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預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點精選(九篇)

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預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點

第1篇:預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點范文

一、工作基本情況

共進行個案預(yù)防6件,進行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè),進行工程專項預(yù)防1次,開展法律宣傳4次,在省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進行預(yù)防調(diào)查5次,開展預(yù)防調(diào)研3次,預(yù)防調(diào)研報告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇,發(fā)檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

(一)深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《黑龍江省檢察機關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》、市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》有關(guān)要求和部署,我院認真組織開展對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級干部培訓(xùn)工作,制定了《××縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實施方案》,制定了培訓(xùn)計劃和授課內(nèi)容,認真編寫了培訓(xùn)材料,共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次,共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98。今年年初,我院又配合縣組織部、紀檢委、農(nóng)委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。

同時我們以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線,圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預(yù)防,確保資金用到實處。今年1月份,我們針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議,提出具體預(yù)防措施。

(二)、積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件,全部進行了個案預(yù)防,并結(jié)合案件的不同性質(zhì),從發(fā)案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發(fā)案的規(guī)律,找出預(yù)防的對策。如:XX年2月份,查處的××縣林業(yè)局某干部涉嫌玩忽職守一案,由于這位干部在XX年至XX年開展退耕還林工作時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的不符合國務(wù)院頒發(fā)的《退耕還林管理條例》的協(xié)議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規(guī)發(fā)放補助金,給國家造成經(jīng)濟損失80余萬元。我們在對此案進行預(yù)防時,針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,工作不盡職,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施,及時下發(fā)檢察建議書,建議他們應(yīng)從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監(jiān)督和管理,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

(三)、認真開展工程項目專項預(yù)防工作。我院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,把××縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預(yù)防的對象并及時立項。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案。建議從以下幾方面開展預(yù)防工作。一是對招投標工作通過媒體等進行公示。二是對重大原材料采購的來源、金額、數(shù)量通過召開會議、媒體等方式進行公示。三是工程各階段對工人工資發(fā)放情況進行公示,并向勞動部門報告。四是對拔付工程款情況進行公示,并向財政局報告。五是對工程質(zhì)量情況、標準、等級進行公示。此項工作現(xiàn)正在進行中。

(四)、著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。我們以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點,同這幾家單位聯(lián)合制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案,設(shè)立了預(yù)警機制,注意通過開展預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和××縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位。

(五)積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防,增強工作的實效性和針對性,在XX年,我院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創(chuàng)新工作來抓,今年年初,我院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院,學(xué)習(xí)他們的預(yù)防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際,制定了《××縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》。把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務(wù),共同發(fā)展,這一做法,有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到我院對此項工作進行了調(diào)研,準備在全省推廣,現(xiàn)經(jīng)驗材料已經(jīng)完成,并上報省、市院,已被市院做為經(jīng)驗在全市進行了交流介紹。

三、工作中存在的問題

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?,只是在國稅、教育等幾個系統(tǒng)進行了預(yù)防工作,對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門,還沒有開展預(yù)防工作。二是預(yù)防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進行深入的分析、研究。調(diào)研分析報告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一,還是停留在“走一走,看一看、說一說”上,預(yù)防方式單一,宣傳力度不夠。

第2篇:預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點范文

正刊:請介紹一下出臺《十條意見》的背景和意義?

職務(wù)犯罪預(yù)防廳負責人:“一帶一路”建設(shè)是我國順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化潮流作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國今后對外開放和對外經(jīng)濟合作的總綱領(lǐng)。根據(jù)《關(guān)于在全面推進依法治國中進一步發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能的意見》確定的2015年檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點,為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供預(yù)防服務(wù)是今年檢察機關(guān)重點預(yù)防工作之一。充分發(fā)揮預(yù)防職能作用,為“一帶一路”建設(shè)提供支持和服務(wù),是預(yù)防工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn),也是檢察機關(guān)預(yù)防部門適應(yīng)新形勢新任務(wù),實現(xiàn)工作深化發(fā)展的重要契機。為規(guī)范、推進預(yù)防服務(wù)“一帶一路”工作的開展,把工作抓準、抓實、抓細,最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳出臺了《十條意見》。

正刊:《十條意見》的主要內(nèi)容有哪些?

職務(wù)犯罪預(yù)防廳負責人:《十條意見》分為預(yù)防服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實施的必要性和重要性、工作重點、組織保障三個部分。第一部分主要介紹檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要性、必要性和意義。要求各級檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門特別是“一帶一路”核心區(qū)和沿線省份的檢察機關(guān)預(yù)防部門要進一步增強政治敏銳性,強化主動服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實施的大局意識,立足檢察職能,找準切入點和結(jié)合點,積極為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供職能服務(wù)。

第二部分主要介紹檢察機關(guān)預(yù)防部門為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供服務(wù)的主要內(nèi)容、工作重點和主要舉措,集中體現(xiàn)在七個“圍繞”。一是以重大項目建設(shè)為抓手提供預(yù)防服務(wù),推動實行并嚴格落實工程立項報告和腐敗犯罪風(fēng)險防控報告“雙報告”制度;二是圍繞維護國際貿(mào)易流通秩序通過預(yù)防海關(guān)、檢驗檢疫等相關(guān)職能部門的職務(wù)犯罪,預(yù)防自由貿(mào)易區(qū)、國際貿(mào)易集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的職務(wù)犯罪提供職能服務(wù);三是圍繞防范金融領(lǐng)域風(fēng)險提供預(yù)防服務(wù),通過預(yù)防宣傳、警示教育,進一步提高相關(guān)金融從業(yè)人員廉潔意識和職務(wù)犯罪預(yù)防意識,確保投資安全;四是圍繞保障和促進中國企業(yè)“走出去”提供預(yù)防服務(wù),通過開展課題研究、編制專題性預(yù)防手冊、幫助企業(yè)建章立制等預(yù)防“走出去”的企業(yè)發(fā)生職務(wù)犯罪,避免資產(chǎn)流失;五是圍繞保護知識產(chǎn)權(quán)提供預(yù)防服務(wù),將科研經(jīng)費、科技企業(yè)、科研人員、科技合作等作為開展預(yù)防工作對象,加強對相關(guān)職能部門、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)的法律普及、警示教育,促進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的法制建設(shè);六是圍繞加強打擊行賄犯罪提供預(yù)防服務(wù),一方面通過行賄“黑名單”制度,提高行賄犯罪的成本和風(fēng)險,另一方面通過加強對相關(guān)職能部門國家工作人員受賄犯罪的預(yù)防,切斷行賄、受賄的犯罪鏈條;七是圍繞營造良好外部環(huán)境提供預(yù)防服務(wù),通過預(yù)防國家工作人員職務(wù)犯罪、規(guī)范市場主體的業(yè)務(wù)活動、參與和促進社會矛盾防控等,積極為戰(zhàn)略實施營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三部分主要講了兩個方面的內(nèi)容,一方面講的是檢察機關(guān)要加強與“一帶一路”戰(zhàn)略實施部門的聯(lián)系溝通,了解“一帶一路”戰(zhàn)略實施的相關(guān)政策、信息和預(yù)防需求,為有針對性地開展預(yù)防工作打好基礎(chǔ);另一方面,在為“一帶一路”戰(zhàn)略提供預(yù)防服務(wù)的過程中,上下級、不同區(qū)域之間的檢察機關(guān)以及我國檢察機關(guān)與我國投資、承建項目所在國的司法機構(gòu)、預(yù)防腐敗機構(gòu)之間要加強聯(lián)系溝通,形成上下貫通、左右聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的工作機制和合力,為工作開展提供組織和機制保障。

正刊:《十條意見》的主要特點是什么?

職務(wù)犯罪預(yù)防廳負責人:《十條意見》在內(nèi)容、措施方面始終注意把握針對性、操作性和創(chuàng)新性三個特點。在針對性方面,立足《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通等合作重點,契合“一帶一路”戰(zhàn)略實施的預(yù)防需求,針對存在廉政風(fēng)險、可能誘發(fā)腐敗犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域、崗位、人員提出了七個“圍繞”開展預(yù)防工作。在操作性方面,起草過程中注重將長期的預(yù)防實踐中行之有效的經(jīng)驗做法進行提煉并運用到“一帶一路”戰(zhàn)略實施的職務(wù)犯罪風(fēng)險預(yù)防中,重點結(jié)合重大項目實施、重大資金使用管理、重要行政執(zhí)法環(huán)節(jié)以及相關(guān)境外法律制度等,提出相應(yīng)的預(yù)防工作任務(wù)內(nèi)容和措施要求,力求做到要求明確、內(nèi)容實在、任務(wù)具體、措施有效,不貪大求多,不空喊口號唱高調(diào),具有可操作性和可行性。創(chuàng)新是開展好工作的客觀要求,也是預(yù)防工作基本的思想方法。在創(chuàng)新性方面,《十條意見》結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略實施涉及跨區(qū)域、跨境合作和長期性等實際情況,研究提出了探索建立和完善交流合作機制,探索建立跨境工程建設(shè)項目預(yù)防腐敗合作機制等新機制。

正刊:檢察機關(guān)如何抓好這十條意見的落實,推進服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略預(yù)防工作深入有效開展?

職務(wù)犯罪預(yù)防廳負責人:一要深化思想認識?!耙粠б宦贰焙献鞒h契合中國、沿線國家發(fā)展需要,符合有關(guān)各方共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流,對提升我國政治、經(jīng)濟、外交影響力都具有重大戰(zhàn)略意義。政治上,“一帶一路”建設(shè)秉承“共商、共建、共享”原則,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu),積極推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接,中國將與世界更加緊密地聯(lián)系在一起,并在力所能及的范圍內(nèi)承擔起應(yīng)負的責任與義務(wù),充分展示了中國主動參與國際事務(wù)的積極姿態(tài)和負責任大國的形象。經(jīng)濟上,“一帶一路”積極推動產(chǎn)能輸出、產(chǎn)品出口等,有助于頂住經(jīng)濟下行壓力,拓展我國經(jīng)濟發(fā)展新空間,穩(wěn)定中高速增長的經(jīng)濟新常態(tài),有利于沿線及有關(guān)國家加快發(fā)展,擴大就業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮。外交上,“一帶一路”秉持“親、誠、惠、容”的理念,不斷深化中國同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通,努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家,讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果,使各國人民相知相交、和平友好,為我國營造良好的周邊環(huán)境。我們要充分認識到“一帶一路”建設(shè)雖然偏重經(jīng)濟發(fā)展,但不純粹是經(jīng)濟發(fā)展的問題,而是下經(jīng)濟棋,算政治賬、外交賬、國防賬,是擴大開放、深化改革、加強合作,提升我國在國際上整體形象、影響力和地位的重大戰(zhàn)略部署。出臺《十條意見》就是服務(wù)“一帶一路”大局的實際行動,各級預(yù)防部門要深化思想認識,樹立大局、全局意識和戰(zhàn)略意識,主動將預(yù)防工作融入到“一帶一路”建設(shè)中來,在工作思路、工作部署和行動舉措中具體體現(xiàn)出來、跟得上去,切實增強為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供預(yù)防服務(wù)的自覺性。

二要積極工作創(chuàng)新。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施對內(nèi)涉及不同區(qū)域,對外涉及不同國家、地區(qū),覆蓋政治、經(jīng)濟、外交等方面,空間范圍大,持續(xù)時間長,涉及領(lǐng)域多,有很多新問題新情況,開展預(yù)防工作會遇到很多新挑戰(zhàn)。因此,要在充分借鑒以往在服務(wù)西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略實施中積累成功經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,根據(jù)新情況新問題,積極進行工作創(chuàng)新。比如要積極探索和完善交流合作機制、探索建立跨境工程建設(shè)項目預(yù)防腐敗合作等協(xié)作機制;對我國企業(yè)可能涉及的境外風(fēng)險要更加強調(diào)預(yù)防關(guān)口前移,加強職務(wù)犯罪風(fēng)險研判,積極開展預(yù)警提示、行為指引,積極探索運用現(xiàn)代科技手段和程序控制等措施開展技術(shù)預(yù)防等,力求使預(yù)防工作緊密契合“一帶一路”的需求,切實提供積極有效的服務(wù)。

三要突出預(yù)防重點。要使預(yù)防工作服務(wù)“一帶一路”這個宏大戰(zhàn)略取得實效,切忌眉毛胡子一把抓,要立足預(yù)防工作的職能定位,抓住關(guān)鍵,突出重點。例如要抓住交通、能源、通信、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程等開展預(yù)防工作,保障工程優(yōu)質(zhì);要針對重大資金撥付、使用、管理開展預(yù)防,確保資金使用安全;要針對關(guān)系“一帶一路”戰(zhàn)略實施相關(guān)政策制定、重要行政執(zhí)法環(huán)節(jié)等職能部門國家工作人員開展咨詢和預(yù)防,防止制度存在腐敗風(fēng)險隱患和漏洞,防止權(quán)力失控、行為失范;要針對涉外法律風(fēng)險開展提示,避免資產(chǎn)流失。各地要針對“一帶一路”建設(shè)在本地推進情況開展預(yù)防需求調(diào)研,確定工作重點領(lǐng)域和項目,整合預(yù)防力量,精準發(fā)力,提質(zhì)增效。

四要注重工作成效。通過貫徹《十條意見》,開展預(yù)防工作,關(guān)鍵看是否真正搭建起檢察機關(guān)與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)預(yù)防工作、謀劃預(yù)防活動、交流預(yù)防信息的機制、平臺;是否切實提高了政策制定、行政執(zhí)法等享有組織、管理、審批權(quán)的相關(guān)職能部門及其工作人員的廉潔自律意識;是否使“走出去”的中國企業(yè)及其他經(jīng)濟組織樹立起誠信守法經(jīng)營、公平公正競爭的規(guī)則意識;是否營造了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境等等。

五要強化能力建設(shè)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、國際投資貿(mào)易、國際金融運作、國際物流處理等方面相關(guān)知識,預(yù)防干警平時接觸較少,不甚了解,要按照缺什么、補什么的原則,加強對這些領(lǐng)域知識和管理的學(xué)習(xí),進一步完善知識結(jié)構(gòu),努力使自己由外行變成一個明白人;要進一步加強政策理解、掌握和貫徹能力,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)政策規(guī)定的內(nèi)容和要求,積極尋找開展預(yù)防工作的切入點和結(jié)合點;要加強信息收集能力訓(xùn)練,善于收集中央和地方黨委政府關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的各項工作部署等相關(guān)信息,及時完善工作思路,制定具體實施方案;要進一步加強組織協(xié)調(diào)能力建設(shè),加強與具體負責“一帶一路”戰(zhàn)略實施相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通,加強與檢察機關(guān)其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)的聯(lián)系溝通,加強與我國投資、承建項目所在國的司法機構(gòu)、預(yù)防腐敗犯罪機構(gòu)的聯(lián)系與溝通,統(tǒng)籌安排,共同把服務(wù)“一帶一路”預(yù)防工作做好。

六要加強研究指導(dǎo)。預(yù)防工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè),是檢察機關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角的積極嘗試,是一項全新的工作。在積極開展工作的同時,要注意掌握工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,比如戰(zhàn)略實施中的宏觀問題、項目建設(shè)中的微觀問題,預(yù)防工作中協(xié)作協(xié)調(diào)問題等,要深入開展調(diào)查研究,及時提出應(yīng)對策略。下級院要主動將工作中遇到的問題及時向上級院匯報請示,上級院要加強對下級院的業(yè)務(wù)指導(dǎo),注意總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和有效做法,注意糾偏防偏,保證工作健康深入規(guī)范有效。

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