,如物資采購管理人員,進(jìn)行材料成本管理單獨培訓(xùn),確保每個員工明白如何履行好自己的職責(zé)和權(quán)限,實現(xiàn)個人和組織的目標(biāo)。
2.2成本控制方案的實施
在成本控制方案實施過程中,注重事前控制、過程管控,嚴(yán)格執(zhí)行成本管控辦法中各類標(biāo)準(zhǔn)、成本激勵及懲罰措施可實施,能落地。
2.2.1實施成本精細(xì)化管理建立以“全周期成本執(zhí)行計劃”和基于贏得值原理的“月度成本執(zhí)行情況分析”為核心的項目成本管控機制。著力項目籌劃,提高實施效率,加強項目成本管控前期籌劃,項目部按照成本科目拆分細(xì)化成本項,每項科目落實到責(zé)任部門;以部門為單位建立成本管理責(zé)任部門,確定成本管控責(zé)任人,各責(zé)任部門經(jīng)理等關(guān)鍵人選全程參與,打造各層級干部、員工齊抓共管、發(fā)揮才干的成本控制網(wǎng)絡(luò),以更大的力度推進(jìn)開源節(jié)流降本增效工程落地、落細(xì)、落實。嚴(yán)控重點環(huán)節(jié),細(xì)化具體措施。各責(zé)任成本控制中心在過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,拿出“非常措施”,瞄準(zhǔn)生產(chǎn)和管理,制定全方位全過程精細(xì)化管理舉措,重點從“28原則”入手,如制定全年施工任務(wù)指標(biāo),制定全年人力動員計劃指標(biāo),制定人工成本指標(biāo),并下達(dá)給責(zé)任中心,優(yōu)化施工、組織、人員流轉(zhuǎn)和勞動/管理效率提高的管理方案,降低人工成本;制定年度材料采購計劃,設(shè)置材料消耗控制指標(biāo),以“采購集中,集中采購”為導(dǎo)向,以招標(biāo)為手段,控制主材采購成本;零星材料做到“三比一算”,即比質(zhì)、比價、比運距和采購成本核算,降低物資采購成本;建立機械設(shè)備單機單車核算臺賬制度,嚴(yán)格控制油料、配件消耗,降低維修成本,提高設(shè)備利用率;合理安排進(jìn)退場時間,嚴(yán)格控制采購/租賃價格;抓好分包合同招標(biāo)、簽訂、計價、結(jié)算與付款、分包服務(wù)與評價等環(huán)節(jié),定期對勞務(wù)分包、服務(wù)分包單位的質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及合同履約等方面進(jìn)行評價。按月組織召開成本分析會,在成本執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時糾偏,強化項目經(jīng)營過程管控,確保預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)。
2.2.2強化管理創(chuàng)新項目在實施過程中,面臨著不斷變化的上游形勢,施工成本費用不斷增加,我們首先在強管理、優(yōu)化生產(chǎn)降本上做文章,突出預(yù)算的導(dǎo)向與預(yù)警作用,加大對重點費用和敏感項目的監(jiān)控,不定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,完善定額工時管理體系,讓各施工生產(chǎn)部門以價值創(chuàng)造考核模式為主,逐步實現(xiàn)內(nèi)部市場化經(jīng)營。讓員工對成本管理激勵“看得見”“算得清”,從根源上規(guī)范自身行為,提高工作效率,切實抓好成本費用的源頭控制。
2.2.3以科技創(chuàng)新驅(qū)動成本管理為提高員工的科技創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維開展工作,激發(fā)工程技術(shù)人員投身科技創(chuàng)新的積極性,鼓勵科技人員及廣大職工在技術(shù)上、管理上、制度上進(jìn)行創(chuàng)新,項目部《科技創(chuàng)新工作實施管理辦法》,并成立專門精益管理辦公室及工藝工裝室,對每個創(chuàng)新項目從立項、實施、驗收、考核等實行全過程跟蹤指導(dǎo),通過項目部定期召開的創(chuàng)新評審會,已收集創(chuàng)新成果及合理化建議共百余項,并對創(chuàng)新成果進(jìn)行獎勵,項目部通過此類“小獎勵”的形式,提高了員工創(chuàng)新能力,增進(jìn)員工自發(fā)性創(chuàng)新行為,從而達(dá)到改善施工環(huán)境、提升施工生產(chǎn)效率的目的。同時,根據(jù)對各專業(yè)工藝進(jìn)行梳理,推動工裝的開發(fā)及設(shè)備、工具的引進(jìn),通過市場調(diào)研、購買等方式,替換近百種的新設(shè)備、新機具,提高工作效率,降低施工生產(chǎn)成本。通過對生產(chǎn)工序的梳理,建立現(xiàn)場流水線作業(yè),大幅減少人力投入,提升施工效率。最后,引進(jìn)裝配式綠色施工理念,創(chuàng)新建設(shè)模塊化預(yù)制車間,實現(xiàn)管道、支架模塊化預(yù)制,大幅提升施工效率[2]。
2.2.4成本管理信息化為實現(xiàn)成本管控的智能化、信息化,提高施工生產(chǎn)效率、節(jié)約成本,項目部開發(fā)應(yīng)用了質(zhì)量檢查管理APP、安全檢查管理APP、圖紙查看APP、車輛管理APP、考勤管理APP,全廠覆蓋無線網(wǎng)絡(luò),使信息、數(shù)據(jù)交流更為通暢。
3試行阿米巴經(jīng)營理念
為體現(xiàn)成本考核結(jié)果,以績效考核推動項目成本管控激勵落實,項目部了《目標(biāo)績效考核管理辦法》,同時,各部門配套的績效發(fā)放管理辦法,在成本總控的原則下,薪酬與施工進(jìn)度、成本節(jié)余考核直接掛鉤,實現(xiàn)按勞分配,多勞多得。同時,進(jìn)一步推進(jìn)施工定額工時的應(yīng)用,實現(xiàn)績效管理標(biāo)準(zhǔn)化,使員工會算自己創(chuàng)造的“價值”,同時會算可以得到的“收獲”,從會算到愿意算,逐步強化施工現(xiàn)場工人的“經(jīng)營管理”意識、算賬能力,促使成本的被動管理變成主動控制,使“人人都成為經(jīng)營的主角”,推進(jìn)項目部降本增效的可持續(xù)發(fā)展。
4積極拓展合同外開發(fā),助力項目開源
項目部在上游條件整體滯后,工作面少的情況下,為保留骨干人員,培養(yǎng)新入場人員,積極拓展合同外工作,響應(yīng)業(yè)主公司合同外工作要求,確保了項目運行的資金保障,同時,為后續(xù)施工的全面開展打下良好基礎(chǔ)。
5獎勵及時兌現(xiàn),確??沙掷m(xù)發(fā)展
校園文化是以學(xué)生為主體,以校園為主要空間,以育人為主要導(dǎo)向,以精神文化、環(huán)境文化、行為文化和制度文化建設(shè)等為主要內(nèi)容,以校園精神、文明為主要特征的一種群體文化。和諧的校園文化建設(shè)是培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的有效途徑,結(jié)合專業(yè)特點,從校園物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等方面的建設(shè)來尋求培育和擴展大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的最佳結(jié)合點。
一、營造大學(xué)生科技創(chuàng)新氛圍,豐富校園精神文化內(nèi)涵
開展以學(xué)術(shù)講座和大學(xué)生課外科技作品競賽為主要形式的校園精神文化,有利于進(jìn)一步營造科技創(chuàng)新氛圍。
(一)核專業(yè)學(xué)科的專業(yè)性很強,學(xué)校可以利用學(xué)術(shù)交流機會,請著名的院士、專家、企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)生做講座、報告,加強學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)以及職業(yè)能力的養(yǎng)成,為學(xué)生開展創(chuàng)新活動奠定堅實的基礎(chǔ),鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生參加各種學(xué)術(shù)活動,啟迪學(xué)生的創(chuàng)新意識,開闊學(xué)生的創(chuàng)新思路。
(二)核專業(yè)目前沒有專業(yè)性對口的競賽類科技活動,只能按照目前已舉辦的國內(nèi)外大學(xué)生科技競賽做為參賽指導(dǎo),以豐富的科技活動為載體,建立分層次的學(xué)生科技創(chuàng)新活動體系,包括廣泛深入的科普教育、校內(nèi)科普型比賽、校級比賽、省級比賽、全國比賽、國際比賽。學(xué)生通過組成各種科技創(chuàng)新團(tuán)隊,整合校內(nèi)各學(xué)院實驗室平臺,參加教師的各類研究項目,盡可能多的參與各類學(xué)術(shù)科技競賽等豐富多彩的校園科技活動,可以最大限度地調(diào)動學(xué)生參與科技活動的積極性和主動性,在學(xué)生中形成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。通過組織學(xué)生開展科技文化節(jié)以及參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、全國創(chuàng)業(yè)計劃大賽、全國數(shù)學(xué)建模比賽、全國電子設(shè)計大賽等,激發(fā)大學(xué)生的參與熱情,提高學(xué)術(shù)科技含量,營造校園科技文化氛圍。將開展普及性的科普科技活動和競賽性的科技活動結(jié)合起來,鼓勵核專業(yè)學(xué)生結(jié)合自身專業(yè)特色,積極開展大學(xué)生學(xué)術(shù)科技活動,將組織參加院級、校級的科技活動和參加全國性的科技競賽結(jié)合起來。通過這樣的方式,我校核專業(yè)學(xué)生參加了校內(nèi)各學(xué)院的普及型學(xué)術(shù)競賽活動,在全國大學(xué)生電子設(shè)計競賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計劃大賽中都取得了很好的成績。
(三)鼓勵大學(xué)生參與各種社會實踐活動,提高實際動手能力和實踐創(chuàng)新能力。實踐是學(xué)生發(fā)揮主體性的重要途徑,為大學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)揮提供了重要的現(xiàn)實條件。大學(xué)生參加學(xué)校內(nèi)的各種第二課堂活動和三下鄉(xiāng)、暑期社會實踐活動,提高社會實踐活動的科技含量,能增加大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)大學(xué)生的競爭意識和科技意識,從而激發(fā)他們進(jìn)一步刻苦學(xué)習(xí),增強創(chuàng)新能力的自覺性和主動性。發(fā)揮校外實踐實習(xí)基地的作用,把課堂、實驗室所學(xué)的知識延伸到課外,鼓勵大學(xué)生帶著科研課題到社會實踐中去鍛煉能力和探索新知,積極探索培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的新載體和新內(nèi)容。
二、構(gòu)筑大學(xué)生科技創(chuàng)新平臺,加強和諧校園環(huán)境文化建設(shè)
(一)結(jié)合專業(yè)建設(shè)和實驗室建設(shè),高度重視創(chuàng)新平臺的拓展,從場所、設(shè)備和經(jīng)費方面全力支持學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動,并提供良好的條件。
(二)儲備一支事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平高、有創(chuàng)新能力的指導(dǎo)教師隊伍。大學(xué)生在進(jìn)行科技創(chuàng)新活動的過程中,由于對專業(yè)發(fā)展方向缺乏準(zhǔn)確的判斷,在科技創(chuàng)新活動方向的把握上不夠準(zhǔn)確,同時由于技術(shù)掌握的程度不同,缺乏實際的應(yīng)用經(jīng)驗導(dǎo)致科技活動的開展過程中存在很大的技術(shù)缺口,因此指導(dǎo)教師團(tuán)隊的全程參與和指導(dǎo)就顯得尤為重要。
三、建立令行禁止,制度嚴(yán)明的行文文化,加快創(chuàng)新人才的成長
將校園文化建設(shè)與培養(yǎng)學(xué)生的愛國熱情和高度的組織紀(jì)律性相結(jié)合,提高學(xué)生良好的道德素質(zhì)和堅毅果敢、勇于挑戰(zhàn)的意志品質(zhì)相結(jié)合,與鍛煉學(xué)生的管理能力和水平相結(jié)合,充分發(fā)揮校園文化建設(shè)的教育功能、管理功能和賞罰功能。尤其是核專業(yè),今后服務(wù)方向為國防軍工單位,更需要體現(xiàn)極強的紀(jì)律性,這對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有規(guī)范功能。充分營造這種行為文化,可以為核專業(yè)學(xué)生領(lǐng)會到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的精神,自覺自律的從事科技創(chuàng)新工作。
四、完善大學(xué)生科技創(chuàng)新活動體系,促進(jìn)和諧校園制度文化發(fā)展
圍繞學(xué)生科技創(chuàng)新活動的工作機制、經(jīng)費保障、表彰獎勵和推免研究生等內(nèi)容,從管理、指導(dǎo)、保障體系等方面為學(xué)生科技創(chuàng)新活動“保駕護(hù)航”。
(一)進(jìn)一步建立健全大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新工作組織機構(gòu),學(xué)院各專業(yè)教研室積極組織專業(yè)教師參與,同時結(jié)合全程導(dǎo)師制,全面指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新活動。在教師方面,由學(xué)院根據(jù)專業(yè)和各類競賽情況牽頭,各教研室主任直接參與策劃學(xué)生科技創(chuàng)新活動,在教學(xué)中重視對學(xué)生課外科技活動的直接管理和指導(dǎo)。在學(xué)生管理方面,作為全院學(xué)生科技文化活動統(tǒng)籌管理的專門機構(gòu),發(fā)揮共青團(tuán)的組織宣傳優(yōu)勢,院團(tuán)委具體負(fù)責(zé)組織落實,調(diào)動廣大同學(xué)參與課外科技活動的積極性,營造良好的科技創(chuàng)新氛圍,并積極架起師生之間的橋梁。同時,各年級輔導(dǎo)員在日常教育管理工作中積極動員學(xué)生參與科技創(chuàng)新立項活動,鼓勵學(xué)生提前進(jìn)入實驗室參與科研工作,營造良好的學(xué)術(shù)與文化氛圍。(二)積極推動科研課題的申報、立項、經(jīng)費劃撥、評審、驗收等制度。學(xué)生科技活動經(jīng)費的投入和管理可以采用申報設(shè)立專項基金的方法,專項用于學(xué)生的科技創(chuàng)新活動和創(chuàng)業(yè)活動,學(xué)生通過申報、答辯等形式申請基金的使用。結(jié)合校外實習(xí)實踐,與企業(yè)對接,引導(dǎo)學(xué)生積極投身于成果的商品化和成果的生產(chǎn)力化,實現(xiàn)科技成果的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。