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研究數(shù)據(jù)來(lái)自2010年4月~6月筆者針對(duì)陜西眉縣獼猴桃生產(chǎn)農(nóng)戶開展的實(shí)地調(diào)研。調(diào)查采用判斷抽樣,選取眉縣獼猴桃生產(chǎn)大鎮(zhèn)2個(gè),即金渠鎮(zhèn)、齊鎮(zhèn),并在上述2鎮(zhèn)中選取5個(gè)獼猴桃種植典型村,分別為紅星村、第二坡村、金渠村、關(guān)村庵村、雷村等。筆者采用走訪方式,每個(gè)典型村隨機(jī)選取30~45個(gè)農(nóng)戶,每戶被訪者主要為男性戶主。為了保證數(shù)據(jù)的有效性,筆者采用一對(duì)一訪談,共發(fā)放問(wèn)卷215份,剔除漏答、錯(cuò)填等卷,得到有效問(wèn)卷206份,有效率達(dá)95.81%。調(diào)查樣本基本特征見表1。
二、研究假設(shè)及結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建
(一)研究假設(shè)計(jì)劃行為理論(TPB)由Ajzen(1977)提出,旨在解釋個(gè)體行為的決策過(guò)程,它將行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制視為決定行為意愿的控制變量,并據(jù)此理解和預(yù)測(cè)人的行為。結(jié)合TPB,筆者將影響農(nóng)戶安全生產(chǎn)意愿的影響因素概括為行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制等,并作出以下研究假設(shè)。假設(shè)一:農(nóng)戶安全生產(chǎn)的行為態(tài)度越積極,其安全生產(chǎn)意愿越強(qiáng)烈。行為態(tài)度是個(gè)體對(duì)行動(dòng)所持的積極或消極的認(rèn)知,即指?jìng)€(gè)人對(duì)特定行動(dòng)評(píng)估后給出的支持或否定的態(tài)度。依據(jù)TPB,行為態(tài)度是決定行為意圖的變量。假設(shè)二:農(nóng)戶感知到的主觀規(guī)范越積極,其安全生產(chǎn)意愿越強(qiáng)烈。主觀規(guī)范是個(gè)體對(duì)特定行動(dòng)作出決策時(shí)感知到的外界壓力,與自己有重要關(guān)系的人、團(tuán)體、制度等對(duì)個(gè)體的行為決策會(huì)產(chǎn)生重要影響。依據(jù)TPB,主觀規(guī)范與行為意向呈正相關(guān)。農(nóng)戶做出安全生產(chǎn)決策時(shí),會(huì)受到來(lái)自家人的支持或反對(duì)、鄰里同行的認(rèn)同或否定、合作組織和政府的鼓勵(lì)或束縛等。假設(shè)三:農(nóng)戶知覺(jué)行為控制與其安全生產(chǎn)意愿呈顯著正相關(guān)關(guān)系。知覺(jué)行為控制是農(nóng)戶用來(lái)感知并判斷執(zhí)行特定行為難易程度的信念,主要來(lái)源于個(gè)體資源稟賦限制和預(yù)期障礙。依據(jù)TPB,知覺(jué)行為控制與行為意向呈正相關(guān)。農(nóng)戶增強(qiáng)個(gè)體行為控制能力,克服個(gè)體在安全生產(chǎn)上的資源瓶頸和障礙,農(nóng)戶開展獼猴桃安全生產(chǎn)的可能性會(huì)增大。(二)結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)構(gòu)建依據(jù)研究假設(shè),筆者嘗試建立結(jié)構(gòu)方程模型,以揭示潛在變量和行為意愿之間的因果關(guān)系。模型的一般形式[4]為式(1)中,ξ為內(nèi)生潛在變量,η為外生潛在變量,γ為外生潛在變量對(duì)內(nèi)生潛在變量的作用系數(shù),β為內(nèi)生潛在變量之間的作用系數(shù),ζ為殘差項(xiàng)。結(jié)合研究的實(shí)際情況,構(gòu)建出眉縣農(nóng)戶獼猴桃安全生產(chǎn)意愿影響因素的結(jié)構(gòu)方程模型,具體形式為:式(2)到式(5)中,Y1、Y2、Y3、Y4分別表示觀測(cè)變量生產(chǎn)意愿、潛在變量行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制等,X1~X12為12個(gè)觀測(cè)變量。β為潛在變量和安全生產(chǎn)意愿之間的路徑系數(shù),γ為潛在變量和觀測(cè)變量之間的載荷系數(shù),ζ為殘差項(xiàng),眉縣農(nóng)戶獼猴桃安全生產(chǎn)意愿影響因素的結(jié)構(gòu)方程模型見圖1。
三、模型檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析
(一)信度、效度檢驗(yàn)為了確保研究結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,筆者在分析之前對(duì)問(wèn)卷的信度、效度進(jìn)行檢驗(yàn)。Cranach’sAlpha系數(shù)作為測(cè)量問(wèn)卷內(nèi)部一致性信度的重要指標(biāo),用來(lái)分析問(wèn)卷中12個(gè)觀測(cè)變量的信度。各潛在變量的Cranach’s Alpha在0.713~0.845之間波動(dòng),問(wèn)卷整體的Cranach’s Alpha為0.817。因此,本次問(wèn)卷的內(nèi)部一致性信度非常好,滿足數(shù)據(jù)分析的基本要求。
(二)AMOS因子分析首先,探索性因子分析,進(jìn)行Bartlett球度檢驗(yàn)和KMO檢驗(yàn)。Bartlett球度檢驗(yàn)觀測(cè)值為182.913,對(duì)應(yīng)Sig.為0.000,同時(shí)KMO檢驗(yàn)值為0.882,表明觀測(cè)變量間存在較強(qiáng)的線性關(guān)系,適合因子分析。其次,借助AMOS7.0軟件對(duì)觀測(cè)變量進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析,并對(duì)載荷系數(shù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)。分析結(jié)果見表2。結(jié)果顯示,各觀測(cè)變量的t值較大,且在顯著水平5%的情況下顯著,說(shuō)明觀測(cè)變量和潛在變量之間的載荷系數(shù)估計(jì)具有有效性,觀測(cè)變量能夠用來(lái)真實(shí)衡量潛在變量。各潛在變量與生產(chǎn)意愿的路徑系數(shù)在0.563~0.627之間浮動(dòng),且均在顯著水平5%的情況下表現(xiàn)顯著,說(shuō)明潛在變量對(duì)生產(chǎn)意愿的影響是顯著的。
(三)結(jié)構(gòu)方程檢驗(yàn)?zāi)P蛿M合優(yōu)度檢驗(yàn)時(shí),筆者選取絕對(duì)擬合指標(biāo)和增值擬合指標(biāo)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,絕對(duì)擬合指標(biāo)(RMSEA=0.098<0.1、NFI=0.903>0.9)和相對(duì)擬合指數(shù)(AGFI>0.9)均符合模型建議值,這表明,本處構(gòu)建的結(jié)構(gòu)方程模型擬合優(yōu)度較好,滿足后續(xù)分析要求。(四)結(jié)構(gòu)方程數(shù)據(jù)分析行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺(jué)行為控制等3個(gè)潛在變量對(duì)安全生產(chǎn)意愿的路徑系數(shù)分別為0.563、0.627和0.605,且在顯著水平5%的情況下表現(xiàn)顯著。這表明,各潛在變量與安全生產(chǎn)意愿呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,所以筆者先前依據(jù)計(jì)劃行為理論提出的假設(shè)成立。X1、X2和X3等變量作為衡量行為態(tài)度的工具,與行為態(tài)度的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷系數(shù)分別為0.509、0.523、0.633,且通過(guò)顯著水平為5%的顯著性檢驗(yàn)。筆者發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶安全生產(chǎn)方式的培育源于個(gè)體家庭安全生產(chǎn)信息的接受和內(nèi)化,借助多種渠道獲取的安全生產(chǎn)知識(shí)涉及藥劑施用、政府規(guī)制和服務(wù)等。農(nóng)戶將信息內(nèi)化并做出評(píng)估,構(gòu)成了安全生產(chǎn)的行為態(tài)度。但是,農(nóng)戶難以獲取準(zhǔn)確的生產(chǎn)知識(shí),加之政府服務(wù)的缺位,導(dǎo)致對(duì)獼猴桃安全生產(chǎn)的負(fù)面評(píng)價(jià)較多。通常情況下,農(nóng)戶生產(chǎn)遭遇的規(guī)范有鄰里、安全法律法規(guī)、道德責(zé)任感、社會(huì)輿論等外界壓力,它們與潛變量主觀規(guī)范之間的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷系數(shù)均大于0.5,且表現(xiàn)出顯著性,其中鄰里和社會(huì)輿論對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)決策行為影響較大,而政府和合作組織的法律法規(guī)影響較弱。在微觀方面,政府和農(nóng)業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)并沒(méi)有像之前研究認(rèn)為的那樣顯著,它們傾向于關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益和銷售渠道,其安全生產(chǎn)法律法規(guī)既無(wú)法有效落實(shí),也得不到農(nóng)戶的認(rèn)可。但是,理性的個(gè)體農(nóng)戶在安全生產(chǎn)決策中,會(huì)借助政府的信息平臺(tái)、合作社的市場(chǎng)媒介增強(qiáng)自身生產(chǎn)控制能力,挖掘自身資源稟賦,這也驗(yàn)證了假設(shè)3的成立。合作組織和政府的信息平臺(tái)豐富了農(nóng)戶獲取產(chǎn)品信息的渠道,增強(qiáng)了農(nóng)戶安全生產(chǎn)的決策能力。但是,農(nóng)戶安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀,究其原因,筆者認(rèn)為,一是農(nóng)戶安全生產(chǎn)的道德責(zé)任意識(shí)淡薄,加之農(nóng)戶受教育程度的局限,現(xiàn)代化的生產(chǎn)技能未能有效轉(zhuǎn)化成安全生產(chǎn);二是合作組織和政府的信息服務(wù)在果桃病蟲害防治中沒(méi)有起到預(yù)想的效果,以致降低了組織權(quán)威,組織所宣揚(yáng)的安全生產(chǎn)也遭到質(zhì)疑。
四、結(jié)論和建議
一、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)是一種基于物質(zhì)以及精神兩個(gè)層面的系統(tǒng)化建設(shè)工程,在整個(gè)煤礦企業(yè)的安全文化當(dāng)中,具體包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。即(1)在企業(yè)快速發(fā)展中被員工及領(lǐng)導(dǎo)廣泛接受的安全指導(dǎo)思想以及安全意識(shí);(2)企業(yè)內(nèi)部具備的安全管理規(guī)范以及安全行為;(3)煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、心理因素以及安全審美觀等等。結(jié)合當(dāng)前煤礦企業(yè)自身的安全文化,得出的安全文化宣傳以及建設(shè)體系,具體包括安全物質(zhì)、管理制度以及安全觀念與行為等等。在煤礦安全物質(zhì)文化建設(shè)中,包括生產(chǎn)環(huán)境、科技成果、應(yīng)急預(yù)案、隱患防控以及信息預(yù)警等多項(xiàng)內(nèi)容;安全管理制度中則包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全規(guī)章制度、安全評(píng)價(jià)指導(dǎo)以及監(jiān)督監(jiān)管等多項(xiàng)指標(biāo);而在安全觀念層面,則包括科學(xué)信念、行為規(guī)范、安全培訓(xùn)、隱患治理以及宣傳教育等多個(gè)環(huán)節(jié)?;谏鲜龅陌踩a(chǎn)各要素,涵蓋了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)然,其中涉及到的各項(xiàng)基本要素,也使得安全文化宣傳得以發(fā)展。在上述各個(gè)層面涵蓋因素確定之后,制定煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育途徑與方法。
二、煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育的途徑與方法
煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育,營(yíng)造安全文化氛圍是基礎(chǔ),豐富安全文化活動(dòng)是核心。在這兩者協(xié)同作用下,探索安全文化宣傳教育的根本途徑與方法。
1.營(yíng)造安全文化氛圍。
1.1藝術(shù)性。文化教育工作在煤礦企業(yè)內(nèi)部,是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,想要充分的發(fā)揮出安全文化宣傳教育作用,則需要滿足藝術(shù)性目標(biāo)。藝術(shù)性特點(diǎn),主要表現(xiàn)在宣傳的內(nèi)容方面,讓“安全”能夠映入職工眼簾。增強(qiáng)煤礦企業(yè)開展安全文化宣傳,標(biāo)語(yǔ)、橫幅以及展示板等宣傳方式必不可少??梢栽诿旱V生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部工作區(qū)、生活區(qū)、井下巷道區(qū)等設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)以及事故警示牌等等。同時(shí),為滿足藝術(shù)性的目標(biāo),可對(duì)標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行美化設(shè)計(jì),運(yùn)用POP書寫形式、動(dòng)畫圖片模式,實(shí)現(xiàn)安全警示標(biāo)語(yǔ)與安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,做到圖文并茂,增強(qiáng)安全宣傳教育效果。
1.2生動(dòng)性。生動(dòng)性的基本指標(biāo),與藝術(shù)性存在明顯差異,雖然目標(biāo)一致,但這一安全文化氛圍的構(gòu)建,主要是讓安全入職工之耳。聽覺(jué)與視覺(jué)的結(jié)合,能夠最大限度上的發(fā)揮出生動(dòng)性傳播效果,讓職工對(duì)安全生產(chǎn)重新認(rèn)知。例如,在煤礦企業(yè)的內(nèi)部,開展廣播安全知識(shí)宣傳專欄,固定時(shí)間進(jìn)行廣播。同時(shí),可選取職工進(jìn)行訪談,探討對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)知以及對(duì)安全文化的理解,增強(qiáng)互動(dòng)性與趣味性。多種方式的充分結(jié)合,能夠發(fā)揮出聲音傳播安全文化知識(shí)的實(shí)效,長(zhǎng)此以往,潛移默化的影響職工對(duì)安全知識(shí)的掌握與思想意識(shí)的提升。
1.3實(shí)效性。實(shí)效性原則,則是在視覺(jué)與聽覺(jué)充分實(shí)現(xiàn)安全文化宣傳基礎(chǔ)之上的延伸。為滿足實(shí)效性原則,使得安全文化深入職工之心。首先,針對(duì)不同的職工人群自身的特點(diǎn),因人而異,講究實(shí)效性效果,編制并印發(fā)《安全知識(shí)手冊(cè)》。具有針對(duì)性的傳播安全文化,做到效果最優(yōu)化;其次,依據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段以及安全生產(chǎn)的不同時(shí)期,為確保適應(yīng)性的基本要求,應(yīng)該及時(shí)的調(diào)整安全文化宣傳策略,掌握安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)揮出安全文化宣傳教育的實(shí)效性;最后,結(jié)合安全演講以及知識(shí)競(jìng)賽的方式,通過(guò)這樣的模式,優(yōu)化安全文化宣傳教育的途徑。實(shí)效性是指安全文化教育所能夠發(fā)揮出的效果,結(jié)合以上方式,最大限度發(fā)揮出安全文化宣傳教育實(shí)效性。
2.豐富安全文化活動(dòng)。
2.1宣傳目的實(shí)在性。開展安全文化宣傳教育的過(guò)程中,必須要結(jié)合企業(yè)安全文化的宣傳實(shí)際,避免形式主義所產(chǎn)生的影響。教育工作與教育內(nèi)容應(yīng)該滿足扎實(shí)的要求,即準(zhǔn)確掌握宣傳目標(biāo),按照安全需求確定具體標(biāo)準(zhǔn),滿足時(shí)效性的基本原則??梢栽诿旱V企業(yè)內(nèi)部縮短宣傳周期,確保根據(jù)不同職工、不同時(shí)間、不同地點(diǎn)以及不同情況展開宣傳教育,發(fā)揮出安全文化宣傳的實(shí)效性。同時(shí),將宣傳與教育工作兩者相互融合,一步一步的推進(jìn)企業(yè)安全文化宣傳教育工作,滿足宣傳目的實(shí)在性指標(biāo)。
2.2宣傳內(nèi)容全面性。宣傳內(nèi)容的全面性原則,煤礦企業(yè)應(yīng)該推行精細(xì)化管理,結(jié)合不同的工作環(huán)境與崗位職工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,在規(guī)劃與計(jì)劃支持下,開展宣傳教育工作。全面性,則主要表現(xiàn)在全過(guò)程、全方位、全員化等環(huán)節(jié),發(fā)揮出細(xì)節(jié)層面的優(yōu)勢(shì)作用,自基層逐層開展安全文化教育工作,進(jìn)而將有形的文化宣傳演變?yōu)闊o(wú)形宣傳模式,做到潛移默化的影響。宣傳內(nèi)容作為安全文化宣傳教育發(fā)揮實(shí)效性的關(guān)鍵,在開展宣傳內(nèi)容的過(guò)程中,注重對(duì)內(nèi)容的篩選,增強(qiáng)安全教育的吸引力。
2.3宣傳形式多樣性。宣傳方式呈現(xiàn)出多樣化,為煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育提供了多渠道、多途徑。實(shí)現(xiàn)多種方式的協(xié)同與整合,多管齊下,充分發(fā)揮出安全宣傳教育“新、活、快”的特點(diǎn),發(fā)揮出其中的優(yōu)勢(shì)及作用。宣傳方式的多樣性,為煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育探索出了多途徑。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心,在保障宣傳形式多樣性的同時(shí),為煤礦企業(yè)提供了多途徑。這就要求煤礦企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、增強(qiáng)職工自救與互救的意識(shí),提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)生發(fā)事故的能力。在這一基礎(chǔ)之上,依據(jù)宣傳形式多樣性所衍生出的效果,做到未雨綢繆,將安全生產(chǎn)事故在最小的范圍之內(nèi)。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè);安全文化;建設(shè)
企業(yè)文化是20世紀(jì)80年代從管理科學(xué)中分離出來(lái)的一門新的科學(xué)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,企業(yè)安全文化建設(shè)已成為企業(yè)管理部門一種廣泛運(yùn)用和研究的重要戰(zhàn)略,文化力看不見、摸不著但卻是最持久、最頑強(qiáng)、最能發(fā)揮作用的力量,也是企業(yè)最終取得決定性勝利的關(guān)鍵力。
對(duì)鐵路企業(yè)安全文化內(nèi)涵的理解也可簡(jiǎn)單表述為:在以人為本的管理理念指導(dǎo)下,通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)最大可能的激發(fā)鐵路職工的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)職工的凝聚力,充分營(yíng)造安全、舒適、高效的鐵路人文環(huán)境和運(yùn)輸生產(chǎn)條件,增加鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)的和諧力、創(chuàng)造力和發(fā)展力。
鐵路企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)、生產(chǎn)任務(wù)繁忙、安全責(zé)任重大,鐵路企業(yè)安全文化就是基于鐵路安全生產(chǎn)的這一基本特點(diǎn),自上而下得到鐵路企業(yè)全體職工認(rèn)可、接受和實(shí)踐的安全核心理念、安全管理制度和安全從業(yè)行為的總稱,體現(xiàn)在每位職工、每個(gè)單位、每個(gè)部門對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知態(tài)度、行為方式和管理程度。它包括鐵路企業(yè)安全理念文化、安全管理文化、安全物態(tài)文化、安全制度文化、安全行為文化等。
安全是鐵路永恒的主旋律,鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)是各項(xiàng)管理工作能否落到實(shí)處的基礎(chǔ)建設(shè),只有逐步培養(yǎng)職工樹立安全文化的自我管理、自我約束、自我提高意識(shí),鐵路企業(yè)的運(yùn)輸生產(chǎn)管理才能真正落到工作實(shí)處、落到職工心中。
1 鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)脈,是全社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè), 鐵路安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,抓好鐵路企業(yè)的安全生產(chǎn),是鐵路企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的第一要?jiǎng)?wù)。
如今,面對(duì)日新月異的社會(huì)變革,鐵路企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求,在改革中求發(fā)展、在發(fā)展中求生存,對(duì)鐵路長(zhǎng)期以來(lái)形成的“鐵老大”形象正在逐步地洗新革面、脫胎換骨。這種刮骨療傷的陣痛時(shí)時(shí)沖擊著每位鐵路職工,順應(yīng)潮流鐵路企業(yè)文化建設(shè)也必須能夠在鐵路發(fā)展的低谷中裂變重生。
長(zhǎng)期以來(lái),鐵路安全生產(chǎn)形成了一整套固有的、內(nèi)在的管理規(guī)章、管理體系,伴隨著市場(chǎng)多元化發(fā)展的需求,鐵路企業(yè)必須快速加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的軟硬件投入,安全文化建設(shè)的軟著陸恰恰體現(xiàn)了鐵路安全生產(chǎn)的核心管理與鐵路職工隊(duì)伍的基礎(chǔ)穩(wěn)定。因此,鐵路安全文化建設(shè)的重要性、迫切性、現(xiàn)實(shí)性日顯突出,鐵路安全文化建設(shè)關(guān)系著鐵路改革發(fā)展的生死存亡、關(guān)系著鐵路職工的長(zhǎng)治久安。
2 鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析
法律是一種震懾與約束,而文化是一種引導(dǎo)與提升。對(duì)鐵路而言,企業(yè)安全文化建設(shè)就是從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā),建立全員安全防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的。
面對(duì)鐵路硬件設(shè)施的高速發(fā)展,鐵路人安全文化建設(shè)的“軟件機(jī)制”現(xiàn)狀如何呢?運(yùn)行狀態(tài)良好嗎?
呈然,鐵路企業(yè)一談到安全生產(chǎn),依然覺(jué)得是一種“三如”狀態(tài),如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈。正是這種對(duì)安全生產(chǎn)如臨大敵的高強(qiáng)、高壓狀態(tài),導(dǎo)致鐵路安全文化建設(shè)始終介于法制與文化的中間地帶,安全文化建設(shè)的本質(zhì)是通過(guò)文化建設(shè)來(lái)促安全、保安全,讓職工在享有和諧文化的工作氛圍中身心愉悅?cè)シ€(wěn)固安全。如果安全文化建設(shè)脫開“三平”狀態(tài),即平和、平等、平靜,那么職工的心情難舒暢、工作的氣氛難融恰、生產(chǎn)的安全難保障。
鐵路半軍事化的管理讓鐵路職工多年來(lái)順從接受著我說(shuō)你聽、你干我看的強(qiáng)管、強(qiáng)壓管理模式,鐵路企業(yè)更多的是缺乏一種自主創(chuàng)新力、缺乏一種自我提升力,被動(dòng)管理還是主動(dòng)上手是成年人對(duì)企業(yè)管理模式、安全文化氛圍的一種最本質(zhì)的反映,自主管理的良性循環(huán)與發(fā)生事故――整改――檢查――再發(fā)生事故――再整改――再檢查的不良循環(huán)相比較,安全文化的作用潛移默化地就會(huì)融合顯現(xiàn)在其中,或者也會(huì)自覺(jué)與不自覺(jué)地引導(dǎo)著職工的行為與生產(chǎn)。
3 鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的主要功能
企業(yè)安全文化建設(shè),首先觸及到一個(gè)必須談到的問(wèn)題,即企業(yè)安全文化的功能在哪里?企業(yè)安全文化是文化范疇的一個(gè)分支,它的功能與人類文化的功能基本是相通的,不同的是企業(yè)安全文化更多、更強(qiáng)烈地打上了企業(yè)的痕跡與烙印。
鐵路企業(yè)安全文化主要由三個(gè)層次組成,即:物質(zhì)文化層、制度文化層、精神文化層,其主要功能有以下三個(gè)方面。
3.1 凝聚功能
文化不是制度而是日積月累在職工心中沉淀下來(lái)的一種心理契約,但企業(yè)文化往往又會(huì)通過(guò)制度的落實(shí)來(lái)體現(xiàn)與表達(dá)。鐵路企業(yè)的安全文化通過(guò)不同層次的文化展現(xiàn)方式潛移默化地影響職工的思想,或者通過(guò)制度來(lái)規(guī)范職工的行為,教育職工愛崗敬業(yè)是鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)最基本的要素,通過(guò)廣泛宣傳培訓(xùn)教育等方式傳授引導(dǎo)職工牢固樹立安全第一的思想理念,牢固樹立“主人翁”的工作意識(shí),開闊職工的思想境界,保證職工在安全生產(chǎn)的過(guò)程中自覺(jué)與不自覺(jué)的在思想觀念上形成一種“認(rèn)同感”和“使命感”。
3.2 約束功能
對(duì)企業(yè)來(lái)講合適的人比優(yōu)秀的人更加有用。只有對(duì)鐵路企業(yè)文化在共同認(rèn)知的基礎(chǔ)上企業(yè)文化對(duì)職工才會(huì)產(chǎn)生一種無(wú)形的約束力。即企業(yè)安全文化為職工所接受,使職工自覺(jué)克服不良的陋習(xí),養(yǎng)成良好的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣。安全規(guī)程、安全規(guī)范、安全規(guī)章等一系列安全制度,都是一種帶有嚴(yán)格約束性與規(guī)范性的企業(yè)安全文化,是職工共同遵守和服從的行為準(zhǔn)則。它用嚴(yán)格、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言告訴職工在一定的情況下應(yīng)該做些什么,不應(yīng)該做些什么,怎樣做是安全的,怎樣做是違章的。這種約束力是確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)穩(wěn)步前行的基礎(chǔ)定力與制勝法寶。
3.3 輻射功能
蒙牛法則中有一段這樣的比喻:“企業(yè)文化從本質(zhì)上講就是企業(yè)制度和行為的長(zhǎng)期積淀,一開始,由制度決策者發(fā)起,是少數(shù)人改變多數(shù)人的游戲,等大家都改變過(guò)來(lái)了,新來(lái)者就成了少數(shù),于是又變成了多數(shù)人改變少數(shù)人的游戲。”
企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,職工是社會(huì)的一員,鐵路企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系不單單是運(yùn)輸服務(wù)于社會(huì),企業(yè)職工與社會(huì)還有更深一層的文化聯(lián)系,鐵路企業(yè)安全文化一旦形成,必然就會(huì)突破企業(yè)的界限,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響,進(jìn)而又會(huì)反作用于鐵路企業(yè)。
老子日:天下萬(wàn)物生于有,有生于無(wú)。這種無(wú)形的文化力會(huì)穿透企業(yè)的各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門,其輻射力的影響關(guān)系著職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、關(guān)系著鐵路企業(yè)的發(fā)展與興衰、關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧與安定。
4 鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
安全文化就是一種生產(chǎn)力,安全文化建設(shè)是種看似無(wú)形卻有形的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
4.1 抓源頭,教育為本
俗話說(shuō),十年樹木、百年樹人。要使安全文化理念深入人心,必須多管齊下在安全學(xué)習(xí)和安全教育的途徑上下功夫,鐵路企業(yè)安全文化教育要適應(yīng)鐵路發(fā)展特點(diǎn)采取靈活多樣、形式豐富的方式,使安全學(xué)習(xí)和安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),讓職工在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí),逐步形成“人人學(xué)文化,事事講規(guī)章,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”升華到“我會(huì)安全”的工作境界。絕大多數(shù)的事故、違章都是安全意識(shí)淡薄帶來(lái)的結(jié)果,頭腦里“我要安全”的這根“上弦”沒(méi)有繃緊,自然“下弦”――各種危險(xiǎn)行為就會(huì)時(shí)時(shí)出現(xiàn),很難彈奏出安全文化的和諧音符。
4.2 抓管理,以人為本
有道是“以人為本、安全第一”。安全是企業(yè)的生命線,是企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的重要條件和最大的保障。企業(yè)安全文化建設(shè)與每位職工息息相關(guān),同呼吸、共命脈。企業(yè)的利益是以企業(yè)的安全為保障。
首先,以人為就是要求職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任心,時(shí)刻繃緊“安全”這根弦??朔e幸心理,消除麻痹大意的松懈思想。
其次,以人為本就是各項(xiàng)管理制度的決策與制定要從職工的切身利益出發(fā),貫穿“以人為本”、“珍惜生命”、“保護(hù)環(huán)境”的理念,真正做到維護(hù)職工的合法權(quán)益,以職工是否滿意、是否得利、是否安康穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),形成社會(huì)效益、企業(yè)利益和個(gè)人權(quán)益的多贏局面,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
再者,以人為本的安全生產(chǎn)管理,就是企業(yè)抓安全生產(chǎn)要把員工的生命安全放在第一位,當(dāng)員工人身安全與企業(yè)的生產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等其他方面發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)無(wú)條件地服從人的生命安全。
安全文化就是企業(yè)的安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和,其核心是堅(jiān)持以人為本,保護(hù)人的健康,珍惜人的生命,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化,并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范作用。
4.3 抓落實(shí),誠(chéng)信為本
企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的具體表現(xiàn)。任何一個(gè)事故的發(fā)生,都是多種因素共同作用的結(jié)果,除了設(shè)備的不安全因素、人員誤操作等直接或間接的原因外,還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的這一致命因素。因此鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)除了職工內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)外,還要靠規(guī)章制度的落實(shí)來(lái)約束體現(xiàn)。
具體講,煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程就是指人——環(huán)境——安全行為——安全狀態(tài)——人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
知覺(jué)在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用
知覺(jué)在安全防范方面具有重要作用。因?yàn)橹X(jué)對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們?cè)诰伦鳂I(yè),要做到高效和安全,是一個(gè)特殊的認(rèn)識(shí)過(guò)程,主要是通過(guò)對(duì)井下一系列復(fù)雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解,達(dá)到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),只有礦工知覺(jué)出不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
要按照感知規(guī)律來(lái)認(rèn)識(shí)和觀察井下環(huán)境,具體運(yùn)用知覺(jué)的方法有:
——運(yùn)用強(qiáng)度性,增強(qiáng)刺激感。被知覺(jué)的事物必須要有一定的強(qiáng)度才能達(dá)到知覺(jué)的清晰。一般來(lái)說(shuō)強(qiáng)烈刺激容易被知覺(jué);微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中,適當(dāng)運(yùn)用知覺(jué)對(duì)強(qiáng)度的敏感特征,多搞一些安全標(biāo)志,搞一些相對(duì)強(qiáng)度如靜與動(dòng)、白與黑等,提示礦工們注意,增強(qiáng)知覺(jué)效果??傊?,煤礦安全管理應(yīng)充分利用知覺(jué)對(duì)強(qiáng)度的反映規(guī)律,改進(jìn)和完善礦井的安全標(biāo)志,以此自覺(jué)提高礦工的安全警惕性。
——運(yùn)用對(duì)比性,增強(qiáng)印象感。為了突出不安全的隱患,提高員工對(duì)安全的重視,在管理中要自覺(jué)地運(yùn)用不同事物的對(duì)比,以增強(qiáng)人的知覺(jué)印象。不同的顏色對(duì)比、不同的形狀對(duì)比、不同的聲音對(duì)比、不同的環(huán)境對(duì)比等等,這些都可以增強(qiáng)安全知覺(jué)印象,達(dá)到觀察安全隱患的能力。
——運(yùn)用協(xié)同性,增強(qiáng)有效感。在安全教育過(guò)程中,要運(yùn)用協(xié)同性原理,調(diào)動(dòng)各種感官,參加知覺(jué)運(yùn)動(dòng),使人的知覺(jué)達(dá)到更加有效的程度。據(jù)心理學(xué)家研究表明,聽的東西只能記住15%,而看的東西則可以記住25%。所以,搞安全教育應(yīng)做到形式多樣化,達(dá)到耳聽、眼看、手到,特別是對(duì)新設(shè)備的操作和新技術(shù)的掌握,要進(jìn)行試操作以及崗前培訓(xùn)。
安全行為中的動(dòng)機(jī)激勵(lì)
安全動(dòng)機(jī)是推動(dòng)著礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動(dòng)因,推動(dòng)著員工積極注意安全,對(duì)安全精力達(dá)到高度集中,使之成為一種定向力量。安全動(dòng)機(jī)是符合安全生產(chǎn)要求的動(dòng)機(jī)?真正把安全當(dāng)作生產(chǎn)的第一需要,正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個(gè)環(huán)節(jié)中,都必須堅(jiān)持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來(lái)說(shuō),通過(guò)預(yù)測(cè)礦工的動(dòng)機(jī)來(lái)培養(yǎng)提高礦工安全動(dòng)機(jī)的行為,主要有以下兩個(gè)途徑:
——強(qiáng)化目標(biāo)的吸引力。在實(shí)際工作中,可以開展“百日安全生產(chǎn)整頓”、“無(wú)事故季”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按工種不同提出不同的目標(biāo)要求,如對(duì)機(jī)械工種類開展“安全運(yùn)轉(zhuǎn)1000天”,對(duì)個(gè)人提出“安全標(biāo)兵”、“十佳安全能手”、“安全紅旗手”等等。值得一提的是推行的目標(biāo)一定要有強(qiáng)度,對(duì)員工要產(chǎn)生吸引力,使人產(chǎn)生積極的、強(qiáng)烈的反應(yīng)和情感。
——增強(qiáng)安全動(dòng)機(jī)的外界壓力。開展“安全家庭”、“安全幫教”活動(dòng),家屬對(duì)礦工要做到“敲安全鐘、吹安全風(fēng)”、“親友提安全希望”等,對(duì)礦工安全動(dòng)機(jī)的形成有一定的促進(jìn)效應(yīng)。
安全行為中的個(gè)性培養(yǎng)
安全管理是以具體的人作為對(duì)象的,因此,對(duì)員工個(gè)人特征的掌握,對(duì)員工性格特征的了解,是搞好安全工作的必要前提。從性格上看,煤礦工人憨厚樸實(shí),不拘小節(jié)。煤礦生產(chǎn)中“愣頭青”發(fā)生的慘禍比例也很高。從心理過(guò)程、特征和狀態(tài)看,普遍存在僥幸、麻痹心理,這是安全生產(chǎn)的大敵。
礦工有不同的個(gè)性,這是客觀存在的事實(shí),我們決不能憑想象去改變礦工的個(gè)性。但是,就實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),我們卻有必要引導(dǎo)礦工的個(gè)性去適應(yīng)和服從這個(gè)總目標(biāo),在安全管理上應(yīng)發(fā)揮人的個(gè)性。因此,需要做到以下三點(diǎn):
——根據(jù)礦工不同的性格采取不同的工作方式。礦工的性格是多種多樣的,在處理安全與人的關(guān)系問(wèn)題上不能搞一刀切,在方法上要講究,根據(jù)不同的對(duì)象,不同的性格,采取不同的方式,這樣才能有效地發(fā)揮性格的作用,做好各項(xiàng)工作。
——根據(jù)性格在社會(huì)傾向上的優(yōu)劣,要把性格引導(dǎo)到有利于安全工作的軌道上來(lái)。這就要求管理者摸透每個(gè)礦工的性格,哪些是內(nèi)向型的?哪些是外向型的?哪些是冷靜的?哪些是急躁的?最好讓工作崗位與性格協(xié)調(diào)起來(lái)。比如看守工、機(jī)車司機(jī)、電工等,最好安排沉著冷靜的職工擔(dān)任。
——根據(jù)性格的相對(duì)穩(wěn)定性,我們管理者要有耐心,因勢(shì)利導(dǎo),不要激化矛盾。比如對(duì)急躁和有冒險(xiǎn)性格的人,不要簡(jiǎn)單的批評(píng),要讓他們干自己適當(dāng)?shù)墓ぷ?,隨時(shí)提醒他們遵守《安全規(guī)程》,以利于他們發(fā)揮熱情和積極性。
注重安全心理培訓(xùn)
我們常常提出希望通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高礦工的素質(zhì),但往往強(qiáng)調(diào)他們的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì),而忽視了他們的心理素質(zhì),雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少,但它們都要受心理素質(zhì)的制約,必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,在緊張、危險(xiǎn)的工作環(huán)境中,心理素質(zhì)強(qiáng)就會(huì)激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心,員工的技術(shù)素質(zhì)就會(huì)得到更好的發(fā)揮,處理好險(xiǎn)情,保證安全生產(chǎn)。因此,我們務(wù)必對(duì)礦工開展好安全心理培訓(xùn)。礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,可以說(shuō)是一個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)的過(guò)程。對(duì)礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn),就是要運(yùn)用心理學(xué)這個(gè)手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢(shì),提高安全心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng),用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。礦工安全心理培訓(xùn)是一個(gè)新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開的方式,內(nèi)容從簡(jiǎn)到繁,方式由易到難,做到經(jīng)?;?、漸進(jìn)式,有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn),使員工自覺(jué)地控制心理活動(dòng),指導(dǎo)好自己的工作行為,保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
關(guān)鍵詞 卓越計(jì)劃 煤礦安全 采礦工程
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
煤炭工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),因其生產(chǎn)過(guò)程存在諸多不安全因素和職業(yè)危害,要求從業(yè)人員具備較高的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)能力,才能保障煤炭生產(chǎn)的安全和高效。采礦工程專業(yè)學(xué)生是主要為煤礦及相關(guān)部門培養(yǎng)的人才,煤礦安全課程是其必修的課程,該課程注重采礦工程專業(yè)學(xué)生安全本領(lǐng)、安全素質(zhì)和意識(shí)的培養(yǎng),不但能使他們快速的進(jìn)入職業(yè)角色,更是煤礦安全生產(chǎn)的重要人才保障,是提高煤礦安全生產(chǎn)和安全管理水平的根本途徑。
1煤礦安全課程發(fā)展沿革
內(nèi)蒙古科技大學(xué)采礦工程專業(yè)以金屬礦開采為主,以煤礦開采為輔, 2006年增設(shè)“礦山安全”選修課程,其內(nèi)容包括了金屬礦開采和地下采煤兩個(gè)方面的安全技術(shù),因兩者在諸多方面不盡相同,所以學(xué)生學(xué)習(xí)礦山安全課程時(shí)易于概念混淆,且難以理解,不利于學(xué)習(xí)與掌握。2012年,為突出我校采礦工程的地下采煤特色方向,將“礦山安全”課程改名為“煤礦安全”課程,且為地下采煤方向的必修課程。
2煤礦安全課程的教與學(xué)現(xiàn)狀
2.1行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)積極性
經(jīng)歷了生產(chǎn)實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)生對(duì)煤礦企業(yè)的工作環(huán)境和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有了相對(duì)較為清晰的認(rèn)識(shí)。大部分學(xué)生并不熱愛礦山,只是為了能就業(yè)而選擇采礦專業(yè),加之行業(yè)現(xiàn)狀令人堪憂,學(xué)生幾乎沒(méi)有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣和動(dòng)力。部分學(xué)生幾乎不來(lái)上課,遲到、早退現(xiàn)象更是普遍,上課的學(xué)生多數(shù)也是“人在曹營(yíng)心在漢”。雖學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理和教師課堂約束,但效果不佳。
2.2教學(xué)內(nèi)容龐雜加劇學(xué)生厭學(xué)情緒
煤礦安全課程以《煤礦地質(zhì)》、《礦山壓力與巖層控制》、《井巷工程》、《采掘機(jī)械》和《采礦學(xué)》等課程學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),同時(shí)與《煤礦安全規(guī)程》、《礦山法律法規(guī)》、《礦井通風(fēng)》和《現(xiàn)代礦山企業(yè)管理》等課程相銜接,課程涉及面廣,專業(yè)術(shù)語(yǔ)、概念、理論的工程實(shí)踐性非常強(qiáng),多數(shù)知識(shí)要結(jié)合實(shí)驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)才能理解。一般的課堂講授很難把現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際宏觀的表達(dá)清楚,加之井下實(shí)踐時(shí)間短,室內(nèi)實(shí)驗(yàn)條件不成熟,多數(shù)學(xué)生難以理解和掌握課堂教學(xué)知識(shí)。教材的理論和實(shí)踐性太強(qiáng),學(xué)生自學(xué)受挫,導(dǎo)致厭學(xué)情緒激增,上課流于形式,只為應(yīng)付老師而上課。
2.3煤礦安全課程教材現(xiàn)狀解析
根據(jù)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和要求,以及畢業(yè)生對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容的反饋,在現(xiàn)有“煤礦安全”方面的教材中,仍然沒(méi)有一個(gè)相對(duì)比較系統(tǒng)的、實(shí)用性強(qiáng)的專業(yè)教材。教材中多數(shù)仍沿用舊的規(guī)范和規(guī)程,同時(shí),在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中,有些技術(shù)與措施、設(shè)備儀器都已不使用或淘汰,這就造成學(xué)生所學(xué)無(wú)用,學(xué)生不定教材,上課也沒(méi)有教材,不利于正常有效地“教與學(xué)”。
3煤礦安全課程設(shè)計(jì)理念與思路
3.1課程的作用
該課程主要培養(yǎng)學(xué)生礦井瓦斯、頂板、礦塵、礦井火災(zāi)、礦井水災(zāi)等防治技術(shù)及礦井災(zāi)害處理能力,兼具現(xiàn)場(chǎng)的自救與互救和煤礦安全管理能力,通過(guò)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐與實(shí)訓(xùn)達(dá)到能針對(duì)礦井瓦斯、頂板、礦塵、水、火等災(zāi)害選擇使用各種安全檢測(cè)儀器儀表與設(shè)備,制訂相應(yīng)的礦井災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和能及時(shí)進(jìn)行正確的災(zāi)變處置,同時(shí)編寫事故分析報(bào)告。
3.2課程的設(shè)計(jì)理念
根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和行業(yè)發(fā)展需求,我校著手煤礦開采方向的專業(yè)建設(shè),經(jīng)多方調(diào)研并結(jié)合我校專業(yè)師資配置,將采礦工程專業(yè)分金屬礦開采方向(包括露天開采和地下開采)和地下采煤方向,重點(diǎn)突出地下采煤方向,在地下采煤方向設(shè)煤礦安全必修課程。為體現(xiàn)地下采煤方向的煤礦安全課程特點(diǎn),刪去“礦山安全”課程中金屬礦山開采安全技術(shù)知識(shí)的內(nèi)容,本著求精務(wù)專的理念來(lái)梳理煤礦安全課程的構(gòu)架與內(nèi)容,以期達(dá)到精益求精的知識(shí)體系。
3.3課程設(shè)計(jì)思路
教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”)旨在通過(guò)改革和完善我國(guó)高等工科教育來(lái)培養(yǎng)擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高級(jí)工程技術(shù)人才。按照“卓越計(jì)劃”人才培養(yǎng)的目標(biāo),基于我校采礦工程專業(yè)現(xiàn)有師資與實(shí)驗(yàn)平臺(tái),將煤礦安全課程劃分為三大教學(xué)模塊,即理論教學(xué)模塊、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)模塊,三者相輔相成,互為補(bǔ)充。
(1)根據(jù)煤炭行業(yè)對(duì)采礦工程專業(yè)人才需求,學(xué)習(xí)同類院校人才培養(yǎng)理念,與相關(guān)知名專家學(xué)者探討教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn),將煤礦安全課程知識(shí)體系按照教學(xué)單元?jiǎng)澐譃橥咚狗乐?、頂板?zāi)害防治、防塵、防火、防水、自救與互救和煤礦安全管理等7個(gè)篇章及下屬32小節(jié),每個(gè)小節(jié)講授專項(xiàng)任務(wù)。例如:瓦斯防治可劃分為瓦斯的生成與賦存、瓦斯涌出規(guī)律、瓦斯突出的防治技術(shù)、瓦斯爆炸防治技術(shù)、瓦斯抽放技術(shù)5小節(jié)。
(2)為加強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)知和操作能力,除觀看采礦教學(xué)模型外,購(gòu)置三維虛擬仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái),把學(xué)生分成若干小組,每個(gè)小組獨(dú)立完成單項(xiàng)操作,然后進(jìn)行單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的互換,要求每個(gè)學(xué)生都可熟練完成設(shè)備操作。對(duì)于一些大型復(fù)雜設(shè)備,可聘請(qǐng)校外專家或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員到學(xué)校進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和講解其使用方法及注意事項(xiàng)。若校內(nèi)實(shí)驗(yàn)設(shè)施不完善,可到內(nèi)蒙古煤炭安全培訓(xùn)中心進(jìn)行實(shí)操練習(xí)。
(3)通過(guò)校企合作與實(shí)習(xí)基地等多種途徑,讓學(xué)生到井下實(shí)際考察與觀摩,有條件時(shí)可進(jìn)行跟班作業(yè),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式,促進(jìn)學(xué)以致用的學(xué)習(xí)宗旨。例如:在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員的指導(dǎo)下,學(xué)生可進(jìn)行井巷瓦斯含量檢測(cè)、頂板離層的觀測(cè)等內(nèi)容。
4結(jié)語(yǔ)
煤礦安全是關(guān)乎煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)命脈,煤礦安全人才是煤礦安全生產(chǎn)的主力軍,煤礦安全課程是培養(yǎng)煤礦安全人才的重要基石。通過(guò)對(duì)我校采礦工程專業(yè)的發(fā)展和煤礦安全課程建設(shè)的需要,制定出以地下采煤方向?yàn)樘厣牟傻V工程專業(yè)煤礦安全課程內(nèi)容體系,構(gòu)建專業(yè)特色明顯的課程實(shí)驗(yàn)平臺(tái),全力推行“卓越計(jì)劃”背景下的采礦工程人才培養(yǎng)計(jì)劃,為乃至全國(guó)培養(yǎng)出更多更好的高科技人才。
基金項(xiàng)目:內(nèi)蒙古科技大學(xué)教學(xué)(教改)研究項(xiàng)目(JY2014075)。
參考文獻(xiàn)
[1] 于威,張學(xué)武.高校煤炭類專業(yè)學(xué)生安全素質(zhì)的培養(yǎng)[J].煤,2012(3):75-76.
提升,但是,社會(huì)上對(duì)一些監(jiān)理概念的認(rèn)識(shí)仍存在模糊之處,有些還常陷入誤區(qū)。本文通過(guò)對(duì)照FIDIC合同條件等國(guó)
際建設(shè)工程項(xiàng)目管理慣例,對(duì)我國(guó)監(jiān)理制度在實(shí)踐中常見的一些偏差和誤區(qū)進(jìn)行分析,為正確理解監(jiān)理制度的實(shí)質(zhì)
作一些有益的探索。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)監(jiān)理制度FIDIC合同條件項(xiàng)目管理 認(rèn)識(shí) 分析
[ Abstract ] At present, our supervision industry is steadily rising trend, inspect grain industry social cognition degree to rise ceaselessly, the supervision personnel status has also been
Ascension, but, on some supervision concept there are ambiguities, some also often fall into error. This article through controlled FIDIC conditions of contract and other countries
International construction project management practice, the supervision system of our country in practice some common deviation and error analysis, in order to correctly understand the essence of supervision system
To make some beneficial exploration.
[Key word.] Construction of the supervision system of FIDIC conditions of contract project management analysis
中圖分類號(hào):U415.1
1 對(duì)監(jiān)理定位、責(zé)任的認(rèn)識(shí)和理解
1.1 對(duì)監(jiān)理定位的認(rèn)識(shí)
“監(jiān)理”概念源于國(guó)際通用的FIDIC合同條件中的咨詢“工程師”。“工程師”是受業(yè)主委托,以業(yè)主和承包商之間的合同為依據(jù),控制施工質(zhì)量、進(jìn)度及支付的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),在國(guó)外,工程師也可為項(xiàng)目前期工作提供各種咨詢。如可研、評(píng)估、設(shè)計(jì)等。
我國(guó)引入監(jiān)理制度的初衷是對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)理,從項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工,直到保修整個(gè)項(xiàng)目生命周期的咨詢、監(jiān)督、管理,都是監(jiān)理的工作職責(zé)。即建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)定位于全面的項(xiàng)目管理。但是。目前我國(guó)僅在施工階段推行監(jiān)理制度,很少宣傳和強(qiáng)調(diào)前期咨詢業(yè)務(wù)。
我國(guó)大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的主要收入來(lái)源于施工監(jiān)理。施工監(jiān)理的主要內(nèi)容是質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制。進(jìn)行合同管理和信息管理,并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。然而,實(shí)踐中,施工監(jiān)
理的工作內(nèi)容大部分集中在質(zhì)量控制方面。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度和投資的控制權(quán)限很小。在某些項(xiàng)目上。監(jiān)理甚至成為工程的質(zhì)檢員,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題事無(wú)巨細(xì)均需過(guò)問(wèn)。而忽視或無(wú)權(quán)進(jìn)行投資和進(jìn)度控制。
導(dǎo)致這些現(xiàn)象的根本原因。在于我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的投資主體絕大部分為政府。政府的“抓全權(quán)”思想使其不肯將資金撥付審查權(quán)力給予監(jiān)理。同時(shí),由于部分監(jiān)理人員的知識(shí)
結(jié)構(gòu)不完備,難以勝任全面的項(xiàng)目管理工作,以致造成有些業(yè)主不愿意委托全過(guò)程全方位的監(jiān)理工作。
1.2 對(duì)監(jiān)理責(zé)任的理解
監(jiān)理人員是為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理的。提供的是高層次、智力密集型的專業(yè)化服務(wù)。1999年版FIDIC{施工合同條件》中,將工程師定義為業(yè)主方的人員。業(yè)主是決策者.監(jiān)理人員
只是按照監(jiān)理委托合同.以及業(yè)主與承包商之間的合同所規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限來(lái)工作.其行使權(quán)力范圍和大小都由業(yè)主方具體授予,監(jiān)理無(wú)權(quán)更改合同。也無(wú)權(quán)解除業(yè)主和承包
商任何一方的義務(wù)或責(zé)任。即使是監(jiān)理作出的判斷和決定是錯(cuò)誤的。也不減輕承包商應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
同時(shí),監(jiān)理的獨(dú)立性也不應(yīng)忽視。監(jiān)理企業(yè)是獨(dú)立的法人,監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)時(shí)要遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),遵守合同約定,遵循公平、公正、客觀的職業(yè)操守。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),監(jiān)理應(yīng)成為第一調(diào)解人,如調(diào)解不成功,則可進(jìn)入仲裁或法院訴訟。此時(shí)。監(jiān)理的身份就是證人了。
2 對(duì)監(jiān)理和業(yè)主之間關(guān)系的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
2.1 監(jiān)理代表業(yè)主利益。與業(yè)主是委托與被委托的關(guān)系
《中華人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)第三十二條將工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位。對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以。工程監(jiān)
理單位就是受業(yè)主的委托。依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理實(shí)際上是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的延伸,也就是說(shuō),監(jiān)理應(yīng)該維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,為業(yè)
主服務(wù)。幫助業(yè)主管理好工程項(xiàng)目。工程建設(shè)監(jiān)理單位與業(yè)主之間不是某種從屬關(guān)系,而是一種委托服務(wù)的合同關(guān)系,是一種市場(chǎng)商業(yè)行為。
2.2 監(jiān)理不是決策者。業(yè)主是決策者
監(jiān)理只是按照業(yè)主/監(jiān)理的合同協(xié)議書以及業(yè)主,承包商的合同中具體規(guī)定的建設(shè)監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來(lái)工作。監(jiān)理行使權(quán)力的范圍和大小(如可以直接批復(fù)的變更金額的多少)
都由業(yè)主方具體授予。超過(guò)授予的權(quán)限均要請(qǐng)示業(yè)主。
2.3 監(jiān)理不“中立”.但必須獨(dú)立和公正
如前所述。監(jiān)理代表業(yè)主利益。為業(yè)主服務(wù)。所以監(jiān)理當(dāng)然不是“中立”的。但在許多法規(guī)中都規(guī)定了工程建設(shè)監(jiān)理單位必須獨(dú)立和公正,如《建筑法》第三十四條規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托.客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)”;《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第四條規(guī)定“從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則”;第十八條規(guī)定“建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)按照‘公正、獨(dú)立、自主’的原則開展工程監(jiān)理工作,公平地維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益”等。
“獨(dú)立”指建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)為獨(dú)立的法人單位,不應(yīng)依附或從屬于某一行政或事業(yè)單位,不從屬于被監(jiān)理的施工單位。“公正”則是指在監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和業(yè)主及承包人雙方簽訂的合同處理各項(xiàng)監(jiān)理事宜。依據(jù)合同,注重證據(jù),以實(shí)事求是的精神維護(hù)合同中業(yè)主和承包人雙方的利益,不盲目偏袒任何一方。
3 對(duì)于監(jiān)理安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)
監(jiān)理工作的社會(huì)中介性質(zhì)決定了其不需要對(duì)安全生產(chǎn)專門負(fù)責(zé),其權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)是受業(yè)主委托而派生的?!督ㄖā泛汀豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》中均沒(méi)有對(duì)業(yè)主的安全責(zé)任進(jìn)
行規(guī)定,業(yè)主也就不可能將不屬于自身應(yīng)當(dāng)履行的工程安全責(zé)任委托給監(jiān)理單位。
3.1 施工單位的安全責(zé)任
《建筑法》規(guī)定,“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。(第四十四條);“施工現(xiàn)
場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。(第四十五條)。
2003年11月,為了配合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)的貫徹落實(shí),國(guó)務(wù)院針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》(以下簡(jiǎn)稱《安全條例》)規(guī)定:“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)⋯⋯施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人⋯⋯對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)?!?第二十一條)可見,施工單位是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
1999年版FIDIC(施工合同條件》中規(guī)定,“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、施工方法和所有工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任”(第4.1款);“承包商應(yīng)遵守所有適用的
安全規(guī)則;照料現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全;除去現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)障礙;提供安全設(shè)施等”(第4、8款)。
可見,《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒(méi)有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé),國(guó)際慣例更是如此。因而如何正確理解關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定顯得十分重要。
3.2 監(jiān)理單位的安全責(zé)任
《安全條例》第十四條規(guī)定,監(jiān)理有責(zé)任“審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。此條應(yīng)該從以下兩方面理解:’
a.安全管理及安全方案的編制是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人.且完全有能力編制一個(gè)安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度依據(jù)議,但不能強(qiáng)制其接受。
b.如果由于監(jiān)理工程師水平和能力有限而非.雖然對(duì)施工方案進(jìn)行了審查,但該方案在實(shí)施中仍然引發(fā)了安全事故.監(jiān)理工程師不應(yīng)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上文中提到
的國(guó)際慣例的有關(guān)內(nèi)容,工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明等,不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任。《安全條例》第五十七條也規(guī)定.監(jiān)理工程師只有在沒(méi)有對(duì)承包商的施工方案進(jìn)
行審查的情況下才應(yīng)受到行政處罰。
3.3 對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都在不同程度上曲解了《安全條例》的規(guī)定,將監(jiān)理的責(zé)任擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過(guò)的方案出了問(wèn)題,一律對(duì)監(jiān)理
企業(yè)實(shí)行很重的行政處罰。這樣的處罰十分不合理、不公平,既不符合《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及《安全條例》的相關(guān)規(guī)定,也不符合國(guó)際慣例。這樣做必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí),無(wú)限制地要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本.因?yàn)槌杀镜脑黾又慌c承包商和業(yè)主有關(guān),與監(jiān)理工程師無(wú)關(guān),這樣的規(guī)定不利于整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施。
《安全條例》第五十七條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)
告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。”此條規(guī)定,應(yīng)該理解為監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)
當(dāng)采取相應(yīng)的措施,如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患而沒(méi)有采取措施,則應(yīng)根據(jù)此條的規(guī)定受到行政處罰。《安全條例》的規(guī)定并沒(méi)有要求監(jiān)理工程師主動(dòng)排查安全隱患,因?yàn)榕挪殡[患是承包商的工作,應(yīng)該由承包商的專業(yè)安全人員來(lái)負(fù)責(zé)。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之.承包商是工程項(xiàng)目的實(shí)施者,是最有能力控制現(xiàn)場(chǎng)的一方,是對(duì)安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人。監(jiān)理工程師對(duì)方案的審核以及發(fā)現(xiàn)隱患后采取的措施,只能理解為監(jiān)理工程師所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任.而非因其工作本身而產(chǎn)生。無(wú)論是根據(jù)我國(guó)的法律、法規(guī)還是工程項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)際慣例,都不應(yīng)要求監(jiān)理工程師對(duì)安全生產(chǎn)不合理地承擔(dān)過(guò)多的
責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)主要只對(duì)如下兩種情況導(dǎo)致的安全事故承擔(dān)責(zé)任:
a.監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中未對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)
收.從而發(fā)生工程質(zhì)量事故,引發(fā)安全事故。
2022年最新企業(yè)安全生產(chǎn)教育心得體會(huì)范文 進(jìn)入冬季以來(lái),霧天明顯增多,為人們的出行帶來(lái)很多的不便利,在這樣的天氣下,安全問(wèn)題增多,安全隱患發(fā)生的概率也帶來(lái)很大的不確定性。特別是近期山東聊城發(fā)生的在高速公路上發(fā)生的交通事故,因團(tuán)霧的困擾,造成人民群眾安全出行的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此,安全還是應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)不可不提的話題,而且它又是我們應(yīng)當(dāng)特別重視的一個(gè)話題。
安全圍繞著每一個(gè)人,圍繞著每一個(gè)單位和組織,所以應(yīng)當(dāng)做到安全第一。安全是一切的保障,安全重于一切。安全為人人,人人為安全,無(wú)數(shù)安全事故的事例以及血的教訓(xùn),不得不說(shuō)不重視安全,將會(huì)帶來(lái)極大的損失。
所以對(duì)于安全工作,要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻樹立安全意識(shí),居安思危,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的緊迫感和自覺(jué)性。我做為一名收費(fèi)班長(zhǎng),更應(yīng)當(dāng)做到時(shí)刻想著安全工作,警惕不安全因素,對(duì)于安全工作不存在任何的僥幸心理,把安全工作貫穿于收費(fèi)工作之中。增強(qiáng)安全意識(shí),自覺(jué)踐行安全是每個(gè)人的責(zé)任。作為一名收費(fèi)班長(zhǎng),不僅要帶領(lǐng)班組成員收好費(fèi),服好務(wù),更應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)的理念貫穿于整個(gè)過(guò)程。引導(dǎo)班組成員自覺(jué)行使自己的安全職責(zé),確保安全防范零隱患運(yùn)營(yíng)管理零事故。我想,對(duì)于安全工作,只有責(zé)任才是最好的體現(xiàn),只有把安全責(zé)任牢固植根于心間,才能對(duì)安全負(fù)責(zé),對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。有句話說(shuō)的特別好安全生產(chǎn) 人人有責(zé),確保安全,提高安全責(zé)任意識(shí),把每個(gè)人的責(zé)任感調(diào)動(dòng)起來(lái),共同負(fù)責(zé),才能消除安全隱患,把安全工作落到實(shí)處。
對(duì)于安全工作,更應(yīng)當(dāng)注重細(xì)節(jié)。安全工作無(wú)小事,前幾天通過(guò)參加安全員的培訓(xùn),授課老師講述的因件件小事的疏忽以及案例讓我觸目驚心,細(xì)節(jié),哪怕是微小的,足以應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。千里之堤,潰于蟻穴,任何事故都是由小到到,由量變到質(zhì)變而引起的。一只蝴蝶所引起的效應(yīng)可能會(huì)引起一場(chǎng)龍卷風(fēng)。所以不要小看一個(gè)不起眼的小小的失誤,更應(yīng)當(dāng)從細(xì)節(jié)入手,因?yàn)榘踩?zé)任無(wú)小事,把細(xì)節(jié)做好,保證的萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于安全工作,還應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范管理。任何的行業(yè)都有自己的規(guī)章制度以及規(guī)范管理,我們的收費(fèi)工作也不例外。所以在工作中要做到嚴(yán)格按照規(guī)章制度,以嚴(yán)格的操作規(guī)程,做到以規(guī)范保證安全。如今我們的安全規(guī)章制度越來(lái)越科學(xué)化、規(guī)范化,作為基層的收費(fèi)工作者,我們更多的是要做到嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度以及規(guī)范的工作流程,只有這樣才能保障安全工作的正常開展,規(guī)范化是我們安全生產(chǎn)工作的一大特色,這樣也保證我們的工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
總之,安全重于一切,在我們的工作中要做到安全工作常抓不懈。
2022年最新企業(yè)安全生產(chǎn)教育心得體會(huì)范文 為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)精神,強(qiáng)化員工的安全意識(shí),全面提升員工安全防范的整體素質(zhì),確保實(shí)現(xiàn)全年的安全目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),由環(huán)安部布署,公司各生產(chǎn)部門一線員工以班組為單位,進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)培訓(xùn)第二篇誰(shuí)能保護(hù)你?通過(guò)深入淺出地解析,員工認(rèn)真地學(xué)習(xí)了相關(guān)知識(shí),員工的安全理念、安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力與職業(yè)責(zé)任均得到了進(jìn)一步提高。
領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,是安全意識(shí)培訓(xùn)取得成功的保證。有了領(lǐng)導(dǎo)的支持和合理的培訓(xùn)計(jì)劃做基礎(chǔ),整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中,我班組員工積極響應(yīng),培訓(xùn)熱情很高。
培訓(xùn)采取員工班中輪流培訓(xùn)的形式,分為3批,既現(xiàn)場(chǎng)交接班室、現(xiàn)場(chǎng)精餾操作室、中央控制室3個(gè)場(chǎng)所,培訓(xùn)過(guò)程歷時(shí)5課時(shí)15批次;培訓(xùn)員工應(yīng)到25人(應(yīng)到人數(shù)按班組現(xiàn)有人數(shù)統(tǒng)計(jì)),實(shí)到20人(實(shí)到人數(shù)按培訓(xùn)簽到統(tǒng)計(jì)),安全培訓(xùn)率達(dá)到全員人數(shù)的80%以上。培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)在,形式多樣,突出結(jié)合安全意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)際生產(chǎn)情況。嚴(yán)格考核,在培訓(xùn)過(guò)程中獎(jiǎng)懲分明,班組對(duì)員工進(jìn)行了嚴(yán)格地考勤,每次培訓(xùn)均進(jìn)行簽到、點(diǎn)名?,F(xiàn)將此次培訓(xùn)的主要工作總結(jié)如下:首先將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,喚起了我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識(shí),做到干一輩子化工,謹(jǐn)慎一輩子,時(shí)刻如履薄冰、時(shí)刻如臨深淵。二是有效的提高了我們每名操作人員的安全認(rèn)知能力。真正認(rèn)識(shí)到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識(shí)到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會(huì)真正重視起來(lái),才會(huì)將安全真正放到生命至上的高度去落實(shí),去全面履職履責(zé)。三是安全責(zé)任,重在落實(shí)。一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無(wú)事當(dāng)有事,無(wú)中找有,排查隱患很重要的是要細(xì)致,一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心,不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對(duì)問(wèn)題視而不見,就可能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決不了。
通過(guò)此次培訓(xùn)學(xué)習(xí),員工在安全理念、安全意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范和職業(yè)責(zé)任四個(gè)方面有了很大的進(jìn)步,通過(guò)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)了員工凝聚力和向心力,提高了員工的集體意識(shí),培養(yǎng)了員工愛崗敬業(yè)的精神。建議在今后的培訓(xùn)中,增強(qiáng)對(duì)員工實(shí)際操作能力的培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性,強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律要求。
2022年最新企業(yè)安全生產(chǎn)教育心得體會(huì)范文 為期不多的安全培訓(xùn)即將結(jié)束,作為公司的一員,我受到很大教育,感受很深。對(duì)自己的職責(zé)有了更深刻的理解和感悟。
要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理工作,一要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,這是安全生產(chǎn)的工作方針,也是長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,而且要把“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針上升到講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力的道理,并正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)營(yíng)、安全與效益的關(guān)系,在正常生產(chǎn)組織過(guò)程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);二要加大事故隱患的查治工作,防范各類事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?;?,要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患,要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,通過(guò)制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài);三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育,保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑,以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),從安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全防范技能和意識(shí)等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作,全面提高職工的綜合素質(zhì),有效的減少,甚至杜絕事故的發(fā)生。
近年來(lái),由于科技進(jìn)步和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日趨擴(kuò)大,工傷事故頻發(fā),造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,帶來(lái)不好的社會(huì)影響。管理不到位、安全意識(shí)薄弱是造成事故的主要原因,要降低事故的發(fā)生概率,就必須提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí),構(gòu)建企業(yè)的安全價(jià)值觀,也就是企業(yè)要有自己的安全文化。只有以“以人為本”為指導(dǎo)思想才能做好企業(yè)安全文化的建設(shè),預(yù)防事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造一個(gè)和諧平安的生產(chǎn)環(huán)境。獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2企業(yè)安全文化
2.1企業(yè)安全文化的內(nèi)涵
企業(yè)安全文化是指企業(yè)物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和,它包括:企業(yè)(或行業(yè))在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的或有意識(shí)塑造的,又為全體職工接受的、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制與行為規(guī)范;企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和進(jìn)取精神;為保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境和條件;安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等。
2.2建設(shè)企業(yè)安全文化的意義
建設(shè)企業(yè)安全文化,是有其時(shí)代背景的。從我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看隨著改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的安全管理水平的確有了較大的提高,但是總體來(lái)說(shuō)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家還是有一定差距的,其中一個(gè)重要的原因就是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工不重視安全文化的建設(shè),沒(méi)有把企業(yè)安全文化的建設(shè)提高到思想層面上,認(rèn)為企業(yè)的目的就是盈利,為了最大限度的擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不惜減少對(duì)安全文化建設(shè)的投入。合理的安排安全文化建設(shè)投入,能減少和預(yù)防事故的發(fā)生,從而減少事故發(fā)生的頻率,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也隨之上升,達(dá)到企業(yè)的發(fā)展和安全文化建設(shè)的雙贏。
2.3“以人為本”建設(shè)企業(yè)安全文化的內(nèi)容
2.3.1按照科學(xué)發(fā)展觀的要求強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,企業(yè)和個(gè)人是市場(chǎng)活動(dòng)的主體。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的廠商理論將企業(yè)視為追求最大利益的理性主體。然而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中,市場(chǎng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)利益均衡和最優(yōu)配置的結(jié)論需要一系列嚴(yán)格理論條件而在真實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中無(wú)法達(dá)到。
企業(yè)作為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)組織,必須在宏觀的社會(huì)環(huán)境中遵循必要的社會(huì)道德規(guī)范,甚至必須擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,才不致使它的活動(dòng)與社會(huì)利益相沖突,不能以犧牲職工的安全為代價(jià)去發(fā)展生產(chǎn),人是企業(yè)最重要的財(cái)富。是企業(yè)的命脈,決定了企業(yè)的前途。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,就必須將發(fā)展的社會(huì)成本和環(huán)境成本納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為之中。
“以人為本”是企業(yè)安全文化的核心理念??茖W(xué)發(fā)展觀通過(guò)“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法,實(shí)現(xiàn)“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的基本要求,落實(shí)“以人為本”這一發(fā)展核心理念,以人為本,就是要以人的需要和利益為本。這里的“人”既是單個(gè)的“個(gè)人”更是最廣大的人民群眾;而這里的“需要和利益”,既包含人的物質(zhì)生活、生存環(huán)境的需要和利益,即自然屬性的需要,也包含政治、文化、精神等各個(gè)方面的需要和利益,即人的社會(huì)屬性的需要。滿足人的自然屬性和社會(huì)屬性的理想狀態(tài)。不能無(wú)視工人的合法權(quán)益、基本民權(quán)和生命安全,形成所謂的“血汗工廠”。
2.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)
實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理工作的需要,只有持之以恒,落實(shí)到位,才能保證生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。在“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則下。制定企業(yè)安全的總目標(biāo),按照整分合原理,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行明確的分工。具體來(lái)說(shuō)在企業(yè)的總的安全目標(biāo)制定以后,從上而下按照橫向到邊,豎向到底的原則和方法進(jìn)行安全目標(biāo)的分解,使企業(yè)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和職工都有確定的目標(biāo)和責(zé)任。在目標(biāo)分解過(guò)程中,不要遺漏任何一個(gè)部門和科室。使企業(yè)安全工作形成一個(gè)連鎖的體系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全文化的建設(shè)。
2.3.3安全教育的建設(shè)
一是充分利用媒體和社會(huì)資源,經(jīng)常性地對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)和技能教育,以生產(chǎn)中實(shí)際發(fā)生的事故為案例。組織事故安全展覽。進(jìn)行案例教育。并就事故原因展開討論,從中找出人的不安全行為與物的不安全狀態(tài),提出解決問(wèn)題的措施。二是充分利用懸掛橫幅、宣傳畫,張貼標(biāo)語(yǔ)、公益廣告等形式對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行安全教育,喚醒他們對(duì)生命安全的渴望,從而提高領(lǐng)導(dǎo)與職工的安全意識(shí);三是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全道德,開展主題活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育,圍繞著企業(yè)安全文化的各個(gè)層次,在廣大職工中開展各式各樣的活動(dòng),樹立起“以人為本”的安全價(jià)值觀,從根本上提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急安全保護(hù)意識(shí)、間接安全保護(hù)意識(shí)和超前安全保護(hù)意識(shí)。
2.3.4重視人體生物節(jié)律的應(yīng)用
在安全工作中,對(duì)于某些危險(xiǎn)性較大的操作崗位。為了防止操作人員的誤操作導(dǎo)致事故,可以采用人體生物節(jié)律控制方法。對(duì)于每個(gè)職工。用計(jì)算機(jī)程序計(jì)算其生物節(jié)律值,確定其每天處于生物節(jié)律的哪個(gè)時(shí)期,生產(chǎn)調(diào)度指揮者可以根據(jù)人員情況合理安排每個(gè)人的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)強(qiáng)度、難度,盡量避免在低潮期進(jìn)行危險(xiǎn)性大的作業(yè),向每個(gè)職工每月發(fā)放生物節(jié)律卡片,提醒安全生產(chǎn),使職工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生物節(jié)律期,是進(jìn)行各種技能培訓(xùn)和安全教育的好時(shí)期,企業(yè)各級(jí)安全教育者要充分利用好這個(gè)時(shí)期。
2.3.5重視激勵(lì)的作用
激勵(lì)是激發(fā)和鼓勵(lì)人朝著所期望的目標(biāo)采取行動(dòng)的過(guò)程,它是整個(gè)管理活動(dòng)中至關(guān)重要的一項(xiàng)內(nèi)容。管理的核心在于人,組織的生命力來(lái)自組織中每一個(gè)成員的熱忱,如何激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須解決的問(wèn)題,只有把人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),才能最大限度發(fā)揮人的潛能去解決人們?cè)诎踩a(chǎn)的過(guò)程中遇到的各種技術(shù)和管理難題。為此,可以建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合的方式,去調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)的積極性。在獎(jiǎng)勵(lì)體系中,應(yīng)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主,榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。比如,可以在職工間開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全操作技能比賽、評(píng)出“安全生產(chǎn)之星”,按照安全生產(chǎn)水平等級(jí)遞增分為三星、四星、五星。結(jié)合企業(yè)的年度、季度目標(biāo),定期對(duì)職工實(shí)施考核,給予優(yōu)秀職工以物質(zhì)和榮譽(yù)的雙重獎(jiǎng)勵(lì),讓他們起好模范帶頭作用,樹立起安全榜樣,潛移默化地影響組織其他成員的行為。
2.3.6分析職工心理特性,做好思想工作
職工的心理特性與安全生產(chǎn)關(guān)系重大,健康的心理促進(jìn)安全生產(chǎn),消極的心理影響職工的情緒、工作態(tài)度,從而影響人其認(rèn)知水平和效果,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。在生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須堅(jiān)持“以人為本”的原則,結(jié)合職工的家庭、經(jīng)濟(jì)地位、嗜好、習(xí)慣、性格特征等情況掌握其心理變化規(guī)律,做好深入細(xì)致的思想工作。為職工排憂解難,消除其后顧之憂。使其全身心投入工作,把人的不安全行為消除在萌芽中。
3企業(yè)安全文化與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系
安全是人類永恒的主旋律,人類社會(huì)的進(jìn)步離不開安全科學(xué)的發(fā)展。十七大報(bào)告明確指出:“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。”明確指出社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。指出要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活,又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這樣,科學(xué)發(fā)展觀就把發(fā)展的目標(biāo)與發(fā)展的目的對(duì)接起來(lái),把發(fā)展的動(dòng)力與發(fā)展的需要聯(lián)系起來(lái)。把為誰(shuí)發(fā)展與靠誰(shuí)發(fā)展連接起來(lái)。企業(yè)安全文化是企業(yè)的基本組成部分,企業(yè)安全文化建設(shè)關(guān)系著每一個(gè)職工的切身利益,對(duì)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有著重要的影響,企業(yè)安全文化所強(qiáng)調(diào)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任、生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、生物節(jié)律、激勵(lì)、心理特性,無(wú)一不是在人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)中重點(diǎn)突出人的作用,在制定措施的過(guò)程中。處處以人為著眼點(diǎn),維護(hù)人的根本利益,確立“以人為本”的原則,沒(méi)有人的全面發(fā)展也就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。十七大報(bào)告明確指出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這是唯物史觀在當(dāng)代中國(guó)的升華,唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,應(yīng)該把人作為社會(huì)發(fā)展的主體,作為社會(huì)發(fā)展的目的,把努力促進(jìn)人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建未來(lái)社會(huì)的價(jià)值取向。安全文化的建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)從而不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
【關(guān)鍵詞】煤礦;安全;事故;原因;措施
中圖分類號(hào):TD82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
煤礦行業(yè)獲利大,風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性相對(duì)很高,成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管近幾年相關(guān)部門采取了一系列措施,但當(dāng)前煤礦開采安全形勢(shì)依然不是十分樂(lè)觀。我們要認(rèn)真分析產(chǎn)生安全事故的原因,并采取有效措施給予控制。
二、我國(guó)采煤技術(shù)及安全管理中的問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
部分煤礦企業(yè)經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,已經(jīng)屬于自主經(jīng)營(yíng)模式,各企業(yè)主只是片面追求效益,沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,更有甚者視煤礦開采為短期行為,前期爭(zhēng)取盡可能多的收益,待出現(xiàn)安全事故后立刻逃離。這種思想使得在日常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中基本沒(méi)有安全管理,更沒(méi)有安全管理的資金投入,這就使得煤礦開采過(guò)程中的安全管理都是表面文章,其措施到不到真正的貫徹和落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制缺失
根據(jù)歷來(lái)煤礦安全事故的原因分析,其多數(shù)是企業(yè)違規(guī)、違法生產(chǎn)開采導(dǎo)致。企業(yè)管理層僅僅重視開采量和經(jīng)濟(jì)效益,各種安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制形同虛設(shè),在安全和效益之間偏重效益。責(zé)任機(jī)制的推行和落實(shí)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的預(yù)案、設(shè)施、檢查、修正、處罰等各環(huán)節(jié)的配合,這就造成采礦的安全措施不到位、預(yù)防營(yíng)救設(shè)施不健全、管理混亂,一旦出現(xiàn)礦難事故,所造成的損失就是巨大的。
3、安全技術(shù)水平落后
現(xiàn)在很多的礦主為個(gè)人管理或者是家族式管理,他們既沒(méi)有科學(xué)的管理機(jī)制也沒(méi)有高度的安全思想意識(shí)。再者,原有礦井的裝備水平較低,表現(xiàn)為礦井開拓布局不合理,開采方法、支護(hù)方式落后;作業(yè)規(guī)程、安全措施針對(duì)性不強(qiáng)。
4、從業(yè)人員素質(zhì)較低
由于目前煤礦開采所采用的技術(shù)設(shè)備低端,因此所招聘工人素質(zhì)較低。首先,主要的生產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高,使得整個(gè)管理水平較差;再者,從事技術(shù)人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的教育和培訓(xùn),對(duì)于國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程不理解、不熟悉,整個(gè)技術(shù)水平不足以支撐安全生產(chǎn);最后,一線員工多數(shù)為農(nóng)民工,僅僅依靠體力進(jìn)行工作,日常安全培訓(xùn)也多流于形式。
三、煤礦安全事故的原因探討
1、作業(yè)環(huán)境惡劣
由于煤礦資源埋藏較深,所以我國(guó)95%以上的煤礦都是井工開采,而且隨著深度的不斷增加,地質(zhì)結(jié)構(gòu)隨之復(fù)雜,大大增加了開采難度,其風(fēng)險(xiǎn)更是只增不減,如瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、水災(zāi)等都可能引發(fā)安全事故,同時(shí)因地下作業(yè)環(huán)境異常復(fù)雜,像作業(yè)范圍有限、照明不足、溫度升高、通風(fēng)不暢等不利因素都會(huì)影響開采人員的工作狀態(tài),致使安全隱患增加。
2、生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施落后
我國(guó)煤礦企業(yè)普遍存在物質(zhì)缺陷的問(wèn)題,特別是中小型煤礦企業(yè),一方面體現(xiàn)為生產(chǎn)煤礦的設(shè)備落后,由于資金投入有限,不能對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新,致使設(shè)備日益陳舊、老化,加上對(duì)設(shè)備檢修和維護(hù)力度不夠,導(dǎo)致設(shè)備安全性能有所降低,故障頻發(fā)。另一方面則是缺乏完善的安全防護(hù)設(shè)施,或者是該設(shè)施設(shè)置不規(guī)范,或者是對(duì)其疏于管理和維護(hù),甚至缺乏必要的安全設(shè)施,從而使其不能充分發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)的功效,而這些問(wèn)題都為煤礦安全事故的發(fā)生埋下了隱患。
3、安全管理工作不到位
部分煤礦企業(yè)過(guò)于看重高額利潤(rùn),忽視安全管理,不僅缺乏專門的安全管理部門和崗位人員,相應(yīng)的制度建設(shè)不完善,對(duì)職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)也明顯缺失,即使開展教育和培訓(xùn)也是流于形式,起不到應(yīng)有的作用,長(zhǎng)此以往,造成煤礦企業(yè)紀(jì)律松弛,管理混亂,致使職工在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中麻痹大意、違章違規(guī)作業(yè)等問(wèn)題突出,最終導(dǎo)致煤礦安全事故不斷發(fā)生。
4、工作人員素質(zhì)不高
煤礦安全事故的發(fā)生與煤礦工作人員自身素質(zhì)有直接關(guān)系,如缺乏責(zé)任感,在地下作業(yè)時(shí)疏忽大意,敷衍了事;安全生產(chǎn)意識(shí)不高,冒險(xiǎn)心理和僥幸心理較為嚴(yán)重,淡化了安全生產(chǎn)的重要性;缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn),不了解甚至無(wú)視煤礦生產(chǎn)的危險(xiǎn)性;還有的就是技術(shù)水平低,心理素質(zhì)差,不僅在技術(shù)操作和現(xiàn)場(chǎng)指揮方面存在誤區(qū),而且面臨突發(fā)事件時(shí)應(yīng)變能力差,不能進(jìn)行自我保護(hù)等,這些都可能會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。
四、煤礦安全管理的任務(wù)、意義與作用
安全管理是指對(duì)相關(guān)安全決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的進(jìn)行,是企業(yè)管理的重要組成部分,是促進(jìn)企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益的第一要素。煤礦的安全管理是煤礦生產(chǎn)的根本所在,是職工的效益保障,是煤礦發(fā)展的基本前提,其根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn),加以分析后,在生產(chǎn)過(guò)程中得到控制或消除,其目的是保護(hù)廣大職工的安全與健康,避免各種損失,防止傷亡事故發(fā)生,促進(jìn)生產(chǎn)力和文化的發(fā)展。
1、防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策安全管理的缺失或失誤,能致使人與物的不安全情況、環(huán)境的不安全,這一連串的因素往往也是國(guó)內(nèi)外發(fā)生重大事故的基本原因,可見安全管理在企業(yè)管理中起決定性作用。要杜絕煤礦開采過(guò)程中傷亡事故,必然從安全管理上加以控制,從安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生方面進(jìn)行優(yōu)化,以提高煤礦安全管理的基本水平,以此防止傷亡事故和職業(yè)危害。
2、執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)方針的基本保證經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中,科學(xué)總結(jié)為十六個(gè)字“安全第一、生產(chǎn)第二,預(yù)防為主、綜合治理”,這也是我國(guó)安全生產(chǎn)的根本方針。建立完整的安全管理體系,增強(qiáng)廣大職工的自我安全意識(shí)和自我防御能力,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任感和自覺(jué)性,全面貫徹“三個(gè)代表”的落實(shí),實(shí)施對(duì)各種事故的防止和職業(yè)危害的對(duì)策,切實(shí)保障煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著重大意義和作用。
3、加強(qiáng)安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的重要前提搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)工作的根本保證,安全管理涉及在煤礦開采中對(duì)安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的利用。安全技術(shù)措施需要科學(xué)的決策,包括對(duì)塵、火、易爆品、水等的防范處理;勞動(dòng)衛(wèi)生包括對(duì)塵毒、噪聲、有害氣體等各種物理和化學(xué)危害的防范。煤礦災(zāi)害防治水平的提高要改善煤礦的勞動(dòng)條件,組織安全技術(shù)人員采取有效措施,并在開采先進(jìn)設(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患,是確??茖W(xué)有效的安全管理的基礎(chǔ)工作,是企業(yè)管理改善和經(jīng)濟(jì)效益提升得到體現(xiàn)的根本。
五、針對(duì)煤炭安全事故發(fā)生的原因提出以下幾點(diǎn)策略
1、完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)
要保證煤礦安全事故防治的效果的提高,必須建立一套符合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理、完善而又規(guī)范的管理制度體系,在這個(gè)體系中,必須有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)規(guī)范用于煤炭事故管理的資金預(yù)算、管理,建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督管理制度。規(guī)范職能,加強(qiáng)企業(yè)各部門的嚴(yán)格劃分,促使各部門人員在自己的義務(wù)和權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職權(quán)。將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行責(zé)任明確制度。
(2)完善煤礦安全生產(chǎn)管理工作,必須召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者,掌握煤礦安全事故的底數(shù)和事故發(fā)育的分布規(guī)律,找出安全事故的易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)域,擬定出規(guī)范的防治計(jì)劃。并堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的防范方針,建立完善的煤礦安全事故管理體系。
2、加強(qiáng)人員的安全宣傳教育,提高人民的安全意識(shí)
我國(guó)有關(guān)部門可以加強(qiáng)煤炭事故的宣傳和培訓(xùn),強(qiáng)化人們對(duì)于事故的認(rèn)知,明確事故對(duì)人們的生活造成的影響,有關(guān)部門的管理人員必須強(qiáng)化災(zāi)害意識(shí),才能在事故來(lái)臨時(shí)不至于驚慌失措,能夠采取有效的方法應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生。管理人員和人民群眾都要正確認(rèn)識(shí)到事故的發(fā)生絕非偶然。因此,強(qiáng)化管理人員和人民群眾的安全意識(shí)是防范事故的重要保證。例如:可以村為單位,開展事故的知識(shí)講座、組織廣播電視講座等,對(duì)人們大力宣傳事故知識(shí),培養(yǎng)全體人員的安全事故意識(shí),在不同的地方制作安全事故教育宣傳欄,培養(yǎng)在事故發(fā)生后能夠自救的意識(shí),提高生存能力,同時(shí)從最大程度上減少損失。通過(guò)對(duì)人們的教育使人們對(duì)事故能夠更加重視,做到居安思危,增強(qiáng)防災(zāi)的意識(shí)。
3、加強(qiáng)煤礦的安全信息管理
有關(guān)部門的管理人員可以建立信息預(yù)報(bào),及時(shí)的對(duì)安全事故進(jìn)行監(jiān)控和防范。定期的一些關(guān)于煤礦安全事故的宏觀變化信息,增加工作人員對(duì)煤礦安全事故的把握程度,從而采取有效的煤礦安全事故防范措施,將煤礦安全事故的可能性及時(shí)消滅。同時(shí),要通過(guò)廣泛的途徑,及時(shí)獲取真實(shí)且準(zhǔn)確的安全信息,改善設(shè)施配置,健全人員配置,拓展安全信息收集渠道,實(shí)現(xiàn)信息渠道的多樣化,加強(qiáng)煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜合分析煤礦開采事故原因,對(duì)于加強(qiáng)安全管理具有指導(dǎo)意義。為了避免各種安全事故發(fā)生,要做好日常的管理工作,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,從根源上消滅安全隱患,防止事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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