煤礦安全生產(chǎn)管理制度精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

[關(guān)鍵字]煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 措施

[中圖分類號] TD82-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-319-1

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了國內(nèi)煤礦企業(yè)的快速發(fā)展，而煤礦安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前社會非常關(guān)注的問題。安全生產(chǎn)直接影響著煤礦企業(yè)的發(fā)展走向，其更是影響著廣大煤炭職工生命安全的重要因素。煤礦企業(yè)必須注重煤礦安全生產(chǎn)工作，落實(shí)廣大煤礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全工作，從而保證職工的利益不受侵害，這是國內(nèi)煤礦企業(yè)謀求發(fā)展的必要途徑 [1]。

1目前煤礦安全生產(chǎn)管理的情況

（1）安全生產(chǎn)管理理念不足。

目前，部分煤礦企業(yè)管理層仍然沒有重視煤礦安全生產(chǎn)管理，在日常工作時(shí)候模式《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)制度。煤礦企業(yè)管理層過于追求生產(chǎn)的效率，沒有準(zhǔn)確認(rèn)識利益、生產(chǎn)以及安全這三者之間的聯(lián)系，淺顯的認(rèn)為不重視安全生產(chǎn)也可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，根本不知道安全生產(chǎn)管理才是煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的重要因素。比如，在存在隱患的工作面實(shí)施工作；不啟用防暴設(shè)施；瓦斯監(jiān)控檢測系統(tǒng)僅僅是表面形式，隨意設(shè)置的情況非常多。

（2）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)存在隱患。

目前，國內(nèi)許多主要煤礦企業(yè)已經(jīng)步入衰老時(shí)期，而“十二五”計(jì)劃實(shí)施之后，新建的煤礦礦井非常少。再加上部分基礎(chǔ)設(shè)備技術(shù)相對落后，超期使用現(xiàn)象也非常多，導(dǎo)致國內(nèi)許多煤礦企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的作業(yè)持續(xù)緊張以及開采失調(diào)的情況，種下了許多安全隱患。此外，現(xiàn)場管理措施與技術(shù)方面的管理措施不夠完善，造成工程質(zhì)量不能滿足要求。

總而言之，國內(nèi)許多煤礦企業(yè)缺少必要的安全生產(chǎn)管理，特別是在預(yù)防各種安全事故的能力上，缺少有效的控制。

（3）法制法規(guī)不完善，政府缺少督促。

政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)對于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)缺少有效的監(jiān)督，針對相關(guān)的監(jiān)管部門的建設(shè)以及權(quán)利分匹配沒有能夠做出明確的規(guī)定。一些監(jiān)管部門甚至出現(xiàn)了腐敗與瀆職的情況，使得煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有履行自身的職責(zé)，針對安全隱患視而不見。此外，部分煤礦企業(yè)安全管理制度不完善，根本沒有制定對應(yīng)的安全規(guī)章操作制度，安全培訓(xùn)、安全管理、安全生產(chǎn)以及安全操作方面的指引工作，造成日常工作中仍然發(fā)生了違章工作的行為。

2加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的措施

（1）增加法律監(jiān)管力度。

采用法律制度來保障煤礦安全生產(chǎn)，是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的有效途徑。《煤炭法》以及《煤礦安全規(guī)程》等法律的實(shí)施，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)有著良好的制約效果。法律當(dāng)中對煤礦生產(chǎn)的每個(gè)階段都做出明確的規(guī)定，保障了廣大煤礦員工的基本利益。

（2）落實(shí)安全責(zé)任。

在進(jìn)行煤礦工作以前，必須要明確安全責(zé)任工作。

要把責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)煤礦員工中去，只要發(fā)生情況就直接由對應(yīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。同時(shí)，煤礦企業(yè)必須把安全目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，強(qiáng)化煤礦員工的安全觀念。

（3）加強(qiáng)對工序安全的管理。

工序安全管理屬于煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。煤礦開采工作的進(jìn)程是由若干個(gè)環(huán)節(jié)共同組成的。強(qiáng)化對工序的管理，通常來說就是加強(qiáng)管理煤礦開采的每一個(gè)階段。

影響煤礦工序的原因有許多，而加強(qiáng)工序管理的具體內(nèi)容有[2]：按時(shí)檢查煤礦開采進(jìn)程中機(jī)械設(shè)施的使用情況，監(jiān)督工作的操作手法是否合理，工作的環(huán)境是否正常，煤礦工作人員身心是否健康。只有保障這些因素的正常，施工的安全才可以得到保證。

（4）加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

因此煤礦企業(yè)是高危行業(yè)，為了讓煤礦員工的生命財(cái)產(chǎn)得到保障，政府必須健全相關(guān)的法律制度，加強(qiáng)對煤礦安全監(jiān)督以及管理的力度，從而形成由中央政府直接管理的煤礦產(chǎn)業(yè)安全管理體系，并明確規(guī)定安全管理體系當(dāng)中的人員職責(zé)范圍以及部門建設(shè)，始終堅(jiān)持“秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)明、違法必究”的規(guī)定，使得行使管理權(quán)限的法律職責(zé)得到落實(shí)，盡最大努力改變煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

（5）加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)并加大安全教育培訓(xùn)力度。

煤礦企業(yè)要強(qiáng)化對煤礦工作人員的培訓(xùn)與教育，還可以采取與煤礦大中專院校聯(lián)合辦學(xué)的模式，實(shí)施委培的方法。

與此同時(shí)，要加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)力度，提升煤礦員工的專業(yè)技術(shù)能力，采取定期培訓(xùn)的方式組織煤礦員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，讓整個(gè)煤礦員工隊(duì)伍的綜合能力得到提升。煤礦企業(yè)要持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作，持續(xù)加強(qiáng)煤礦企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層下至各類工種員工的安全生產(chǎn)管理，定期或者不定期組織所有煤礦員工進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作，逐漸加強(qiáng)全體煤礦員工的“以安全求生產(chǎn)”的主動(dòng)性。必須要強(qiáng)化煤礦員工的安全防范意識以及自我保護(hù)意識，加強(qiáng)對煤礦員工進(jìn)行自保能力的培訓(xùn)工作，讓煤礦員工養(yǎng)成按照安全規(guī)章制度操作的良好習(xí)慣，最終將安全事故隱患消滅在開始階段，從而保證煤礦安全生產(chǎn)工作的有序開展。

3小結(jié)

總而言之，在煤礦安全生產(chǎn)管理方面一定要時(shí)刻記住安全生產(chǎn)管理方針，狠抓員工安全意識思想工作，積極開展安全技術(shù)培訓(xùn)，充分落實(shí)好安全管理制度工作，從根源上控制事故發(fā)生，保障員工的人身安全，使煤礦事業(yè)為我國的經(jīng)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn)；技術(shù)管理；現(xiàn)在；存在問題；完善制度

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理的現(xiàn)狀

煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比，具有自身生產(chǎn)的特殊性，具有收益率高、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，因此安全管理是煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也受到了國家高度的重視?，F(xiàn)階段，為了確保煤礦生產(chǎn)過程中職工的人生安全，國家對煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理方面進(jìn)行了法制完善，加大了政策方面的支持，對煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)組建進(jìn)行了明確，同時(shí)也加大了對安全生產(chǎn)技術(shù)管理資金方面的支持。通過對煤礦企業(yè)安全管理制度的落實(shí)以及對煤礦瓦斯的有效治理和診治，煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理取得了巨大的成績，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)帶動(dòng)產(chǎn)量的大幅上升，“十五”時(shí)期中我國煤炭總產(chǎn)量每年平均的增長速度高達(dá)17%左右，其中國家重點(diǎn)煤礦煤炭生產(chǎn)量可達(dá)到12億噸左右，國家地方性煤礦總產(chǎn)量也達(dá)到了3.5億噸左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到了近9億噸左右。

其次，生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)步提升，目前我國重點(diǎn)大型煤礦企業(yè)采收工作量平均單產(chǎn)達(dá)到了5萬噸/個(gè)/月，比五年前提高了近60%。挖掘能力方面單進(jìn)達(dá)到了150米/個(gè)/月，開采人員工作效率達(dá)到了4.5噸/工時(shí)。

第三，我國煤礦生產(chǎn)技術(shù)安全性總體趨于穩(wěn)定。近幾年來，國家大力治理煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)，完善了管理制度，加大了對國家以及地方性煤礦的監(jiān)管力度，各煤礦企業(yè)對安全技術(shù)管理越加重視，截止目前為止我國煤礦年發(fā)生事故總量、特大事故率以及死亡率均有了明顯的下降。事故率和死亡率同比分別下降近10%和20%。

第四，為了加強(qiáng)對國內(nèi)中小煤礦企業(yè)安全問題進(jìn)行有效管理，在近兩年里，我國加大了對中小煤礦企業(yè)的檢查力度，對不符合安全生產(chǎn)技術(shù)能力的企業(yè)給予暫停生產(chǎn)直至關(guān)閉的處理，使得我國煤礦市場得到了凈化，同時(shí)對安全規(guī)范生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理中存在的問題

以上就目前我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，可以看到我國煤礦安全管理技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，取得了豐碩的成果，但是取得成績的同時(shí)，我國煤礦安全技術(shù)管理中仍然存在著一些問題，有待我們?nèi)ソ鉀Q。具體問題如下：

（一）煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理理念和思想較為落后。我國部分煤礦企業(yè)在技術(shù)管理方面，缺乏安全意識，對國家安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)與執(zhí)行程度不夠，對生產(chǎn)、安全與產(chǎn)能效率之間的關(guān)系把握不當(dāng)，沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)技術(shù)管理在煤礦企業(yè)中的重要性。只是一門心思撲在生產(chǎn)上，造成安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致人員傷亡、生產(chǎn)停滯等等，給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的阻力。

（二）煤礦企業(yè)技術(shù)安全管理規(guī)章制度不健全。目前，某些煤礦企業(yè)對技術(shù)管理的安全性不夠完善，安全管理制度的建立不夠科學(xué)，同時(shí)對監(jiān)管的落實(shí)情況也不夠到位，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理水平長期處于低下。我國大部分煤礦企業(yè)仍然沿用著傳統(tǒng)的安全管理手段，即，企業(yè)內(nèi)設(shè)定的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只是憑借著自身的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管，而這種監(jiān)管存在著制度上的漏洞，明顯缺少量化管理的方法，檢查結(jié)果也缺少一定的權(quán)威性，此外安全檢查人員也缺乏制度的保障，使得檢查力度過于薄弱，效果可想而知。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對被動(dòng)和滯后。在我國某些煤礦生產(chǎn)企業(yè)對于安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對被動(dòng)和滯后，每當(dāng)煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)了安全性問題，才會開展緊急動(dòng)員，對受傷職工展開營救，處理遇難人員補(bǔ)償問題，對相關(guān)責(zé)任人員給予處理，在進(jìn)行安全生產(chǎn)整改，而這種被動(dòng)的處理方式最多維持幾個(gè)月，之后安全管理又開始逐漸散漫下來，導(dǎo)致安全事故的再次發(fā)生。

三、如何有效完善煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)管理

（一）加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理重要性的認(rèn)識。煤礦企業(yè)安全管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在煤礦生產(chǎn)中屬于重中之重，而煤礦安全生產(chǎn)首先要注重生產(chǎn)技術(shù)的管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化程度日益提高，技術(shù)是煤礦企業(yè)生存的根本，因此技術(shù)管理是新時(shí)期驅(qū)動(dòng)煤礦企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而科學(xué)技術(shù)管理與其他管理不同，具有一定的超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性，煤礦事故的發(fā)生往往是由于技術(shù)管理出現(xiàn)了問題導(dǎo)致的，因此加大對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重視力度是非常必要的。

（二）做好對煤礦技術(shù)管理中的“一通三防”?？v觀這幾年來，我國煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全事故，大部分是由于煤礦瓦斯問題所致，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失。而導(dǎo)致瓦斯事故的主要問題在于“一通三防”技術(shù)管理不到位所致?！耙煌ㄈ馈敝小耙煌ā笔侵笇γ旱V井加強(qiáng)通風(fēng)管理，“三防”則是指對玩死、煤塵以及煤礦井內(nèi)火災(zāi)的防治。從這里我們可以看到“一通三防”技術(shù)對煤礦安全生產(chǎn)的重要性。因此，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對“一通三防”技術(shù)的管理，主要從以下幾點(diǎn)做起：1、進(jìn)一步完善“一通三防”管理制度，細(xì)化到部門和個(gè)人，明確責(zé)任，制定考核指標(biāo)，提高制度的執(zhí)行力度，落實(shí)到位；2、加大對礦井內(nèi)“通風(fēng)”技術(shù)的管理力度?！巴L(fēng)”技術(shù)的好壞直接影響到“三防”工作的開展，首先要做好通風(fēng)系統(tǒng)的管理，對礦井內(nèi)落后的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改善，對通風(fēng)設(shè)施定期給予維護(hù)，制定通風(fēng)系統(tǒng)管理制度，保證供風(fēng)、配風(fēng)的通暢性；3、加強(qiáng)對“一通三防”技術(shù)的投入，煤礦企業(yè)要多老舊通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行定期更新，做好除塵檢修管理，引進(jìn)先進(jìn)的除塵通風(fēng)設(shè)備，確保瓦斯的排除率，避免火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理依靠科技作為推動(dòng)力。目前，隨著機(jī)械化水平的提高，煤礦生產(chǎn)安全管理需要依靠科技作為支撐，引進(jìn)先進(jìn)的采煤技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，并給予推廣和應(yīng)用，同時(shí)注重對煤礦技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高廣大職工整體技術(shù)水平，努力完善煤礦井下作業(yè)的環(huán)境，依靠科技進(jìn)步的力量推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。在安全生產(chǎn)技術(shù)管理過程中，要學(xué)會因地制宜，對不同地區(qū)、不同地理特點(diǎn)的礦井生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的管理方式，充分做好可行性研究，并給予論證，切忌盲目行事，確保技術(shù)實(shí)施的可行性和適應(yīng)性，杜絕新的隱患出現(xiàn)。

四、結(jié)語

總之，在我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中，技術(shù)管理是其中的重要組成部分，因此，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視，加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和新工藝，同時(shí)注重對技術(shù)管理人才的培養(yǎng)，為確保煤礦安全生產(chǎn)提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]楊曉雨.當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理存在問題與解決對策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（05）

[2]李兵，周軍民，王學(xué)哲.淺析煤礦“一通三防”存在的主要問題及其對策[J].中州煤炭，2010（03）

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

一、進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項(xiàng)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，確保煤炭安全生產(chǎn)。

（一）嚴(yán)格證照及資質(zhì)管理。煤礦企業(yè)必須依法取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照，煤礦主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)培訓(xùn)考核后取得礦長資格證和礦長安全資格證；基建、技改煤礦企業(yè)必須依法取得采礦許可證，有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)方案和安全專篇，并經(jīng)過煤炭行業(yè)管理、安監(jiān)部門審查批復(fù)。未依法取得相關(guān)證照或證照不全、手續(xù)不齊備的企業(yè)不得進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)。

（二）建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須依照有關(guān)規(guī)定，建立健全安全會議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全隱患排查和治理制度、安全技術(shù)審批制度、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度、事故應(yīng)急救援制度、入井人員管理制度、安全舉報(bào)制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、安全操作管理制度、班前安全教育制度等，并每季度組織企業(yè)員工集中學(xué)習(xí)。建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解、落實(shí)到各個(gè)部門和各崗位人員。

（三）建立和完善安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。煤礦企業(yè)必須提足安全費(fèi)用用于安全生產(chǎn)，重點(diǎn)用于礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按噸煤不低于10元提取，低瓦斯礦井按噸煤不低于6元提取。安全費(fèi)用要設(shè)立專用賬戶，做到?？顚Ｓ?、專項(xiàng)核算。年底前所有礦井全部安裝井下人員定位系統(tǒng)；2012年6月底前所有煤與瓦斯突出礦井要建設(shè)完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)；2013年底前所有礦井要建設(shè)完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。

（四）認(rèn)真開展安全隱患排查和治理。嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查和治理制度，每月初由礦長組織一次隱患排查，明確隱患整改期限和質(zhì)量要求。對發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級，重大安全隱患必須制定整改措施，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；整改結(jié)束后，由礦長組織相關(guān)人員等進(jìn)行隱患整改效果評價(jià)，確保整改到位。瓦斯隱患排查要做到及時(shí)排查、及時(shí)治理，做到經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理工作。一是煤礦企業(yè)必須編制應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。每年必須與相鄰的有資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。賦予井下現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。二是要積極推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)工作。2012年底前考評得分低于省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化70分的，生產(chǎn)礦井一律停產(chǎn)整改，基建、技改礦井不準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要配齊礦級有關(guān)管理人員，建立以安全礦長為核心的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、以技術(shù)礦長（總工程師）為主的技術(shù)管理體系、以生產(chǎn)礦長為主的生產(chǎn)調(diào)度管理體系、以機(jī)電礦長為主的機(jī)電運(yùn)輸管理體系。同時(shí)，積極采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，嚴(yán)禁國家明令禁止和淘汰使用的設(shè)備、材料下井。四是所有煤礦企業(yè)必須由縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉煤礦有關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任駐礦督察員。駐礦督察員由各級政府指定部門管理，并制定駐礦督察員具體管理辦法。

（六）切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員安全管理。一是煤礦企業(yè)必須依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，并為職工繳納工傷保險(xiǎn)。依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對煤礦生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法發(fā)放工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。二是煤礦企業(yè)要加強(qiáng)全員培訓(xùn)工作。煤礦企業(yè)必須對所有從業(yè)人員實(shí)行全員安全技術(shù)培訓(xùn)，每半年必須培訓(xùn)一次。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。新招工人的培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí)。煤礦企業(yè)礦長、副礦長必須達(dá)到相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷水平以上。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)積極委托高等院校、職業(yè)學(xué)校開展培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)煤礦井下采掘、機(jī)電、通風(fēng)、安全、職業(yè)健康等急需的技能型人才。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，切實(shí)規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)行為

各有關(guān)部門要加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)強(qiáng)化作業(yè)管理，落實(shí)安全措施，規(guī)范生產(chǎn)行為。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和井下作業(yè)管理。落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。煤礦企業(yè)必須配備礦長、技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長等煤礦領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，并報(bào)縣市煤炭行業(yè)管理、安監(jiān)部門備案。煤礦井下有工人作業(yè)時(shí)必須有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，煤礦領(lǐng)導(dǎo)必須與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5次，其他煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井不得少于6次。強(qiáng)化井下勞動(dòng)定員工作管理。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照核定的生產(chǎn)能力安排全年生產(chǎn)計(jì)劃和勞動(dòng)定員，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。3萬噸礦井每班下井人數(shù)不得超過40人，6萬噸礦井每班下井人數(shù)不得超過60人，9萬噸礦井每班下井人數(shù)不得超過90人。

（二）強(qiáng)化礦井通風(fēng)和瓦斯管理。礦井必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，有兩套同等能力的主要通風(fēng)裝置；采煤工作面實(shí)行負(fù)壓通風(fēng)，掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)；每10天組織一次全礦井測風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行“一班三檢”、“一炮三檢”制度，堅(jiān)持實(shí)行巡檢和跟班檢查，瓦斯日報(bào)表和瓦斯監(jiān)測日報(bào)表必須經(jīng)礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字并每月10日前報(bào)縣（市）煤炭行業(yè)管理部門備案。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要運(yùn)行可靠，傳感器數(shù)量、種類、設(shè)置符合規(guī)定，并定期進(jìn)行校正和維護(hù)。9萬噸及以上礦井井下傳感器數(shù)量不得少于12個(gè)，光學(xué)瓦檢儀不得少于8臺；6萬噸及以下礦井井下傳感器數(shù)量不得少于8個(gè)，光學(xué)瓦檢儀不得少于6臺。井下班組長以上管理人員每人必須配備1臺電子報(bào)警瓦檢儀。煤與瓦斯突出礦井必須建立防突機(jī)構(gòu)和管理制度，建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)。

（三）強(qiáng)化礦井采掘和頂板管理。2012年底前，緩傾斜煤層采煤工作面必須使用采煤機(jī)或截煤機(jī)，同時(shí)采用刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸，采高大于0.8米的采煤工作面必須使用單體液壓支柱；掘進(jìn)工作面必須采用光面爆破工藝，使用扒矸機(jī)、電動(dòng)裝巖機(jī)裝矸，采用錨網(wǎng)噴等支護(hù)方式。

（四）強(qiáng)化提升運(yùn)輸安全管理。礦井主斜井運(yùn)輸必須使用主提升絞車，禁止使用調(diào)度絞車。斜井運(yùn)輸必須設(shè)置“一坡三（多）檔”裝置。2012年底前，垂高超過50米的斜井必須采用吊掛人車等機(jī)械運(yùn)輸方式運(yùn)送人員。

（五）強(qiáng)化水害防治安全管理。煤礦企業(yè)必須按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘、先治后采”的原則，認(rèn)真開展防治水害工作。所有煤礦企業(yè)必須編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。

（六）強(qiáng)化礦井建設(shè)項(xiàng)目安全管理。煤礦建設(shè)項(xiàng)目（含整合技改擴(kuò)能項(xiàng)目）必須經(jīng)煤監(jiān)局審批安全設(shè)施設(shè)計(jì)、省經(jīng)信委或委托給州經(jīng)信委審批開采設(shè)計(jì)方案后方可組織施工。當(dāng)施工過程中遇到重大變化或發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷，確需修改設(shè)計(jì)的，必須報(bào)原審批部門重新審批后，方可恢復(fù)施工。嚴(yán)禁在建設(shè)區(qū)域邊建設(shè)邊采煤或不按設(shè)計(jì)組織施工、不按批準(zhǔn)工期施工。煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不準(zhǔn)申請改擴(kuò)建，也不準(zhǔn)通過能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

各縣市政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的重大問題，年度述職煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促有關(guān)部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織煤礦安全生產(chǎn)大檢查。

（一）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法履行煤礦監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。要采取明查暗訪等檢查形式，依法規(guī)范煤礦生產(chǎn)管理過程中的各種行為，督促煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。對煤礦生產(chǎn)管理過程中的違法違規(guī)行為，依法作出處理或?qū)嵤┬姓幜P。對煤礦生產(chǎn)安全事故，依法組織調(diào)查處理。

（二）各級煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、服務(wù)與行業(yè)管理，落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)管理責(zé)任。在審查辦理煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營許可證的過程中，要把煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)作為前置條件，嚴(yán)格落實(shí)管生產(chǎn)必須管安全的原則，嚴(yán)格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。對違規(guī)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)要依法嚴(yán)處，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)按程序依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

（三）各級國土資源管理部門要對煤礦企業(yè)的煤炭資源進(jìn)行監(jiān)控，督促煤礦企業(yè)合理利用煤炭資源，加強(qiáng)采礦許可證的監(jiān)管，依法查處越層越界開采的煤礦。

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

[關(guān)鍵詞]安全生產(chǎn)管理；煤礦安全；安全事故；煤炭工業(yè)；問題及策略

中圖分類號：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0105-01

煤炭工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但煤礦安全事故的頻繁發(fā)生，使煤炭工業(yè)的安全生產(chǎn)成為了重大的管理難題，抓好煤炭的安全生產(chǎn)管理工作，成為了整個(gè)煤礦工作中的重中之重。

2004年國家出版的《煤礦安全規(guī)程》要求煤礦健全6項(xiàng)制度，七部委局提出要健全18項(xiàng)安全管理制度。由此可見國家對煤炭企業(yè)安全的要求也越來越高，然而當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理中仍存在一些不盡人意的問題。如何解決這些問題，進(jìn)一步促進(jìn)安全管理的不斷完善，是當(dāng)前煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)管理中值得深入探討的問題。本文就煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的實(shí)際問題，提供幾條相應(yīng)的對策。

1.煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的問題

1.1 煤炭生產(chǎn)過程中的安全管理制度不規(guī)范

管理制度的不規(guī)范，可以影響到整個(gè)煤炭的安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)行。有的煤礦對安全管理制度的的重要性，沒有真正的認(rèn)識到，安全管理制度就不夠完善，或者不按國家的有關(guān)規(guī)章制度建立；有的煤礦雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但和國家要求的并不一致，主要原因就是在制定管理制度的時(shí)候，沒有很好的學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家對這方面的具體要求，造成了嚴(yán)重的脫節(jié)；有的企業(yè)的制度建立只是為了應(yīng)付上面有關(guān)部門的檢查，由一個(gè)或幾個(gè)人寫的，不是根據(jù)煤礦的實(shí)際情況，大家共同討論得來的，這樣的制度內(nèi)容空洞，根本不具備可操作性；有些煤礦在制定了安全管理制度之后，就感覺完成了任務(wù)，把制度高高的掛起，并不合員工進(jìn)行共同學(xué)習(xí)探討，這就嚴(yán)重喪失了制定制度的實(shí)質(zhì)意義，肯定實(shí)現(xiàn)不了對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用；有的煤礦不對管理制度實(shí)時(shí)進(jìn)行更新，導(dǎo)致制度內(nèi)容陳舊，不能完全符合煤礦的實(shí)際發(fā)展，更不能和國家政策的不斷實(shí)行相適應(yīng)。

1.2 煤礦的從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低

現(xiàn)今從事煤炭生產(chǎn)工作的人員，大多數(shù)都是出自貧困家庭，文化素質(zhì)相當(dāng)?shù)停瑳]有專業(yè)的技術(shù)，對安全生產(chǎn)的意識淡薄，自我規(guī)范能力不強(qiáng)，嚴(yán)重的缺乏專業(yè)技術(shù)人才；煤礦又不重視對員工進(jìn)行安全教育以及技術(shù)培訓(xùn)工作，大部分都是招來，直接投入到工作中，頂多走下過程，應(yīng)付了事罷了。

1.3 煤礦的生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)措施相對落后

由于現(xiàn)今大多進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的企業(yè)都存物質(zhì)裝備方面的不足，主要有：生產(chǎn)設(shè)備陳舊，由于企業(yè)的資金問題，使煤炭的生產(chǎn)設(shè)備更換周期長，陳舊老化，因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，使生產(chǎn)設(shè)備的維修以及保養(yǎng)工作不到位，造成生產(chǎn)設(shè)備的故障多、安全性能比較低；安全防護(hù)設(shè)施，與企業(yè)相適應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施不齊全，或者和國家的配置安全防護(hù)設(shè)施的要求不相符，或者對企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施維修保養(yǎng)不夠，設(shè)施老化，造成企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力嚴(yán)重過下降，使企業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

1.4 煤礦從業(yè)人員的工作環(huán)境比較差

煤礦的工作環(huán)境也是影響煤炭安全生產(chǎn)的一個(gè)重要因素。煤礦井下人員比較多，普遍昏暗狹窄，是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中主要的不安全因素，還有可能會受到火、水、地?zé)嵋约巴咚沟V塵的自然災(zāi)害影響，為煤礦發(fā)生安全事故造成了條件，通告了發(fā)生重大安全事故的可能性。

2.針對煤礦全生產(chǎn)過程中所存在的問題，提出的相應(yīng)對策

2.1 完善規(guī)范進(jìn)行煤炭安全生產(chǎn)工作的相關(guān)管理制度

實(shí)話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，只有完善規(guī)范煤炭安全生產(chǎn)管理制度，才能有效的促進(jìn)煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展。針對現(xiàn)今煤礦所處在的制度問題，可以考慮從以下幾個(gè)方面著手處理：在制定安全生產(chǎn)制度的時(shí)候，一定要認(rèn)真的對照國家的有關(guān)政策規(guī)定，并學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家關(guān)于安全管理制度制定的具體要求，這些制度要求可以對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提供重要的保障，非常有利于提高企業(yè)的管理水平以及企業(yè)的市場競爭力；成立專門的制定安全生產(chǎn)管理制度的小組，分工協(xié)作，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)際情況，共同探討出一個(gè)具有實(shí)際可操作性的、簡單有效的安全管理制度。在制定生產(chǎn)管理制度的時(shí)候，要特別注意突出管理重點(diǎn)以及制度之間的關(guān)聯(lián)性；在制定出管理制度時(shí)，要時(shí)刻拿到會議上進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，把管理制度的作用實(shí)質(zhì)的發(fā)揮出來；也要注意管理制度的實(shí)效性，要根據(jù)國家的政策形勢的不斷變化，實(shí)時(shí)的進(jìn)行更新、修訂。

2.2 提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

人是煤炭安全生產(chǎn)中的重要因素，只有全面提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，才能安全的進(jìn)行煤炭的生產(chǎn)管理。加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)水平培訓(xùn)工作，從業(yè)人員專業(yè)水平的提高，可以直接影響到工作質(zhì)量以及效率；切實(shí)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全意識培訓(xùn)，建立一個(gè)安全生產(chǎn)的思想防線，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)方針，絕安全生產(chǎn)中所存在的隱患；提高員工的自我保護(hù)意識與能力，才能有力的規(guī)范操作過程，確保安全生產(chǎn)；加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場監(jiān)督，減少安全隱患的存在；強(qiáng)化工作責(zé)任意識，把安全工作責(zé)任落實(shí)到人，使每一個(gè)人在進(jìn)行生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)都能夠及時(shí)考慮到安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，有力的促進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)。

2.3 加大投資，提高生產(chǎn)設(shè)備以安全防護(hù)設(shè)施的性能

生產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化，也是導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的因素，安全防護(hù)設(shè)施可以直接影響到企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力，所以加大資金投資，盡量縮短生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的使用周期，并且時(shí)刻對生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng)，減少故障出現(xiàn)率，確保他們的安全運(yùn)行；建立“一通三防”基礎(chǔ)防護(hù)措施，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出礦井地區(qū)安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，減少瓦斯事故的發(fā)生，對本礦以及周圍的老窯水進(jìn)行調(diào)查，并配備完善的排水設(shè)施，避免水災(zāi)事故的發(fā)生。

2.4 改善煤礦的工作環(huán)境

從業(yè)人員的工作環(huán)境也是安全事故的發(fā)生環(huán)境，建立一個(gè)適應(yīng)的工作環(huán)境，可以相應(yīng)的減少安全事故的發(fā)生，并保證了從業(yè)人員的身心健康。在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的各項(xiàng)制度，拒絕瓦斯空班漏檢，拒絕瓦斯進(jìn)行超限工作，拒絕無風(fēng)、微風(fēng)情況下進(jìn)行生產(chǎn)，并嚴(yán)格禁止進(jìn)行超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，可以有效的減少瓦斯事故的發(fā)生；保證工作環(huán)境中的照明，提供適宜的照明條件，提高工作人員的能見度，促進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量以及效率的提高；另外還可以通過的制冷降溫、加強(qiáng)通風(fēng)、合理布置采區(qū)設(shè)計(jì)等措施來改善工作環(huán)境，有力的減少事故的發(fā)生。

本文從制度、人員、設(shè)備以及工作環(huán)境等方面對煤礦安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了簡要論述，這幾個(gè)方面是煤炭工業(yè)的重要組成部分，只有保證了這幾個(gè)方面的規(guī)范以及安全，才能對企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極的推動(dòng)作用，為企業(yè)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保煤炭企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。 [科]

參考文獻(xiàn)

第5篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

當(dāng)前，煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)研究很多，但是安全生產(chǎn)管理理論研究很少，現(xiàn)將煤礦安全生產(chǎn)理論形成先進(jìn)的管理理念、建立安全生產(chǎn)管理體系。對煤礦安全生產(chǎn)管理具有重要意義。

關(guān)鍵詞：

煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理

目前國內(nèi)煤炭雖然處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的疲軟階段，但在今后的很長一段時(shí)期內(nèi)，仍將是我國的主要能源。一方面是企業(yè)強(qiáng)烈的超產(chǎn)增效，另一方面，是大量的安全欠帳，兩方面的矛盾必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。發(fā)達(dá)國家煤礦企業(yè)的管理者已經(jīng)由重技術(shù)轉(zhuǎn)向重管理，而我國企業(yè)發(fā)展水平的限制，目前大多企業(yè)仍然處在重技術(shù)、輕管理的狀態(tài)。在目前國家正在圍繞化解產(chǎn)能過剩、改善供求關(guān)系階段，煤礦安全管理的重要性是盡人皆知。尤其在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中取得階段性成效，企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，安全生產(chǎn)問題更是重中之重。煤礦安全管理除了必須執(zhí)行國家規(guī)定的規(guī)章制度，企業(yè)內(nèi)部必須根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度，必須制定完善的操作規(guī)程，通過各方面努力，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生，最終達(dá)到煤礦安全生產(chǎn)管理新體系。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，可以從做好以下幾個(gè)方面的工作入手。

1提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理重要性

煤礦安全管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康而采取的一系列活動(dòng)，安全管理意義重大，不但保證職工的生命和健康，有保障國家和企業(yè)利益，保障企業(yè)順利持續(xù)發(fā)展。所以說安全管理是企業(yè)的最根本要求；也讓職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)為自己家庭帶來的幸福。在生產(chǎn)過程中要正確掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，更要意識到隱患隨時(shí)可能形成、事故隨時(shí)可能發(fā)生，因此應(yīng)時(shí)刻保持高度警惕是至關(guān)重要的。安全管理必須全方位、全天候、全員參與，即橫到邊，縱到底的管理方式。從提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理、認(rèn)識規(guī)律，抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。一個(gè)企業(yè)的成敗在于安全管理。

2堅(jiān)持科技興礦

加強(qiáng)科技投入煤礦經(jīng)營管理要要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分肯定科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力第一構(gòu)成要素，大力實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略，加大技術(shù)引進(jìn)和裝備投入力度，加大對礦井“六大系統(tǒng)”的技術(shù)改造力度。依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，全面深化升級全礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，進(jìn)一步改善員工的生活和工作環(huán)境，最終達(dá)到科技型、本質(zhì)安全型現(xiàn)代化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

3抓好全員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

除嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的要求外，要從本礦實(shí)際出發(fā)，用從嚴(yán)從細(xì)的管理方針來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。對每個(gè)工程、每項(xiàng)工作都要制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，保證各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、件件事情有要求。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，使廣大職工充分認(rèn)識到，質(zhì)量為本，安全為魂的理念。建立安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。管生產(chǎn)的必須管安全，分工明確，責(zé)任到人。從領(lǐng)導(dǎo)到工人必須實(shí)事求是，不做表面文章、不憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，要時(shí)時(shí)處處按標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)從細(xì)抓質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對工程質(zhì)量的檢查，要做到班有驗(yàn)收員、隊(duì)有技術(shù)員、業(yè)務(wù)科室復(fù)核，礦隨時(shí)隨地進(jìn)行實(shí)地抽查，真正做到對照標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行制度不遷就，確保所有工程質(zhì)量的“精、優(yōu)、細(xì)”。

4落實(shí)精細(xì)化管理制度

精細(xì)化安全生產(chǎn)管理必須在制度上做出詳細(xì)的規(guī)定，并且在細(xì)節(jié)上層層落實(shí)。監(jiān)管工作突出一個(gè)“嚴(yán)”字，日常要求要嚴(yán)格，落實(shí)措施要嚴(yán)密，崗位責(zé)任要嚴(yán)明，監(jiān)督檢查要嚴(yán)細(xì)，基層基礎(chǔ)要嚴(yán)實(shí)，事故查處要嚴(yán)肅。精細(xì)化安全生產(chǎn)管理，不但有細(xì)節(jié)措施的保證，也要有落實(shí)的制度保證，要把各項(xiàng)任務(wù)具體化、責(zé)任化、措施化、目標(biāo)化、一項(xiàng)、一件地落到實(shí)處。就是要大力推行‘六制’即：工作環(huán)境安全制、所有設(shè)備責(zé)任制、工作崗位制、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)制、工作現(xiàn)場管理制、經(jīng)營管理考核制。嚴(yán)格落實(shí)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全管理第一責(zé)任人。經(jīng)過實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好。在具體工作中，只有真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化，才能最大限度地避免安全事故的發(fā)生，有效將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。使安全管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步夯實(shí)，有力地保證安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。

5加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)樹立安全理念

要建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，必須靠安全文化的支持，安全理念的滲透是精細(xì)化管理的前提。積極開展企業(yè)文化學(xué)習(xí)，牢固樹立“三不四可”的安全指導(dǎo)思想，讓以人為本的安全理念融入安全文化建設(shè)之中，把安全文化建設(shè)的重心落到本質(zhì)安全人、本質(zhì)安全班組和本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)上，并以此規(guī)范全體干部員工行為上。通過制作企業(yè)文化展板、安全文化窗口等形式，讓安全理念滲透思想行為中，不斷增強(qiáng)員工對企業(yè)文化的核心理念《企業(yè)發(fā)展，職工富?！贰踩砟睢渡辽?，安全為天》、等等認(rèn)可度。

6用科學(xué)的發(fā)展觀管理安全

發(fā)展才是硬道理，更是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展首先要遵守“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針。只有提高科學(xué)認(rèn)識，創(chuàng)新工作方法，在實(shí)踐生產(chǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握安全生產(chǎn)中的規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀在遵循客觀規(guī)律的同時(shí)，更要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。總之，必須要堅(jiān)持以人為本，自覺遵循客觀規(guī)律的同時(shí)，把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到安全工作之中，更加夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，鞏固安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，更加有力的推動(dòng)企業(yè)蓬勃的發(fā)展。

7結(jié)語

總之，煤礦企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的、特殊的系統(tǒng)，其管理工作必然是一項(xiàng)多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有正確處理好當(dāng)前我國煤礦生產(chǎn)中技術(shù)力量和管理力量的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，用于探索煤礦企業(yè)管理的新路子，探求煤礦發(fā)展的新方向，最終由重技術(shù)發(fā)展為重管理，才能促進(jìn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長，才有利于與世界其他企業(yè)之間的長期合作、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李醒民.江西治小礦保護(hù)地質(zhì)環(huán)境[N].中國煤炭報(bào),2000.

第6篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)；煤礦安全管理；應(yīng)用

近些年來隨著信息技術(shù)的提升，煤礦安全管理向著更好的方向發(fā)展，尤其是在安全監(jiān)測、生產(chǎn)管理方面有了較大發(fā)展，為礦山生產(chǎn)提供了有力保障。隨著信息化的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息，例如業(yè)務(wù)管理信息、監(jiān)測監(jiān)控信息、綜合自動(dòng)化信息等。但是現(xiàn)階段這些大量數(shù)據(jù)還停留在簡單的統(tǒng)計(jì)方面，并沒有對其進(jìn)行充分分析，很難真正幫助煤礦安全生產(chǎn)管理。所以為了最大程度發(fā)揮信息化設(shè)施和自動(dòng)化在安全生產(chǎn)管理中的作用，可以充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)來有效解決煤礦生產(chǎn)數(shù)據(jù)傳輸、存儲以及處理等方面的問題。利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)建立起科學(xué)合理的監(jiān)測模型，分析不同類型事故的特點(diǎn)，為煤礦安全生產(chǎn)提供有力支持。

1大數(shù)據(jù)和煤礦安全管理概述

所謂的大數(shù)據(jù)主要就是現(xiàn)階段數(shù)據(jù)庫管理工具或者傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理方式很難處理的復(fù)雜數(shù)據(jù)集，通過對數(shù)據(jù)集的處理分析而形成規(guī)律強(qiáng)以及可預(yù)測的信息服務(wù)能力。通過大數(shù)據(jù)的有效研究，能夠?qū)?shù)學(xué)算法以及數(shù)學(xué)模型應(yīng)用到大量的數(shù)據(jù)集中，用于對事件出現(xiàn)的可能性以及相互之間的關(guān)系進(jìn)行分析預(yù)測。第一，數(shù)據(jù)量大。煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生非常多的數(shù)據(jù)資料，這些資料對于確保安全生產(chǎn)是非常重要的，例如環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（瓦斯含量等）以及測量數(shù)據(jù)（生產(chǎn)職工情況以及所用設(shè)備情況等），同時(shí)這些數(shù)據(jù)都在實(shí)時(shí)變化。第二，數(shù)據(jù)類型多。煤礦生產(chǎn)運(yùn)行過程中會產(chǎn)生不同類型的監(jiān)測數(shù)據(jù)，例如累計(jì)值、平均值等結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)，事故案例、礦圖數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)等。第三，價(jià)值密度較低。雖然煤礦生產(chǎn)過程中會通過各種類型監(jiān)控設(shè)備以及傳感器來監(jiān)測整個(gè)過程，同時(shí)對于機(jī)械、人員以及環(huán)境等條件變化進(jìn)行記錄，會形成大量各種類型的數(shù)據(jù)，但是總的來說這些數(shù)據(jù)只是簡單的記錄，具有實(shí)際價(jià)值的相對較少。第四，處理速度快。隨著煤礦對于安全管理的重視程度增加以及信息技術(shù)水平的提升，信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到煤礦安全管理中，并且形成了非常龐大的應(yīng)用系統(tǒng)，例如礦壓監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)運(yùn)行過程中所形成的數(shù)據(jù)增長速度飛快，需要對其進(jìn)行快速處理。對于煤礦的安全管理來說，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行事故預(yù)測是最為主要的應(yīng)用。煤礦數(shù)據(jù)所具有的4V特征可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析處理，能夠根據(jù)分析結(jié)果對可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行預(yù)測分析。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)所得到的分析結(jié)果準(zhǔn)確度更高，能夠?yàn)橹贫茖W(xué)的決策提供支持，有效降低人為失誤，從而為建立起更加科學(xué)的安全管理系統(tǒng)創(chuàng)造良好的條件[1]。

2煤礦安全生產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)模型

2.1煤礦安全生產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)專家知識庫

安全生產(chǎn)管理專家知識庫的建立就是通過整理分析專業(yè)理論知識、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、行業(yè)專家經(jīng)驗(yàn)所形成的知識庫，能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)計(jì)算提供必要的邏輯支撐。通過對煤礦生產(chǎn)實(shí)施方案、規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程等的分析，建立起安全動(dòng)態(tài)專家知識庫數(shù)據(jù)模型以及邏輯數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。通過元數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)能夠?qū)＜抑R庫評估打分結(jié)構(gòu)、打分策略和知識體系進(jìn)行定義以及管理。通過對知識庫管理系統(tǒng)的開發(fā)，能夠?qū)崿F(xiàn)知識更新，同時(shí)可以進(jìn)行準(zhǔn)確性、歧義性、冗余性方面的檢查。按照煤礦安全生產(chǎn)過程中所具有的不同主體內(nèi)容，可將煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理分為相應(yīng)的主題，針對這些主題設(shè)置相應(yīng)的人員、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境以及管理制度等，這些主題包括：一般性知識；開采、通風(fēng)以及安全性監(jiān)控；各種類型災(zāi)害防治；爆破安全；電氣安全；運(yùn)輸安全以及煤礦救護(hù)等。

2.2煤礦安全生產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)評價(jià)指標(biāo)庫

煤礦安全生產(chǎn)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)，包含著多方面內(nèi)容，例如人員、設(shè)備、環(huán)境等，同時(shí)整個(gè)煤礦生產(chǎn)的作業(yè)單元以及空間分布都是較復(fù)雜的，除此之外還涉及到安全災(zāi)害方面的內(nèi)容，例如瓦斯爆炸、井下火災(zāi)、突水、頂板事故、機(jī)電事故、煤和瓦斯突出等。所以需要針對這些可能引發(fā)較大災(zāi)害的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評價(jià)，通過建立安全生產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)評價(jià)指標(biāo)庫，針對煤礦不同類型危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的量化評估，提升評估的準(zhǔn)確性。較為常用的安全評估方法較多，可以根據(jù)不同形式進(jìn)行分類，包括：評價(jià)結(jié)果量化程度分類、評價(jià)推理過程進(jìn)行分類、系統(tǒng)性質(zhì)分類、安全評價(jià)擬達(dá)到的目的分類等。

2.3重要礦山災(zāi)害識別模型

通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施有效分析，充分考慮到正常生產(chǎn)過程中形成的數(shù)據(jù)特征以及事故發(fā)生過程中形成的數(shù)據(jù)特征，通過不同類型的學(xué)習(xí)算法（包括神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、支持向量機(jī)等）建立起礦山災(zāi)害模型，包括瓦斯爆炸識別模型、瓦斯突出識別模型等。

3煤礦安全管理中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用

3.1改變管理模式，有效提升系統(tǒng)安全觀念

傳統(tǒng)煤礦安全管理更加關(guān)注數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，通過分析規(guī)律來建立煤礦安全生產(chǎn)體系。但是對于愈發(fā)復(fù)雜的煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)來說，此種方式很難滿足實(shí)際需要。煤礦安全管理中的信息化應(yīng)用會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)（包括地質(zhì)數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)等），這些數(shù)據(jù)中很少一部分（約5%）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)，能夠在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中使用，但是絕大部分的非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)較為復(fù)雜，很難直接應(yīng)用。所以面對著復(fù)雜程度更高的煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)，一定要改變管理模式，要一定程度上降低對數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性的關(guān)注，加強(qiáng)對混雜數(shù)據(jù)的分析。對于煤礦生產(chǎn)來說，少量精確的樣本數(shù)據(jù)已經(jīng)不適合現(xiàn)代煤礦需要，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用能夠進(jìn)一步明確不同類型數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，能夠深入挖掘隱藏在背后的信息，從而獲取到價(jià)值更高的數(shù)據(jù)信息，最大程度上降低人為因素的影響，從而為煤礦安全關(guān)聯(lián)提供有力支持[2]。

3.2可以有效提升設(shè)備運(yùn)行的可靠性，能夠?qū)崿F(xiàn)對設(shè)備動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)測

近些年隨著智能化、自動(dòng)化技術(shù)在煤礦生產(chǎn)的中的應(yīng)用，不斷有更加先進(jìn)的設(shè)備應(yīng)用到煤礦生產(chǎn)中。傳統(tǒng)煤礦生產(chǎn)過程中，往往都是在設(shè)備出現(xiàn)故障之后才進(jìn)行維修，平時(shí)對于設(shè)備的維保力度不足。此種情況的維修難度較高，會對煤礦生產(chǎn)造成較大影響，同時(shí)也會加大事故的風(fēng)險(xiǎn)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用，能夠改變傳統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行方式，例如在設(shè)備上設(shè)置各種類型傳感器，以此來記錄相應(yīng)數(shù)據(jù)信息，對各種工況下情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障所在。同時(shí)數(shù)據(jù)分析能夠?qū)Ρ日：彤惓?shù)據(jù)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常情況，系統(tǒng)也可以發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警，以便企業(yè)及相應(yīng)人員做好必要的防范措施。相對于傳統(tǒng)煤礦停產(chǎn)進(jìn)行設(shè)備故障維修來說，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析的消耗相對較少，能夠有效提升安全性。

3.3大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可以將安全管理提前，形成更好的事前管理模式

傳統(tǒng)管理模式常常是在發(fā)生事故之后進(jìn)行原因的分析、確定各方責(zé)任，雖然對后續(xù)安全生產(chǎn)有所幫助，但是此種模式具有滯后性，無法更加深入地挖掘安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不能更加準(zhǔn)確地找到事故發(fā)生規(guī)律，也無法對后續(xù)安全管理提供精準(zhǔn)的指導(dǎo)，例如發(fā)生瓦斯爆炸事故時(shí)，往往都是以火源、氧氣以及甲烷的濃度作為切入點(diǎn)進(jìn)行分析，之后查找管理、人員以及設(shè)備方面的因素。此種方式雖然對煤礦安全生產(chǎn)具有作用，但是現(xiàn)階段有關(guān)瓦斯爆炸的研究更多停留在實(shí)驗(yàn)室層面，并沒有考慮到煤礦井下的實(shí)際情況，無法充分分析其他因素所起到的作用。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用可以挖掘出更多的環(huán)境因素，在此基礎(chǔ)上能夠建立起相應(yīng)的分析模型，以此提升分析的針對性，為煤礦安全生產(chǎn)提供相應(yīng)參考依據(jù)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)κ鹿是闆r進(jìn)行更加全面的分析，從而能夠進(jìn)行更加全面的事故預(yù)防，將安全管理向生產(chǎn)前方轉(zhuǎn)移。相對于事后分析來說，此種分析模式能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行有效預(yù)防，對于降低安全管理成本、減小事故發(fā)生概率具有更好的效果[3]。

第7篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：煤礦 安全管理 安全目標(biāo)管理

目前我國煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，重大煤礦事故頻頻發(fā)生，使其面臨著較大的安全考驗(yàn)，不僅增加了職工的死亡人數(shù)，還對我國經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，造成了不可挽回的損失。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，造成煤礦事故發(fā)生的主要原因就是安全管理問題，安全管理不到位，不僅會對煤礦生產(chǎn)過程造成影響，還會危及煤礦工人的生命安全，影響國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展。為了有效地避免煤礦事故的發(fā)生，煤礦企業(yè)應(yīng)該不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施安全目標(biāo)管理，從而提高煤礦安全管理，確保工人的人身安全。

1 煤礦安全管理中存在的問題

1.1 地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜 我國露天煤礦占煤礦總量的7%，這就使得煤礦開采大多數(shù)需要在地下、礦井里進(jìn)行，對煤礦生產(chǎn)開采工作十分不利。我國煤層相對不穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，含有高濃度的瓦斯礦井較多，煤層容易發(fā)生自然，不利于開采的安全進(jìn)行。由于礦井環(huán)境比較惡劣，存在較多的危害，如瓦斯、火、粉塵、水等。近年來，我國煤礦開采規(guī)模不斷擴(kuò)大，開采深度逐漸延伸，使得礦井面臨著更多的安全問題。煤礦生產(chǎn)工人在數(shù)百米下半封閉的惡劣環(huán)境中，工作時(shí)間長、照明不足，容易造成呼吸困難、情緒波動(dòng)等，可能會出現(xiàn)操作失誤的情況，增加了安全事故發(fā)生的頻率。

1.2 機(jī)電設(shè)備老化 煤礦企業(yè)為了追求眼前的利益，一味的降低生產(chǎn)投入成本，無法在安全管理方面加注更多的精力，使煤礦生產(chǎn)工人對煤礦安全生產(chǎn)的意識不夠，嚴(yán)重會引發(fā)事故。在煤礦實(shí)際開采中，煤礦企業(yè)仍然繼續(xù)沿用陳舊、落后甚至老化的生產(chǎn)設(shè)備，使得這種設(shè)備在技術(shù)和安全上無法滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，大大提高了事故發(fā)生率，降低了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)系數(shù)。

1.3 煤礦生產(chǎn)工人不安全行為 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生最直接的原因就是工人的不安全行為。由于人是最活躍的因素，在數(shù)百米半封閉的惡劣煤礦下，煤礦工人容易受到心理、生理以及技能的影響，使其行為具有一定的偶然性與復(fù)雜性。在開采過程中，隨著開采深度的延伸，對工人的正常操作產(chǎn)生了較大的影響，增加了人為事故發(fā)生的概率，再加上煤礦工人大多數(shù)都是農(nóng)民，文化水平普遍較低，缺乏一定的安全意識，對隱形危險(xiǎn)源的辨識能力低，最后造成不可挽回的損失。

1.4 安全管理不到位 從我國整體水平來看，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平較低，存在較多的問題與缺陷，嚴(yán)重影響著煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。在實(shí)際開采過程中，預(yù)防與安全控制培訓(xùn)工作缺乏，安全檢查與監(jiān)督工作不到位，安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力度不夠，這些問題的存在都會使得安全管理水平始終提不上去，無法及時(shí)的排出煤礦生產(chǎn)安全隱患。在這樣的組織中，員工缺乏具體的安全生產(chǎn)管理相關(guān)的指導(dǎo)，缺乏自我保護(hù)意識，把個(gè)人的利益放在第一位，抱著一些僥幸心理，違規(guī)操作，對其生命財(cái)產(chǎn)安全埋下了安全隱患。

2 安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中應(yīng)用

2.1 確保煤礦開采環(huán)境的安全 為了給煤礦生產(chǎn)工人創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，確保其能放心的進(jìn)行工作，就需要對煤礦工作環(huán)境進(jìn)行安全管理，那么合理的選擇礦址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng)是實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。在對生產(chǎn)設(shè)備布置與更新時(shí)，需要根據(jù)煤礦企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與煤礦地質(zhì)條件進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的硬條件。同時(shí)，還應(yīng)該對煤礦的防水防火防瓦斯以及通風(fēng)進(jìn)行安全的管理，使其滿足國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 創(chuàng)新安全技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 若想較好的實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理，就必須改善煤礦的生產(chǎn)條件，最大程度消除一切潛在的不安全隱患。對于落后老化的設(shè)備，必須及時(shí)進(jìn)行更換，制定相關(guān)的應(yīng)急處理方案，確保生產(chǎn)設(shè)備操作簡單性強(qiáng)、安全性高，使生產(chǎn)人員能在安全的環(huán)境下工作，保證煤礦開采的連續(xù)性，為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)該提高煤礦開采工人的自我安全保護(hù)意識，使其能對隱性危險(xiǎn)源進(jìn)行正確、科學(xué)的辨識，并主動(dòng)采取相關(guān)措施進(jìn)行控制，使其逐漸樹立起安全第一的工作思想。安全生產(chǎn)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，因此煤礦企業(yè)應(yīng)該不斷引入先進(jìn)技術(shù)，建立起符合企業(yè)自身發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，最快最好實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。

2.3 更新安全管理觀念 首先應(yīng)該更新煤礦領(lǐng)導(dǎo)層與管理層的安全管理觀念，不斷增強(qiáng)他們的專業(yè)知識水平和管理水平，使其清楚的認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理的重要性，對煤礦生產(chǎn)前期安全投入與后期技術(shù)投入潛在以及長遠(yuǎn)利益進(jìn)行全方位考慮，為煤礦企業(yè)生存與發(fā)展提供有力的條件，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理。同時(shí)，還應(yīng)該對員工的技能水平和安全教育加強(qiáng)培訓(xùn)，全面普及安全法律法規(guī)知識，提高他們的安全意識，使其具有排除安全隱患的能力，促進(jìn)安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中更好的應(yīng)用。

3 總結(jié)

在煤礦開采規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也對煤礦的安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。安全管理對煤礦安全生產(chǎn)、促進(jìn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，安全目標(biāo)管理應(yīng)用于煤礦企業(yè)安全管理，是現(xiàn)代社會煤礦企業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇。因此煤礦企業(yè)應(yīng)該不斷創(chuàng)新生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)，更新安全管理觀念，確保煤礦生產(chǎn)環(huán)境的安全性，從而實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)更好更快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李乃文，季大獎(jiǎng).行為安全管理在煤礦行為管理中的應(yīng)用研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，12：115-121.

第8篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

根據(jù)上述總體思路，突出抓好以下5個(gè)方面、19項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、進(jìn)一步鞏固和深化煤礦整頓關(guān)閉工作

1．加大力度、加快進(jìn)度，認(rèn)真開展煤礦整頓關(guān)閉工作。結(jié)合《市人民政府關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉促進(jìn)煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的意見》（銅政[2011]2號）、《市人民政府關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉促進(jìn)煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的補(bǔ)充意見》（銅政[2011]72號）精神。進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大煤礦整頓關(guān)閉提前退出轉(zhuǎn)型工作力度，確保煤礦關(guān)閉工作任務(wù)落實(shí)到位。

2．加強(qiáng)煤礦關(guān)閉期間安全監(jiān)管。加強(qiáng)對煤礦關(guān)閉工作督促檢查，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)撤除設(shè)備期間的安全監(jiān)管，組織相關(guān)部門對煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行驗(yàn)收。

二、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任

3.加大宣傳力度。通過單位網(wǎng)站及相關(guān)媒體，大力宣傳煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》的好做法，積極參加以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，及時(shí)宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和重大活動(dòng)，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

4.狠抓措施落實(shí)。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把國務(wù)院《意見》、《通知》各項(xiàng)要求落到實(shí)處；按照市政府、市安委會統(tǒng)一部署，對貫徹落實(shí)國家、省、市政府安全生產(chǎn)工作情況開展專項(xiàng)檢查。

5．強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃，強(qiáng)化對煤礦重大隱患的跟蹤執(zhí)法，提高監(jiān)管執(zhí)法效果。

6.督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)煤礦企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，定期匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

三、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為

7．健全“打非”機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，形成“打非”工作合力。

8．突出“打非”重點(diǎn)。以無證、證照不全或過期，關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)，超層越界開采，停產(chǎn)整頓煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

9．強(qiáng)化“打非”措施。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，進(jìn)一步落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)等“四個(gè)一律”措施。

四、強(qiáng)化煤礦瓦斯、防治水工作

10．落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任。貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會精神和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（〔2011〕26號）要求，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，健全瓦斯防治制度，確保瓦斯綜合治理措施落實(shí)到位。

11．強(qiáng)化瓦斯防治現(xiàn)場管理。建立瓦斯零超限管理制度，強(qiáng)化通風(fēng)、瓦斯管理，完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)瓦斯超限責(zé)任追究和停產(chǎn)整頓制度。

12．組織開展瓦斯等級鑒定。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》，嚴(yán)格瓦斯等級鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好瓦斯等級鑒定工作。

13.嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》。根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第28號令），督促煤礦企業(yè)建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理、水害預(yù)測預(yù)報(bào)和水害隱患排查治理等規(guī)章制度；對受水害威脅較重的礦井，督促其配備礦井防治水專業(yè)人員和探放水設(shè)備。

14.積極開展煤礦汛期安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對煤礦汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定針對強(qiáng)對流天氣等自然災(zāi)害的隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測及防范措施和方案；全面落實(shí)“雨季三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到任務(wù)明確、措施具體、責(zé)任到人、落實(shí)到位。

五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平

15.全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化互檢活動(dòng)，未達(dá)標(biāo)礦井要停產(chǎn)整頓，已達(dá)標(biāo)礦井要鞏固提高，實(shí)現(xiàn)崗位、專業(yè)和企業(yè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

16．強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作。進(jìn)一步提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員安全意識和技能。

17．深入推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定完成建設(shè)完善任務(wù)。

六、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，全面深化煤礦隱患排查治理

第9篇：煤礦安全生產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；安全管理；煤業(yè)發(fā)展

中圖分類號：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來我國煤礦行業(yè)迅猛發(fā)展，在我國能源結(jié)構(gòu)中處于舉足輕重的地位，煤炭行業(yè)的迅猛發(fā)展直接推動(dòng)了電力、交通、鋼鐵等行業(yè)的發(fā)展。煤礦開采屬于井下作業(yè)，開采環(huán)境狹窄、空氣潮濕，有頂板壓力、井下涌水和瓦斯、煤塵等危害，導(dǎo)致煤礦行業(yè)事故總量偏多，且損失嚴(yán)重。煤礦井下安全生產(chǎn)工作一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，開展煤礦安全生產(chǎn)方面的研究對于改善井下生產(chǎn)條件、降低事故總量、避免人員和財(cái)產(chǎn)的損害、促進(jìn)煤炭行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的意義就目前來說，我國正處在社會主義市場的經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期，而煤炭資源更是在建設(shè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到非常重要的作用。煤礦安全生產(chǎn)的牽涉范圍較廣，且具有一定程度上的影響作用。要想使煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)建立與完善煤礦安全生產(chǎn)的管理系統(tǒng)，使煤礦生產(chǎn)效率得到有效提高的同時(shí)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

1、煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀

1.1煤礦安全管理領(lǐng)域存在問題

（1）產(chǎn)業(yè)的集中度不高，我國早在80年代為使煤礦的生產(chǎn)量得到一定的增加，采取了鼓勵(lì)個(gè)人或者集體辦煤礦的相關(guān)政策。但是，因缺乏有效監(jiān)管，使得國有煤礦企業(yè)與個(gè)人或者集體煤礦企業(yè)在長時(shí)間內(nèi)處于無序競爭的狀態(tài)。盡管政府已經(jīng)關(guān)閉了部分小煤礦，卻因基數(shù)較大而無法作高度集中。

（2）管理人員缺乏培訓(xùn)，部分中小型的煤礦企業(yè)存在報(bào)酬低、強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大等問題，嚴(yán)重缺乏專業(yè)的安全管理人員。另外，大多數(shù)小煤礦經(jīng)營者自身文化水平就相對較低，未充分重視培訓(xùn)管理人員，且多半是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理與運(yùn)營。

（3）企業(yè)主體責(zé)任未落實(shí)，有部分煤礦主因受到利益的驅(qū)動(dòng)，存在無視政府監(jiān)管的現(xiàn)象，比如違規(guī)回采煤柱、開采帽子煤等，甚至是在停產(chǎn)整頓期也持續(xù)開采，無視開采人員的安全與否。

（4）監(jiān)管力度不夠，我國安全監(jiān)察人員存在長期不足的問題，且現(xiàn)有監(jiān)管技術(shù)與水平也相對落后、監(jiān)管措施不夠完善、人員素質(zhì)也不夠高

1.2煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在問題

（1）惡劣的自然條件，根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我國煤礦開采中，約有85%以上都是井工開采，且平均都是在400m左右的深處進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。煤礦安全生產(chǎn)的過程相對復(fù)雜，且容易受到一些自然災(zāi)害產(chǎn)生的威脅，包括沖擊地壓、瓦斯、地下水等。

（2）落后的技術(shù)條件，與國外發(fā)達(dá)國家相比較的話，我國煤礦開采技術(shù)仍處于相對落后的狀態(tài)，且許多煤礦企業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平較低，人員的安全生產(chǎn)技術(shù)與素質(zhì)也不高，無法與當(dāng)前的安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。再者，因資金、體制等因素的制約，我國煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域中的重大安全技術(shù)難題也尚未得到解決

2、煤礦安全生產(chǎn)管理問題解決方案

2.1要提高管理人員的素質(zhì)

管理人員是煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)各班組的工作。因此安全管理人員要不斷提高自身素質(zhì)，保證煤礦安全順利地進(jìn)行生產(chǎn)。

（1）煤礦單位要有效提高管理人員的思想素質(zhì)，要對煤礦的安全生產(chǎn)引起足夠的重視，要具有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心；在實(shí)際的管理過程中，要堅(jiān)持安全第一的原則，保持良好的工作作風(fēng)，維護(hù)好和協(xié)調(diào)好員工的利益；要協(xié)調(diào)好各方面之間的關(guān)系，做好配合工作；

（2）要提高管理人員的技術(shù)素質(zhì)，隨著新技術(shù)和新工藝的不斷應(yīng)用，給煤礦安全生產(chǎn)提出了更高的挑戰(zhàn)和更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，就會在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)新的問題。因此，煤礦生產(chǎn)管理人員要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)和新知識，有效掌握生產(chǎn)操作流程和業(yè)務(wù)技能，熟悉和了解生產(chǎn)設(shè)備和工具的性能，能夠在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，做出及時(shí)有效的合理處理；與此同時(shí)，能夠?qū)υ诿禾可a(chǎn)過程中存在的不安全因素，具有一定的分析和預(yù)判能力，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，要做到胸有成竹，而不是臨時(shí)抱佛腳；

（3）要不斷提高管理人員的管理素質(zhì)。管理人員在實(shí)際工作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，利用靈活多樣的方法，科學(xué)合理地安排煤炭生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)管理過程中，要嚴(yán)抓細(xì)管，不能違規(guī)指揮，也要保證工作人員不違章操作；要隨時(shí)隨地了解職工的工作狀態(tài)和心態(tài)，形成良好的工作氛圍；在進(jìn)行工資分配時(shí)，做到客觀公正，勇于承擔(dān)責(zé)任。

2.2加大監(jiān)管監(jiān)察和警示教育工作力度

研究適合我國的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作政策，制定“政府機(jī)關(guān)監(jiān)察，民間團(tuán)體協(xié)助，煤礦企業(yè)高度負(fù)責(zé)”的監(jiān)管監(jiān)察體制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管監(jiān)察力度，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作。認(rèn)真總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取多種方式開展事故警示教育工作，擴(kuò)大警示教育工作的范圍，保證警示教育工作的效果，尤其是增強(qiáng)礦長、管理人員和井下一線工作人員的安全意識，實(shí)現(xiàn)“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國受警示”的警示教育目標(biāo)。

2.3落實(shí)群體安全防治工作

在煤礦企業(yè)中，總有一些職工認(rèn)為安全生產(chǎn)與自己無關(guān)，片面的認(rèn)為安全管理是屬于領(lǐng)導(dǎo)層和安全員負(fù)責(zé)的內(nèi)容。出現(xiàn)這種錯(cuò)誤認(rèn)知的主要原因在于這些員工并不清楚安全生產(chǎn)的重要性，缺乏安全意識，非常容易在主觀方面出現(xiàn)麻痹、思想放松警惕的情況，其在實(shí)際生產(chǎn)操作過程中毫不在意安全問題，采取應(yīng)付了事的態(tài)度。殊不知，正是因?yàn)檫@種態(tài)度的存在，為安全生產(chǎn)埋下了巨大的隱患。安全生產(chǎn)僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)層和安全員的管理是難以奏效的，領(lǐng)導(dǎo)層和安全員的責(zé)任主要在于檢查和監(jiān)督，全面把握生產(chǎn)現(xiàn)狀，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、消滅隱患。然而在煤礦生產(chǎn)的過程中，由于員工眾多，煤礦生產(chǎn)范圍廣，危險(xiǎn)因素多，煤礦企業(yè)無法安排專人監(jiān)督每一個(gè)員工。所以說，安全生產(chǎn)需要員工的共同努力。

2.4強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)

安全管理突出以人為本。（1）建立完善的培訓(xùn)管理體系，以崗前培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)為主線，采取全礦統(tǒng)培、區(qū)隊(duì)自培、專家授課、領(lǐng)導(dǎo)授課、中層干部授課、個(gè)人自學(xué)等教育培訓(xùn)方式，重點(diǎn)強(qiáng)化對特殊工種、區(qū)隊(duì)班隊(duì)長及管理人員的培訓(xùn)，不斷提高各級人員安全生產(chǎn)基本功，建立完善的培訓(xùn)檔案和考核辦法；（2）新員工必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后，方準(zhǔn)入井上崗實(shí)習(xí)作業(yè)，上崗三四個(gè)月后，再進(jìn)行一次考試；（3）及時(shí)安排生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全資格證和特殊工種證的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，確保特殊工種和管理人員100%持證上崗；同時(shí)按計(jì)劃進(jìn)行一般工種的培訓(xùn)辦證，確保一般工種100%持證上崗；（4）實(shí)行月度培訓(xùn)制度，每月由礦培訓(xùn)部門組織各業(yè)務(wù)科室按業(yè)務(wù)分工進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)講課，或請專業(yè)技術(shù)人員、各級領(lǐng)導(dǎo)、外聘專家、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人等進(jìn)行講課，學(xué)習(xí)后進(jìn)行考試；（5）執(zhí)行新開工工程施工前貫徹學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》及有關(guān)措施簽名、考試制度；（6）建立礦、區(qū)隊(duì)、班組三級安全培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)隊(duì)自培

2.5建立煤礦安全信息管理系統(tǒng)

除了建立嚴(yán)格的安全管理制度外，還應(yīng)建立煤礦安全信息管理系統(tǒng)。借助安全信息管理系統(tǒng)對隱患排查、三違管理、事故管理、一通三防、應(yīng)急救援管理等各項(xiàng)安全工作進(jìn)行全面跟蹤管理。同時(shí)，系統(tǒng)具有：（1）強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能，能對數(shù)據(jù)進(jìn)行各類查詢、分析；（2）預(yù)警功能，系統(tǒng)能按要求對隱患、三違、事故、干部下井等進(jìn)行預(yù)警；（3）管理功能，能根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度要求對相應(yīng)人員進(jìn)行管理，能按要求把相應(yīng)信息傳送給相關(guān)人員督促其執(zhí)行。

結(jié)束語

煤礦的安全生產(chǎn)是一個(gè)長期過程，受到很多因素影響。因此，煤礦單位要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，不斷加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和廣大人員的安全意識，不斷采用新技術(shù)和工藝，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，從而保證煤礦安全生產(chǎn)管理朝著良性方向發(fā)展。管理人員要真正認(rèn)識到煤礦安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性，重視現(xiàn)場的安全管理，堅(jiān)持以人為本的原則，為生產(chǎn)創(chuàng)造良好的氛圍，為提高煤礦效益提供必要的條件。

參考文獻(xiàn)

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