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按照要求,現(xiàn)將XX會(huì)議初步貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、及時(shí)學(xué)習(xí)增信心。XX月XX日,XX組織有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、分管農(nóng)業(yè)的同志和部分企業(yè)及合作社負(fù)責(zé)人XX人,先后到XX、XX考察,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),借鑒先進(jìn)做法,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的信心。
二、突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一是建好項(xiàng)目庫(kù)。組織X個(gè)專班,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目編制XX個(gè),總投資XX億元。二是加快招商引資。通過本次會(huì)議,積極與XX公司對(duì)接,將于近期洽談發(fā)展XX合作事宜。XX月XX日,成功引進(jìn)XX建設(shè)XX基地。XX月XX日,成功簽約XX個(gè)項(xiàng)目XX億元。擬于X月底前組隊(duì)赴XX對(duì)接,爭(zhēng)取XX項(xiàng)目盡快實(shí)施。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。XX月XX日,XX廠建成試產(chǎn)。加快推進(jìn)XX等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年底建成投用。四是加快壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好XX個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成XX個(gè)壩區(qū)“一壩一策”方案編制,規(guī)劃發(fā)展XX等產(chǎn)業(yè),目前通過評(píng)審X個(gè)。抓好壩區(qū)招商,與XX公司洽談,達(dá)成合作意向。五是加快秋冬農(nóng)業(yè)種植。XX月XX日,在XX召開了秋冬種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。目前,已完成秋冬農(nóng)業(yè)種植XX萬(wàn)畝,有序推進(jìn)XX。
三、緊盯目標(biāo)快推進(jìn)。下步,我們將嚴(yán)格按照XX的要求,全力推進(jìn)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命,抓好壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭(zhēng)2019年建成X個(gè)壩區(qū),精品水果X萬(wàn)畝(示范基地X萬(wàn)畝),蔬菜X萬(wàn)畝(次),生態(tài)家禽出欄X萬(wàn)羽。扎實(shí)抓好秋冬種,完成秋冬農(nóng)業(yè)種植XX萬(wàn)畝。
就業(yè)是最大的民生,近年來(lái)縣就業(yè)局在縣人社局和市就業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,以關(guān)注就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為工作重點(diǎn),改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,形成了政府鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、百姓自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、全社會(huì)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好局面,為建設(shè)和諧幸福美麗幸福新西豐作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、就業(yè)援助政策落實(shí)情況
1、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
2016年我縣執(zhí)行遼勞社發(fā)【2006】15號(hào)《關(guān)于對(duì)大齡靈活就業(yè)人員實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)援助的通知》,為我縣符合政策的893人辦理社保補(bǔ)貼,發(fā)放金額448萬(wàn)元;2017年我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)【2016】96號(hào)《關(guān)于做好就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》文件精神,為我縣符合條件的1193人辦理了就業(yè)困難 人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼,總計(jì)發(fā)放金額501萬(wàn)元;2018年我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)【2017】95號(hào)《關(guān)于做好就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及企業(yè)吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼發(fā)放工作的實(shí)施意見》文件精神,正在為我縣符合政策的就業(yè)困難人員辦理社保補(bǔ)貼。
2、公益性崗位政策
2016年我縣執(zhí)行鐵政發(fā)【2008】25號(hào)《鐵嶺市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》文件,安置897人公益性崗位就業(yè),發(fā)放崗位補(bǔ)貼838萬(wàn)元、保險(xiǎn)補(bǔ)貼138萬(wàn)元;2017年我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)【2016】92號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理的實(shí)施意見》文件精神,重新招聘公益性崗位人員200人,執(zhí)行我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)并代繳四險(xiǎn),發(fā)放崗位補(bǔ)貼226萬(wàn)元、保險(xiǎn)補(bǔ)貼122萬(wàn)元; 2018年繼續(xù)執(zhí)行此項(xiàng)政策,至7月末總計(jì)安置225人公益性崗位就業(yè),已發(fā)放崗位補(bǔ)貼186萬(wàn)元、保險(xiǎn)補(bǔ)貼95萬(wàn)元。根據(jù)市就業(yè)局會(huì)議精神,擴(kuò)大公益性崗位開發(fā)規(guī)模,此項(xiàng)工作已經(jīng)在我縣政府常務(wù)會(huì)通過,目前正在研究開發(fā)崗位設(shè)置,預(yù)計(jì)9月份開始宣傳。
二、創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況
1、創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助
目前我縣有三家孵化基地,縣眾合養(yǎng)殖孵化基地(縣級(jí))、圓上圓創(chuàng)業(yè)孵化基地、譽(yù)達(dá)創(chuàng)業(yè)孵化基地(市級(jí)),三家孵化基地全部免費(fèi)對(duì)外開放,為入住企業(yè)免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地,水、電、供暖、網(wǎng)絡(luò)、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
2、創(chuàng)業(yè)帶頭人社保補(bǔ)貼
將創(chuàng)業(yè)帶頭人的政策在我縣特別是商會(huì)中進(jìn)行了廣泛宣傳,符合創(chuàng)業(yè)帶頭人條件的企業(yè)將享受3年社保補(bǔ)貼。2016年4戶,補(bǔ)貼金額24萬(wàn)元;2017年3戶補(bǔ)貼金額20萬(wàn)元;2018年已申報(bào)2戶,還有幾戶正在準(zhǔn)備材料。
3、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
為實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信貸資金支持,我縣開展了小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。對(duì)符合小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的再就業(yè)人員,一次性可貸款5萬(wàn)元,財(cái)政進(jìn)行貼息。2016年小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放110筆,550萬(wàn)元; 2017年小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放93筆,465萬(wàn)元;2018年我縣就業(yè)局、財(cái)政局與農(nóng)村信用聯(lián)社經(jīng)過多次研究,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了相關(guān)程序,擴(kuò)大了擔(dān)保人員范圍,增加了擔(dān)保方式,全力解決創(chuàng)業(yè)人員資金不足問題。目前小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款正在發(fā)放中,已受理87戶。
三、職業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)情況
2016—2017年,我縣舉辦各類職業(yè)培訓(xùn)班25期,全縣2033人參加了菌類園藝、電焊、家政服務(wù)等各類培訓(xùn)。
四、失業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)情況
1、穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策
2016年以來(lái),我縣執(zhí)行《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》文件,享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼292人,發(fā)放補(bǔ)貼資金19萬(wàn)元;2017年享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼260人,發(fā)放補(bǔ)貼資金12萬(wàn)元;2018年正在辦理中,已經(jīng)受理667人,資金待市就業(yè)局復(fù)審?fù)ㄟ^后發(fā)放。
一、迅速行動(dòng),層層傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神。
為了貫徹落實(shí)好中央、省、州會(huì)議、文件精神,我縣積極采取微信、qq、電話、短信等現(xiàn)代化信息載體,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<做好肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知>的通知》和《州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》等文件精神,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)也及時(shí)通過微信、電話、短信等方式進(jìn)行會(huì)商、安排部署了相關(guān)工作,縣級(jí)各責(zé)任部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))積極抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二、及時(shí)研判,找準(zhǔn)攻堅(jiān)“攔路虎”
在嚴(yán)格落實(shí)肺炎疫情防控措施的同時(shí),有針對(duì)性的摸排收集分析疫情對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的影響。摸排出五個(gè)方面的問題。
一是勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)難。受疫情影響,大部分小微企業(yè)(如:酒店、飯館、雜貨店、五金店等實(shí)體企業(yè))暫時(shí)停業(yè),導(dǎo)致大部分農(nóng)村貧困勞動(dòng)力在家待業(yè)。加之就業(yè)技能集中培訓(xùn)、春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)無(wú)法正常開展,導(dǎo)致貧困勞動(dòng)者技能提升人數(shù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)下降,就業(yè)扶貧目標(biāo)進(jìn)度滯后。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)難。嚴(yán)峻的疫情形式,制約了物質(zhì)調(diào)運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和春耕生產(chǎn),導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),蔬菜大棚等項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施?;省暳系绒r(nóng)資預(yù)計(jì)缺口90余噸。加之疫情防控的隔離、封控措施無(wú)法正常進(jìn)行春耕生產(chǎn)。
三是貧困戶穩(wěn)步增收難。因疫情防控需要,全縣181個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)實(shí)行封閉式管理,人員外出受限,使貧困戶務(wù)工、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)等受到影響,嚴(yán)重制約了貧困戶穩(wěn)步增收。
四是特殊疾病就醫(yī)難。嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)一定程度影響了特殊疾病患者正常治療。如在脫貧攻堅(jiān)大排查發(fā)現(xiàn)的5邊緣戶、8戶監(jiān)測(cè)戶中,5人需要長(zhǎng)期治療或藥物維持,2人需要定期化療,但受疫情影響,無(wú)法正常接受治療。
五是日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)難。疫情防控限行措施對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳、數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)、項(xiàng)目清理和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等日常工作帶來(lái)了極大的不便。
三、精準(zhǔn)施策,千方百計(jì)克難攻堅(jiān)
一是精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板。針對(duì)疫情期間無(wú)法入戶開展工作的實(shí)際,充分利用大排查成果的基礎(chǔ)上,通過手機(jī)、微信、qq等現(xiàn)代信息化手段,采取一對(duì)一、一對(duì)多的溝通銜接機(jī)制,逐村逐戶排查各類問題243個(gè),采取納入低保、落實(shí)公益性崗位、幫助發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)等針對(duì)性補(bǔ)短措施。同時(shí),保質(zhì)保量完成了貧困人口數(shù)據(jù)信息的核實(shí)核準(zhǔn)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、政策宣傳等工作。
二是多方協(xié)調(diào)抓鞏固。針對(duì)疫情期間物資調(diào)運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)難等問題,協(xié)調(diào)各方,凝聚合力,儲(chǔ)備優(yōu)良玉米雜交種45噸,各類蔬菜種子500包,農(nóng)膜55噸,尿素、復(fù)合肥等各種肥料65噸,除草劑、殺蟲劑等各種農(nóng)藥3噸;調(diào)運(yùn)化肥30噸,磷肥4噸,地膜2噸,有效緩解了農(nóng)資短缺問題。
一、宣傳貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議情況
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)于2月1日及時(shí)召開了政府班子會(huì)議傳達(dá)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對(duì)鎮(zhèn)相關(guān)工作進(jìn)行了初步安排;于節(jié)后,又召開相關(guān)人員會(huì)議,安排一周時(shí)間分片進(jìn)行調(diào)研,聽取各條圍繞2019年工作創(chuàng)新思路,繼續(xù)保持爭(zhēng)先領(lǐng)先的設(shè)想和重點(diǎn)實(shí)施措施。各辦公室、各村高度重視,于3月25日召開了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,各村將參會(huì)對(duì)象擴(kuò)大至駐村工作隊(duì)村班子主要成員及第一書記,全面?zhèn)鬟_(dá)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并組織討論,消化吸收大會(huì)精神,圍繞鎮(zhèn)下一步工作部署,明確了2019年發(fā)展目標(biāo),細(xì)化、量化了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),排出重點(diǎn)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,明確了責(zé)任人,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,做到了及早謀劃分解、從頭抓緊落實(shí),努力確保2019年各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
二、落實(shí)情況
根據(jù)《關(guān)于開展2019年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神貫徹情況督查的通知》(隆政辦督字〔2019〕2號(hào))文件精神,接收工作任務(wù),理清工作思路,做到心中有數(shù),確保欣慰經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
1.大力保障和改善民生。為讓脫貧成效得到有效鞏固提升,我鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各村積極配合,以打破“等靠要”思想牢籠,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,是全面決勝脫貧攻堅(jiān)的重要基礎(chǔ),我鎮(zhèn)把群眾思想教育工作始終納入到脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每月走村入戶,讓貧困群眾激發(fā)自身發(fā)展動(dòng)力,把“要我脫貧”轉(zhuǎn)化為“我要脫貧”。成立XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)政策宣講組開展“扶志”“扶智”活動(dòng),上半年累計(jì)深入轄區(qū)村30余次,受益群眾達(dá)3000余人。截止目前,全鎮(zhèn)12個(gè)行政村以將擺脫“等靠要”思想寫入村規(guī)民約。充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)系宗那運(yùn)輸隊(duì)以及華鈺礦業(yè),努力發(fā)展道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)沿線四村近百余人參與,為農(nóng)牧民群眾增收創(chuàng)造良好有力的條件。
2.優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),改善居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2019年我鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)17393.36畝,在保障結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,確保2019年情況總產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。積極抓好農(nóng)牧民群眾增收工作,我鎮(zhèn)成立了以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志為組長(zhǎng)的增收領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞六大增收渠道,上半年累計(jì)勞務(wù)輸出922人次,出售改良黃牛69頭,兌現(xiàn)扶貧資金39971.24元,依靠政府樓房建設(shè)、219國(guó)道施工等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾本地務(wù)工200余人次,依靠扶貧產(chǎn)業(yè)解決固定就業(yè)11人、階段性就業(yè)13人,逐步使農(nóng)牧民群眾的錢袋子鼓起來(lái)。高度重視環(huán)保工作,我鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次入村,定期不定期的對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)檢查并提出整改意見,檢查結(jié)果納入環(huán)保督查登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按照要求,開展環(huán)境衛(wèi)生清理大掃除3次,累計(jì)給各村發(fā)放垃圾桶2347個(gè),并組織鎮(zhèn)干部及各村群眾累計(jì)植樹26633棵。
3.做好安全維穩(wěn)工作,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍建設(shè)。積極做好宣傳工作,上半年我鎮(zhèn)各辦公室積極開展道路交通安全教育宣傳、防火及安全用電宣傳3場(chǎng)次,節(jié)前維穩(wěn)工作宣傳2場(chǎng)次,掃黑除惡宣傳37場(chǎng)次,累計(jì)發(fā)放宣傳海報(bào)及手冊(cè)1756件。努力做好安全隱患排查工作,截止目前累計(jì)開展食品安全排查3次,公共場(chǎng)所安全隱患排查11次(排查出隱患已全部當(dāng)場(chǎng)整改),下訪排查矛盾糾紛81次(發(fā)現(xiàn)糾紛2起,已全部調(diào)解完畢),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段排查2次,均未發(fā)現(xiàn)重大糾紛及隱患。努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境,我鎮(zhèn)認(rèn)著貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委工作精神,為層層壓實(shí)紀(jì)律責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記與班子成員簽訂了《XX鎮(zhèn)黨政班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,鎮(zhèn)黨委書記和政府鎮(zhèn)長(zhǎng)與各黨支部書記簽訂了《XX鎮(zhèn)各黨支部書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作清正廉潔,為人務(wù)實(shí)清廉。干部職工,政治面貌積極健康,工作作風(fēng)踏實(shí)謹(jǐn)慎,一定程度上提升全鎮(zhèn)工作效率,確保各部門工作順利推進(jìn)。
三、存在不足
1.按照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)全年勞務(wù)輸出人口應(yīng)達(dá)到2300人次,上半年需完成指標(biāo)的65%,為1495人次,而我鎮(zhèn)上半年只完成勞務(wù)輸出922人次,僅完成全年指標(biāo)40%,下半年,我鎮(zhèn)將積極宣傳,爭(zhēng)取在年底完成全年勞務(wù)輸出指標(biāo)。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)方面,需進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保建檔立卡貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。產(chǎn)業(yè)分紅方面需要進(jìn)一步細(xì)化,明確分紅方式,確定分紅時(shí)間。
3.招商引資力度不夠強(qiáng),鎮(zhèn)內(nèi)部分村雖有特色手工產(chǎn)業(yè),但是因不集群、產(chǎn)量或其他原因打不到規(guī)?;顿Y亮點(diǎn)不突出。
四、下一步工作計(jì)劃
全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,解放思想,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革,全面推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面鞏固精準(zhǔn)脫貧成果,全面推進(jìn)小康建設(shè),全面發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展由粗放經(jīng)營(yíng)向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,依托科技,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,穩(wěn)定提升糧油產(chǎn)量,提高糧食自給率,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)顯著提升。
一、巡察整改情況
(一)黨委落實(shí)巡察整改情況。
第一、第二巡察組對(duì)黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個(gè)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察反饋后,各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時(shí)召開黨委會(huì)對(duì)縣委巡察村居組反饋的問題進(jìn)行研究,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬。黨委書記能夠落實(shí)巡察整改第一責(zé)任職責(zé),親自抓整改,對(duì)巡察整改工作做出具體安排,并針對(duì)反饋意見整改情況撰寫了個(gè)人報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委按照要求,對(duì)巡察反饋意見、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委,并將反饋情況進(jìn)行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實(shí)巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)黃埠村共反饋X大類XX項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項(xiàng)、正在整改問題X項(xiàng)、未整改問題X項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項(xiàng)、正在整改問題X項(xiàng)、未整改問題X項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對(duì)中陳、朱樓2村共反饋3大類26項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題9條。其中,已整改問題10項(xiàng)、正在整改問題6項(xiàng)、未整改問題10項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對(duì)彭莊村共反饋3大類15項(xiàng)問題,下發(fā)立行立改問題10條。其中,已整改問題8項(xiàng)、正在整改問題4項(xiàng)、未整改問題2項(xiàng),立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
(一)基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。
1.村“兩委”對(duì)巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會(huì)議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺(tái)賬,沒有形成整改責(zé)任落實(shí),未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.黨建制度仍落實(shí)不力。第一巡察組對(duì)朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學(xué)習(xí)筆記的問題,村內(nèi)整改不及時(shí),督察組2019年10月17日進(jìn)駐時(shí)、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時(shí)發(fā)現(xiàn),朱廟村“兩委”干部2019年以來(lái)沒有寫學(xué)習(xí)筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會(huì)及會(huì)審會(huì)簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進(jìn)行整改,相關(guān)會(huì)議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無(wú)法及時(shí)提供;中陳村監(jiān)委會(huì)主任朱濤平時(shí)不在村,對(duì)村務(wù)工作積極性不高,參與度不強(qiáng),巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會(huì)議。
(二)脫貧攻堅(jiān)工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項(xiàng)目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會(huì)計(jì)人員管理,村內(nèi)賬務(wù)混亂。對(duì)于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象,該村相應(yīng)佐證材料還不完善,村內(nèi)僅有一張手寫情況說(shuō)明。
2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對(duì)員疏于管理。中陳、朱樓村,沒有相應(yīng)的管理制度,缺少激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致對(duì)工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點(diǎn)。黃埠村XX自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多,坑塘周圍有秸稈堆放,存在焚燒秸稈的風(fēng)險(xiǎn);中陳村小學(xué)西、彭莊村小學(xué)北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。
一、主要做法
(一)認(rèn)真制訂“村企結(jié)對(duì)”工作的政策性文件
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)總體部署精神,全面開展“村企結(jié)對(duì)”工作,我縣于今年四月出臺(tái)了:*發(fā)〔2008〕*號(hào)(縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)工商企業(yè)與年收入20萬(wàn)元以下村結(jié)對(duì)幫扶共建的意見),文件明確了“村企結(jié)對(duì)”工作的目標(biāo)任務(wù)以及相關(guān)優(yōu)惠政策。為進(jìn)一步加大“村企結(jié)對(duì)”面上工作的推進(jìn)力度,努力提高工作實(shí)效,確保完成村企結(jié)對(duì)共建工作任務(wù),又出臺(tái):*辦發(fā)〔2008〕*號(hào)(縣委辦、縣政府辦關(guān)于村企結(jié)對(duì)共建的考評(píng)辦法及建立機(jī)關(guān)服務(wù)村企共建工作制度的通知),通知中明確了10個(gè)部門作為機(jī)關(guān)服務(wù)村企結(jié)對(duì)共建的工作單位,具體負(fù)責(zé)掛鉤鎮(zhèn)村企結(jié)對(duì)共建工作的服務(wù)和督查。
為8月1日到8月25日的村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目“回頭看”活動(dòng)順利有效的開展,我縣通過兩辦發(fā)電通知:*辦發(fā)電〔2008〕*號(hào)(關(guān)于開展村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目“回頭看”活動(dòng)的通知),通知對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間安排、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式等做了統(tǒng)一要求。
(二)提高認(rèn)識(shí),立足“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)高起點(diǎn)
組織開展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng),是新時(shí)期加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一種有效形式,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新探索。對(duì)于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,實(shí)現(xiàn)村企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良性互動(dòng)具有重要意義。針對(duì)有關(guān)部門單位、一部分企業(yè)對(duì)“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)存在模糊認(rèn)識(shí),我縣專門舉行了“村企結(jié)對(duì)”啟動(dòng)議式,組織學(xué)習(xí)“村企結(jié)對(duì)”有關(guān)文件,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)雙方代表分別在啟動(dòng)儀式上講話,使共建雙方深刻領(lǐng)會(huì)開展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)的重要性和必要性,積極引導(dǎo)他們自覺地支持和參與到“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)中來(lái)。同時(shí),要求以縣計(jì)經(jīng)委為牽頭部門的10個(gè)掛鉤部門主動(dòng)“出擊”,及時(shí)與各自掛鉤鎮(zhèn)區(qū)取得聯(lián)系,通過集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)等形式加強(qiáng)交流溝通,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)
在“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)的開展過程中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,積極引導(dǎo)“村企結(jié)對(duì)”雙方按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共同提高”的原則,立足雙方實(shí)際,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),利用聯(lián)席會(huì)議等行之有效的載體,集思廣益,落實(shí)切實(shí)可行的共建項(xiàng)目,有效地實(shí)現(xiàn)資源共享,共同提高。
通過共建項(xiàng)目,企業(yè)和農(nóng)村之間的溝通聯(lián)系加強(qiáng)了,友誼情感增進(jìn)了,關(guān)系更加密切了。與此同時(shí),共建的村也從自身實(shí)際出發(fā),發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),積極為企業(yè)提供各種幫助。力爭(zhēng)通過雙方三年的努力,使被幫扶村基本實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬(wàn)元的目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!按迤蠼Y(jié)對(duì)”活動(dòng)高質(zhì)量
“村企結(jié)對(duì)”工作能否真正落到實(shí)處,各項(xiàng)共建活動(dòng)能否正常開展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視??h委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)的開展,在今年8月22日全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上,縣委書記***對(duì)實(shí)施“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。*書記指出要按照“政府推動(dòng)、企業(yè)參與、政策激勵(lì)、以工支農(nóng)、合作雙贏”的原則,扎實(shí)推進(jìn)“村企結(jié)對(duì)共建工程”。要求各幫扶企業(yè)必須積極履行應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù),拿出幫扶計(jì)劃,確保每年都有幫扶項(xiàng)目,每年都有資金投入。村企雙方要立足村情、立足企情、共謀發(fā)展,采取合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、商貿(mào)帶動(dòng)、招商引資、發(fā)展指導(dǎo)、公益捐助、幫扶濟(jì)困和直接投入等形式,做企業(yè)所能、村民所需的事,力求實(shí)現(xiàn)雙贏。
二、初步成效
通過全縣上下的共同努力,目前村企結(jié)對(duì)共建工作已取得階段性成效。落實(shí)情況如下:
(一)村企結(jié)對(duì)共建協(xié)議簽訂情況
全縣應(yīng)簽訂村企結(jié)對(duì)共建協(xié)議*份,現(xiàn)已簽訂有效村企結(jié)對(duì)共建協(xié)議*份。對(duì)部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,帶動(dòng)能力不強(qiáng),無(wú)法落實(shí)幫扶項(xiàng)目的企業(yè),其結(jié)對(duì)調(diào)整工作正在進(jìn)行。
(二)村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目完成情況
目前全縣共有18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)上報(bào)村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目*個(gè),由縣計(jì)經(jīng)委牽頭組織縣農(nóng)工辦、國(guó)稅局、地稅局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土局、民政局、勞保局等掛鉤服務(wù)村企結(jié)對(duì)共建部門,積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和督查指導(dǎo),隨時(shí)掌握各自掛鉤鎮(zhèn)區(qū)的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)情況。
三、存在問題
“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)開展以來(lái),雖取得了一定成效,但也不可避免地存在一些問題,主要有三個(gè)方面:
(一)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。沒有成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有效的聯(lián)系人制度,僅僅是工業(yè)辦的某個(gè)工作人員跑跑腿,聯(lián)系聯(lián)系,填填表格,報(bào)報(bào)局面材料,敷衍了事。個(gè)別單位是一手托兩家,左手與右手簽協(xié)議,文件躺在辦公桌上睡覺,這么大的事,村企什么也不知道。
(二)定報(bào)企業(yè)主觀配合不力。因?yàn)榭h里組織程序上宣傳不到位,大部分定報(bào)企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶這項(xiàng)工作上認(rèn)識(shí)不足,缺乏全局意識(shí)和回報(bào)社會(huì)的共識(shí),過分強(qiáng)調(diào)客觀原因,多以自身經(jīng)營(yíng)狀況不善為由,拒絕伸出幫扶之手;有的企業(yè)是村里來(lái)人我接待,吃頓飯?jiān)僖?,其他免談;有的企業(yè)老總甚至置之不理,不予接待。這些現(xiàn)象都有待改觀。
(三)基層村工作主動(dòng)性不足。對(duì)村企結(jié)對(duì)工作有熱情,但主動(dòng)性差,被動(dòng)地等待鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織,缺乏持之以恒的動(dòng)力,遇折即彎,不能積極地上門與結(jié)對(duì)企業(yè)聯(lián)系,互動(dòng)交流不足,整個(gè)活動(dòng)開展不暢。
四、下步打算
(一)宣傳上要有突破。各鎮(zhèn)區(qū)要通過多種方式加大宣傳力度,讓每一個(gè)村和企業(yè)都了解各自的結(jié)對(duì)對(duì)象,充分認(rèn)識(shí)到開展結(jié)對(duì)幫扶共建的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)村企雙方結(jié)對(duì)的的主動(dòng)性、積極性。
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